informe-contraloria-estado-ambiente-2011-2012

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Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente
2003 - El Distrito adopta dos decisiones: La primera, modificar el esquema de saneamiento del río ampliando la PTAR El Salitre y construyendo
Canoas y la segunda, declarar la terminación unilateral del contrato 015 de 2003.
- Ejecución del “Programa de Saneamiento ambiental de la cuenca alta del Río Bogotá”.
- El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial modifica la licencia aprobada mediante Resolución 817 de 1995 debido al
nuevo esquema que contempla la ampliación de la PTAR Salitre y la construcción de varios interceptores, así como la construcción de
una segunda planta en Canoas.
- La ley 812 del Plan de Desarrollo Nacional definió como prioridad continuar con el programa de descontaminación del río Bogotá,
dentro del proyecto de Manejo Integral del Agua.
- En Agosto la CAR y el Departamento Administrativo de Planeación Distrital firman el acta de concertación del proyecto de revisión del
Plan de Ordenamiento de Bogotá, incluyendo el nuevo esquema de saneamiento del río Bogotá, plasmado en el decreto que aprobó la
modificación del POT.
- La CAR y el Distrito evalúan la conveniencia de crear una empresa regional para solucionar los problemas de agua y alcantarillado a
lo largo de la cuenca.
- El Decreto 469 de 2003 que modifica el POT, incluye el nuevo esquema para el río. El Distrito promoverá mediante el documento
CONPES del río los recursos hacia el futuro por medio de dineros de la Nación.
- En diciembre el Distrito terminó unilateralmente el contrato de concesión con la firma Bogotana de Aguas S.A. E.S.P.
- La EEB llevó a cabo una Mesa Técnica de Trabajo, coordinada por la Universidad de los Andes, con la participación de especialistas nacionales
e internacionales, con el objeto de analizar la situación del Muña y proponer acciones tendientes a mejorar su calidad ambiental.
2004 - El Distrito adelanta con Bogotana de Aguas el proceso de liquidación bilateral del contrato 015 de 1994.
- La CAR solicita al Ministerio de Ambiente la entregar de la licencia ambiental otorgada mediante Resolución 817 de 1996 para el
proyecto de descontaminación ambiental de la cuenca media del río Bogotá.
- El Presidente de la República, el Gobernador de Cundinamarca y el Alcalde de Bogotá acordaron la elaboración de un documento
Conpes especial para el río Bogotá.
- La Asamblea Departamental y el Concejo municipal aprobaron los Planes de Desarrollo del departamento y del distrito, consagrando la
voluntad de trabajar en el marco de la región Bogotá – Cundinamarca.
- La CAR en su Plan Trienal 2004 – 2006, propone destinar el 7,5% (aprox. 126 mil millones) a diferentes proyectos de gestión
ambiental en el perímetro urbano.
- El 1 de julio la EAAB empieza a operar la PTAR Salitre.
- El 3 de julio se aprueba el PAT de la CAR y la Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial se compromete a abrir una mesa
de discusión sobre la destinación de los recursos del 7,5% del predial.
- En reunión el Alcalde de Bogotá, el Gobernador de Cundinamarca y el Presidente de la Republica plantearon un nuevo convenio con la
CAR para aportar el 7.5% del predial para la ampliación del salitre y la conformación de un esquema regional dirigido a la prestación
de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
- El 19 de Julio por convocatoria de la Ministra de Ambiente, se realiza la primera reunión de los técnicos de esa Cartera y del Distrito
para analizar el esquema de descontaminación propuesto por el Distrito para la cuenca media del río.
- En la Cámara de Representantes el 21 de julio se adelanto el debate sobre el río y la represa del Muña, con la participación del
Ministerio de Ambiente, la CAR, el Distrito, la Procuraduría y el Ministerio de Salud.
- El 22 de julio se reúne la Viceministra de Ambiente, la Directora de Planeación de la Gobernación y funcionarios del DNP y del Distrito
(EAAB y DAMA) para expone la propuesta a corto plazo de la cuenca media.
- El 28 de julio en reunión con la Viceministra de Ambiente y la EEB se analizan las acciones en el embalse del Muña en cumplimiento
del fallo de la acción popular, del 3 de septiembre de 2003. Se contempla: a) La construcción de un dique direccional; b) Realizar obras
civiles – barreras flotantes – en 5 zonas que sectorizan el embalse. c) Suministro de anjeos y toldillos, instalación de lámparas, parrillas
electrocutoras y trampas entomológicas; inoculación de bacterias, plan pedagógico de sensibilización y gestión social.
- El Concejo Distrital el 3 de agosto realiza un debate sobre el río Bogotá.
- El 25 de Agosto el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, falla en contra de algunas entidades del Gobierno Nacional, el Departamento
de Cundinamarca, el Distrito Capital, los municipios de la Cuenca y entidades privadas, por omisión en el control de los
vertimientos de aguas residuales al río y el deterioro de la calidad ambiental de la cuenca y el represamiento de las aguas residuales
en el Embalse del Muña. Se ordena a la “Mesa Regional” que apruebe cuándo y sobre qué aspectos se requieren adelantar estudios y
a cargo de que entidad corren los costos. - El 6 de diciembre se expide el Documento CONPES 3320 sobre Estrategias para el manejo
ambiental del río Bogotá.
2005 - La CAR expide la resolución 617 declarando la elaboración del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica (POMCA) del
Río Bogotá con sus etapas de Diagnóstico, Prospectiva, Formulación.
- El ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expide la resolución 2145 proponiendo la “Guía para la Formulación del
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV para las entidades prestadoras del servicio de Alcantarillado y sus Actividades
complementarias en las zonas Urbanas y Rurales”.
- La CAR expide la resolución 506 para que Emgesa, la Empresa de Energía de Bogotá y el Acueducto adelanten obras de mitigación
de los problemas ambientales que se presentan en el Embalse del Muña y que están afectando a la población del municipio de Sibaté.
Se exige remover el buchón de agua que cubre al embalse e instalar un sistema de aireación forzada
-Mediante el Acuerdo CAR No. 28 del 31 de agosto se crea el Fondo para las Inversiones Ambientales en el Perímetro Urbano de
Bogotá – FIAB.
2006 - La CAR establece los objetivos de calidad mínima para la cuenca del río Bogotá, distribuida en 5 sectores, mediante el acuerdo
046.
2007 -Mediante resolución 3257 de 2007, la SDA aprueba el PSMV presentado por la EAAB- ESP.
-Se firma el Convenio Interadministrativo entre la Corporación Autónoma regional de Cundinamarca – CAR-, Distrito Capital – Secretaria
de Ambiente y Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ESP No. 171 de 26 de junio, con el objeto de aunar esfuerzos para
contribuir al logro del saneamiento ambiental del río Bogotá en el marco del que se ha denominado “Megaproyecto Río Bogotá”.
Fuente: DES-CDMA con base en “Elaboración del diagnóstico prospectiva y formulación de la cuenca hidrográfica del rio Bogotá” – Planeación Ecoló-
gica – ECOFOREST Ltda y Auditoría Especial a la,Gestión Sobre el Río Bogotá.
Contraloría General de la República 469