libro_vulnerabilidad_ops.pdf 1852 Kb. - OPS / OMS

Capítulo 2
Vulnerabilidad estructural
Conceptos generales
La vulnerabilidad estructural se refiere a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a posibles
daños en aquellas partes del establecimiento hospitalario que lo mantienen en pie ante un sismo
intenso. Esto incluye cimientos, columnas, muros, vigas y losas.
De acuerdo a los cuadros 1 y 2 del capítulo anterior, es fácil concluir que los hospitales son vulnerables
frente a un desastre. Las formas y estrategias para implementar las medidas de prevención y
mitigación en establecimientos hospitalarios dependerán de si estos ya existen o están por construirse;
por ejemplo, el componente estructural debe ser considerado durante la etapa de diseño y construcción,
cuando se trata de un nuevo edificio, o durante una etapa de reparación, remodelación o mantenimiento,
cuando se trata de un edificio ya construido.
Por otra parte, en la planificación de un hospital nuevo es necesario tener en cuenta que una de las
mayores causas de daños en edificaciones han sido los esquemas arquitectónico-estructurales nocivos.
Puede decirse de manera general que el alejamiento de formas y esquemas estructurales simples es castigado
fuertemente por los sismos. De cualquier forma, dada la naturaleza errática de los sismos, así
como la posibilidad de que se exceda el nivel de diseño, es aconsejable evitar el planteamiento de configuraciones
riesgosas, independientemente del grado de sofisticación que sea posible lograr en el análisis
de cada caso.
Lamentablemente, en muchos países de América Latina las normas de construcción sismorresistente
no han sido efectivamente aplicadas y en otros no se han considerado especificaciones especiales para las
estructuras de edificaciones hospitalarias. Por esta razón, no es extraño que cada vez que ocurre un sismo
en la región entre las edificaciones más afectadas siempre figuren los hospitales, que deberían ser las últimas
en ser afectadas. En otras palabras, la vulnerabilidad estructural de los hospitales es alta, situación
que debe ser corregida total o parcialmente con el fin de evitar enormes pérdidas económicas y sociales,
en particular en los países en desarrollo.
Debido a que muchas edificaciones hospitalarias fueron construidas hace mucho tiempo y otras no
han sido diseñadas ni construidas con normas sismorresistentes, surgen dudas con respecto a la certeza
de que dichas edificaciones puedan seguir funcionando con posterioridad a un sismo. En estos casos se
hace imperativa una revisión lo más detallada posible sobre la capacidad de la estructura de soportar
sismos moderados y fuertes, mediante estudios de vulnerabilidad.
Daños estructurales
En general, las enseñanzas que han dejado los movimientos sísmicos indican que en los países
donde se diseña de acuerdo con una buena normativa sismorresistente, donde la construcción es
sometida a una supervisión estricta y donde el sismo de diseño es representativo de la amenaza sísmica
real de la zona, el daño sobre la infraestructura es marginal en comparación con el observado en sitios
donde no se han dado estas circunstancias.
27