Panorama Educativo de México 2010 Indicadores del Sistema ...

Introducción
• La población atendible en educación media superior, desprendida de la Encuesta
Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 (ENIGH), aquella que efectivamente
ha completado la educación básica pero no la media superior y que se
encuentra en edad típica (entre 15 y 17 años) para asistir a este nivel, se estimó en 4
millones 673 mil jóvenes en 2008. Esta cifra representa 67.6% de la población total
en el mismo rango de edad. El tamaño de localidad, el nivel de marginación, el tipo
de hogar (indígena o no), condición de pobreza y de actividad influyen a la baja en la
probabilidad de ser considerados como atendibles en educación media superior.
¿Cómo es la asistencia de las poblaciones de interés para la educación
básica y media superior?
• La asistencia a la escuela de la población de 6 a 11 años es casi universal (98.3%);
mientras que para la población de 12 a 14 años desciende (91.6%). Sin embargo,
para la población de 3 a 5 años y de 15 a 17 años aún existe una baja asistencia
escolar (69.0 y 64.8% respectivamente).
• En México los factores de origen o el trabajo excesivo de la población son determinantes
para que la población asista o no a la escuela. La asistencia escolar de las
poblaciones vulnerables (rural, indígena, marginada, pobre, con trabajo mayor o
igual a 20 horas semanales y un nivel de instrucción bajo por parte de los jefes de
hogar) es inferior a la de sus contrapartes no vulnerables. Un medio desfavorable
influye negativamente en la asistencia escolar de los niños y adolescentes.
¿En qué medida el sistema educativo cubre la necesidad social de
educación?
• Ha mejorado la escolarización de la población durante los últimos treinta años. De
1970 a 2008 el promedio de años aprobados por la población de 15 años o más en
la educación formal aumentó de 3.4 a 8.3 años y el analfabetismo pasó de 25.8% a
sólo 7.4% (5.5 millones de personas), de modo que al final del periodo, en 2008, 32
de cada 100 personas de 15 años o más contaban con educación básica, y 15 de cada
100 con educación media superior.
• Las brechas de género relacionadas con la escolarización prácticamente han desaparecido
en las generaciones jóvenes de 15-24 años, pero persisten desigualdades
por condición de marginación, pobreza o por habitar un hogar indígena.
• Los más pobres, en alta marginación y rurales tienen alrededor de 8 grados de
escolaridad, 2 grados menos que sus similares no pobres, en baja marginación y
urbanos, respectivamente. La diferencia entre quienes viven en hogares indígenas
y no indígenas es ligeramente menor, 1.5 grados de escolaridad promedio.
• El analfabetismo es similar entre hombres y mujeres (1.7%), pero la población rural
registra 3.8% (2.8 puntos porcentuales más que la urbana); los más pobres, 4.5%
(3.8 puntos más que los no pobres); los de alta marginación, 4.6% (3.5 puntos más
que los de baja marginación), y los de hogar indígena, 4.4% (3 puntos más que los
de hogar no indígena).
¿En qué medida se incumple la Normatividad de Escolarización
Obligatoria del Estado Mexicano (NEOEM)?
• Los porcentajes de población que incumple la Normatividad de Escolarización
Obligatoria del Estado Mexicano (NEOEM) indican que aún hay retos importantes,
en términos de eficacia y equidad educativas, que necesita enfrentar el Sistema
Educativo Nacional y la sociedad en su conjunto para alcanzar la meta de que
toda la población cumpla la normatividad de escolarización obligatoria y de
eliminar la transmisión intergeneracional del rezago educativo. Los esfuerzos requieren
empeño similar tratándose de hombres o mujeres jóvenes, y mayor énfasis
cuando la población vive en contextos rurales, de mayor marginación e indígenas.
30