Documento_Btrend_Biocomercio__Final_

Biocomercio
Andrés Terreros B.
1

TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN 3
II. BIOCOMERCIO 5
1. Biodiversidad 5
2. ¿Qué es el Biocomercio? 6
3. Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD 7
4. Principios y Criterios de Biocomercio 8
5. Productos y Servicios de Biocomercio 12
6. Biocomercio, acceso y uso de las materias primas, el conocimiento tradicional y los
derechos de propiedad intelectual. 13
7. Panorama mundial del Biocomercio 15
8. Certificaciones de Productos y Servicios 24
III. BIOCOMERCIO EN EL ECUADOR 27
1. Historia Biocomercio en el Ecuador 27
2. Marco Conceptual 27
3. Marco legal e institucional 28
4. Programa Nacional Biocomercio Sostenible (PNBSE) 29
5. Líneas de negocio de Biocomercio en el Ecuador 31
6. Ecuador Biodiverso 33
7. Iniciativas de Biocomercio en el Ecuador 35
8. Ecuador en el mercado internacional de Biocomercio 36
IV. EXPERIENCIAS DE BIOCOMERCIO EN EL MUNDO 51
1. Programas de la Iniciativa Biocomercio alrededor del Mundo 51
2. Experiencias de Biocomercio en Latinoamérica 54
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 59
VI. ANEXOS 62
1. Proyectos Apoyados por el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible Ecuador
antes del Proyecto Biocomercio GEF CAF. 62
2. Top 5 Exportadores mundiales de los 40 productos seleccionados 67
3. Top 5 Importadores mundiales de los 40 productos seleccionados 71
4. Productos asociados a Biocomercio exportados por Ecuador a los principales socios
comerciales 75
5. Listado de Normas, Certificaciones y Estándares 82
VII. REFERENCIAS 100
VIII. SITIOS WEB DE INTERES 101
2

I. INTRODUCCIÓN
El comercio internacional cumple un papel importante en el crecimiento
económico y en el desarrollo. Sin embargo, el comercio no es una actividad estática, y a
lo largo de la historia, ésta actividad ha experimentado cambios significativos que le
han permitido adaptarse a una economía internacional cambiante.
Los principales cambios en el comercio internacional en las últimas décadas, han
estado ligados al desarrollo tecnológico, a la existencia de mercados más abiertos y a
la presencia de consumidores mejor informados y más exigentes, todo esto sin dejar de
mencionar el desarrollo del comercio de servicios en los últimos años.
En un mundo constantemente en cambio, la búsqueda y desarrollo de nuevos modelos
de negocio, ha provocado que en la actualidad se relacione el comercio con temas que
anteriormente no estaban vinculados al mismo. Uno de estos temas es el medio
ambiente, la relación entre ambos, es relativamente nueva y ha generado el diseño de
nuevas estrategias de negocios alternativos a los ya existentes.
Esta nueva tendencia mundial de negocio, orientada a conseguir una rentabilidad
económica (modelo tradicional) y al mismo tiempo una rentabilidad ambiental y social,
ha dado lugar al surgimiento de nuevos términos como el “Biocomercio” que tiene
ciertas características especiales, tales como, producir igual o mayor riqueza que un
negocio tradicional, generar menor cantidad de desperdicios, generan empleo local,
entre otras.
El Biocomercio es una alternativa que día a día gana más usuarios y consumidores pues
resulta una alternativa interesante desde el punto de vista económico y ambiental. Los
recursos de la biodiversidad se han convertido en una singular fuente de ingresos con
un gran potencial de desarrollo en los países megadiversos.
El presente documento tiene como objetivo ofrecer una visión clara de lo que es el
Biocomercio, la situación del Biocomercio a nivel mundial y en el Ecuador, estadísticas
3

de comercio, certificaciones, tendencias y mercados así como un repaso de las
experiencias de Biocomercio en el Mundo y especialmente en Latinoamérica.
4

II.
BIOCOMERCIO
1. Biodiversidad
De acuerdo al Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Biodiversidad es
el “término por el que se hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la
Tierra y los patrones naturales que ésta conforma 1 ”.
La diversidad biológica, no solo comprende la variedad de plantas, animales y
microorganismos existentes, también incluye las diferencias genéticas y variedad de
ecosistemas. Todos estos aspectos vuelven a la Tierra un lugar habitable para los seres
humanos, de ésta manera, la diversidad biológica se constituye en una fuente de
bienes y servicios que hacen posible la vida humana.
Bajo este contexto, el Convenio sobre la Diversidad Biológica firmado en la Cumbre
para la Tierra (Rio de Janeiro, 1992), establece compromisos para el cuidado y
conservación ambiental paralelos al desarrollo económico. Este convenio establece tres
objetivos principales:
a) Conservación de la Diversidad Biológica.
b) Utilización sostenible de sus componentes.
c) Distribución justa y equitativa de los beneficios obtenidos del uso de los recursos
genéticos.
Los recursos biológicos sustentan a las civilizaciones, sirven como materia prima para
un sinnúmero de industrias como la agricultura, farmacéutica, cosmética, entre otras,
por lo que una pérdida de esta biodiversidad, traerá efectos negativos en varios
ámbitos, sin mencionar los efectos negativos en el mismo funcionamiento del
ecosistema. En un escenario extremo, la perdida de la biodiversidad puede significar
una pérdida de nuestra calidad de vida como especie e incluso nuestra propia
extinción.
1
Ver Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Sustaining Life on Earth, April 2000, 20 p, ISBN 92-807-
1904-1
5

De acuerdo al CDB, existen especies que han estado desapareciendo a un ritmo entre
50 y 100 veces superior al ritmo natural y en base a las tendencias actuales, una
cantidad estimada en 34.000 plantas y 5.200 especies animales, estarían en peligro de
extinción.
Una de las principales amenazas a la diversidad biológica es la continua degradación y
perdida de los ecosistemas (bosques, humedales, corales, etc), básicamente causadas
por actividades humanas.
La pérdida de la diversidad biológica reduce la productividad de los ecosistemas y eso
se traduce en una reducción de la “oferta de bienes y servicios” de la naturaleza, de
igual manera, se debe mencionar que la identidad cultural de los pueblos también se
ve afectada, pues dicha identidad está íntimamente ligada a su entorno.
Esta extinción de especies es irreversible, y considerando la dependencia humana hacia
los recursos ambientales, resulta extremadamente peligroso atentar contra estos
recursos, además de que también se atenta contra otras formas de vida y las futuras
generaciones.
2. ¿Qué es el Biocomercio?
El término “Biocomercio” se utilizó por primera vez en el marco de la Iniciativa
Biocomercio de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo
(United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD).
Biocomercio (Biotrade): Es el conjunto de actividades de recolección y/o producción,
procesamiento, comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad
nativa (recursos genéticos, especies y ecosistemas), bajo los criterios de sostenibilidad
ambiental, social y económica 2
2
Ver Lorena Jaramillo Castro, Biotrade Potential for Growth and Sustainability, Mayo 2010, 71p.
6

Algunos ejemplos de actividades relacionadas al biocomercio son la producción
forestal no maderable (aceites esenciales, colorantes, pigmentos, tintas naturales,
especias, flores exóticas), el ecoturismo, el turismo rural, la agricultura orgánica, entre
otros.
El biocomercio, a diferencia del comercio tradicional, no se enfoca únicamente en la
generación de utilidades, sus actividades también deben estar enmarcadas en el
Convenio sobre la Diversidad Biológica, deben promover el desarrollo humano y
económico de la población local que depende de los recursos biológicos, no debe usar
especies amenazadas y debe promover el interés y el consentimiento de las
comunidades indígenas y/o locales para participar en las distintas iniciativas; las
actividades de biocomercio involucran actores del sector privado, público y la sociedad
civil.
3. Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD
Esta iniciativa fue lanzada durante la III Conferencia de las Partes (COP) del Convenio
de Diversidad Biológica (CDB) en 1996 en la ciudad de Buenos Aires y tiene como
objetivo fomentar el comercio y la inversión en recursos biológicos, promoviendo los
tres objetivos principales establecidos en el CDB.
Una gran mayoría de los países en desarrollo cuentan con una gran cantidad de
recursos biológicos marinos y terrestres los cuales son la base para una gran cantidad
de productos y servicios, tales como frutas, plantas medicinales, perfumes, ecoturismo.
Sin embargo, ésta biodiversidad se está perdiendo en muchos de estos países. La
iniciativa busca mejorar la capacidad de los países en desarrollo, para generar
productos y servicios con valor agregado derivados de la diversidad biológica, para una
participación en el mercado local e internacional. La Iniciativa Biocomercio es un
programa integrado que además incluye tres componentes complementarios:
programas nacionales, facilitación de políticas de desarrollo y comercio y servicios de
internet.
7

4. Principios y Criterios de Biocomercio 3
Complementariamente a la definición de Biocomercio, la Iniciativa Biocomercio de la
UNCTAD en conjunto con los programas nacionales y otros socios nacionales o
internacionales, han definido principios y criterios, los cuales son puntos centrales en el
marco conceptual de las actividades de la Iniciativa Biocomercio y están alineados a los
objetivos del Convenio de Diversidad Biológica (CDB), al trabajo de la Comisión de
Desarrollo Sostenible (CDS), a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES), a la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación (CNULD) y a la Convención de Ramsar sobre los Humedales (RAMSAR).
A continuación se presentan los Principios y Criterios adoptados por la Iniciativa
Biocomercio de la UNCTAD para el desarrollo de sus actividades, donde los principios
son reglas básicas para cumplir y los criterios son medidas que ayudan a evaluar si un
principio se cumple o no.
Principio 1
Conservación de la Biodiversidad
Criterio 1.1 Mantenimiento de las características de los ecosistemas y hábitats
naturales de las especies aprovechadas.
Criterio 1.2 Mantenimiento de variabilidad genética de flora, fauna y
microorganismos (para uso y conservación).
Criterio 1.3 Mantenimiento de los procesos ecológicos.
Criterio 1.4 Las actividades deben enmarcarse en planes de manejo, sean en
áreas protegidas o no, en coordinación con las autoridades competentes y
actores involucrados.
Principio 2
Uso sostenible de la Biodiversidad
Criterio 2.1 La utilización de la biodiversidad debería basarse en un documento
de gestión sostenible, que incluya elementos como una tasa de
3
Ver UNCTAD Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, Naciones Unidas, 2007, 14 p.
8

aprovechamiento menor a la tasa de regeneración, sistemas de monitoreo
(estado poblacional) e índices de rendimiento.
Criterio 2.2 El aprovechamiento de la agrobiodiversidad debería incluir prácticas
agrícolas que contribuyan a la conservación de la biodiversidad.
Criterio 2.3 Cumplimiento de estándares técnicos para el desarrollo de
iniciativas de servicios ambientales.
Criterio 2.4 Generación de información y documentación de las experiencias de
las experiencias de la organización como aporte al conocimiento sobre la
biodiversidad.
Principio 3 Distribución justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la
biodiversidad.
Criterio 3.1 Interacción e inclusión en el marco de las actividades de
Biocomercio de la mayor cantidad posible de los actores de la cadena de valor.
Criterio 3.2 La generación de valor debe tener lugar a lo largo de la cadena,
bajo condiciones de transparencia, aportando así todos los actores al
posicionamiento de productos de valor agregado en los mercados.
Criterio 3.3 Información y conocimientos de los mercados.
Principio 4 Sostenibilidad socio-económica (de gestión productiva, financiera y de
mercado)
Criterio 4.1 Existencia de potencial de mercados.
Criterio 4.2 Rentabilidad financiera.
Criterio 4.3 Generación de empleo y mejora de calidad de vida.
Criterio 4.4 Prevención de eventuales impactos negativos sobre prácticas
productivas y culturales locales que puedan, por ejemplo, afectar la
diversificación y la seguridad alimentaria.
Criterio 4.5 Capacidad organizativa y de gestión.
9

Principio 5
Cumplimiento de la legislación nacional e internacional
Criterio 5.1 Conocimiento y cumplimiento de la legislación nacional y local
aplicable para el uso de la biodiversidad y el comercio de sus productos y
servicios derivados (manejo de vida silvestre, legislación laboral, fitosanitaria,
comercial, estudio de impacto ambiental, etc).
Criterio 5.2
Conocimiento y cumplimiento de la legislación internacional
aplicable para el uso de la biodiversidad y el comercio de sus productos y
servicios derivados.
Principio 6
Respeto de los derechos de los actores involucrados en el Biocomercio
Criterio 6.1 Respeto a los derechos humanos, generacionales y de género.
Criterio 6.2 Respeto a los derechos de propiedad intelectual.
Criterio 6.3 Respeto a los derechos de comunidades locales y pueblos indígenas
(territorio, cultura, conocimiento, practicas).
Criterio 6.4 Mantenimiento y rescate de conocimientos y prácticas tradicionales.
Criterio 6.5 Seguridad laboral y adecuadas condiciones de trabajo.
Principio 7
Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos
naturales y a los conocimientos
Criterio 7.1 Tenencia de la tierra de acuerdo con la normativa correspondiente
Criterio 7.2 El acceso a los recursos biológicos y genéticos para su uso
sostenible con consentimiento informado previo y con base a condiciones
mutuamente acordadas.
Criterio 7.3 El acceso al conocimiento tradicional se realiza con consentimiento
informado previo.
10

Los principios y criterios señalados anteriormente son implementados por la Iniciativa
Biocomercio y los programas nacionales de acuerdo a los siguientes enfoques:
• Enfoque de cadena de valor.- El fortalecimiento de cadenas de valor es utilizado
como un mecanismo para facilitar la articulación entre actores de una cadena
productiva.
• Enfoque de manejo adaptativo.- Contribuye a la implementación de prácticas
sostenibles, identificación de impactos y mejoramiento de prácticas productivas
y de manejo.
• Enfoque ecosistémico.- Requiere una visión integrada de aspectos sociales,
ecológicos, de las interacciones y procesos que los sistemas productivos
involucran con el objetivo de cumplir con las responsabilidades sociales y
ambientales.
La aplicación de los Principios y Criterios de Biocomercio se pueden dar en dos niveles
básicos:
• Institucional.- Los principios y criterios sirven de guía a las instituciones y/o
proyectos orientados a la promoción del Biocomercio y a su vez el impacto
generado, deberá ser medible en términos de la implementación y aplicación de
los Principios y Criterios.
• Cadenas de valor y Organizaciones Productivas.
ductivas.- Los principios y criterios sirven
como una guía para que los distintos actores de las cadenas de valor de
productos y servicios de Biocomercio mejoren sus procesos e involucren buenas
prácticas ambientales y sociales.
11

