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I edición - Tribunal Electoral

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Octubre 2012 - 1ra. <strong>edición</strong> Año 11. No. 116<br />

Reportaje especial<br />

La celebración de<br />

matrimonios en el TE<br />

En reunión de seguimiento de PLAGEL<br />

Analizan avances del proceso electoral<br />

La celebración e inscripción<br />

de matrimonios están entre<br />

las diversas tareas que<br />

realiza el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong><br />

de Panamá.<br />

Más-9<br />

De iz. a der. Santana Díaz, Osman Valdés, Coordinadores del PLAGEL, los magistrados Eduardo Valdés Escoffery,<br />

Gerardo Solís, Ersamo Pinilla C. y Fausto Fernández, Presidente de los Delegados <strong>Electoral</strong>es.<br />

Para el mes de marzo del 2013 estará listo<br />

el decreto reglamentario de las elecciones<br />

generales del 2014, anunciaron las autoridades<br />

del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> durante la segunda<br />

reunión de coordinación del Plan General<br />

de Elecciones, PLAGEL, convocada para dar<br />

seguimiento a la planificación de los próximos<br />

comicios donde se escogerán al presidente,<br />

diputados, alcaldes y representantes de<br />

corregimientos de todo el país.<br />

Magistrados transmiten mensaje de unidad a colaboradores<br />

Más-2<br />

Dirección de Comunicación<br />

Teléfonos: 507-8297 / 507-82-41 Fax: 507-8522


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Viene de la portada<br />

De acuerdo al Código<br />

<strong>Electoral</strong>, este decreto<br />

debe ser promulgado un<br />

año antes de las elecciones<br />

generales de mayo, no<br />

obstante, “lo tendremos<br />

listo para marzo del otro<br />

año, es decir, con 14<br />

meses de anticipación a<br />

las votaciones del 2014”,<br />

informaron los magistrados<br />

Gerardo Solís, Eduardo<br />

Valdés Escoffery y Erasmo<br />

Pinilla C.<br />

El contenido de la Ley 54,<br />

publicada en Gaceta Oficial el<br />

17 de septiembre del 2012,<br />

mediante la cual se reforman<br />

algunos artículos del Código<br />

<strong>Electoral</strong> fue analizado<br />

por los magistrados,<br />

los responsables y<br />

corresponsables de las 26<br />

comisiones que integran el<br />

PLAGEL, en este encuentro<br />

donde cada uno informó los<br />

avances obtenidos en sus<br />

respectivas tareas.<br />

Ante las interrogantes de<br />

los funcionarios sobre la<br />

manera de aplicar estas<br />

nuevas reformas, los<br />

magistrados enfatizaron<br />

que el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>,<br />

como es tradicional,<br />

aplicará la norma con<br />

estricto apego a la ley.<br />

“La única manera de<br />

enfrentar los riesgos<br />

y peligros del proceso<br />

electoral que se avecina, es<br />

que todos los colaboradores<br />

se mantengan como<br />

hasta ahora lo han<br />

hecho, con neutralidad e<br />

imparcialidad”, destacó<br />

Gerardo Solís, magistrado<br />

presidente del TE, quien<br />

aprovechó el momento<br />

para agradecer y despedirse<br />

de los funcionarios y de la<br />

institución en general.<br />

El PLAGEL inició<br />

oficialmente, el 4 de<br />

mayo de 2012, en un<br />

acto donde se definieron<br />

los lineamientos para la<br />

planificación, supervisión,<br />

control y evaluación del<br />

proceso electoral que<br />

culmina con las elecciones<br />

del 4 de mayo del 2014.<br />

2


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Durante gira a nivel nacional<br />

Magistrados transmiten mensaje de unidad a colaboradores<br />

Los magistrados del <strong>Tribunal</strong><br />

<strong>Electoral</strong> y directores<br />

sustantivos llevaron a cabo<br />

una gira por diferentes<br />

provincias del país, con el<br />

objetivo de intercambiar<br />

impresiones cara a cara con<br />

los directores regionales y<br />

con funcionarios, además<br />

de transmitirles un<br />

mensaje de unidad para el<br />

fortalecimiento de la mística<br />

en la labor institucional<br />

frente al reto que<br />

representan las elecciones<br />

generales del 4 de mayo del<br />

2014.<br />

En cada reunión de trabajo<br />

los colaboradores tuvieron la<br />

Los tres magistrados en compañía del presidente de Delegados <strong>Electoral</strong>es, Fausto Fernández<br />

