Papeles para el Debate 2: Objetivos estratégicos

(43) La Ordenación del Territorio no tiene en
cuenta fuera de los ENP la estructura
natural del territorio, la biodiversidad y los
procesos ecológicos necesarios para la
provisión de bienes y servicios
ambientales.
• Falta de enfoque del territorio como
sistema y de análisis de la función
ambiental de los espacios libres (no
urbanizado fuera de los ENP)
• Falta de limites a la expansión
urbanística
• No se contempla la reversión o
reutilización de suelo sellado
desaprovechado en las alternativas de
los nuevos proyectos.
• Ni la Administración Local ni el
Gobierno Vasco presta atención a la
ordenación del suelo no urbanizable,
cuyo único interés parece residir en su
potencial recalificación. El
planeamiento municipal no tiene en
cuenta la protección y mantenimiento
de la Biodiversidad, que considera
ajena a sus competencias.
(44) Algunos proyectos, como los parques
eólicos, las concentraciones parcelarias, las
extracciones mineras o la instalación de
minicentrales, carecen de un plan territorial
estratégico que evalúe su implantación a
escala de la CAPV, minimice el impacto
paisajístico y ambiental global y reparta
equitativamente costos y beneficios.
a. Se infravaloran la mayoría de los
hábitats naturales y
seminaturales, salvo los forestales
b. Con frecuencia la información es
inadecuada, incorrecta o
incompleta.
c. Son muy descriptivas y tienden a
infravalorar la gravedad de los
impactos generados
d. Las medidas correctoras que se
proponen no son tales y su
eficacia no está suficientemente
contrastada
(49) La formación y sensibilidad en materia
integración de condicionantes favorables
para la biodiversidad de los técnicos
redactores de planes y proyectos
sectoriales es baja
(50) Déficit de acciones formativas y de
materiales técnicos que muestren técnicas
compatibles con la conservación, dirigidas
a los sectores productivos
(51) Desconocimiento por parte de los técnicos
de la administración que informan las EIA y
ECIA de algunos aspectos relevantes que
deben valorarse respecto a las
repercusiones sobre la biodiversidad de
planes y proyectos.
INTEGRACIÓN AMBIENTAL DE POLÍTICAS
SECTORIALES
(45) Las Directrices de Ordenación Territorial y
los Planes Territoriales Sectoriales son
instrumentos adecuados de integración
ambiental de las políticas sectoriales pero
recogen insuficientemente consideraciones
respecto a la biodiversidad y no son
tenidas en cuenta una vez aplicadas.
a. Falta de coordinación en las DOT
entre responsable y DBPA
b. Ausencia de criterios y
orientaciones para que sean
tenidas en consideración en los
técnicas
(46) Algunos sectores cuentan con planes que
pueden ser considerados como planes de
integración sectorial, como es el caso del
Plan de Desarrollo Rural Sostenible, pero
tampoco tienen en consideración suficiente
la conservación de la biodiversidad
(47) Los planes de gestión de especies son
especialmente ignorados en planeamiento
sectorial
(48) Las EIA y ECIA son en general de una
calidad manifiestamente mejorable y en
ocasiones se ven afectadas por la presión e
influencia privilegiada de grupos
particulares de interés.
(52) No se han definido adecuadamente los
procedimientos para la evaluación de
repercusiones en N2000 y para la
aplicación de medidas compensatorias.
(53) Con frecuencia la propia administración
apoya e impulsa proyectos insostenibles
promovidos por grupos privados de interés
o que derivan de inercias que no se han
adecuado a los nuevos objetivos de la
intervención pública.
(54) Con frecuencia las administraciones
sectoriales actúan frente a la ambiental
como lobby, en defensa de intereses
particulares, en lugar de cómo garantes de
integración ambiental y defensa de
intereses ambientales públicos.
(55) Los técnicos que trabajan en la
administración ambiental no están
suficientemente protegidos frente a las
presiones políticas o de grupos que
representan intereses privados y tienen
gran influencia