23 de Febrero - Servir
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El Peruano<br />
Lima, jueves <strong>23</strong> <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2012 NORMAS LEGALES<br />
461249<br />
Que, la Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s Nº 27972<br />
establece en su artículo 113º Inc. 6) que el vecino <strong>de</strong><br />
una jurisdicción municipal pue<strong>de</strong> ejercer su <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
participación vecinal en la municipalidad <strong>de</strong> su distrito, a través<br />
<strong>de</strong> Juntas Vecinales, Comités <strong>de</strong> Vecinos, Asociaciones<br />
Vecinales, Organizaciones Comunales, Sociales u otras<br />
similares <strong>de</strong> naturaleza vecinal, lo cual refuerza <strong>de</strong> manera<br />
efectiva el vínculo natural entre el ciudadano y el nivel <strong>de</strong><br />
gobierno más próximo a la realidad <strong>de</strong>l país;<br />
Que, en consecuencia los vecinos <strong>de</strong> una jurisdicción<br />
pue<strong>de</strong>n agruparse y organizarse para la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />
sus <strong>de</strong>rechos e intereses, así como para participar en<br />
el gobierno municipal <strong>de</strong> su jurisdicción <strong>de</strong> acuerdo a la<br />
Constitución y la Ley;<br />
Que, es necesario establecer condiciones <strong>de</strong> apoyo y<br />
colaboración más directas y específicas a las ya existentes<br />
entre las autorida<strong>de</strong>s municipales y los vecinos organizados<br />
con la finalidad <strong>de</strong> propiciar activida<strong>de</strong>s que coadyuven en la<br />
solución <strong>de</strong> problemas concretos y actuales que enfrenten el<br />
vecindario <strong>de</strong> nuestra jurisdicción;<br />
Que, en consecuencia se hace necesario ampliar el marco<br />
<strong>de</strong> acción <strong>de</strong> las asociaciones vecinales y juntas <strong>de</strong> vecinos,<br />
<strong>de</strong>bidamente reconocidos e inscritos en el Registro Único<br />
<strong>de</strong> Organizaciones Sociales <strong>de</strong> la Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l<br />
Rímac, a efectos que estas organizaciones puedan elegir y<br />
acreditar ante la autoridad Municipal a aquellos vecinos que<br />
estén dispuestos a colaborar directa y <strong>de</strong>sinteresadamente<br />
en la gestión municipal, a través <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong><br />
control y apoyo a los órganos municipales encargados <strong>de</strong><br />
velar por el cumplimiento <strong>de</strong> las disposiciones municipales<br />
en el distrito;<br />
Que, el Concejo Municipal <strong>de</strong>l Rímac, tomando<br />
en consi<strong>de</strong>ración la importancia <strong>de</strong> la participación<br />
vecinal en los objetivos <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> gobierno, consi<strong>de</strong>ra<br />
necesario crear una <strong>de</strong>nominación específi ca para<br />
las personas <strong>de</strong>signadas por sus correspondientes<br />
Juntas Vecinales, Comités Vecinales o Asociaciones<br />
<strong>de</strong> Pobladores <strong>de</strong>bidamente registradas, que <strong>de</strong>seen<br />
participar activamente en procesos <strong>de</strong> control y <strong>de</strong>nuncia<br />
<strong>de</strong>l incumplimiento <strong>de</strong> las normas municipales relativas<br />
al medio ambiente y <strong>de</strong> seguridad ciudadana que <strong>de</strong>ben<br />
aplicarse en la jurisdicción;<br />
Que, grupos organizados <strong>de</strong> vecinos han expresado<br />
su intención <strong>de</strong> participar en la gestión municipal a<br />
través <strong>de</strong> acciones directas <strong>de</strong> vigilancia y control <strong>de</strong>l<br />
cumplimiento <strong>de</strong> las disposiciones municipales en las<br />
materias y competencias exclusivas que la Ley y la<br />
Constitución ha reservado para los Gobiernos Locales,<br />
habiéndose <strong>de</strong>terminado que la <strong>de</strong>nominación específi ca<br />
<strong>de</strong> VIGILANTES VECINALES es la más a<strong>de</strong>cuada para<br />
este tipo <strong>de</strong> funciones;<br />
Estando a las consi<strong>de</strong>raciones expuestas y a las<br />
faculta<strong>de</strong>s conferidas en el artículo 9º incisos 8) y 14) <strong>de</strong> la<br />
Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s Nº 27972, por mayoría<br />
y con dispensa <strong>de</strong>l trámite <strong>de</strong> la lectura y aprobación <strong>de</strong>l<br />
Acta, aprobó la siguiente:<br />
ORDENANZA QUE REGULA LOS<br />
VIGILANTES VECINALES<br />
Artículo Primero.- La presente Or<strong>de</strong>nanza tiene como<br />
objeto normar la relación entre la Municipalidad Distrital<br />
<strong>de</strong>l Rímac y los vecinos <strong>de</strong>l distrito <strong>de</strong>signados para el<br />
ejercicio <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong> control y apoyo a los órganos<br />
municipales encargados <strong>de</strong> velar por el cumplimiento <strong>de</strong><br />
las disposiciones municipales en el distrito, a quienes en<br />
a<strong>de</strong>lante se les <strong>de</strong>nominará “VIGILANTES VECINALES”.<br />
Artículo Segundo.- Se <strong>de</strong>nomina VIGILANTE<br />
VECINAL a la persona <strong>de</strong>signada por la Junta <strong>de</strong> Vecinos;<br />
Comités Vecinales o Asociación <strong>de</strong> pobladores <strong>de</strong>l<br />
distrito, que cuenten con reconocimiento y registro <strong>de</strong> la<br />
