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Observatorio de Panamá N°15 - CAEI

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VVeer raannoo SSuurr 22001133<br />

Núúmeer roo 1155<br />

AAññoo VV<br />

Cronología&Fenomenología<br />

Resignificación&Sentido<br />

Política Exterior<br />

Política Doméstica & Sociedad<br />

Economía, Integración, Ambiente & Recursos<br />

ISSN en trámite<br />

ISSN en trámite


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Sumario<br />

Tapa: Ban<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> Panamá<br />

Seguimiento: Diciembre, Enero y Febrero 2013<br />

Política Doméstica y Sociedad<br />

Cronología & fenomenología By Vanina Vicario Pág. 5<br />

Economía, Integración, Ambiente y Recursos<br />

Cronología & fenomenología<br />

Política Exterior<br />

By Florencia Salmuni y Yuri<br />

Ferro<br />

Pág. 10<br />

Cronología & fenomenología By Merce<strong>de</strong>s Chiofalo Pág. 15<br />

Seguridad y Defensa<br />

Cronología & fenomenología By Diego Urso y Sofía Maite Pág. 21<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 2


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

¿Como trabajan nuestros observatorios?<br />

CRONOLOGÍA&FENOMENOLOGÍA © es retornar “a las cosas mismas” buscando<br />

librarlas <strong>de</strong> toda carga valorativa -axiológica-, a fin <strong>de</strong> romper con el hábito <strong>de</strong><br />

incorporar significados pre-digeridos e intencionalmente construidos.<br />

How our reports work?<br />

&<br />

Method Style<br />

Metho<strong>de</strong> Stil<br />

Métho<strong>de</strong> Style<br />

Método Estilo<br />

RESIGNIFICACIÓN&SENTIDO © busca otorgar una visión, no la única, sino<br />

simplemente una entre tantas, compatible y funcional <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un todo armónico.<br />

Otorgar una visión es dar a un manojo <strong>de</strong> cabos sueltos una perspectiva integradora, es dar vuelta el tapiz<br />

y jugar aleatoriamente a ver los nudos <strong>de</strong>l reverso y a ver la imagen en su totalidad, es articular la<br />

particularidad con el todo para encontrar su forma.<br />

Der Vorschlag <strong>de</strong>r ABSCHNITT-<br />

CHRONOLOGIE&PHÄNOMENOLOGIE © soll "zu<br />

<strong>de</strong>n Sachen selbst" zurückkommen versuchend, sie<br />

je<strong>de</strong>r axiological Belastung zu befreien, um mit <strong>de</strong>r<br />

Gewohnheit dazu Schluß zu machen, Be<strong>de</strong>utungen<br />

voreingetragen und absichtlich gebaut hinzuzufügen,<br />

um <strong>de</strong>m Leser eine direkte Annäherung an die<br />

Tatsachen zu erlauben. WIEDERBEDEUTUNG&SINN ©<br />

versuchen, einen Anblick, nicht <strong>de</strong>mjenigen, aber<br />

einfach eins unter an<strong>de</strong>ren, vereinbar und funktionell<br />

innerhalb <strong>de</strong>s harmonischen Ganzen zu bewilligen.<br />

Einen Anblick zu bewilligen, soll zu einem Bün<strong>de</strong>l von<br />

losen En<strong>de</strong>n eine Integrierungsperspektive geben, es<br />

soll die Beson<strong>de</strong>rheit mit <strong>de</strong>m Ganzen artikulieren,<br />

um seineihre Gestalt zu fin<strong>de</strong>n.<br />

A proposta da seção CRONOLOGIA&<br />

FENOMENOLOGÍA © é retornar “às coisas<br />

mesmas” procurando livrá-las <strong>de</strong> toda ônus valorativo<br />

-axiológica-, a fim <strong>de</strong> romper com o habito <strong>de</strong><br />

incorporar significados pré-digeridos e intencionalmente<br />

construídos com o objeto <strong>de</strong> permitir ao leitor<br />

uma aproximação direta aos fatos. RESIGNIFICACION&<br />

SENTIDO © procura outorgar uma visão, não a única,<br />

senão simplesmente uma entre tantas, compatível e<br />

funcional <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> um tudo harmônico. Outorgar uma<br />

visão é dar a um manojo <strong>de</strong> cabos soltos uma<br />

perspectiva integradora, é articular a particularida<strong>de</strong><br />

com o tudo para encontrar sua forma.<br />

La proposition <strong>de</strong> la section<br />

CRONOLOGIA&FENOMENOLOGIA © est <strong>de</strong> retourner<br />

"aux choses mêmes" en cherchant les libérer <strong>de</strong> toute<br />

charge valorativa - axiológica-, pour casser avec<br />

l'habitu<strong>de</strong> d'incorporer <strong>de</strong>s signifiés pre- digeridos et<br />

intentionnellement construits. RESIGNIFICATION&SENS ©<br />

cherche donc, octroyer une vision, non l'unique, mais<br />

simple-ment l'une entre tant, compatible et fonctionnel à<br />

l'intérieur du tout har-monique. Octroyer une vision est <strong>de</strong><br />

donner- sur une botte <strong>de</strong> bouts libres une perspective<br />

intégratrice, la tapisse-rie est <strong>de</strong> donner un tour et<br />

s'amuser alea-toriamente à voir les noeuds du revers et à<br />

voir l'image dans sa totalité, tout est d'articuler la particularité<br />

avec pour trouver sa forme.<br />

The proposal of the section<br />

CHRONOLOGY&PHENOMENOLOGY © is to come<br />

back "to the things themselves" seeking to free them of<br />

any axiological bur<strong>de</strong>n, in or<strong>de</strong>r to break with the habit of<br />

adding meanings pre-incorporated and intentionally<br />

constructed, in or<strong>de</strong>r to allow the rea<strong>de</strong>r a direct<br />

approximation to the facts. REMEANING&SENSE seeks to<br />

grant a vision, not the only one, but simply one among<br />

others, compatible and functional insi<strong>de</strong> the harmonic<br />

whole. To grant a vision is to give to a bunch of loose<br />

ends an integrating perspective, it is to articulate the<br />

particularity with the whole to find its shape.<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 3


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

DIRECTOR ACADÉMICO<br />

Juan Recce<br />

COORDINADORA GENERAL<br />

María Cecilia Pon<br />

DIRECTORES DE OBSERVATORIOS<br />

Belice: Jesica Kessler<br />

Bolivia: Gastón Pozo<br />

Brasil: Eugenia Dri<br />

Canadá: Laureano Ralon y Emiliano Giorgis<br />

Caribe: Natalia Czaban<br />

Chile: Mariana Reyes<br />

China: Paula Fernán<strong>de</strong>z<br />

Colombia: Valeria Brondo<br />

Costa Rica: Agustina Villegas<br />

Ecuador: Tamara Litvinov<br />

El Salvador: Ailín Fressler<br />

Estados Unidos: Nicolás Suarez Colman<br />

Europa: Melisa Galvano<br />

Guatemala: Juan Guillermo Lazarte<br />

Guyana y Surinam: Norberto Emmerich<br />

Haití y Dominicana: Florencia Lardo<br />

Honduras: Estefanía González Yubol<br />

Malvinense: Valeria Murillo<br />

Medio Oriente: Ariel González Levaggi<br />

México: Germán Zalazar<br />

Nicaragua: Fe<strong>de</strong>rico Heevel<br />

Panamá: Vanina Vicario<br />

Paraguay: Rodolfo Vizcarra y Nadia Nardachione<br />

Perú: Nadia Schan<strong>de</strong>ler y Sandro Villanes<br />

Polar: Sergio Caplan<br />

Sudáfrica: Javier Julio Snaidas<br />

Uruguay: Eugenia Dri<br />

Venezuela: Cathy Dhooge<br />

Rusia: Marina Tomasotti<br />

ISSN en trámite<br />

OBSERVATORIO DE PANAMA es una publicación <strong>de</strong>l Centro Argentino <strong>de</strong> Estudios Internacionales. Alicia M. <strong>de</strong> Justo 1120, piso 3. Of. A306, Ciudad <strong>de</strong> Buenos Aires, República Argentina,<br />

Código Postal: C1107AAX. Editor Centro Argentino <strong>de</strong> Estudios Internacional. Coordinador: Juan Recce. Consejo Editor: Cecilia Pon, Eugenia Dri, Gabriel De Paula, Bruno Tondini, Santiago<br />

Ferrari, Pablo Gambandé. OBSERVATORIO DE PANAMA en Internet www.caei.com.ar OBSERVATORIO DE PANAMA es editado por el Centro Argentino <strong>de</strong> Estudios Internacionales.<br />

OBSERVATORIO DE PANAMA y el Centro Argentino <strong>de</strong> Estudios Internacionales no asumen ninguna responsabilidad por las opiniones en los artículos publicados. OBSERVATORIO DE PANAMA<br />

es una publicación pluralista en la cual ni el Consejo Editor ni el Consejo Asesor comparten necesariamente las opiniones y posturas expresadas por los autores.<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 4


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Política doméstica<br />

Seguimiento: diciembre 2012, enero y<br />

febrero 2013<br />

y Sociedad<br />

Cronología&Fenomenología<br />

by Vanina Vicario<br />

Estudiante Relaciones Internacionales<br />

Universidad <strong>de</strong>l Salvador<br />

Cita sugerida: Vanina Vicario, Política Doméstica<br />

y Sociedad, Cronología y Fenomenología,<br />

<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, <strong>CAEI</strong>,<br />

Verano Sur, 2013<br />

Diciembre‘12<br />

<br />

<br />

<br />

01. Declaraciones <strong>de</strong> Javier Martínez Acha, primer subsecretario <strong>de</strong>l PRD (Partido Revolucionario<br />

Democrático): “Panamá <strong>de</strong>bió abstenerse <strong>de</strong>l voto en aras <strong>de</strong> mantener nuestra neutralidad. Esta<br />

<strong>de</strong>cisión podría exponer a nuestro país ante posibles consecuencias peligrosas y extremistas por parte<br />

<strong>de</strong> grupos radicales. Panamá <strong>de</strong>be practicar una política exterior <strong>de</strong> concordia internacional, paz,<br />

neutralidad y hacer gala <strong>de</strong> su trayectoria como gran actor internacional en la búsqueda <strong>de</strong> soluciones a<br />

conflictos”. El subsecretario, se refirió al voto negativo <strong>de</strong> Panamá en la Asamblea General <strong>de</strong> Naciones<br />

Unidas el 29 <strong>de</strong> Noviembre, contra la incorporación <strong>de</strong> Palestina como Estados Observador.<br />

