Informe Ejecutivo enero-diciembre de 2011 - Centros de Integración ...

Informe Operativo enero diciembre 2011
Centros de Integración Juvenil, A.C.
INFORME OPERATIVO, DE AUTOEVALUACIÓN,
PROGRAMÁTICO, PRESUPUESTAL Y FINANCIERO
- In forme Ejecutivo -
En este periodo se inauguró la Unidad de Hospitalización Naucalpan, con lo que la red
operativa de Centros de Integración Juvenil, A. C. tiene 113 unidades. Además se
inauguraron las nuevas instalaciones del CIJ Álvaro Obregón Centro.
Durante el ejercicio 2011, se atendieron a 5 millones 288 mil personas, mediante 615,160
acciones, 26.6% más que el año anterior. Los 7 mil voluntarios realizaron el 55% de la
cobertura.
Atención Curativa.
Se atendieron a 93 mil pacientes y familiares, (de nuevo ingreso, que continúan de años
anteriores y reingresos). Los pacientes en su mayoría son referidos por familiares y amigos de
los usuarios atendidos, seguido del sector salud, de éste el DIF y el IMSS, son las
instituciones de mayor referencia.
En el servicio de Consulta Externa se atendieron a 91 mil 328 personas; 45 mil 022, (49.3%)
fueron consumidores y 46 mil 306 (50.7%) familiares.
Al cierre del año se registraron 18 mil 584 egresos de pacientes; 54.4% egresaron con
mejoría, cifra que se encuentra en el porcentaje más alto de los estándares internacionales
reportados en diferentes estudios sobre resultados del tratamiento en adicciones.
Con relación a los servicios para fumadores se otorgaron 38 mil 602 consejos médicos
(36% más que el año anterior) a un total de 22 mil 583 personas. Se atendieron a 3 mil 370
personas (24% más que el año anterior) en 5 mil 190 sesiones de tratamiento y 1,276
consultas de farmacoterapia.
En la modalidad de Centros de Día, se proporcionó atención a 11 mil personas, 69% más
que en el ejercicio anterior, 5 mil 500 consumidores e igual número de familiares, esto a
través de 52 mil 300 consultas otorgadas.
En las 12 Unidades de Hospitalización se atendieron 1,742 personas; 1,539 (88%)
egresaron en este año y 203 (12%) continuaron en tratamiento. El 93% egresó con mejoría.
En las Unidades de Tratamiento a Personas con Problemas de Consumo de Heroína se
brindó servicio a un promedio diario de 235 personas; en Ciudad Juárez, Chihuahua a 163 y
en Tijuana, Baja California a 72 y se administraron en total 95 mil 545.25 tabletas de
metadona.
El Expediente Clínico Electrónico se encuentra funcionando en 95 Unidades.
Prevención:
Los servicios preventivos se otorgaron a 5 millones 195 mil personas, 26% más que en el
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2010. El 73.8% recibió Información, 6% Orientación, 0.4% Capacitación, 19.5% participaron
en actividades de Movilización Comunitaria y 0.3% en Prevención Selectiva e Indicada. Cabe
destacar que del total de las personas atendidas en actividades preventivas el 73%
correspondió al sector educativo, y se atendieron 7,501 escuelas.
Se realizaron los siguientes proyectos:
· El policía como agente protector: Se elaboró la guía de capacitación y el Manual de
Intervención para promover el trabajo con instancias de seguridad pública.
· Prevención de adicciones en centros de trabajo: A nivel nacional se está trabajando
con diferentes instancias laborales, tales como instituciones públicas y empresas
privadas.
· Prevención de adicciones en contextos recreativos: Se implementó el programa Si
tomas, mídete. No tomes el volante, que opera en discotecas, bares y antros del
Distrito Federal, Querétaro y Tabasco.
· Prevención de alcohol en jóvenes: Se elaboró el libro Los Jóvenes y el alcohol en
México. Un problema emergente en las mujeres, este texto se presentó en la
Secretaría de Salud, con los comentarios del Dr. José Ángel Córdova Villalobos,
entonces Secretario de Salud.
· Prevención del uso de inhalables: Se lanzó la campaña La mona no es como la
pintan, con el objetivo de sensibilizar a la población en general y a los jóvenes en
específico, en torno a los riesgos y consecuencias asociadas al consumo.
