¿QUÉ FUNCIONA? - Unicef
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La Participación de los y las Adolescentes en América Latina y el Caribe<br />
tiempo del personal, financiación) para emprender la<br />
evaluación de impacto, aun cuando sea crucial para<br />
determinar si el programa está logrando el impacto<br />
deseado y para mejorar la calidad del programa. Los<br />
programas deben incluir el monitoreo y la evaluación<br />
desde el inicio, y los formuladores de políticas y<br />
financiadores deben brindar asistencia técnica y<br />
financiación para apoyar la evaluación del impacto.<br />
Si bien el presente manual está diseñado para<br />
profesionales y está enfocado en prácticas promisorias,<br />
también es importante considerar las implicaciones<br />
de política que pueden apoyar más (o dificultar) la<br />
participación adolescente. Las políticas nacionales<br />
fuertes para adolescentes no sólo prestan servicios<br />
necesarios sino también reconocen a los y las<br />
adolescentes como activos y brindan oportunidades<br />
para que los adolescentes contribuyan a su propio<br />
desarrollo y al desarrollo de sus comunidades. 38<br />
Muchos de los ejemplos de buenas prácticas<br />
programáticas tienen fuertes alianzas institucionales<br />
públicas y privadas que apoyan la participación de los y<br />
las adolescentes. La investigación también ha mostrado<br />
la importancia de las ONGs, las organizaciones<br />
<strong>¿QUÉ</strong> <strong>FUNCIONA</strong>? 26<br />
UNICEF/GBell/Cuba/2007<br />
internacionales y los adolescentes mismos en abogar<br />
por, crear y apoyar políticas para la participación<br />
adolescente. Con respecto a eso, es crucial tener un<br />
marco político fuerte y apropiado que garantice los<br />
derechos de los y las adolescentes y ofrezca incentivos<br />
a las instituciones de la sociedad civil que trabajan con<br />
este sector objetivo de la población.<br />
La lista siguiente esboza elementos de la política<br />
nacional de servicio juvenil hallados por medio de una<br />
encuesta a 19 países de América Latina y el Caribe. 39<br />
Implicaciones para las políticas – Elementos de la<br />
política nacional de servicio juvenil:<br />
• Una política apoyada por la legislación del<br />
gobierno nacional, como legislación propia o como<br />
componente de otra legislación.<br />
• Reglamentos legales que definen los derechos y<br />
deberes de los y las adolescentes que participan<br />
en los programas o consejos (consejos juveniles,<br />
municipales, regionales o nacionales) para<br />
formular planes para promover la participación.<br />
• Una población objetivo definida, ya sea<br />
enfocándose en la inclusión brindando<br />
oportunidades para todos los y las adolescentes<br />
(sin importar edad, antecedentes, situación<br />
económica) o dirigiéndose hacia una población<br />
adolescente específica (por ejemplo, estudiantes,<br />
desempleados, procedentes de áreas rurales,<br />
indígenas, afroamericanos, etc.)<br />
• Un objetivo de política definido, tal como mejorar<br />
el aprendizaje estudiantil y el compromiso cívico<br />
mientras se tratan necesidades comunitarias,<br />
brindar un mecanismo para cumplir la<br />
participación adolescente en actividades<br />
prosociales, o aumentar las habilidades para el<br />
empleo y mejorar la ciudadanía.<br />
• Un objetivo definido para tratar las necesidades<br />
comunitarias: pobreza, ambiente, respuesta a<br />
desastres naturales, aumentar la participación<br />
democrática, etc.<br />
• Un presupuesto público definido, ya que la<br />
presencia o ausencia de financiación es un asunto<br />
clave para la implementación de políticas.<br />
• Implementación local de la política nacional en<br />
alianza con escuelas, ONGs, organizaciones<br />
comunitarias, etc., las cuales entregan los<br />
programas de participación.<br />
38 Metz, E., Alessi, B., Stroud, S., Acevedo, R., y Smith, G. (2006).<br />
39 Adaptado del estudio de la ICP, Policy Scan: An Exploratory Study of<br />
National Youth Service Policy in 19 Countries in Latin America and the<br />
Caribbean, 2006.