EQUIDAD DE GÉNERO Y DEFENSA: Una política en marcha VI ...

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EQUIDAD DE GÉNERO Y DEFENSA:
Una política en marcha VI

EQUIDAD DE GÉNERO
y defensa:
UNA POLÍTICA EN MARCHA VI

EQUIDAD DE GÉNERO
y defensa:
UNA POLÍTICA EN MARCHA VI
Publicación del Ministerio de Defensa
República Argentina - 2012

AUTORIDADEs Nacionales
Presidenta de la Nación
Dra. Cristina Fernández de Kirchner
Ministro de Defensa
Dr. Arturo A. Puricelli

Ministerio de Defensa. Dirección Nacional de Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario
Equidad de género y defensa : una política en marcha VI / con
prólogo de Arturo A. Puricelli. - 1a ed. - Buenos Aires : Ministerio
de Defensa, 2012.
176 p. ; 22x16 cm.
ISBN 978-987-26552-1-1
1. Políticas Públicas. 2. Género. I. Puricelli, Arturo A., prolog.
CDD 320.6
Fecha de catalogación: 16/02/2012
Queda hecho el depósito que establece la ley Nº 11.723
Marzo de 2012, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Libro de edición argentina.
700 ejemplares.
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transmisión o la transformación de este libro, en cualquier medio, sea electrónico
o mecánico, mediante fotocopias, digitalización u otros medios, sin el permiso previo
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ÍNDICE
PRÓLOGO............................................................................................................. 15
CONsEJO DE POLÍTICAs DE GÉNERO
PARA EL ÁMBITO DE LA DEFENsA nacional
(Resolución Ministerio de Defensa No 274,
del 2 de marzo de 2007)................................................................................ 21
Planes de Trabajo
Principales actividades del Consejo de Políticas de Género
para el Ámbito de la Defensa........................................................................ 21
1. Comisión de Resoluciones y Normativa referida a Género
y Fuerzas Armadas...................................................................................... 21
1. a. Promoción de la Remoción de la restricción normativa
existente para la participación de las mujeres en las Armas de
Infantería y Caballería (Resolución del Jefe de Estado Mayor
General del Ejército No 1143, del 5 de septiembre de 2011)........... 22
1. b. Estandarización de la Licencia por Paternidad
(Resolución Ministerio de Defensa No 706,
del 26 de agosto de 2011)..................................................................... 22
1. c. Adecuación de la normativa y doctrina
de las Fuerzas Armadas a la ley No 26.618 sobre matrimonio
igualitario (Resolución Ministerio de Defensa No 1103,
del 17 de octubre de 2011)................................................................... 22
1. d. Reglamentación de un manual de procedimientos
del Consejo de Políticas de Género para el ámbito de la
Defensa (Resolución Ministerio de Defensa No 73,
del 16 de febrero de 2012).................................................................... 23
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equidad de género y defensa: una política en marcha vi
1. e. Estandarización y regularización del descanso para la
lactancia/cuidad o de los/as hijos/as del personal militar
y de maternidad (Resolución Ministerio de Defensa
No 48, del 6 de febrero de 2012).......................................................... 23
2. Comisión de Formación y Capacitación.............................................. 23
2. a. Réplica de la Diplomatura de Género
y Gestión Institucional.......................................................................... 23
2. b. Réplica del curso on line “Género y DDHH”,
realizado por el Ministerio de Defensa
y la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio
de Justicia de La Nación denominado:
“La perspectiva de género en el Sistema Internacional
de Protección de la Persona Humana”................................................ 24
3. Comisión de Difusión y Comunicación.............................................. 24
PLAN NACIONAL DE TRABAJO CONJUNTO PARA PROMOVER
UNA POLÍTICA INTEGRAL PARA LA DETECCIÓN,
ATENCIÓN Y REGIsTRO DE LOs CAsOs DE VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR EN LAs FUERZAs ARMADAs
(Resolución Ministerio de Defensa No 1348/2008
y No 1/2010)........................................................................................................ 67
1. Capacitaciones a los/as profesionales que integran
los equipos interdisciplinarios de atención de víctimas
de violencia intrafamiliar................................................................................. 67
2. Capacitación destinada a los profesionales de las áreas
de la salud, trabajo social y jurídica de las FFAA......................................... 68
3. Actividades de sensibilización sobre la temática.
Campaña “260 hombres contra el machismo”.............................................. 69
4. Institucionalización de la temática............................................................. 69
4.1. Creación de nuevos equipos de atención
de casos de violencia intrafamiliar............................................................ 70
4.2. Elaboración de la normativa para el abordaje
de la Violencia Intrafamiliar...................................................................... 70
5. Continuidad y profundización de actividades
interinstitucionales e intrainstitucionales...................................................... 71
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índice
EQUIPOs INTERDIsCIPLINARIOs DE ATENCIÓN DE VÍCTIMAs
DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DE LAs FUERZAs ARMADAs
(Resolución Ministerio de Defensa No 50/2009)................................. 80
A) Ejército......................................................................................................... 80
B) Armada......................................................................................................... 81
C) Fuerza Aérea............................................................................................... 81
PLAN NACIONAL DE APLICACIÓN DE LA PERsPECTIVA
DE GÉNERO EN EL MARCO DE LAs OPERACIONEs
INTERNACIONALEs DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ
(Resolución Ministerio de Defensa No 1226,
del 21 de octubre de 2008)........................................................................... 83
1. Participación en las evaluaciones para seleccionar
cargos jerárquicos para las operaciones de paz............................................ 83
2. Elevación de Informe al Sr. secretario General de las
Naciones Unidas sobre actualización de las medidas adoptadas
a partir del décimo aniversario de la Resolución 1325/2000
del Consejo de Seguridad................................................................................ 84
3. Monitoreo de Plan de Acción en el ámbito de la Defensa
para la efectiva implementación de la Perspectiva de Género
en el ámbito de las operaciones internacionales de mantenimiento
de la paz (Resolución Ministerio de Defensa No 1226,
del 21 de diciembre de 2008)........................................................................... 84
4. Aplicación de la Resolución Ministerio de Defensa No 91,
del 15 de febrero de 2011................................................................................. 85
5. Capacitación en materia de género y operaciones
de paz al personal militar del Comando Operacional
del Estado Mayor Conjunto encargado de realizar la Inspección
en el Batallón Conjunto Argentino en MINUsTAH (Haití)...................... 85
6. Capacitación en materia de género y operaciones de paz
al personal militar designado como Puntos Focales de Género................. 85
7. Promoción y acompañamiento para la aprobación
del Plan Nacional de Acción de la República Argentina
para la implementación de la Resolución 1325
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas....................................... 86
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equidad de género y defensa: una política en marcha vi
8. Instrucción sobre género y operaciones de paz
a los contingentes en la etapa pre-despliegue............................................... 86
9. Participación en el Taller Perspectivas de Género en Operaciones
de Paz, organizado por el Pearson Peacekeeping Center
(Canadá) y el CCOPAB (Brasil), en Río de Janeiro...................................... 86
10. Participación en Tecnópolis...................................................................... 87
sEMINARIO INTERNACIONAL “IMPLEMENTACIÓN DE LA
PERsPECTIVA DE GÉNERO EN OPERACIONEs DE PAZ”
en el cAecopaz
Resumen de la actividad................................................................................. 89
PLAN NACIONAL DE JARDINEs MATERNALEs
Y PATERNIDAD REsPONsABLE
(Resolución Ministerio de Defensa No 199,
del 21 de febrero de 2008)............................................................................ 97
• Informe de Gestión del Plan
• Medidas adoptadas en el marco del Plan.................................................... 97
1. Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado entre
el Ministerio de Defensa y la Dirección General de Cultura
y Educación de la Provincia de Buenos Aires
(Convenio Nº 37, del 19 de julio de 2011)............................................... 99
2. Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado entre
el Ministerio de Defensa y la Dirección General de Cultura
y Educación de la Provincia de Buenos Aires
(Convenio Nº 83, del 20 de diciembre de 2011)................................... 102
3. Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado entre
el Ministerio de Defensa y la Dirección General de Cultura
y Educación de la Provincia de Buenos Aires
(Convenio Nº 84, del 20 de diciembre de 2011)................................... 108
4. Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado entre
el Ministerio de Defensa y la Dirección General de Cultura
y Educación de la Provincia de Buenos Aires
(Convenio Nº 85, del 20 de diciembre de 2011)................................... 114
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índice
5. Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado entre
el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Trabajo
(Convenio Nº 90, del 28 de diciembre de 2011)................................... 120
OFICINAs DE GÉNERO
(Resolución Ministerio de Defensa No 1160,
del 2 de octubre de 2008)........................................................................... 123
Principales actividades de las Oficinas de Género
de las Fuerzas Armadas.................................................................................. 123
1. Creación de Nuevas Oficinas de Género........................................... 123
2. Actividades de capacitación y formación.......................................... 124
3. Plan de Difusión.................................................................................... 124
4. Monitoreo de las Oficinas de Género................................................. 125
OFICINAs DE GÉNERO............................................................................ 125
Ejército Argentino..................................................................................... 125
Armada Argentina.................................................................................... 127
Fuerza Aérea Argentina............................................................................ 128
INTEGRACIÓN DE GÉNERO Y FORMACIÓN
EN EsTUDIANTEs MILITAREs
J. Alejandro Torres, Gisela I. Delfino, y Marcela Muratori................. 129
LAs MUJEREs EN LAs FUERZAs ARMADAs........................................ 139
PRIMERA PARTE
La Mujer en las Fuerzas Armadas.............................................................. 140
1.a.1. Cantidad y Porcentaje actual de las mujeres en las FFAA
(No se incluyen los institutos de Formación)........................................ 140
2. Totales distinguidos por grados.......................................................... 145
2.a Ejército............................................................................................ 145
2.b Armada........................................................................................... 151
2.c FuerzaAérea.................................................................................... 154
sEGUNDA PARTE
La Mujer en el Escalafón Infantería de Marina
y Escalafón Aire............................................................................................. 158
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1. Evolución de la participación de la mujer en las diferentes
especialidades y orientaciones de la estructura escalafonaria
de la Armada y la Fuerza Aérea............................................................... 159
2. Participación de la mujer en los Escalafones Infantería
de Marina y Aire........................................................................................ 162
Fuerza Aérea. Oficiales....................................................................... 163
Fuerza Aérea. Suboficiales.................................................................. 164
Armada. Oficiales................................................................................ 166
Armada. Suboficiales.......................................................................... 167

