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Domingo 12 de marzo, 2006
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¢19.000 millones por descuento a
carburantes entre el 2002 y 2005
Pescadores anclados a
pobreza pese a
millonaria ayuda
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Costo de subsidios se duplicaría
porque Incopesca daría 2.000 licencias
más
Bajan capturas y expertos advierten
sobre agotamiento del recurso marino
Mercedes Agüero R.
maguero@nacion.com
Por culpa del fuerte viento, el pescador Marvin
Barquero no pudo zarpar de Puntarenas hacia el
océano Pacífico, la semana anterior. Lo acompañan
Alonso Salazar (camiseta azul) y Greivin Chacón.
Eyleen Vargas
Pese a las millonarias ayudas estatales en subsidios a los combustibles y la asistencia
económica en tiempos de veda, los pescadores artesanales siguen encallados en la
pobreza.
Esa actividad, según dicen, apenas da para sobrevivir, y culpan al Gobierno de no
apoyarlos.
Además:
● Expertos alertan sobre el
agotamiento de recurso marino
● 'No tenemos más recursos'
Fotos/Infos:
●
Limón con menos kilos de pesca
Sin embargo, las estadísticas demuestran que el
Estado lleva años dándoles "oxígeno" y ellos no logran
despegar.
Solo entre el 2002 y el 2005 se destinaron ¢19.375
millones en subsidios a la gasolina y el diésel para
pesca.
Ese beneficio llega tanto a la flota artesanal (pangas y
lanchas) como a la semiindustrial e industrial (barcos
sardineros y camaroneros).
Por su parte, el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) entregó ¢669 millones (entre el 2003
y el 2005) en auxilios para los pescadores artesanales durante la veda.
Esa subvención llegó a unas 2.100 familias en las zonas pesqueras del golfo de Nicoya y
otras partes de Guanacaste y Puntarenas.
El panorama podría complicarse pues aunque los expertos advierten que hay un
agotamiento del recurso marino, el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura
(Incopesca), por presión de las organizaciones de pescadores, acordó en enero otorgar
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Obituario
http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/12/pais1.html (1 of 6)11/10/2006 4:07:18 PM

Nacion.com, San José, Costa Rica [Nacionales]
2.000 nuevas licencias comerciales de pesca y renovar las vencidas.
Diario Oficial La Gaceta
1) ¿Qué le parece la
decisión del plenario
de acordar un plazo
hasta el 12 de
diciembre para
dictaminar el Tratado
de Libre Comercio?
Buena, ya es hora
de que se apruebe el
tratado
Mala, se necesita
discutir más sobre el
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Recibirá solicitudes hasta el 24 de abril y tomará un mes más para resolver.
La última entrega masiva de estos permisos fue en el 2002, justo antes de que asumiera la
presente administración.
En esa oportunidad se concedieron unos 900 permisos, de los cuales un 80 por ciento
correspondieron a pequeñas embarcaciones del golfo de Nicoya.
Más millones. Si Incopesca concreta su compromiso de legalizar a los nuevos pescadores,
el monto de los subsidios se duplicaría.
Esas personas, automáticamente, adquieren derecho a comprar carburantes más baratos y
a recibir la asistencia del IMAS por la veda.
Se estima que el descuento al combustible podría incrementarse entre ¢4.000 millones y ¢
5.000 millones en relación con el 2005. En ese año ascendió a ¢4.558 millones.
La presidenta ejecutiva de Incopesca, Ligia Castro, aseveró que una comisión estudiará
cada solicitud y definirá en qué zona, tipo de nave y de pesca autorizada.
Pesca en caída. Esa funcionaria, así como representantes de cámaras y asociaciones de
pescadores, sostienen que el Estado no puede eliminar las ayudas al sector porque los
beneficiarios se han dedicado toda la vida a pescar y solamente eso saben hacer.
Pero aunque el Gobierno insiste en apostarle a la pesca, la actividad va en descenso. Una
evidencia es el hecho de que la producción marina nacional pasó de 26 millones de kilos en
el 2002 a 18 millones de kilos el año anterior.
En esos años, el Estado ha entregado 196 millones de litros de gasolina y diésel más
baratos a unos 2.000 pescadores.
En Limón, por ejemplo, las capturas de pescado no compensan la inversión. En el 2005 los
pescadores del Caribe recibieron ¢291 millones en subsidios de combustible, pero solo
capturaron 393.000 kilos. Esa zona, además, reporta el menor rendimiento de captura por
combustible: 200 gramos de pescado por cada litro de carburante.
Para obtener un kilo debieron invertirse cinco litros de gasolina o la misma cantidad de
diésel.
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Incopesca, eso sí, reportó que el subsidio ha venido bajando en los últimos años (pasó de ¢
5.216 millones en el 2002 a ¢4.558 millones en el 2005) debido a que ahora se ejercen
mejores controles sobre el uso del combustible.
La pesca tradicional, incluso, ha sido superada en los últimos años por la producción en
estanques de especies como tilapia, trucha, camarón y langostino.
Aún así, las subvenciones estatales siguen llegando al mar... y los pescadores sin dejar la
pobreza.
http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/12/pais1.html (2 of 6)11/10/2006 4:07:18 PM

