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23 de Febrero - Servir

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El Peruano<br />

Lima, jueves <strong>23</strong> <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2012 NORMAS LEGALES<br />

461249<br />

Que, la Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s Nº 27972<br />

establece en su artículo 113º Inc. 6) que el vecino <strong>de</strong><br />

una jurisdicción municipal pue<strong>de</strong> ejercer su <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />

participación vecinal en la municipalidad <strong>de</strong> su distrito, a través<br />

<strong>de</strong> Juntas Vecinales, Comités <strong>de</strong> Vecinos, Asociaciones<br />

Vecinales, Organizaciones Comunales, Sociales u otras<br />

similares <strong>de</strong> naturaleza vecinal, lo cual refuerza <strong>de</strong> manera<br />

efectiva el vínculo natural entre el ciudadano y el nivel <strong>de</strong><br />

gobierno más próximo a la realidad <strong>de</strong>l país;<br />

Que, en consecuencia los vecinos <strong>de</strong> una jurisdicción<br />

pue<strong>de</strong>n agruparse y organizarse para la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />

sus <strong>de</strong>rechos e intereses, así como para participar en<br />

el gobierno municipal <strong>de</strong> su jurisdicción <strong>de</strong> acuerdo a la<br />

Constitución y la Ley;<br />

Que, es necesario establecer condiciones <strong>de</strong> apoyo y<br />

colaboración más directas y específicas a las ya existentes<br />

entre las autorida<strong>de</strong>s municipales y los vecinos organizados<br />

con la finalidad <strong>de</strong> propiciar activida<strong>de</strong>s que coadyuven en la<br />

solución <strong>de</strong> problemas concretos y actuales que enfrenten el<br />

vecindario <strong>de</strong> nuestra jurisdicción;<br />

Que, en consecuencia se hace necesario ampliar el marco<br />

<strong>de</strong> acción <strong>de</strong> las asociaciones vecinales y juntas <strong>de</strong> vecinos,<br />

<strong>de</strong>bidamente reconocidos e inscritos en el Registro Único<br />

<strong>de</strong> Organizaciones Sociales <strong>de</strong> la Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l<br />

Rímac, a efectos que estas organizaciones puedan elegir y<br />

acreditar ante la autoridad Municipal a aquellos vecinos que<br />

estén dispuestos a colaborar directa y <strong>de</strong>sinteresadamente<br />

en la gestión municipal, a través <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong><br />

control y apoyo a los órganos municipales encargados <strong>de</strong><br />

velar por el cumplimiento <strong>de</strong> las disposiciones municipales<br />

en el distrito;<br />

Que, el Concejo Municipal <strong>de</strong>l Rímac, tomando<br />

en consi<strong>de</strong>ración la importancia <strong>de</strong> la participación<br />

vecinal en los objetivos <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> gobierno, consi<strong>de</strong>ra<br />

necesario crear una <strong>de</strong>nominación específi ca para<br />

las personas <strong>de</strong>signadas por sus correspondientes<br />

Juntas Vecinales, Comités Vecinales o Asociaciones<br />

<strong>de</strong> Pobladores <strong>de</strong>bidamente registradas, que <strong>de</strong>seen<br />

participar activamente en procesos <strong>de</strong> control y <strong>de</strong>nuncia<br />

<strong>de</strong>l incumplimiento <strong>de</strong> las normas municipales relativas<br />

al medio ambiente y <strong>de</strong> seguridad ciudadana que <strong>de</strong>ben<br />

aplicarse en la jurisdicción;<br />

Que, grupos organizados <strong>de</strong> vecinos han expresado<br />

su intención <strong>de</strong> participar en la gestión municipal a<br />

través <strong>de</strong> acciones directas <strong>de</strong> vigilancia y control <strong>de</strong>l<br />

cumplimiento <strong>de</strong> las disposiciones municipales en las<br />

materias y competencias exclusivas que la Ley y la<br />

Constitución ha reservado para los Gobiernos Locales,<br />

habiéndose <strong>de</strong>terminado que la <strong>de</strong>nominación específi ca<br />