oportunidad de manifestar<br />

a los magistrados Gerardo<br />

Solís, Eduardo Valdés<br />

Escoffery y Erasmo Pinilla<br />

C., y directores sustantivos,<br />

lo que sentían al ser parte<br />

de una institución que,<br />

con el pasar del tiempo,<br />

ha logrado cimentar su<br />

imagen pública a través de<br />

la realización de elecciones<br />

transparentes donde se<br />

ha respetado la voluntad<br />

popular.<br />

Durante estos encuentros,<br />

que abarcaron las provincias<br />

de Bocas del Toro, Chiriquí,<br />

Veraguas, Los Santos,<br />

Herrera y Panamá, los<br />

colaboradores dialogaron<br />

sin intermediarios con<br />

las máximas autoridades,<br />

ocasión que sirvió para<br />

reforzar el compromiso<br />

de seguir trabajando<br />

hombro a hombro, para<br />

Reunión de regionales de Los Santos y Herrera<br />

que la institución siga siendo<br />

timbre de orgullo para todos<br />

los panameños.<br />

La gira de trabajo fue<br />

aprovechada para recorrer<br />

los sitios donde se<br />

construyen algunas sedes<br />

del TE, destacando entre<br />

estas la que albergará la<br />

sede regional de Bocas<br />

del Toro, ubicada en Plaza<br />

Changuinola y las nuevas<br />

sedes distritales de Parita,<br />

en Herrera y de La Villa de<br />

Los Santos. Los magistrados<br />

y directores nacionales del<br />

Registro Civil, de Cedulación<br />

y de Organización <strong>Electoral</strong><br />

planifican visitas al resto de<br />

las direcciones regionales<br />

pendientes.<br />

Reunión con colaboradores de las regionales de Arraiján, Panamá<br />

Centro y San Miguelito Y Panamá Este.<br />

3<br />

La comitiva que recorrió las regionales del país se trasladó en un<br />

avión del SENAN


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Promovidos por Civitas Panamá y el TE<br />

Líderes estudiantiles presentan proyectos en beneficio de su<br />

comunidad<br />

tienen la tarea de capacitar<br />

a los estudiantes de escuelas<br />

oficiales, para que se conviertan<br />

en ciudadanos participativos<br />

en la solución de problemas<br />

comunitarios.<br />

La jefa de capacitación, Carmen de Cárcamo, se<br />

dirige a los estudiantes y al público presente.<br />

Estudiantes de más de 150<br />

escuelas públicas de todo<br />

el país, que participan en el<br />

Proyecto Ciudadano “Cuna de<br />

Líderes”, dirigido por Civitas<br />

Panamá, el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong><br />

y el Ministerio de Educación,<br />

presentaron su plan de acción<br />

en beneficio de la comunidad y<br />

de la escuela, durante la X Feria<br />

Nacional Ciudadana, llevada a<br />

cabo en la ciudad de Santiago,<br />

provincia de Veraguas.<br />

Previo a esta actividad, se organiza<br />

una jornada de capacitación en<br />

época de vacaciones, dirigida<br />

a los docentes que a su vez,<br />

Por más de diez años, Civitas<br />

Panamá y el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong><br />

con la colaboración del Ministerio<br />

de Educación, organizan esta<br />

Feria Nacional Ciudadana “Cuna<br />

de Líderes”, donde miles de<br />

jóvenes se preparan, desde<br />

temprana edad para hacer<br />

propuestas de políticas públicas<br />

para solucionar los problemas<br />

que afectan a las comunidades y<br />

centros educativos, de manera<br />

que los mejores proyectos sean<br />

sustentados y presentados<br />

ante la Asamblea Juvenil de<br />

Diputados, como un proyecto<br />

de Ley.<br />

Estudiantes de las escuelas participantes presentan sus proyectos ante el jurado<br />

4


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Diplomado Internacional de Liderazgo y Estrategias <strong>Electoral</strong>es<br />

