Juan Vicente García Marsilla. La génesis de la fiscalidad municipal ...

LA GÉNESIS DE LA F1SCALIDAD MUNICIPAL EN LA CIUDAD DE VALENCIA
que centralizan contemporáneamente los préstamos al municipio, dominan
el mercado de las sisas, incluso de las que afectan a todo el reino40•
Tampoco faltaron los conflictos en la aplicación de la fiscalidad indirecta,
protagonizados de nuevo por caballeros y clérigos, que por ejemplo
se negaban a pagar sisas en 133441• Y, sobre todo, los enfrentamientos más
frecuentes se mantienen en este caso con panaderos y carniceros, cuyos
beneficios se ven mermados sensiblemente al estar los precios de sus productos
prefijados por el consell y no dejar de crecer los impuestos sobre los
mismos. Incluso en 1343 los carniceros se negaron a sacrificar reses en la
ciudad, precisamente cuando estaba a punto de llegar el rey. La situación
llegó a ser realmente tensa, con ataques de los carniceros rebeldes a los
esquiroles y fuertes medidas punitivas del consell, como la obligación de
sacar del término el ganado de los carniceros que se negaran a vender sus
productos, o el ofreciemiento de tablas gratuitas a forasteros42•
La firmeza en esta respuesta de la institución municipal, aunque no
sirviera para acabar definitivamente con estos conflictos, es buena muestra
de la importancia que el poder local concedía a este tipo de ingresos, que se
convierten en las décadas centrales del siglo XIV en la verdadera piedra
angular de la estructura fiscal del municipio. En concreto en 1365-66, cuando
contamos por primera vez con datos cuantificables, los impuestos indirectos
suponen el 64' 66% de las entradas, superando con mucho a la
fiscalidad directa, que aportaba ya sólo elIS' 44%. A partir de entonces las
40 Eran Guillem Abelló, Pasqual Ma