<strong>de</strong> VIGILANTES VECINALES es la más a<strong>de</strong>cuada para<br />

este tipo <strong>de</strong> funciones;<br />

Estando a las consi<strong>de</strong>raciones expuestas y a las<br />

faculta<strong>de</strong>s conferidas en el artículo 9º incisos 8) y 14) <strong>de</strong> la<br />

Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s Nº 27972, por mayoría<br />

y con dispensa <strong>de</strong>l trámite <strong>de</strong> la lectura y aprobación <strong>de</strong>l<br />

Acta, aprobó la siguiente:<br />

ORDENANZA QUE REGULA LOS<br />

VIGILANTES VECINALES<br />

Artículo Primero.- La presente Or<strong>de</strong>nanza tiene como<br />

objeto normar la relación entre la Municipalidad Distrital<br />

<strong>de</strong>l Rímac y los vecinos <strong>de</strong>l distrito <strong>de</strong>signados para el<br />

ejercicio <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong> control y apoyo a los órganos<br />

municipales encargados <strong>de</strong> velar por el cumplimiento <strong>de</strong><br />

las disposiciones municipales en el distrito, a quienes en<br />

a<strong>de</strong>lante se les <strong>de</strong>nominará “VIGILANTES VECINALES”.<br />

Artículo Segundo.- Se <strong>de</strong>nomina VIGILANTE<br />

VECINAL a la persona <strong>de</strong>signada por la Junta <strong>de</strong> Vecinos;<br />

Comités Vecinales o Asociación <strong>de</strong> pobladores <strong>de</strong>l<br />

distrito, que cuenten con reconocimiento y registro <strong>de</strong> la<br />

Municipalidad <strong>de</strong>l Rímac, para <strong>de</strong>sempeñar el cargo.<br />

Los VIGILANTES VECINALES serán los encargados<br />

<strong>de</strong>:<br />

• Controlar, supervisar y fi scalizar, en la zona <strong>de</strong>l distrito<br />

en la que se encuentren acreditados, las activida<strong>de</strong>s que<br />

atenten contra la conservación y preservación <strong>de</strong>l medio<br />

ambiente, el bienestar y seguridad <strong>de</strong> los vecinos, el<br />

cuidado <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s y el control <strong>de</strong> ruidos molestos y<br />

nocivos para los vecinos <strong>de</strong> la zona.<br />

• Comunicar a los funcionarios responsables y a<br />

las autorida<strong>de</strong>s locales las principales ocurrencias en<br />

el ejercicio <strong>de</strong>l control vecinal y efectuar las <strong>de</strong>nuncias<br />

correspondientes.<br />

• Participar, conjuntamente con los funcionarios<br />

municipales <strong>de</strong> las inspecciones <strong>de</strong> rutina en la zona en la<br />

cual se encuentren acreditados.<br />

Artículo Tercero.- Los VIGILANTES VECINALES<br />

representan, en cuanto a la función que <strong>de</strong>sempeñan, a la<br />

población <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> la que proce<strong>de</strong>n.<br />

Artículo Cuarto.- Los VIGILANTES VECINALES<br />

serán elegidos <strong>de</strong>mocráticamente en Asamblea por sus<br />

respectivas organizaciones, siendo registrados por la<br />

Gerencia <strong>de</strong> Participación Vecinal <strong>de</strong> la Municipalidad<br />

Distrital <strong>de</strong>l Rímac.<br />

Artículo Quinto.- Para ser VIGILANTE VECINAL se<br />

requiere:<br />

• Ser mayor <strong>de</strong> edad, con pleno ejercicio <strong>de</strong> sus<br />

<strong>de</strong>rechos civiles.<br />

• Ser vecino resi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la jurisdicción.<br />