La magistrada suplente Lourdes González<br />

Mendoza fue la oradora de fondo en el acto<br />

de inauguración.<br />

Por cuarto año consecutivo, inició el<br />

Diplomado Internacional de Liderazgo<br />

y Estrategias <strong>Electoral</strong>es, organizado<br />

por el Instituto para la Consolidación<br />

de la Democracia y con el auspicio del<br />

<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>.<br />

El diplomado cuenta además con el<br />

apoyo de la Universidad Latina de<br />

Panamá, el PNUD y ONU Mujeres,<br />

(entidad de las Naciones Unidas<br />

para la Igualdad de Género y<br />

Empoderamiento de las Mujeres) y<br />

desde sus inicios, se ha caracterizado<br />

por brindar capacitación a la población<br />

femenina que participa en la política<br />

o que desea prepararse en esta<br />

ciencia; pero en esta cuarta versión,<br />

se ha dado cabida a la participación<br />

de la población masculina.<br />

Durante el acto de inauguración, el<br />

pasado 28 de septiembre, hicieron<br />

uso de la palabra la magistrada<br />

suplente del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>,<br />

Lourdes González Mendoza, quien<br />

expuso sobre “El empoderamiento<br />

y liderazgo”, y como invitada<br />

internacional, la política mejicana<br />

Beatriz Paredes Rangel.<br />

El diplomado que se desarrolla en el<br />

auditórium de la Universidad Latina<br />

de Panamá y concluye en el mes de<br />

diciembre, cuenta con la participación<br />

de expositores nacionales e<br />

internacionales, versados en el tema<br />

de liderazgo y estrategias electorales,<br />

entre ellos, la magistrada suplente<br />

del TE, Yara Campos, quien inició<br />

el primer módulo con el tema “Las<br />

Elecciones Reales en Panamá”.<br />

Cerca de 55 participantes de<br />

diferentes partidos políticos,<br />

independientes y concejales, asisten<br />

a este diplomado, coordinado por<br />

Gloria Young, en representación del<br />

Instituto para la Consolidación de<br />

la Democracia.<br />

5<br />

Participantes del diplomado.