Municipalidad <strong>de</strong>l Rímac, para <strong>de</strong>sempeñar el cargo.<br />
Los VIGILANTES VECINALES serán los encargados<br />
<strong>de</strong>:<br />
• Controlar, supervisar y fi scalizar, en la zona <strong>de</strong>l distrito<br />
en la que se encuentren acreditados, las activida<strong>de</strong>s que<br />
atenten contra la conservación y preservación <strong>de</strong>l medio<br />
ambiente, el bienestar y seguridad <strong>de</strong> los vecinos, el<br />
cuidado <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s y el control <strong>de</strong> ruidos molestos y<br />
nocivos para los vecinos <strong>de</strong> la zona.<br />
• Comunicar a los funcionarios responsables y a<br />
las autorida<strong>de</strong>s locales las principales ocurrencias en<br />
el ejercicio <strong>de</strong>l control vecinal y efectuar las <strong>de</strong>nuncias<br />
correspondientes.<br />
• Participar, conjuntamente con los funcionarios<br />
municipales <strong>de</strong> las inspecciones <strong>de</strong> rutina en la zona en la<br />
cual se encuentren acreditados.<br />
Artículo Tercero.- Los VIGILANTES VECINALES<br />
representan, en cuanto a la función que <strong>de</strong>sempeñan, a la<br />
población <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> la que proce<strong>de</strong>n.<br />
Artículo Cuarto.- Los VIGILANTES VECINALES<br />
serán elegidos <strong>de</strong>mocráticamente en Asamblea por sus<br />
respectivas organizaciones, siendo registrados por la<br />
Gerencia <strong>de</strong> Participación Vecinal <strong>de</strong> la Municipalidad<br />
Distrital <strong>de</strong>l Rímac.<br />
Artículo Quinto.- Para ser VIGILANTE VECINAL se<br />
requiere:<br />
• Ser mayor <strong>de</strong> edad, con pleno ejercicio <strong>de</strong> sus<br />
<strong>de</strong>rechos civiles.<br />
• Ser vecino resi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la jurisdicción.<br />
• Tener solvencia moral reconocida.<br />
• No ser funcionario ni trabajador municipal <strong>de</strong> la<br />
Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l Rímac.<br />
• Ser elegido por una organización vecinal reconocida<br />
por la autoridad municipal.<br />
Artículo Sexto.- Las Juntas <strong>de</strong> Vecinos, Comités<br />
Vecinales y/u organizaciones <strong>de</strong> pobladores, <strong>de</strong>berán<br />
convocar a elecciones con anticipación <strong>de</strong> dos meses al<br />
vencimiento <strong>de</strong>l período vigente, para elegir o ratifi car a<br />
sus VIGILANTES VECINALES.<br />
Artículo Sétimo.- La vigencia <strong>de</strong>l cargo <strong>de</strong> VIGILANTE<br />
VECINAL será <strong>de</strong> un año, pudiendo ser prorrogado por su<br />
organización vecinal.<br />
Artículo Octavo.- Podrá <strong>de</strong>signarse más <strong>de</strong> un<br />
VIGILANTE VECINAL por cada organización, teniendo<br />
en cuenta los servicios que se presta y el número <strong>de</strong><br />
vecinos <strong>de</strong> cada sector. Su número será establecido por<br />
la autoridad municipal.<br />
Artículo Noveno.- Los VIGILANTES VECINALES<br />
serán reconocidos y registrados en la Gerencia <strong>de</strong><br />
Participación Vecinal <strong>de</strong> la Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l<br />
Rímac <strong>de</strong> acuerdo al procedimiento establecido en las<br />
Or<strong>de</strong>nanzas correspondientes, sea <strong>de</strong> nivel distrital o<br />
Metropolitano<br />
Artículo Décimo.- Los VIGILANTES VECINALES<br />
<strong>de</strong>berán informar inmediatamente a la Municipalidad los<br />
problemas que se susciten en la zona a la que representa<br />
y para ello se le proporcionará la logística respectiva.<br />
Artículo Décimo Primero.- Los VIGILANTES<br />
VECINALES realizarán sus funciones en forma coordinada<br />
con la Gerencia <strong>de</strong> Servicios a la Ciudad y Medio<br />
Ambiente; Participación Vecinal o Seguridad Ciudadana,<br />
realizándose periódicamente reuniones conjuntas <strong>de</strong><br />
evaluación <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> los VIGILANTES VECINALES.<br />
Artículo Décimo Segundo.- Los VIGILANTES<br />
VECINALES <strong>de</strong>berán conducirse con pleno respeto a la<br />
Ley; las disposiciones municipales; los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las<br />
personas y los principios éticos y morales <strong>de</strong> la comunidad<br />
distrital.<br />
Artículo Décimo Tercero.- Constituye requisito previo,<br />
para el ejercicio <strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong> los VIGILANTES<br />
VECINALES, asistir a los cursos <strong>de</strong> capacitación que<br />
organice la Gerencia <strong>de</strong> Participación Vecinal; Servicios a<br />
la Ciudad y Medio Ambiente o Seguridad Ciudadana <strong>de</strong> la<br />
Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l Rímac y obtener la acreditación<br />
correspondiente.<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
Primero.- Póngase en conocimiento, sobre la creación<br />
<strong>de</strong> los VIGILANTES VECINALES a las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />
distrito, Comisarías <strong>de</strong>l Sector y Organizaciones <strong>de</strong> Vecinos<br />
a efectos que se les brin<strong>de</strong> el apoyo correspondiente para<br />
el cumplimiento <strong>de</strong> sus objetivos<br />
Segundo.- Las Actas <strong>de</strong> Control elaboradas por los<br />
VIGILANTES VECINALES, servirán <strong>de</strong> base para dar inicio<br />
al procedimiento sancionador en el caso <strong>de</strong> infracciones a<br />
las normas municipales.