• Tener solvencia moral reconocida.<br />

• No ser funcionario ni trabajador municipal <strong>de</strong> la<br />

Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l Rímac.<br />

• Ser elegido por una organización vecinal reconocida<br />

por la autoridad municipal.<br />

Artículo Sexto.- Las Juntas <strong>de</strong> Vecinos, Comités<br />

Vecinales y/u organizaciones <strong>de</strong> pobladores, <strong>de</strong>berán<br />

convocar a elecciones con anticipación <strong>de</strong> dos meses al<br />

vencimiento <strong>de</strong>l período vigente, para elegir o ratifi car a<br />

sus VIGILANTES VECINALES.<br />

Artículo Sétimo.- La vigencia <strong>de</strong>l cargo <strong>de</strong> VIGILANTE<br />

VECINAL será <strong>de</strong> un año, pudiendo ser prorrogado por su<br />

organización vecinal.<br />

Artículo Octavo.- Podrá <strong>de</strong>signarse más <strong>de</strong> un<br />

VIGILANTE VECINAL por cada organización, teniendo<br />

en cuenta los servicios que se presta y el número <strong>de</strong><br />

vecinos <strong>de</strong> cada sector. Su número será establecido por<br />

la autoridad municipal.<br />

Artículo Noveno.- Los VIGILANTES VECINALES<br />

serán reconocidos y registrados en la Gerencia <strong>de</strong><br />

Participación Vecinal <strong>de</strong> la Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l<br />

Rímac <strong>de</strong> acuerdo al procedimiento establecido en las<br />

Or<strong>de</strong>nanzas correspondientes, sea <strong>de</strong> nivel distrital o<br />

Metropolitano<br />

Artículo Décimo.- Los VIGILANTES VECINALES<br />

<strong>de</strong>berán informar inmediatamente a la Municipalidad los<br />

problemas que se susciten en la zona a la que representa<br />

y para ello se le proporcionará la logística respectiva.<br />

Artículo Décimo Primero.- Los VIGILANTES<br />

VECINALES realizarán sus funciones en forma coordinada<br />

con la Gerencia <strong>de</strong> Servicios a la Ciudad y Medio<br />

Ambiente; Participación Vecinal o Seguridad Ciudadana,<br />

realizándose periódicamente reuniones conjuntas <strong>de</strong><br />

evaluación <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> los VIGILANTES VECINALES.<br />

Artículo Décimo Segundo.- Los VIGILANTES<br />

VECINALES <strong>de</strong>berán conducirse con pleno respeto a la<br />

Ley; las disposiciones municipales; los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las<br />

personas y los principios éticos y morales <strong>de</strong> la comunidad<br />

distrital.<br />

Artículo Décimo Tercero.- Constituye requisito previo,<br />

para el ejercicio <strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong> los VIGILANTES<br />

VECINALES, asistir a los cursos <strong>de</strong> capacitación que<br />

organice la Gerencia <strong>de</strong> Participación Vecinal; Servicios a<br />

la Ciudad y Medio Ambiente o Seguridad Ciudadana <strong>de</strong> la<br />

Municipalidad Distrital <strong>de</strong>l Rímac y obtener la acreditación<br />

correspondiente.<br />

DISPOSICIONES FINALES<br />

Primero.- Póngase en conocimiento, sobre la creación<br />

<strong>de</strong> los VIGILANTES VECINALES a las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />

distrito, Comisarías <strong>de</strong>l Sector y Organizaciones <strong>de</strong> Vecinos<br />

a efectos que se les brin<strong>de</strong> el apoyo correspondiente para<br />

el cumplimiento <strong>de</strong> sus objetivos<br />

Segundo.- Las Actas <strong>de</strong> Control elaboradas por los<br />

VIGILANTES VECINALES, servirán <strong>de</strong> base para dar inicio<br />

al procedimiento sancionador en el caso <strong>de</strong> infracciones a<br />

las normas municipales.

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