02. En el Hotel El Panamá, se reunieron Juan Carlos Navarro, Samuel Lewis y Laurentino Cortizo para<br />

anunciar una alianza electoral entre ellos. Tanto Lewis como Cortizo, estaban como candidatos<br />

presi<strong>de</strong>nciales, pero <strong>de</strong>cidieron <strong>de</strong>clinar a la postulación para unirse a Navarro en las próximas<br />

elecciones presi<strong>de</strong>nciales.<br />

03. Declaraciones <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli a la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> noticias CNN: “En Panamá no hay<br />

censura, hay plena libertad <strong>de</strong> expresión. Nuestra inteligencia nos dice que hubo empresarios que<br />

financiaron las protestas”. El mandatario hizo referencia a los reclamos que manifestaron los habitantes<br />

<strong>de</strong> Colón el mes pasado, por la aprobación <strong>de</strong> la ley que permitía la venta <strong>de</strong> tierras en la zona.<br />

Martinelli agregó: “Hay personas con intereses personales que utilizan a los medios <strong>de</strong> comunicación<br />

para influenciar a las personas. Si yo me metiera en otras cosas no tendría tiempo <strong>de</strong> trabajar”.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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<br />

<br />

12. El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli visitó las zonas inundadas <strong>de</strong> Colón por el temporal que se registró<br />

en Noviembre y repartió juguetes en el colegio Rufo Garay. El mandatario <strong>de</strong>claró: “Amo al pueblo<br />

colonense. Colón se convertirá nuevamente en la tacita <strong>de</strong> oro que era antes”. Martinelli respondió al<br />

ser consultado por una posible reelección: “Yo creo que al próximo que me hable <strong>de</strong> eso voy a tener<br />

que pedirle la renuncia. Ni aunque pudiera reelegirme quisiera quedarme cinco años en el po<strong>de</strong>r”.<br />

18. El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli nombró como magistrado <strong>de</strong> la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia a José<br />

Ayú Prado, quien se <strong>de</strong>sempeña como procurador general <strong>de</strong> la Nación. El nombramiento se da <strong>de</strong>bido<br />

a que en Diciembre, se vence el período <strong>de</strong> Aníbal Salas, actual magistrado. La nueva procuradora<br />

será Ana Isabel Belfon, secretaria <strong>de</strong> asuntos legales <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>ncia.<br />

Mediante una publicación, el grupo Alianza Ciudadana manifestó: “Con estos nombramientos se<br />

continúa profundizando la crisis <strong>de</strong> credibilidad en que está sumergida la administración <strong>de</strong> justicia en<br />

Panamá y con ello el <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la institucionalidad <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>l país. Los nombramientos fueron<br />

hechos sin consulta ciudadana, <strong>de</strong>sconociendo los acuerdos <strong>de</strong>l Pacto <strong>de</strong> Estado por la Justicia y los<br />

compromisos <strong>de</strong> campaña, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconocer las recomendaciones emanadas <strong>de</strong> organismos<br />

internacionales que promueven procesos <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> magistrados <strong>de</strong> la Corte y Procuradores<br />

Generales”.<br />

Declaraciones <strong>de</strong>l diputado José Blandón <strong>de</strong>l Partido Panameñista: “Manda un mensaje muy negativo<br />

para la población. Queda claro que la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> Ayú Prado obe<strong>de</strong>ce a los favores que este le hizo<br />

al Ejecutivo durante su gestión como procurador, así sea archivando causas que no le convenían al<br />

mandatario Ricardo Martinelli o levantando procesos en contra <strong>de</strong> opositores. La <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> Belfón<br />

es todavía más preocupante porque ella fue fiscal en los últimos años durante el régimen militar <strong>de</strong><br />

Manuel Antonio Noriega y jugó uno <strong>de</strong> los papeles más protagónicos <strong>de</strong> persecución en contra <strong>de</strong>l<br />

civismo”.<br />

19. Declaraciones <strong>de</strong> Juan Carlos Navarro <strong>de</strong>l PRD: “El Gobierno insiste en hacer nombramientos<br />

políticos en el Órgano Judicial, lo que <strong>de</strong>bilita aún más nuestra ya maltrecha justicia y pone en riesgo la<br />

estabilidad <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>l país”.<br />

20. En la Asamblea Nacional, comenzaron las sesiones extraordinarias para ratificar el nombramiento<br />

<strong>de</strong> Ana Isabel Belfon como procuradora <strong>de</strong> la Nación.<br />

21. La Asamblea Nacional ratificó la elección <strong>de</strong> Ana Isabel Belfon como procuradora nacional y la<br />

elección <strong>de</strong> Ayú Prado como magistrado <strong>de</strong> la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia.<br />

26. El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli podría ser investigado, <strong>de</strong>bido a que Mayte Pellegrini, una<br />

empleada <strong>de</strong> la empresa Financial Pacific, <strong>de</strong>claró que la empresa se manejaba con una cuenta<br />

bancaria para “manipular acciones”. Esa cuenta estaría a nombre <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República. El<br />

secretario <strong>de</strong> Comunicación <strong>de</strong>l estado, Luis Camacho manifestó que recomendó al presi<strong>de</strong>nte no<br />

respon<strong>de</strong>r a las publicaciones <strong>de</strong>l diario La Prensa y agregó: “Todos sabemos que manipulan la<br />

información”.<br />

Declaraciones <strong>de</strong> José Luis Varela, diputado <strong>de</strong>l Partido Panameñista: “Claro que es <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l<br />

Presi<strong>de</strong>nte dar explicaciones a las serias acusaciones que hace (Pellegrini) en su <strong>de</strong>claración jurada<br />

ante un fiscal”.<br />

27. Declaraciones <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli: “No <strong>de</strong>mandaré a La Prensa mientras sea<br />

presi<strong>de</strong>nte. Cuando <strong>de</strong>je <strong>de</strong> serlo será otra cosa y no en este momento. Las publicaciones <strong>de</strong>l diario<br />

son una venganza por gente que no quiere pagar impuestos, a un señor que es presi<strong>de</strong>nte honorario <strong>de</strong><br />

La Prensa, que se rehúsa a pagar impuestos para que se ejecuten proyectos, como Irving Saladino,<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 6


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Curundú, pero a punto <strong>de</strong> bochinche yo no voy a claudicar. El diario La Prensa manipula la información<br />

en una nueva novela periodística, basada en bochinche <strong>de</strong> pasillos. La manipulación <strong>de</strong> la información<br />

es una violación a los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> los ciudadanos”.<br />

<br />

29. El Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores <strong>de</strong> Panamá, mediante una comunicación oficial, manifestó su<br />

“rechazo contun<strong>de</strong>nte” a la publicación <strong>de</strong> un titular <strong>de</strong>l diario español El Mundo, la cual la calificó <strong>de</strong><br />

“infundada”. El mismo, publicó el día 27 <strong>de</strong> Diciembre el siguiente titular: “El sistema financiero <strong>de</strong><br />

Panamá, en peligro tras un escándalo presi<strong>de</strong>ncial”. El comunicado <strong>de</strong>scribe: “La publicación <strong>de</strong>l diario<br />

El Mundo, va en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> la reputación y estabilidad financiera <strong>de</strong>l país. El Presi<strong>de</strong>nte se pondrá a<br />

disposición <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s para que continúen con las investigaciones pertinentes. Hasta el<br />

momento no se han encontrado pruebas que vinculen al presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli y el supuesto uso<br />

<strong>de</strong> información privilegiada”.<br />

Enero’13<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

02. El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli dio inicio a las primeras sesiones ordinarias <strong>de</strong> la Asamblea<br />

Legislativa <strong>de</strong>l año 2013. El mandatario presentó su informe <strong>de</strong> gobierno y brindó un discurso en el que<br />

hizo un resumen <strong>de</strong> su gestión y <strong>de</strong>stacó “Todos queremos lo mismo”, refiriéndose a los distintos<br />

sectores <strong>de</strong>l colectivo panameño e incluyendo a la oposición. “Más bien critican la forma y no el fondo<br />

en que hacemos las cosas, porque todos queremos lo mismo. Sin importar <strong>de</strong> qué lado estemos, es<br />

natural pensar que escogimos el camino correcto y que todas nuestras i<strong>de</strong>as son acertadas. Pero al<br />

final, si lo que queremos es el bien común, los caminos, aunque distintos, <strong>de</strong>ben llevarnos al mismo<br />

lugar”.<br />

09. Se conmemoran 49 años <strong>de</strong>l Día <strong>de</strong> los Mártires. Se recuerdan con honores a los caídos en el<br />

enfrentamiento entre las tropas estadouni<strong>de</strong>nses y los jóvenes panamaños que intentaban izar la<br />

ban<strong>de</strong>ra panameña en la Zona <strong>de</strong>l Canal <strong>de</strong> Panamá, territorio <strong>de</strong> 10 millas <strong>de</strong> ancho cedido a los<br />

Estados Unidos en 1903. Este hecho, es <strong>de</strong> gran relevancia para la República <strong>de</strong> Panamá<br />

11. Declaraciones <strong>de</strong> Milton Henríquez, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Partido Popular: “Se están dando intentos <strong>de</strong><br />

tapar huecos para no saber <strong>de</strong> esto. Cada una <strong>de</strong> las acciones que se ven con el caso Financial Pacific<br />

va afectando la imagen <strong>de</strong>l centro financiero panameño. Tomó varios años levantar esa imagen,<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l régimen militar <strong>de</strong> Noriega. Los sistemas financieros, como los <strong>de</strong> Panamá, viven <strong>de</strong> su<br />

reputación. Esta reputación hace posible que existan personas que estén confiadas en que su dinero no<br />

será burlado o utilizado con fines <strong>de</strong>lictivos”.<br />

15. José Luis Galloway, representante <strong>de</strong>l Movimiento Juventud 2000, presentó a la Secretaría General<br />

<strong>de</strong> la Asamblea Nacional, una <strong>de</strong>nuncia contra el presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli, por supuesto abuso <strong>de</strong><br />

autoridad y extralimitación <strong>de</strong> funciones. Galloway <strong>de</strong>claró que la <strong>de</strong>manda se presentó por la supuesta<br />

intromisión <strong>de</strong>l Órgano Ejecutivo en el Ministerio Público.“La intromisión viola el principio <strong>de</strong><br />

in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial y la <strong>de</strong>mocracia que existe en el país”.<br />

19. El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli se trasladó a Santiago, en la provincia <strong>de</strong> Veraguas, para participar<br />

<strong>de</strong> una reunión con su partido Cambio Democrático. El viaje lo efectuó con el avión presi<strong>de</strong>ncial.<br />

Declaraciones <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli en la reunión <strong>de</strong>l partido Cambio Democrático: “Se ha<br />

dicho que <strong>de</strong>mocracia es alternabilidad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, pero <strong>de</strong>mocracia también es continuidad. Cuando un<br />

país está maduro, pue<strong>de</strong> continuar con las mismas políticas, con los mismos dirigentes, pero con otras<br />

caras. De CD va a salir el próximo presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Panamá”. En cuanto a la posibilidad <strong>de</strong> postularse<br />

para un segundo mandato añadió: “Marta no tiene aspiraciones <strong>de</strong> correr, ni yo tampoco”. De esta<br />

forma, el Presi<strong>de</strong>nte anuló las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> que su esposa Marta Linares se presente a elecciones.<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 7