PRÓLOGO
Tengo el agrado de presentar con estas breves líneas la publicación de un
nuevo número de la serie “Equidad de Género y Defensa: una política en
marcha”. Con esta sexta edición queremos compartir las acciones realizadas
en esta materia en el ámbito de la Defensa y reafirmar el compromiso de profundizar
las mismas de cara al futuro. Con satisfacción podemos decir que
fueron muchos los avances logrados en 2011, tanto por el impulso de los temas
que ya estaban en agenda, como así también por la inclusión de nuevas temáticas
vinculadas al desarrollo de las políticas de género para el sector.
Por empezar, es de destacar el anuncio realizado por la Presidenta de la
Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, en el mes de diciembre del 2011
en el Colegio Militar de la Nación, en ocasión del egreso conjunto. Allí, la Presidenta
anunció la apertura de las armas de infantería y caballería del Ejército
al ingreso de las mujeres, removiendo el último obstáculo que existía en el
ámbito castrense al libre acceso de las mujeres a dichas armas. Esto, sin duda,
significa un paso adelante hacia la práctica efectiva de la igualdad de género en
las Fuerzas Armadas, en el marco del sostenido proceso de modernización de
las mismas que el Poder Ejecutivo está impulsando en línea con los estándares
internacionales y los correspondientes tratados de DDHH de los cuales nuestro
país es signatario.
Asimismo, esta medida refleja la continuidad de las políticas iniciadas en
el año 2003 por el entonces Presidente Néstor Kirchner respecto de la obligatoriedad
y, sobre todo, de la necesidad de desarrollar una política integral
de derechos humanos hacia el interior de las Fuerzas Armadas, con eje, entre
otros, en la igualdad de oportunidades para todos los habitantes.
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equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Por otra parte, el avance que representa la medida anunciada por la Presidenta
nos obliga a profundizar las acciones implementadas con el fin de hacer
efectiva, no sólo la igualdad formal, sino también, y quizás más importante
aún, la igualdad real, buscando identificar y erradicar aquellos obstáculos invisibles
que la impiden.
No está de más enfatizar que la incorporación de las personas a los puestos
de toma de decisión, superando miedos y prejuicios respecto de las cualidades
de los géneros, permite construir un sistema de oportunidades en el
que se reconozcan las capacidades, avanzando de esta manera en el camino de
una verdadera sociedad decente, que no excluye y que es, por ende, más justa.
Asimismo, a lo largo de 2011 hemos acompañado y participado activamente
de la tarea llevada a cabo por el Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto a través de la Representación Especial para la Mujer (REMUI), con el
objetivo de diseñar el Plan Nacional para la Implementación de la Resolución
1325. Este documento, que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
emitió para exigir el explícito respeto de los derechos de las mujeres en los
conflictos y llamar a su plena participación en las Operaciones de Mantenimiento
de la Paz, requiere de parte de los Estados el compromiso de su implementación
a través de planes nacionales a tal efecto.
En este sentido, una de las contribuciones concretas del área fue la realización
del Primer Seminario Regional sobre Género y Operaciones de Paz,
que tuvo lugar en la sede del Centro Argentino de Entrenamiento para las
Operaciones de Paz (CAECOPAZ) y que contó con la participación de disertantes
del Departamento de Naciones Unidas para las Operaciones de Mantenimiento
de la Paz (DPKO), ONU Mujeres, Consejo Nacional de las Mujeres,
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, entre otros. Estaremos realizando
en 2012 la segunda edición de este encuentro.
Por su parte, el Consejo de Políticas de Género del Ministerio de Defensa
continuó desarrollando un rol preponderante en la materia, impulsando, por
ejemplo, la Resolución N° 1103/2011 que busca adecuar la normativa y doctrina
de las Fuerzas Armadas a lo establecido en la ley Nº 26.618 sobre matrimonio
igualitario. La estandarización de diez días de licencia por paternidad y
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prólogo
la regularización del descanso para la lactancia/cuidado de los/as hijos/as del
personal militar han sido parte también de la labor normativa del Consejo a
lo largo de 2011.
En materia de formación de los miembros de las Fuerzas, la Comisión encargada
de esta materia replicó el Curso de Género y Derechos Humanos destinado
a Oficiales y Suboficiales de las tres Fuerzas, que se realiza de manera
conjunta con la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación y que contó esta
vez con un total de más de cien cursantes. También se dictó con mucho éxito
en el número de inscriptos e interesados la segunda edición de la Diplomatura
de Género y Gestión Institucional, la cual se desarrolló en el Instituto Nacional
de Derecho Aeronáutico y Espacial (INDAE) de la Fuerza Aérea, que posibilitó
la concreción de la misma.
Otro importante frente de trabajo consistió en dar continuidad a la tarea
que se viene realizando en el marco del “Plan Nacional de trabajo conjunto
para promover una política integral para la detección, atención y registro de
los casos de violencia intrafamiliar en las Fuerzas Armadas”. Se avanzó con
los ejes planificados sobre la capacitación de los profesionales que atienden a
las víctimas y del personal militar de los Comandos y Direcciones de Personal
y Sanidad y se realizaron actividades de sensibilización a todo el personal de
las Fuerzas Armadas, contribuyendo así a la institucionalización del tema y la
continuidad de actividades interinstitucionales e intra - institucionales.
En este marco, se adhirió públicamente a la campaña “260 hombres contra
el machismo” iniciada por el Instituto Nacional de Hombres contra el Machismo
(INAHCOM) y por la Subsecretaría de Prevención, Asistencia y Erradicación
de la Violencia contra las Mujeres del Consejo Nacional de las Mujeres.
Estas actividades nos permiten avanzar en la superación de los estereotipos
e impulsar el cambio cultural que implica desactivar la matriz de la violencia
que aqueja a las mujeres, un objetivo que constituye un compromiso cotidiano
en la gestión. Este se traduce a su vez en decisiones normativas que institucionalizan
la temática: el establecimiento de un suplemento de actividad crítica
para los profesionales que trabajan en los equipos de atención de víctimas de
violencia intrafamiliar; la estandarización de una guía de derivación para los
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casos de violencia intrafamiliarel abordaje de las masculinidades en el marco
del Plan y la atenciónIntegral de Personas Víctimas de Violaciones Sexuales a la
luz de lo indicado por la guía de atención del Ministerio de Salud, entre otras.
En este sentido, quiero destacar especialmente la gran tarea que realizan
los equipos de atención de Casos de Violencia Intrafamiliar, quienes afrontan
a diario situaciones traumáticas y extremas que requieren los mayores niveles
de profesionalismo y compromiso con la tarea. El apoyo de las Fuerzas a estos
equipos debe seguir siendo incondicional, ya que gracias a sus intervenciones
tempranas y oportunas se logran resultados concretos.
En otro plano, podemos afirmar que los objetivos trazados para el año
2011 para el Plan Nacional de Jardines Maternales y Paternidad responsable
han ido avanzando conforme los criterios pautados. Este tipo de prácticas no
sólo hacen a la mayor participación de los varones en las tareas domésticas
sino que también garantizan su derecho de poder ejercer una paternidad presente
y responsable estando al cuidado de sus hijos durante los primeros días
de vida.
Sabiendo que los jardines maternales (bebés de 45 días hasta los dos años)
constituyen la mayor demanda en materia de cuidado de niños, en el mes de
noviembre de 2011 se puso en marcha el Jardín Maternal del Barrio de Suboficiales
de Villa Martelli, sobre el cual se firmó un convenio de cooperación
con la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos
Aires para la provisión de los docentes y la pedagogía del jardín, garantizando
de este modo una educación pública inicial de excelencia y gratuita, abierta no
sólo a los niños de familias del Ejército si no también de la comunidad local.
También se acordó con dicha dependencia pública el traspaso a su órbita de
los Jardines Maternales ubicados en la Base Naval Puerto Belgrano, Base Naval
Mar del Plata y la Base Aérea El Palomar.
Asimismo, en el mes de diciembre se firmó un convenio con el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación para la ampliación del
Jardín Maternal del Edificio Alas de la Fuerza Aérea, al cual acuden hijos del
personal de dicho Ministerio.
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prólogo
Por último, se avanzó con las obras planificadas para la construcción de
tres nuevos Jardines Maternales para cada una de las Fuerzas situados en Salta,
Mendoza y Río Gallegos, para el Ejército; en Mendoza, Tandil y Córdoba,
para la Fuerza Aérea; y en Zárate, Punta Indio y Comandante Espora, para la
Armada .
No quiero dejar de mencionar el rol protagónico que tomaron las Oficinas
de Género al momento de recibir más casos, no sólo de denuncias sino
también de consultas, mostrando un crecimiento exponencial. Durante el año
2011, se incorporaron siete nuevas Oficinas de Género a las nueve ya existentes,
correspondiendo cinco de las mismas al Ejército y dos a la Armada,
cubriendo distintos lugares del país. Asimismo, cabe destacar las capacitaciones
continuas que se realizaron a lo largo de todo el año, como así también la
puesta en marcha del monitoreo de las Oficinas, coordinadas por la Oficina de
Asesoramiento sobre Violencia Laboral del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social.
Este resumen de gestión intenta ilustrar el arduo trabajo realizado para
dar cumplimiento a las obligaciones internacionales en materia de género, de
modo tal que en el ámbito de la defensa las mismas no sean sólo algo proclamativo
sino que, por el contrario, se vean plasmadas en la vida cotidiana de las
mujeres y los varones de las Fuerzas Armadas del país.
El respeto de los derechos hace a un claro ejercicio de ciudadanía, en palabras
de la Presidenta, “si tenemos mejores ciudadanos/as, tendremos mejores
soldados/as”. Sin dudas, ese es el objetivo y por ello trabajamos.
Muchas Gracias,
Dr. Arturo A. Puricelli
MINISTRO DE DEFENSA
DE LA NACIÓN
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CONSEJO DE POLÍTICAS DE GÉNERO
PARA EL ÁMBITO DE LA DEFENSA
(Resolución Ministerio de Defensa Nº 274,
del 2 de marzo de 2007)
Principales actividades del Consejo de Políticas de Género
para el Ámbito de la Defensa Nacional
El Consejo tiene por objetivo general formular todo tipo de medidas para
la promoción de mejores condiciones laborales y personales para las mujeres
que desarrollan la profesión militar, la concientización de su necesidad y generar
medidas que transversalicen la perspectiva de género en el ámbito de la
Defensa Nacional.
Por ello y para continuar con la misma modalidad de trabajo que se viene
desarrollando en el ámbito del Consejo, en el año en curso se continuó con
la metodología de trabajo entre comisiones: La Comisión de Resoluciones y
Normativa referida a Género y Fuerzas Armadas, la Comisión de Formación y
Capacitación, y la Comisión de Difusión y Comunicación.
1. Comisión de Resoluciones y Normativa referida a Género
y Fuerzas Armadas.
La Comisión de Resoluciones tiene dos funciones primordiales: la incorporación
de la perspectiva de género en las normas y doctrinas de las Fuerzas
Armadas (FFAA), y la elaboración de medidas para su efectiva aplicación. Por
ello este año, además de las medidas normativas específicas, se trabajó en la
elaboración de planes de trabajo para su efectivo cumplimiento.
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1. a. Promoción de la Remoción de la restricción normativa existente para
la participación de las mujeres en las Armas de Infantería y Caballería (Resolución
del Jefe de Estado Mayor General del Ejército Nº 1143, del 5 de
septiembre de 2011).
A fin de generar medidas que promuevan una real y efectiva integración
de la mujer en las FFAA, se removió la prohibición de ingreso de las mismas en
las Armas de Infantería y Caballería del Ejército. De esta manera, se eliminó la
última restricción de empleo existente para la mujer en las FFAA.
Sin embargo, la eliminación formal de la prohibición no implica la ruptura
de los prejuicios establecidos culturalmente respecto de la igualdad de
derechos y de oportunidades entre varones y mujeres. Por ello, y a sabiendas de
que la igualdad formal dista mucho de la igualdad real, se elaboró un plan de
sensibilización que tiene por objetivo general acompañar la medida y generar
espacios de debate y reflexión sobre la temática. Los objetivos específicos del
mismo son: difundir la medida entre los/as cadetes/as y los/as aspirantes de
los Institutos de Formación, debatir sobre las diferencias reales entre varones
y mujeres y sensibilizar a los oficiales y suboficiales que tendrán a cargo a las
primeras oficiales y suboficiales de las armas mencionadas y al personal destinado
en las unidades operativas en cuestión.
1. b. Estandarización de la Licencia por Paternidad (Resolución Ministerio
de Defensa Nº 706, del 26 de agosto de 2011).
A fin de originar políticas públicas que promuevan la conciliación de las
responsabilidades de la vida familiar y laboral, y que incluyan a los varones
desde el nacimiento de los/as hijos/as en las tareas reproductivas, se promovió
la Resolución que estandarizó en las tres FFAA la licencia por paternidad en
diez días hábiles y en caso de parto múltiple, el período se ampliará en cinco
días corridos por cada alumbramiento posterior al primero.
1. c. Adecuación de la normativa y doctrina de las Fuerzas Armadas a la ley
Nº 26.618 sobre matrimonio igualitario (Resolución Ministerio de Defensa
Nº 1103, del 17 de octubre de 2011).
La mencionada Resolución insta a las Fuerzas a revisar las normas y/o
doctrinas a los efectos de adecuar la normativa interna castrense a lo establecido
en la ley 26.618 sobre matrimonio igualitario.
Conforme lo indicado por la Ley de referencia, el matrimonio tendrá los
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consejo de políticas de género
mismos requisitos y efectos, con independencia de que los contrayentes sean
del mismo o de diferente sexo. Con ello se instruyó la adecuación de las normativas
internas administrativas referentes a las pensiones, los seguros, las licencias
reglamentarias anuales, las licencias especiales, la asignación de las viviendas
militares/fiscales, la asignación del suplemento por vivienda, entre otros.
1. d. Reglamentación de un manual de procedimientos del Consejo de Políticas
de Género para el ámbito de la Defensa (Resolución Ministerio de
Defensa Nº 73, del 16 de febrero de 2012).
Mediante el dictado de la Resolución Nº /2012 se institucionalizó el mecanismo
de funcionamiento del Consejo, a través de un Reglamento de Funcionamiento,
que establece su composición, objetivo fundamental, competencias
y forma de trabajo.
1. e. Estandarización y regularización del descanso para la lactancia/cuidado
de los/as hijos/as del personal militar y de maternidad (Resolución
Ministerio de Defensa Nº 48, del 6 de febrero de 2012).
Mediante la aprobación de la Resolución Nº 48 /2012 se pretender generar
medidas que garanticen el derecho a la maternidad sin riesgos, al descanso de
la lactancia para alimento y cuidado de los/las hijos/as. Esto responde a una
perspectiva integral de los derechos humanos que implica la diversidad de opciones
de aquellos/as que decidan forman una familia y valorar la importancia
del vínculo madre-hijo, padre-hijo como promotores de la calidad de vida.
2. Comisión de Formación y Capacitación.
2. a. Réplica de la Diplomatura de Género y Gestión Institucional.
En el mes de abril de 2011 se puso en marcha por segunda vez la Diplomatura
de Género y Gestión Institucional en el INDAE (Fuerza Aérea) bajo
la Dirección de la Dra. Dora Barrancos, integrante del Consejo de Políticas
de Género. Asisten actualmente 80 alumnos entre personal militar de las tres
FFAA, de las Fuerzas de Seguridad y profesionales que no pertenecen al ámbito
militar.
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2. b. 3) Réplica del curso on line “Género y DDHH”, realizado por el Ministerio
de Defensa y la secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de
Justicia de la Nación denominado: “La perspectiva de género en el sistema
Internacional de Protección de la Persona Humana”.
A instancias del Consejo de Políticas de Género y en coordinación con la
Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, se desarrolla una capacitación
virtual sobre la transversalización de la perspectiva de género en los sistemas
internacionales de protección de la persona, destinada a oficiales y suboficiales
de las FFAA.
3. Comisión de Difusión y Comunicación.
Las integrantes de la Comisión de Difusión del Consejo elaboraron un
plan de Capacitación con dinámica de taller de casos sobre: género y derechos
humanos, normativa en materia de género, acoso sexual y orientación sexual,
y límites a las exigencias físicas.
Asimismo, a lo largo del año se realizó una importante tarea de difusión
de la normativa en materia de género hacia el interior de las Fuerzas a través
de los canales de comunicación internos como publicaciones, página web, programas
de radio, entre otros.
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consejo de políticas de género
Resolución MD Nº 706, del 26 de agosto de 2011
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Resolución del jefe del EMGE Nº 1143, del 5 de septiembre de 2011
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Resolución MD N° 73, del 16 de febrero de 2012
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ANEXO - Resolución MD Nº 48, del 6 de febrero de 2012
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PLAN NACIONAL DE TRABAJO CONJUNTO
PARA PROMOVER UNA POLÍTICA INTEGRAL PARA
LA DETECCIÓN, ATENCIÓN Y REGISTRO
DE LOS CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
EN LAS FUERZAS ARMADAS
(Resolución Ministerio de Defensa Nº 1348/2008
y Nº 1/2010)
En el año en curso el plan de trabajo tuvo como objetivo primordial profundizar
las medidas adoptadas desde marzo de 2008 y con ello, promover la
institucionalización de la temática hacia el interior de las Fuerzas Armadas.
Así, se abordaron diferentes ejes de trabajo: 1) Capacitación de los/as profesionales
que atienden a las víctimas, 2) Capacitación para el personal militar
de los Comandos/Direcciones de Personal y Sanidad 3) Actividades de sensibilización
4) Institucionalización de la problemática hacia el interior de las
FFAA y 5) Continuidad y profundización de actividades interinstitucionales e
intrainstitucionales.
Las actividades se coordinaron a través de reuniones mensuales del Grupo
de Trabajo de Violencia Intrafamiliar.
De esta manera, y sabiendo que la violencia de género en el ámbito familiar
debe abordarse como una política de salud pública con perspectiva de género,
se adoptaron diversas medidas dentro de cada unos de los ejes de trabajo
mencionados precedentemente.
1. Capacitaciones a los/as profesionales que integran
los equipos interdisciplinarios de atención de víctimas
de violencia intrafamiliar:
Durante el año se dictaron capacitaciones teóricas y ateneos de casos mensuales
para 40 profesionales que integran los equipos interdisciplinarios de
atención de violencia intrafamiliar sobre las nuevas modalidades de familia, la
niñez como objeto de tutela y como sujetos de derechos, nuevas formas de vio-
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lencia infantil, indicadores de abuso sexual infantil, abordaje transdisciplinario
del abuso sexual infantil, protocolos de seguimiento de los casos de violencia
intrafamiliar, abordaje de casos de abuso infantil en los que el agresor es un
menor de edad, elaboración de informes judiciales y comunicaciones obligatorios
en casos de violencia de género e infantil, protocolos para la Atención de
Personas víctimas de violaciones sexuales y sobre la Elaboración de Informes de
Riesgo en Violencia Intrafamiliar.
Estas capacitaciones fueron dictadas y/o coordinadas por la Dra. María
Inés Bringiotti (secretaria de la Asociación Argentina de Prevención del Maltrato
Infanto Juvenil), el Dr. Jorge Volnovich (psiquiatra especialista en abuso
sexual infantil), la Dra. Mónica Pérez Coulembier (pediatra, especialista
en VIF e Integrante de la Oficina de Violencia Doméstica), la Dra. Gabriela
Kosoy (médica tocoginecóloga y presidenta de la Asociación Argentina de
Ginecología Infanto Juvenil), el Dr. Juan Pablo VIAR (abogado especialista
en Violencia Intrafamiliar), el Dr. Tomás OJEDA y la Dra. Belén Provenzano
(integrantes del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable
del Ministerio de Salud de La Nación), la Dra. Mónica Borra y la Dra.
Laura de Pieri (integrantes de la Dirección de Políticas de Género del Municipio
de Morón).
2. Capacitación destinada a los profesionales de las áreas
de la salud, trabajo social y jurídica de las FFAA.
Durante el 2011 se capacitó a 150 profesionales, militares y civiles, de las
áreas de salud, recursos humanos y jurídicas de las FFAA sobre: femicidios
en la Argentina, acceso a la justicia de las víctimas de violencia intrafamiliar,
obligaciones de los/as funcionarios públicos/as ante un caso de violencia intrafamiliar,
mecanismos de derivación responsable ante casos de violencia intrafamiliar,
construcción de la subjetividad sexuada y la violencia de género, y la
relación de la violencia con la discapacidad.
Estas jornadas estuvieron a cargo de Fabiana Túnez (coordinadora General
de la Asociación Civil La Casa del Encuentro), del Comodoro Fernando
Cerutti (jefe del Departamento de Violencia Intrafamiliar de la Fuerza Aérea),
el Coronel Mayor Edgardo Carloni (director de Asuntos Humanitarios del
Ejército), el Contraalmirante Miguel Brocanelli (entonces director General de
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plan nacional de trabajo conjunto
Salud de la Armada), del Dr. Fernando Ramírez (juez del Tribunal Oral en
lo Criminal Nº 9), la Dra. Raquel Asencio (integrante del Grupo de Trabajo
de Temáticas de Género de la Defensoría General de la Nación), Lic. Alfredo
Bertola (asesor en temas de discapacidad del INADI), Laura Cicone, Betina
Guevara y Samir Petrocelli (integrantes del Consejo Nacional de las Mujeres).
3. Actividades de Sensibilización sobre la temática. Campaña
“260 hombres contra el machismo”.
Con la finalidad de visibilizar las 260 mujeres víctimas de femicidio durante
el año 2010, el día 16 de agosto de 2011 se llevó a cabo el acto de los . El
mismo fue presidido por el Dr. Arturo A. Puricelli, ministro de Defensa, y lo
acompañaron en el panel Alex Freyre, José María Di Bello, Darío Witt, cofundadores
del Instituto Nacional de Hombre contra el Machismo (INAHCOM),
y Mariana Gras Buscetto, en ese entonces subsecretaria de Prevención, Asistencia
y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres del Consejo Nacional
de las Mujeres.
El Sr. ministro convocó a 259 voluntarios, tanto de las FFAA como del
Ministerio, a comprometerse a revisar sus comportamientos y actitudes machistas
haciendo un esfuerzo por cambiarlas en pos de la construcción de una
sociedad verdaderamente igualitaria en los derechos entre los géneros.
4. Institucionalización de la temática.
Además de la agenda mencionada, hacia el interior de las Fuerzas se han
realizado diversas actividades de sensibilización, capacitación, difusión y
abordaje de la temática, a saber: Jornadas mensuales para padres y madres de
los jardines maternales de la Fuerza Aérea; jornadas bimensuales de empoderamiento
económico de las mujeres “Feria de Microemprendedoras”, talleres
para padres y madres de la Fuerza Aérea, jornada de Integración para la tercera
edad del Instituto geriátrico Nuestra Señora de Loreto, Jornadas “Consideración
de la Niñez en Riesgo en la Base Naval Puerto Belgrano”, III Jornada de
Violencia Intrafamiliar Hospital Naval Pedro Mallo, Curso de Capacitación on
line para personal administrativo de los Equipos de Prevención y Atención a
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equidad de género y defensa: una política en marcha vi
las Familias en Riesgo, artículos en la Revista “Soldado”, un programa en el dial
de Radio “Soldado” y un programa de FODAS (Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas) en los equipos del Ejército.
4. 1. Institucionalización de la temática. Creación de nuevos equipos de
atención de casos de violencia intrafamiliar.
Durante el año 2011 se crearon dos equipos de atención de víctimas de
violencia intrafamiliar uno en el Hospital Aeronáutico Central y otro en el
Hospital Militar de Salta.
Asimismo y atento la dificultad de encontrar profesionales que deseen trabajar
la temática en el sur del país, el 16 de diciembre la Armada inauguró en la Base Naval
Austral cita en Ushuaia un programa de telemedicina para abordar la temática.
Por otro lado, impulsado por el Equipo de Atención de casos de Violencia
del Palomar de Fuerza Aérea se creó un grupo de mutua ayuda para mujeres.
Así, al abordaje individual se le sumo el trabajo en grupo a través de un Taller
denominado Taller de Orientación en Relaciones Familiares.
4. 2. Institucionalización de la temática. Elaboración de la normativa para
el abordaje de la Violencia Intrafamiliar.
Atención Integral de Personas de Víctimas de Violaciones Sexuales
(Resolución Ministerio de Defensa Nº 49, del 6 de febrero de 2012).
Mediante el dictado de la Resolución Nº 49/2012 se instruyó a los jefes
de las FFAA a que estandaricen la atención de las personas víctimas de violaciones
sexuales a lo establecido en el Protocolo del Ministerio de Salud de la
Nación sobre esta cuestión.
Asimismo y atento lo establecido en la ley Nº 25.673 y el artículo Nº 11
inciso 4 de la Ley 26485, las medidas necesarias para la estandarización de la
atención se coordinarán de manera conjunta entre la Dirección de Políticas de
Género de la Dirección Nacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario dependiente de la Secretaría de Estrategia y Asuntos
Militares del Ministerio de Defensa, y el Programa Nacional de Salud Sexual y
Procreación Responsable del Ministerio de Salud de la Nación.
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plan nacional de trabajo conjunto
5. Continuidad y profundización de actividades
interinstitucionales e intrainstitucionales.
Se desarrollaron diversas instancias de articulación y de intercambio con
instituciones del Estado; la Sociedad Civil y la academia que se especializan en
temas de violencia intrafamiliar, entre los que se encuentran:
• La participación de las profesionales de la Dirección de Políticas de Género
y de los equipos de atención de víctimas de violencia intrafamiliar en
curso dictado de manera conjunta por FLACSO Argentina y COPRECOS
LAC denominado “Masculinidades, Género y Salud”, durante noviembre
y diciembre de 2011.
• La participación de las profesionales de la Dirección de Políticas de Género
y de los equipos de atención de víctimas de violencia intrafamiliar en
el Coloquio Internacional de Observatorios de Género y Violencia contra
las Mujeres, organizado por el Consejo Nacional de las Mujeres, el Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Representación
Especial para Temas de la Mujer en el Ámbito Internacional del Consejo
Nacional de las Mujeres.
• La participación de los/as integrantes de las FFAA y sus familiares en
las actividades de capacitación y sensibilización sobre la Ley 26485 que
realiza el Consejo Nacional de las Mujeres a través del mapa de gestión del
territorio.
• La participación en el módulo sobre violencia de género del Curso que
el Consejo dicta de manera conjunta con la Organización Mundial de la
Salud y el Ministerio de Desarrollo Social.
• La incorporación de un artículo sobre las políticas de género del Ministerio
de Defensa en la revista de de tirada mensual del Consejo Nacional
de las Mujeres, correspondiente a agosto de 2011.
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Resolución MD N° 49, del 6 de febrero de 2012
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EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS DE ATENCIÓN
DE VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DE LAS FUERZAS ARMADAS
(Resolución Ministerio de Defensa Nº 50/2009)
A) Ejército
1) Departamento Violencia Intrafamiliar.
Contacto: Dr. Jose Luis Covelli / Dra. Eva Rodriguez
Dirección: Azopardo 250, 2° Piso Dirección de Asuntos Humanitarios,
Estado Mayor General del Ejército.
Tel: 43466100 Interno 2726
Mail: violenciaintrafamiliar@hotmail.com
2) Equipo Interdisciplinario del Hospital Militar Central:
Contacto/ Jefa del equipo: Dra. Sofía Chostak Cel: 1563032734
Dirección: Av. Luis María Campos Nº 726 1er. Piso Pasillo de otorrinolaringología
Puerta 1
Tel: 45765737 interno 9356 Redise: 5021
3) Equipo Interdisciplinario de la Policlínica Actis
Dirección: Av. Rivadavia 4283 Pabellón de Dirección CABA
Tel: 49812771 Interno 110
Mail: vifactis@gmail.com
4) Equipo Interdisciplinario del Hospital Militar Campo de Mayo
Dirección: av. Tte. Gral. Pablo Ricchieri Sin número 1er. Piso Edificio de
Clínica Médica frente al sector de Clínica
Tel: 46662323 Redise 7010/1
5) Equipo Interdisciplinario del hospital Militar de Salta
Contacto: Jefe del Equipo Dr. José María Sanguinetti
Dirección: Av. Arenales y Martín Cornejo S/N
Tel/Fax: 0387 – 4212117
Tel: 0387 – 4219354/4212567 Redise: (03) 3508/9
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plan nacional de trabajo conjunto
B) Armada
1) División Prevención y Atención de la Familia en Riesgo del Hospital
Naval Pedro Mallo
Jefe de la División: Lic. Silvia Sánchez
Tel: 4103-5359
Celular de guardia del equipo: 1554769956
Dirección: Av. Patricias Argentinas 351 Primer Subsuelo – Batería 15
(CABA)
2) División Prevención y Atención de la Familia en Riesgo del Hospital
Naval Puerto Belgrano
Jefe de la División: Lic. Jose Luis CARDOZO
Lugar de Atención: Pabellón 6to. Planta Alta. Sala Sexta
Tel: 02932489567
Para casos de emergencia celular: 0293215514523 o 02932489567
C) Fuerza Aérea
1) Equipo Interdisciplinario del Centro Asistencial Palomar: “Unidad
de Contención y Orientación Familiar”.
Tel: 48430190 Rti 62529
Dirección: Sabat 27 Barrio Aeronáutico El Palomar
Mail y MSN: vivirsinviolencia@faa.mil.ar
Facebook: UCOF Fuerza Aérea Argentina
2) Equipo Interdisciplinario del Hospital Aeronáutico Central
Jefe. Dr. Carlos Alberto CASSINI
Mail. carcassini@hotmail.com
Tel: 51687157 / 4317-6000 Interno 63157
Dirección: Ventura de la Vega 3697 Oficinas 918 y 919.
3) Equipo Interdisciplinario del Hospital Aeronáutico Córdoba
“COPREAR”
Tel: 0351-4298800 interno 39277
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Contactos para derivación de casos Dra. Cristina Malpartida cel 03541-
15533797/ Lic. Yolanda Moreno oficina 18 interno 39218
Mail: cristinamalpartida@hotmail.com
Dirección: Av. Colon 450 2do. piso Oficina 202
4) Dpto. Violencia Intrafamiliar de la Dirección General de Salud
Tel: 4317-6725, RTI: 16725.
Dirección: Edificio Cóndor Com. Pedro Zanni 250 Oficina 178 del Sector
Blanco
Mail: violenciaintrafamialiar_cp@faa.mil.ar
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PLAN NACIONAL DE APLICACIÓN DE LA
PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL MARCO
DE LAS OPERACIONES INTERNACIONALES
DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ
(Resolución Ministerio de Defensa Nº 1226,
del 21 de octubre de 2008)
1. Participación en las evaluaciones para seleccionar cargos
jerárquicos para las operaciones de paz.
La Dirección de Políticas de Género conjuntamente con la Dirección
General de Cooperación para el Mantenimiento de la Paz del Ministerio de
Defensa participaron de las evaluaciones llevadas a cabo por la División de
Evaluación de la Jefatura III – Operaciones del Estado Mayor Conjunto de las
FFAA, al personal militar que concursa por cargos jerárquicos para desplegar
en la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH),
la Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre
(UNFICYP), las misiones de Observadores Militares en Sahara Occidental
(MINURSO) y en Medio Oriente (UNTSO), y como Instructores en los Centros
de Entrenamiento para Operaciones de Paz de Perú (CECOPAZ), Brasil
(CCOPAB), Chile (CECOPAC), y Mali (E.M.P.). En este sentido se acompañaron
las evaluaciones escritas y orales prestando particular atención en la
incorporación de la temática de género en las misiones de paz, especialmente
sobre la Resolución 1325/2000 del Consejo de Seguridad de la ONU, el Código
de Conducta de la ONU para los Cascos Azules, y la Prevención del Abuso y
Explotación Sexual en el terreno. Asimismo, se buscó garantizar que el proceso
de selección fuera transparente y equitativo.
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equidad de género y defensa: una política en marcha vi
2. Elevación de Informe al Sr. Secretario General de las
Naciones Unidas sobre actualización de las medidas
adoptadas a partir del décimo aniversario de la Resolución
1325/2000 del Consejo de Seguridad.
En mayo de 2011 se recibió una solicitud por parte de la Representación
Especial para Temas de la Mujer en el Ámbito Internacional (REMUI) dependiente
del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto, para informar a la Secretaria General de las Naciones Unidas sobre los
avances realizados por el Ministerio de Defensa con respecto a la aplicación de
la Resolución 1325 y el enfoque de género en las FFAA. El documento elaborado
incluyó una actualización de lo trabajado en torno a cuatro ejes: prevención
de la violencia; participación y representación de las mujeres e igualdad entre
los géneros; promoción y protección de los derechos de las mujeres; y atención
a las necesidades especificas de las mujeres.
3. Monitoreo de Plan de Acción en el ámbito de la Defensa
para la efectiva implementación de la Perspectiva de
Género en el ámbito de las operaciones internacionales de
mantenimiento de la paz (Resolución Ministerio de Defensa
Nº 1226, del 21 de diciembre de 2008).
A lo largo del año, de manera conjunta con la Dirección General de Cooperación
para el Mantenimiento de la Paz, se procedió a recolectar información
cuantitativa y cualitativa sobre el despliegue en las operaciones de paz de
efectivos mujeres y varones, con el propósito de monitorear la evolución en la
cantidad y calidad de mujeres en las misiones con respecto al período correspondiente
al año 2008 - 2010. También se cruzaron datos en función de la Fuerza,
Misión, Roles de Combate, voluntariedad a participar y despliegue efectivo.
Como resultado se obtuvo que la participación femenina en el Batallón Conjunto
Argentino Nº 13 en Haití (MINUSTAH) fue de un 3,91% con respecto al
total y en el caso de la Fuerza de Tarea Argentina Nº 37 en Chipre (UNFICYP)
fue de 4,51%. El porcentaje total de participación en dichas misiones arroja un
4,07%. Esta cifra es motivadora si se tiene en cuenta que la participación mundial
de mujeres (tropa y expertos militares) en operaciones de paz, según los
registros del Departamento de Operaciones para el Mantenimiento de la Paz
(DPKO) de las Naciones Unidas, fue de un 2,60% en el mes de julio de 2011.
84