· Prevención de adicciones y violencia (Bullying y Resolución no violenta de conflictos):
Se diseñó una propuesta de intervención para abordar el bullying en el contexto
escolar. El proyecto se piloteó en el Distrito Federal.
También se desarrolló el proyecto integral para la atención de ludopatías y se concluyó la
metodología de 5 proyectos preventivos para la Unidad de Ciudad Juárez.
CIJ continúa en las Redes sociales Twitter; Facebook, Blog Institucional y en YouTube se
registraron 25 mil reproducciones. A través de las redes se envían mensajes preventivos. Se
mantiene actualizado el Portal del Voluntario que durante este periodo tuvo un registro de
47,075 accesos.
Equidad y Género:
· Aplicación del segundo Cuestionario de Cultura Institucional.
· Instalación del Comité de Acoso y Hostigamiento Sexual.
· Instalación del Comité de Transversalidad de Género.
· Capacitación a la Red por los Derechos de la Infancia integrada por sesenta
organizaciones de todo el país.
· Se realizó un Pronunciamiento para prevenir y atender el acoso sexual en CIJ.
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Investigación:
El Programa de Investigación 2011 integró 17 proyectos los cuales fueron concluidos tal como
estaba programado. Dentro de los terminados el último trimestre podemos destacar:
Prevención de la violencia familiar y consumo perjudicial de alcohol, a través de grupos
psicoeducativos y de reflexión con perspectiva de género (GPR). Los resultados muestran la
una importante disminución del abuso de alcohol, principalmente en hombres. En el grupo de
mujeres se observó una reducción significativa de la violencia de pareja, mientras que los
hombres modificaron su percepción acerca de la autonomía de las mujeres. Con esta
alternativa CIJ atendió a 1,066 personas.
Prevención del consumo excesivo de alcohol con mujeres jóvenes. Se pudo observar la
adquisición de estrategias para moderar la ingesta de bebidas alcohólicas. El programa
muestra eficacia para lograr la meta de moderación o abstinencia, el 64% de las jóvenes
participantes la alcanza totalmente, poco más de la tercera parte parcialmente y sólo 6% no
la cumple. Durante el 2011 se atendieron a 430 mujeres de 15 a 24 años.
La evaluación del Programa de tratamiento Centro de Día, estudio longitudinal con 454
pacientes registra disminución del uso de drogas y trastornos psicosociales así como aumento
de percepción de mejoría conforme avanza el tratamiento. Alrededor del 80% registra
abandono del consumo de drogas.
Entre otras actividades relevantes, se continuó participando en las reuniones del Comité de
Adicciones de la Comisión Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de
Alta Especialidad e inició un estudio en colaboración con el Instituto Nacional de Psiquiatría
Ramón de la Fuente Muñiz y la Universidad de Miami.
Enseñanza:
Durante el periodo enerodiciembre se capacitó y actualizó a 1,526 profesionales de la salud;
901 corresponden a personal que labora en la Institución y 625 profesionales en organismos
afines.
Se impartieron 45 cursos y concluyeron 6 diplomados en coordinación con diversas
universidades: Género, violencia familiar y adicciones con la Universidad Nacional Autónoma
de México y con la Universidad Autónoma de Yucatán; Intervención temprana en el consumo
de drogas con la Universidad Anáhuac Campus Oaxaca; Modelos y estrategias de
intervención temprana en el consumo de alcohol, tabaco y drogas ilícitas con la Universidad
Autónoma de Zacatecas; Intervención médica del consumo de cocaína y crack con la
Universidad de Colima (1ª y 2ª generación).
En la División de Posgrado, concluyó la 7ª generación de la Especialidad para el Tratamiento
de las Adicciones de CIJ e inició la 8ª generación. En coordinación con la UNAM se desarrolla
la Especialidad en Promoción de la Salud y Prevención de Comportamiento Adictivo. La
Maestría en Terapia Familiar con énfasis en adicciones, violencia de género y salud mental y
en coordinación con la Universidad Autónoma de Tamaulipas concluyó la 2ª generación y
actualmente cursa la 3ª y 4ª generación.
