Aquila chrysaetos - SEO/BirdLife

LAS APLICACIONES DE LOS INDICADORES
DE TENDENCIAS DE AVES
En 2002, la Conferencia de las Partes del Convenio
de Diversidad Biológica 1 (CDB) acordó un Plan
Estratégico que incluía como principal objetivo
«alcanzar una reducción significativa de la actual pérdida
de biodiversidad a nivel global, nacional y regional
como contribución a la reducción de la pobreza y
para beneficio de toda la vida en la tierra». Un año
antes, la Unión Europea, en su VI Programa de
Acción en materia de Medioambiente había establecido
el objetivo de proteger, conservar, restaurar
y desarrollar la funcionalidad de los sistemas
naturales, los hábitats y la flora y fauna silvestre y
detener la desertificación y la pérdida de biodiversidad
en 2010.
Claramente, metas tan ambiciosas requieren adecuados
sistemas para valorar su cumplimiento. Así,
en el seno de la UE se ha ido consensuando un sistema
de indicadores (programa SEBI 2010) que,
aunque con retraso, finalmente vio la luz en 2008.
Hoy está asumido que la Meta 2010 no se cumplirá,
pero, al menos, se han puesto los cimientos para
que futuros objetivos de gran calado cuenten con
sistemas de seguimiento adecuados. Los indicadores
reflejarán la validez de las políticas de conservación
de la biodiversidad y, muy especialmente, su
grado de aplicación, así como lo acertado de las
acciones desarrolladas.
Los indicadores, por tanto, han adquirido un papel
central. En nuestro país, el Ministerio de Medio
Ambiente, y Medio Rural y Marino ha incorporado
en la normativa estatal de conservación –la ley
42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad–
un Sistema de Indicadores a partir del cual se
elaborará un informe anual sobre el estado de
nuestra biodiversidad. Estos indicadores serán
parte del Inventario Español del Patrimonio Natural
y de la Biodiversidad, y, cuando sea posible,
incorporarán valores de referencia y umbrales.
Aunque todo ello deberá concretarse en el futuro,
los seguimientos de las tendencias de la biodiversidad,
y de las aves en particular, deben aportar indicadores
a este sistema. Las tendencias de aves ya
forman parte de las principales propuestas internacionales
de indicadores, como el SEBI 2010 de la
UE y el «Global Biodiversity Outlook» del CDB. Ello
avala su empleo en el marco español, dentro del
sistema creado por la Ley del Patrimonio Natural y
de la Biodiversidad.
El potencial de las aves como bioindicadores hace que también
vayan a utilizarse sus tendencias para valorar la aplicación de criterios
ambientales en el marco de las subvenciones de la Política
Agraria Común (PAC), considerando en este caso las comunidades
de aves de medios agrarios. Las tendencias de comunidades
de aves de diferentes medios (agrarios, humedales, forestales,
urbanos) han sido ya incorporadas para valorar el cumplimiento
de los objetivos ambientales de la Estrategia Española de
Desarrollo Sostenible.
Así pues, los resultados de los seguimientos de aves comunes que
vienen desarrollando SEO/BirdLife y sus colaboradores están
siendo implementados en diferentes instrumentos ambientales, y
en breve formarán parte de otros, tanto a escala nacional como
internacional. Es muy destacable que estos indicadores también
deberán ser parte fundamental del sistema de seguimiento para
la nueva Meta post-2010, que será definida y aprobada formalmente
a escala europea durante la Presidencia Española de turno
de la UE (primer semestre de 2010) y que deberá ser aprobada
a escala global durante la 10ª Conferencia de las Partes del CDB,
que tendrá lugar en octubre del 2010 en Nagoya (Japón).
Por todo ello, ya es posible afirmar que las tendencias de las aves es
uno de los criterios que va a determinar la toma de decisiones en
el ámbito de la conservación de la biodiversidad en todo el mundo,
y el 2010 va a suponer un hito determinante para su afianzamiento.
Ricardo Gómez Calmaestra
Subdirección General de Biodiversidad
Dirección General de Medio Natural y Política Forestal
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
Carbonero común © Luis Barrón
LAS APLICACIONES DE LOS INDICADORES DE TENDENCIAS DE AVES
1
Convención de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, ratificada por todos los Estados del mundo excepto Estados Unidos de América y Andorra. www.cdb.int
Programas de seguimiento de SEO/BirdLife en 2008
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