Especial ESADE hoy y mañana

caso, la coordinación entre organizaciones
humanitarias es un denominador común
sin el que es imposible actuar.
Cuando el país afectado por una catástrofe
tiene un cierto desarrollo institucional
que llega a las zonas afectadas, y cuando
cuenta con un organismo de coordinación
para catástrofes, nos ponemos en
contacto inmediatamente con él para
ofrecer nuestros recursos materiales y humanos.
Ellos funcionan como “centralita”
asignando responsabilidades y áreas de
actuación. En el caso de América Latina,
por ejemplo, suelen ser los municipios
grandes los que están acostumbrados a
desarrollar esta labor. En el caso de catástrofes
naturales, el ejército del país afectado
puede facilitar el desarrollo de las
operaciones proporcionando transporte
a la ayuda de emergencia o facilitando
las comunicaciones. En cualquier caso,
la ayuda humanitaria debe garantizar
en todo momento su independencia y
su acceso a todas las personas afectadas,
sin ningún tipo de distinción étnica o
política, especialmente cuando la crisis se
produce en una zona en conflicto.
Cuando no existen tales mecanismos de
coordinación en el país afectado, puede
ser Naciones Unidas quien asuma el
papel de “centralita” en la operación
de emergencia. En grandes crisis de
refugiados, se hace cargo el ACNUR
o, en su lugar, la Oficina de Naciones
Unidas para la Coordinación de Asuntos
Humanitarios (OCHA). En algunos
casos, a falta de coordinación de estos
organismos, son las propias ONG sobre
el terreno las que nos organizamos inmediatamente
a nuestra llegada.
La primera fase
En las primeras 48 a 72 horas, realizamos
un primer estudio de evaluación para determinar
el impacto de la catástrofe, las
necesidades que hay que cubrir de forma
prioritaria y qué otras organizaciones humanitarias
están presentes en el terreno.
Tras ese paso, los criterios para “el reparto
del trabajo” con los que actuamos en Intermón
Oxfam y en otras organizaciones
tienen que ver con las áreas de actuación
en que nos especializamos (agua potable,
saneamiento, higiene y seguridad alimentaria
son los nuestros) y con los recursos
que tenemos disponibles.
En el terrible maremoto del Sudeste
Asiático, por ejemplo, en Sri Lanka,
Oxfam Internacional ha podido llegar
a los 800.000 desplazados que causó la
catástrofe con gran rapidez y efectividad
La coordinación entre organizaciones humanitarias es
un denominador común sin el que es imposible actuar
porque teníamos en el país cinco oficinas
operativas (ampliadas ahora en dos más)
que almacenaban material de emergencia
como tanques de agua y otros bienes de
primera necesidad porque había una previsión
de fuertes lluvias e inundaciones en
el país. En lugar de esto llegó el maremoto
y se pudo actuar de forma inmediata.
Un valor imprescindible
Respecto a la coordinación con organismos
de cooperación de nuestro país, tanto
la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI) como la Agència
Catalana de Cooperació de la Generalitat
facilitan el encuentro y la complementariedad
entre el esfuerzo de las ONG del
país que actúan en la zona afectada.
Dentro de Intermón Oxfam, la coordinación
de las acciones corresponde al
Comité de Ayuda Humanitaria, que reúne
a responsables de diversos departamentos.
Como nosotros, muchas otras organizaciones
humanitarias forman parte, además, de
redes internacionales. Dentro de Oxfam
Internacional existe un organismo de
coordinación, el Consorcio Humanitario,
en el que participan aquellos miembros de
la familia que son operativos en acciones
de emergencias. Para garantizar la máxima
eficiencia en cada una de las crisis, uno de
los miembros del Consorcio asume el liderazgo
y coordina la acción del resto de los
Oxfam en el país afectado. E
Rosario Iraola
Departamento de Acción Humanitaria
de Intermón Oxfam
ONL CON EL TSUNAMI
Intermón Oxfam
www.intermonoxfam.org
Tel.: 902 330 331
Manos Unidas
www.manosunidas.org
Tel.: 902 40 07 07
Cruz Roja
www.cruzroja.es
Tel.: 902 22 22 92
Médicos sin Fronteras
www.msf.es
Tel.: 902 30 30 65
Cáritas
www.caritas.es
Tel.: 902 33 99 99
Acción contra el Hambre
www.accioncontraelhambre.org
Tel.: 902 100 822
Fundación Vicente Ferrer
www.fundacionvicenteferrer.org
Tel.: 902 22 29 29
Ayuda en Acción
www.ayudaenaccion.org
Tel.: 902 402 404
UNICEF
www.unicef.es
Tel.: 902 255 505
Médicus Mundi
www.medicusmundi.es
Tel.: 902 10 10 65
ONL TSUNAMI 45