Atención diabética para todos en Holanda
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A t e n c i ó n s a n i t a r i a<br />
At<strong>en</strong>ción diabética<br />
y John van Duin<br />
<strong>para</strong> <strong>todos</strong> <strong>en</strong> <strong>Holanda</strong><br />
El sistema sanitario <strong>en</strong> <strong>Holanda</strong> está a punto de r<strong>en</strong>ovarse.<br />
En <strong>en</strong>ero de 2006, <strong>en</strong>trará <strong>en</strong> vigor la nueva legislación<br />
sanitaria, que incluye importantes reformas que afectan a la<br />
at<strong>en</strong>ción diabética. Tras haber jugado un importante papel<br />
como asesora durante la redacción de esta nueva legislación,<br />
la Asociación Holandesa de Diabetes (DVN, <strong>en</strong> sus siglas<br />
holandesas) predice importantes mejoras <strong>en</strong> la at<strong>en</strong>ción<br />
diabética como resultado de dichas reformas.<br />
Sin embargo, no todas las partes implicadas <strong>en</strong> la at<strong>en</strong>ción<br />
diabética están cont<strong>en</strong>tas con los cambios, que han sido el<br />
tema c<strong>en</strong>tral de varias huelgas nacionales y regionales por<br />
parte de los médicos de at<strong>en</strong>ción primaria. Como resultado<br />
de las reformas, la posición de las compañías aseguradoras<br />
sanitarias <strong>en</strong> <strong>Holanda</strong> se verá reforzada. Pero queda por<br />
verse si estas compañías desarrollarán el pot<strong>en</strong>cial de mejora<br />
de la at<strong>en</strong>ción diabética o simplem<strong>en</strong>te aprovecharán la<br />
situación <strong>para</strong> int<strong>en</strong>tar aum<strong>en</strong>tar sus b<strong>en</strong>eficios, a exp<strong>en</strong>sas<br />
de la inversión <strong>en</strong> salud a largo plazo. John van Duin nos<br />
habla del tema.<br />
>><br />
En el mom<strong>en</strong>to de escribir este artículo,<br />
la at<strong>en</strong>ción diabética <strong>en</strong> <strong>Holanda</strong> se<br />
imparte a través de una combinación de<br />
aseguradoras sanitarias públicas y privadas<br />
según unos ingresos determinados:<br />
las personas con la afección cuyos<br />
ingresos super<strong>en</strong> el límite, deb<strong>en</strong> pagar<br />
un suplem<strong>en</strong>to de cobertura privada.<br />
A partir de <strong>en</strong>ero de 2006, habrá<br />
seguridad sanitaria básica <strong>para</strong> <strong>todos</strong>.<br />
Además, bajo la nueva legislación, las<br />
aseguradoras sanitarias estarán obligadas<br />
a aceptar a cualquier persona que quiera<br />
asegurarse, y no se les permitirá exigir<br />
contribuciones más altas a las personas<br />
con una afección crónica, como la diabetes.<br />
En segundo lugar, si<strong>en</strong>do un punto<br />
importante, bajo este nuevo sistema<br />
se mejorarán las condiciones de<br />
la d<strong>en</strong>ominada “comp<strong>en</strong>sación del<br />
riesgo por <strong>en</strong>fermedad crónica”. En la<br />
actualidad, las aseguradoras sanitarias<br />
se v<strong>en</strong> comp<strong>en</strong>sadas económicam<strong>en</strong>te<br />
por el estado por sus cli<strong>en</strong>tes con<br />
diabetes insulinodep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes.<br />
En 2006, esta comp<strong>en</strong>sación se ext<strong>en</strong>derá<br />
<strong>para</strong> cubrir al gran grupo de personas con<br />
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Septiembre 2005 Volum<strong>en</strong> 50 Número 3
C o A n t re ôn lc e i ó gn l ys ca én mi t i qa ur i ea<br />
diabetes tipo 2 que no necesitan insulina.<br />
Esta reforma transformará a un grupo<br />
de personas con una afección crónica,<br />
que previam<strong>en</strong>te repres<strong>en</strong>taba una carga<br />