plan nacional de aplicación
4. Aplicación de la Resolución Ministerio de Defensa Nº 91,
del 15 de febrero de 2011.
De acuerdo a lo establecido en la Resolución MD Nº 91 de 2011, en la
que se estableció que los Puntos Focales de Género 1 deben elaborar informes
referidos a las etapas pre-despliegue y despliegue en las operaciones de paz, se
procedió a solicitar la presentación de dichos documentos ante la Dirección de
Políticas de Género, a los efectos de tomar conocimiento de las actividades y
responsabilidades desarrolladas por los Puntos Focales en Haití y Chipre; así
como también conocer sobre las consultas y/o denuncias de género realizadas
por los integrantes de los contingentes correspondientes; y recibir información
sobre la interacción de todo el contingente con la población local de los países
en los que se encontraran desplegados.
5. Capacitación en materia de género y operaciones de paz
al personal militar del Comando Operacional del Estado Mayor
Conjunto encargado de realizar la Inspección en el Batallón
Conjunto Argentino en MINUSTAH (Haití).
Atento a la realización de la inspección por parte del Estado Mayor Conjuntos
de las FFAA en el mes de agosto de 2011 en Haití, la Dirección de Políticas
de Género asesoró y asistió al personal militar designado para tal efecto
en el relevamiento de los aspectos en materia de género en el Área de Personal
y en la presentación de informes de acuerdo a lo establecido en la Resolución
MD Nº 91/2011.
6. Capacitación en materia de género y operaciones de paz al
personal militar designado como Puntos Focales de Género.
A lo largo del 2011, personal de la Dirección de Políticas de Género visitó
CAECOPAZ con el propósito de reforzar institucionalmente la capacitación
1 Además, de la elaboración de informes pre y post despliegue, los/as puntos focales de género
son los/as responsables de realizar el relevamiento de los aspectos en materia de género entre los
objetivos de las inspecciones a los contingentes desplegados en Operaciones de Mantenimiento
de la Paz. Su creación responde a la necesidad de contar con un mecanismo de evaluación y
seguimiento constante que permita contar con información clara respecto de la situación en
materia de género y operaciones de paz.
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equidad de género y defensa: una política en marcha vi
que desde allí brindan los Puntos Focales de Género permanentes a los Puntos
Focales que se encuentran próximos a desplegarse a las misiones de paz.
7. Promoción y acompañamiento para la aprobación del
Plan Nacional de Acción de la República Argentina para la
implementación de la Resolución 1325 del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas.
A lo largo del año, la Dirección de Políticas de Género y la Dirección General
de Cooperación para el Mantenimiento de la Paz acompañaron a la Representación
Especial para Temas de la Mujer en el Ámbito Internacional de la
Cancillería Argentina (REMUI) en el proceso de elaboración del Plan Nacional
de Acción de la Resolución 1325. El propósito de este Plan es dar respuesta
al compromiso internacional asumido por el Estado argentino con respecto a
la agenda de mujer, paz y seguridad. Dicho documento retoma la Resolución
MD Nº 1226/08 y establece nuevas acciones a la luz de la agenda de género de
este Ministerio. En este sentido, se participó activamente de reuniones preliminares
a la elaboración del documento final, y se asistió a un Taller Interinstitucional
junto a otros ministerios y organismos. El Ministro de Defensa ha
convalidado recientemente dicho documento.
8. Instrucción sobre género y operaciones de paz a los
contingentes en la etapa pre-despliegue.
En colaboración con la Dirección General de Cooperación para el Mantenimiento
de la Paz y con el acompañamiento del Departamento de Doctrina
del CAECOPAZ, se brindaron capacitaciones en materia de género al personal
designado para ser desplegado en Chipre y Haití, así como también a los integrantes
de la Fuerza de Paz combinada conjunta “Cruz del Sur”.
9. Participación en el Taller Perspectivas de Género en Operaciones
de Paz, organizado por el Pearson Peacekeeping
Center (Canadá) y el CCOPAB (Brasil), en Río de Janeiro.
En el mes de diciembre se participó en el Taller cuyo eje de debate fueron
las reformas curriculares con perspectiva de género en las capacitaciones
86

plan nacional de aplicación
pre-despliegue brindadas por los centros de entrenamiento para operaciones de
paz. La actividad nucleó a los directores de los centros de operaciones de paz
pertenecientes al ámbito de ALCOPAZ, más Bolivia y México. La Dirección de
Políticas de Género compartió la experiencia argentina en materia de mujer,
paz y seguridad.
10. Participación en Tecnópolis.
Se desarrolló una trivia interactiva para que el público visitante al espacio
“Plaza de la Paz” emplazado en Tecnópolis por el Ministerio de Defensa resolviera
situaciones cotidianas que se les presentan a los cascos azules argentinos
en el desarrollo de una misión de paz de las Naciones Unidas. En este sentido, se
plantearon situaciones que incluyeron el uso del mando con perspectiva de género;
la distribución de ayuda humanitaria y el impacto diferencial del conflicto
en hombres, mujeres y niñas; y la problemática de la defensa y la protección de
los derechos humanos frente a la amenaza inminente de agresión física.
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SEMINARIO INTERNACIONAL
“IMPLEMENTACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE
GÉNERO EN OPERACIONES DE PAZ”
Resumen de la actividad
Entre el 26 y 30 de septiembre de 2011 se llevó al cabo el primer Seminario
Internacional “Implementación de la perspectiva de género en las operaciones
de paz” en las instalaciones del Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto
para Operaciones de Paz (CAECOPAZ). Esta iniciativa fue promovida por la
Dirección de Políticas de Género de la Dirección Nacional de Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario y co organizada con la Dirección
General de Cooperación para el Mantenimiento de la Paz, la Subsecretaría de
Formación, y el Departamento de Planeamiento de Operaciones de Paz de la
Jefatura III del Estado Mayor Conjunto de las FFAA.
La actividad constituyó un nuevo indicador del rol activo y protagónico
que ha asumido el Ministerio de Defensa en el impulso de medidas y acciones
en materia de género a nivel regional y continental, así como el fortalecimiento
del desarrollo de un plan de difusión externa dirigido a promover la política
argentina en materia de operaciones de paz y la política de género asociada a
ella. De esta manera, desde el CAECOPAZ se buscó brindar un aporte para la
región en vías de consolidar una instrucción avanzada en materia de género y
Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
La actividad contó con la participación más de 40 representantes de las
FFAA y Ministerios de Defensa de los países de la Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR), destacados académicos y autoridades del Departamento
de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DPKO) de las Naciones Unidas,
y de ONU Mujeres Cono Sur. En tal sentido, la presencia de representantes
provenientes de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú,
Uruguay y Venezuela, es un ejemplo más de que los suramericanos, a partir
89

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
de iniciativas como esta, se encuentran realizando importantes avances ante el
singular reto de dar inicio a la tarea de articular una política de género viable y
sostenible como naciones y como región.
El Seminario fue pensado con el propósito de brindar la oportunidad para
conocer y aplicar las Directrices del DPKO/DFS “Integrando una perspectiva
de género al trabajo de los militares de la ONU en las Operaciones de Paz”;
documento oportunamente elaborado por dichos organismos en el año 2010.
Asimismo, se propusieron los siguientes objetivos:
1. Complementar las acciones tendientes a la implementación de la Resolución
1325/2000 del Consejo de Seguridad de la ONU, y la toma de un
rol activo en la inclusión de los lineamientos de las Naciones Unidas en
los procesos de formación y capacitación personal.
2. Incorporar la consideración de las nuevas tendencias y desafíos de las
operaciones de paz.
3. Capacitar a los participantes sobre los medios de acción para prevenir y
combatir las situaciones de violencia sexual y de género en el terreno.
4. Ampliar el horizonte de conocimiento y acción al incorporar las resoluciones
del Consejo de Seguridad sobre la prevención y combate a las
situaciones de violencia sexual y de género en situaciones de conflicto
armado.
5. Concientizar sobre la participación femenina en operaciones de paz y,
de esta manera, fomentar el acceso de mujeres a los puestos de liderazgo
y de toma de decisiones.
En este sentido, para dar cumplimiento a los objetivos propuestos, la dinámica
de trabajo del Seminario se desarrolló en torno a cuatro ejes temáticos:
1. Los conceptos generales de género y el marco jurídico internacional respectivo.
2. La política nacional e implementación, incluyendo lo realizado en el
ámbito de la Defensa.
3. Las experiencias y lecciones aprendidas sobre género y operaciones de
paz.
4. El entrenamiento para operaciones de paz desde una perspectiva de género.
90

seminario internacional
En cuanto al desarrollo del Seminario, el primer día se inició la jornada
analizando la matriz social de las relaciones históricamente jerarquizadas entre
varones y mujeres. Esa exposición fue el puntapié para posteriormente ahondar
en la temática de género y operaciones de paz. También se debatió acerca
de la evolución de las operaciones de paz, y el contexto jurídico y coyuntural
a nivel internacional que propició el origen y la evolución de las Resoluciones
sobre Mujer, Paz y Seguridad. La participación ONU Mujeres y del DPKO
brindaron un aporte clave para construir las futuras acciones a desarrollar en
el marco de la política asumida por las Naciones Unidas en esta materia; buscando
no sólo garantizar la participación de un número mayor de mujeres en
los despliegues sino también que las mujeres participen en mayor medida de
los espacios de toma de decisión.
El segundo día, las presentaciones y debates estuvieron orientados a difundir
las políticas de género que se encuentran vigentes en la República Argentina
y dentro de las cuales se insertan las políticas desarrolladas por el Ministerio
de Defensa. Con ello se buscó dar cuenta de la necesidad de trabajar
de manera integral.
Posteriormente, compartieron sus experiencias los representantes de
Uruguay, Brasil y Chile; lo que permitió identificar las buenas prácticas en el
terreno y pensar respecto de aquellas que aún deben ser mejoradas. La jornada
finalizó con el análisis de género en situaciones de desastres naturales y asistencia
humanitaria, poniendo de relieve la necesidad del trabajo integrado y
coordinado entre civiles y militares. Aquí hicieron uso de la palabra representantes
del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), el Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y Cascos Blancos.
El tercer día del seminario se trató acerca de la incorporación de los conceptos
de género en la evaluación del personal argentino que se despliega en
las operaciones de paz, así como en las actividades de difusión llevadas adelante
por el Estado Mayor Conjunto de las FFAA para promover una mayor
postulación de candidatos y candidatas a participar en las operaciones. También
se discutieron temas como el uso de mando con perspectiva de género,
y se realizó un análisis comparado sobre las perspectivas de desarrollo de los
Planes de Acción Nacionales sobre la Resolución 1325 en los distintos países
de la región.
91

