Construcción de centros penitenciarios - UNOPS
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Construcción <strong>de</strong> <strong>centros</strong><br />
<strong>penitenciarios</strong><br />
Los <strong>centros</strong> <strong>penitenciarios</strong> <strong>de</strong>ben cumplir con estándares<br />
internacionales. Una construcción apropiada y ajustada a<br />
rigurosos estándares requiere diseñadores especializados.<br />
<strong>UNOPS</strong> tiene la capacidad y experiencia necesarias para<br />
diseñar y gestionar la construcción <strong>de</strong> <strong>centros</strong> <strong>penitenciarios</strong><br />
a<strong>de</strong>cuados a entornos afectados por una catástrofe natural,<br />
post-conflicto o en fases <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.<br />
Las Reglas Mínimas <strong>de</strong> la ONU para el tratamiento <strong>de</strong> los<br />
reclusos han <strong>de</strong>finido prácticas lí<strong>de</strong>res en la gestión <strong>de</strong> las<br />
instituciones penitenciarias. La distribución y los <strong>de</strong>talles<br />
<strong>de</strong> las instalaciones <strong>de</strong>berían permitir que los internos<br />
y el personal tengan un correcto acceso a agua, aire,<br />
saneamiento y luz. Los <strong>centros</strong> <strong>penitenciarios</strong> que no se<br />
diseñan correctamente pue<strong>de</strong>n aumentar los riesgos para<br />
el personal, los reclusos y para la comunidad en general así<br />
como reducir la posibilidad <strong>de</strong> reinserción <strong>de</strong> los internos.<br />
<strong>UNOPS</strong> diseña y construye <strong>centros</strong> que se ajustan a estas<br />
Reglas Mínimas en los emplazamientos más difíciles.<br />
Prisión en Pol-e-Charki, Afganistán, en la que <strong>UNOPS</strong> ha añadido<br />
instalaciones para la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> mujeres y menores.<br />
Un error común en la construcción o rehabilitación <strong>de</strong><br />
dichos <strong>centros</strong> es la asimilación <strong>de</strong> características propias<br />
<strong>de</strong> instalaciones penitenciarias complejas <strong>de</strong> los países<br />
donantes. Este hecho pue<strong>de</strong> reducir la calidad <strong>de</strong> las<br />
prestaciones y plantear dudas acerca <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sembolso<br />
excesivo por parte <strong>de</strong> la comunidad local y <strong>de</strong>l gobierno. Un<br />
enfoque más apropiado consiste en construir <strong>centros</strong> más<br />
sencillos que se puedan dirigir <strong>de</strong> la forma más simple y<br />
segura posible: instalaciones que se pue<strong>de</strong>n adaptar a un uso<br />
más complejo a medida que la capacidad <strong>de</strong>l servicio local <strong>de</strong><br />
prisiones mejora.<br />
Muros exteriores reparados aplicando capacidad y materiales<br />
locales en la prisión <strong>de</strong> seguridad media <strong>de</strong> Gar<strong>de</strong>z.<br />
La Unidad <strong>de</strong> Diseño <strong>de</strong> Infraestructura Física (PIDU) <strong>de</strong><br />
<strong>UNOPS</strong> cuenta con una amplia experiencia en el diseño <strong>de</strong><br />
<strong>centros</strong> <strong>penitenciarios</strong> basada en una comprensión exhaustiva<br />
<strong>de</strong> cuestiones relacionadas con los <strong>centros</strong> <strong>penitenciarios</strong><br />
y las <strong>de</strong>tenciones. La cartera <strong>de</strong> <strong>UNOPS</strong> incluye: <strong>centros</strong><br />
<strong>penitenciarios</strong> <strong>de</strong> máxima, alta, media y baja seguridad,<br />
<strong>centros</strong> <strong>de</strong> prisión preventiva, <strong>centros</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>tención <strong>de</strong><br />
menores y mujeres y <strong>centros</strong> <strong>de</strong> rehabilitación abiertos/<br />
cerrados. <strong>UNOPS</strong> se encuentra en la actualidad involucrada<br />
en la construcción <strong>de</strong> <strong>centros</strong> <strong>penitenciarios</strong> y proyectos <strong>de</strong><br />
renovación en Afganistán, Guatemala, Liberia, Palestina,<br />
Somalia y Sudán.<br />
Afganistán<br />
<strong>UNOPS</strong> y la Oficina <strong>de</strong> las Naciones Unidas contra la Droga y<br />
el Delito (ONUDD) están creando instalaciones penitenciarias<br />
<strong>de</strong> calidad en al menos 34 regiones provinciales financiadas<br />
por el gobierno italiano que se terminarán a finales <strong>de</strong><br />
2010. <strong>UNOPS</strong> ha rehabilitado parte <strong>de</strong> las instalaciones <strong>de</strong><br />
Pol-e-Charki en Kabul, proporcionando unas condiciones<br />
más humanas al añadir un complejo <strong>de</strong> alta seguridad<br />
para <strong>de</strong>lincuentes relacionados con las drogas así como<br />