Contexto, niveles de implementación y aplicación de los Principios de Biocomercio.
MANDATO
Objetivos del
Convenio de
Diversidad
Biológica
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible (CDS-
ODM)
PRINCIPIOS DE BIOCOMERCIO
P1. Conservación
P2. Uso sostenible
P3. Distribución equitativa de beneficios
P4. Sostenibilidad socio - económica
ENFOQUE
Manejo
adaptativo
Cadena de
valor
Otros (AMUMA,
CITES, CNULD,
RAMSAR)
P5. Cumplimiento de la legislación
P6. Respeto de los derechos de actores
P7. Claridad de derechos de la tenencia de la tierra y uso de los
recursos
Enfoque
ecosistémico
IMPLEMENTACIÓN
APLICACIONES
Programas y redes de trabajo nacionales e internacionales
Guía para organizaciones productivas
Apoyo a cadenas de valor
Cadenas de valor y organizaciones
Apoyo financiero (fondos)
Manejo de recursos naturales
Evaluación de impacto
* Tomado de UNCTAD Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, ONU 2007
* Elaboración: Andrés Terreros
Verificación
5. Productos y Servicios de Biocomercio
De acuerdo a la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD, las actividades de
Biocomercio están orientadas hacia la producción, transformación y comercialización
de productos derivados de un uso sustentable de los recursos biológicos o la provisión
de servicios de esos recursos.
Los productos de biocomercio pueden incluir aquellos que provienen de la recolección
silvestre o de prácticas de cultivo. Dentro de las prácticas de cultivo, están contenidos
todos los productos derivados del cultivo de especies nativas (domesticadas y salvajes)
a través de actividades como la agricultura o la acuacultura, mientras que los productos
derivados de la recolección silvestre incluyen productos provenientes de la flora (ej.
12

plantas medicinales, flores) y de la fauna (ej. peces ornamentales) y sus derivados (ej.
cuero de cocodrilo).
En lo referente a los servicios de biocomercio, éstos incluyen por ejemplo el
almacenamiento de carbono o el turismo sustentable, que son aquellas actividades
desarrolladas en hábitats naturales o áreas de importancia por su biodiversidad, y que
involucren criterios de biocomercio, es decir, que contribuyan a la conservación y uso
sustentable de la biodiversidad, la minimización de impactos negativos y la generación
de beneficios económicos para comunidades de manera equitativa y responsable.
Como se puede ver, los productos de Biocomercio abarcan un grupo extremadamente
diverso que incluye desde plantas medicinales, ingredientes naturales, frutas, aceites,
carne, miel, hongos, frutos de mar, ecoturismo y muchos otros más.
6. Biocomercio, acceso y uso de las materias primas, el conocimiento tradicional y los
derechos de propiedad intelectual
i
ntelectual.
Existen varios acuerdos, convenios y tratados internacionales, que regulan las
actividades del comercio de tangibles. Desde el punto de vista del Biocomercio,
cualquier actividad relacionada a la utilización o aprovechamiento de los recursos
genéticos deberá cumplir los lineamientos del Convenio de Diversidad Biológica, en el
caso de los recursos fitogenéticos, tenemos al Sistema Mundial para la Conservación y
Utilización de los Recursos Fitogenéticos, donde el marco normativo es el Compromiso
Internacional sobre Recursos Fitogenéticos, en el comercio de recursos biológicos,
especialmente lo relacionado a las especies amenazadas, se tiene la Convención de
Washington sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestre (CITES) que establece mecanismos estrictos para el comercio, control y
protección a nivel internacional de un conjunto de especies amenazadas, en lo
relacionado al comercio de productos agrícolas ligados a la biodiversidad, a nivel
internacional se tienen el Acuerdo de Agricultura y el Acuerdo de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias de la OMC que son aplicables al comercio de productos agrícolas ligados
o no a la biodiversidad, finalmente en el comercio de productos de elaboración
13

intermedia ligados a la biodiversidad, existen acuerdos como el GATT y el Acuerdo de
Normas Técnicas de la OMC, que al igual como sucede en los productos agrícolas, son
aplicables para este tipo de productos, independientemente de si están o no ligados a
la biodiversidad.
Por otra parte, si hablamos del conocimiento tradicional, es importante resaltar, que se
entiende por este:
Conocimiento tradicional es “aquel que comprende las ideas, juicios y raciocinios, los
procesos metodológicos, los sistemas explicativos y los procedimientos tecnológicos
desarrollados por los grupos étnicos y comunidades locales en su relación con la
biodiversidad del medio en el que viven. Estos conocimientos son mantenidos por tales
grupos y comunidades como un legado, oral o escrito, de carácter colectivo 4 ”.
El conocimiento tradicional pertenece a las comunidades que han desarrollado y
mantenido ese conocimiento a través de generaciones y está regulado por el Convenio
sobre la Diversidad Biológica que obliga a las partes a respetar, preservar y mantener
los conocimientos tradicionales así como fomentar la repartición equitativa de los
beneficios derivados de su uso.
El conocimiento tradicional, no solo está asociado al componente intangible de los
recursos genéticos, también está asociado a otras prácticas relacionadas con el uso de
recursos biológicos, minerales y también creaciones y expresiones del folklore.
La distribución de beneficios por el uso de los recursos genéticos y conocimientos
tradicionales, pueden ser de tipo monetarios (actividad económica, compensación por
uso, pago de impuestos, etc) y no monetarios (regulaciones de impacto ambiental,
investigación, conservación del ambiente, empleo, etc), en este ámbito existen
normativas regionales (ej. la decisión 391 de la CAN) orientadas a que la distribución de
beneficios sea satisfactoria para todos los actores involucrados, también está el
4
Ver Pardo Fajardo María del Pilar, Algunas consideraciones sobre la experiencia de Colombia en materia de
protección de los conocimientos tradicionales, acceso y distribución de beneficios y derechos de propiedad
intelectual, UNCTAD, 2000, 43 p.
14

Protocolo de Nagoya sobre Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios
(2010), éste protocolo desarrolla tópicos como el conocimiento tradicional y los
derechos de los recursos genéticos de los pueblos indígenas y comunidades locales.
Finalmente, el uso de mecanismos de propiedad intelectual para promover el uso
sostenible de la biodiversidad ha ido en aumento en los últimos años (ej. indicaciones
geográficas y las denominaciones de origen). La propiedad intelectual es un sistema
legal que confiere derechos de exclusividad a individuos y empresas para proteger sus
activos no materiales.
De acuerdo al criterio 6.2 de Biocomercio (Respeto a los derechos de propiedad
intelectual), “los derechos de propiedad intelectual, así como el aporte del
conocimiento tradicional para el desarrollo y comercialización de los productos
protegidos por tales derechos, deberían ser reconocidos y respetados. Si el
conocimiento tradicional es relevante para el desarrollo y comercialización de los
productos, las organizaciones deberían reconocer tal contribución a través de la
propiedad conjunta de los derechos de propiedad intelectual y/o la distribución de
regalías derivadas de ésta actividad”; sin embargo, aunque existen esfuerzos e
iniciativas, aún se debe mejorar, pues este sistema no es totalmente suficiente para
abarcar todas las situaciones que pueden presentarse dentro del Biocomercio.
7. Panorama mundial del d
Biocomercio
De acuerdo a la Unión para el Biocomercio Ético (UEBT) 5 , asociación sin fines de
lucro que promueve “Sourcing with Respect” (Aprovisionándose con respeto), existe
una corriente creciente de organizaciones del sector privado en busca de aportar
positivamente al desarrollo sostenible a través de un aprovisionamiento ético de
ingredientes 6 que provienen de la biodiversidad y aplicando políticas y prácticas
corporativas de responsabilidad social. De esta manera, el sector privado gradualmente
5
http://www.ethicalbiotrade.org/
6
Ingrediente natural es un ingrediente que proviene de plantas o animales o que incluye insumos animales o
vegetales, incluso si dichos insumos han sido considerablemente procesados.
15

ha comenzado a alinear sus operaciones con los objetivos del Convenio sobre
Diversidad Biológica, los miembros comerciales de UEBT, se comprometen a garantizar
que sus prácticas de aprovisionamiento, velarán por la conservación de la
biodiversidad, respetaran el conocimiento tradicional y garantizarán una distribución
equitativa de los beneficios.
Desde el año 2009, UEBT ha publicado anualmente el “Barómetro de la Biodiversidad”,
mediante el cual ha venido evaluando la sensibilización y conciencia de los
consumidores alrededor del mundo acerca de la Biodiversidad, su entendimiento y
conocimiento así como sus prácticas de consumo relacionadas al tema.
La edición 2013 7 , realizada a través de una encuesta llevada a cabo en 11 países
alrededor del mundo (la primera edición se realizó en 4 países), ha dejado resultados
que demuestran que la Biodiversidad es un concepto global, en promedio el 67% de
los encuestados han escuchado hablar sobre la Biodiversidad, de igual manera los
resultados de la encuesta sugieren que existe un mayor entendimiento de lo que es la
biodiversidad.
Concienciación del consumidor c
acerca de la Biodiversidad
7
http://ethicalbiotrade.org/news/?wpfb_dl=33
16

Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013
Elaboración: Andrés Terreros
Comprensión de la Biodiversidad
Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013
Elaboración: Andrés Terreros
17

De acuerdo a las figuras anteriores, existen países en los que la sensibilización acerca
de la biodiversidad es muy elevada, países como Brasil, Francia, China se destacan en
este aspecto, sin embargo existen países como la India, donde existe una baja
sensibilización.
En la misma línea, la comprensión y entendimiento del tema (medida por el número de
definiciones correctas al respecto) es generalmente limitada, salvo países como China o
el mismo Brasil.
Se debe resaltar los resultados de países como la China donde el 94% de los
encuestados han escuchado acerca de la Biodiversidad y a su vez el 64% la definieron
correctamente. Estos resultados en parte se deben a una campaña continua de
concientización sobre el tema.
En líneas generales, el aprovisionamiento ético (ethical sourcing) de a poco va ganando
terreno, desde el año 2009 existe un interés creciente acerca de temas como
repartición justa de beneficios, respeto al conocimiento tradicional, comercio justo, etc.
Concientización sobre Biodiversidad
¿Ha escuchado sobre estos conceptos?
*Francia, Alemania, Reino Unido, EEUU, Brasil, China
Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013
Elaboración: Andrés Terreros
Demográficamente, la gente joven está mucho más involucrada en el tema comparada
con la gente de mayor edad, ingresos o nivel de educación influencian positivamente,
de igual manera dentro del grupo de consumidores de productos de belleza con
ingredientes naturales existe un alto grado de concientización sobre el tema.
18

Visión Demográfica
*Francia, Alemania, Reino Unido, EEUU, Brasil, China
Tomado de Biodiversity Barometer 2013
Elaboración: Andrés Terreros
De acuerdo al artículo “BioTrade – development opportunities for small farmers in
Peru” publicado en la revista especializada Rural21 8 , la demanda de productos de
biocomercio está experimentando un considerable crecimiento, especialmente en
países como los Estados Unidos, Japón y en la Comunidad Europea. Los consumidores
son mucho más receptivos a mensajes de sostenibilidad y están dispuestos a pagar un
valor adicional por aquellos productos que no generan impactos negativos en el
ambiente y la sociedad.
Para el año 2001 (ver cuadro), se estimó que el biocomercio global ascendería a 915 mil
millones de dólares de acuerdo a la publicación realizada por la Secretaría General de
la Comunidad Andina en conjunto con la Corporación Andina de Fomento y la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 9 :
8
http://www.rural21.com/english/home/
9
SGCAN-CAF-UNCTAD, Biocomercio en la subregión andina – Oportunidades para el desarrollo, Marzo 2005,
47 p.
19

Biocomercio Global Anual 2001
Productos
Monto USD (millones)
Cosméticos y uso Personal $ 3,000
Productos Farmacéuticos $ 150,000
Plantas Medicinales $ 40,000
Productos Agrícolas $ 450,000
Productos para protección agrícola $ 3,000
Productos ornamentales y otros $ 19,000
Ecoturismo y otros* $ 250,000
Total $ 915,000
Fuentes: Kerry Ten Kate y Sarah Laird. The Commercial use of Biodiversity, 1999.
* Aurelio Ramos, Alexander Von Humboltd 2001, Biocomercio en la Región Andina –
Oportunidades para el desarrollo.
Elaboración: Andrés Terreros
En el año 2008, un estudio preparado por Fondo Biocomercio Colombia 10 , estima que
el mercado anual para productos de biocomercio asciende a 141.300 millones de
dólares (considerando aquellos sectores en los que el biocomercio se viene
desarrollando). De igual manera, indica que la demanda mundial de los denominados
“productos verdes” crece entre el 20% y 30% más rápido que los productos
tradicionales.
Fuente: Fondo Biocomercio Colombia
Elaboración: Andrés Terreros
10
http://www.fondobiocomercio.com/
20

De acuerdo a publicación realizada por las Naciones Unidas en el año 2012 11 , con datos
obtenidos de la Asociación de Comercio Orgánico (OTA, Organic Trade Association),
las ventas de productos orgánicos en los EEUU, alimentos/bebidas y productos no
alimentarios (fibras, cuidado personal, alimentos para mascotas) alcanzaban un valor de
más de 24 mil millones de dólares con un incremento anual de 17.1% (en el año 2008).
Solo la subcategoría de alimentación orgánica creció un 15.8%, casi cuadruplicando el
crecimiento de todo el sector de alimentación de EEUU que fue de 4.9%. Los
consumidores de productos orgánicos, especialmente alimentos, prestan especial
interés en la sostenibilidad y responsabilidad social de las empresas; cadenas de
supermercados como Whole Foods, Tesco, Carrefour, Sainsbury; Wal-Mart, Costco,
entre otros, tienen una presencia activa en este segmento de mercado.
De igual manera, en la Unión Europea, la demanda por aceites esenciales, aceites
vegetales y productos vegetales en cosméticos y artículos de tocador se ha
incrementado sustancialmente. A pesar de que representa una pequeña fracción de
mercado comparada con el mercado de cosméticos en general, el consumo de
cosméticos naturales en Europa crece rápidamente. Se espera que las importaciones
de ingredientes naturales de los principales países europeos productores de
cosméticos (Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, España y Polonia), aumente en los
próximos años. El mercado total europeo para ingredientes naturales utilizados en
cosméticos se estimó en 650 millones de euros en el año 2009, y el consumo de
cosméticos naturales en Europa aumento un 12% en el 2010 a un valor de 1.7 billones
de euros y se espera que llegue a 3 billones de euros en el 2015 12
En el año 2012, con motivo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo Sostenible (Cumbre de Río +20), realizada en Río de Janeiro (Brasil), se llevó
a cabo el 1er Congreso de Biocomercio 13 , donde se destacó que en el año 2011, las
ventas domésticas e internacionales, relacionadas a este sector, alcanzaron más de
11
Ver UNCTAD, Trade and Biodiversity – The Biotrade experiences in Latin America, United Nations,
2012, 57p.
12
Ver CBI, Seguimiento Comercial del CBI: Para ingredientes naturales y cosméticos, Junio 2013
13
Ver UNCTAD, Report of the I Biotrade Congress – Biodiversity: The life of the Green Economy, United
Nations, 2013, 30p.
21