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Durante el transcurso del cuarto día, se realizó la presentación por parte
del representante del DPKO de Naciones Unidas, quien explicó la Estrategia
de Implementación de la Resolución 1325 que ha pautado la Organización
hasta el año 2020. Especial énfasis se dio a la cuestión de los indicadores de
medición de la Resolución 1325 y a la aplicación práctica de las Directrices del
DPKO/DFS. También estuvieron presentes personal de las FFAA argentinas
que se desempeñaron como Puntos Focales de Género, figura única dentro
de América Latina, en MINUSTAH (Haití) y en UNFICYP (Chipre), quienes
compartieron sus experiencias y lecciones aprendidas en materia de género en
el terreno. Finalmente, se realizó un ejercicio práctico multisituacional a partir
de los lineamientos emanados de las Directrices del DPKO/DFS. El mismo
consistió en la participación de los asistentes del curso en tres grupos: Nivel
Estratégico, Nivel Táctico, y Nivel Operacional. En este contexto se les presentaron
distintas situaciones cotidianas que se suelen afrontar en una misión en
relación a la cuestión de género en las operaciones de paz, y tuvieron que resolverlas
dentro de un escenario en el terreno, constituido para tal fin en el predio
de CAECOPAZ. Algunas de las conclusiones arribadas fueron la necesidad de
mantener agilizadas las comunicaciones entre los tres niveles; y la necesidad
de que los países recopilen las buenas prácticas para ser capaces de resolver los
conflictos que surjan en el terreno, prestando particular atención a aquellas
situaciones en donde mujeres y niños son las víctimas.
Finalmente, el último día los participantes arribaron a sólidas conclusiones
a partir del análisis de las lecciones aprendidas y la implementación de la
Resolución 1325. Algunas de ellas fueron:
• El tema de género constituye una cuestión que para tener un impacto
profundo y de largo alcance deber ser abordado políticamente y transversalmente.
• Las políticas de género en el ámbito de la Defensa deben estar acordes
a los marcos jurídicos nacionales y a los compromisos internacionales
asumidos por los países.
• Se reconoció la existencia de un discurso naturalizado que tiene fundamentos
y un lenguaje sexista y reproductor de estereotipos.
• Es necesario trabajar para lograr que las mujeres se vean a sí mismas
como agentes de cambio a favor de la paz.
• La necesidad de reforzar la coordinación y el trabajo conjunto entre los
92

seminario internacional
ministerios y las FFAA con el propósito de evitar las zonas grises entre
el diseño de la política y su implementación práctica.
• Considerar que los mandatos de las operaciones de paz pueden llegar a
brindar un margen de acción relativamente flexible como para posibilitar
llevar al cabo acciones que propulsen temas de género.
• Se destaca el compromiso asumido por los participantes en continuar trabajando
conjuntamente en la temática de género compartiendo lecciones
aprendidas y mejores prácticas. Prueba de ello ha sido el Seminario.
• Evaluar las posibilidades de pensar al Seminario como el punto de partida
de futuras acciones que sean progresivamente integradoras. Por ejemplo,
plantear el tema en el Consejo de Defensa Suramericano de Defensa como
uno de los puntos del Plan de Acción 2012-2013. En una etapa posterior
llevarlo a ALCOPAZ, y en otra instancia superadora relacionarse con otros
bloques regionales.
• Se evidencia la necesidad de trabajar de manera integra la Resolución
1325 y no únicamente como una cuestión que atañe a las FFAA. Aquí
está el obstáculo del desconocimiento de gran parte de las instancias
ministeriales.
• Crear y fortalecer la figura de los Puntos Focales de Género para aprovechar
al máximo su presencia en el terreno.
Estas conclusiones permitieron reflexionar el lugar en donde se encuentran
nuestros países con respecto a la aplicación de la Resolución y proyectar
cursos de acción a futuro con el propósito de continuar reforzando las políticas
de género en el ámbito de la Defensa y en la aplicación de las Resoluciones referidas
a Mujer, Paz y Seguridad. Al cierre del Seminario, se hizo entrega de los
certificados al público participante, y autoridades del Ministerio de Defensa
brindaron unas palabras de agradecimiento y de despedida.
Programa
Lunes 26 de septiembre
9:45hs a 10:00hs INTRODUCCIÓN AL SEMINARIO
Lic. Ana Florencia Talamoni
93

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
10:00hs a 11:00hs MARCO TEÓRICO
Dra. Dora Barrancos - CONICET
11:15hs a 11:30hs EVOLUCIÓN DE LAS OPERACIONES DE PAZ
Cnl. (EA) Rozas Garay - EMCO
11:30hs a 12:15hs MARCO TEÓRICO Y JURÍDICO
Lic. Fabiana Loguzzo – REMUI
12:30hs a 13: 30hs INTRODUCCIÓN A LAS NACIONES UNIDAS Y A LA
CUESTIÓN DE GÉNERO
Tte. Cnl. (R) Alejandro Alvarez – DPKO ONU
14:30hs a 15:30hs NACIONES UNIDAS Y LA CUESTIÓN DE GÉNERO
EN LAS OPERACIONES DE PAZ
Lic. Rebecca Reichman Tavares – ONU Mujeres Brasil
15:30hs a 16:30hs MESA DE TRABAJO
Moderador: CF. Josue Nuñez
16:30hs a 17:00hs DISCUSIÓN EN PLENARIO
Martes 27 de septiembre
9:15hs a 10:15hs GÉNERO EN EL MARCO NACIONAL
Lic. Mariana Grass – Consejo Nacional de la Mujer
10:30hs a 11:30hs POLÍTICAS NACIONALES DE GÉNERO EN EL MAR-
CO DE LA DEFENSA
Dra. Malena Derdoy - Dirección de Políticas de Género – MINDEF
11:45hs a 12:20hs PANEL I – EXPERIENCIAS
Tte.1º (FAA) Glogger y Tte.1º (EA) Pérez. Moderador: CAECOPAZ
12:45hs a 13:30hs EXPERIENCIAS TRANSVERSALES DE GÉNERO – EL
COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA
Dr. Gabriel Valladares – CICR Cono Sur
14:30hs a 15:30hs PANEL II - ACNUR Y CASCOS BLANCOS
Lic. Juan Pablo Terminiello (ACNUR) - Ministro Carlos Villalba (Comisión
Cascos Blancos, MRECIC). Moderador: Lic. Alejandro Salesi
15:30hs a 16:30hs MESA DE TRABAJO
Moderador: CAECOPAZ
16:30hs a 17:00hs DISCUSIÓN EN PLENARIO
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seminario internacional
Miércoles 28 de septiembre
9:15hs a 10:00hs GÉNERO Y LA SELECCIÓN DE PERSONAL
Lic. Matilde Torres – Div. Evaluación EMCO
10:15hs a 10:50hs PANEL III - EXPERIENCIAS NACIONALES EN LA
REGIÓN I
Dra. Carolina Contreras (Chile), CC. Paulo da Silva López (Brasil), Cnl. Sosa
Alejandro (Uruguay) y Dra. Gastelumendi Villaboa (Uruguay). Moderador:
MINDEF
11:15hs a 12:00hs EXPERIENCIAS NACIONALES EN LA REGIÓN II
Lic. Loreta Tellería Escobar – ODYS
12:00hs a 13:00hs MESA DE TRABAJO
Moderador: CM. Víctor Nuñez- Div. Evaluación EMCO
13:00hs a 13:30hs EXPOSICIONES y RECOMENDACIONES
Jueves 29 de septiembre
9:00hs a 10:00hs EL ENTRENAMIENTO EN GÉNERO I
CM. Víctor Nuñez, Div. Evaluación EMCO
10:15hs a 11:00hs PANEL IV – LOS PUNTOS FOCALES DE GÉNERO
CF. Gianola y CF. Vera. Moderador: Lic. Ana Talamoni
11:30hs a 12:30hs IMPLEMENTACIÓN DE LAS DIRECTRICES DEL
DPKO/DFS
Tte. Cnl. (R) Alejandro Álvarez – DPKO ONU
14:00hs a 16:30hs EJERCICIO
16:30hs a 17:00hs EXPOSICIONES, RECOMENDACIONES
Viernes 30 de septiembre
9:00hs a 10:00hs PRESENTACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES FINALES
10:15hs a 11:15hs PANEL FINAL – CONCLUSIONES
Cnl. (EA) Claudio Piedrabuena – Director CAECOPAZ
12:00hs a 12:45hs PALABRAS FINALES Y CIERRE
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Participantes
Representantes de los Ministerios de Defensa y de las Fuerzas Armadas de
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay
y Venezuela.

PLAN NACIONAL DE JARDINES MATERNALES Y
PATERNIDAD RESPONSABLE
(Resolución Ministerio de Defensa Nº 199,
del 21 de febrero de 2008)
Principales actividades del Plan
1. Inauguración del Jardín Maternal del Barrio de suboficiales
de Villa Martelli (Convenio Marco de Cooperación Institucional
Nº 37 firmado con la Dirección General de Cultura y Educación
de la Provincia de Buenos Aires, el 18 de julio de 2011).
El día 29 de noviembre de 2011, con la participación de autoridades de
la Dirección Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
del Ministerio de Defensa y la directora de Educación Inicial de la
Provincia de Buenos Aires, se llevó a cabo la inauguración del Jardín Maternal
ubicado en el Barrio de Suboficiales de Villa Martelli del Ejército. En el marco
del Convenio de Cooperación anteriormente mencionado, la matrícula del
jardín maternal se distribuirá en un 65% a hijos e hijas del personal civil y
militar del Ejército, y el 35% restante se destinará a niños y niñas de la comunidad
local. El jardín maternal dependerá de la Dirección General de Cultura
y Educación de la Provincia de Buenos Aires brindando una educación inicial
gratuita, laica y de excelente calidad.
2. Firma de Convenios Marco de Cooperación para el traspaso
a la dependencia de la Dirección General de Cultura y Educación
de la Provincia de Buenos Aires de los Jardines Maternales
ubicados en la Base Naval Puerto Belgrano, Base Naval
Mar del Plata y la Base Aérea El Palomar, el 7 de diciembre de 2011.
Mediante los convenios firmados entre el Ministerio de Defensa y la Dirección
General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, los Jardines
Maternales que funcionan en la Base Naval Puerto Belgrano, Base Naval Mar
97

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
del Plata y la Base Aérea El Palomar, pasarán a depender de la gestión pública de
la educación provincial. Con esta iniciativa se busca garantizar para los hijos e
hijas del personal de las FFAA el acceso a una educación pública, laica, gratuita
y de calidad.
3. Ampliación del Jardín Maternal del Edificio Alas 5)
(Convenio Marco de Cooperación Institucional Nº 90 firmado
entre el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Trabajo,
Empleo y seguridad social de la Nación, 21 de diciembre de 2011).
En el mes de diciembre de 2011 ambas carteras ministeriales acordaron
remodelar y ampliar las instalaciones del Jardín Maternal del Edificio Alas, a
los fines de incrementar la cantidad de vacantes. Dicho Jardín Maternal está
destinado a los hijos e hijas del personal dependiente del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social, y de la Fuerza Aérea.
4. Construcción de nuevos Jardines Maternales por cada Fuerza.
Conforme lo previsto para el año 2011 se confeccionaron preproyectos
para la construcción de nuevos Jardines Maternales en los siguientes destinos:
para el Ejército en Salta, Mendoza y Río Gallegos; para la Fuerza Aérea en
Mendoza, Tandil, Córdoba y Río Gallegos; y para la Armada en Zárate, Punta
Indio, Comandante Espora y Río Grande.
Asimismo a lo largo del 2012 se avanzará con la ampliación de Jardines
Maternales que funcionan en la Base Naval Puerto Belgrano y en la Base Naval
Mar del Plata de la Armada.
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plan nacional de jardines maternales y paternidad responsable
Convenio Nº 37, del 19 de julio de 2011
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Convenio Nº 83, del 20 de diciembre de 2011
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Convenio Nº 84, del 20 de diciembre de 2011
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Convenio Nº 85, del 20 de diciembre de 2011
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Convenio Nº 90, del 28 de diciembre de 2011
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122

OFICINAS DE GÉNERO
(Resolución Ministerio de Defensa Nº 1160,
del 2 de octubre de 2008)
Principales actividades de las Oficinas de Género
de las Fuerzas Armadas
El plan de trabajo tuvo como objetivo fundamental la consolidación de las
Oficinas de Género como espacios institucionales que den respuesta a las consultas
y canalicen las denuncias vinculadas con temáticas de género. Atento a
ello, se apuntó a profundizar y afianzar el conocimiento de las personas que
integran las Oficinas de Género en las cuestiones vinculadas con la violencia
laboral en razón de género, así como también en la consolidación de los equipos
a los fines de replicar las experiencias exitosamente.
En ese sentido, el plan se centró en cuatro ejes: 1) La cooperación por
parte el Ministerio para la creación de nuevas oficinas en dependencias de
las Fuerzas Armadas y el seguimiento de las denuncias y consultas que allí se
recepcionan, 2) La capacitación de los y las profesionales que integran las oficinas
en temáticas vinculadas con la tarea que realizan, 3) Su difusión para el
personal tanto civil como militar de las Fuerzas Armadas, 4) La realización de
actividades de monitoreo coordinadas por la Oficina de Asesoramiento sobre
Violencia Laboral del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
1. Creación de Nuevas Oficinas de Género.
Durante el año 2011, se incorporaron siete nuevas Oficinas de Género a
las nueve ya existentes. Cinco de las mismas corresponden al Ejército y funcionan
en la Escuela de Suboficiales del Ejército “Sargento Cabral”, en la Escuela
de las Armas, en la Dirección General de Salud, en el Hospital Militar Central
123

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
y en el Hospital Militar Campo de Mayo. La Armada creó dos Oficinas de Género
en la Base Naval de Mar del Plata y en la Base Naval de Puerto Belgrano.
Ello da cuenta de una profundización de la federalización en la implementación
de las políticas de género en las Fuerzas Armadas.
2. Actividades de capacitación y formación.
De acuerdo a lo establecido en la planificación anual, se desarrollaron
tres actividades de capacitación para el personal que integra las Oficinas de
Género. La primera sobre “La intervención en casos de Violencia laboral: herramientas
teóricas y prácticas para su abordaje”, a cargo de la Dra. Patricia
Sáenz, Coordinadora de la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
La segunda actividad de formación abordó la “Discriminación en razón
de género y acoso sexual en ámbito del trabajo”, y para ello contó con la presencia
del Dr. Raúl Horacio Ojeda, profesor universitario e investigador especializado
en temas relacionados con derechos sociales y Asesor del Ministro
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y el Lic. Ariel Sánchez, miembro del
equipo especializado en Políticas Educativas y Formación del Instituto Nacional
contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo.
La tercera jornada de formación se refirió a los “Aspectos teóricos y prácticos
del acoso sexual. La respuesta de la Justicia”, a cargo de la Jueza de la Sala
I de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, la Dra. Gabriela Vázquez
y de la Vocal de la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, la
Dra. Gloria Pasten. En esta ocasión se convocó a la participación de Oficiales
Auditores de las tres Fuerzas Armadas.
3. Plan de Difusión.
La difusión se llevó adelante mediante dos modalidades: a través de los
medios de comunicación de las Fuerzas Armadas y a través de actividades de
sensibilización presenciales. En el primer caso, las Fuerzas Armadas han elaborado
planes de difusión, que incluyeron la publicación de la información
referida a las Oficinas de Género en los distintos medios de comunicación
124

oficinas de género
institucionales, la difusión a través de mensajes militares, la realización de jornadas
de sensibilización y actividades de formación, publicaciones en la web.
Las actividades de sensibilización -que se abordaron desde la Dirección
Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario- estuvieron
destinadas a oficiales y suboficiales con la finalidad de comprender el
grado de conocimiento acerca de la normativa vigente relacionada con los derechos
humanos y las políticas de género, así como también conocer el grado
de aceptación y aprehensión de la misma.
En ese sentido, las actividades se realizaron en la Escuela de Suboficiales
“Sargento Cabral”, en la Brigada de Montaña VIII y en la IV Brigada Aérea “El
Plumerillo” en la provincia de Mendoza, y en la Base Naval Mar del Plata. De
las mismas participaron más de 300 oficiales y suboficiales de las tres Fuerzas
Armadas.
4. Monitoreo de las Oficinas de Género.
En el marco del Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado
en noviembre de 2010 por los ministros de Defensa y Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, se llevaron a cabo tres actividades de monitoreo de las Oficinas
de Género por Fuerza, a cargo de la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia
Laboral. Las mismas tuvieron por finalidad generar un espacio de puesta en
común acerca de la modalidad de atención y tramitación de consultas y denuncias,
así como también de reflexión acerca de las principales dificultades
que presenta la problemática con la que trabajan las Oficinas de Género. Las
actividades de monitoreo han sido un espacio propicio para la elaboración de
propuestas que apunten a mejorar la atención.
OFICINAS DE GÉNERO
Ejército Argentino
Comando Ira División de Ejército “TTE GRAL JUAN CARLOS SÁNCHEZ”
Jefe de la División Género: Tcnl Osvaldo PLANES.
Jefe de la Sección Investigación: My Med Susana BASSANI.
125

