23 de Febrero - Servir
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461250<br />
NORMAS LEGALES<br />
El Peruano<br />
Lima, jueves <strong>23</strong> <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2012<br />
Tercero.- Facultar al Alcal<strong>de</strong> para que mediante<br />
Decreto <strong>de</strong> Alcaldía reglamente la presente Or<strong>de</strong>nanza.<br />
Cuarto.- Quedan <strong>de</strong>rogadas o modifi cadas las<br />
disposiciones que se opongan en todo o en parte a lo<br />
dispuesto por la presente Or<strong>de</strong>nanza.<br />
POR TANTO:<br />
Regístrese, publíquese y cúmplase.<br />
Dado en el Palacio Municipal a los diez días <strong>de</strong>l mes<br />
<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong>l dos mil doce.<br />
ENRIQUE PERAMÁS DÍAZ<br />
Alcal<strong>de</strong><br />
755005-1<br />
Aprueban la creación <strong>de</strong>l Registro<br />
Único <strong>de</strong> Organizaciones Sociales para<br />
la Participación Vecinal en el distrito<br />
ORDENANZA Nº 295<br />
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL<br />
DEL RÍMAC<br />
POR CUANTO:<br />
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DEL<br />
RÍMAC<br />
Visto en Sesión Extraordinaria <strong>de</strong> Concejo, <strong>de</strong> fecha<br />
10 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2012, el Dictamen Nº 001-2012-CAL-<br />
MDR, <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Asuntos Legales <strong>de</strong>l Concejo<br />
Municipal; con el voto unanime <strong>de</strong> los señores Regidores<br />
y con la dispensa <strong>de</strong>l trámite <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>l Acta ha<br />
dado la siguiente:<br />
ORDENANZA QUE APRUEBA LA CREACIÓN DEL<br />
REGISTRO ÚNICO DE ORGANIZACIONES SOCIALES<br />
PARA LA PARTICIPACIÓN VECINAL EN EL DISTRITO<br />
DEL RÍMAC<br />
Artículo Primero.- Aprobar la creación <strong>de</strong>l Registro<br />
Único <strong>de</strong> Organizaciones Sociales (RUOS) para la<br />
participación Vecinal en el Distrito <strong>de</strong>l Rímac.<br />
TÍTULO I<br />
GENERALIDADES<br />
Artículo 1° Objeto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza.- La presente<br />
Or<strong>de</strong>nanza tiene por objeto crear el Registro Único <strong>de</strong><br />
Organizaciones Sociales (RUOS) <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong>l Rímac y<br />
normar en este Registro, los procedimientos y requisitos<br />
para la inscripción y reconocimiento <strong>de</strong> las Organizaciones<br />
Sociales <strong>de</strong>l Distrito, así como <strong>de</strong> sus actos posteriores.<br />
Artículo 2° Ámbito <strong>de</strong> Aplicación.- La presente<br />
Or<strong>de</strong>nanza es <strong>de</strong> cumplimiento obligatorio para todas las<br />
Organizaciones Sociales que <strong>de</strong>sarrollan sus activida<strong>de</strong>s<br />
y tienen su domicilio legal en el Distrito <strong>de</strong>l Rímac, y que<br />
<strong>de</strong>seen inscribirse en el Registro Único <strong>de</strong> Organizaciones<br />
Sociales – RUOS.<br />
Artículo 3° Marco Legal.- La presente Or<strong>de</strong>nanza se<br />
sustenta en las siguientes normas legales:<br />
a) Constitución Política <strong>de</strong>l Perú <strong>de</strong> 1993.<br />
b) Ley N° 27972, Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s.<br />
c) Ley N° 27444, Ley <strong>de</strong> Procedimiento Administrativo<br />
General<br />
d) Ley N° 29060, Ley <strong>de</strong> Silencio Administrativo.<br />
e) Ley N° 25307, Ley que <strong>de</strong>clara <strong>de</strong> prioritario interés<br />
nacional la labor que realizan las OSB, y su Reglamento,<br />
aprobado por Decreto Supremo N° 041-2002-PCM.<br />
f) Ley N° 27337, Ley que aprueba el nuevo Código <strong>de</strong><br />
los Niños y Adolescentes.<br />
g) Ley N° 26300, Ley <strong>de</strong> los Derechos <strong>de</strong> Participación<br />
y Control Ciudadanos.<br />
h) Or<strong>de</strong>nanza 191-99-MML, que aprobó la creación<br />
<strong>de</strong>l Registro Único <strong>de</strong> Organizaciones Sociales (RUOS)<br />
para la Participación Vecinal en Lima Metropolitana.<br />
i) Ley N° 27806, Ley <strong>de</strong> transparencia y acceso a la<br />
información pública.<br />
j) Texto Único <strong>de</strong> Procedimientos Administrativos<br />
– TUPA.<br />
Artículo 4° Principios.- Las disposiciones y<br />
procedimientos contemplados en la presente norma, se<br />
regulan por los principios administrativos y registrales:<br />
a) Principio <strong>de</strong> Presunción <strong>de</strong> Veracidad.- En<br />
aplicación <strong>de</strong> este principio, se presume que los documentos<br />
y <strong>de</strong>claraciones presentados por los representantes <strong>de</strong><br />