2.300 millones de dólares mostrando una tasa de crecimiento anual del 14%. Este
monto, aún es considerado pequeño en relación al mercado potencial estimado, para
productos y servicios de biocomercio, valorado en más de140.000 millones de dólares.
También se señaló que en el año 2010, las actividades de Biocomercio, beneficiaron a
más de 38.000 personas en todo el mundo (incluyendo colectores, ganaderos,
cazadores, agricultores y productores.
De manera más reciente, el programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), publicó en el presente año 2013 su informe “Comercio y Economía Verde;
tendencias, desafíos y oportunidades” en el que se destaca como el avance de la
economía verde en seis sectores (agricultura, pesca, bosques, industria, energía
renovable y el turismo), genera nuevas oportunidades comerciales y que aquellos
países en desarrollo (que generalmente basan sus exportaciones en recursos naturales
y materias primas) que cuentan con abundantes recursos renovables, están bien
posicionados para capitalizar las oportunidades de incrementar su cuota en mercados
internacionales beneficiándose de la creciente demanda internacional de bienes y
servicios “ecológicos”. Entre los puntos más importantes presentados en el informe
tenemos lo siguiente:
Sector
Agricultura
Pesca y
acuicultura
Silvicultura
Tendencias
Se prevé que el mercado internacional de bebidas y alimentos
orgánicos crecerá de USD 62.9 mil millones (2011) a USD 105 mil
millones (2015)
La producción de té de acuerdo con los estándares de
sostenibilidad ha crecido en un 2000% entre los años 2005 - 2009.
La pesca de captura certificada o en evaluación completa registra
capturas anuales de 18 millones de toneladas métricas de
productos del mar (17% de la pesca de captura anual a nivel
internacional)
Se proyecta que el valor total de los productos de mar criados de
acuerdo a estándares certificados de sostenibilidad aumentará
de USD 300 millones (2008) a USD 1.25 mil millones en 2015.
400 millones de hectáreas es la superficie total de bosques
certificados al año 2013 (10% de los recursos forestales a nivel
mundial).
20 mil millones anuales en ventas de productos de madera
certificados
22

Aumento del 1500% en las certificaciones ISO 14001 sobre
sistemas de gestión ambiental entre 1999 y 2009, los
Industria proveedores se preocupan por implantar buenas prácticas
ecológicas para asegurarse un lugar en las cadenas de
suministros internacionales.
42% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de
suministro de biocombustible desde 1990
25% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de
suministro de energía eólica desde 1990
15% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de
suministro de energía solar fotovoltaica desde 1990
Energía
En 2010 las inversiones en el suministro de energía renovable fue
renovable
de USD 211 mil millones (aumento de cinco veces desde 2004),
más de la mitad de estas inversiones fueron realizadas en países
en desarrollo.
Los países en desarrollo aumentaron sus exportaciones de
equipos de energía renovable y su potencial de exportación de
electricidad de fuentes renovables
En 2012 el turismo internacional alcanzo por primera vez los mil
millones de turistas
En los países en desarrollo, la cuota de mercado de la industria
paso de 30% (1980) a un 47% (2011). Se prevé que llegará al 57%
Turismo en el año 2030.
El subsector de más rápido crecimiento en el turismo sostenible
es el ecoturismo, especialmente en países en vías de desarrollo
que gozan de una ventaja comparativa (entorno natural,
patrimonio cultural, turismo de aventura).
Fuente: Green Economy and Trade; trends, challenges and opportunities, UNEP, 2013.
Elaboración: Andrés Terreros
El comercio de bienes y servicios ecológicos es un área en la que muchos países en
desarrollo tienen una ventaja competitiva con respecto a los demás países, sin
embargo, es necesario que se refuercen ciertos aspectos mediante políticas públicas y
privadas que pueden colaborar con las iniciativas de los países en desarrollo para
acceder a mercados internacionales más ecológicos. Este tipo de medidas incluyen:
• Inversión pública en infraestructura económica, asistencias técnicas, programas
educativos y de capacitación específicos y acceso a recursos sostenibles.
23

• Instrumentos basados en el mercado, por ejemplo, la eliminación de subsidios
que fomentan la insostenibilidad, creación de políticas de precios que
consideran los verdaderos costos sociales y medioambientales.
• Marcos regulatorios que incentiven la industria ecológica y considerar el
desarrollo sostenible en los planes de desarrollo nacional y estrategias de
fomento de exportaciones.
• Métodos de producción basados en el uso eficiente de la energía y los recursos.
• Foros regionales y multilaterales que pueden ayudar a liberalizar el comercio de
bienes y servicios ecológicos, ofrecer oportunidades para la acción colectiva con
miras a enfrentar desafíos globales en temas sociales y medioambientales.
A pesar de que existe una ausencia de datos certeros y/u oficiales, es claro que existe
una marcada tendencia hacia los productos de biocomercio, y esto a su vez, representa
nuevas e interesantes oportunidades económicas especialmente para países en vías de
desarrollo y sus sectores rurales.
Finalmente, es importante mencionar que la materialización de las oportunidades de
comercio sostenible implica el cumplimiento por parte de los proveedores de una serie
de requisitos sociales y medioambientales, que en un momento dado podrían ser un
obstáculo para acceder a los mercados de exportación, además de que significa un alto
costo especialmente para empresas pequeñas y medianas que quieran incursionar y
aprovechar las nuevas oportunidades del comercio ecológico.
8. Certificaciones de Productos y Servicios
La iniciativa de Biocomercio busca incrementar la capacidad de los países en
desarrollo para producir bienes y servicios con valor agregado, los productores y
exportadores pueden beneficiarse de las oportunidades generadas por la creciente
demanda por parte de los consumidores hacia los productos y servicios amigables con
el ambiente y la biodiversidad. En este contexto, es indispensable obtener
certificaciones o sellos de calidad otorgados por organismos especializados, para
24

poder posicionar y diferenciar determinado bien o servicio en los diferentes mercados,
algunos muy exigentes como la Unión Europea, Japón o Estados Unidos.
La certificación es un mecanismo que ayuda a constatar el cumplimiento de criterios de
sostenibilidad ambiental y social, otorgado en algunos casos por autoridades públicas
o en otros por certificadoras, quienes se encargan de garantizar que un producto,
proceso o servicio está en conformidad con los requisitos necesarios. Las etiquetas o
sellos ambientales, permiten a los consumidores finales identificar productos y servicios
que tienen características con conciencia ambiental y social.
La certificación implica un costo que está en función de cierto número de factores, éste
costo, que es cubierto por el empresario, puede llegar a convertirse en un obstáculo,
especialmente para los pequeños productores quienes deben buscar alternativas para
poder adquirir la certificación.
Mirando desde una perspectiva distinta, el conseguir una certificación o sello, puede
significar una gran oportunidad para que los productores y/o empresarios mejoren sus
productos y servicios y puedan acceder con mayor facilidad a mercados
internacionales. Para esto, será importante un adecuado asesoramiento y capacitación
oportuna sobre normas, estándares, propiedad intelectual, embalaje, etc.
De acuerdo a la herramienta Standards Map 14 elaborada por el Centro de Comercio
Internacional (por sus siglas en inglés, ITC), existen más de un centenar de normas
privadas (o voluntarias) que certifican productos y servicios en más de 60 sectores
económicos (agricultura, silvicultura, pesca, minería, etc). Dependiendo el alcance de
cada norma, estas pueden certificar un producto o un grupo de productos, pueden
certificar procesos o también pueden ser de tipo genérico, es decir, su alcance no está
limitado a ningún proceso de producción o sector específico. De igual manera, cada
norma aborda una o más áreas principales (1. Medio ambiente, 2. Social, 3. Económica,
4. Calidad, ética e integridad empresarial).
14
http://www.standardsmap.org/
25

El costo de afiliación a cada una de estas iniciativas, depende de varios factores (tipo
de producto, volumen de producción, volumen de ventas, tipo de certificación, etc.) y
generalmente se manejan por pagos anuales.
Se destaca que 99 normas de 123 tienen al medio ambiente como una de sus áreas
principales. De igual manera, de acuerdo a esta herramienta, existen 41 normas que
operan en el Ecuador verificando o certificando un producto o servicio. En la sección
anexos de este documento, se presenta una visión general de 123 normas, donde se
detalla su alcance, su área principal, y dependiendo de la disponibilidad de
información, se presenta también el costo de afiliación a cada una de las iniciativas.
26

III.
BIOCOMERCIO EN EL ECUADOR
1. Historia del Biocomercio en el Ecuador
El Ecuador como signatario del Convenio de Diversidad Biológica, ha adoptado la
propuesta de la Iniciativa de Biocomercio como parte de su política ambiental.
A raíz del lanzamiento de la Iniciativa Biocomercio en 1996 por parte de la UNCTAD,
éste organismo ha impulsado el establecimiento de programas nacionales y regionales.
En Ecuador la Iniciativa Biocomercio Sustentable se creó en el año 2000 entre el
Ministerio de Ambiente y la UNCTAD. En el año 2001 se realizó un primer diagnóstico
sobre el estado del biocomercio en el Ecuador y un análisis de los arreglos
institucionales requeridos para establecer el Programa Nacional Biocomercio
Sostenible en Ecuador. Mediante este estudio previo, se determinó que en el país
existían más de 250 iniciativas de biocomercio y que la gran mayoría tenían dos
necesidades:
• Fortalecer prácticas de manejo sostenibles de las especies y ecosistemas.
• Acceder a mayor y mejor información sobre el mercado
Es así como en el año 2001 se estableció oficialmente el Programa Nacional
Biocomercio en el Ecuador (PNBSE), mediante convenio entre el Ministerio de
Ambiente, la UNCTAD y CORPEI.
2. Marco Conceptual
El Programa Nacional ha acogido el siguiente marco conceptual y herramientas para la
promoción del Biocomercio en el Ecuador:
a) Marco para la verificación de empresas de Biocomercio productoras de ingredientes
naturales (UNCTAD 2006).
27

) Lineamientos para elaborar e implementar planes de manejo de recolección
silvestre de plantas utilizadas por empresas de ingredientes naturales (UNCTAD
2009)
c) Lineamientos metodológicos para el apoyo a cadenas de valor de productos de
biocomercio, de la selección de productos al desarrollo de estrategias sectoriales
(UNCTAD 2009)
d) Lineamientos prácticos para la distribución equitativa de beneficios en actividades
de biocomercio (UNCTAD 2007).
3. Marco legal e institucional
A pesar de que el término Biocomercio no está señalado de manera explícita en el
marco institucional y legal del Ecuador, todas aquellas herramientas legales e
instituciones que rigen el uso de la biodiversidad constituyen los referentes para su
desarrollo así como las leyes, normas, procedimientos e instituciones vinculadas a la
producción, transformación y comercialización de bienes y servicios.
A continuación se presenta un listado de los acuerdos, políticas y legislación ambiental
vigente en el Ecuador, y aquella de carácter internacional y regional más aplicable en
temas de Biocomercio:
Marco Legal Internacional
Marco de Legislación
Regional
Marco de Legislación
Nacional
Convenio de Diversidad Biológica (CDB)
Convención sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
silvestres (CITES)
Convención de las Naciones Unidas de Lucha
contra la Desertificación
Convención de Ramsar sobre los Humedales
(RAMSAR)
Decisión 391 de Régimen Común de Acceso a
Recursos Genéticos
Decisión 486 de Régimen Común de
Propiedad Industrial
Constitución del Ecuador
Plan Nacional del Buen Vivir
28

Código Orgánico de la Producción, Comercio
e Inversiones
Ley de Desarrollo Agrario
Ley de Gestión Ambiental
Acuerdo Ministerial con el Reglamento de la
Normativa de la Producción Orgánica
Agropecuaria en el Ecuador
Política y Estrategia Nacional de Biodiversidad
2001-2010
Ley Forestal y de Conservación de Áreas
Naturales y Vida Silvestre
Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria TULAS (Libro IV de la
Biodiversidad, Título II de la Investigación;
Título II, Libro IV)
Fuente: Biocomercio Andino, http://www.biocomercioecuador.ec/
Elaboración: Andrés Terreros
4. Programa Nacional Biocomercio Sostenible (PNBSE)
Fue establecido en el año 2001 por el Ministerio de Ambiente, y su ejecución fue
delegada a la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI) en
alianza con la ONG Ecociencia. El Ministerio de Ambiente cumple las funciones de
punto focal político y CORPEI las funciones de punto focal técnico.
La misión del PNBSE es: “Impulsar el desarrollo sostenible y la conservación de la
biodiversidad de acuerdo con los objetivos de la Convención de Diversidad Biológica
CDB, mediante la promoción del comercio y las inversiones que potencien el uso de
estos recursos”.
El programa presta servicios de asesoría técnica en las temáticas que contribuyen al
Biocomercio (manejo sostenible de especies, gestión empresarial, desarrollo de
productos, planes de negocio, etc). El PNBSE en alianza con diversas organizaciones
relacionadas al Biocomercio, constituyen la Red de Biocomercio en el Ecuador.
29

El PNBSE se enfoca en tres sectores:
• Ingredientes Naturales y Productos terminados de la Industria Farmacéutica y
Cosmética.
• Ingredientes Naturales y Productos terminados de la Industria Alimentaria
(incluye especies aromáticas).
• Turismo sostenible
El PNBSE apunta especialmente a incrementar el bienestar social y económico de
poblaciones en zonas altamente biodiversas, contribuyendo a erradicar la pobreza y a
la conservación del ambiente, sin embargo, otras iniciativas fuera de este radio de
acción pueden ser consideradas dependiendo su potencial.
Desde su inicio, el programa ha apoyado a cerca de 40 iniciativas con una inversión de
aproximadamente USD 900.000 mediante la implementación de 13 proyectos
beneficiando así a 14 mil familias.
Como parte del PNBSE se tienen al proyecto “Facilitación de Financiamiento para
negocios basados en la biodiversidad y apoyo a actividades de desarrollo de mercados
en la región andina” (Proyecto Biocomercio GEF-CAF).
Este proyecto, cuyo objetivo es contribuir a la conservación y uso sostenible de la
biodiversidad en la región andina, está considerado como el más grande del PNBSE, se
inició en el año 2011 de manera simultánea en Ecuador, Perú y Colombia, y está
financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en
inglés) e implementado por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA). La entidad ejecutora en el Ecuador es la CORPEI con la colaboración del
MAE, y el Banco de Desarrollo de América Latina es la entidad ejecutora a nivel
regional y quien maneja los recursos.
El PNBSE consta de seis componentes:
• Desarrollo y racionalización de políticas vinculadas al Biocomercio
30

