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23 de Febrero - Servir

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461250<br />

NORMAS LEGALES<br />

El Peruano<br />

Lima, jueves <strong>23</strong> <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2012<br />

Tercero.- Facultar al Alcal<strong>de</strong> para que mediante<br />

Decreto <strong>de</strong> Alcaldía reglamente la presente Or<strong>de</strong>nanza.<br />

Cuarto.- Quedan <strong>de</strong>rogadas o modifi cadas las<br />

disposiciones que se opongan en todo o en parte a lo<br />

dispuesto por la presente Or<strong>de</strong>nanza.<br />

POR TANTO:<br />

Regístrese, publíquese y cúmplase.<br />

Dado en el Palacio Municipal a los diez días <strong>de</strong>l mes<br />

<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong>l dos mil doce.<br />

ENRIQUE PERAMÁS DÍAZ<br />

Alcal<strong>de</strong><br />

755005-1<br />

Aprueban la creación <strong>de</strong>l Registro<br />

Único <strong>de</strong> Organizaciones Sociales para<br />

la Participación Vecinal en el distrito<br />

ORDENANZA Nº 295<br />

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL<br />

DEL RÍMAC<br />

POR CUANTO:<br />

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DEL<br />

RÍMAC<br />

Visto en Sesión Extraordinaria <strong>de</strong> Concejo, <strong>de</strong> fecha<br />

10 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2012, el Dictamen Nº 001-2012-CAL-<br />

MDR, <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Asuntos Legales <strong>de</strong>l Concejo<br />

Municipal; con el voto unanime <strong>de</strong> los señores Regidores<br />

y con la dispensa <strong>de</strong>l trámite <strong>de</strong> aprobación <strong>de</strong>l Acta ha<br />

dado la siguiente:<br />

ORDENANZA QUE APRUEBA LA CREACIÓN DEL<br />

REGISTRO ÚNICO DE ORGANIZACIONES SOCIALES<br />

PARA LA PARTICIPACIÓN VECINAL EN EL DISTRITO<br />

DEL RÍMAC<br />

Artículo Primero.- Aprobar la creación <strong>de</strong>l Registro<br />

Único <strong>de</strong> Organizaciones Sociales (RUOS) para la<br />

participación Vecinal en el Distrito <strong>de</strong>l Rímac.<br />

TÍTULO I<br />

GENERALIDADES<br />

Artículo 1° Objeto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza.- La presente<br />

Or<strong>de</strong>nanza tiene por objeto crear el Registro Único <strong>de</strong><br />

Organizaciones Sociales (RUOS) <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong>l Rímac y<br />

normar en este Registro, los procedimientos y requisitos<br />

para la inscripción y reconocimiento <strong>de</strong> las Organizaciones<br />

Sociales <strong>de</strong>l Distrito, así como <strong>de</strong> sus actos posteriores.<br />

Artículo 2° Ámbito <strong>de</strong> Aplicación.- La presente<br />

Or<strong>de</strong>nanza es <strong>de</strong> cumplimiento obligatorio para todas las<br />

Organizaciones Sociales que <strong>de</strong>sarrollan sus activida<strong>de</strong>s<br />

y tienen su domicilio legal en el Distrito <strong>de</strong>l Rímac, y que<br />

<strong>de</strong>seen inscribirse en el Registro Único <strong>de</strong> Organizaciones<br />

Sociales – RUOS.<br />

Artículo 3° Marco Legal.- La presente Or<strong>de</strong>nanza se<br />

sustenta en las siguientes normas legales:<br />

a) Constitución Política <strong>de</strong>l Perú <strong>de</strong> 1993.<br />

b) Ley N° 27972, Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s.<br />

c) Ley N° 27444, Ley <strong>de</strong> Procedimiento Administrativo<br />

General<br />

d) Ley N° 29060, Ley <strong>de</strong> Silencio Administrativo.<br />

e) Ley N° 25307, Ley que <strong>de</strong>clara <strong>de</strong> prioritario interés<br />

nacional la labor que realizan las OSB, y su Reglamento,<br />

aprobado por Decreto Supremo N° 041-2002-PCM.<br />

f) Ley N° 27337, Ley que aprueba el nuevo Código <strong>de</strong><br />

los Niños y Adolescentes.<br />

g) Ley N° 26300, Ley <strong>de</strong> los Derechos <strong>de</strong> Participación<br />

y Control Ciudadanos.<br />

h) Or<strong>de</strong>nanza 191-99-MML, que aprobó la creación<br />

<strong>de</strong>l Registro Único <strong>de</strong> Organizaciones Sociales (RUOS)<br />

para la Participación Vecinal en Lima Metropolitana.<br />

i) Ley N° 27806, Ley <strong>de</strong> transparencia y acceso a la<br />

información pública.<br />

j) Texto Único <strong>de</strong> Procedimientos Administrativos<br />

– TUPA.<br />

Artículo 4° Principios.- Las disposiciones y<br />

procedimientos contemplados en la presente norma, se<br />

regulan por los principios administrativos y registrales:<br />

a) Principio <strong>de</strong> Presunción <strong>de</strong> Veracidad.- En<br />