económica <strong>para</strong> la aseguradora, <strong>en</strong> cli<strong>en</strong>tes<br />
atractivos y pot<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te valiosos.<br />
( )<br />
Esta reforma convertirá<br />
a las personas con<br />
diabetes tipo 2 <strong>en</strong><br />
cli<strong>en</strong>tes atractivos.<br />
Con claras v<strong>en</strong>tajas <strong>para</strong> las compañías<br />
aseguradoras, estas reformas también<br />
son pot<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te positivas <strong>para</strong> las<br />
personas con diabetes. Los cli<strong>en</strong>tes con<br />
diabetes podrán escoger la compañía<br />
de seguros que les ofrezca la mejor<br />
cobertura y cambiar a una compañía<br />
difer<strong>en</strong>te cada año si quisieran hacerlo.<br />
Por lo tanto, cada una de las compañías<br />
de seguros sanitarios estará bajo cierto<br />
grado de presión <strong>para</strong> ofrecer la at<strong>en</strong>ción<br />
diabética de máxima calidad; de no ser<br />
así, perderán valiosos cli<strong>en</strong>tes. Queda<br />
por ver si habrá un equilibrio <strong>en</strong>tre<br />
el poder de los cli<strong>en</strong>tes y el peso del<br />
colectivo de las compañías aseguradoras.<br />
Dudas y preguntas<br />
Existe cierta preocupación acerca de los<br />
efectos de la nueva legislación sobre la<br />
capacidad de las personas de escoger la<br />
póliza sanitaria adecuada. Bajo el nuevo<br />
sistema, las compañías aseguradoras<br />
No se les permitirá a las<br />
compañías aseguradoras<br />
sanitarias pedir<br />
contribuciones mayores a<br />
personas con diabetes.<br />
sanitarias “pagan” la at<strong>en</strong>ción diabética,<br />
costeando los servicios de médicos y<br />
otros profesionales de la diabetes. Las<br />
compañías ofrecerán nuevas pólizas<br />
de seguros basadas <strong>en</strong> la at<strong>en</strong>ción que<br />
cubr<strong>en</strong>. Se teme, sin embargo, que este<br />
sistema g<strong>en</strong>ere un mayor grado de<br />
complejidad <strong>en</strong> el área de las pólizas<br />
personales, haci<strong>en</strong>do más difícil la<br />
elección de cobertura <strong>para</strong> el cli<strong>en</strong>te.<br />
Septiembre 2005 Volum<strong>en</strong> 50 Número 3<br />
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A t e n c i ó n s a n i t a r i a<br />
Un nuevo papel <strong>para</strong> las<br />
organizaciones de diabetes<br />
Esto podría t<strong>en</strong>er un efecto importante<br />
sobre la función de organizaciones de<br />
trabajadores como la DVN. Durante<br />
un reci<strong>en</strong>te simposio, se hizo una<br />
llamada a los directores de compañías<br />
aseguradoras <strong>para</strong> que la DVN juegue<br />
un papel fundam<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> la asignación de<br />
at<strong>en</strong>ción. Su propuesta es que la DVN<br />
actúe como organización de consumidores,<br />
ofreci<strong>en</strong>do a las personas con diabetes<br />
el asesorami<strong>en</strong>to necesario <strong>para</strong> escoger<br />
las pólizas de seguros sanitarios que les<br />
ofrezcan la mejor at<strong>en</strong>ción diabética.<br />
Los repres<strong>en</strong>tantes de la DVN están<br />
planteándose esta idea. Parece altam<strong>en</strong>te<br />
probable, sin embargo, que <strong>para</strong> las<br />
personas con diabetes el proceso de<br />
escoger un seguro sanitario sea más<br />
complicado <strong>en</strong> la práctica de lo que<br />
describ<strong>en</strong> las compañías. Hasta cierto<br />
punto, la DVN daría la bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ida a un<br />
papel de asesora. Esto podría hacer surgir<br />
un importante aum<strong>en</strong>to de miembros<br />
y mejorar con ello la capacidad g<strong>en</strong>eral<br />