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Jefe de la Sección Legal: Tte Aud Verónica RAMOS.
Jefe de la Sección Asistencia Social: Cristina QUIROZ.
Auxiliar Administrativo: Lic Psicología Raúl MALDONADO.
Lugar de atención: Rep. Oriental del Uruguay s/n - Curuzú Cuatiá
Corrientes.
Comando del IIda División de Ejército “EJÉRCITO DEL NORTE”
Jefe: Cnl I Claudio Guillermo ARTIGAS.
Abogado: Cnl Aud Miguel Ángel GODOY
godoymiguelangel@yahoo.com.ar
Abogado: Tte “EC” Paula Andrea LEIVA ESQUIVEL.
Médico: Tcnl Med Alejandro Antenor CENTENO.
Lic Psicología: A/C Marcelino SANZ.
Asistente Social: A/C Carolina BONETTO.
Esta Oficina “AD HOC” se constituye en el Dpto 1 Personal, del Cdo GUB
y atenderá situaciones y denuncias planteadas en la Guarnición de Ejército
“Córdoba” – Redise: (03) 3100. Director: (03541) 4337252.
Comando IIIra División de Ejército “TTE GRL JULIO ARGENTINO ROCA”
Jefe: Cnl Marcelo Helvio BALOSTRO (Dpto VI Bien)
Tte Aud Diego Hernán Rodríguez: Asesor Jurídico (Aux Div Ases Jur)
diegohernan_rodriguez@yahoo.com.ar / drodriguez@ejercito.mil.ar
Tte Iro SCD Alejandra DIEZ (Div Info)
Sarg Sas Natalia VELAZCO (Cu Grl)
SV Tec Guillermina SCHVERT (Sec Grl)
A/C Mabel SANCHEZ (Dpto I Pers)
Lugar y horario de atención: Florida 1450 -Bahía Blanca- de lunes a viernes
de 07:30 a 14.00hs.Tel: (0291) 488-0110 Int (s) 225 y 298.
Colegio Militar de la Nación
Dra Mónica YAPURA
Lic Vanina COMITO
Lic. Fernanda SOSA (Secretaría de Investigación)
Lugar de Atención CMN – Martes (Turno Tarde) y Viernes (TM) Tel:
(011) 4751-8001 Interno 7306. genero@hotmail.com.ar. Conforman la Oficina
Ad Hoc: Sanidad, Auditor, COE y la Sec de Investigación.
126

oficinas de género
Escuela de Suboficiales del Ejército “Sargento Cabral”
COE/ DPTO EVAL Int.7643
Lic Alejandra VELASO alejandravelaso@hotmail.com
Lic. Victoria GONZALES victoriagonzalez1603@yahoo.com.ar
Escuela de las Armas
Tcnl DIBENEDETTO
dibenedeto@hotmail.com - arcemiguel@yahoo.com.ar - Interno: 6631/6632
Dirección General de Salud
Dra Marta RONCORONI – 154497 2467 / roncoronimarta@gamial.com
Tcnl Bioq Dora SÁNCHEZ - Conges.dgs@hotmail.com – Interno 203.
Tcnl Ana María HUSULAC - anari26@hotmail.com
ACTIS: cintiagargiulo@hotmail.com
Hospital Militar Central “Ad Hoc”
Abogada: Dra Mercedes RAMIREZ
ramírez_merce@yahoo.com.ar – (011) 4576- 5737 Interno: 9202.
Cel: 15 56919885
Hospital Militar Campo de Mayo “Ad Hoc”
Tte 1ro Enf Prof (Lic) Claudia IBAZETA – Interno Terapia Intensiva 307.
Cel: 15 3541 4498
claudiaibazeta@live.com.ar – claudiaibazeta@yahoo.com.ar
Asistente Social Lic Graciela ROSSI – Cel: 15 6614 5069
rossigraciela52@hotmail.com
Psicóloga Lic Paulina GARCIA – Cel: 15 3047 1788
paulinagar@hotmail.com
Unidad de Terapia Intensiva (011) 4666-3500/4994/ int. 307 de 7 a 13.30 hs.
Armada Argentina
Oficina de Género de la Armada (Buenos Aires)
“Edificio Libertad” Av. Comodoro Py Nº 2055 CP:1406 C.A.B.A.
Jefa de Oficina: CF Maria Adelaida Zicre
Correo: dgpn.ofdegenero@ara.mil.ar
127

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Teléfono: (011) - 4317-2000 Internos: 2457 – 2462
Celular: (011) - 1540312057
Oficina de Género de la Base Naval Puerto Belgrano
Ex-Oficina de Pasajes Aeronavales (Anexo al Cine Comodoro Rivadavia
de la BNPB)
Jefa de Oficina: CN Ingeniera María Inés Uriarte
Teléfono Conmutador: (02932) 433-489 interno of. 7530
Celular: (0291) - 4359043
Oficina de Género de la Base Naval Mar del Plata
Jefe de Oficina: CNCDNA Jorge Alberto Amato
Teléfono (BNMP): 13-5234 - Celular: (0223) 5486309
Correo: anat.ofdegenero@ara.mil.ar
Fuerza Aérea Argentina
Edificio Cóndor
Pedro Zanni 250, Oficina 173 Blanco. Teléfono: 4317-6000 interno 15266.
Atención de 9 a 13hs. Mail: ofigenero@faa.mil.ar
Delegación Córdoba
Instituto Universitario Aeronáutico, Oficina de Ayudantía del Instituto.
Teléfono: (0351) 443-5001/2 Internos 34101 / 34102.
Horario de Atención de 9 a 13hs
Delegación Rosario
Liceo Aeronáutico Militar. Atención lunes, miércoles y viernes,
de 8 a 12hs. Teléfono (0341) 4931-278 Interno 33164
128

INTEGRACIÓN DE GÉNERO Y FORMACIÓN
EN ESTUDIANTES MILITARES
J. Alejandro Torres, Gisela I. Delfino, y Marcela Muratori
Introducción
La guerra, como fenómeno que afecta transversalmente a las diversas sociedades
que la sufren, no es una realidad ajena a las mujeres. Sin embargo,
y por fuerza de la tradición y los estereotipos, pocas personas piensan en las
mujeres como sujetos activos en tales situaciones de conflicto, es decir, como
líderes o combatientes en las conflagraciones bélicas (Martín Martínez, 2009).
En todo el mundo, hasta mediados del siglo XX la mujer vio vetada su incorporación
a los ejércitos. Salvo muy puntuales casos, cuya notoria singularidad
evidencia la norma general, hasta finales del siglo XIX las mujeres habían vivido
los conflictos como sujetos pasivos; las guerras como hijas, hermanas,
madres, esposas o viudas (Sepúlveda Muñoz, 2009).
De acuerdo a un cuidadoso análisis efectuado por Martín Martínez
(2009) en relación a la incorporación de la mujer en los ejércitos de Europa y
América, la presencia de las mujeres entre las filas de combatientes o al mando
de los mismos no es un hecho especialmente novedoso desde un punto de vista
histórico. Sin embargo, dicha presencia se puede fácilmente calificar como
desacostumbrada, puesto que las normas jurídicas y sociales no han permitido
una mayor presencia activa de las mujeres en los ejércitos hasta bien entrado
el siglo XX. Resulta novedoso, y especialmente característico de los tiempos
actuales, la aparición y consolidación de iniciativas y esfuerzos orientados a
permitir una integración real de las mujeres en las Fuerzas Armadas, introduciendo
así, de hecho, la perspectiva de género en los cuarteles.
En el Ejército Argentino, si bien a inicios de la década del ‘80 se hizo efectiva
la incorporación de las mujeres en el Cuerpo Profesional, el rol de la misma
seguía asociada a tareas de apoyo relacionadas con el cuidado y bienestar de las
personas, más que a tareas de combate. Recién en 1997 se permitió el ingreso al
129

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Cuerpo Comando en el Colegio Militar de la Nación, manteniendo limitaciones
tanto en el cupo de ingreso como en la elección de las armas de combate a las
que las mujeres podían aspirar, situación que se mantuvo hasta la actualidad.
Un poco después, en el año 2001, se autorizó la incorporación de mujeres en
la Fuerza Área y en el año 2002 en la Armada, prácticamente sin restricciones.
Actualmente son 9.335 mujeres las que integran las Fuerzas Armadas y los
Institutos de Formación Militar (4.974 pertenecen al Ejército), representando
un 11,56% del total de los ingresantes de las Fuerzas Armadas (Ministerio de
Defensa, 2010).
En nuestro contexto, las políticas de género en el ámbito castrense fueron
diseñadas a comienzos de siglo como parte de una estrategia de fortalecimiento
institucional democrático y de respeto por los derechos humanos, con la
finalidad de eliminar todas las formas de violencia de género y promover una
cultura de igualdad de oportunidades. En este contexto, el Consejo de Políticas
de Género del Ministerio de Defensa funciona como instancia de asesoramiento,
seguimiento y evaluación, formulando recomendaciones necesarias para
una implementación correcta de éstas políticas (Ministerio de Defensa, 2008).
Desde el ingreso de las mujeres a las Fuerzas Armadas Argentinas, el debate
se ha centrado en dos de los tres puntos clave, omnipresentes, en los centros
de formación: el rendimiento académico a nivel conceptual, teórico y técnico;
el rendimiento ante el nivel de exigencia física planteada; y la capacidad para
dirigir y liderar unidades. Si el primer punto en debate ha sido superado por
la evidencia de los hechos, los otros dos han seguido pautas muy distintas. La
natural desigualdad física ha debido ser paliada con el establecimiento de niveles
de exigencia distintos, pero sobre todo por una apuesta a la motivación y el
aprovechamiento de las ventajas que la heterogeneidad tiene en la mecánica de
grupos. La capacidad de mando y liderazgo, aun permaneciendo cuestionada
(como lo es en el mundo empresarial o académico), ve cuestionada su argumentación
ante el empuje creciente en la incorporación de mujeres a los máximos
puestos directivos, como en Argentina lo es la Presidenta de la Nación, Cristina
Fernández de Kirchner, y la ex titular de la cartera de Defensa, Nilda Garré.
Esta incorporación de las mujeres a las Fuerzas Armadas se realiza, a
su vez dentro de un contexto social y tecnológico que facilita su integración
y ayuda a superar los anteriores obstáculos, desde prejuicios sistémicos a la
mera necesidad de fuerza física. Sin embargo, la integración plena hoy en
día sigue siendo un desafío, el cual requiere no sólo del implemento de una
130

integración de género y formación
perspectiva de género sino del estudio exhaustivo acerca de las causas y resistencias
culturales a fin de garantizar una efectiva integración, y no una mera
incorporación formal.
Causas del rechazo a la incorporación de la mujer
a las Fuerzas Armadas
Tradicionalmente se han esgrimido cuatro causas del rechazo a la incorporación
de las mujeres a los ejércitos: (a) tradición, (b) menor capacidad física,
(c) cuestiones biológicas y fisiológicas, y (d) cuestiones tácticas (Martín
Martínez, 2009). La primera causa alude al hecho de que desde siempre la profesión
militar ha sido considerada una ocupación típicamente masculina. Esto
se desprende de la premisa de que la guerra ha sido función de los hombres
únicamente, asociando la guerra con la virilidad (Masson, 2010). La segunda
causa refiere a que la capacidad física de las mujeres es indudablemente inferior
a la de los hombres, especialmente en lo relacionado con la fuerza y la velocidad.
La tercera causa cuestiona la aptitud de las mujeres para el desempeño
de ciertos puestos debido a factores biológicos y fisiológicos tales como por
ejemplo, la densidad ósea del esqueleto, entre otros. La cuarta razón se articula
en torno a la pérdida de moral y disfunción operativa que provocan las bajas
femeninas y la resistencia masculina a ser comandados por una mujer.
Teniendo en cuenta que en el Ejército Argentino hasta el corriente año las
mujeres no tenían la posibilidad de acceder a las armas de Infatería y Caballería,
un equipo de investigadores del Colegio Militar de la Nación, que desarrolla desde
hace varios años una línea de investigación vinculada a la problemática de género
en el ámbito militar, realizó un análisis de los datos recabados por la Oficina
de Género del instituto, respecto de las opiniones de los cadetes de IIIro. y IVto.
año acerca de si las mujeres deberían tener o no acceso a las armas de combate.
La importancia del presente estudio radica en el hecho de que las opiniones y
verbalizaciones de los sujetos revelan en gran medida sus creencias, actitudes (o
prejuicios) y valores, y éstos a su vez son considerados como determinantes del
comportamiento de las personas. Por ende, el análisis de lo que piensan y sienten
los integrantes de la organización (en este caso, los cadetes) es necesario y revelante
en una institución militar, a fin de intervenir eficazmente en un proceso
de cambio que interpela sus fundamentos más básicos al haber sido pensada y
sostenida como una institución predominantemente masculina, sostenida por
rígidos estereotipos de género (Zubieta, Beramendi, Sosa & Torres, 2010).
131

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
A continuación se presentan y analizan estos resultados.
Método
Diseño
Se trata de un estudio descriptivo, de diseño no experimental transversal.
Participantes
La muestra, no probabilística intencional, está compuesta por 132 cadetes
del Colegio Militar de la Nación. Participaron 64 cadetes de IIIer. Año (94%
hombres y 6% mujeres) y 68 cadetes de IVto. Año (88% hombres y 12% mujeres).
Instrumento y procedimiento
Se administró una encuesta elaborada ad-hoc, integrada por diversas preguntas
de las cuales aquí sólo se analizan aquellas relacionadas con la inclusión
de la mujer en las armas de Caballería e Infantería.
Resultados
¿Debe incorporarse la mujer en las armas de Caballería e Infantería?
El 37% de los cadetes de IIIer. Año y el 57% de los cadetes de IVto. año respondieron
afirmativamente. Asimismo, el 75% de las mujeres y el 43% de los
hombres dijeron estar de acuerdo con que la mujer se incorpore a éstas armas.
¿Por qué la mujer debería incorporarse a estas armas?
Quienes contestaron que la mujer SI debe incorporarse a las armas de
Infantería y Caballería, argumentaron de la siguiente manera:
• Un 59% de los sujetos hizo referencia a la condición de igualdad, ya sea
a igualdad de oportunidades, de obligaciones y de capacidades que poseen
tanto hombres como mujeres. Algunas de las respuestas:
“Para que sea igual para todos” (mujer)
“Porque si ya están incorporadas en las otras armas perfectamente pueden estar
en las armas de combate” (hombre)
“Porque sí, tienen el derecho, pero deben cumplir con las mismas exigencias
que el resto de los cadetes masculinos” (hombre)
“Porque a la guerra vamos a ir todos” (hombre)
“Para que las mujeres puedan elegir lo que deseen” (hombre)
“La mujer debe tener las mismas oportunidades que el hombre de demostrar
sus capacidades” (hombre)
132

integración de género y formación
• Un 23% de los cadetes afirmó que la mujer tiene o puede adquirir las
capacidades que estas armas demandan. Algunas de las respuestas:
“Cualquier femenina que tenga las condiciones para ingresar al arma, debe
hacerlo” (mujer)
“Hay cadetes femeninas que pueden realizar exactamente las mismas actividades
que hacen los cadetes masculinos” (mujer)
“Si puede superar las exigencias del arma no habría drama” (hombre)
• El 7,7% respondió positivamente basando su respuesta en que en otros
países ya tienen acceso. Hicieron hincapié al hecho de que países del primer
mundo permitían el ingreso. Algunos ejemplos:
“Si la mujer se cree capaz de lograrlo, debería hacerlo. Además, en los ejércitos
del primer mundo lo tienen. ¿Por qué el ejército argentino no?”(hombre)
“En la actualidad no existen armas solo para hombres. Los ejércitos del primer
mundo tienen mujeres en Caballería e Infantería” (hombre)
• El 2,6 % consideró que si bien existen diferencias físicas entre hombres
y mujeres, hoy en día, en combate se emplea más el intelecto que la fuerza.
“Sino se estaría discriminando las capacidades según el sexo y en el combate
moderno se emplea más las capacidades intelectuales que la fuerza física”
(hombre)
• El 2,6 % señaló que las mujeres deberían incorporarse a las armas de
Caballería e Infantería dado que ya están en armas más difíciles y pesadas
(por ejemplo, Ingenieros y Artillería).
• El 5,1 % si bien consideran que las mujeres deben incorporarse, no encontraron
razones específicas para justificar su decisión, o no encontraron motivos
contrarios por los cuales no se debería permitir tal ingreso.
¿Por qué la mujer no debería incorporarse a estas armas?
Quienes contestaron que la mujer NO debe incorporarse a las armas de
Infantería y Caballería, argumentaron de la siguiente manera:
• Un 53,33 % de cadetes señaló la falta de capacidad física como una de
las principales razones por las cuales las mujeres no deberían incorporarse a las
133

