Descargar Acta N° 4 - Institución Universitaria de Envigado

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ACTA No 004
“Por medio del cual se resuelve el Recurso de Reposición interpuesto por los
señores JUAN GUILLERMO RÍOS NOREÑA, CARLOS MARIO RESTREPO PINEDA,
CARLOS ANDRES MOLINA LOPEZ y JUAN MANUEL ESTRADA JIMÉNEZ”
EL Comité de evaluación del Concurso de méritos, de la convocatoria pública,
Resolución Rectoral 000024 de Enero 20 de 2012 y en uso de las facultades
establecidas en el acuerdo del Consejo Directivo No. 6 del 16 de junio de 2011 y
CONSIDERANDO QUE:
Los señores JUAN GUILLERMO RÍOS NOREÑA, CARLOS MARIO RESTREPO
PINEDA, CARLOS ANDRES MOLINA LOPEZ aspirantes al programa de Derecho, y el
señor JUAN MANUEL ESTRADA JIMÉNEZ, aspirante al programa de Psicología, de la
Facultad de Ciencias Sociales, interpusieron recurso de reposición de conformidad con
lo establecido en el acuerdo del Consejo Directivo No. 6 de 2011, recursos que
procederemos a dar respuesta.
El memorial petitorio de los aspirantes al programa de Derecho, a pesar de haber sido
presentado de manera individual, su texto es exactamente el mismo en materia de
reclamaciones por lo cual procederemos a dar respuesta de manera conjunta.
El artículo 28 de la ley 30 de 1992 establece: “La autonomía universitaria consagrada
en la Constitución Política de Colombia y de conformidad con la presente Ley,
reconoce a las universidades el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar
sus autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus
programas académicos, definir y organizar sus labores formativas, académicas,
docentes, científicas y culturales, otorgar los títulos correspondientes, seleccionar a sus
profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes y
establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de
su función institucional.
El artículo 70 de la misma ley preceptúa: “Para ser nombrado profesor de universidad
estatal u oficial se requiere como mínimo poseer título profesional universitario.
Su incorporación se efectuará previo concurso público de méritos cuya
reglamentación corresponde al Consejo Superior Universitario.
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El Consejo Superior Universitario reglamentará los casos en que se pueda eximir del
título a las personas que demuestren haber realizado aportes significativos en el campo
de la técnica, el arte o las humanidades”. (Negrillas y subrayado fuera de texto)
Del análisis de estos artículos se desprende el fundamento legal, del cronograma
aprobado mediante Resolución Rectoral 00024 de enero 20 de 2012, de la presente
convocatoria, por lo los términos establecidos, tiene como fundamento, la prioridad y
urgencia de vinculación de los docentes, para que el inicio de labores docentes, habida
consideración que el calendario académico se inicio el primero de Febrero de 2012.
La supuesta violación del Debido Proceso en cuanto a los términos que se
establecieron en la convocatoria, fueron conocidos oportunamente por todos los
aspirantes a las plazas objeto del concurso público, esto es, conocían con debida
anticipación los mismos, y ninguno de los participantes, solicitó al señor Rector la
ampliación de plazos, por lo demás se cumplió con cada uno de los términos de
reclamaciones y respuestas a los escritos formulados de reposición y apelación, con lo
cual los hoy reclamantes fueron admitidos una vez escuchadas y encontradas
razonables sus pretensiones.
Sobre la publicación de los puntajes, el Acuerdo 006 de julio 16 de 2011, establece la
obligación de este comité de elaborar un acta dirigida al Consejo Directivo, al señor
Rector y la Secretaria General, de los puntajes de cada uno de los participantes; pero
en como institución garantista de los derechos de los concursantes se publicaron los
puntajes de los docentes admitidos y se tuvo a disposición los puntajes, de los no
admitidos, tanto en la Vicerrectoría Académica, Secretaria General y Oficina de gestión
humana.
Ante la solicitud de los reclamantes, se procede a publicar los puntajes de cada uno de
los participantes, en el concurso convocado mediante la Resolución 00024 de enero 20
de 2012, y como efecto de lo anterior a dar claridad meridiana más allá del garantismo
y transparencia propios de un concurso público de méritos en relación con los aludidos
puntajes obtenidos por los docentes aspirantes al programa de Derecho:
Como se puede verificar no se desconocieron, los títulos, ni la experiencia académica
ni investigativa, pero en los ítems, de exposición magistral, propuesta de trabajo para el
programa y la propuesta investigación y su sustentación de los mismos, los hoy
reclamantes obtuvieron los puntajes más bajos, esto motivado en que:
• La propuesta de trabajo no correspondía a los perfiles a la cual los aspirantes
se presentaron.
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• La propuesta de trabajo en todos los casos se referencia a la materia a
desarrollar y no a una propuesta integral y coherente que requería el programa
y perfil solicitado por la Decanatura de la Facultad de Derecho.
• En la exposición magistral, y sustentación del plan de trabajo, se cometieron
graves conceptualizaciones por parte de los tres aspirantes del programa del
Derecho, que desdice del ejercicio de la docencia.
• El proyecto de Investigación no cumplió con el rigor científico, no tenía una ruta
metodología, la investigación no tenía objetivos claros, pasando a ser etéreas y
poco adecuados los proyectos de Investigación, presentados.
• En el caso de uno de los recurrentes (CARLOS ANDRES MOLINA LOPEZ), de
una manera poco académica no realizó presentación decorosa y ni siquiera
utilizó medios tecnológicos para ello.