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En estancia de Rotatorios Médicos, tres médicos del Hospital Universitario de la Universidad
Autónoma de Nuevo León concluyeron estancia en el CIJ Monterrey; tres médicos del
Hospital Psiquiátrico Fray Bernardino Álvarez concluyeron su estancia en el CIJ Tlalpan y dos
más la continúan. Para conocer las necesidades de capacitación que tiene el personal de
salud institucional se realizó el estudio Detección de necesidades de capacitación por perfil
profesional en las unidades operativas, cuyos resultados fueron base para el diseño del
Programa de Enseñanza 2012.
La Biblioteca Virtual en Adicciones registró 13,630 consultas. Los países con mayores
consultas después de México fueron Estados Unidos, Argentina, Brasil, España y Perú.
La página Web de CIJ www.cij.gob.mx recibió 332 mil 500 visitas durante 2011. Por su parte
se concluyó el desarrollo de la nueva intranet, que durante el año tuvo un total de 643,526
visitas.
Patronatos
Cada CIJ cuenta con un Patronato, actualmente 856 personas integran las mesas directivas.
Se realizaron 6 Reuniones Regionales de Patronatos con el objeto de compartir las mejores
prácticas en la obtención de recursos que apoyan la operación de los CIJ, y los lineamientos
institucionales para los programas de trabajo 2011.
Destacan las aportaciones de los Patronatos de:
· Celaya, que elaboró el proyecto ejecutivo para la construcción de la nueva Unidad de
Hospitalización del Bajío.
· Cuauhtémoc, hizo un donativo, para la apertura de una Academia CISCO.
· Guerrero, que realizó las gestiones para la construcción de canchas deportivas en la
Unidad de Hospitalización Punta Diamante.
· Jalisco obtuvo recursos por parte del parte del H. Ayuntamiento de Guadalajara, para
el equipamiento y terminación de la Unidad de Hospitalización Zapopan.
· Mérida, en donde se colocó la primera piedra de lo que será la Unidad de
Hospitalización, en un terreno de 5 mil m 2
· Nuevo León, consiguió un donativo de la Fundación Frisa, para la remodelación de
los consultorios en la Unidad de Hospitalización.
· Puebla, un terreno de 5 mil m 2 .
· Querétaro, gracias a su gestión, obtuvo la donación del inmueble por parte del H.
Ayuntamiento a CIJ Nacional.
· Quintana Roo, llevó a cabo gestiones para el establecimiento de una Unidad de
Hospitalización y la elaboración de un proyecto de ley para la prevención de las
adicciones en el Estado.
· Zamora, realizó gestiones a efecto de que el inmueble que actualmente ocupa el CIJ
de la localidad sea cedido a la institución.
Giras Sra. Kena Moreno
Con el objeto de reforzar la gestión, coordinación y acciones con los distintos sectores de
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gobiernos estatales y municipales, la señora Kena Moreno realizó 29 giras de trabajo. Se
reunió con los Gobernadores de Aguascalientes, Guerrero, Querétaro, Quintana Roo y
Yucatán. También se entrevistó con las Presidentas Municipales de Aguascalientes,
Chihuahua, Ciudad del Carmen, Guadalupe y Mérida; los delegados de Álvaro Obregón,
Azcapotzalco, Cuajimalpa, Miguel Hidalgo, Naucalpan y Venustiano Carranza; y las
Presidentas de los DIF Estatales de Hidalgo y Sinaloa.
Presidió Tomas de Protesta de los Patronatos de Colima, Chetumal, Distrito Federal, Estado
de México, La Paz, Miguel Hidalgo, Pachuca, Querétaro, Quintana Roo y Villahermosa; la
ratificación de alianza de mujeres de Jalisco, encabezó las reuniones regionales de
patronatos, impartió conferencias para impulsar la labor voluntaria en los CIJ de varios
estados y firmó convenios con distintas instituciones.
A final de año la Universidad de Guadalajara, le entregó el Premio Philippe Pinel, por su
trascendencia y labor por más de 42 años en la atención de las adicciones en México.
Ediciones
Se imprimieron 44 mil 300 ejemplares de la colección de libros de CIJ. Por su parte, diversos
organismos públicos y privados reimprimieron un total de 400 mil 800 ejemplares de los
materiales de prevención y tratamiento.