aplicación <strong>de</strong> este principio, se presume que los documentos<br />

y <strong>de</strong>claraciones presentados por los representantes <strong>de</strong><br />

las Organizaciones Sociales en la forma prescrita por<br />

esta Or<strong>de</strong>nanza respon<strong>de</strong>n a la verdad <strong>de</strong> los hechos que<br />

contienen; por ello, tienen carácter <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración jurada,<br />

bajo responsabilidad <strong>de</strong> los Dirigentes. Esta presunción<br />

admite prueba en contrario, bajo la sanción <strong>de</strong> anularse<br />

el acto registrado.<br />

b)Principio <strong>de</strong> Celeridad.- Las áreas <strong>de</strong> la Municipalidad,<br />

vinculadas con los procedimientos <strong>de</strong>l RUOS a<strong>de</strong>cuarán su<br />

actuación <strong>de</strong> tal manera que los trámites se realicen con<br />

la mayor celeridad posible, evitando formalismos y dilaciones<br />

que impidan el reconocimiento <strong>de</strong> las Organizaciones<br />

Sociales y la inscripción <strong>de</strong> sus actos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los plazos<br />

legalmente establecidos.<br />

c) Principio <strong>de</strong> Publicidad y Participación.- La<br />

Municipalidad facilitará a los ciudadanos y a las Organizaciones<br />

Sociales el acceso a la información correspondiente al RUOS,<br />

con el fin <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> que participen en<br />

las <strong>de</strong>cisiones públicas que se <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> los procedimientos<br />

que les pue<strong>de</strong>n afectar. Dicho acceso se efectuará sin<br />

requerirse expresión <strong>de</strong> causa, según lo establecido en la Ley<br />

<strong>de</strong> Transparencia y Acceso a la Información Pública, a través<br />

<strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación y difusión con los que cuenta<br />

la Municipalidad <strong>de</strong>l Distrito.<br />

d) Principio <strong>de</strong> Predictibilidad.- La Municipalidad<br />

<strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong>berá brindar a las Organizaciones Sociales<br />

y a sus representantes la información veraz, completa y<br />

confi able sobre cada uno <strong>de</strong> los trámites contemplados<br />

en la presente Or<strong>de</strong>nanza, <strong>de</strong> manera tal que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su<br />

inicio, los interesados puedan tener pleno conocimiento<br />

sobre los procedimientos a realizar y sobre los efectos <strong>de</strong><br />

cada acto registrado.<br />

e) Principio <strong>de</strong> Legalidad.- Los actos y documentos<br />

sustentatorios cuya inscripción se solicite serán sometidos<br />

a una previa y minuciosa califi cación registral por parte <strong>de</strong><br />

la autoridad competente, a fin <strong>de</strong> corroborar su veracidad y<br />

licitud, y para comprobar que no contravengan las normas<br />

legales vigentes y los actos inscritos con anterioridad.<br />

f) Principio <strong>de</strong> Rogación.- La inscripción <strong>de</strong> cualquier<br />

acto en los RUOS únicamente pue<strong>de</strong> efectuarse a<br />

petición <strong>de</strong> la parte interesada; por ello, la solicitud <strong>de</strong> las<br />

Organizaciones Sociales a través <strong>de</strong> sus representantes<br />

es obligatoria. En ningún caso la Municipalidad inscribirá<br />

actos registrales <strong>de</strong> ofi cio.<br />

g) Principio <strong>de</strong> Tracto Sucesivo.- Con excepción <strong>de</strong><br />

la primera inscripción, ningún acto pue<strong>de</strong> ser registrado<br />

sin que, previamente, esté inscrito el acto anterior que le<br />

dio origen.<br />

TÍTULO II<br />

DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES<br />

Artículo 5° Organización Social.- Se entien<strong>de</strong> por<br />

Organización Social a toda forma organizativa estable<br />

conformada por personas naturales, por personas jurídicas<br />

y/o por asociaciones <strong>de</strong> hecho, que se constituyen por su<br />

libre <strong>de</strong>cisión, sin fines lucrativos ni políticos – partidarios,<br />

bajo las diversas formas previstas por la Ley o <strong>de</strong> hecho, y<br />

que a través <strong>de</strong> una actividad común persiguen el <strong>de</strong>sarrollo<br />

individual y colectivo <strong>de</strong> su comunidad y <strong>de</strong>l Distrito, así<br />

como la promoción y reconocimiento <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos.<br />

Para la presente Or<strong>de</strong>nanza, no constituyen<br />

Organizaciones Sociales las instituciones o instancias<br />

creadas por Norma Municipal.<br />

Artículo 6° Tipos <strong>de</strong> Organizaciones Sociales<br />

según su naturaleza.- Para efectos <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>

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