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Voces del mar
Para subsistir
Nombre: Fernando Montero
Cargo: Pescador artesanal
Lugar: Limón
"Salgo a pescar todos los días, si el mar lo permite. La cantidad de pesca varía,
a veces 30, 40 ó 50 kilos de macarela o pargo. Otros días no se recoge nada y
uno se la va jugando porque esto apenas da para subsistir".
Todo más caro
Nombre: Eliécer Lizano
Cargo: pescador artesanal
Lugar:Puntarenas
"Uno pesca para poder comer, nada más. Cada día todo está más caro, hay
menos producto y viene más gente de otras zonas a trabajar en esto. Si el
combustible tuviéramos que pagarlo a precio normal de mercado no podríamos
salir porque la inversión sería muy alta".
No más atropellos
Nombre: Álvaro Reina
Cargo: Asociación de pescadores artesanales
Lugar: Puntarenas
"Al dar licencias a esas 2.000 personas no se aumenta la sobreexplotación
marina porque esa gente ya está pescando. Creemos que hay 3.000
pescadores artesanales legalizados y con esto aumentarían a 5.000. Queremos
evitar que les sigan atropellando porque muchas de estas personas no saben
leer ni escribir".
Viven de la pesca
Nombre: Ligia Castro
Cargo Pta. ejecutiva Incopesca
Lugar: Puntarenas
"Hay provincias, como Puntarenas, que viven de la pesca, al igual que una
región de Guanacaste. Uno no puede decir que no se le puede seguir
apostando a ese sector porque, por ejemplo, en el golfo de Nicoya no hay otras
alternativas de empleo para tanta población".
Expertos alertan sobre
el agotamiento de
http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/12/pais1.html (3 of 6)11/10/2006 4:07:18 PM

Nacion.com, San José, Costa Rica [Nacionales]
recurso marino
Mercedes Agüero R.
maguero@nacion.com
Expertos dentro y fuera de Incopesca
advierten que el recurso marino de
nuestras costas se está agotando,
principalmente por la sobreexplotación.
Sin embargo, esa institución, presionada
por las organizaciones pesqueras,
pretende dar unas 2.000 nuevas licencias
de pesca.
Agustín Sosa fue pescador y ahora hace guardias de
vez en cuando en la noche para cuidar pangas en
Puntarenas.
Eyleen Vargas
Para Marvin Mora, biólogo del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca), el
otorgamiento de más permisos debe sustentarse en criterios técnicos, científicos,
económicos y sociales.
Debe considerarse el recurso marino existente en cada zona, el estado de explotación que
tiene y las artes de pesca por utilizar.
Especial cuidado merece al golfo de Nicoya, donde han venido trabajando el mayor número
de embarcaciones artesanales.
Mora explicó que mediante estudios de investigadores de la Universidad Nacional, el Centro
de Investigaciones Marítimas de la Universidad de Costa Rica (CIMAR) y el propio
Incopesca "se ha logrado determinar que algunos de los principales recursos pesqueros que
ahí habitan, tales como las corvinas, los pargos, la sardina y el camarón blanco, entre otros,
se encuentran en estado de sobreexplotación".
En el 2004, de las 15,9 millones de kilos capturados por la flota artesanal y semiindustrial, el
97 por ciento se obtuvo en el océano Pacífico. El 3 por ciento restante (500.000) fue en el
mar Caribe.
El biólogo agregó que, ante ese panorama, "deben tomarse con urgencia medidas para
propiciar su permanencia en el tiempo y un aprovechamiento sostenible".
Estudios de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO) de las década de los 90, advirtieron que en el litoral Pacífico las pesquerías de
camarón blanco y tití estaban sobreexplotadas, por lo que recomendaron adoptar medidas
urgentes para ordenar y regular la pesca en esa región.
Al margen.El funcionario advirtió que desde el 2002, cuando se dieron las últimas licencias
de pesca, hasta el año pasado, cuando se emitió la nueva Ley de pesca, se construyeron
una cantidad considerable de pangas para pesca artesanal y, en menor número, lanchas y
barcos de mediana escala y avanzados.
Ni Incopesca ni la Dirección Marítima del MOPT pudieron controlar lo anterior por no tener
una ley para denunciar y sancionar esos hechos. Esas naves podrían ponerse a derecho
próximamente.
La nueva ley establece multas para quienes ejerzan esa actividad sin contar con la debida
licencia.
En pocas palabras
Juan Carlos
Laclé Mora
Desarrollo social IMAS
http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/12/pais1.html (4 of 6)11/10/2006 4:07:18 PM