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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<br />

<br />

20. Declaraciones <strong>de</strong> Juan Carlos Arosemena, diputado <strong>de</strong>l Partido Revolucionario Democrático (PRD):<br />

“Martinelli es un hombre <strong>de</strong> muchos recursos. Debió utilizar su avión o su helicóptero para trasladarse<br />

al acto. Martinelli con<strong>de</strong>nó a Torrijos por viajar en el helicóptero y avión presi<strong>de</strong>ncial, a pesar <strong>de</strong> que no<br />

los utilizó para activida<strong>de</strong>s políticas”. El diputado se refirió al ex presi<strong>de</strong>nte Martín Torrijos.<br />

22. Declaraciones <strong>de</strong> José Luis Varela, diputado <strong>de</strong>l Partido Panameñista: “El presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />

República, Ricardo Martinelli, sabe que su partido, Cambio Democrático, tiene perdidas las elecciones<br />

generales <strong>de</strong> 2014. Martinelli sabe el nivel <strong>de</strong> oposición que le estamos haciendo a él. Va a ser una<br />

campaña interesante porque la verdad competirá con la mentira”.<br />

24. La Asamblea Nacional aprobó el proyecto <strong>de</strong> ley n° 548 que permite el reingreso <strong>de</strong> Panamá al<br />

Parlacen (Parlamento Centroamericano). La votación estuvo a cargo <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong><br />

la bancada oficialista, ya que los partidos opositores registraron varias ausencias.<br />

Febrero ‘13<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

05. Se realizó una manifestación <strong>de</strong> los pobladores <strong>de</strong> Colón, por la “falta <strong>de</strong> acuerdo” con el gobierno,<br />

sobre la venta <strong>de</strong> tierras. Los manifestantes cortaron las principales vías <strong>de</strong> tránsito.<br />

09. Iniciaron los carnavales y se realizan varias celebraciones en todo el país.<br />

16. El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli asistió a la inauguración <strong>de</strong> la 42 ° Feria <strong>de</strong> Veraguas y <strong>de</strong>claró: “Yo<br />

estoy aburrido, estoy harto <strong>de</strong> que me estén metiendo en problemas que yo no tengo nada que ver y<br />

que estén metiendo a mi familia en negocios que no tengo. Sinceramente esto ya se está saliendo <strong>de</strong><br />

la raya, y le quiero hacer un llamado a los medios opositores: por qué no dicen que en Panamá no hubo<br />

ningún caso <strong>de</strong> corrupción en el tema <strong>de</strong> Finmeccanica”. De esta forma el Presi<strong>de</strong>nte, se refirió a los<br />

supuestos casos <strong>de</strong> corrupción que mencionan los principales diarios <strong>de</strong>l país y a la contratación <strong>de</strong>l<br />

cantante Don Omar para la fiesta <strong>de</strong> los carnvales. La empresa aeronáutica italiana Finmeccanica está<br />

siendo investigada por la fiscalía <strong>de</strong> Nápoles, por supuestos envíos <strong>de</strong> sobornos a distintos países, en<br />

los que se incluiría como <strong>de</strong>stinatario al presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Panamá, Ricardo Martinelli.<br />

18. La Secretaria <strong>de</strong> Comunicación <strong>de</strong>l Estado, anunció que el presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli nombró a<br />

Yasmina Del C Pimentel como nueva ministra <strong>de</strong> Vivienda y Or<strong>de</strong>namiento Territorial. La <strong>de</strong>signación<br />

se efectúa, luego <strong>de</strong> que el ministro José Domingo Arias, renunciará a su cargo para presentarse como<br />

candidato presi<strong>de</strong>ncial en las próximas elecciones <strong>de</strong>l partido Cambio Democrático.<br />

Declaraciones <strong>de</strong> José Blandón, diputado <strong>de</strong>l Partido Panameñista: “La tónica <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />

República es amenazar. Esa es la práctica <strong>de</strong> alguien que en realidad le falta la valentía para enfrentar<br />

las cosas. No pue<strong>de</strong> ser que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el po<strong>de</strong>r se pretenda limitar el ejercicio <strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> prensa.<br />

Prefiero una prensa que abuse <strong>de</strong> su libertad a una prensa amordazada”.<br />

21. Declaraciones <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli: “Como ser humano a veces a uno lo acorralan con<br />

cosas que realmente no tienen ningún fundamento. Cualquier persona pue<strong>de</strong> reaccionar como lo hice.<br />

Sinceramente si alguien se sintió ofendido yo le pido disculpas”. El presi<strong>de</strong>nte respondió <strong>de</strong> esta<br />

manera a los reclamos que efectuaron diversos sectores sociales, luego <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong>l día<br />

16 <strong>de</strong> Febrero.<br />

24. Representantes <strong>de</strong> las Direcciones <strong>de</strong> los periódicos locales La Estrella y La Prensa se reunieron<br />

en el programa Debate Abierto y manifestaron su juicio en cuanto a los dichos y la relación, que el<br />

oficialismo tiene con la prensa y los medios <strong>de</strong> comunicación. Julio Ruiloba, jefe <strong>de</strong> información <strong>de</strong> La<br />

Prensa <strong>de</strong>claró: “Esta situación <strong>de</strong> confrontación no permite ejercer a los medios su trabajo. Se nos<br />

está dificultando la labor. Los medios no inventan escándalos sino que son los propios funcionarios <strong>de</strong><br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 8


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Gobierno que los ponen en el tapete”. El periodista Ricardo Lombana agregó: “El presi<strong>de</strong>nte Martinelli<br />

ha ido más allá que los anteriores gobernantes, ha hecho que una parte <strong>de</strong> la opinión pública califique a<br />

los medios <strong>de</strong> oposición y mentirosos, eso es <strong>de</strong>sfavorable para los medios. La mejor <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la<br />

libertad <strong>de</strong> expresión es un ejercicio responsable <strong>de</strong>l periodismo para po<strong>de</strong>r salir airoso en estas<br />

elecciones”.<br />

<br />

<br />

25. El ministro <strong>de</strong> transporte, Ventura Vega presentó su renuncia. Todavía no se ha <strong>de</strong>signado a su<br />

reemplazante. El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli ha solicitado la renuncia <strong>de</strong>l funcionario <strong>de</strong>bido a que él<br />

mismo, se atraso con la presentación <strong>de</strong> la tarjeta estudiantil para utilizar en el Metro Bus.<br />

26. Declaraciones <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli: “Yo creo que el rol <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación<br />

social tiene que variar en este país. No estamos presentando nada bueno. Los medios hacen una<br />

función importante ya que actúan como un contrapeso. Le ponen un verda<strong>de</strong>ro alto a abusos. A veces<br />

te enteras <strong>de</strong> <strong>de</strong> cosas que no sabes, ya que ellos tienen formas <strong>de</strong> conseguir la información, los<br />

medios cumplen una función. Pero los medios <strong>de</strong>ben investigar un poco más. En ocasiones, llega<br />

cualquier pelafustán, dice cualquier cosa y sin ninguna verificación previa, la publican y le dan<br />

prominencia, que lo que hace es <strong>de</strong>struir una reputación. Y esas son las cosas que yo combato. No sé<br />

cuántas novias tengo, cuántos negocios tengo, en los lugares que he estado y lo que he dicho. Aquí no<br />

hay millonarios rimbombantes, ni artistas <strong>de</strong> cine, ni celebrida<strong>de</strong>s. Aquí hay políticos a quienes les tiran<br />

plomo todos los días en los periódicos. Pero el político más evi<strong>de</strong>nte es el Presi<strong>de</strong>nte. Esto <strong>de</strong>muestra<br />

que aquí se cruza la línea innecesariamente”.<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 9


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Economía, integración,<br />

Ambiente y Recursos<br />

Seguimiento: Diciembre, Enero y Febrero 2013<br />

Cronología&Fenomenología<br />

by Florencia Salmuni<br />

Estudiante <strong>de</strong> Relaciones Internacionales<br />

Universidad <strong>de</strong>l Salvador<br />

by Yuri Ferro<br />

Estudiante <strong>de</strong> Relaciones Internacionales<br />

Universidad <strong>de</strong>l Salvador<br />

Cita sugerida: Florencia Salmuni y Yuri Ferro,<br />

Economía, Integración, Ambiente y Recursos:<br />

Cronología y Fenomenología, <strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong><br />

Panamá, Número 15, <strong>CAEI</strong>, Verano Sur, 2013<br />

Diciembre ‘12<br />

03. Panamá será se<strong>de</strong> <strong>de</strong> La Feria MITM Américas (Meetings & Incentive Travel Market) <strong>de</strong>l 5 al 7<br />

diciembre.<br />

05. La Contraloría General <strong>de</strong> la República indica un crecimiento <strong>de</strong> las exportaciones <strong>de</strong> los productos<br />

<strong>de</strong> harina y el aceite <strong>de</strong> pescado en el primer semestre 2012. Al cierre <strong>de</strong>l 2011 habían registrado una<br />

disminución en el peso <strong>de</strong> las exportaciones <strong>de</strong>l 19%.<br />

06. El ministro <strong>de</strong> Comercio e Industrias, informó que Panamá y Costa Rica firmarán un acuerdo<br />

aduanero con la finalidad <strong>de</strong> agilizar los trámites requeridos para el intercambio comercial vía terrestre<br />

entre ambos países.<br />

06. El Ministerio <strong>de</strong> Comercio e Industria, puso a disposición <strong>de</strong> todos los exportadores panameños la<br />

Web (www.panamaexport.gob.pa) con el objetivo <strong>de</strong> promover sus productos y ampliar su potencial como<br />

también acce<strong>de</strong>r a nuevos mercados.<br />

07. Se registra un avance <strong>de</strong>l 47,5% en la construcción El nuevo Mercado <strong>de</strong> Panamá <strong>de</strong> la Ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />

Frío, con una inversión <strong>de</strong> $125 millones <strong>de</strong> balboas.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

10. La Cámara <strong>de</strong> Comercio, Industria y Agricultura <strong>de</strong> Panamá (Cciap), rechazan las propuestas<br />

dirigidas a regular los precios <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> primera necesidad como mecanismo para reducir el<br />

costo <strong>de</strong> la canasta básica familiar.<br />

11. La Autoridad <strong>de</strong> Turismo <strong>de</strong> Panamá informo que ingresaron por el aeropuerto internacional <strong>de</strong><br />

Tocumen, <strong>de</strong> Enero a Octubre <strong>de</strong>l presente año, un total <strong>de</strong> 1,2 millones <strong>de</strong> visitantes, lo que representa<br />

un crecimiento <strong>de</strong> 14,6% respecto a igual periodo <strong>de</strong> 2011.<br />