instalaciones separadas para la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> mujeres y<br />
menores. Los <strong>centros</strong> <strong>penitenciarios</strong> provinciales <strong>de</strong> Gar<strong>de</strong>z y<br />
Mazar-i-Sharif han sido rehabilitados <strong>de</strong> manera significativa.<br />
En Gar<strong>de</strong>z se ha reparado un muro <strong>de</strong> adobe existente en el<br />
perímetro exterior, una técnica rentable que genera empleo<br />
local para el mantenimiento a largo plazo y es a<strong>de</strong>cuada para<br />
los <strong>centros</strong> <strong>de</strong> seguridad media.<br />
<strong>UNOPS</strong> HQ<br />
P.O Box 2695<br />
2100 Copenhagen<br />
Denmark<br />
Tel: +45 3546 7520<br />
Fax: +45 3546 7501<br />
info@unops.org<br />
www.unops.org
Guatemala<br />
En la cárcel <strong>de</strong> Fraijanes, <strong>UNOPS</strong> ha supervisado<br />
la construcción <strong>de</strong> dos nuevos <strong>centros</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>tención<br />
masculinos contratada por el Ministerio <strong>de</strong> Comunicaciones,<br />
Infraestructura y Vivienda. Esta estructura acoge a 1.200<br />
internos y ha sido financiada por el gobierno <strong>de</strong> Guatemala<br />
con 3,41 millones <strong>de</strong> dólares (USD). <strong>UNOPS</strong> también ha<br />
ayudado a rehabilitar otra instalación en Santa Elena, El<br />
Petén, con capacidad para 230 internos. Las reformas<br />
realizadas incluyen habitaciones <strong>de</strong> evaluación médica y<br />
psicológica, celdas renovadas, patios interiores, una zona<br />
<strong>de</strong> visitas y una central <strong>de</strong>puradora <strong>de</strong> aguas residuales.<br />
El gobierno facilitó fondos por un valor <strong>de</strong> 464.000 dólares<br />
(USD) para llevar a cabo estas mejoras.<br />
Liberia<br />
<strong>UNOPS</strong> está reemplazando en dos fases un centro<br />
penitenciario en Sanniquellie, en el condado <strong>de</strong> Nimba, con<br />
un nuevo complejo <strong>de</strong> 72 camas. <strong>UNOPS</strong> trabaja con la<br />
Misión <strong>de</strong> las Naciones Unidas en Liberia (UNMIL/CAU) y la<br />
Policía Nacional <strong>de</strong> Liberia (LNP, en inglés) en un proyecto<br />
que proporciona apoyo logístico y asesoramiento en los<br />
procesos <strong>de</strong> adquisiciones proporcionando nuevos oficiales<br />
<strong>de</strong> prisiones y nuevos equipos a Sanniquellie.<br />
Impresiones generadas por or<strong>de</strong>nador <strong>de</strong> las instalaciones<br />
propuestas en Jericó, Palestina.<br />
Prisión <strong>de</strong> Hargeisa, Somalia, en la que <strong>UNOPS</strong> está construyendo<br />
un enfermerías separadas para hombres y mujeres.<br />
Palestina<br />
<strong>UNOPS</strong> ha establecido una Oficina <strong>de</strong> Apoyo a Programas<br />
para ayudar a la Oficina <strong>de</strong> Coordinación <strong>de</strong> la Unión Europea<br />
para el Apoyo a la Policía Palestina (EUPOL COPPS) a<br />
<strong>de</strong>sarrollar la Policía Civil Palestina. <strong>UNOPS</strong> está colaborando<br />
en la construcción <strong>de</strong> un nuevo centro penitenciario en Jericó<br />
que cumple con los estándares internacionales y respeta las<br />
restricciones presupuestarias <strong>de</strong> la Autoridad Palestina. La<br />
Oficina Regional <strong>de</strong> los Países Bajos (NRO, en inglés) ha<br />
proporcionado los 6,25 millones <strong>de</strong> dólares (USD) necesarios<br />
para el proyecto, que se espera que termine en el invierno <strong>de</strong><br />
2010. La capacidad <strong>de</strong> las instalaciones <strong>de</strong> Jericó será <strong>de</strong> 125<br />
internos en la primera fase, con una posible ampliación para<br />
acoger a 100 internos más.<br />
Somalia<br />
En la actualidad, <strong>UNOPS</strong> está inmersa en la construcción<br />
<strong>de</strong> la segunda fase <strong>de</strong>l centro penitenciario <strong>de</strong> Hargeisa,<br />
Somalilandia, que supondrá la creación <strong>de</strong> celdas para<br />
mujeres y menores, un taller y enfermerías separadas<br />
para hombres y mujeres con un coste <strong>de</strong> 600.000 dólares<br />
(USD). <strong>UNOPS</strong> está realizando trabajos <strong>de</strong> construcción y<br />
rehabilitación como parte <strong>de</strong>l Programa sobre la Seguridad<br />
y el Estado <strong>de</strong> Derecho (ROLS, en inglés) en Somalilandia y<br />
Puntlandia en nombre <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> las Naciones Unidas<br />
para el Desarrollo.<br />
<strong>UNOPS</strong> HQ<br />
P.O Box 2695<br />
2100 Copenhagen<br />
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Fax: +45 3546 7501<br />
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