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
armas de Caballería e Infantería. A continuación, algunas de las afirmaciones:
“Porque no tenemos esa capacidad física que requieren esas armas para
aprobar como corresponde el año militar” (mujer)
“Porque natural y físicamente no están en capacidad de afrontar las exigencias
propias del arma” (hombre)
“Porque son armas de combate la cual requiere mucha exigencia física y la
mujer debe ser y va a ser más útil en armas más técnicas” (hombre)
“Por su rendimiento físico insuficiente” (hombre)
“Porque son armas de combate que siempre fueron y tienen que ser solo de
hombres por la aptitud física y la formación” (hombre)
“Salvo alguna rara excepción, la mujer no completa físicamente el perfil de
un soldado de un arma básica de combate” (hombre)
• Un 20 % de los cadetes indicaron que no solo les falta capacidad física
sino que tampoco tienen capacidad psicológica y mental suficiente para hacer
frente a las demandas del arma.
“Porque la mujer no está en capacidad física y psicológica de soportar el
choque directo con el enemigo aparte el nivel de exigencia” (hombre)
“Porque son armas que requieren de líderes con alta preparación psico-física-espiritual
que no cualquier mujer tiene” (hombre)
“Porque no tienen la fortaleza mental suficiente” (hombre)
“No solo por no tener las capacidades físicas, sino porque por el hecho de
ser mujer tiene sentimientos y emociones que demuestra más que un hombre.
Llevado al combate lo veo como una debilidad importante para un futuro jefe”
(hombre)
“Porque el soldado perteneciente a un arma básica de combate debe poseer
aptitudes psicológicas y físicas que una mujer no podría soportar. El hombre de
un arma básica debe estar dispuesto y exigido constantemente para la presión de
combate” (hombre)
• Un 11,67 %, si bien afirmó que la mujer no está en condiciones de ingresar
a esas armas, no pudo especificar cuáles son esas condiciones por las cuales
no podría hacerlo.
“Porque tiene cuestiones no aptas para mujeres” (hombre)
“No se encuentra en condiciones de afrontar las exigencias que se pueden
suceder de acuerdo a su grado y jerarquía” (hombre)
134

integración de género y formación
“Porque no van a aguantar las exigencias del arma” (hombre)
“El promedio de mujeres no está a la altura de cumplir con las exigencias
que estas armas requieren” (hombre)
“Porque considero que la mujer no está en capacidad de formar parte de un
arma de combate” (hombre)
• El 5 % indicó que permitirles el ingreso implicaría una falta de respeto
a la mujer.
“En primer lugar la mujer debe ser respetada como tal, esto no se cumpliría”
(hombre)
“Porque no creo que posean la aptitud de pertenecer a un arma de combate,
como en cada accidente natural se salvan niños y mujeres sería una contradicción
que una mujer este en primera línea de combate” (hombre)
“El sentido básico de cuidado de la población es que mujeres y niños no deben
estar al frente de la guerra” (hombre)
• Un 3,33 % señaló que la incorporación traería dificultades en el funcionamiento
institucional.
“Porque como es un proceso de estudio esa femenina va a egresar y obliga a
estas armas a cambiar el funcionamiento de la mismas” (mujer)
“Podrían ser incorporadas, pero al ser armas en las cuales se manejan solo
hombres habría que realizar una reestructuración de los mismos para incorporarlas”
(mujer)
• El 1,67 % indicó que básicamente por la tradición no se debería permitir
el ingreso de las mujeres.
“Porque al incorporar a las mujeres se perderá la esencia de la caballería”
(hombre)
• Un 1,67 % aludió a que no sería mujer propiamente dicha aquella que
ingrese a tales armas.
“Las exigencias no son para una mujer a menos que aquella mujer no se
considere sino un hombre” (hombre)
• Por último, un 3,33 % señaló que no deben ingresar simplemente, pero
sin dar ninguna razón que justifique tal decisión.
135

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Los datos aquí reportados muestran que los participantes que defienden
la incorporación de las mujeres sostienen en primer lugar la igualdad de género
como razón fundamental del ingreso. Esto confirma la necesidad de una
perspectiva de género que asuma a la igualdad de derechos entre hombres
y mujeres como un valor democrático indiscutible. Por otro lado, las causas
de rechazo de los cadetes se pueden enmarcar dentro de las ya tradicionales
categorías planteadas por Martín Martínez (2009) y también estudiadas por
Bardera Mora (2009) y Frutos Balibrea (2009) que aluden principalmente a las
diferencias en cuanto a la capacidad física, a cuestiones tanto biológicas como
tácticas y a la tradición de la institución.
Discusión
Las relaciones asimétricas y desiguales a lo largo de la historia por cuestión
de género, basadas fundamentalmente en las diferencias físicas y socializadas
culturalmente por la costumbre, han ido reduciéndose a través del acceso
de la mujer a niveles profesionales y sociales y gracias a las transformaciones
culturales contemporáneas, aceleradas en la segunda mitad del siglo XX y que
alcanzan, a su final, a la aparición de nuevos valores para la feminidad y la
masculinidad, incluso la indefinición de género en la consecución absoluta
de la igualdad. La incorporación de la mujer al ámbito castrense, caracterizado
tradicionalmente como crisol máximo de los valores masculinos, es doble
prueba de estos cambios: tanto por su transformación interna para asumir la
incorporación de la mujer, como por la incorporación de ésta de valores tenidos
anteriormente como prioritaria cuando no exclusivamente masculinos.
De forma paulatina, al tiempo que va creciendo el número de mujeres militares,
se van removiendo los obstáculos que dificultaban el acceso a empleos
o puestos, al tiempo que se dictan normas que adaptan instalaciones, costumbres,
procedimientos y vestuarios, hasta dotar a una institución con dos siglos
de tradición, de condiciones que la convierten en referente de integración a
nivel latinoamericano.
La incorporación de mujeres a las Fuerzas Armadas se realiza dentro de
un contexto social y tecnológico que facilita su integración y ayuda a superar
los tradicionales obstáculos, desde prejuicios sistemáticos a la mera necesidad
de fuerza física. Los procesos de profesionalización y tecnologización que influyeron
en las Fuerzas Armadas contribuyen a una más eficaz integración de
136

integración de género y formación
la mujer en las mismas, producto de reducir las exigencias físicas a favor de
una mayor preparación y motivación; integración que comprende casi todos
los roles y funciones, incluyendo las, hasta ahora vedadas, armas de combate.
Una vez eliminadas estas restricciones, deberá iniciarse un proceso de formación
y concientización del personal responsable de la educación militar que
garantice una transición ordenada y atenúe los eventuales impactos negativos
que este tipo de medidas pudieran ocasionar. Asimismo, en función de la experiencia
de otros países, deberán analizarse las normas específicas relativas a
la condición femenina, en búsqueda de una eficaz integración en los siguientes
ámbitos: habitabilidad y uniformidad, atención a la maternidad y la conciliación
familiar; relaciones personales y régimen disciplinario.
Referencias
Bardera Mora, M. P. (2009). Perfil psicosocial de la mujer militar. En M.
Gómez Escarda & I. Supúlveda Muñoz (Eds.), Las mujeres militares en
España (1988-2008). (Pp. 221-251). Madrid: Instituto Universitario
“General Gutiérrez Mellado” de Investigación sobre la Paz, la Seguridad
y la Defensa.
Frutos Balibrea, L. (2009). La igualdad y la desigualdad entre sexos en las
Fuerzas Armadas. En M. Gómez Escarda & I. Supúlveda Muñoz (Eds.),
Las mujeres militares en España (1988-2008). (Pp. 253-284). Madrid:
Instituto Universitario “General Gutiérrez Mellado” de Investigación sobre
la Paz, la Seguridad y la Defensa.
Martín Martínez, V. (2009). Las mujeres en los ejércitos europeos y americanos.
En M. Gómez Escarda & I. Supúlveda Muñoz (Eds.), Las mujeres militares en
España (1988-2008). (Pp. 23-43). Madrid: Instituto Universitario “General
Gutiérrez Mellado” de Investigación sobre la Paz, la Seguridad y la Defensa.
Masson, L. (2010). Las mujeres en las Fuerzas Armadas. ¿Qué tipo de integración
?. En N. Garré, Género y Fuerzas Armadas: algunos análisis teóricos y
prácticos (pp. 68-74). Buenos Aires: Ministerio de Defensa.
Ministerio de Defensa (2008). Equidad de género y defensa: una política en
marcha (II). Buenos Aires: Ministerio de Defensa.
Ministerio de Defensa (2010). Informe sobre la integración de la mujer en las
Fuerzas Armadas. Buenos Aires: Ministerio de Defensa.
137

Supúlveda Muñoz, I. (2009). Veinte años de la incorporación de la mujer a
las Fuerzas Armadas. En M. Gómez Escarda & I. Supúlveda Muñoz
(Eds.), Las mujeres militares en España (1988-2008). (Pp. 11-20). Madrid:
Instituto Universitario “General Gutiérrez Mellado” de Investigación sobre
la Paz, la Seguridad y la Defensa.
Zubieta, E., Beramendi, M., Sosa, F. & Torres, J. A. (2011). Sexismo ambivalente,
estereotipos y valores en el ámbito militar. Revista de Psicología, 29
(1),101-130.

LAS MUJERES EN LAS FUERZAS ARMADAS
El presente informe pretende ser un diagnóstico descriptivo de la situación
actual de las mujeres en las Fuerzas Armadas. El objetivo del mismo es
presentar, cualitativa y cuantitativamente, cuál es la distribución por sexo en
las especialidades/orientaciones, armas, escalafones y servicios tanto del Cuerpo
Comando como del Cuerpo de los Servicios Profesionales de las Fuerzas.
Sus resultados son la actualización del informe sobre la Integración de las mujeres
en las Fuerzas Armadas, presentado en el año 2010.
El documento muestra la situación general de las mujeres en las Fuerzas:
la representación de la misma sobre el total general de integrantes de las FFAA,
la representación sobre el total de cada una de las mismas, la distribución en
razón del cuerpo y jerarquía a la que pertenecen en cada una de las Fuerzas y
luego en cada uno de los grados, señalando cuál es el grado máximo alcanzado
por las mujeres.
Por su parte, y atento que en septiembre de 2011, por Resolución del Jefe
del Estado Mayor General del Ejército 2 , se eliminó la restricción formal para
que las mujeres participen en las Armas de Infantería y Caballería, en la presente
publicación también se analiza la situación de las mujeres en el Escalafón
Infantería de Marina para la Armada, y el Escalafón Aire para la Fuerza Aérea.
Ambos fueron los que más tardíamente accedieron a que las mujeres ingresen
a los mismos, siendo la última apertura las Armas de Caballería e Infantería
de Marina del Ejército el 5 septiembre de 2011, fecha en que se eliminó la restricción
formal.
2 Resolución del jefe de Estado Mayor General del Ejército Nº 1143, del 5 de septiembre de 2011.
139

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Considerando que esta medida que marcó un antes y un después en el
desarrollo profesional de las mujeres en las FFAA y el acceso a oportunidades,
y a la luz de realizar un análisis integral, en el artículo Integración de género
y formación en estudiantes militares, de Alejandro Torres, Gisela I. Delfino, y
Marcela Muratori, se presenta un informe sobre las concepciones de los y las
cadetes del Colegio Militar de La Nación sobre la participación de las mujeres
en las Amas de Infantería y Caballería.
PRIMERA Parte
La Mujer en las Fuerzas Armadas
1.a.1. Cantidad y Porcentaje actual de las mujeres en las FFAA (No
se incluyen los institutos de Formación).
1.a.1.1. TOTALES GENERALES
Ítem Mujeres Varones Totales por
Cantidad Porcentajes Cantidad Porcentajes jerarquía
Oficiales 1594 14,7% 9254 85.3% 10848
Suboficiales 4039 9% 40989 91% 45028
Soldados y
Marineros/as 3481 18,9% 14960 81,1% 18441
Voluntarios/as
Totales por sexo
y total general 9114 12,3% 65203 87,7% 74317
1.a.1.2. EJÉRCITO
1.a.1.2.a. EJÉRCITO. Totales generales
Ítem Mujeres Varones Totales por
Cantidad Porcentajes Cantidad Porcentajes jerarquía
Oficiales 1015 17% 4961 83% 5976
Suboficiales 1198 5,50% 20758 84,50% 21956
Sol/Vol 2819 17,80% 12951 82,20% 15771
Totales por sexo
y Total general 5032 11,50% 38670 88,50% 43703
140

las mujeres en las fuerzas armadas
1.a.1.2.b. EJÉRCITO. Oficiales
Ítem Mujeres Varones Una mujer Porcentajes
(Cantidad) (Cantidad) cada x Varones Mujeres Varones
Cuerpo Comando 113 4029 1 mujer cada 2,80% 97,2%
35 varones
Cuerpo Profesionales 902 945 1 mujer cada 48,8% 51.2%
1,04 varón
Totales parciales 1015 4961 1 mujer cada 17% 83%
4,88 varones
Total general 5976
1.a.1.2.c. EJÉRCITO. Suboficiales
Ítem Mujeres Varones Una mujer Porcentajes
(Cantidad) (Cantidad) cada x Varones Mujeres Varones
Cuerpo Comando 445 15659 1 mujer cada 2, 8% 97,2%
35,2 varones
Cuerpo Profesionales 753 5099 1 mujer cada 13% 87%
6,77 varones
Totales parciales 1198 20758 1 mujer cada 5,46% 94,54%
17,32 varones
Total general 21956
1.a.1.2.d. EJÉRCITO. Soldados Voluntarios/as
Ítem Mujer Varón Una mujer por Totales
Grado Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje cada X varones por grado
SV 2da “EC” 933 23, 80% 2983 76,20% Una mujer 3916
cada 3,19 varones
SV 2da 1189 16% 6211 84% Una mujer 7400
cada 5,4 varones
SV 1RA. 697 15,70% 3757 84,30% Una mujer 4454
cada 5,4 varones
Totales 2819 18% 12951 82% Una mujer
cada 4,6 varones
Total general 15770
141

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
En el caso de los/as soldados/as voluntarios/as se identifica cómo el porcentaje
de mujeres disminuye a medida que aumenta el grado.
Por otro lado, cabe resaltar que, si bien la mujer ha ingresado con posterioridad
al varón en las FFAA, en los grados en que la participación tanto de
varones como de mujeres fue simultanea, su representación es menor que la
de los varones.
1.a.1. 3.a. ARMADA. Totales generales
Ítem Mujeres Varones Totales por
Cantidad Porcentajes Cantidad Porcentajes jerarquía
Oficiales 272 11,40% 2112 88,60% 2384
Suboficiales 1476 10,30% 12956 89,70% 14433
Sol/Vol 188 15,10% 1057 84,90% 1246
Totales por sexo
y Total general 1936 10,70% 16125 89,30% 18063
1.a.1. 3.b. ARMADA. Oficiales
Ítem Mujeres Varones Una mujer Porcentajes
(Cantidad) (Cantidad) cada x Varones Mujeres Varones
Cuerpo Comando 46 1445 1 mujer cada 3% 97%
31,41 varones
Cuerpo Profesionales 226 667 1 mujer cada 24,2% 75,8%
2,5 varones
Totales parciales 272 2112 1 mujer cada 11,4% 88,6%
7,8 varones
Total general 2384
142

las mujeres en las fuerzas armadas
1.a.1. 3.c. ARMADA. Suboficiales
Ítem Mujeres Varones Una mujer Porcentajes
(Cantidad) (Cantidad) cada x Varones Mujeres Varones
1479 12956 1 mujer cada 10% 90%
8, 8 varones
Total general 14435
1.a.1. 3.d. ARMADA. Marineros/as Voluntarios/as
Ítem Mujer Varón
Grado Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Una mujer por Totales por
cada X varones grado
Marinero/a 2da 58 35% 107 75,00% Una mujer 165
cada 2 varones
Marinero/a 1ra 130 14% 950 86% Una mujer 1080
cada 7,3 varones
Totales 188 15% 1057 85% Una mujer
cada 5,6 varones
Total general 1245
1.a.1.4.a) FUERZA AÉREA. Totales Generales
tem Mujeres Varones Totales por
Cantidad Porcentajes Cantidad Porcentajes jerarquía
Oficiales 307 12,30% 2181 87,70% 2488
Suboficiales 1365 15,80% 7275 84,20% 8641
Sol/Vol 474 33,20% 952 66,80% 1427
Totales por sexo
y Total General 2146 17,10% 10408 82,90% 12556
143

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
1.a.1.4.b. FUERZA AÉREA. Oficiales
Ítem Mujeres Varones Una mujer Porcentajes
(Cantidad) (Cantidad) cada x Varones Mujeres Varones
Cuerpo Comando 28 1635 Una mujer 1.7% 98,3%
cada 58,4 varones
Cuerpo Profesional 279 546 Una mujer 34% 66%
cada 2 varones
Totales parciales 307 2181 12,3% 87,7%
Total general 2488
1.a.1.4.c. FUERZA AÉREA. Suboficiales
Ítem Mujeres Varones Una mujer Porcentajes
(Cantidad) (Cantidad) cada x Varones Mujeres Varones
Cuerpo Apoyo 661 4935 1 mujer 11,8% 88,2%
Operativo y Técnico
cada 7, 5 varones
Cuerpo Profesional 740 2304 1 mujer 24,3 % 75,7%
cada 3.33 varones
Totales 1401 7239 1 mujer 16% 84%
cada 5,32 varones
Total General 8640
1.a.1.4.d. FUERZA AÉREA. Soldados Voluntarios/as
Ítem Mujer Varón
Grado Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Una mujer por Totales por
cada X varones grado
SV 2da 58 34% 113 66% Una mujer 1255
cada 5,4 varones
SV 1RA. 416 33% 839 67% Una mujer 171
cada 5,4 varones
Totales 474 33.2% 952 66.8% Una mujer
cada 4,6 varones
Total General 1426
144

las mujeres en las fuerzas armadas
2. Totales distinguidos por grados
Es importante destacar el siguiente punto, pues los porcentajes que se representan
en general pueden tener su correlato en los diferentes grados de los/
as oficiales subalternos/as, y no sólo entre los oficiales superiores, como podría
pensarse al ingresar la mujer con posterioridad a las FFAA. Esta situación se
acentúa en el Cuerpo Comando.
2.a. Ejército
Para especificar en relación al grado, en primer lugar se detallarán la cantidad
de mujeres y varones por cada grado sobre el total de cada cuadro. En
segundo lugar, se sumará la variable del Cuerpo.
2.a.1.1. EJÉRCITO. Oficiales/as. Totales Generales
Oficiales del Cuerpo Comando y del Cuerpo Profesional del Ejército
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Subt Art. 11 7 47 13% 87%
2 Subt. E.C. 14 36 28% 72%
3 Subt. 82 513 13,8% 86,2%
4 Tte. Art. 11 8 43 15,7% 84,3%
5 Tte. E.C. 90 169 15,1% 84,9%
6 Tte. 168 480 26% 74%
7 Tte. 1ero. Art. 11 0 9 ---- 100%
8 Tte. 1ero. E.C. 0 14 ---- 100%
9 Tte. 1ero 237 595 28,5% 71,5%
10 Cap. Art. 11 0 1 ---- 100%
11 Cap. 139 656 17,5% 82,5%
12 My 143 651 18% 82%
13 Tcnl Art. 11 0 1 ---- 100%
14 Tcnl 101 1053 8,8% 91,2%
15 Cnl 26 651 3,8% 96,2%
145