12. Productores preocupados por las intensas lluvias que provocaron inundaciones en distintos puntos<br />

<strong>de</strong> Panamá causadas por el fenómeno <strong>de</strong>l Niño. El director <strong>de</strong> Agricultura <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Desarrollo<br />

Agropecuario (Mida) confirmó que aún no se ha implementado un plan <strong>de</strong> contingencia.<br />

12. La Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Bancos <strong>de</strong> Panamá (SBP) dio a conocer los <strong>de</strong>pósitos totales <strong>de</strong>l Centro<br />

Bancario Internacional (CBI), en don<strong>de</strong> se ubicaron en $62.361,61 millones al cierre <strong>de</strong> octubre 2012, el<br />

monto registra un incremento <strong>de</strong>l 10,61%, equivalente a $5.980,27 millones, con respecto a igual periodo<br />

<strong>de</strong>l 2011.<br />

12. El Consejo <strong>de</strong> Gabinete aprobó una resolución en la que <strong>de</strong>clara oficial el Carnaval <strong>de</strong>l año 2013 en<br />

la ciudad <strong>de</strong> Panamá, en don<strong>de</strong> se autoriza a la Autoridad <strong>de</strong> Turismo <strong>de</strong> Panamá (ATP) para que<br />

organice este evento y realice una inversión <strong>de</strong> hasta $2,75 millones.<br />

17. Autoridad Marítima <strong>de</strong> Panamá (AMP), preocupados por la necesidad <strong>de</strong> nuevos muelles para Las<br />

industrias marítimas auxiliares, las cuales sin estos no podrán aprovechar el aumento <strong>de</strong> tránsito <strong>de</strong><br />

buques por el Canal <strong>de</strong> Panamá.<br />

18. Un total <strong>de</strong> 4.075 jóvenes <strong>de</strong> la región oeste <strong>de</strong> la provincia Panamá, recibieron el pago por un monto<br />

total <strong>de</strong> $880.280 <strong>de</strong>l programa “Mi primer Empleo”.<br />

20. El Consejo Económico Nacional (CENA) emitió $100 millones al Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas<br />

(MEF) para el proyecto <strong>de</strong>l Metro en Panamá.<br />

22. La República <strong>de</strong> Panamá realizó la décima segunda subasta <strong>de</strong> Letras <strong>de</strong>l Tesoro, correspondiente al<br />

mes <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, recibiendo propuestas <strong>de</strong> compra por $105,5 millones, <strong>de</strong> los cuales $4,0<br />

millones correspondían a ofertas no competitivas y el remanente a ofertas competitivas.<br />

23. Un plan regional que incluye Costa Rica, Colombia, Ecuador y Panamá, busca coordinar acciones<br />

para aprovechar el recurso marino costero, consolidando una nueva etapa en las relaciones <strong>de</strong> estos<br />

países que tienen en común el océano Pacífico en su vertiente oriental.<br />

26. Preocupación <strong>de</strong> los productores panameños sobre el cumplimiento <strong>de</strong> las normas sanitarias y reglas<br />

<strong>de</strong> origen establecidas en el Tratado <strong>de</strong> Promoción Comercial (TPC) para ingresar al mercado <strong>de</strong> Estados<br />

Unidos (EE.UU.) Des<strong>de</strong> la Administración <strong>de</strong> Tratados Comerciales Internacionales <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />

Comercio e Industrias aseguran que la institución está dando capacitaciones y orientaciones para los<br />

interesados en ingresar al mercado <strong>de</strong> EE.UU<br />

27. El registro <strong>de</strong> se<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empresas multinacionales (SEM) <strong>de</strong> Panamá, finaliza el 2012 con 18 nuevas<br />

compañías, cuatro menos respecto a las que arribaron en el año 2011.<br />

Enero ‘13<br />

06. El Ministerio <strong>de</strong> Comercio e Industrias (MICI) manifestó su interés por exportar carne a Corea <strong>de</strong>l Sur<br />

y Rusia.<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 11


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

07. El volumen <strong>de</strong> las exportaciones <strong>de</strong> camarón creció en un 7,5% <strong>de</strong> enero-octubre 2012, lo que refleja<br />

una reversión en la ten<strong>de</strong>ncia a la baja que mostró el mismo período <strong>de</strong>l 2011 cuando disminuyó en<br />

7,5%.<br />

08. La Cámara Marítima <strong>de</strong> Panamá (CMP) se encuentra creando un proyecto para la construcción <strong>de</strong> un<br />

puerto en el área litoral <strong>de</strong>l Pacífico, específicamente en Veracruz.<br />

El presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli, nombra a los tres miembros <strong>de</strong>l ACP (Junta Directiva <strong>de</strong> Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />

Canal <strong>de</strong> Panamá): Alberto Vallarino, Lour<strong>de</strong>s Castillo Murillo y Henri Mizrachi Kohe. La <strong>de</strong>cisión, la<br />

<strong>de</strong>berá aprobar la Asamblea Nacional a fines <strong>de</strong> mes.<br />

09. Los empresarios <strong>de</strong>l Sindicato <strong>de</strong> Industriales <strong>de</strong> Panamá (SIP) manifestaron su preocupación por el<br />

aumento en la tarifa <strong>de</strong> la energía eléctrica para el primer semestre <strong>de</strong>l presente año que autorizó la<br />

Autoridad <strong>de</strong> los Servicios Públicos (ASEP).<br />

11. El Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas (MEF), dio a conocer que la tasa <strong>de</strong> inflación en Panamá cerró<br />

el 2012 en 5,7% con una leve baja respecto al 5,9 <strong>de</strong>l 2011.<br />

Cayó un 28% el turismo <strong>de</strong> cruceros en Panamá. Unos 235.792 turistas visitaron Panamá en 2012 a<br />

bordo <strong>de</strong> cruceros, un <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> 28,1% en relación con 2011, según datos <strong>de</strong> la Autoridad <strong>de</strong> Turismo<br />

<strong>de</strong> Panamá (ATP).<br />

14. La producción <strong>de</strong> arroz en Panamá no logra aumentar. En el 2013 se cosecharán unos 300.000<br />

quintales menos que en el 2012. De acuerdo con el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Maíz,<br />

el problema está en que se prefiere el importado, pese a que es <strong>de</strong> menor calidad, pero que pue<strong>de</strong><br />

resultar más barato porque está subsidiado.<br />

15. El Consejo <strong>de</strong> Gabinete, aprobó un proyecto en el que se respalda un acuerdo entre Estados Unidos<br />

(EE.UU.) y Panamá sobre Cooperación Ambiental.<br />

21. La creación <strong>de</strong> la Autoridad Nacional <strong>de</strong>l Agua Potable y Saneamiento en problemas para resolver la<br />

grave crisis que registra el sistema <strong>de</strong> producción y suministro <strong>de</strong> agua potable que administra el Instituto<br />

<strong>de</strong> Agua y Alcantarillados Nacionales (Idaan).<br />

21. Soluciones <strong>de</strong> Microfinanzas, S.A. (Microserfin), constituida con capital panameño en 1993, inició el<br />

2013 un novedoso programa para llevar crédito a los microempresarios <strong>de</strong>l campo.<br />

24. Los productores <strong>de</strong> melón, sandía y zapallo esperan recuperar su ritmo <strong>de</strong> producción durante la<br />

cosecha 2013 y po<strong>de</strong>r colocarla en el mercado <strong>de</strong> Estados Unidos (EE.UU.). Durante el 2012 los<br />

productores fueron afectados por la situación económica en Europa, principalmente en España e Italia,<br />

quienes consumen <strong>de</strong>l producto panameño.<br />

25. La empresa Veggifresch, manda su primer embarque <strong>de</strong> pimentones a Estados Unidos luego <strong>de</strong><br />

recibir la certificación <strong>de</strong> la Agencia <strong>de</strong> Inspección <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Plantas y Animales (Aphis) <strong>de</strong>l<br />

Departamento <strong>de</strong> Agricultura <strong>de</strong> los EE.UU.<br />

28. La Procesadora Monte Azul, <strong>de</strong>l grupo Niko´s Café, se está preparando para exportar su línea <strong>de</strong><br />

alimentos preparados al mercado <strong>de</strong> Estados Unidos (EE.UU.) en el marco <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Promoción<br />

Comercial (TPC) y a otros países, como Colombia, así como también para consolidar su presencia en el<br />

mercado local ampliando su variedad <strong>de</strong> productos.<br />

30. Los sectores <strong>de</strong> servicio y construcción en Panamá crearon cerca <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> los nuevos empleos<br />

entre 2001 y 2011, según el informe “Mejores empleos en América Central: El rol <strong>de</strong>l capital humano,”,<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

elaborado por el Banco Mundial (BM) y presentado por el director <strong>de</strong>l Centro Nacional <strong>de</strong> Competitividad<br />

(CNC).<br />

31. El secretario general <strong>de</strong> la Organización Mundial <strong>de</strong> Turismo (OMT), revela que las cifras <strong>de</strong>l turismo<br />

mundial durante 2012 hicieron avances importantes en mercados emergentes como China y Rusia y<br />

mejorar en Centroamérica y el Caribe.<br />

Febrero ‘13<br />

04. En Renacimiento, don<strong>de</strong> se produce más <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong>l café nacional, fueron <strong>de</strong>struidas ente 60% y<br />

70% <strong>de</strong> las plantaciones por el temporal. El presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Renacimiento,<br />

dijo que la situación fue <strong>de</strong>vastadora y <strong>de</strong> las 3.500 hectáreas sembradas, 2.000 se perdieron. Las<br />

estimaciones <strong>de</strong> la Organización Centroamericana <strong>de</strong> Exportadores <strong>de</strong> Café (Orceca) dan cuenta que las<br />

pérdida en la región alcanzaban los 3,7 millones <strong>de</strong> quintales, el precio <strong>de</strong>l quintal ronda los $150.<br />

05. El Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo (BID) llevará a cabo su Reunión Anual en ciudad <strong>de</strong> Panamá,<br />

<strong>de</strong>l 14 al 17 <strong>de</strong> marzo, convocando a las principales las autorida<strong>de</strong>s económicas <strong>de</strong> sus 48 países<br />

miembros para analizar las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> América Latina y el Caribe.<br />

06. Las <strong>de</strong>legaciones <strong>de</strong> Panamá y Argentina se encontraron en la reunión <strong>de</strong> consultas solicitadas por<br />

Panamá, en el marco <strong>de</strong>l Entendimiento sobre Solución <strong>de</strong> Diferencias. La reunión, se realizó en la Se<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> la Organización Mundial <strong>de</strong>l Comercio (OMC), tuvo el propósito <strong>de</strong> examinar las preocupaciones a<br />

<strong>de</strong>terminadas medidas que Argentina aplica y que Panamá consi<strong>de</strong>ra que afectan el funcionamiento <strong>de</strong><br />

los Acuerdos <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong> Bienes y Servicios <strong>de</strong> la OMC con repercusiones para el comercio <strong>de</strong><br />

bienes y servicios <strong>de</strong> Panamá.<br />

06. El Consejo <strong>de</strong> Gabinete aprobó un proyecto que respalda el Protocolo <strong>de</strong> Incorporación <strong>de</strong> Panamá al<br />