• En las propuestas de avizoró un absoluto desconocimiento del PEF y PEP de
la Facultad y del Programa, por lo cual en el momento de la entrevista, se
evidenció además el desconocimiento la malla curricular y las líneas de énfasis
del programa, lo cual se estima de vital importancia para que un candidato a
docente de tiempo completo aplique al programa de derecho; programa que se
encuentra empeñado en la obtención de la acreditación de máxima calidad.
• Se evidenció un total desconocimiento de la Filosofía institucional (PEI, Código
de Ética, Misión y Visión, entre otros) por lo cual el puntaje obtenido fuese tan
bajo.
• Este proceso como le consta a los reclamantes fue evaluado por un comité
idóneo, el cual auscultó conceptos académicos, investigativos, pedagógicos y
didácticos de cada uno de los mismos, y el puntaje otorgado se hizo de una
manera eminentemente académica, transparente y con el concurso de todos
los miembros de dicho comité.
• Para garantía de los reclamantes y demás participantes, en los proyectos tanto
de trabajo como de investigación, se contó con la asesoría de expertos en la
materia, por ello sin temor a equivocarnos, los puntajes otorgados, tuvieron la
transparencia y el rigor académico propios de un concurso público para una
institución de educación superior tan seria como es la Institución Universitaria
de Envigado.
• En cuanto al Derecho a la igualdad, tendremos que afirmar que algunos de los
reclamantes no tenían el titulo de maestría, exigencia mínima para ser
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admitidos, pero se decidió admitirlos de conformidad con las reclamaciones
realizadas, bien por este comité o por el señor Rector al resolver el recurso de
apelación; lo que antecede habida consideración de la excepción contemplada
en el Acuerdo 006 de 2011.
• No podemos entrar en discusión si hay violación al derecho de igualdad en
cuanto nuestros egresados, pues este derecho se da entre iguales, la misma
ley 30 de 1992 exige políticas de egresados y el mismo Ministerio de
Educación Nacional de igual manera direcciona en sus visitas de registro
calificado como de acreditación que los egresados formen parte del cuerpo
profesoral de la facultad de cual egresaron a efecto de verificar la madurez del
programa y de procurar la renovación generacional de los docentes. Allende,
con ocasión de la autonomía universitaria y sin conculcar ningún precepto
constitucional ni legal, la Institución Universitaria de Envigado procuró la
excepción de permitirle a nuestros egresados la posibilidad de ser admitidos en
el concurso público siendo maestrandos, pero tienen que concursar en
igualdad de posibilidades y oportunidades a lo largo del mismo con todos los
aspirantes, esto es, sólo se les permite ingresar al concurso, pero deben
acreditar los mismos requisitos, propuestas de los demás participantes, y el
proceso se surte en igualdad de condiciones, con transparencia e igual trato
para todos los concursantes.
• En relación con los argumentos bizantinos de incumplimientos de horas y
entrevistas no es de recibo habida cuenta que el comité cumplió a cabalidad
con todo el cronograma planteado y de ello puede dar cuenta la Jefe de Control
Interno de nuestra Institución Universitaria de Envigado quien presenció todo el
proceso de selección.
• Por lo demás, como lo mismos reclamantes sustentan en sus recursos, el
Acuerdo No 006 de 2011, en su Artículo octavo, establece: “La evaluación por
parte del Comité de Selección, se hará mediante la asignación de puntos para
cada uno de los aspectos que se enumeran a continuación. En caso de que el
puntaje obtenido por el aspirante sea inferior al mínimo exigido por la
Institución Universitaria de Envigado, este quedara excluido de la lista de
elegibles.
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Parágrafo 1.- El puntaje mínimo de la Institución Universitaria de
Envigado, será de 60 puntos sobre 100 posibles.” (Negrillas y subrayado
fuera de texto)
• Deja constancia este comité, que los puntajes, desde el día viernes, estuvieron
a disposición de los aspirantes en Vicerrectoría Académica, Secretaria
Académica y Oficina de Gestión Humana, para que como lo aducen los
reclamantes, pudiesen informar y solicitar aclaraciones, que como profesionales
del Derecho, saben que deben acudir a las oficinas o despachos, a solicitar la
información, y copias para poder ejercer sus derechos.
En cuanto a la reclamación del docente Juan Manuel Estrada Jiménez,
respecto de su experiencia investigativa y su producción académica, debemos
acotar que se le dio el puntaje máximo para cada ítem aludido, se mantiene
frente a la reclamación del Psicólogo Juan Manuel Estrada Jiménez, la
argumentación sobre la pertinencia del proyecto para la facultad y el trabajo de
investigación.
En mérito de lo expuesto
DECIDE
PRIMERO: Confirmar el acta No. 3 del comité de selección de docentes de
tiempo completo convocatoria pública efectuada mediante resolución 00024 del
20 de enero de 2012.
SEGUNDO: Notifíquese personalmente a los señores JUAN GUILLERMO
RÍOS NOREÑA, CARLOS MARIO RESTREPO PINEDA, CARLOS ANDRES
MOLINA LOPEZ y JUAN MANUEL ESTRADA JIMÉNEZ en su calidad de
recurrentes, de conformidad con lo señalado en el artículo 44 del Código
contencioso administrativo, y si ello no fuere posible, se notificará por edicto de
conformidad con el artículo 45 ibídem.
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