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
16 Cnl My 0 3 ---- 100%
17 Gral San 0 1 ---- 100%
18 Gral Jus 0 1 ---- 100%
19 Gral Br 0 32 ---- 100%
20 Grl Div 0 3 ---- 100%
21 Tte Gral 0 2 ---- 100%
Totales 1015 4961 17% 83%
Total General 5976 100%
El grado máximo alcanzado por las ofícialas del Ejército es el de Coronela
3 , esta situación se modifica cuando se incorpora la variable del Cuerpo. En
este grado hay una coronela cada 25 coroneles varones.
2.a.1.2. EJÉRCITO. Oficiales/as del Cuerpo Comando
Oficiales/as del Cuerpo Comando
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Subt Art. 11 7 47 13% 87%
2 Subt.E.C. 0 3 ---- 100%
3 Subt. 23 487 4,5% 95,5%
4 Tte. Art. 11 8 43 15,7% 84,3%
5 Tte. E.C. 0 0 ----- ----
6 Tte. 36 384 9,3% 90,7%
7 Tte. 1ero. Art. 11 0 9 ---- 100%
8 Tte. 1ero E.C. 0 11 ---- 100%
9 Tte. 1ero. 38 466 7,5% 92,5%
10 Cap. Art. 11 0 1 ---- 100%
11 Cap 1 512 0,2% 99,8%
3 Esta situación se da entre las oficialas del Cuerpo Profesional no entre las oficialas del Cuerpo
Comando.
146

las mujeres en las fuerzas armadas
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
12 Mayor 0 496 ---- 100%
13 Tcnl Art. 11 0 1 ---- 100%
14 Tcnl 0 938 ---- 100%
15 Cnl 0 578 ---- 100%
16 Cnl My 0 3 ---- 100%
17 Grl Br 0 32 ---- 100%
18 Grl Dv 0 3 ---- 100%
19 Tte Gral 0 2 ---- 100%
Totales 113 4016 2,7% 97,3%
Total General 4129 100%
Como se menciona en el punto anterior y atento que la participación de
las mujeres en el Cuerpo Comando es posterior al Cuerpo Profesional, el grado
máximo alcanzado por las oficialas del Cuerpo Comando es Capitana. En
este grado hay una capitana cada 512 capitanes.
En este punto hay que tener en cuenta cómo los porcentajes disminuyen al
incorporar la variable del Cuerpo a los totales generales. A modo de ejemplo,
se analiza el caso de los/as capitanes/as —grado máximo alcanzado por las
oficialas del Cuerpo Comando— que en el total general representan el 17,5% y
en el Cuerpo Comando representan casi el 0,5%.
2.a.1.3. EJÉRCITO. Oficiales/as del Cuerpo Profesional
Oficiales/as del Cuerpo Profesional
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Subt. Art.11 0 0 ----- ------
2 Subt. E.C. 14 33 29,8% 70,2%
3 Subt 59 26 69,4% 30,6%
4 Tte. Art.11 0 0 ----- ------
5 Tte. E.C. 90 169 15,1% 84,9%
147

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
6 Tte. 132 96 59,6% 40,4%
7 Tte. 1ero. Art.11 0 0 ----- ------
8 Tte. 1ero E.C. 0 3 ---- 100%
9 Tte. 1ero 199 129 60,7% 39,3%
10 Cap. Art.11 0 0 ----- ------
11 Cap. 138 144 48,9% 51,1%
12 My 143 155 48% 52%
13 Tcnl Art. 11 0 0 ----- ------
14 Tcnl 101 115 46,8% 53,2%
15 Cnl 26 73 26,3% 73,7%
16 Cnl My 0 0 ----- ------
17 Gral. San 0 1 ---- 100%
18 Gral. Jus 0 1 ---- 100%
Totales 902 945 48,8% 51,2%
Total General 1847 100%
En el caso de las oficialas del Cuerpo Profesional el grado máximo alcanzado
es el de Coronela y hay una mujer cada 2,9 varones del mismo grado.
En el caso del Cuerpo Profesional, aunque no en todos los grados, se da la
situación inversa a la del Cuerpo Comando. En muchos casos las mujeres son
más, como por ejemplo el caso de los/as Subtenientes: las mujeres representan
el 69,4% superando a los varones.
En los casos en los que las mujeres representan un porcentaje menor, la
diferencia es menor que en el caso del mismo grado del Cuerpo Comando. A
modo de ejemplo, se analiza el grado de Capitán/a donde las mujeres representan
48,9%, siendo la diferencia con los varones de un 2,2%. Esta misma
situación se visualiza en el total general.
148

las mujeres en las fuerzas armadas
2. a.2. 1. EJÉRCITO. Suboficiales Totales Generales
Suboficiales del Cuerpo Comando y del Cuerpo Profesional
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Cbo 335 1963 14,6% 85,4%
2 Cbo 1ero 247 1903 11,5% 88,5%
3 Cbo. 1ero. Art. 11 51 555 8,4% 91,6%
4 Cbo. 1ero. EC 9 249 3,5% 96,5%
5 Cabo Art. 11 150 2529 5,6% 90,4%
6 Cbo EC 28 130 17,7% 82,3%
7 Sarg. 127 1714 6,9% 93,1%
8 Sarg 1ro 71 1867 3,7% 96,3%
9 Sarg. Ay 120 3419 3,4% 96,6%
10 Subof Pr 60 4507 1,3% 98,7%
11 Subof My 0 1922 ---- 100%
Totales 1198 20758 5,45% 94,55%
Totales General 21956 100%
El grado máximo alcanzado por las suboficialas del Ejército es Suboficiala
Principal y en el grado hay una mujer cada 75 varones.
2.a.2.2. EJÉRCITO. Suboficiales/as del Cuerpo Comando
Suboficiales del Cuerpo Comando
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Cbo 166 1493 10% 90%
2 Cbo 1ero 153 1561 8,9% 91,1%
3 Cbo. 1ero. Art. 11 15 414 3,5% 96,5%
4 Cbo. 1ero. EC 4 211 1,9% 98,1%
5 Cabo Art. 11 44 2013 2,1% 97,9%
6 Cbo EC 0 13 ---- 100%
7 Sarg. 62 1306 4,5% 95,5%
149

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
8 Sarg 1ro 0 1333 ---- 100%
9 Sarg. Ay 1 2485 0,04% 99,96%
10 Subof Pr 0 3408 ---- 100%
11 Subof My 0 1422 ---- 100%
Totales 445 15659 2,7% 97,3%
Totales General 16104 100%
El grado máximo alcanzado por las suboficialas del Cuerpo Comando es
Sargenta Ayudante y hay una mujer cada 2485 varones.
En el caso de las Suboficialas del Cuerpo Comando sucede lo mismo que
en las Oficialas del mismo Cuerpo, pues su participación disminuye en relación
a la participación sobre el total y en el Cuerpo Profesional. La misma no supera
el 10% en ningún caso. A modo de ejemplo se identifican a los/as sargentos/as
en donde las mujeres representan casi el 1%.
2.a.2.3. EJÉRCITO. Suboficiales/as del Cuerpo Profesional
Suboficiales/as del Cuerpo Profesional
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Cbo 169 470 26,45% 73,55%
2 Cbo 1ero 94 342 21,6% 78,4%
3 Cbo. 1ero. Art. 11 36 141 20,3% 79,7%
4 Cbo. 1ero. EC 5 38 13,1% 86,9%
5 Cabo Art. 11 106 516 17% 83%
6 Cbo EC 28 117 19,3% 80,7%
7 Sarg 65 408 13,7% 86,3%
8 Sarg 1ro 71 534 11,7% 88,3%
9 Sarg Ay 119 934 11,3% 88,7%
10 Subof Pr 60 1099 5,2% 94,8%
11 Subof My 0 500 ---- 100%
Totales 753 5099 12,87% 87,13%
150

las mujeres en las fuerzas armadas
El grado alcanzado por las suboficialas del Cuerpo Profesional es Suboficiala
Principal y en este grado hay una mujer cada 18,3 varones.
En el caso de los/as oficiales/as del Cuerpo Profesional sucede algo similar
que en los/as Oficiales/as del mismo Cuerpo, pues las diferencias entre los
varones y las mujeres disminuyen en relación a lo que sucede con el Cuerpo
Comando.
2.b.1.1. ARMADA Oficiales/as. Totales Generales
Oficiales del Cuerpo Comando y Cuerpo de los Servicios Profesionales
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Guardiamarina 25 155 13,9% 86,1%
2 Teniente De Corbeta 28 170 14,1% 85,9%
3 Teniente De Fragata 55 253 17,85% 82,15%
4 Teniente De Navío 46 465 9% 91%
5 Capitán/a De Corbeta 21 214 8,9% 91,1%
6 Capitán/a De Fragata 37 464 7,4% 92,6%
7 Capitán/a De Navío 2 402 0,5% 99,5%
8 Contraalmirante 0 36 --- 100%
9 Vicealmirante 0 10 --- 100%
10 Almirante 0 1 --- 100%
Totales 214 2170 9% 91%
Totales General 2384 100%
En el caso de la oficialidad de la Armada, las mujeres han alcanzado el
grado de Capitanas de Navío 4 . En este grado hay una mujer cada 201 varones.
4 Esta situación se da en el caso de las oficialas del Cuerpo Profesional no así entre las Oficialas
del Cuerpo Comando.
151

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
2.b.1.2. ARMADA. Oficiales Cuerpo Comando
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Guardiamarina 21 138 13,2% 86,8%
2 Teniente De Corbeta 20 141 12,4% 87,6%
3 Teniente De Fragata 4 132 3% 97%
4 Teniente De Navío 1 267 0,4% 99,6%
5 Capitán De Corbeta --- 180 --- 100%
6 Capitán De Fragata ---- 279 --- 100%
7 Capitán De Navío --- 269 --- 100%
8 Contraalmirante --- 27 --- 100%
9 Vicealmirante ---- 10 --- 100%
10 Almirante --- 1 --- 100%
Totales 46 1444 3% 97%
Total General 1488 100%
En el caso de las oficialas del Cuerpo Comando de la Armada, las mismas
han alcanzado el grado de Teniente de Navío y en el mismo hay 1 mujer cada
267 varones.
Al igual que en el Ejército, al dividir al Cuerpo en Cuerpo Comando y
Cuerpo de los Servicios Profesionales, los porcentajes de representación de las
mujeres disminuyen.
152
2.b.1.3. ARMADA. Oficiales/las Cuerpo de los
Servicios Profesionales
Oficiales/las Cuerpo de los Servicios Profesionales
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Guardiamarina 4 17 19% 81%
2 Teniente De Corbeta 8 29 21,6% 78,4%
3 Teniente De Fragata 51 121 29, 7% 70,3%
4 Teniente De Navío 45 198 18,5% 81,5%

las mujeres en las fuerzas armadas
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
5 Capitán De Corbeta 21 146 12,6% 87,4%
6 Capitán De Fragata 37 185 16,7% 83,3%
7 Capitán De Navío 2 133 1,5% 98,5%
8 Contraalmirante 0 9 --- 100%
9 Vicealmirante 0 0 --- ----
10 Almirante 0 0 --- ----
Totales 168 838 16,7% 83,3%
Total General 1006 100%
El grado máximo alcanzado por las oficialas del Cuerpo Profesional es
Capitana de Navío y en ese grado hay una mujer cada 66, 5 varones.
La situación de los/as Oficiales/as del Cuerpo Profesional de la Armada es
muy similar al mismo cuadro en el Ejército, pues las diferencias porcentuales
entre varones y mujeres disminuye en cada grado y sobre el total del Cuerpo.
Ello ocurre debido a que la incorporación de la mujer en el Cuerpo de Servicios
Profesionales fue anterior a la del Cuerpo Comando que en septiembre de
2011 eliminó la última restricción en el acceso a las armas 5 del Ejército y en el
caso de la Armada la eliminación de la última restricción fue en el año 2007 6 .
2.b.2.1. ARMADA. Suboficiales/as totales generales
En relación al cuadro de los/as suboficiales/as de la Armada hay que aclarar
que no existe división por cuadro sino que la división es por escalafón. Los
y las suboficiales pertenecen al Cuerpo de Marinería y la división se realiza por
el escalafón.
5 Ver Segunda Parte: La Mujer en el Escalafón Infantería de Marina y Escalafón Aire.
6 Ídem anterior.
153

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Suboficiales/as totales generales
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Cabo Segundo 705 2097 25,7% 74,3%
2 Cabo Primero 242 2203 10% 90%
3 Cabo Principal 219 2549 7,9% 92,1%
4 Suboficial Segundo 213 2289 8,5% 91,5%
5 Suboficial Primero 158 1943 7,5% 92,5%
6 Suboficial Principal 17 1461 1,1% 98,9%
7 Suboficial Mayor 2 337 0,6% 99,6%
Total 1556 12879 12% 88%
Total General 14435 100%
En el caso de las suboficialas de la Armada, las mujeres han alcanzado la
jerarquía máxima del cuadro, Suboficial/a Mayor 7 y en la misma hay una mujer
cada 168,5 varones.
2.c.1.1. FUERZA AÉREA. Oficiales/as. Totales Generales
Oficiales/as. Totales Generales
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Alférez 19 221 8% 92%
2 Teniente 18 148 10,8% 89,2%
3 1 Teniente 152 295 34% 66%
4 Capitán/a 55 278 16,5% 83,5%
5 Mayor 41 236 14,8% 85,2%
6 Vicecomodoro 22 348 6% 94%
7 Comodoro 0 504 --- 100%
8 Brigadier 0 36 --- 100%
9 Brigadier Mayor 0 5 --- 100%
10 Brigadier General 0 2 --- 100%
Total 307 2073 13% 87%
Total General 2380 100%
7 El grado de Suboficiala Mayor se alcanzó por dos suboficialas del Escalafón enfermeros/as.
154

las mujeres en las fuerzas armadas
En el caso de las mujeres en la Oficialidad de la Fuerza Aérea, las mismas
han alcanzado el grado de Vicecomodora y en el mismo hay una mujer cada
15,8 varones.
2.c.1.2. FUERZA AÉREA. Oficiales/as del Cuerpo Comando
Oficiales/as del Cuerpo Comando
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Alférez 18 215 7,7% 92,3%
2 Teniente 7 135 5% 95%
3 1 Teniente 3 175 1,7% 98,3%
4 Capitán/a 0 196 --- 100%
5 Mayor 0 176 --- 100%
6 Vicecomodoro 0 304 --- 100%
7 Comodoro 0 393 --- 100%
8 Brigadier 0 34 --- 100%
9 Brigadier Mayor 0 5 --- 100%
10 Brigadier General 0 2 --- 100%
Total 28 1635 1,7% 98,3%
Total General 1663 100%
Es importante aclarar que al incorporar la variable del Cuerpo, al igual que
en las otras Fuerzas, el grado alcanzado por las mujeres disminuye atento a que
su participación en los escalafones y/o armas del Cuerpo Comando es posterior.
En este caso las mujeres han alcanzado el grado de Primera Teniente y en
el mismo hay una mujer cada 58,3 varones.
Al igual que las otras Fuerzas, en el caso de la Oficialas del Cuerpo Comando
las diferencias proporcionales disminuyen. A modo de ejemplo, se
examina el caso de las Primeras Tenientes —grado máximo alcanzado por las
oficialas del Cuerpo Comando—: en el total general representa el 34% y en el
Cuerpo Comando el 1,7%.
155

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
2.c.1.8. FUERZA AÉREA. Oficiales/as del Cuerpo Profesional
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Alférez 1 6 14,3% 85,7%
2 Teniente 11 13 46% 54%
3 1 Teniente 149 120 55,3% 44,7%
4 Capitán/a 55 82 40% 60%
5 Mayor 41 60 40,6% 59,4%
6 Vicecomodoro 22 152 12,6% 87,4%
7 Comodoro 0 111 --- 100%
8 Brigadier 0 2 --- 100%
9 Brigadier Mayor 0 0 --- ----
10 Brigadier General 0 0 --- ----
Total 279 546 32,6% 67,4%
Total General 857 100%
En el Cuerpo Profesional las oficialas de la Fuerza Aérea han alcanzado el
grado de Vicecomodora y en el mismo hay una mujer cada 6,9 varones. Es este
punto corresponde aclarar que la relación varón/mujer en el grado máximo
alcanzado por las mujeres en el Cuerpo Profesional siempre va ser menor que
en el Cuerpo Comando. Ello se debe a que la incorporación de la mujer en las
especialidades o servicios del Cuerpo Profesional es anterior a la incorporación
en las armas, especialidades y/o escalafones del Cuerpo Profesional.
2.c.2.1. FUERZA AÉREA. Suboficiales/as. Totales Generales
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Cabo 472 1034 31,3% 68,7%
2 Cabo 1ro 265 810 24,7% 75,3%
3 Cabo Principal 229 645 26,2% 73,8%
4 Suboficial Auxiliar 271 657 29,2% 70,8%
5 Suboficial Ayudante 89 1116 7,4% 92,6%
156

las mujeres en las fuerzas armadas
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
6 Suboficial Principal 66 2142 3% 97%
7 Suboficial Mayor 9 835 1% 99%
Totales 1401 7239 16,2% 83,8%
Total general 8640 100%
En el caso de la suboficialidad de la Fuerza Aérea las mujeres han alcanzado
el grado máximo de la jerarquía (Suboficial/a Mayor) y hay una mujer cada
92,8 varones.
En la suboficialidad de la Fuerza Aérea es el único caso en el que las mujeres
han alcanzado el grado máximo de la jerarquía tanto en el Cuerpo de Apoyo
Operativo y Técnico (equivalente al Cuerpo Comando) como en el Cuerpo
de Apoyo Logístico (equivalente al Cuerpo Profesional).
2.c.2.2. FUERZA AÉREA. Suboficiales/as Cuerpo Apoyo
Operativo y Técnico
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Cabo 202 378 34,8% 65,2%
2 Cabo 1ro 151 450 25% 75%
3 Cabo Principal 111 376 22,8% 77,2%
4 Suboficial Auxiliar 100 510 16,4% 83,6%
5 Suboficial Ayudante 42 862 4,6% 95,4%
6 Suboficial Principal 52 1627 3% 97%
7 Suboficial Mayor 3 732 0,4% 99,6%
Totales 661 4935 11,8% 88,2%
Total General 5596 100%
En el Cuerpo de Apoyo Operativo y Técnico, como mencionamos en el
punto precedente, las mujeres han alcanzado el grado de Suboficiala Mayor y
en el mismo hay una mujer cada 244 varones.
157