Subsistema <strong>de</strong> Integración Económica <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> la Integración Centroamericana (Sieca),<br />

07. La empresa <strong>de</strong> aviación Airpro, anunció que contribuirá en la formación <strong>de</strong> los nuevos profesionales<br />

<strong>de</strong> aviación que forma la Universidad Tecnológica <strong>de</strong> Panamá (UTP), y permitirá realizar prácticas en sus<br />

instalaciones, ubicadas en Panamá Pacífico.<br />

07. El Ministerio <strong>de</strong> Comercio e Industrias (MICI) financiará producciones cinematográficas. 52 proyectos<br />

panameños clasificaron en la primera convocatoria para el concurso Fondo Cine, el cual financiará a las<br />

producciones ganadoras con más <strong>de</strong> $2 millones.<br />

08. Autoridad <strong>de</strong>l Canal <strong>de</strong> Panamá, Jorge Luis Quijano, se reúne con personal <strong>de</strong> la Asociación<br />

Internacional <strong>de</strong> Propietarios In<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> Petroleros (Intertanko) y <strong>de</strong> la Asociación Internacional<br />

<strong>de</strong> Armadores <strong>de</strong> Buques <strong>de</strong> Carga Seca (Intercargo), en Londres, Inglaterra. Esta reunión forma parte<br />

<strong>de</strong>l diálogo sobre el Canal <strong>de</strong> Panamá para reafirmar su relación con los clientes.<br />

10. Panamá inició el 2013 con una inflación nacional <strong>de</strong> 2,1% durante el mes <strong>de</strong> enero, informó el<br />

Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas (MEF)<br />

15. El Frente Pro-Rescate <strong>de</strong>l Sector Agropecuario exige la regulación <strong>de</strong> las importaciones, reforzar los<br />

requisitos fitosanitarios y reformar la ley <strong>de</strong> la Autoridad Nacional <strong>de</strong> Alimentos (Auspa).<br />

18. La utilidad <strong>de</strong>l Centro bancario internacional <strong>de</strong> Panamá (CBI), registró una utilidad total <strong>de</strong> $1.481<br />

millones al cierre <strong>de</strong> 2012. Cifra que representa un crecimiento <strong>de</strong> 12,7% en relación con los resultados<br />

<strong>de</strong> 2011.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

20. México donó $5 millones a Panamá y Costa Rica a través <strong>de</strong>l fondo Yucatán con el Banco<br />

Centroamericano <strong>de</strong> Integración Económica (BCIE) para los estudios <strong>de</strong> factibilidad <strong>de</strong>l puente sobre el<br />

río Sixaola.<br />

22. El Ministro <strong>de</strong> Comercio e Industrias (MICI), anunció el relanzamiento <strong>de</strong> las negociaciones<br />

comerciales entre la República <strong>de</strong> Panamá y la República <strong>de</strong> Colombia, suspendidas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> octubre 2010.<br />

26. Se celebrara la Segunda Reunión <strong>de</strong> la Comisión Administradora <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>de</strong> Alcance Parcial<br />

entre Panamá y Cuba. El objetivo <strong>de</strong> esta reunión es profundizar las relaciones comerciales y económicas<br />

entre ambos países, mediante la ampliación <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>de</strong> Alcance Parcial. El comercio entre Panamá y<br />

Cuba en el 2011 se ubicó en los $6,3 millones, <strong>de</strong> los cuales $2,1 millones son exportaciones (sin incluir<br />

Zona Libre <strong>de</strong> Colón) y $4,2 millones son importaciones. Por otra parte, el intercambio comercial <strong>de</strong> la<br />

Zona Libre <strong>de</strong> Colón se ubicó en $233,42 millones ese mismo año.<br />

27. Buscan implementar El Agro Móvil en Panamá, un servicio gratuito <strong>de</strong> comunicación que ayudaría a<br />

los productores. El proyecto que lleva a<strong>de</strong>lante la empresa Quantic Vision junto a la Fundación para la<br />

Innovación Tecnológica Agropecuaria (Fiagro).<br />

28. La empresa española Sacyr-Vallehermoso, encargada <strong>de</strong> la construcción <strong>de</strong> las nuevas esclusas <strong>de</strong><br />

la ampliación <strong>de</strong> Canal <strong>de</strong> Panamá, reportó hoy pérdidas millonarias por saneamiento <strong>de</strong> varias<br />

inversiones. En 2012 la empresa registró una pérdida neta <strong>de</strong> 977,5 millones <strong>de</strong> euros.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Política Exterior<br />

Seguimiento: Diciembre, Enero y Febrero 2013<br />

Cronología&Fenomenología<br />

by Merce<strong>de</strong>s Chiofalo<br />

Estudiante <strong>de</strong> Relaciones Internacionales<br />

Universidad <strong>de</strong>l Salvador<br />

Cita sugerida: Merce<strong>de</strong>s Chiofalo Política<br />

Exterior: Cronología y Fenomenología,<br />

<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, <strong>CAEI</strong>,<br />

Verano Sur, 2013<br />

Diciembre ‘12<br />

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03. Panamá se incorporó al Sistema <strong>de</strong> Certificación <strong>de</strong>l Proceso Kimberley (SCPK), para la<br />

participación <strong>de</strong>l país en el comercio <strong>de</strong> diamantes en bruto, adhesión aprobada por unanimidad<br />

como resultado <strong>de</strong> la gestión interinstitucional <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, el Ministerio<br />

<strong>de</strong> Comercio e Industrias y la Autoridad Nacional <strong>de</strong> Aduanas.<br />

04. El Vicecanciller <strong>de</strong> la República, Francisco Álvarez De Soto, convocó, al Embajador <strong>de</strong> Israel en<br />

Panamá, Su Excelencia, Alexan<strong>de</strong>r Galilee, al Palacio Bolívar, con el objeto <strong>de</strong> transmitirle, en<br />

nombre <strong>de</strong>l Canciller <strong>de</strong> la República, Rómulo Roux, la inquietud <strong>de</strong>l Gobierno Nacional, ante las<br />

últimas medidas anunciadas por el Gobierno <strong>de</strong> Israel para retomar la construcción <strong>de</strong> nuevos<br />

asentamientos, así como el bloqueo <strong>de</strong> recursos presupuestarios a la Autoridad Palestina, confiando<br />

que las mismas no se conviertan en un obstáculo para avanzar en la búsqueda <strong>de</strong> una solución<br />

pacífica.<br />

05. El Gobierno <strong>de</strong> Panamá reiteró el apoyo a los esfuerzos que se realizan en la República Libia en<br />

aras <strong>de</strong>l fortalecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia y los <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>de</strong>l pueblo libio, y la<br />

voluntad <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar posibles iniciativas para impulsar los asuntos diplomáticos y <strong>de</strong> cooperación<br />

bilateral.<br />

El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores Francisco Álvarez De Soto y el Viceministro <strong>de</strong> Relaciones<br />

Exteriores y Culto <strong>de</strong> Costa Rica, Carlos Alberto Roverssi Rojas se reunieron en Panamá, para<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

tratar asuntos relativos a la agenda bilateral, tendientes a afianzar las relaciones bilaterales entre los<br />

dos países vecinos.<br />

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06. El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto se reunió con el<br />

Representante <strong>de</strong> la Comisión Europea para Centroamérica y Panamá, Francisco Javier<br />

Sandomingo, a fin <strong>de</strong> tratar sobre los avances <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>de</strong> Asociación <strong>de</strong> Centroamérica - Unión<br />

Europea.<br />

07. En representación <strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Rómulo Roux, el Vicecanciller<br />

Encargado <strong>de</strong> la Cancillería <strong>de</strong> la República, Juan Carlos Espinosa, participó <strong>de</strong>l I Foro Panamá-<br />

Unión Europea, que con el tema “Panamá, Canal <strong>de</strong> acceso a las Américas” se <strong>de</strong>sarrolla en esta<br />

ciudad, bajo los auspicios <strong>de</strong> la Fundación Euroamérica y como parte <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong>l V<br />

Centenario <strong>de</strong>l Descubrimiento <strong>de</strong>l Mar <strong>de</strong>l Sur.<br />

La Directora <strong>de</strong> Cooperación Internacional <strong>de</strong> la Cancillería, María Dopeso participó en<br />

representación <strong>de</strong>l Ministro Rómulo Roux <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> la Cooperación Técnica y Económica ITEC <strong>de</strong><br />

la República <strong>de</strong> la India. Dopeso <strong>de</strong>stacó que en el marco <strong>de</strong> dicho programa, Panamá ha recibido<br />

becas para la formación <strong>de</strong> capital humano panameño al más alto nivel y se han <strong>de</strong>sarrollado<br />

iniciativas <strong>de</strong> cooperación que han contribuido sobre todo al fortalecimiento institucional en temas <strong>de</strong><br />

prioridad nacional como la educación, turismo, economía, entre otras.<br />

10. El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto asistió a la reunión<br />

almuerzo en la embajada <strong>de</strong>l Reino <strong>de</strong> España con el Director General para Iberoamérica <strong>de</strong>l<br />

Ministerio español <strong>de</strong> Asuntos Exteriores y <strong>de</strong> Cooperación, Pablo Gómez <strong>de</strong> Olea, durante la cual<br />

conversaron temas <strong>de</strong> la agenda bilateral y la XXIII Cumbre Iberoamericana que tendrá lugar en<br />

Panamá en octubre <strong>de</strong> 2013.<br />

11. El Vicecanciller <strong>de</strong> la República, Francisco Álvarez De Soto, asistirá en representación <strong>de</strong>l<br />

Canciller <strong>de</strong> la República, Rómulo Roux, a la Reunión <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong> Relaciones<br />

Exteriores <strong>de</strong> la XL Cumbre <strong>de</strong> Jefes <strong>de</strong> Estado y <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong> los países miembros <strong>de</strong>l Sistema<br />

<strong>de</strong> la Integración Centroamericana (SICA) que se celebra, <strong>de</strong>l 10 al 13 <strong>de</strong> diciembre, en Managua,<br />

Nicaragua.<br />

12. El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores Francisco Álvarez De Soto asistió en representación<br />

<strong>de</strong>l Canciller <strong>de</strong> la República, Rómulo Roux a la Reunión Intersectorial <strong>de</strong>l Consejo Intersectorial <strong>de</strong><br />

Cancilleres y Ministros responsables <strong>de</strong> Comercio Exterior, celebrada en Managua, Nicaragua.<br />

13. El Ministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Rómulo Roux, manifestó complacencia por la aprobación<br />

por parte <strong>de</strong>l Senado canadiense <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Libre Comercio entre Panamá y Canadá, lo cual<br />

refleja el excelente nivel <strong>de</strong> las relaciones bilaterales y constituye otro logro <strong>de</strong> la diplomacia<br />

económica panameña.<br />

17. El Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores y la Cámara <strong>de</strong> Comercio, Industrias y Agricultura <strong>de</strong><br />