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'No tenemos más recursos'
¿Cuánto dinero ha girado el IMAS en ayudas a pescadores en los últimos cuatro
años?
Entre el 2003 y el 2005 se otorgaron ¢669,4 millones. En el 2002 no hubo veda y, antes de
eso, los recursos se giraban mediante el Triángulo de Solidaridad.
¿A cuántas personas se beneficia anualmente?
En promedio, unas 2.100 familias. El año pasado, por ejemplo, se le entregó a 2.146
pescadores. En el 2003, la subvención se dio a las esposas de los pescadores para
garantizar que el dinero llegaba a los hogares (porque se quedaba en las cantinas). En los
últimos dos años se ampliaron los controles para evitar eso.
¿Cree conveniente seguir otorgando ese subsidio?
Es conveniente que exista un fondo compensatorio destinado específicamente para la
atención de los pescadores. Ese puede ser administrado por Incopesca y le daría más
sostenibilidad al sector.
Sabía que esa entidad pretende dar unas 2.000 nuevas licencias de pesca y eso les
daría derecho a la ayuda por veda.
No teníamos información. De suceder, tendría un impacto en el accionar de esta institución
pues, estaríamos hablando básicamente del doble. Tendríamos que cubrirlo con recursos
que en este momento no tenemos.
¿Estos recursos vienen del presupuesto del IMAS?
En el 2004, el Fondo Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf) nos aportó
recursos y en los otros años hemos tenido que hacerlo con los propios.
¿Cuánto se tiene presupuestado para este año?
Estamos preparando un presupuesto extraordinario estimado en un monto no mayor a los ¢
300 millones. Sería para unos 2.500 pescadores, como máximo. Con la información que
usted me da (sobre nuevas licencias de pesca) tendría que hablar con doña Ligia (Castro,
presidenta ejecutiva de Incopesca) para ver cómo está la cosa.
Con esa previsión, ¿se mantendría el monto dado a cada pescador el año anterior?
Crecería, tal vez, un cinco por ciento, en uno de los dos períodos de veda. En el 2005, cada
beneficiario recibió ¢85.000 en el primer período de veda y ¢40.000 en el segundo.
¿Los beneficiarios están obligados a cumplir con algún trabajo comunal?
Desde el año anterior, con la nueva Ley de pesca, se incluye el trabajo comunal, pero bajo
la supervisión del Incopesca.
¿Cómo se garantiza el IMAS que la ayuda llega a quienes realmente se dedican a la
pesca?
Se realiza un trabajo coordinado con Incopesca, que tiene la responsabilidad de enviarnos
la lista de los pescadores en veda. Mediante decretos emitidos por el Poder Ejecutivo se
declara a los pescadores en pobreza coyuntural por factores externos a la persona, como la
falta de ingresos o pérdida de empleo.
¿Se debería prever algo para esa época del año?
http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/12/pais1.html (5 of 6)11/10/2006 4:07:18 PM

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La salida es que exista un fondo compensatorio para ellos Eso liberaría los recursos del
IMAS.
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http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/12/pais1.html (6 of 6)11/10/2006 4:07:18 PM