• Acceso a los mercados de productos y servicios provenientes del usos sostenible
de la biodiversidad
• Fortalecimiento de las capacidades empresariales y contribución a una mejor
comprensión del biocomercio
• Acceso a la información sobre productos y mercados
• Apalancamiento de recursos financieros para iniciativas de biocomercio
• Apoyo a proyectos piloto para iniciativas basadas en el uso de la biodiversidad
Como socios estratégicos del proyecto, tenemos a la Agencia de Desarrollo
Empresarial de la UTPL, Rainforest Alliance, Unión Nacional de Organizaciones
Campesinas Cacaoteras del Ecuador, Ecociencia, GIZ, Programa BioCAN, Universidad
Politécnica Salesiana, Universidad Casa Grande, entre otros.
5. Líneas de negocio de Biocomercio en el Ecuador
Como se había mencionado en el numeral anterior, el PNBSE está enfocado en tres
líneas principales de negocio.
a) Ingredientes y productos naturales para la industria farmacéutica y cosmética.- La
industria farmacéutica es un sector dedicado a la fabricación, preparación y
comercialización de productos químicos para el tratamiento y prevención de
enfermedades. En lo que respecta a biocomercio el sector incluye iniciativas que
elaboran productos terminados derivados de materia prima e ingredientes naturales
y también iniciativas que elaboran ingredientes naturales, es decir, derivados de los
productos no maderables de estas mismas especies que no son procesados, sino
obtenidos exclusivamente mediante procedimientos físicos para el uso en la
elaboración de productos de la industria. En el Ecuador, tenemos a fitofármacos,
aromáticas medicinales, jarabes, cápsulas, pomadas medicinales, que son ejemplos
de productos terminados, mientras que aceites esenciales, extractos, tinturados y la
misma materia prima seca o pulverizada, son ejemplos de ingredientes naturales.
31

En este mismo grupo tenemos a la industria cosmética que es un sector dedicado a
la fabricación, preparación y comercialización de productos cosméticos 15 .
Relacionado al biocomercio el sector incluye productos terminados e ingredientes
naturales derivados de especies nativas. En el Ecuador tenemos como ejemplo a
productos como el shampoo, gel de baño, cremas, jabones, etc.
b) Ingredientes y productos naturales para la industria alimenticia.- La industria
alimenticia es aquella que se encarga de la elaboración, transformación,
preparación, conservación y envasado de alimentos de consumo humano y animal.
Este sector incluye los ingredientes naturales, donde se destacan los aceites y
grasas vegetales, frutos secos y nueces comestibles, azucares, especias, hierbas,
legumbres, gomas y resinas naturales, aceites esenciales y oleorresinas, vegetales
secos, colorantes y sabores naturales, miel, semillas oleaginosas, extractos y savias
vegetales.
Para efectos del PNBSE, este sector considera dos subsectores:
• Cacao Nacional, es el “Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado”
• Aromáticas, preparaciones para infusiones tipo té, elaboradas con plantas
aromáticas 16 y con sabores especiales.
c) Turismo Sostenible.- Se define al turismo sostenible, como aquellas actividades
turísticas respetuosas con el medio natural, cultural y social, y con los valores de una
comunidad, permitiendo un intercambio de experiencias entre el visitante y el
residente, a través de una relación justa, y con una repartición equitativa de los
beneficios. El turismo sostenible incluye el turismo comunitario, ecoturismo,
etnoturismo, entre otros.
15
Productos cosméticos se entiende como todas las sustancias o preparaciones distintas de los medicamentos
que son usadas en contacto con la superficie del cuerpo humano, con el fin exclusivo de limpiarlo, perfumarlo,
modificar su aspecto, protegerlo, mantenerlo o corregir sus olores corporales.
16
Plantas aromáticas son aquellas que por sus características organolépticas transmiten a las infusiones ciertos
aromas, colores y sabores
32

6. Ecuador Biodiverso
iverso
El Ecuador, gracias a su privilegiada posición geográfica, es uno de los países con
mayor biodiversidad del planeta. De acuerdo al National Biodiversity Index (NBI)
publicado por el Convenio de Diversidad Biológica en su reporte “Global Biodiversity
Outlook 1” (2001), el Ecuador esta ranqueado como el 5to país con mayor
Biodiversidad en el mundo. Si se considera las cifras reportadas de especies registradas
por unidad de área en comparación con otros países, se podría decir que el Ecuador es
el país más biodiverso del mundo. (Mittermeier et al, 1997,1998).
Índice Nacional de Biodiversidad 17
Datos no disponibles
Primer Cuantil: 0.11 - 0.44
Segundo Cuantil: 0.45 - 0.55
Tercer Cuantil: 0.56 - 0.65
Cuarto Cuantil: 0.66 - 1.00
Fuente: CDB, Global Biodiversity Outlook 1, 2001.
17
Índice Nacional de Biodiversidad (INB), 1 = País con mayor diversidad, 0 = País con menor biodiversidad.
33

Según datos publicados por la página Biocomercio Ecuador tenemos los siguientes
datos relevantes:
El Ecuador
• Tiene más especies de plantas por unidad de área que cualquier otro país de
América del Sur.
• Posee 45 tipos de Vegetación.
• Reporta 17058 especies de plantas vasculares, 15306 son nativas (27.3% sólo
existen en Ecuador).
• Posee un 7% de las plantas vasculares registradas en el mundo (218677)
destacándose las orquídeas con 2999 especies (43% endémicas).
• Registra 1655 especies de aves (18% del total de aves reconocidas en el mundo).
• Posee el 7.2% (464) de los anfibios conocidos en el mundo.
• Posee 382 especies de mamíferos (7% del total de mamíferos en el mundo)
• Es parte de dos importantes Ecorregiones Terrestres Tropicales de biodiversidad
(Andes Tropicales y Tumbes-Chocó-Magdalena)
• Posee 13 humedales importantes para la conservación.
Toda esta riqueza en cuanto a diversidad biológica, sumada a una no menos
importante diversidad cultural, donde está incluido todo el conocimiento de los
pueblos indígenas y de las comunidades campesinas, es decir, recursos tangibles y no
tangibles, constituyen una ventaja competitiva para el Ecuador al momento de
aprovechar las oportunidades que ofrece el Biocomercio.
Biocomercio Ecuador, dispone de un listado detallado de 299 especies
correspondientes a la flora ecuatoriana que se comercializan en el Ecuador, así como
un listado de 396 especies de fauna silvestre sujetas a comercialización en el país,
lamentablemente la mayoría se comercializa de forma ilegal a nivel nacional.
34

7. Iniciativas de Biocomercio en el Ecuador
De acuerdo a información publicada por el por el programa Biocomercio Ecuador,
existen cerca de medio centenar de iniciativas-proyectos de biocomercio en el
Ecuador, comprometidas con el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad
mediante el cumplimiento gradual de los criterios de sostenibilidad ambiental, social y
económica.
Todas estas experiencias y aprendizajes, sirven como ejemplo para nuevas iniciativas
que han incursionado en el mundo del Biocomercio.
A continuación se presenta una reseña de un grupo de iniciativas exitosas en el
Ecuador:
Sector Ingredientes y productos naturales para la industria farmacéutica y cosmética
JAMBI KIWA
SISACUMA
NCI UTPL
ZAPOTILLO
La Asociación de productores de plantas medicinales de Chimborazo-
Jambi Kiwa está conformada por alrededor de 150 productores, en su
mayoría mujeres indígenas que cultivan, procesan y comercializan
plantas medicinales, aromáticas y especias. Estas plantas son
cultivadas en huertos orgánicos, ubicados desde los 600 a los 4200
msnm en 30 comunidades.
Jambi Kiwa utiliza para su producción alrededor de 50 especies, entre
ellas 15 nativas, con las que elabora una amplia oferta de productos
con diferentes presentaciones: 1) como ingredientes naturales, en
forma deshidratada, granulada, en polvo y 2) como producto
terminado con valor agregado.
SISACUMA Cia. Ltda. es una empresa ecuatoriana que produce
ingredientes naturales para la industria cosmética, farmacéutica y
alimenticia. Trabaja con especies de la biodiversidad nativa e
introducida y con comunidades en las provincias de Pichincha y
Manabí. Es una empresa pionera en el desarrollo de planes de manejo
para las especies de recolección silvestre y en la implementación de
acciones que procuran la distribución equitativa de beneficios con sus
comunidades socias.
En esta Iniciativa, desde 2007 las comunidades de Malvas, Chaquino,
Paletillas de Malvas y Totumos (80 familias en total) del cantón
Zapotillo, en la provincia de Loja, al sur del Ecuador, con el apoyo de
NCI, se beneficien del aprovechamiento sostenible del fruto del árbol
del Palo Santo (Bursera graveolans). La Universidad Técnica Particular
de Loja extrae los aceites esenciales de estos frutos que se venden a
35

la empresa brasileña de cosméticos, NATURA, para producir el
delicado perfume Amor América, que se comercializa en varios países
alrededor del mundo.
CHANKUAP La Fundación Chankuap Recursos para el Futuro se estableció en 1966
para apoyar al desarrollo comunitario de las poblaciones shuar y
achuar de la Amazonía con las que ha establecido alianzas para la
producción, procesamiento y comercialización de productos
derivados de especies nativas e introducidas naturalizadas. Chankuap
y las comunidades utilizan alrededor de 13 especies de plantas, 9
nativas y 4 introducidas y de estas 3 naturalizadas; con estas especies
produce aceites esenciales, extractos, fitofármacos, productos de
higiene personal y belleza.
Sector Turismo Sostenible
SANI LODGE
YASUNÍ
KICHWA
ECOLODGE
Empresa de turismo sostenible con énfasis en el aviturismo de
propiedad de la comunidad de Sani Isla ubicada entre las provincias
de Orellana y Sucumbíos y con territorios en el Yasuní. Tiene un
ecolodge y realiza proyectos de conservación y comunitarios en el
Bosque tropical lluvioso de la Amazonía.
Empresa de turismo comunitario que además de buscar una mayor
participación de miembros de la comunidad, busca promover el
conocimiento de la biodiversidad de la amazonía ecuatoriana, a
través del conocimiento ancestral de la comunidad y de
investigación de la biodiversidad presentes en la región. El EcoLodge
se ubica en la comunidad Kichwa de Añangu, forma parte del Grupo
Napo Wildlife Center, está dentro del Parque Nacional del Yasuní, una
de las zonas de mayor biodiversidad del planeta, que cuentan con
596 especies de aves, 150 especies de anfibios, aproximadamente
100.000 especies de insectos por hectárea, entre las principales.
Fuente: Biocomercio Ecuador Elaboración: Andrés Terreros
8. Ecuador en el mercado internacional de Biocomercio
Como ya ha sido señalado, existe una tendencia al consumo de productos
derivados de la biodiversidad por parte de los países desarrollados; ésta tendencia ha
significado un abanico de nuevas oportunidades especialmente para aquellos países
con una amplia biodiversidad y que gracias a esta condición se encuentran en una
posición favorable para aprovechar esta creciente demanda de los productos
“amigables” con el medio ambiente.
36

A pesar de esta dinámica activa del biocomercio, resulta difícil calcular u obtener cifras
del comercio relacionado a la biodiversidad dado que las estadísticas de importaciones
y exportaciones no diferencian este tipo de productos.
En un estudio realizado por la UNCTAD 18 , se estima que en el Ecuador en el año 2008,
las ventas asociadas a Biocomercio alcanzaron un valor de 6.8 millones de dólares,
especialmente las correspondientes a cacao e ingredientes naturales para cosméticos y
alimentos, sin embargo, en el mismo estudio, se remarca la ausencia de información de
otras actividades asociadas a biocomercio y que por lo tanto no están contabilizadas.
Para el presente análisis, se utiliza la nomenclatura del Sistema Armonizado (más del
98% de las mercancías que se comercian en el mercado internacional, está clasificado
bajo esta nomenclatura). Si bien los productos relacionados con la biodiversidad no
tienen un código del Sistema Armonizado exclusivo, una gran mayoría puede ser
agrupado al interior de un código más general del producto, para efectos de este
estudio se escogieron códigos al nivel de 4 dígitos.
Partiendo de estudios previos o presentaciones oficiales 19 sobre el tema y realizando las
consultas respectivas a nivel local, se seleccionó una lista de 40 códigos-productos a 4
dígitos del sistema armonizado que incluyen productos ligados a la biodiversidad. En el
caso específico de Ecuador, no existen estadísticas oficiales del comercio
(exportaciones o importaciones) de productos de biocomercio, sin embargo,
Biocomercio Ecuador indica que se está levantando información para ser publicada en
un futuro.
18
Ver UNCTAD, Trade and Biodiversity – The Biotrade experiences in Latin America, United Nations,
2012, 57p.
19
- José A. Brinkman, The US market for natural ingredients used in dietary supplements and cosmetics,
with highlights on selected Andean products, 2003, 132 p
- David Vivas, Guía y recomendaciones sobre acuerdos internacionales y asuntos legales relevantes para
los programas de Biocomercio en la región andina e insumo para la estrategia regional de Biodiversidad
de la CAN, 2001, 34p
- Inicitaiva Biocomercio Sostenible Ecuador, Second Sector Assessment: Natural ingredients for the Food
Industry, 2004, 29p
-Presentación realizada por el Sr. Giovanny Ginatta, Coordinador Nacional Biocomercio Ecuador,
realizada en la II Cumbre Internacional del Medio Ambiente, Guayaquil, Julio 2013.
37

Tomando en cuenta las anteriores consideraciones y limitaciones respecto a la
disponibilidad de información, los montos de exportaciones e importaciones que se
detallan a continuación, no deben ser tratados como cifras exclusivas de Biocomercio,
en vista de que no existe una diferenciación entre los productos producidos y
comercializados bajo los lineamientos del Biocomercio y los productos
“convencionales”. Sin embargo las cifras presentadas pueden ser un estimado del
mercado potencial que podría ser abastecido con productos de biocomercio.
A continuación veremos un panorama global de estos 40 códigos arancelarios,
principales exportadores e importadores, valores, evolución del mercado, y
posteriormente en la misma línea, información con respecto al Ecuador y sus
principales socios comerciales en este ámbito.
Las fuentes de información seleccionadas fueron las herramientas World Integrated
Trade Solution-WITS (Banco Mundial) y Trade Map (ITC) 20 así como la información
publicada por el Banco Central del Ecuador , se utilizó información de los años 2008,
2009, 2010, 2011, 2012 21 .
• Comercio Mundial de productos asociados a sectores donde se desarrolla
Biocomercio
En la siguiente tabla podemos apreciar el acumulado de las exportaciones e
importaciones mundiales en el período 2008 – 2012 de los 40 productos seleccionados,
también podemos ver la variación de cada uno de los productos, al comparar el año
2012 con el 2008. La información esta ordenada de acuerdo al monto de exportaciones.
20
Información obtenida en el mes de Septiembre de 2013.
21
La información 2012 aún no está disponible en ciertos países.
38