las Organizaciones Sociales en la forma prescrita por<br />
esta Or<strong>de</strong>nanza respon<strong>de</strong>n a la verdad <strong>de</strong> los hechos que<br />
contienen; por ello, tienen carácter <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración jurada,<br />
bajo responsabilidad <strong>de</strong> los Dirigentes. Esta presunción<br />
admite prueba en contrario, bajo la sanción <strong>de</strong> anularse<br />
el acto registrado.<br />
b)Principio <strong>de</strong> Celeridad.- Las áreas <strong>de</strong> la Municipalidad,<br />
vinculadas con los procedimientos <strong>de</strong>l RUOS a<strong>de</strong>cuarán su<br />
actuación <strong>de</strong> tal manera que los trámites se realicen con<br />
la mayor celeridad posible, evitando formalismos y dilaciones<br />
que impidan el reconocimiento <strong>de</strong> las Organizaciones<br />
Sociales y la inscripción <strong>de</strong> sus actos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los plazos<br />
legalmente establecidos.<br />
c) Principio <strong>de</strong> Publicidad y Participación.- La<br />
Municipalidad facilitará a los ciudadanos y a las Organizaciones<br />
Sociales el acceso a la información correspondiente al RUOS,<br />
con el fin <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> que participen en<br />
las <strong>de</strong>cisiones públicas que se <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> los procedimientos<br />
que les pue<strong>de</strong>n afectar. Dicho acceso se efectuará sin<br />
requerirse expresión <strong>de</strong> causa, según lo establecido en la Ley<br />
<strong>de</strong> Transparencia y Acceso a la Información Pública, a través<br />
<strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación y difusión con los que cuenta<br />
la Municipalidad <strong>de</strong>l Distrito.<br />
d) Principio <strong>de</strong> Predictibilidad.- La Municipalidad<br />
<strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong>berá brindar a las Organizaciones Sociales<br />
y a sus representantes la información veraz, completa y<br />
confi able sobre cada uno <strong>de</strong> los trámites contemplados<br />
en la presente Or<strong>de</strong>nanza, <strong>de</strong> manera tal que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su<br />
inicio, los interesados puedan tener pleno conocimiento<br />
sobre los procedimientos a realizar y sobre los efectos <strong>de</strong><br />
cada acto registrado.<br />
e) Principio <strong>de</strong> Legalidad.- Los actos y documentos<br />
sustentatorios cuya inscripción se solicite serán sometidos<br />
a una previa y minuciosa califi cación registral por parte <strong>de</strong><br />
la autoridad competente, a fin <strong>de</strong> corroborar su veracidad y<br />
licitud, y para comprobar que no contravengan las normas<br />
legales vigentes y los actos inscritos con anterioridad.<br />
f) Principio <strong>de</strong> Rogación.- La inscripción <strong>de</strong> cualquier<br />
acto en los RUOS únicamente pue<strong>de</strong> efectuarse a<br />
petición <strong>de</strong> la parte interesada; por ello, la solicitud <strong>de</strong> las<br />
Organizaciones Sociales a través <strong>de</strong> sus representantes<br />
es obligatoria. En ningún caso la Municipalidad inscribirá<br />
actos registrales <strong>de</strong> ofi cio.<br />
g) Principio <strong>de</strong> Tracto Sucesivo.- Con excepción <strong>de</strong><br />
la primera inscripción, ningún acto pue<strong>de</strong> ser registrado<br />
sin que, previamente, esté inscrito el acto anterior que le<br />
dio origen.<br />
TÍTULO II<br />
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES<br />
Artículo 5° Organización Social.- Se entien<strong>de</strong> por<br />
Organización Social a toda forma organizativa estable<br />
conformada por personas naturales, por personas jurídicas<br />
y/o por asociaciones <strong>de</strong> hecho, que se constituyen por su<br />
libre <strong>de</strong>cisión, sin fines lucrativos ni políticos – partidarios,<br />
bajo las diversas formas previstas por la Ley o <strong>de</strong> hecho, y<br />
que a través <strong>de</strong> una actividad común persiguen el <strong>de</strong>sarrollo<br />
individual y colectivo <strong>de</strong> su comunidad y <strong>de</strong>l Distrito, así<br />
como la promoción y reconocimiento <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos.<br />
Para la presente Or<strong>de</strong>nanza, no constituyen<br />
Organizaciones Sociales las instituciones o instancias<br />
creadas por Norma Municipal.<br />
Artículo 6° Tipos <strong>de</strong> Organizaciones Sociales<br />
según su naturaleza.- Para efectos <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>