de la organización. Sin embargo, las<br />
personas con diabetes a m<strong>en</strong>udo ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
otras afecciones sanitarias, y no puede<br />
haber garantía de que la at<strong>en</strong>ción que una<br />
persona reciba sea la mejor <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
(<br />
)<br />
Para las personas con<br />
diabetes, la elección<br />
de una aseguradora<br />
sanitaria implicará un<br />
proceso complejo.<br />
estar dispuestas a acabar una relación<br />
de confianza que se ha desarrollado<br />
durante varios años de contacto. Mi<strong>en</strong>tras<br />
que el gobierno holandés ha asegurado<br />
que las personas no se verán obligadas<br />
a cambiar de médico de at<strong>en</strong>ción<br />
primaria, podría llegar a exigírsele a<br />
una persona que no desee hacerlo una<br />
aportación económica suplem<strong>en</strong>taria.<br />
Todos ganan<br />
A pesar de los distintos puntos débiles<br />
m<strong>en</strong>cionados anteriorm<strong>en</strong>te, las<br />
predicciones de la DVN aseguran una<br />
mejora g<strong>en</strong>eral de la calidad de la at<strong>en</strong>ción<br />
diabética bajo el nuevo sistema. En concreto,<br />
la Asociación da la bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ida a la mejora de<br />
servicios <strong>para</strong> personas con diabetes tipo 2.<br />
( )<br />
Todas las personas<br />
con diabetes tipo 2<br />
recibirán reembolsos<br />
por suministros<br />
<strong>para</strong> diabetes.<br />
En la actualidad, tan sólo las personas<br />
con diabetes tipo 2 que necesitan<br />
inyectarse insulina obti<strong>en</strong><strong>en</strong> el reembolso<br />
por un número limitado de tiras <strong>para</strong><br />
el análisis. A partir de <strong>en</strong>ero de 2006, a<br />
todas las personas con diabetes tipo 2<br />
se les reembolsará por los suministros<br />
diabéticos, incluidas las tiras <strong>para</strong> el<br />
análisis. Los repres<strong>en</strong>tantes de la DVN<br />
celebraron este avance, ya que han estado<br />
def<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do el derecho de todas las<br />
personas con diabetes a poder controlar<br />
su afección de manera asequible.<br />
diabetes mejorará los b<strong>en</strong>eficios pot<strong>en</strong>ciales<br />
de dichas compañías; las inversiones <strong>en</strong><br />
una mejora de la at<strong>en</strong>ción se traducirán<br />
<strong>en</strong> un aum<strong>en</strong>to del número de cli<strong>en</strong>tes<br />
valiosos, que podrían serlo <strong>para</strong> toda la vida.<br />
Nuestro objetivo es que las personas con<br />
diabetes, del tipo que sea, particip<strong>en</strong> con<br />
éxito <strong>en</strong> este trato, <strong>en</strong> el que <strong>todos</strong> ganan.<br />
Bajo la nueva legislación, muchas personas<br />
con diabetes cambiarán de médico de<br />
at<strong>en</strong>ción primaria. Éste es un punto<br />
conflictivo <strong>para</strong> los profesionales de<br />
at<strong>en</strong>ción primaria y <strong>para</strong> una serie de<br />
personas con la afección, que podrían no<br />
Ahora se ha abierto el camino <strong>para</strong> que<br />
las compañías aseguradoras sanitarias<br />
particip<strong>en</strong> <strong>en</strong> la promoción de mejoras a<br />
largo plazo de la at<strong>en</strong>ción diabética. La DVN<br />
cree que c<strong>en</strong>trarse <strong>en</strong> obt<strong>en</strong>er una at<strong>en</strong>ción<br />
de excel<strong>en</strong>cia <strong>para</strong> todas las personas con<br />
y John van Duin<br />
John van Duin es Funcionario de<br />
Comunicaciones de la Asociación Holandesa<br />
de Diabetes.<br />
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