Coordinación Interinstitucional
Durante el 2011 se registraron 2 mil 624 convenios de colaboración, 38 a nivel nacional y 22
en el D.F., en total 7% más que en el ejercicio anterior.
Dentro del Sector Salud:
Comisión Nacional Contra las Adicciones: Se colaboró en la elaboración del Programa de
Acción Específico, Prevención y Tratamiento de las Adicciones. Actualización 2011-2012. CIJ
presentó el Programa de la Farmacodependencia en la primera reunión de la Comisión. Se
asiste al grupo de trabajo para la Estrategia Nacional Contra el Uso Nocivo del Alcohol; al
Observatorio de Drogas y al de trabajo para la definición de las investigaciones binacionales
que serán presentadas en el 2012.
Se participa en el Comité Científico para diseñar un estudio fronterizo binacional México-
Estados Unidos, mismo que ha sido aprobado por el Gobierno de Estado Unidos y se
realizará de manera conjunta con el Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente
Muñiz.
Centro Nacional Contra las Adicciones: El convenio nacional se ha ratificado en 29 estados de
la República. Durante el 2011 se realizaron actividades preventivas de manera conjunta y
referencia de pacientes entre Centros Nueva Vida y CIJ en varios estados. Se ha conformado
un grupo de trabajo de alto nivel entre Cenadic y CIJ con el fin de fortalecer el Sistema
Nacional de Atención en cada una de las entidades federativas.
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En el Sector Educativo:
· SEP: Se desarrolló el esquema de intervención preventiva de las Jornadas Intensivas y de
Prevención (JIP) 2011, enmarcado en el Programa Nacional Escuela Segura (PES) y en
este año para escuelas de preescolar, primaria y secundaria.
· A través de la Coordinación Nacional del Programa Escuela Segura de la Subdirección de
Educación Básica se apoyó en la revisión del manual para profesores de secundaria:
Orientación para la prevención de las adicciones en escuelas de educación básica que
funge como material de capacitación en materia de adicciones para los docentes y otros
actores escolares estratégicos.
· En colaboración con instituciones educativas de Nivel Medio Superior y Superior (IPN,
UNAM, DGETI y Conalep) se realizaron durante todo el año Jornadas Intensivas de
Prevención de adicciones.
· Se continúa trabajando con Secretaría de Educación del D.F., Instituto de Educación
Media Superior del D.F., Colegio de Bachilleres, RIECA y UAM Xochimilco.
En el Sector Justicia:
· SSP (Federal): Se realizó el curso Herramientas de sensibilización y canalización al
tratamiento de la adicción, en el ámbito de sistemas de readaptación social; se participó
en el Proyecto piloto: Programa de prevención y refuerzo a la seguridad, el cual se llevó
a cabo en el CIJ Venustiano Carranza. También se han dado cursos de capacitación
sobre prevención, detección temprana y derivación oportuna, en otras áreas tales como
la Dirección General de Instituciones Abiertas de Prevención y Readaptación Social y se
derivan pacientes a las unidades de CIJ; se dan cursos y talleres de prevención para los
trabajadores y para personas privadas de su libertad y a sus familiares.
· La Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad coeditó dos
libros (7 mil ejemplares de Habilidades para la vida. Guía para educar con valores y
7 mil ejemplares de Metanfetaminas: lo que los padres deben saber), además del
cuadernillo Drogas, mejor infórmate (7 mil ejemplares) para apoyo a las actividades
que se realizan con ellos.
· También se continúa trabajando con SSP del D.F., Centro Nacional de Planeación
Análisis e Información para el Combate de la Delincuencia (CENAPI) y SEDENA.
En el Sector Laboral:
· CROC: Durante el 2011 se firmaron seis convenios. Se llevó a cabo en el mes de junio la
Jornada Nacional con el tema Prevención del consumo excesivo de alcohol en el ámbito
laboral.
· Se continúa trabajando con Pemex, Canirac, Telmex, CFE, Bimbo, Alpura, Chedraui,
Sabritas, Hoteles Fiesta Americana, Hoteles Fiesta Inn, Gamesa, Tornel, Sistema de
Transporte Colectivo Metro, FEMSA, Banco Ve por Más, CANAPAT, Fundación Trazos y
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Secretaría del Trabajo.
