Contabilidad, el lenguaje de los negocios - Universidad del CEMA

[ notas de análisis ]
Organización de la producción
y bienestar humano
Q
uien observe con cuidado el debate
sobre pobreza detectará que éste
frecuentemente centra atención en
aspectos con los cuales, en general,
“todos” están de acuerdo: la mala distribución
del ingreso, la corrupción, la falta de educación.
Lo anterior es positivo, sin embargo no alcanza
como propuesta de desarrollo de largo plazo.
Hace falta además tocar temas que por sensibles
no dejan de ser importantes. Los siguientes son
algunos ejemplos de “brasas calientes” sobre los
cuales nadie debate en forma reflexiva.
• ¿Se han realizado ajustes en la economía
argentina a fin de aprovechar
economías de escala que existen en
procesos productivos o industrias?
• ¿Las señales de precio son conducentes
a la producción eficiente de bienes
y servicios?
• ¿Qué tipo de reasignación de factores
(capital y trabajo) hace falta para aumentar
el producto? ¿Qué trabas existen
para que esta reasignación se lleve
a cabo?
• ¿En qué actividades debe centrar su
accionar el sector público? ¿Cuál ha
sido el resultado –bajo el punto de vista
de la eficiencia– de las privatizaciones
llevadas a cabo en la década del ´90, y
de las estatizaciones ocurridas a partir
de 2003?
• ¿Qué consecuencias tiene para los más
pobres la creciente regulación laboral,
y en particular la centralización de negociaciones
laborales, la modificación
de la legislación laboral sobre riesgos
de trabajo así como la creciente conflictividad
en las relaciones entre trabajadores,
por un lado, y empresas por
otro?
Economías de escala
La producción por trabajador de bienes y
servicios depende por supuesto del capital físico
por trabajador que existe en la economía. Sin embargo,
también depende de cómo se utilicen los
factores disponibles. Por ejemplo, la posibilidad
de aprovechar economías de escala se reduce
por legislación (o aplicación de esta) que permite
a algunas empresas posibilidades contractuales
vedadas para aquellas de mayor tamaño. El hecho
que en Argentina el 34 % de la fuerza de trabajo
es “informal” (contra el 29 % de asalariados
formalizados en el sector privado) sugiere que la
más importante ventaja de muchas empresas no
reside precisamente en su eficiencia productiva.
Al respecto, si observamos la industria manufacturera
o el comercio minorista de nuestro país advertiremos
una estructura de producción que ha
aprovechado muy parcialmente las economías de
escala. ¿Es razonable que más de un tercio de los
trabajadores de la industria manufacturera realicen
sus tareas en empresas de menos de 25 empleados?
¿Minimiza el costo para el consumidor
la existencia de 10 o 15 locales de venta minorista
de ropa por cada cuadra de la calle Santa Fe?
Posiblemente no. Esta estructura subsiste -al menos
en parte- por la existencia de trabas al crecimiento
en el tamaño de la empresa. Legislación
laboral, así como creciente presión impositiva en
función de tamaño son posibles frenos a este crecimiento.
La posibilidad de aprovechar economías
de escala también se ve reducida por medidas de
política que frenan la inversión externa: en algunos
casos son las empresas extranjeras las que
cuentan con recursos (en especial know-how organizacional)
para gestionar emprendimientos de
mayor tamaño.
La producción por trabajador de
bienes y servicios depende del
capital físico por trabajador que
existe en la economía. Sin embargo,
también depende de cómo se
utilicen los factores disponibles.
Productividad de factores
Las posibilidades de maximizar producto a
partir de un stock dado de recursos también se
reduce cuando la productividad del trabajo o
por Marcos Gallacher, profesor de
Organización Empresaria, UCEMA.
26 • Revista UCEMA