Exportaciones e Importaciones 2008-2012 2012 de los 40 productos seleccionados
Fuente: WITS – Trade Map
Elaboración: Andrés Terreros
Como se puede ver, considerando los 40 productos seleccionados para este análisis, ha
existido un crecimiento en exportaciones (36.4%) e importaciones (21%) al comparar el
año 2012 con el 2008.
Existe un claro dominio de dos códigos arancelarios, el 2106 “Preparaciones
Alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte” y el 0306 “Crustáceos,
incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados y congelados”. Dentro del código 2106
tenemos preparados alimenticios en general (conservas, congelados, sustitutos de nata
o leche, preparados para la elaboración de bebidas, infusiones de hierbas, etc.) y
39

concentrados de proteínas y sustancias proteicas texturadas. En lo que corresponde al
código 0306, tenemos productos como el camarón, langostino y cangrejo.
Se destaca el crecimiento de las exportaciones de productos como el 1513 - aceite de
coco, 1302 - jugos y extractos vegetales, 0907 - clavo, 1202 - cacahuates, 0908 - nuez
moscada entre otros. Individualmente son pocos los productos que presentan una
reducción de exportaciones
• Principales Exportadores de productos asociados a sectores donde se
desarrolla Biocomercio
En la siguiente tabla, se detalla los principales exportadores de los productos
seleccionados en el período 2008 – 2012, su participación de mercado, y su variación al
comparar el año 2012 con el año 2008. A los países de la Unión Europea se los
considera como un solo bloque. La información esta ordenada de acuerdo al
acumulado 2008 – 2012. En el gráfico subsiguiente se puede observar la evolución de
las exportaciones de los primeros 5 países.
Principales Exportadores
Fuente: WITS – Trade Map
Elaboración: Andrés Terreros
40

Fuente: WITS – Trade Map
Elaboración: Andrés Terreros
La Unión Europea aparece como el principal exportador seguido por China y Estados
Unidos. Los principales productos exportados por la Unión Europea son preparados
alimenticios, salsas preparadas, jabones, frutos frescos, extractos, esencias y
concentrados. China a su vez exporta crustáceos, té, preparados alimenticios y jugos y
extractos vegetales; mientras que Estados Unidos exporta principalmente preparados
alimenticios, salsas preparadas, grasas y aceites vegetales, jabones y frutos frescos. Para
mayor detalle por producto y país, ver anexos.
• Principales Importadores de productos asociados a sectores donde se
desarrolla Biocomercio
En la siguiente tabla, se detalla los principales importadores de los productos
seleccionados en el período 2008 – 2012, su participación de mercado, y su variación al
comparar el año 2012 con el año 2008. A los países de la Unión Europea se los
considera como un solo bloque. La información esta ordenada de acuerdo al
acumulado 2008 – 2012. En el gráfico subsiguiente se puede observar la evolución de
las importaciones de los primeros 5 países.
41

Principales Importadores
Fuente: WITS – Trade Map
Elaboración: Andrés Terreros
Fuente: WITS – Trade Map
Elaboración: Andrés Terreros
La Unión Europea aparece como el principal importador seguido de Estados Unidos y
Japón. Los principales productos importados por la Unión Europea son preparados
alimenticios, crustáceos, cacao, salsas preparadas y frutos frescos. Estados Unidos, a su
vez, importa crustáceos, jugos y extractos vegetales, preparados alimenticios, cacao y
frutos frescos; mientras que Japón importa principalmente crustáceos, preparados
alimenticios, semillas y jugos y extractos vegetales. Para mayor detalle por producto y
país, ver anexos.
42

• Comercio de Ecuador con el Mundo de productos asociados a sectores donde
se desarrolla Biocomercio
A continuación presentamos las exportaciones totales de los 40 productos
seleccionados realizadas por Ecuador al mundo en el período 2008 - 2012, también el
acumulado del período y la variación al comparar el año 2012 con el 2008. La
información esta ordenada de acuerdo al total acumulado en los 5 años.
Exportaciones de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio
realizadas por Ecuador al Mundo
Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador
Elaboración: Andrés Terreros
Del grupo de productos seleccionados, se destacan las exportaciones del grupo 0306
que es principalmente el camarón y las del grupo 1801 que corresponde al Cacao.
43

En general, las exportaciones relacionadas a productos de biocomercio son
relativamente bajas con respecto al gran total de exportaciones, a pesar de esto, el
total exportado correspondiente a productos asociados a sectores de Biocomercio ha
crecido un 68% comparando el año 2012 con el año 2008; individualmente la mayoría
de productos han experimentado un incremento al comparar el año 2012 con el 2008,
destacándose el 0903 - yerba mate, 1207 - semillas oleaginosas, 0904 - pimienta, 1302 -
jugos y extractos vegetales, 1008 - alpiste, 0810 - frutos frescos, entre otros.
Exportaciones de Ecuador de productos asociados a sectores donde se desarrolla
Biocomercio (40 productos) y Exportaciones Totales
Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador
Elaboración: Andrés Terreros
• Principales Socios Comerciales de Ecuador
A continuación se presenta el mercado de destino de las exportaciones ecuatorianas
de los 40 productos seleccionados en el período señalado. En el gráfico de pastel,
considerando a los países de la Unión Europea como un solo socio, son 7 los mercados
de destino que acumulan cerca del 90% de las exportaciones de biocomercio de
Ecuador, donde la Unión Europea y los EEUU son los principales destinos (80% del total
acumulado). En el último gráfico se puede ver una tendencia creciente en los 5 años de
este grupo de socios comerciales. Para un mayor detalle con respecto a que productos
importa cada uno de los principales socios, ver anexos.
44

Principales mercados de destino de las exportaciones ecuatorianas anas de productos
p
asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio
Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador
Elaboración: Andrés Terreros
Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador
Elaboración: Andrés Terreros
45

Evolución de los principales ipales mercados de productos asociados a Biocomercio de
Ecuador
Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador
Elaboración: Andrés Terreros
• Turismo
En lo que respecta al turismo, que tiene un tratamiento diferente (es un servicio y no
una mercancía); como se mencionó en el Capítulo II, en el año 2012 se llegó por
primera vez a los mil millones de turistas en el mundo y el subsector de más rápido
crecimiento en el turismo sostenible es el ecoturismo.
46

Turismo Internacional: Número de Turistas por Año
(Tomado de Green Economy and Trade, UNEP, 2013)
Fuente: Banco Mundial – UNWTO
Elaboración: Andrés Terreros
Muchos países en desarrollo, tienen una ventaja comparativa en el ecoturismo debido a
su entorno natural, su patrimonio cultural y las oportunidades de vacaciones de
aventura.
Las certificaciones en el sector turístico están experimentando una tendencia creciente
ya que se ha reconocido la importancia de obtener certificación en términos de
sostenibilidad. Como ejemplo, las áreas protegidas de Costa Rica generan más de un
millón de visitas al año, generando ingresos de más de USD 5 millones o México con 14
millones de visitas por año, generando más de 25 mil empleos.
Las tendencias reciente de turismo indican que existe una preferencia por destinos
nuevos, la mayoría en países en desarrollo. Los ingresos por turismo internacional han
aumentado considerablemente en las dos últimas décadas, especialmente en los países
en desarrollo y en los países menos desarrollados.
47

Ingresos por Turismo Internacional
(Millones USD)
Fuente: Green Economy and Trade, UNEP, 2013
Elaboración: Andrés Terreros
A medida que la gente toma mayor conciencia ambiental, los patrones de consumo en
el turismo también han cambiado y son cada vez más influenciadas por consideraciones
de sostenibilidad; de acuerdo a una encuesta realizada por Blue and Green Tomorrow
en el año 2012, el 47% de los encuestados respondió que consideraría la huella
ambiental en sus vacaciones del año 2013.
Demanda de Turismo Sostenible (Tomado de Green Economy and Trade, UNEP,
2013)
Fuente: Blue and Green 2012
Elaboración: Andrés Terreros
Actividades de turismo sostenible como el ecoturismo o agroturismo, pueden además
crear oportunidades de exportación en localidades remotas, de esta manera el turismo
48

es un excelente medio para transferir ingresos de los países desarrollados a los países
en desarrollo.
En lo que respecta a Ecuador, de acuerdo al reporte “La experiencia turística en el
Ecuador” publicado por Ministerio de Turismo del Ecuador, en el período 2007-2011
hubo un incremento del 21% en el número de entradas de extranjeros al Ecuador.
Turismo en Ecuador
Fuente: “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de Turismo del
Ecuador, 2011
Elaboración: Andrés Terreros
El reporte indica que el 71% de los turistas no residentes consideran al Ecuador como
su destino favorito en Latinoamérica.
Fuente: “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de Turismo del
Ecuador, 2011
Elaboración: Andrés Terreros
49

Si bien la actividad preferida de los turistas no residentes es el turismo cultural, el
ecoturismo es la segunda actividad más preferida para los turistas no residentes y la
tercera para los turistas internos.
Actividades realizadas
Fuente: “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de Turismo del
Ecuador, 2011
Elaboración: Andrés Terreros
50

IV.
EXPERIENCIAS DE BIOCOMERCIO EN EL MUNDO
1. Programas de la Iniciativa Biocomercio alrededor del Mundo
La Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD, clasifica a sus programas en nacionales,
regionales y en Programas de Facilitación (Biotrade Facilitation Programme - BTFP).
A nivel de programas nacionales y regionales existe una marcada concentración en
países de Latinoamérica.
De acuerdo a la página web de la Iniciativa Biocomercio, se tienen los siguientes
programas en cada una de las categorías:
PROGRAMAS NACIONALES
Bolivia
Colombia
Costa Rica
El programa Nacional de Biocomercio de Bolivia, fue lanzado en el año
2003. Actualmente el programa es manejado por el Viceministerio de
Biodiversidad y Recursos Naturales de Bolivia. Los sectores priorizados
por este programa incluyen la fauna, alimentos y nutracéuticos,
cosméticos y construcciones rústicas.
El programa Nacional de Biocomercio de Colombia, fue lanzado en el
año 1999. Se lo conoce como Biocomercio Sostenible y fue el primero
de su tipo a nivel mundial. Actualmente es manejado por Comité
Nacional Técnico de Biocomercio y Competitividad, dentro de este
comité se encuentra el Observatorio de Biocomercio, desarrollado para
promover el Biocomercio. Biocomercio Sostenible está involucrado en
los programas regionales Andino y Amazónico. Sus sectores priorizados
son ingredientes naturales, follajes, frutas amazónicas, miel y derivados,
agricultura sostenible, guadua, artesanías, ecoturismo, fauna.
El instituto Nacional de Biodiversidad (INBio) maneja el Programa
Nacional de Biocomercio en Costa Rica con el soporte del Sistema
Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y
Energía, el proceso inicio en el año 2005 y se ha centrado la atención en
51

el sector de Ecoturismo y Mariposas.
Ecuador
Indonesia
Perú
Uganda
El Programa Nacional de Biocomercio Sostenible de Ecuador fue
lanzado en el año 2001, ver mayor información en Capítulo III, punto 4
del presente documento.
Indonesia es un país con una enorme biodiversidad y un gran potencial
para actividades de Biocomercio. A partir del año 2010 se ha
implementado una evaluación con miras a implementar el Biotrade
Program en Indonesia. Adicionalmente se ha implementado un plan
piloto sobre Biocomercio, Desarme, Desmovilización y Reintegración,
que apoya la reintegración de excombatientes (especialmente mujeres
y grupos minoritarios) a través del desarrollo de productos con valor
añadido., esta iniciativa cuenta con el apoyo de la PNUD y la UNCTAD.
El programa Nacional de Promoción del Biocomercio de Perú, fue
aprobado por el Gobierno en el año 2004, y esta manejado por el
Ministerio de Comercio y Turismo con el apoyo de otras instituciones.
Trabaja en 4 líneas estratégicas: Desarrollo de una oferta competitiva en
Perú, promoción y acceso a mercados, fomento de investigación e
innovación y fortalecimiento institucional y político. El programa
concentra sus esfuerzos en el sector de ingredientes y productos
naturales y cuenta con el apoyo externo de la CAN, UNCTAD, CAF
entre otros.
El Programa de Biocomercio en Uganda (BTIU), se inició a través del
acuerdo entre la UNCTAD y el Ministerio de Turismo, Comercio e
Industria en el año 2003 y fue lanzado oficialmente en el año 2005
siendo el primer programa de este tipo en África. Los sectores de
Ingredientes Naturales, comercio de vida silvestre, el comercio de
carbono y el ecoturismo fueron seleccionados para ser apoyados por la
iniciativa. BTIU ha trabajado con el apoyo técnico de instituciones
públicas nacionales e internacionales, actualmente centra sus esfuerzos
en el sector de ingredientes naturales para alimentos, cosméticos y
farmacéuticos, el ecoturismo y la vida silvestre.
52

Vietnam
El programa de Biocomercio en Vietnam, es el más reciente, fue
lanzado oficialmente en mayo del 2012 y cuenta con el apoyo de la
Secretaria de Asuntos Económicos de Suiza bajo el proyecto
“Desarrollo de Actividades de Biocomercio en el Sector de Ingredientes
Naturales 2012-2014”; el proyecto busca que Vietnam sea reconocido
como un proveedor de ingredientes naturales bajo los principios y
criterios de Biocomercio.
PROGRAMAS REGIONALES
Amazónico
Andino
BTFP I
El programa Amazónico de Biocomercio es un proyecto conjunto entre
la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica y la UNCTAD.
El programa está concentrado en cuatro líneas estratégicas: política y
legislación habilitante, investigación y desarrollo tecnológico, desarrollo
del mercado y mecanismos financieros. Los países beneficiarios de este
programa son Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam
y Venezuela, y está financiado por el Gobierno de Holanda y la Agencia
de Cooperación Técnica de Alemania.
El Programa Andino de Biocomercio fue lanzado en el año 2002 por la
UNCTAD en conjunto con la Secretaría General de la Comunidad
Andina y la Corporación Andina de Desarrollo. El programa tienen
como objetivos apoyar la estrategia regional de Biodiversidad Andina,
apoyar los programas nacionales de los países andinos, fomentar el
desarrollo de mercados, fomentar la capacidad para introducir nuevas
tecnologías para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad,
apoyar la creación de un entorno institucional adecuado para el
desarrollo del biocomercio, financiamiento adicional para bionegocios
en la región andina
PROGRAMAS DE FACILITACIÓN DEL BIOCOMERCIO
(Biotrade Facilitation Programme – BTFP)
En el año 2000 la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD se acercó al
Centro de Comercio Internacional (ITC) con la finalidad de identificar
53