Panamá organizan el Pabellón ALADI en el marco <strong>de</strong> Expocomer 2013, para promover el<br />

intercambio comercial con los países miembros <strong>de</strong> la Asociación Latinoamericana <strong>de</strong> Integración,<br />

organismo al cual Panamá se integró este año.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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18. El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores Francisco Álvarez De Soto realizará una visita oficial a<br />

Madrid, España para cumplir una serie <strong>de</strong> reuniones, entre ellas con el Secretario <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong><br />

Cooperación Internacional y para Iberoamérica <strong>de</strong>l Reino <strong>de</strong> España, Jesús Gracia Aldaz, con quién<br />

conversará temas <strong>de</strong> ámbito bilateral y revisarán la agenda regional e internacional.<br />

19. La República <strong>de</strong> Panamá reiteró su apoyo a la iniciativa internacional conocida como el proceso<br />

Kimberly y a la Resolución aprobada durante la 59th sesión plenaria <strong>de</strong> la Asamblea General <strong>de</strong> la<br />

Organización <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre “Los diamantes como factor que contribuyen a los<br />

conflictos”.<br />

21. En el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la agenda que lleva el viceministro Francisco Álvarez De Soto en Madrid,<br />

participó en el <strong>de</strong>sayuno coloquio "Oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Negocios en Panamá", en don<strong>de</strong> expuso sobre<br />

los sectores <strong>de</strong> la economía panameña vinculadas al crecimiento y <strong>de</strong>sarrollo nacional.<br />

22. El Vicecanciller <strong>de</strong> la República, Francisco Álvarez De Soto, en su calidad <strong>de</strong> Secretario Pro-<br />

Témpore, se reunió hoy en Madrid, España con el Secretario General Iberoamericano, Enrique<br />

Iglesias, para coordinar el calendario <strong>de</strong> las diversas reuniones <strong>de</strong> la Conferencia Iberoamericana a<br />

lo largo <strong>de</strong>l año 2013, que culminará con la celebración <strong>de</strong> la XXIII Cumbre Iberoamericana <strong>de</strong> Jefes<br />

<strong>de</strong> Estado y <strong>de</strong> Gobierno el 18 y 19 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l 2013 en la Ciudad <strong>de</strong> Panamá, bajo el tema: “El<br />

papel político, económico, social y cultural <strong>de</strong> la Comunidad Iberoamericana en el nuevo contexto<br />

mundial”.<br />

27. Con relación a la investigación que está llevando a cabo el Ministerio Público a la firma Financial<br />

Pacific ante un posible <strong>de</strong>sfalco <strong>de</strong> 14 millones <strong>de</strong> dólares, es importante <strong>de</strong>stacar que dicha<br />

investigación no ha encontrado pruebas <strong>de</strong>l supuesto uso <strong>de</strong> información privilegiada para la posible<br />

manipulación <strong>de</strong> la cotización en bolsa <strong>de</strong> una compañía minera, así como tampoco <strong>de</strong> ningún<br />

vínculo entre dicho hecho y el Presi<strong>de</strong>nte Ricardo Martinelli, tal y como <strong>de</strong>claró también el propio<br />

Presi<strong>de</strong>nte ayer ante los medios <strong>de</strong> comunicación.<br />

Enero ‘13<br />

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07. El viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores Francisco Álvarez De Soto realizará una visita oficial a<br />

Puerto España, Trinidad y Tobago, los días 8 y 9 <strong>de</strong> enero, para cumplir una serie <strong>de</strong> importantes<br />

reuniones en el marco <strong>de</strong> la AEC.<br />

09. El Ministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Rómulo Roux, recibió al Embajador <strong>de</strong> la República <strong>de</strong><br />

Paraguay, Juan Carlos Ramírez Montalbetti, quien culminará su misión en Panamá próximamente y<br />

a<strong>de</strong>más será con<strong>de</strong>corado con la or<strong>de</strong>n Amador Guerrero Gran Cruz, en reconocimiento a la<br />

amistad, solidaridad y arduo trabajo en el fortalecimiento <strong>de</strong> las relaciones comerciales y <strong>de</strong><br />

cooperación entre Panamá y Paraguay.<br />

El vicecanciller <strong>de</strong> la República, SE Francisco Álvarez De Soto, se reunió con el Secretario General<br />

<strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Estados <strong>de</strong>l Caribe (AEC), Alfonso Múnera, en la Se<strong>de</strong> Oficial <strong>de</strong> la Asociación<br />

<strong>de</strong> Estados <strong>de</strong> países miembros en la ciudad <strong>de</strong> Puerto España en Trinidad y Tobago, con la<br />

finalidad <strong>de</strong> revisar los logros <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Panamá en el marco <strong>de</strong> la Décimo Séptima<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 17


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Reunión <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong> la AEC, don<strong>de</strong> se coordinaron todas gestiones para lograr que<br />

Panamá asumiera la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros.<br />

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16. Respecto a la noticia <strong>de</strong>l diario La Nación <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Argentina titulada “La AFIP busca<br />

un acuerdo con Panamá para combatir la evasión <strong>de</strong> empresas” publicada el 9 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013, el<br />

Gobierno <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Panamá aclara que, como parte <strong>de</strong> la estrategia nacional adoptada con<br />

el propósito <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar la plataforma <strong>de</strong> servicios internacionales <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Panamá, se<br />

implementó una política dirigida principalmente a la negociación <strong>de</strong> Convenios para Evitar la Doble<br />

Imposición en Materia Tributaria con países miembros <strong>de</strong> la Organización para la Cooperación y<br />

Desarrollo Económico.<br />

17. El Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Panamá informa que, luego <strong>de</strong> lo<br />

ocurrido en el día <strong>de</strong> ayer en la sesión ordinaria <strong>de</strong>l Consejo Permanente <strong>de</strong> la Organización <strong>de</strong><br />

Estados Americanos (OEA), y tras constatar que existen diferencias insalvables <strong>de</strong> criterio político<br />

entre lo que consi<strong>de</strong>ra el Gobierno Nacional <strong>de</strong>be ser el manejo <strong>de</strong> importantes aspectos <strong>de</strong> la<br />

política exterior <strong>de</strong>l país en el contexto <strong>de</strong>l Hemisferio Occi<strong>de</strong>ntal, y las i<strong>de</strong>as y opiniones personales<br />

<strong>de</strong>l Embajador, Representante Permanente <strong>de</strong> Panamá ante la OEA, Señor Guillermo Cóchez; el<br />

Canciller <strong>de</strong> la República.<br />

22. La Autoridad <strong>de</strong> Recursos Acuáticos <strong>de</strong> Panamá y el Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, en<br />

representación <strong>de</strong>l Gobierno Nacional, participaron en una reunión celebrada el pasado 15 y 16 <strong>de</strong><br />

enero <strong>de</strong> 2013, en Bruselas, en don<strong>de</strong> inició un Dialogo con la Comisión Europea con la finalidad <strong>de</strong><br />

dar seguimiento a la Decisión <strong>de</strong> Ejecución (CE)2012/7958 y revisar la respuesta presentada por las<br />

autorida<strong>de</strong>s nacionales sobre los avances y acciones realizadas para <strong>de</strong>sincentivar la pesca ilegal<br />

no <strong>de</strong>clarada, no reglamentada.<br />

23. El Ministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Rómulo Roux, acompañará al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República,<br />

Ricardo Martinelli, a la reunión anual <strong>de</strong>l Foro Económico Mundial, <strong>de</strong>l 22 al 24 <strong>de</strong> enero en Davos,<br />

Suiza, a fin <strong>de</strong> reforzar la imagen <strong>de</strong> Panamá como un país responsable en el manejo <strong>de</strong> las<br />

finanzas públicas y <strong>de</strong> la política económica y presentar la oferta como se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Foro Económico<br />

Mundial sobre América Latina 2014.<br />

24. El ministro encargado <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto,<br />

sostuvo una reunión con el Director <strong>de</strong>l Instituto Tecnológico <strong>de</strong> Monterrey, Arturo Aguilar González,<br />

con la finalidad <strong>de</strong> compartir el plan <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y expansión <strong>de</strong>l Tecnológico <strong>de</strong> Monterrey,<br />

don<strong>de</strong> se incluye como se<strong>de</strong> oficial a nuestro país, por su ventajosa posición geográfica y su<br />

ejemplar expansión económica que ha logrado en los últimos años, resaltando entre los países <strong>de</strong> la<br />

región.<br />

25. El ministro encargado <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto, recibió a la<br />

Secretaria <strong>de</strong> Integración Social <strong>de</strong>l SICA, Ana Hazel Escrich, con motivo <strong>de</strong>l establecimiento en<br />

Panamá <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Integración Social Centroamericana (SISCA), tal cual como lo establece<br />

el Tratado <strong>de</strong> Integración Social <strong>de</strong> 1995.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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Panamá participará representada por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Ricardo Martinelli, el ministro <strong>de</strong><br />

Relaciones Exteriores, Rómulo Roux y el viceministro Francisco Álvarez De Soto en la I Cumbre <strong>de</strong><br />

la Comunidad <strong>de</strong> Estados Latinoamericanos y <strong>de</strong>l Caribe (CELAC) y la I Cumbre CELAC-Unión<br />

Europea, que tienen lugar en Santiago <strong>de</strong> Chile, <strong>de</strong>l 22 al 27 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013.<br />

26. El Vicecanciller Francisco Álvarez De Soto participó <strong>de</strong> la Cumbre Centroamérica – Unión<br />

Europea celebrada este 26 <strong>de</strong> enero en Santiago <strong>de</strong> Chile, en el marco <strong>de</strong> la I Cumbre CELAC-UE.<br />

Participaron <strong>de</strong>l encuentro los Presi<strong>de</strong>ntes centroamericanos y los representantes <strong>de</strong> la Unión<br />

Europea, en las personas <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo Europeo, Herman Van Rompuy y el<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión Europea, José Manuel Barroso, en cuyo marco examinaron con interés<br />

los temas <strong>de</strong> la agenda común bi-regional.<br />

28. El Canciller <strong>de</strong> la Republica Rómulo Roux se reunió con el Secretario General <strong>de</strong> la OEA José<br />

Miguel Insulza durante la Cumbre <strong>de</strong> CELAC en Santiago <strong>de</strong> Chile.<br />

29. La Viceministra encargada <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Mayra Arosemena, afirmó que Panamá<br />

continuará fortaleciendo los lazos <strong>de</strong> amistad con la República <strong>de</strong> India y agregó que, “El Gobierno<br />

panameño se compromete a seguir afianzando las relaciones diplomáticas, culturales y consulares”,<br />

al tiempo que agra<strong>de</strong>ció toda la cooperación que este país da a Panamá en materia <strong>de</strong> cooperación<br />

cultural, científica y tecnológica.<br />

30. El Vicecanciller Francisco Álvarez <strong>de</strong> Soto se reunió con el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Cámara <strong>de</strong><br />