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Es interesante destacar que en este caso, las diferencias proporcionales
entre varones y mujeres no disminuyen y en algunos casos aumenta, lo que
podría sugerir mayor representación de las mujeres en las especialidades y escalafones
tradicionalmente asignados a “lo masculino”. A modo de ejemplo, se
considera el caso de los/as Cabos, en el que las mujeres representan el 34,8% de
los/as suboficiales/as en ese grado en el Cuerpo Comando y en el total general
representan 31,3%.
2.c.2.3. FUERZA AÉREA. Suboficiales/as
Cuerpo Apoyo Logístico
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
1 Cabo 270 656 29,2% 70,8%
2 Cabo 1ro 114 360 24% 76%
3 Cabo Principal 118 269 30% 70%
4 Suboficial Auxiliar 171 147 54,8% 45,2%
5 Suboficial Ayudante 47 254 15,6% 84,4%
6 Suboficial Principal 14 515 2,7% 97,3%
Nro. Grado Cantidad Porcentaje
Mujeres Varones Mujeres Varones
7 Suboficial Mayor 6 103 5,5% 94,5%
Totales 740 2304 24,3% 75,7%
Total General 3044 100%
En el Cuerpo de Apoyo Logístico, las mujeres, como mencionamos en el
punto precedente, han alcanzado el grado de Suboficiala Mayor y en el mismo
hay una mujer cada 17 varones.
sEGUNDA PARTE
La Mujer en el Escalafón Infantería de Marina y Escalafón Aire
Esta segunda parte se divide en otras dos etapas: una referida al acceso
formal de las mujeres en los escalafones mencionados, y otra respecto de la
158

las mujeres en las fuerzas armadas
participación real basada en la permanencia y desarrollo profesional de las
mujeres en las FFAA.
1. Evolución de la participación de la mujer en las diferentes
especialidades y orientaciones de la estructura escalafonaria
de la Armada y la Fuerza Aérea.
El proceso formal de la incorporación de la mujer en las FFAA fue un
proceso que duró cincuenta años, que comenzó en 1961 con la creación de la
Escuela de Enfermeras Profesionales del Ejército y culminó con la apertura de
las Armas de Infantería y Caballería en septiembre de 2011.
Es importante destacar que, si bien hay un proceso general de incorporación
de la mujer en las Fuerzas Armadas, cada una de éstas llevó adelante un
proceso diferente determinado por factores diversos, de acuerdo a la especificidad
de las mismas.
En el caso de la Fuerza Aérea, la apertura se inicia en 1977 con la incorporación
de la primera promoción de la Policía Aeronáutica Femenina. A las
egresadas de esta promoción se les otorgó grado civil aunque cumplían turnos,
guardias y podían ser sancionadas disciplinariamente.
No obstante ello, “la incorporación formal” se considera el 1 de enero de
1980 8 , cuando la Fuerza Aérea incorporó personal femenino subalterno en la
Especialidad Policía Aeronáutica 9 del Escalafón del Cuerpo de Apoyo Operativo
y Técnico y en la Especialidad Enfermero del Escalafón Sanidad del Cuerpo
Apoyo Logístico 10 .
8 La incorporación se formaliza mediante la Resolución del Comandante en Jefe de la Fuerza
Aérea N°. 547, del 14 de noviembre de 1979 y N° 909/82 “C”.
9 Para la Policía Aeronáutica se incorpora al personal femenino que ya había cumplido dos
años de antigüedad en la misma y son dadas de alta con el grado de Cabo “en comisión”, y las
enfermeras debían tener titulo terciario reconocido por el Ministerio de Bienestar Social de la
Nación y fueron dadas de alta como cabo Principal “en comisión”.
10 Se consideraba que estas eran las especialidades que más se adaptaban a las características
particulares de la mujer (v. considerando 3º de la Resolución del Comandante en Jefe de la
Fuerza Aérea N° 547, del 14 de noviembre de 1979).
159

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
En 1982 se constituyó una Junta de Calificaciones para evaluar la posibilidad
de incorporar Personal Militar Superior Femenino. Como resultado se dio
de baja del Cuadro de Suboficiales a las enfermeras con Título Universitario y
luego de aprobar el curso correspondiente, se les dio de alta con el grado de Alférez
“en comisión” en la Especialidad Auxiliar de Medicina del Escalafón Complementario
del Cuerpo de los Servicios Profesionales. En diciembre de ese
mismo año, se realizó la primera incorporación de Personal Militar Superior
Femenino en el Escalafón Bioquímica del Cuerpo de Servicios Profesionales.
Siguiendo con este proceso, en 1997 se incorpora la primera promoción
de aspirantes femeninos en las especialidades Mecánico de Instrumental, Electrónica,
Comunicaciones y Fotografía Aérea y Terrestre del Cuerpo de Apoyo
Operativo y Técnico.
En abril de 2000 se incorporó a la mujer en Cuerpo Comando “A” en los
Escalafones General y Técnico 11 y en junio del mismo año se incluye el Escalafón
Aire 12 .
En la actualidad, las mujeres pueden elegir cualquier especialidad de cualquier
escalafón y cuerpo tanto en la oficialidad como en la suboficialidad.
En el caso de la Armada el proceso se inició en 1979 13 , y al igual que el
Ejército y la Fuerza Aérea, la incorporación de la mujer también fue progresiva
y con limitaciones tales como la prohibición de desempeñar tareas propias del
combate ”14 , y la imposibilidad de ser destinadas a buques, submarinos, aeronaves
o unidades de infantería de marina de combate 15 .
La incorporación formal de la mujer se previó tanto para cuadro de ofi-
11 Resolución del jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Nº 279, del 26 de abril de 2000.
12 Resolución del jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Nº 521, del 30 de junio de 2000.
13 Resolución del comandante en jefe de la Armada Nº 767, del 17 de octubre de 1979.
14 Resolución del comandante en jefe de la Armada Nº 514, del 19 de septiembre de 1983.
15 A esta regla de no embarco existía una excepción que era el personal de escalafón enfermeros/
as que podían cubrir puestos afines a su escalafón en buques hospitales, aviones ambulancias y
hospitales de campaña.
160

las mujeres en las fuerzas armadas
ciales como de suboficiales y en casi todos los escalafones 16 , pero la inicial
sólo se previó para personal subalterno y en los escalafones Comunicaciones,
Enfermeros, Furriles 17 y Operaciones. En este caso es interesante resaltar que
la mujer no sólo se incorporó en tareas “femeninas” como las relacionadas con
el cuidado y las tareas administrativas, sino también en aquellas asociadas a lo
“masculino” como las de operaciones.
El quiebre más importante en relación al Cuadro de Suboficiales se da
en el período que transcurre entre 2005 y 2007. En el 2005 18 se modifica la
integración de los grupos escalafonarios establecidos en el año 1982 y 1983
tendiendo a equiparar las carreras del personal subalterno masculino y femenino,
pero se mantuvo la limitación anteriormente mencionada. En el 2007 se
termina el proceso con la equiparación de las carreras del personal militar de
suboficiales femeninos y masculinos en exigencias y pertenencia a los distantes
grupos escalafonarios.
En relación al Cuadro de Oficiales/as, en 1981 se dispuso la incorporación
de Personal Militar Superior en los Escalafones Ingeniería, Sanidad, Auditoría,
Técnico, Especial y Complementario del Cuerpo de los Servicios Profesionales.
En 2002 se estableció la primera incorporación de la mujer al Cuerpo Comando
del Cuerpo Permanente y en el año 2007 19 se estableció el acceso de la
mujer a la estructura escalafonaria en igualdad de condiciones que los varones.
Ello permitió la incorporación de las mujeres en todas las Orientaciones de los
Escalafones de Infantería de Marina y Naval.
Para terminar es importante resaltar que el proceso formal de incorporación
de la mujer en las FFAA, con la apertura de las Armas de Infantería y
16 Para el personal subalterno en los escalafones aeronáuticos, camareros, cocineros, comunicaciones,
electrónicos, enfermero, furrieles, informaciones, lavanderos, mecánicos de armas,
panadero, peluquero, sastre, servicios generales, Servicio Hidrográfico.
17 Los/as suboficiales/as furrieles son el equivalente a la especialidad Oficinista de la Fuerza
Aérea y del Ejército.
18 Disposición del director General de Personal Naval Nº 25/05 “R”.
19 Resolución del jefe del Estado Mayor General de la Armada Nº 323, del 29 de junio de 2007.
161

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Caballería, ha concluido. Sin embargo, es menester continuar profundizando
el trabajo que se viene realizando con medidas y acciones tendientes a proveer
su participación, ascenso y permanencia.
2. Participación de la mujer en los Escalafones Infantería
de Marina y Aire
En este contexto, en términos cualitativos y a los efectos de visibilizar la
participación de las mujeres en los Escalafones Infantería de Marina y Aire,
sumaremos al escalafón como variable de análisis. De esta manera tendremos
un cuadro de situación que nos muestra: cuántas mujeres son pilotas e infantes
de marina, cuál es el grado que en esos escalafones han alcanzado y cuál es la
relación cuantitativa varón/mujer.
Asimismo, la participación real de las mujeres en estos escalafones es un
reflejo del proceso de democratización y modernización de las FFAA y que las
diferencias biológicas reales no son un impedimento para el cumplimiento de
las exigencias, tanto físicas, como psicológicas, intelectuales y de liderazgo, que
los mismos requieren.
162

las mujeres en las fuerzas armadas
Fuerza Aérea. Oficiales
Cuerpo Escalafón Varón Mujer Grado máximo alcanzado
por las mujeres en el Escalafón
Comando A Aire 633 3 Primer Teniente. En este grado
hay 1 mujer y 105 varones.
General 548 5 Primer Teniente. En este grado
hay 1 mujer y 54 varones.
Técnico 111 0 -------------
S/E 242 20 Teniente. En este grado hay
1 mujer y 46 varones.
Comando B Aire 23 0 -------------
General 31 0 -------------
Técnico 9 0 -------------
Comando C Aire 2 0 -------------
General 10 0 -------------
Comando D General 26 0 -------------
Totales 1635 28
Total General 1655
En el caso del escalafón Aire del Cuerpo Comando hay tres mujeres, dos
pilotas de avión, y una pilota de helicóptero, y el grado máximo alcanzado por
las mismas es Primera Teniente compartiendo el grado con 105 varones.
Es importante aclarar que la primera mujer que cumplió con todas las exigencias
requeridas para egresar en ese escalafón fue en el año 2007, y sumado
al hecho de que el acceso formal fue en el año 2000, podemos entender por qué
las mujeres son tan modernas.
163

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Fuerza Aérea. Suboficiales
Grado máximo alcanzado
Cuerpo Escalafón Especialidad Varón Mujer por las mujeres en
la especialidad del Escalafón
De Apoyo General Inteligencia 123 6 Suboficial Principal que hay
Operativo
2 mujeres y 52 varones.
y Técnico
En este grado hay 1 mujer
cada 26 varones.
Comunicaciones 260 14 Suboficial Principal que hay
1 mujer y 88 varones.
Control del 229 157 Suboficial Auxiliar que hay
Espacio Aéreo
6 mujeres y 45 varones.
En este grado hay 1 mujer
cada 7,5 varones.
Seguridad 537 68 Suboficial Principal que hay
y Defensa
20 mujeres y 72 varones.
En este grado hay 1 mujer por
cada 3,6 varones.
Fotografía 86 8 Suboficial Auxiliar que hay
8 mujeres y 17 varones.
En este grado hay 1 mujer
cada 2,1 varones.
Meteorología 323 136 Suboficial Ayudante que hay
13 mujeres y 42 varones.
En este grado hay 1 mujer
cada 3,2 varones.
PAN 111 41 Suboficial Mayor que hay
3 mujeres y 22 varones.
En este grado hay 1 mujer
cada 7,3 varones.
Carga y despacho 137 0 ----------
de aeronaves
164

las mujeres en las fuerzas armadas
Grado máximo alcanzado
Cuerpo Escalafón Especialidad Varón Mujer por las mujeres en
la especialidad del Escalafón
Telecomunicaciones 131 58 Cabo Principal que hay
8 mujeres y 24 varones.
En este grado hay 1 mujer
cada 3 varones.
Sensores 45 10 Cabo Primero que hay
de Imágenes
4 mujeres y 24 varones.
En este grado hay 1 mujer
cada 6 varones.
Cuerpo Técnico Mecánico 595 0 -------------
de Apoyo
de aeronaves
Operativo Mecánico/ca de 155 8 Suboficial Auxiliar que hay
y instrumentales 8 mujeres y 33 varones.
Técnico
En este grado hay 1 mujer
(Cont.)
cada 4,1 varones.
Mecánico de 262 0 -----------
armamento
Mecánico/ca 200 5 Cabo Principal que hay
de sistemas
5 mujeres y 5 varones.
En este grado hay 1 mujer
por cada varón.
Mecánico/ca 445 17 Suboficial Auxiliar que hay
de electrónica
5 mujeres y 68 varones.
En este grado hay
1 mujer cada 13,6 varones.
Mecánico/ca 729 11 Cabo Principal que hay
de Taller
1 mujer y 24 varones.
Mecánico de 147 0 -----------
automotor
165

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Mecánico/ca 199 44 Cabo Principal que hay
de aeronáutico
4 mujeres y 40 varones.
Electrónica 160 60 Cabo Principal que hay
Aeronáutica
31 mujeres y 14 varones.
Armamento 61 18 Cabo Principal que hay
y Explosivos
2 mujeres y 16 varones.
Totales 4935 661
Total General 5596
En el caso de los/as suboficiales/as de la Fuerza Aérea, las mujeres suboficiales
del Cuerpo de Apoyo Operativo y Técnico (equivalente al Cuerpo
Comando) han alcanzado la jerarquía máxima del Cuadro que es Suboficiala
Mayor en la Especialidad Policía Aeronáutica Nacional (PAN) y en este grado
hay una mujer cada 7,3 varones.
Armada. Oficiales
Grado máximo alcanzado
Cuerpo Escalafón Especialidad Varón Mujer por las mujeres en
la especialidad del Escalafón
Cuerpo Naval Superficie 10 583 Teniente de Corbeta,
Comando
hay 10 mujeres y 47 varones.
En este grado hay 1 mujer
cada 4,7 varones.
Submarino 0 61 ----------
Aviación 0 161 ----------
Infantería 1 304 Guardiamarina 1 mujer y 38
De Marina
varones. En este grado hay
1 mujer cada 38 varones.
Ejecutivo 0 148 -------------
Apoyo 0 24 -------------
166

las mujeres en las fuerzas armadas
Grado máximo alcanzado
Cuerpo Escalafón Especialidad Varón Mujer por las mujeres en
la especialidad del Escalafón
Complementario 11 7 Teniente de Navío hay 1 mujer
y 1 varón. En el grado la relación
es 1 mujer por cada varón.
Sin Orientación 24 157 Teniente de Corbeta hay 18
y 100 varones. En este grado
hay 1 mujer cada 5,6 varones.
Totales 46 1445
Total General 1491
En el caso del Escalafón Infantería de Marina la participación de las mujeres
es menor atento a que su participación formal es posterior a la de la Fuerza
Aérea 20 y son más modernas en 2 grados dado que el grado de guardiamarina
es el equivalente a alférez de la Fuerza Aérea. En este caso las mujeres han alcanzado
el grado de guardiamarina y hay una mujer cada 304 varones 21 .
Armada. Suboficiales
Escalafón Varón Mujer Grado máximo y relación varón/mujer
Aeronáuticos 1019 68 Suboficial segunda 12 mujeres y 210 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 17.5 varones.
Arsenales 356 49 Suboficial segunda 2 mujeres y 9 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 4,5 varones.
Buceo 173 0 ----------------
20 Ver punto 1) Evolución de la participación de la mujer en las diferentes especialidades y
orientaciones de la estructura escalafonaria de la Armada y de la Fuerza Aérea.
21 Es importante aclarar que los datos son de mayo de 2011 y que en el caso de la Armada en
diciembre de 2011 egresaron dos guardiamarinas del Escalafón Infantería de Marina.
167

equidad de género y defensa: una política en marcha vi
Escalafón Varón Mujer Grado máximo y relación varón/mujer
Comunicaciones 465 124 Suboficial Primera 16 mujeres y 86 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 5,375 varones.
Electricistas 796 11 Cabo segunda 11 mujeres y 151 varones.
En este grado hay 1 mujer 13,7 varones.
Enfermeros/as 257 272 Suboficial Mayor 2 mujeres 7 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 3,5 varones.
Furrieles 923 365 Suboficial segunda 49 mujeres y 167 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 3,4 varones.
Generales 583 12 Suboficial Primera 1 mujeres y 447 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 447 varones.
Informaciones 213 10 Suboficial segunda 1 mujer y 1 varón.
En este grado la relación es 1 mujer por cada varón.
Informáticos/as 143 33 Suboficial segunda 2 mujeres y 50 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 25 varones.
Infantería de Marina 2093 20 Cabo segunda 20 mujeres y 466 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 23,3 varones.
Mar 732 34 Cabo segunda 34 mujeres y 130 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 3,8 varones.
Maquinistas 1490 20 Cabo segunda 20 mujeres y 284 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 14,2 varones.
Músicos/as 277 38 Cabo Principal 3 mujeres y 48 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 16 varones.
Mecánicos/as de sistemas 1070 127 Suboficial segunda 27 mujeres y 264 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 9,8 varones.
Operaciones 431 122 Suboficial Principal 11 mujeres y 42 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 3,8 varones.
Servicios Hidrográficos 343 31 Suboficial Primera 9 mujeres y 40 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 4,4 varones.
Servicios 1592 143 Cabo segunda 31 mujeres y 362 varones.
En este grado hay 1 mujer cada 11,1 varones.
Totales 12956 1479
Total General 14435

las mujeres en las fuerzas armadas
En el caso del Cuadro de Suboficiales/as, al igual que en el caso del cuadro
de Oficiales/as, son modernas pues es la primera promoción de suboficialas
infantes de marina y en el grado hay una mujer cada 11,1 varones. Ello representa
una disminución en la relación varón-mujer y una representación mayor
que en caso de la oficialidad.

AUTORIDADEs del MINIsTERIO de DefENsa
Dr. Arturo A. Puricelli
Ministro de Defensa
Lic. Carlos Esquivel
Jefe de Gabinete
Lic. Oscar Cuattromo
Secretario de Estrategia y Asuntos Militares
Sra. Stella Segado
Directora Nacional de Derechos Humanos
y Derecho Internacional Humanitario
Dra. Malena Derdoy
Directora de Políticas de Género