BTFP II
potenciales mercados internacionales y facilitar el comercio de
productos y servicios de la biodiversidad. De esta manera, la UNCTAD y
el ITC desarrollaron el programa de facilitación del biocomercio. Con el
apoyo del Gobierno de Suiza, Holanda y Dinamarca se inició la primera
fase del programa en el año 2003.
La segunda fase del Programa de Facilitación del Biocomercio inicio en
el año 2008, en contraste con la primera fase, la BTFP pone más énfasis
en involucrar al sector privado en actividades y prácticas de
Biocomercio, con este propósito se han unido dos componentes: La
Asociación Andina Bionativa y la Unión para el Biocomercio Ético
(UEBT). Esta fase está financiada por los gobiernos de Dinamarca,
Holanda y Suiza
2. Experiencias de Biocomercio en Latinoamérica
A continuación se presenta iniciativas de biocomercio desarrolladas en Latinoamérica,
donde se puede apreciar varios tipos de productos, servicios así como actores
involucrados en el uso sostenible de los recursos de la biodiversidad.
• Bolivia: Cupuazú Producción y Comercialización de pulpa
El Cupuazú es una especie arbórea similar al cacao, sus frutos son de gran tamaño y al
interior se desarrolla una pulpa blanca ácida, bastante aromática.
Desde 1995 se inició la producción de la pulpa del cupuazú en la región norte
amazónica de Bolivia para uso agroindustrial. Para el año 2010 se esperaba una
producción de 314 toneladas de pulpa con la participación de 300 familias.
Como se mencionó el principal producto del cupuazú es la pulpa congelada, la cual es
extraída cumpliendo normas de calidad que conservan su aroma y sabor, la misma que
es usada para la elaboración de jugos, helados, néctares, vino y otros productos
frescos. Adicionalmente, de las semillas del fruto se obtienen manteca de cupuazú, muy
utilizada en la formulación de cosméticos hidratantes y en la industria de alimentos y la
54

cascara de la fruta es usada como abono orgánico o debidamente procesada puede
servir como un componente en el alimento para animales de cría.
El proceso de producción y comercialización comprende los siguientes pasos:
1) Obtención de la materia prima, familias de agricultores locales son responsables del
cultivo y cosecha y transporte.
2) Producción Industrial de la pulpa.
3) Promoción y Comercialización, la empresa Madre Tierra Amazonia es la responsable
de la promoción y comercialización de la pulpa de la zona y a distribuidores
nacionales e internacionales
La producción de pulpa genera ingresos muy favorables para los productores y las
comunidades, aparte del mercado local y nacional, la pulpa de cupuazú es demandada
en el mercado brasileño, en el año 2008 se esperaban ventas de aproximadamente 80
toneladas.
Se debe destacar que uno de los factores de éxito de la producción y comercialización
de pulpa de cupuazú se debe a que no es un producto aislado sino el resultado de una
acción planificada parte de la Estrategia de Desarrollo de Comunidades.
• Colombia: Alas de Colombia, zoocría de mariposas nativas
Alas de Colombia, Mariposas Nativas Ltda. Es una empresa colombiana creada en el
año 2001, dedicada a la zoocría de mariposas con criterios de sostenibilidad con la
finalidad de comercializarlas en el mercado local e internacional.
En el ámbito internacional se comercializan las pupas (estado anterior a adulto) para
mariposarios, las mariposas disecadas para coleccionistas y fabricantes de artesanías.
Localmente se usan a las mariposas como objetivos simbólicos que se liberan en
celebraciones especiales o como material de estudio en centros educativos y también
para artesanías.
55

La empresa está ubicada en el bosque andino montañoso y en sus instalaciones se
puede producir 15 especies de 30 en rotación durante el año (algunas endémicas). Los
huevos de las especies, se recolectan y son trasladados al laboratorio donde continúa
el proceso evolutivo, un porcentaje de la producción se retorna al medio silvestre para
permitir la conservación y aumento poblacional de las especies.
El principal mercado internacional de las pupas es Inglaterra y de mariposas disecadas
lo es Bélgica, Francia y Canadá. El contacto con clientes internacionales se lo ha hecho
por vía electrónica y misiones comerciales.
• Perú: AEDES, agroexportación y ecotursimo vivencial
La Asociación Especializada para el Desarrollo Sostenible (AEDES), es una ONG que se
orienta al desarrollo sostenible de las poblaciones en pobreza crítica al sur del Perú
mediante la asesoría a los gobiernos locales y a la población organizada.
AEDES promueve la agroecología para la exportación y fomenta el ecoturismo y el
turismo vivencial, aprovechando lugares naturales del área como el cañón del
Cotahuasi (el más profundo del área).
En lo que respecta a Ecoturismo y turismo vivencial, se incluye al turismo científico
(estudios de flora y fauna, visitas de campo), el turismo rural (visitas a la zona e
interacción con las diversas culturas), turismo vivencia (convivencia con comunidades
locales y compartir actividades), ecoturismo (interacción con la biodiversidad,
diversidad cultural, paisajes, deportes de aventura), servicio de guías locales y
alojamiento.
Dentro de agroecología y agroindustria, se tienen a cultivo andinos de amaranto,
quinua, maíz morado, habas, anís, aceites esenciales de plantas medicinales y
aromáticas. Todas estas actividades productivas y de servicios, tienen la asesoría de
AEDES.
56

Reciben cerca de 1000 extranjeros por año procedentes de Norteamérica, Europa más
el turismo nacional; se estima que cada turista genera 300 dólares de ingreso.
Los productos de agroindustria buscan acceder a mercados que valoren las
propiedades nutraceúticas de los productos andinos, haciendo énfasis en Europa y
Japón.
• Venezuela: Baba y Chigüire, aprovechamiento comercial de la fauna silvestre
La baba y el chugüire se localizan en los llanos inundables de Venezuela, su caza
indiscriminada en las décadas de los 60s y 70s motivó la participación del Estado, con el
objetivo de regular las actividades de explotación de la fauna silvestre, para que estas
se desarrollen siguiendo planes de manejo sostenible y con respectiva licencia.
Los productos que se obtienen de la baba son principalmente su piel, que se
comercializa precurtida y sirve de materia prima para la elaboración de productos de
peletería, y su carne, comercializada como carne salada, mientras que del chigüire se
comercializa la carne.
En el proceso de producción los dueños de la tierra donde existen estas dos especies
pueden solicitar licencia de caza comercial de estas especies dentro los límites de su
propiedad, siempre y cuando el tamaño de la población lo permita. La licencia autoriza
cazar solo una fracción de la población.
La piel de la baba se comercializa principalmente en el mercado internacional, la carne
tiene un mercado potencial especialmente en EEUU y la UE, las estrategias de
mercadeo se las realizan mediante ferias internacionales de cuero. El mercado de la
carne del chigüire es principalmente el mercado local.
Se estima que en el caso de la baba, el margen de rentabilidad es cercano al 300% de
la inversión inicial mientras que para el chigüire es en promedio del 80%. Los beneficios
se reparten entre los dueños de las tierras, las personas que obtienen la licencia de
57

caza, los trabajadores que capturan y procesan los animales y quienes comercializan
los productos.
La experiencia venezolana en el aprovechamiento de la fauna silvestre, la hacen figurar
como pionera entre los países andinos y sus programas son ejemplo de manejo
sostenible, destacando que el apoyo del Gobierno ha sido un factor fundamental.
• Brasil: Natura Cosméticos
Natura es una empresa multinacional de origen brasileño dedicada a la producción y
comercialización de cosméticos. Esta empresa, a partir del lanzamiento de su línea Ekos
en el año 2000, es un claro ejemplo de una repartición justa y equitativa de los
beneficios. Natura fue la primera empresa brasileña que se comprometió a compartir
los beneficios generados por la innovación y uso de los recursos genéticos y el
conocimiento tradicional de las comunidades.
La línea Ekos representa el 10% de las ventas totales de la compañía (4.9 mil millones
de reales brasileños en 2008). La empresa tiene acuerdos con 19 comunidades para el
suministro de ingredientes naturales como nuez de Brasil, cupuazú, extracto de yerba
mate, entre otros ingredientes; estas comunidades han vivido de la recolección silvestre
utilizando técnicas que han permanecido prácticamente invariables por varias
generaciones. Todo lo recolectado por estas comunidades es posteriormente utilizado
por Natura para la elaboración de sus productos.
Para establecer el precio justo y márgenes de ganancia, se celebraron varias reuniones
con miembros de las comunidades y en general con todos los actores de la cadena
productiva, quienes expresaron sus expectativas y necesidades, costos, precios y
márgenes de ganancia. De esta manera Natura contribuye a la generación de ingresos
para las comunidades y alienta el desarrollo y fortalecimiento de la capacidad
productiva.
58

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CIONES
• El concepto de Biocomercio es relativamente nuevo en el panorama mundial, sin
embargo, en un tiempo menor a 20 años, ha ganado espacio en el contexto
internacional convirtiéndose en una herramienta para el desarrollo sostenible,
con un mercado potencial estimado de 140 mil millones de dólares.
• El Biocomercio va más allá de un producto orgánico o un proceso certificado, su
importancia radica en que está enfocado a la conservación de la biodiversidad
incluyendo a toda la cadena desde un inicio (cosechador, recolector, productor)
promoviendo buenas prácticas y velando por la conservación de los recursos de
la naturaleza, el conocimiento tradicional y la distribución justa de los beneficios.
• A pesar de que el comercio de bienes y servicios de productos ligados a la
biodiversidad aún representa un pequeño porcentaje del mercado global, éste
va en aumento en términos absolutos en una economía que muestra un
creciente interés por los productos amigables con el medio ambiente,
principalmente consumidores de la Unión Europea, Estados Unidos y Japón.
• El mercado internacional ofrece importantes oportunidades para el comercio de
productos y servicios ligados a la biodiversidad, donde los países en desarrollo
con abundantes recursos naturales disponen de una ventaja comparativa para
capitalizar estas oportunidades y además, diversificar su canasta de
exportaciones, considerando que la mayoría de países en desarrollo,
especialmente los menos desarrollados, basan sus exportaciones exclusivamente
en los recursos naturales y materias primas.
• El Ecuador se encuentra en una posición favorable de cara a este abanico de
oportunidades, gracias a su inmensa biodiversidad, favorecida por la situación
geográfica y también a su diversidad cultural, que permite al país descubrir
nuevos productos de exportación y además desarrollar sectores como el
turismo. En este sentido, el Ecuador y la región en general, ya han dado los
59

primeros pasos; en el país existe el programa de Biocomercio que apoya este
tipo de iniciativas y se dispone de una serie de experiencias con relativo éxito en
este ámbito de las cuáles se puede aprender y sacar enseñanzas válidas.
• El éxito del biocomercio como propuesta de desarrollo sostenible, está
relacionado de manera directa con la implementación de políticas de apoyo al
sector rural. Generalmente en las zonas rurales, es donde se tienen el mayor
potencial para desarrollar productos y servicios asociados al Biocomercio, en el
Ecuador se debería trabajar con las comunidades rurales y organizarlas y
capacitarlas con la finalidad de explotar de una manera adecuada y sostenible
los recursos de la biodiversidad.
• El Biocomercio y su adecuada implementación ayudará a disminuir la pobreza en
las zonas rurales, a preservar los recursos ambientales y también generará
retornos a quienes invirtieron en este tipo de negocios.
• El aprovechamiento de estas oportunidades implica también el cumplir con una
lista, creciente, de requisitos ambientales y sociales a través de las
certificaciones, que en un momento dado podrían convertirse en un obstáculo
para acceder a mercados de exportación. En este contexto, es necesario reforzar
el apoyo y cooperación tanto pública como privada en materia de
reglamentación, asistencia técnica, financiera, desarrollo de capacidades para
lograr asegurar el futuro de los recursos de la biodiversidad, integrar a los
pequeños productores y comunidades con el mercado y finalmente lograr que
las empresas aumenten el nivel ecológico de su producción y poder así como
país beneficiarnos de estas nuevas oportunidades comerciales.
• Finalmente, es necesario señalar la importancia de disponer de estadísticas
oficiales de Biocomercio, existen esfuerzos aislados, pero no existe una fuente
oficial de estadísticas exclusivas de Biocomercio, ya sea a nivel internacional o a
nivel nacional; se espera que en un futuro próximo el Programa Biocomercio
60

Sostenible de Ecuador, disponga de un portal con información oficial de las
actividades de Biocomercio del Ecuador.
61

VI.
ANEXOS
1. Proyectos Apoyados por el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible Ecuador antes del Proyecto
Biocomercio GEF CAF.
Año
Nombre del
proyecto
2002 Proyecto sobre Fibra
de alpaca
Participantes y beneficiarios
Comunidades de la zona de amortiguamiento del
Parque Nacional Sangay
Asociación Torre Picanquival
Asociación de trabajadores San Rafael-Tres
Cruces.YuracRumi (ASSARATY)
Monto
Provincia
de
inversión
Chimborazo 13200
2003 Cultivo de Scallops Pescadores artesanales de la Comuna de Ayampe Santa Elena 12900
2003 Proyecto de aceites Comunidades de poblaciones mestizas y shuar
Morona Santiago y 12800
esenciales
Pastaza
2003 Promoción del
Comercio
Sustentable de
Productos y servicios
de los Humedales del
Ecuador
Familias de la Segua y la Sabana, Manabí
Familias de Muisne, Esmeraldas
Asociación de cangrejeros 6 de julio, familias de
Naranjal, Guayas
Guayas 187.700
2003 Programa
BiotradeFacilitationPr
ogramme– UNCTAD
Sectores de Ingredientes Naturales para la Industria
Farmacéutica y Cosmética (NICIP) e Ingredientes
Naturales para la Industria Alimenticia (NIFI).
Esmeraldas
Guayas
El Oro
Pichincha
Chimborazo
Imbabura
Loja
241300
62

2005 Desarrollo de
cadenas productivas
y consorcios
microempresariales
(ingredientes
naturales para la
industria
farmacéutica,
cosmética y
aviturismo)
relacionados con el
uso sustentable de la
biodiversidad del
Ecuador
2005
Proyecto “Fondo
- para Proyectos
2007
productivos de
biocomercio
sostenible con
innovación
tecnológica”
Ingredientes Naturales para la Industria Cosmética y
Farmacéutica:
- 2300 familias campesinas especialmente de la Sierra
y Amazonía.
- 14 Organizaciones
- 15 Empresas procesadoras y comercializadoras.
Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia:
- empresarios, 41 organizaciones de base,
asociaciones y cooperativas en su fortalecimiento
productivo en el sector de alimentos naturales
Aviturismo:
- Comunidades del sector de Nono, Tandayapa, San
Tadeo, Pueblo Nuevo y Milpe y a nivel nacional.
2354 familias que conforman la Corporación de
pequeños productores orgánicos Bio Taita Provincia de
Chimborazo.
2. 242 proveedores de la empresa de producción de
horchatas en la Provincia de Loja
42 socios de la microempresa Comunitaria Totora Sisa
(actores locales de la Parroquia de San Rafael de la
Laguna), Provincia de Imbabura
Sucumbíos
Napo
Esmeraldas
Guayas
El Oro
Pichincha
Chimborazo
Imbabura
Loja
Sucumbíos
Napo
Chimborazo
Loja
Imbabura
Guayas
Manabí
310.000
41331
32 usuarios de la Unión de Organizaciones Campesinas
Cacaoteras “UNOCACE”.
60 usuarios pertenecientes a la Asoc. de Propietarios del
63