Comercio, Industrias y Agricultura <strong>de</strong> Panamá, Irvin A. Halman y con el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo<br />

Empresarial <strong>de</strong> América Latina, Samuel Urrutia C.<br />

31. El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto, acompañado por el<br />

Director General <strong>de</strong> Política Exterior, Embajador Juan Carlos Espinosa y el Embajador Aníbal<br />

Galindo Navarro, se reunió con el Encargado <strong>de</strong> Negocios <strong>de</strong> la Embajada <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Qatar en<br />

Panamá, Sultan Ali Muhamed Halit El Khayarin, con la finalidad <strong>de</strong> tratar asuntos <strong>de</strong> la agenda<br />

bilateral.<br />

Febrero ‘13<br />

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04. La Secretaria General, Mayra Arosemena, inauguró la Primera Reunión <strong>de</strong>l Washington Working<br />

Group –WWG- (Grupo <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Washington), cuyo principal objetivo era presentar el<br />

Cronograma <strong>de</strong> Trabajo propuesto, previo a la Ministerial <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2013 <strong>de</strong> "Pathways to<br />

Prosperity", para lograr consenso entre el grupo <strong>de</strong> trabajo y asegurar como país anfitrión, que<br />

efectivamente avanzamos en la dirección correcta.<br />

06. El Director <strong>de</strong> Política Exterior <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Embajador Juan Carlos<br />

Espinosa se reunió con la Directora <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> las Américas y el Caribe <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />

Asuntos Exteriores y Europeos, Maryse Bossière para fortalecer las relaciones bilaterales <strong>de</strong><br />

Panamá y Francia.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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07. El presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Panamá, Ricardo Martinelli, recibió a la mandataria costarricense Laura<br />

Chinchilla. En la reunión, se <strong>de</strong>batieron cuestiones como una posible eliminación <strong>de</strong>l pasaporte para<br />

pasar por la frontera <strong>de</strong> ambos países.<br />

El Director General <strong>de</strong> Política Exterior, Embajador Juan Carlos Espinosa se reunió en París con<br />

Pauline Michelet, Directora responsable <strong>de</strong> África, América Latina y el Caribe <strong>de</strong> Air France, con el<br />

objetivo <strong>de</strong> tratar asuntos en materia aerocomercial, encuentro que permitió intercambiar puntos <strong>de</strong><br />

vista sobre el crecimiento <strong>de</strong> Panamá en éste tema.<br />

A fin <strong>de</strong> estrechar los lazos diplomáticos y <strong>de</strong> cooperación entre Panamá y Argentina, el<br />

Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto se reunió con la Embajadora <strong>de</strong><br />

Argentina en Panamá, Ana Cristina Berta <strong>de</strong> Alberto.<br />

18. El Ministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores Rómulo Roux sostendrá una reunión con el Canciller <strong>de</strong><br />

Canadá, John Baird, sobre el avance <strong>de</strong> las relaciones bilaterales, <strong>de</strong> cara a profundizar los nexos<br />

existentes entre ambas naciones, que en los últimos años han adquirido un auge significativo en lo<br />

diplomático, comercial y cultural.<br />

Panamá será se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l 20 al 22 <strong>de</strong> febrero, <strong>de</strong> la XVIII Reunión Ordinaria <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministro <strong>de</strong><br />

la Asociación <strong>de</strong> Estados <strong>de</strong>l Caribe (AEC), organismo regional al cual el país impulsa como foro<br />

natural <strong>de</strong> diálogo político, económico y <strong>de</strong> cooperación.<br />

19. El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto, participó este 19 <strong>de</strong><br />

febrero, en representación <strong>de</strong>l Canciller Rómulo Roux, en la Reunión <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong><br />

Relaciones Exteriores <strong>de</strong> los Países Miembros <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Integración Centroamericano (SICA),<br />

celebrada en San José, Costa Rica, país que ostenta la Presi<strong>de</strong>ncia Pro Tempore <strong>de</strong>l Sistema<br />

durante este primer semestre.<br />

21. El Viceministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Francisco Álvarez De Soto, en representación <strong>de</strong>l<br />

Gobierno Nacional, reiteró el compromiso <strong>de</strong> Panamá con “la revitalización <strong>de</strong>l organismo regional y<br />

hacer realidad la conversión <strong>de</strong> la AEC en la entidad integracionista <strong>de</strong>l Gran Caribe”.<br />

22. Panamá y Colombia, representadas por el Ministro Encargado, Francisco Álvarez De Soto y la<br />

Canciller María Ángela Holguín, respectivamente cubrieron un significativo número <strong>de</strong> temas <strong>de</strong> la<br />

agenda política y comercial, durante una reunión diplomática <strong>de</strong> carácter bilateral, en la que<br />

renovaron la voluntad política <strong>de</strong> sus gobiernos para reiniciar el proceso <strong>de</strong> negociación <strong>de</strong>l Tratado<br />

<strong>de</strong> Libre Comercio.<br />

25. Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Panamá y Costa Rica abordaron este lunes asuntos fronterizos en el marco <strong>de</strong><br />

la buena voluntad <strong>de</strong> ambos gobiernos <strong>de</strong> profundizar la armónica convivencia y el <strong>de</strong>sarrollo social,<br />

económico, comercial, ambiental y político en la frontera común.<br />

28. El Nuevo Representante Permanente <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Panamá ante la Organización <strong>de</strong> los<br />

Estados Americanos (OEA), Arturo Ulises Vallarino Bartuano, tomó posesión <strong>de</strong> su cargo, este<br />

jueves ante el Ministro <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, Fernando Núñez Fábrega.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

Seguridad y Defensa<br />

Seguimiento: Diciembre, Enero y Febrero 2013<br />

Cronología&Fenomenología<br />

by Sofía Maite<br />

Estudiante <strong>de</strong> Relaciones Internacionales<br />

Universidad <strong>de</strong>l Salvador<br />

by Diego Urso<br />

Estudiante <strong>de</strong> Relaciones Internacionales<br />

Universidad <strong>de</strong>l Salvador<br />

Cita sugerida: Sofía Maite y Diego Urso<br />

Seguridad y Defensa Cronología y<br />

Fenomenología, <strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá,<br />

Número 15, <strong>CAEI</strong>, Verano Sur, 2013<br />

Diciembre’12<br />

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03. La Policía Nacional y la Dirección <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong> Tránsito (DOT) <strong>de</strong>terminan <strong>de</strong>stinar un<br />

10% <strong>de</strong> su personal administrativo para reforzar los operativos <strong>de</strong> vigilancia y patrullaje durante<br />

noche buena y Navidad.<br />

04. El Gobierno <strong>de</strong> Venezuela anunció que estará enviando asistencia humanitaria a Panamá para<br />

ayudar a los afectados por las inundaciones.<br />

05. Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Servicio Nacional <strong>de</strong> Fronteras (Senafront) incautaron una tonelada y media <strong>de</strong><br />

cargamento <strong>de</strong> cocaína en una playa <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> La Miel, Puerto Obaldía, en la comarca Guna<br />

Yala, en la misma operación se arresto a tres personas.<br />

Senafront <strong>de</strong>struye doce rutas narcoterroristas, y unas 18 personas se encuentran bajo<br />

investigación por colaboración con miembros <strong>de</strong> las FARC.<br />

06. El director <strong>de</strong> la Autoridad <strong>de</strong> Aeronáutica Civil <strong>de</strong> Panamá (AAC), Rafael Bárcenas, <strong>de</strong>nunció la<br />

operación ilegal <strong>de</strong> la empresa aérea Dinamic Aviation (estadouni<strong>de</strong>nse), que mantiene operaciones<br />

en el Aeropuerto Internacional <strong>de</strong> Tocumen.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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Estados Unidos donó a Panamá 3.7 millones <strong>de</strong> dólares para combatir las pandillas, mejorar el<br />

sistema <strong>de</strong> cárceles y reforzar la seguridad en las fronteras.<br />

Agentes <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Investigación Judicial (DIJ) <strong>de</strong>tuvieron a una pareja <strong>de</strong> guatemaltecos<br />

que traían en sus estómagos cápsulas con más <strong>de</strong> 64 mil dólares en dinero.<br />

08. El Servicio Aeronaval realizó el <strong>de</strong>comiso <strong>de</strong> marihuana y cocaína en las costas <strong>de</strong>l pacífico<br />

panameño en una operación <strong>de</strong> seguimiento en isla Piraña y San Miguel. Se <strong>de</strong>termino que parte<br />

<strong>de</strong>l cargamento <strong>de</strong>comisado eran 42 kilos <strong>de</strong> cocaína y 19 kilos <strong>de</strong> marihuana.<br />

10. Funcionarios <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Prevención <strong>de</strong> Fiscalización <strong>de</strong> Aduana (Defa) <strong>de</strong> Bocas <strong>de</strong>l<br />

Toro, retuvieron el pasado viernes a un camión con tanques <strong>de</strong> gas licuado que pretendían ser<br />

vendidos a personas costarricenses en la comunidad <strong>de</strong> Las Delicias <strong>de</strong> Changuinola.<br />

13. Unos 74 kilos <strong>de</strong> cocaína fueron en el puesto <strong>de</strong> control <strong>de</strong> Guabalá, en el distrito <strong>de</strong> Tolé,<br />

provincia <strong>de</strong> Chiriquí.<br />

Una pasajera panameña proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Colombia que llevaba implantadas dos prótesis mamarias<br />

rellenas con 1.3 kilos <strong>de</strong> cocaína fue <strong>de</strong>tenida por la policía española en el aeropuerto <strong>de</strong> Barcelona.<br />

14. El Gobierno Nacional con<strong>de</strong>nó <strong>de</strong> manera el lanzamiento <strong>de</strong> un cohete <strong>de</strong> largo alcance Unha-3<br />

por parte <strong>de</strong> Corea <strong>de</strong>l Norte el pasado miércoles y acogió el llamado urgente <strong>de</strong> la comunidad<br />

internacional ante la amenaza <strong>de</strong> la seguridad regional.<br />

15. Docentes y administrativos <strong>de</strong> la Universidad Autónoma <strong>de</strong> Chiriquí y miembros <strong>de</strong> la sociedad<br />

civil realizaron ayer una marcha para solicitar el cese <strong>de</strong> la violencia en la provincia.<br />

16. Un estimado <strong>de</strong> 300 <strong>de</strong>tenidos podrían conformar la lista <strong>de</strong> presos que serán puestos en<br />

libertad condicional en fin <strong>de</strong> año, informó el director <strong>de</strong>l Sistema Penitenciario, Ángel Cal<strong>de</strong>rón.<br />