En el Sector Social:
· Alcohólicos Anónimos: En el mes de junio, CIJ recibió un reconocimiento de gratitud por la
labor realizada en apoyo a la Central Mexicana de Alcohólicos Anónimos. Se participó
activamente en la Jornada Nacional Compartiendo Esfuerzos.
· Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT): Se firmó
el convenio de colaboración en donde la principal actividad es el abordaje preventivo en la
comunidad.
· Fundación Hogares: Se firmó el convenio de colaboración con el objeto de reforzar la
prevención de adicciones en diferentes desarrollos.
· Se continúa trabajando con Casa Alianza, Fundación Quiera y Operación Bendición.
Cabe señalar que se firmó la Alianza de mujeres contra la violencia y las adicciones en el
Estado de Hidalgo, se ratificaron las Alianzas de Jalisco, Salamanca, Zacatecas, y en
Cuernavaca se firmó la Alianza de mujeres y tabaco. Igualmente, se firmó una Red
Universitaria en Chilpancingo y Monterrey.
Coordinación Internacional
CIJ asistió al Quincuagésimo Cuarto Periodo de Sesiones de la Comisión de Estupefacientes
(CE); realizado en Viena, Austria, como parte de la delegación mexicana, participó en la
mesa redonda sobre el uso de drogas ilícitas y la conducción de vehículos. CIJ participó en el
Quincuagésimo Período Ordinario de Sesiones y 25° Aniversario de la Comisión
Interamericana para el Abuso de Drogas (CICAD) de la Organización de Estados Americanos
(OEA) en Buenos Aires, Argentina; en la que CIJ fue designado representante del Comité
sobre Estupefacientes de las ONGs de Viena (VNGOC) para compartir una declaración
sobre el papel de las organizaciones no gubernamentales. Asimismo, CIJ participó en la 17ª
Conferencia Anual de Capacitación en Cortes de Drogas en Washington, D.C., en el
Simposio Internacional Drogas y Seguridad Vial en Montreal, Canadá y en el Primer
Congreso Internacional de Adicciones en Santa Rosa, La Pampa, Argentina. Asimismo, la
institución intervino activamente en dos teleconferencias con la Federación Mundial contra
las Drogas (WFAD) y se acudió a la reunión de invierno del Comité sobre Estupefacientes de
las ONGs de Viena (VNGOC).
A nivel bilateral, CIJ participó en la 9ª Conferencia Binacional México-Estados Unidos de la
Política sobre la Reducción de Demanda de Drogas y en panel de Salud Mental del Foro
Binacional de Políticas Públicas, sobre Migración y Salud Global, realizado en San Antonio,
Texas. Asimismo, CIJ participó en la Tercera Reunión de la Comisión Mixta México-Argentina
para la Lucha contra el Abuso Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas; en la
Tercera Reunión del Grupo de Trabajo derivado del Comité México-Perú de Cooperación
contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia, y en la Tercera Reunión de la Comisión
Mixta México-Venezuela sobre Prevención, Control, Fiscalización y Represión del Consumo y
Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas.
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Presupuesto
El presupuesto autorizado para el ejercicio 2011, ascendió a la cantidad de $ 542.1 millones.
Este presupuesto se integra por $499.0 millones de recursos fiscales y $ 43.1 millones de
recursos propios.
El presupuesto original de $542.1 millones se modificó a $546.0 millones, la variación de $3.8
millones, corresponde en su totalidad a recursos fiscales, por lo que este rubro pasó de un
presupuesto programado original de $499.0 millones a $502.9 millones; mientras que la
programación de los recursos propios al cierre del año solo se modificó de forma compensada
entre los capítulos del gasto de operación y de inversión, por lo que la programación de $43.1
millones no varió.
Cabe señalar que el presupuesto modificado al cierre del ejercicio 2011 de recursos fiscales,
se deriva de los movimientos registrados en el Sistema Integral de Contabilidad y
Presupuesto (SICOP).
Atentamente
Lic. Carmen Fernández Cáceres
Directora General de
Centros de Integración Juvenil, A. C.
23 de marzo de 2012
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