2005 Programa Regional
de Biocomercio
Amazónico
(OTCA/UNCTAD) –
Fase de
levantamiento de
información
2004
Fortalecimiento y
a Consolidación de la
2008
Gestión Empresarial
de la PYME
Comunitaria Jambi
Kiwa
2005
Fortalecimiento en
a temas empresariales
2007
a Proyectos PPD
2005
a
2007
Proyecto Promoción
de Cultivos Andinos
para el Desarrollo
Rural en Ecuador
Humedal y los Comités de las comunidades de La
Segua y La Sabana
Programa Nacional Biocomercio (definición de
proyecto)
632 socios de Jambi Kiwa, adicionalmente a miembros
de la Red Maíz Numi y otros beneficiarios de las
pasantías
Nacional 12800
Chimborazo
Loja
Morona Santiago
Pastaza
202479
15 proyectos de PPD a nivel nacional, 610 beneficiarios Bolívar, Cañar,
Chimborazo, El
Oro, Esmeraldas,
Imbabura, Loja, Los
Ríos, Manabí,
Pichincha, M.
Santiago.
30000
Unorcacht Imbabura 10100
2008 INICIATIVA GM-
BioTrade/UNCTAD
EN LA REGIÓN
ANDINA- ECUADOR
Programa Biocomercio (definición de proyecto)
Manabí
Chimborazo
Loja
53000
64

2007
a
2009
- Promoviendo la
inversión innovadora
en Manejo Sostenible
de Tierras (MST) y la
implementación
conjunta entre la
CNULD y la CDB
mediante el acceso a
los mercados para
productos y servicios
de Biocomercio -
Incubación de las
actividades
productivas que
reducen presiones
sobre los bosques
nativos andinos
impulsadas por
ECOBONA en
Ecuador
2008 Proyecto Ruta El
Dorado -
Implementación de
una Ecoruta en la
Reserva de La
Biosfera Sumaco
2008 ”Alternativas
productivas
para
familias socias de
Jambi Kiwa afectadas
por el volcán
Asociación Kallari/ ÑucanchiKawsay : 16 socios directos,
más indirectos
Asociación de Productores de Café de Altura de
Espíndola y Quilanga (PROCAFEQ): 311 socios
Comunidades en los tramos de Papallacta-Misahualli;
vía Hollín Loreto y tramo San Rafael – El Reventador
Socios de Jambi Kiwa afectados por el volcán
Tungurahua
Napo y Loja 150000
Napo 31500
Chimborazo 63340
65

Tungurahua en la
producción de
plantas medicinales”
66

2. Top 5 Exportadores mundiales de los 40 productos seleccionados
Fuente: WITS – Trade Map
Elaboración: Andrés Terreros
67

3. Top 5 Importadores mundiales de los 40 productos seleccionados
Fuente: WITS – Trade Map
Elaboración: Andrés Terreros
71

4. Productos asociados a Biocomercio exportados por Ecuador a los principales socios
comerciales
Fuente: Trade Map – Banco Central del Ecuador
Elaboración: Andrés Terreros
Nota: Datos Ordenados de acuerdo al año 2012
Unión Europea
75

Estados Unidos
76

Chile
77

México
78

Rusia
79

Japón
80

Colombia
81

5. Listado de Normas, Certificaciones y Estándares
INICIATIVA
ESPECÍFICO DE
UN
PRODUCTO/ESPE
CÍFICO DE UN
PROCESO/GENÉ
RICO
MEDIO
AMBIENTE
SOCIAL
ECONÓMI
CA
CALIDAD,
ÉTICA E
INTEGRIDA
D
EMPRESARI
AL
COSTO DE AFILIACIÓN
4C Association Producto x X x x Para ingresar en la Asociación 4C, todos Si
los miembros, incluidas las Unidades 4C,
deben pagar una cuota. Las cuotas varían y
dependen del lugar que cada miembro
ocupa en la cadena de suministro del café
y del volumen total de café verde
producido, comerciado o tostado. Los
caficultores son los que menos pagan y las
tostadoras son las que más pagan.
ABNT Ecolabel Producto x X ND No
Accredited Fish Farm Scheme Producto/Proceso x x x ND No
AFRISCO Producto/Proceso x X x ND No
Alliance for Responsible
Producto x X x x ND No
Mining – ARM
Alliance for Water
Genérica x X x ND No
Stewardship
Aquaculture Stewardship
Producto x X x ND Si
Council
Better Cotton Initiative – BCI Producto x X x ND No
Bio Suisse Proceso x X x (Sólo aplicable en Suiza) la cuota de socio
para los productores consiste en una
contribución básica (100 Francos Suizos)
más un aporte variable así como las
contribuciones específicas del producto.
Empresas de procesamiento y el comercio
pagan una cuota de licencia basado en
volumen de negocios (0,9%) para utilizar la
Si
Presente
en
Ecuador
82

etiqueta Bud en sus productos.
Biosphere Responsible
Producto x X x x ND No
tourism
Bluesign Producto/Proceso x X x Se requiere una cuota de membresía No
anual.
Bonsucro Producto x X x ND No
BRC Global Standards – Food Genérica ND Si
Business Social Compliance Genérica X x El costo de la membresía no está
No
Initiative Code of Conduct
relacionado con el costo de la auditoría.
Los participantes en la BSCI no son
auditados. Sus proveedores son auditados,
pero no son miembros. El costo de la
membresía varía entre 3 000 y 30 000
euros, dependiendo de la cifra de
negocios
CanadaGAP Producto x x Hay una cuota anual de inscripción del No
programa, los costos dependen del tipo
de certificación: desde 250 a 500 dólares y
para certificación grupal 2500 dólares
Carbon Trust Footprinting
Company - Carbon Label
Genérica x ND No
ChinaGAP National Standards Producto/Proceso x X x ND No
China Environmental
Producto x x ND No
Labelling- CEL
China National Organic
Producto x x x ND No
Products Certification
Program
Clean Clothes Campaign -
Code of Labour Practices
Genérica X x ND Si
83

Climate, Community &
Genérica x X x ND No
Biodiversity Standards - CCB
Standards
Cotton Made in Africa Producto x X x x ND No
Council on Sustainable
Biomass Production – CSBP
Producto ND No
CSC9000T Genérica x X x x ND No
Disha Common Code of Producto/Proceso x X x x ND No
Conduct – CCC
East African Organic Products Genérica x X x ND No
Standard
ECOVADIS Proceso/Genérica x X x Suscripción básica por 390 euros al año.
Suscripción premium que incluye servicios
de benchmarking por 990 euros al año.
No
EKOLABEL Indonesia Producto ND No
EPEAT Producto x ND No
European Feed Ingredients
Safety Certification – EFISC
Producto/Proceso x Cuota anual de 400 euros por fabricante y
por local.
No
Electronics Industry Code of
Conduct – EICC
Producto x X x Ingresos menores a $ 9 millones de dólares
= cuota de $ 35, 000 anuales, ingresos de
más de $ 9 millones de dólares (USD) =
cuota de $ 45, 000 anuales. Los nuevos
miembros deben pagar una cuota de
afiliación única de $ 5000 dólares.
Ethical Tea Partnership – ETP Producto x X x x ND No
Si
84

Ethical Trading Initiative – ETI Genérica X x Las empresas pagan cuotas de acuerdo Si
con una escala progresiva dependiendo
de su tamaño/volumen de negocios. Las
empresas para las que el comercio ético es
algo nuevo y que ingresan en la ETI como
miembros de la fase de fundación,
también pagan un importe único de 900
libras esterlinas (no reembolsable) al
presentar formalmente su solicitud de
ingreso. Las organizaciones sindicales no
pagan una cuota por ser miembros de la
ETI. La cuota anual para las grandes ONG
es de 5 000 libras esterlinas más IVA. Las
ONG más pequeñas, que constituyen la
mayoría de las ONG pertenecientes a la
ETI, pagan 50 libras más IVA. Las pequeñas
ONG pueden pedir ayuda a la ETI para
sufragar los gastos de su participación en
las actividades de la iniciativa
The EU Ecolabel Producto x X Cargo de afiliación mínimo de 200 euros y No
máximo de 1200 euros. Excepciones: cuota
máxima de 600 euros para las PYME y los
solicitantes de países en desarrollo, cuota
máxima de 350 euros para microempresas,
20% de descuento para las
empresas registradas en el EMAS o
certificadas bajo la norma ISO 14001
EU Organic Farming Producto/Proceso x ND Si
Fair Flowers Fair Plants – FFP Producto X x Comerciantes: Costos anuales: 250 euros Si
por establecimiento. Minoristas: Costos
anuales: 50 euros por tienda o sucursal
(compra de etiquetas y material
promocional) Las partes interesadas no
pagan una cuota.
Fair for life – IMO Genérica x X x x ND Si
85

Fair Labour Association
Worplace Code of Conduct –
FLA
Genérica X No se aplica ninguna cuota concreta de
afiliación, si bien las empresas
participantes y los proveedores
participantes tienen que abonar el 0,
0018% de sus ingresos anuales
consolidados.
Fair Stone Producto x X x x 250 euros anuales por socio, desde 4000
euros anuales por piedra natural.
Fair Wear Foundation Producto X x La cuota de afiliación aplicable a las filiales
se calcula sobre la base del beneficio anual
(en productos confeccionados). A los
embajadores de FWF se les aplica una
cuota fija. Filiales ¬ 2, 575 - ¬ 80, 340
Embajadores: ¬ 1, 648
Fairtrade International Producto x X x x Número de unidades de producción,
volúmenes de producción
Fair Trade USA Producto x X x x ND Si
FairWild Producto x X x x Los costos son calculados individualmente. No
Estos dependen de la ubicación, tamaño y
complejidad de operaciones e incluyen
costos de auditoría, de evaluación, de
certificación y costos de oficina.
FAMI-QS (feed safety) Producto/Proceso x x %25 euros por año por sitio registrado. No
Florverde Sustainable Flowers Producto x X x ND No
Flower Label Program – FLP Producto ND Si
Food Alliance Producto x X Granjas y ranchos individuales pagan una
cuota anual (que incluye los gastos de
inspección) en base a un porcentaje de las
ventas brutas. El porcentaje se basa en una
escala móvil: Porcentaje sobre Ventas
Brutas de $175,000, 0.5% o $ 400 lo que
sea mayor. Siguientes $ 125.000, 0,25%.
Ventas adicionales 0.1%. Los solicitantes
pagan el costo base de $ 400 como un
depósito no reembolsable en el momento
de la aplicación. Productores en
No
Si
No
No
Si
86

crecimiento que requieren certificación
Food Alliance tienen la oportunidad de
reducir los costos pagando una tarifa plana
de $ 810 por una certificación de 3 años.
Food Justice Certified Genérica x X ND No
Food Safety System
Producto/Proceso x ND Si
Certification - FSSC22000
Forest Stewardship Council –
FSC
Producto x X Membresía FSC abierta a personas y
organizaciones. Como miembro del FSC,
usted tiene derecho a participar y votar en
la Asamblea General, y la responsabilidad
de participar activamente en las
elecciones. FSC cobra una cuota de
afiliación obligatoria.
Friend of the Sea Producto x X x ND Si
Global Aquaculture Alliance -
Best Aquaculture Practices
Producto/Proceso x X x x Después de la inspección con éxito, las
instalaciones pagan una tarifa basado en el
volumen anual de producción de mariscos.
Si
Global Organic Textile
Standard – GOTS
Global Red Meat Standard –
GRMS
Global Sustainable Tourism
Criteria
Global Sustainable Tourism
Criteria for Destinations
Producto x X GOTS no es un sistema de afiliación para
los solicitantes del proceso de
certificación.
No
Producto X x ND No
Producto x X x x oscila entre 100 (individual) y 5.000 dólares
EE.UU. (grandes empresas con fines de
lucro)
Producto x X x Varía en un rango de USD 100 (Individuos)
a USD 5000 (ánimo de lucro).
Si
Si
No
87

Global Reporting Initiative –
GRI
Genérica x X x x Las organizaciones que se unen GRI como
actores organizacionales ("OS") deben
pagar una contribución anual al GRI.
10.000 euros para las organizaciones con
presupuesto de ingresos / operativo arriba
de 1.000 millones de euros. 5.000 euros
para las organizaciones con presupuesto
de ingresos / operativo entre 100 millones
de euros y 1000 millones de euros. 1.000
euros para las organizaciones con
presupuesto de ingresos / funcionamiento
entre 1 millón de euros y 100 millones de
euros, 500 euros para las organizaciones
con ingresos / presupuesto operativo
inferior a 1 millón de euros.
GlobalG.A.P Proceso/Genérica x X x 1. Afiliación Servicios Alimentarios/Venta
Minorista (cuota de afiliación basada en el
volumen de negocios anual) Menos de
5.000 millones, cuota de afiliación de 5.000
euros Entre 5.000 y 15.000 millones, cuota
de afiliación de 7.000 euros Más de 15.000
millones, cuota de afiliación de 9.000 euros
2. Proveedor grupo 2.550 euros 3.
Proveedor individual 1.550 euros 4.
Asociado 1.550 euros (N.B.: para 2 y 3, la
cuota incluye el derecho a un voto en el
comité sectorial y del subámbito). Cada
subámbito adicional cuesta 520 euros por
año natural. El máximo es de 3.600 euros
(Grupo de proveedores) o de 2.600 euros
(Proveedor individual) para una
organización que cubra más de tres
subámbitos. Remítase también a la tabla
general de cuotas de 2010 de
GLOBALG.A.P.
Si
Si
88

GMP+ Feed Certification
scheme
Producto/Proceso x x Contribución financiera anual del socio es
de 1, 000 euros (sin IVA) por cada
subsector. Si una organización o una
empresa se suscribe para más de un
subsector, GMP + Internacional concede el
25% de descuento.
The Gold Standard Genérica x X x Cuota de registro de 500 USD. En
No
adelante, el costo emitido por crédito
certificado o verificado dependerá del tipo
de etiqueta (CER / ERU o VER) y la escala
de la operación.
GoodWeave Producto x X x Los fabricantes e importadores pagan No
derechos de licencia asociados que
financian GoodWeave. Minoristas y salas
de exposición también pagan las cuotas
de participación en GoodWeave en los
países donde se venden alfombras.
Green Food Producto x x ND No
Green Mark Taiwan Producto x x ND No
Green Seal Producto x X x ND No
Green-e Producto x x ND No
Hand In Hand - Fair Trade Producto/Proceso x X x x ND No
Rapunzel
Heritage Certification - Hotels
and Tourist Accommodation
Producto x X x ND No
Hong Kong Green Label Producto x x ND No
IFFO Global Standard for
Responsible Supply (IFFO RS)
Producto x x La membresía 2013 para productores,
tiene un costo de $ 0.40 la tonelada
métrica de harina de pescado y aceite de
pescado producidas durante el año natural
anterior, con una cuota mínima anual de
USD 5900. Los pequeños productores
pueden asociarse para evitar el pago
individual de la cuota mínima. Los
miembro asociados pagan USD 2950 por
año. Los asociados Premium pagan una
No
Si
89

membresía de USD 5900 por año.
IFOAM Standards Producto x X x x depende del operador Si
ILO Labour Standards Genérica X ND Si
International Council of Toy
Industries – ICTI
Producto X x Primera cuota de inscripción: 650/1.000
$EE.UU. Cuota anual de inscripción:
325/500 $EE.UU. Cuota anual del sello de
cumplimiento: 500/800 $EE.UU. Cuota de
ampliación: 250 $EE.UU. Duplicado del
sello de cumplimiento: 20 $EE.UU. (por
cada unidad)
No
International Council on
Mining and Metals – ICMM
Producto x X x En la fase 1, el aspirante a miembro
elabora un informe de solicitud, el
aspirante a miembro se hará cargo de
todos los costes asociados a la elaboración
de dicho informe.
IFC Performance Standards Genérica x X x x ND Si
IFS Food Producto x X x ND Si
Intertek - Workplace
Genérica X x ND Si
Conditions Assessment –
WCA
International Sustainability &
Carbon Certification – ISCC
Genérica x X x ND No
KRAV Producto x x ND No
No
90