El joven Carlos González, <strong>de</strong> 27 años, junto a otros cuatro, <strong>de</strong>nunciaron el maltrato policial <strong>de</strong>l que<br />

fueron víctimas el viernes en la comunidad <strong>de</strong> El Copé, en La Pintada, Coclé, tras una riña que se<br />

registró en un baile.<br />

20. Las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>comisaron 25 kilogramos <strong>de</strong> presunta cocaína, en David, provincia <strong>de</strong><br />

Chiriquí.<br />

Interpol Panamá <strong>de</strong>tuvo a un ciudadano <strong>de</strong> origen letón requerido por las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Letonia por<br />

<strong>de</strong>litos relacionados con drogas. El hombre <strong>de</strong> 23 años <strong>de</strong> edad, capturado en el Aeropuerto<br />

Internacional <strong>de</strong> Tocumen, procedía <strong>de</strong> República Dominicana y tenía como <strong>de</strong>stino Colombia.<br />

Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Delitos Contra la Propiedad Intelectual, <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Investigación Judicial (DIJ),<br />

lograron <strong>de</strong>smantelar una red <strong>de</strong>dicada a la piratería <strong>de</strong> discos compactos y falsificación <strong>de</strong> marcas<br />

que operaba en una resi<strong>de</strong>ncia ubicada en el sector 2 <strong>de</strong>l corregimiento <strong>de</strong> la 24 <strong>de</strong> Diciembre, en la<br />

ciudad <strong>de</strong> Panamá.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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21. Unos 120 galones <strong>de</strong> chirrisco y guarapo fueron <strong>de</strong>comisados por unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Policía<br />

Nacional en operativos para confiscar bebidas fermentadas realizadas en los distritos <strong>de</strong> San<br />

Francisco, La Mesa y Las Palmas.<br />

El ministro <strong>de</strong> Seguridad, José Raúl Mulino, aprovechó el acto <strong>de</strong> bautizo <strong>de</strong> la ban<strong>de</strong>ra nacional y<br />

el aniversario <strong>de</strong> la invasión militar <strong>de</strong> Estados Unidos a Panamá para negar que se esté<br />

militarizando el país.<br />

22. Una ciudadana estadouni<strong>de</strong>nse <strong>de</strong> 34 años y un panameño <strong>de</strong> 35 fueron <strong>de</strong>tenidos en el puesto<br />

<strong>de</strong> control <strong>de</strong> Guabalá, en Tolé, provincia <strong>de</strong> Chiriquí, con varios paquetes <strong>de</strong> cocaína.<br />

La División <strong>de</strong> Delitos contra la Propiedad Intelectual, <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Investigación Judicial (DIJ),<br />

<strong>de</strong>comisó mil 800 discos compactos.<br />

25. La armada colombiana <strong>de</strong>tuvo en el Pacífico a seis turcos y una guatemalteca que habían<br />

ingresado ilegalmente al país y se dirigían a Panamá.<br />

28. El Ministerio <strong>de</strong> Seguridad ha reforzado la seguridad en costas y fronteras con la creación <strong>de</strong> 14<br />

estaciones aeronavales, <strong>de</strong> las cuales ocho ya están en funcionamiento y las otras seis están en<br />

construcción, con una inversión <strong>de</strong> 91.9 millones <strong>de</strong> dólares. Se espera estén listas a inicios <strong>de</strong><br />

2013.<br />

29. En febrero <strong>de</strong> 2013 estarán llegando al país los seis helicópteros nuevos tipo Bell Augusta 139<br />

que se fabrican en Italia.<br />

<br />

Como parte <strong>de</strong>l “Plan martillo” Panamá custodia sus costas en conjunto con la Marina <strong>de</strong> Estados<br />

Unidos. La mayor parte <strong>de</strong> las incautaciones las realizan el Servicio Nacional Aeronaval y la Policía<br />

Nacional.<br />

Enero ‘13<br />

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04. Las acciones <strong>de</strong> inteligencia <strong>de</strong> la División <strong>de</strong> Delitos Sexuales <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Investigación<br />

Judicial, lograron <strong>de</strong>tener al presunto autor material <strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos sexuales sucedidos en la ciudad<br />

<strong>de</strong> Clayton, allanando su domicilio y obteniendo material fílmico e información sobre una red <strong>de</strong><br />

violadores.<br />

06. La Policía Panameña dio a conocer la primera víctima <strong>de</strong> homicidio <strong>de</strong>l año. Se trata <strong>de</strong> Patrick<br />

Tyrell, asesinado a puñaladas en el barrio <strong>de</strong> La Chorrera.<br />

El Servicio Aeronaval Panameño rescató una embarcación con tres tripulantes extranjeros a la<br />

<strong>de</strong>riva en alta mar, a 30 millas <strong>de</strong> Punta Burica.<br />

11. Cuatro extranjeros, entre ellos una mujer, fueron <strong>de</strong>tenidos por unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong><br />

Investigación Judicial <strong>de</strong> servicio en el aeropuerto <strong>de</strong> Tocumen, luego <strong>de</strong> que le fueran <strong>de</strong>tectados<br />

paquetes <strong>de</strong> dinero al interior <strong>de</strong> su anatomía a través <strong>de</strong> las placas <strong>de</strong> “rayos X”.<br />

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<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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En un operativo realizado en la Zona Libre <strong>de</strong> Colón, por inspectores <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Prevención<br />

y Fiscalización Aduanera, se <strong>de</strong>comisaron 700 cartones <strong>de</strong> cigarrillo, lo que equivalen a 140 mil<br />

unida<strong>de</strong>s.<br />

14. La Autoridad Nacional <strong>de</strong> Aduanas retuvo a un salvadoreño que intentaba ingresar sin <strong>de</strong>clarar<br />

al país, una suma mayor a 10 mil dólares <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tres envases <strong>de</strong> <strong>de</strong>sodorantes en barra.<br />

18. Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la División <strong>de</strong> Delitos Contra la Propiedad Intelectual <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong><br />

Investigación Judicial <strong>de</strong>sarticularon un laboratorio clan<strong>de</strong>stino utilizado para la reproducción <strong>de</strong> CD<br />

pirateados. Dentro <strong>de</strong>l laboratorio ubicado en una resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> Cabuya, Tocumen, se<br />

<strong>de</strong>comisaron 18 quemadores <strong>de</strong> CD, impresoras, scanner y 1,078 discos compactos pirateados.<br />

19. Dos jefes narcotraficantes que operaban en la isla <strong>de</strong> San Andrés fueron capturados en<br />

Honduras y Panamá, informó hoy el presi<strong>de</strong>nte colombiano, Juan Manuel Santos. "Quiero felicitar a<br />

la Policía, porque me acaban <strong>de</strong> informar que acaban <strong>de</strong> capturar a los dos jefes, que estábamos<br />

<strong>de</strong>trás <strong>de</strong> ellos hace mucho tiempo", afirmó Santos a periodistas durante una reunión con lí<strong>de</strong>res<br />

políticos y población <strong>de</strong> Padilla, en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>l Cauca (suroeste).<br />

22. Dos operaciones aeronavales separadas dieron con la incautación <strong>de</strong> dos toneladas <strong>de</strong> cocaína<br />

en sectores costeros <strong>de</strong>l Caribe panameño, aunque sin registrarse <strong>de</strong>tenciones. "El hallazgo se dio<br />

luego que se reportara la presencia <strong>de</strong> una embarcación que se mantenía en el área en acción<br />

sospechosa'', dijo el director <strong>de</strong> operaciones <strong>de</strong>l SENAN, Ramón Nonato López.<br />

24. En una operación <strong>de</strong> inteligencia y seguimiento, unida<strong>de</strong>s antinarcóticos <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong><br />

Investigación Judicial (DIJ), incautaron 357 paquetes <strong>de</strong> cocaína que estaban siendo transportadas<br />

por un panameño en una camioneta.<br />

28. Gracias la operación <strong>de</strong> inteligencia <strong>de</strong>nominada “Josue”, el Servicio Nacional Aeronaval, logró<br />

el hallazgo <strong>de</strong> 50 kilos <strong>de</strong> cocaína en el área próxima a Río Belén, en la Costa Abajo <strong>de</strong> Colón. El<br />

<strong>de</strong>scubrimiento se dio luego que las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inteligencia llevaran a cabo un operativo <strong>de</strong><br />

seguimiento en el sector, tras incautar 950 kilos que se encontraron en una cueva la semana<br />

pasada en ese mismo lugar.<br />

Febrero’13<br />

<br />

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06. Una guatemalteca fue <strong>de</strong>tenida en el Aeropuerto Internacional Tocumen <strong>de</strong> Panamá por<br />

transportar ilegalmente en su estómago más <strong>de</strong> 31.000 dólares en efectivo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> 39<br />

comprimidos. La mujer <strong>de</strong> 44 años llegó a la terminal aérea proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> su país <strong>de</strong> origen y fue<br />

<strong>de</strong>tectada por los agentes <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Investigación Judicial (DIJ) <strong>de</strong> la Policía Nacional (PN)<br />

20. El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Ricardo Martinelli, se reunió con el General John Kelly,<br />

encargado <strong>de</strong> la jefatura <strong>de</strong>l Comando Sur, la cual es una región militar estadouni<strong>de</strong>nse que cubre<br />

el área <strong>de</strong> América Latina, a quien explicó todos los avances que ha tenido Panamá en el tema <strong>de</strong><br />

seguridad. El General agra<strong>de</strong>ció la cooperación que ha mostrado Panamá en la lucha contra el<br />

narcotráfico y el crimen organizado.<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 24


<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> Panamá, Número 15, Año V, Verano Sur 2013<br />

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21. El subjefe <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Prevención y Fiscalización Aduanera (DPFA) <strong>de</strong> la Autoridad<br />

Nacional <strong>de</strong> Aduanas (ANA), Rigoberto Ovando, dio a conocer hoy la cifra <strong>de</strong> dinero confiscado por<br />

las autorida<strong>de</strong>s aduaneras panameñas en lo que va <strong>de</strong>l año. Dicha cifra ascien<strong>de</strong> a los 1.1 millones<br />

<strong>de</strong> dólares.<br />

26. Un <strong>de</strong>comiso <strong>de</strong> armas y drogas se dio en Pueblo Nuevo, <strong>de</strong>jando como resultado dos<br />

ciudadanos colombianos <strong>de</strong>tenidos y otro que se dio a la fuga. El operativo se realizó en el edificio<br />

Torre <strong>de</strong>l Sol #1 y se presume que los <strong>de</strong>tenidos también guardan relación con una red <strong>de</strong> trata <strong>de</strong><br />

blancas.<br />

28. En el puesto <strong>de</strong> control <strong>de</strong> Guabala en el distrito <strong>de</strong> Tolé en Chiriquí se <strong>de</strong>comisaron 54 kilos <strong>de</strong><br />

cocaína en un vehículo el cual mantenía un doble fondo y que era conducido por un ciudadano<br />

panameño <strong>de</strong> 51 años <strong>de</strong> edad.<br />

Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 25

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