LEAF Marque Producto/Proceso Los miembros individuales:
No
Granjas de hasta 121 hectáreas (300 acres):
72.00 libras.
Farms 121 -405 hectáreas (300 1, 000
acres): 144.00 libras.
Granjas de más de 405 hectáreas (1, 000
acres): 216.00 libras.
Miembros Corporativos:
Menos de 50 empleados: 696,00 libras.
50 a 100 trabajadores: 1,032,00 libras.
100-200 empleados: 2, 070.00 libras.
200 + empleados negociables: 2400,00
libras min.
Colegios: 210,00 libras.
Asesores y consultores: 72.00 libras.
Lasting Initiative for Earth –
LIFE
Amigos de LEAF: 23.50 libras
Genérica x X x x ND No
91

Marine Stewardship Council –
MSC
Producto x Existen 2 costes potenciales relacionados
con el uso de la cuota anual de MSC y las
regalías. Cuál de los dos costes usted paga
al usar la ecoetiqueta MSC dependerá de
su organización y de cómo usa la
ecoetiqueta MSC. Las pesquerías
certificadas, organizaciones no comerciales
sin operaciones de servicio alimentario, los
medios de comunicación y las instituciones
educativas acreditadas no pagan cuotas ni
regalías para usar la ecoetiqueta MSC.
MPS ABC Producto x x ND Si
National Ecolabeling
Producto x X x Rango de 20.000 a 100.000 PhP No
Programme - Green Choice
Philippines
Naturland Producto/Proceso x X x La cuota de membresía para las granjas es Si
de 2 euros/ha, de las organizaciones de
pequeños productores es de 1
euro/agricultor. Además los miembros de
Naturland pagan una cuota anual basada
en el volumen de negocios anual realizado
por las redes de ventas de todos los
productos certificados.
NTA 8080- Sustainability
Producto x X x x Cuota anual por certificado (50 euros - 200 No
criteria for biomass for energy
purpose
euros), tarifa por tonelada métrica (0.03
euros) o cuota anual de membresía (50
euros - 5000 euros). La cuota anual por
cada certificado se recoge por el CB y
posteriormente transferidos al
administrador del proyecto .
OECD Guidelines for
Multinational Enterprises
Genérica x X x ND No
OEKO-TEX Producto/Proceso x X x ND No
OFDC Organic Product
Producto x X x x ND No
Certification Standard
No
92

PEFC International Producto x X x Paquete de afiliación al PEFC - afiliación No
de grupos de interés internacionales: View
external source Organizaciones con fines
de lucro: Volumen de negocio inferior a 15
millones de francos suizos: cuota de
afiliación de 150 francos suizos Volumen
de negocio entre 15 y 150 millones de
francos suizos: cuota de afiliación de 1.500
francos suizos Volumen de negocio entre
150 y 750 millones de francos suizos: cuota
de afiliación de 7.500 francos suizos
Volumen de negocio superior a 750
millones de francos suizos: cuota de
afiliación de 11.250 francos suizos
Organización sin fines de lucro: Entre 1 y
100 empleados 150 francos suizos Entre
101 y 200 empleados 750 francos suizos
Más de 201 empleados: 1.500 francos
suizos
People 4 Earth Genérica ND No
PrimusGFS Producto X x ND No
ProTerra Foundation Producto/Proceso x X x • Industria y financiera organizaciones:
1.950 euros
• Los productores o cooperativas de más
de 10, 000 Ha: 1.950 euros
• Los productores o cooperativas entre
3000 y 10, 000 Ha: 950 euros
• Los productores o cooperativas de
menos de 3,000 Ha: 250 euros
• ProTerra Organizaciones certificados:
2.501 euros
• Alimentos Organizaciones Retail: 1.950
euros
• Consultoría Comercial, organismo de
certificación: 950 euros
• Asociaciones comerciales: 19.502 euros
No
93

• Organizaciones sin Fines de Lucro: 250
euros
• Organizaciones Internacionales sin fines
de lucro: 1.950
• Gobierno /Investigadores/Academia:
250 euros
1. 950 euros después del primer año
2. Descuentos posibles en base a los
ingresos anuales
Rainforest Alliance – SAN Producto x X x ND Si
Rainforest Alliance
Producto x X x x ND Si
Verification Standard for
Tourism Services
Responsible Jewellery
Council – RJC
Producto x X x x Miembro las cuotas anuales de afiliación
para las organizaciones que comercialicen
habitualmente en la cadena de suministro
de joyería se calculan como un porcentaje
de las Ventas Relevantes Anuales, sujetas a
una cuota mínima de 100 libras o 170
$EE.UU.
//www.responsiblejewellery.com/commerci
al.html Miembro sin cuotas
No
Roundtable on Responsible
Soy Association
Producto x X "Asociaciones de productores y
productores:10 000 ha 2.500 euros
Industria (compañías): 2.500 euros ONG
(internacionales + país desarrollado +
presupuesto anual superior a 250 000) :
2.500 euros Resto: 250 euros "
No
94

Roundtable on Sustainable
Biomaterials
Roundtable on Sustainable
Palm Oil - Principles and
Criteria
Roundtable on Sustainable
Palm Oil - Supply Chain
Certification
Safe Quality Food Program –
SQF
Sedex Members Ethical Trade
Audit – SMETA
Producto x X x x Todas las organizaciones que participen
en las Cámaras exigirán el pago de una
cuota de afiliación. La estructura de cuotas
se basa en el volumen económico de la
organización. Organizaciones del sector
público y sin fines de lucro: entre 250 y
2.000 $EE.UU. Resto de organizaciones:
entre 1.000 y 10.000 $EE.UU.
No
Producto x X x x Derecho a voto por 2 años desde el No
momento de la solicitud, renovable
anualmente, y la tarifa es de 2000 euros
por año.
Producto Derecho a voto por 2 años desde el No
momento de la solicitud, renovable
anualmente, y la tarifa es de 2000 euros
por año.
Producto x X x ND Si
Genérica x X x La cuota anual para miembros B es 33,60
euros (IVA no incluido). A y AB miembros
pagan una única cuota de ingreso (que van
desde 1920 euros a 32340 euros) y una
suscripción anual (que van desde 1320
euros a 25740 euros)
SGE 21 Proceso/Genérica x X x x ND No
Si
95

Sustainability Initiative of
South Africa (SIZA)
Proceso X Las cuotas anuales de membresía son los
siguientes (sin IVA):
• Productor: R 750
• Empacadoras: R 1500
• Los exportadores: R 5000
• Importadores: R 10000
• Los minoristas y asociaciones de la
industria: R 30000 (aproximadamente 2.500
euros, GBP: 2,200 dependiendo de los
tipos de cambio)
• Organizaciones sin fines de lucro: las
entidades no gubernamentales, sindicatos
laborales: R 1425 por año
• Los miembros comerciales del cuerpo
(las instituciones de control, proveedores
de servicios de formación): R 2850 por año
Small Producers Symbol Proceso x X x x Matrícula anual:
* Hasta 100 productores: $ 150.00
* De 101 a 250: $ 187.50
* 251 a 500 productores: $ 375.00
* De 500 a 1.000: $ 562.50
* Más de 1.000: $ 750.00
Singapore Green Label
Scheme
Social Accountability
International - SA8000
Producto x X ND No
Proceso X x ND No
SOCIALCARBON Standard Producto x X x Unirse a SOCIAL Carbon Standard es
gratis. La cuota para inscribirse en el
registro de Markit es de $ 500 por cuenta.
Soil Association Organic
Standard – SA
Producto x X x ND Si
No
Si
No
96

Sustainable Agriculture
Initiative – SAI
Sustainable Forestry Initiative
– SFI
TerraChoice - the EcoLogo
Program - UL Environment
Producto x X x x La cuota de afiliación es de 3.750 $EE.UU.
para las organizaciones con un volumen
comercial inferior a los 200 millones de
$EE.UU., 7.500 $EE.UU. para las
organizaciones con un volumen comercial
entre 200 y 1.000 millones de $EE.UU.,
15.000 $EE.UU. para las organizaciones
con un volumen comercial entre 1.000 y
5.000 millones de $EE.UU., y 30.000
$EE.UU. al año para las organizaciones con
un volumen comercial superior a los 5.000
millones de $EE.UU.
Si
Producto x ND No
Producto x X Derechos de licencia anuales EcoLogoTM:
0,5% de las ventas de productos - tarifa
mínima de $ 2100 por categoría de
producto. NOTA: Sólo las ventas
relacionadas con los productos calificados
y certificados por el programa EcoLogo se
utilizan en la fórmula de cálculo de tasas.
Thai Green Label Producto x X x ND No
The European Ecotourism
Proceso x X x ND No
Labelling Standard
TourCert Proceso x X x x ND No
UN Global Compact Genérica x X x x 10.000 USD para las empresas con ventas
anuales / ingresos de 1000 millones USD o
más; USD 5000 para empresas con ventas
anuales / ingresos de entre 250 millones
de dólares y 1000 millones de dólares,
2.500 dólares para empresas con ventas
anuales / ingresos de entre 25 millones de
dólares y USD 250 millones, USD 500 para
empresas con ventas anuales / ingresos de
menos de 25 millones de USD
Si
No
97

Union for Ethical BioTrade –
UEBT
Producto x X x x Las cuotas de afiliación a la UEBT
aplicables a los miembros afiliados y
comerciales se basan, según sea el caso,
en el volumen de negocios, los gastos
operativos y los activos del año natural
anterior.
No
Proceso x x ND Si
USDA National Organic
Program
UTZ Certified Producto x X x x "No se aplica ninguna cuota de afiliación
para los productores. UTZ CERTIFIED
cobra al primer comprador de café UTZ
CERTIFIED una cuota administrativa de 0,
012 $EE.UU. por libra de café verde. Esta
cuota cubre parte de los costos operativos
de la organización UTZ CERTIFIED y le
permite ofrecer los servicios del programa
a sus miembros, por ejemplo el sistema de
trazabilidad, asistencia regional o
materiales de marketing. "
Verified Carbon Standard –
VCS
Producto x X x x Unidad de Carbono Voluntario (VCU), la
emisión de recaudación de USD 0,10 por
VCU.
Veriflora Genérica x X x ND Si
Harvested by Women Norms
and Standards
Producto x X x x Cuotas de Afiliación:
Grandes empresas de 50 000 qq o más: $ 1
000 (cuota anual) $ 500 (Semestre)
Empresa mediana de 10 000 qq - 49 999
qq: $ 750 (cuota anual), $ 375 (Semestre)
Pequeña empresa de 2 000 qq - 9 999 qq:
$ 500 (cuota anual), $ 250 (Semestre)
Microempresa de 100 qq - 1,999 qq: $ 250
(cuota anual), $ 125 (Semestre)
Los aficionados y simpatizantes: $ 150
(cuota anual) $ 75 (Semestre)
No
Si
Si
98

World Fair Trade
Organization – SFTMS
Worldwide Responsible
Accreditation Production –
WRAP
Genérica X x x La cuota anual WFTO está basada en el
volumen de negocios anual, de acuerdo al
tipo de membresía. Los honorarios se
deben realizan en Euros. WFTO distingue
los siguientes tipos de miembros:
Organización de Comercio Justo, Redes
de Comercio Justo, Organizaciones de
Apoyo al Comercio Justo y Miembros
Asociados.
Genérica x X x WRAP no es una organización basada en la
afiliación.
No
No
Fuente: Standards Map Elaboración: Andrés Terreros
99

VII.
REFERENCIAS
Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Sustaining Life on Earth, April
2000, 20 p, ISBN 92-807-1904-1
Lorena Jaramillo Castro, Biotrade Potential for Growth and Sustainability, Mayo 2010,
71p.
UNCTAD, Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, Naciones Unidas,
2007, 14 p.
Pardo Fajardo María del Pilar, Algunas consideraciones sobre la experiencia de
Colombia en materia de protección de los conocimientos tradicionales, acceso y
distribución de beneficios y derechos de propiedad intelectual, UNCTAD, 2000, 43 p.
SGCAN-CAF-UNCTAD, Biocomercio en la subregión andina – Oportunidades para el
desarrollo, Marzo 2005, 47 p.
Green Economy and Trade; trends, challenges and opportunities, UNEP, 2013
CDB, Global Biodiversity Outlook 1, 2001
José A. Brinkman, The US market for natural ingredients used in dietary supplements
and cosmetics, with highlights on selected Andean products, 2003, 132 p
David Vivas, Guía y recomendaciones sobre acuerdos internacionales y asuntos legales
relevantes para los programas de Biocomercio en la región andina e insumo para la
estrategia regional de Biodiversidad de la CAN, 2001, 34p
Iniciativa Biocomercio Sostenible Ecuador, Second Sector Assessment: Natural
ingredients for the Food Industry, 2004, 29p
Dirección de Investigación, “La experiencia turística en el Ecuador”, Ministerio de
Turismo del Ecuador, 2011, 49p.
UNCTAD, Trade and Biodiversity – The Biotrade experiences in Latin America, United
Nations, 2012, 57p.
SGCAN – CAF – UNCTAD, Biocomercio en la Subregión Andina – Oportunidades para
el Desarrollo, 2005, 46p.
100

VIII.
SITIOS WEB DE INTERES
Iniciativa Biocomercio (UNCTAD)
http://www.biotrade.org/index.asp
Biocomercio Ecuador
http://www.biocomercioecuador.ec/
Unión Para el Biocomercio Ético
http://www.ethicalbiotrade.org/
Revista Rural 21
http://www.rural21.com/
Convenio sobre la Diversidad Biológica
http://www.cbd.int/
World Integrated Trade Solution (Banco Mundial)
http://wits.worldbank.org/wits/
Trade Map (Centro de Comercio Internacional)
http://www.trademap.org/
Standards Map (Centro de Comercio Internacional)
http://www.standardsmap.org/
Banco Central del Ecuador
http://www.bce.fin.ec/
101

102