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Plagel al día<br />

Para producir Padrón Preliminar <strong>Electoral</strong><br />

Comunidades de difícil acceso en Chilibre se beneficiaron de gira<br />

Del 5 al 10 de octubre de 2012 las<br />

direcciones regionales de Registro Civil,<br />

Cedulación y Organización <strong>Electoral</strong><br />

del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> realizaron<br />

una gira conjunta a la comunidad de<br />

San Juan de Pequení, ubicada en el<br />

corregimiento de Chilibre, iniciativa<br />

que cumple con la política de la institución<br />

de acercar los servicios a las<br />

comunidades de difícil acceso para<br />

evitarle a sus pobladores gastos adicionales<br />

de transporte al acudir a las<br />

oficinas distritales más cercanas.<br />

Durante la jornada se brindaron servicios<br />

de inscripción de nacimientos,<br />

trámites de cédula juvenil, renovación,<br />

renovación fuera de periodo,<br />

cédula por primera vez, por primera<br />

vez pasados de edad y plástico defectuoso,<br />

además de realizarse verificación<br />

de residencias y cambios de<br />

residencias.<br />

Por espacio de seis días, el personal<br />

de Cedulación, de Registro Civil y Organización<br />

<strong>Electoral</strong> también ofreció<br />

estos servicios en varias comunidades<br />

aledañas de San Juan de Pequení,<br />

entre ellas, Peñas Blancas, Victoriano<br />

Lorenzo, La Tranquilla, Emberá<br />

Drúa, Paraná Purú, Tusipono, Mono<br />

Congo, Quebrada Fea y La Bonga.<br />

Gira en comunidades apartadas de Los Santos<br />

La comunidad residente en los<br />

distritos de Macaracas y Tonosí<br />

de la provincia de Los Santos tuvo<br />

la oportunidad de tramitar sus<br />

cédulas, inscribir nacimientos y<br />

cambios de residencias, durante<br />

una gira conjunta efectuada del 12<br />

al 14 de octubre por las direcciones<br />

regionales de Cedulación, Registro<br />

Civil y Organización <strong>Electoral</strong> del<br />

<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>.<br />

Con estas giras la institución busca<br />

brindar sus servicios a las personas<br />

que viven en áreas apartadas para<br />

evitarles gastos adicionales de<br />

transporte, al tener que ir a las<br />

oficinas distritales para hacer sus<br />

trámites.<br />

6


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Plagel al día<br />

Actulizan a personas con discapacidad<br />

Les tramitan y entregan cédula en residencias<br />

Unos 19 trámites para la toma de<br />

fotografía y entrega de cédulas de<br />

manera directa en las residencias<br />

de personas encamadas o con<br />

discapacidad, ha efectuado, en<br />

lo que va del año la dirección<br />

regional de Cedulación del<br />

<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> de la provincia<br />

de Herrera.<br />

Gracias a este trabajo que<br />

contribuye con la Actualización y<br />

Depuración del Registro <strong>Electoral</strong><br />

que lleva adelante el TE en todo el<br />

territorio nacional, las personas con<br />

discapacidad reciben importantes y<br />

significativos beneficios, ya que al<br />

adquirir sus cédulas, ellos pueden<br />

incorporarse a la vida ciudadana<br />

y acceder a los servicios públicos,<br />

informó Adalberto Chávez, director<br />

regional de Cedulación, en la<br />

provincia de Herrera.<br />

Otro beneficio de recibir el servicio<br />

directamente en sus residencias, es<br />

que pueden ahorrarse el costo que<br />

implicaría tener que trasladarse del<br />

sitio donde viven hacia cualquier<br />

instalación de la entidad, agregó.<br />

Recientemente, Isbaal Israel<br />

Quintero Quintero y Roger Nerel<br />

González Gaitán, dos jóvenes<br />

herreranos que presentan<br />

discapacidad, fueron visitados por<br />

colaboradores de la regional de<br />

Herrera, para tomarles la fotografía<br />

de las cédulas en sus propias casas,<br />

evitándoles tener que movilizarse a<br />

las instalaciones del TE.<br />

Los funcionarios de Cedulación<br />

de Herrera, destaca el director<br />

de esta regional, inspirados en<br />

los postulados de las políticas y<br />

objetivos de calidad del <strong>Tribunal</strong><br />

<strong>Electoral</strong>, llegan a las comunidades<br />

más apartadas de la provincia,<br />

brindando los servicios tanto<br />

de trámite de cédulas como<br />

de entrega de este documento<br />

de identidad alas personas con<br />

discapacidad,como a las que nunca<br />

han sacado suscédulas, pese a<br />

contar con la mayoría de edad.<br />

Toma de foto del joven Isbaal Quintero, en su residencia localizada en el distrito de Pesé, de Herrera.<br />

7


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Evalúan aplicación del voto electrónico en el congreso ordinario<br />

del PRD<br />

Una reunión de evaluación se<br />

desarrolló entre los magistrados del<br />

TE y dirigentes del PRD para analizar<br />

los resultados del IX Congreso que<br />

llevó a cabo ese colectivo, el 26 de<br />

agosto de 2012.<br />

El presidente de la Comisión Nacional<br />

de Elecciones del PRD, Rodolfo<br />

Stanziola, dijo sentirse orgulloso de<br />

haber utilizado el voto electrónico<br />

en esa contienda interna, ya que la<br />

herramienta tecnológica permitió<br />

que el proceso se desarrollara con<br />

transparencia, toda vez que nadie<br />

cuestionó los resultados. Con este<br />

novedoso sistema tecnológico,<br />

el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> busca la<br />

transparencia y la rapidez en cada<br />

proceso”, opinó.<br />

pedido por su dirigencia, pero a juicio<br />

de los perredistas la demora que se<br />

dio fue por varios factores ajenos<br />

al <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>. Sin embargo,<br />

el escrutinio fue rápido. Por lo que<br />

el presidente de la Comisión de<br />

Elecciones del PRD descarta que el<br />

atraso haya sido por fallas del sistema<br />

tecnológico, y lo atribuyó a factores<br />

de logística, procedimiento y a la<br />

complejidad de la votación hasta por<br />

21 cargos.<br />

La dirigencia del PRD, reunida con<br />

los magistrados Eduardo Valdés<br />

Escoffery y Erasmo Pinilla, mostró su<br />

satisfacción por la iniciativa del TE<br />

de hacer esta reunión de evaluación<br />

y llegar a conclusiones favorables<br />

después de cada actividad electoral<br />

interna.<br />

El voto electrónico que se aplicó el<br />

domingo 26 de agosto en el Congreso<br />

Ordinario del PRD fue un plan piloto<br />

Reunión de evaluación del voto electrónico con miembros de la Comisión<br />

Nacional de Elecciones de el PRD.<br />

8


Reportaje<br />

Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

La celebración de matrimonios, otra<br />

de las tareas del TE<br />

Por: Manuela Cosme<br />

La celebración e inscripción de matrimonios están entre las<br />

diversas tareas que realiza el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> de Panamá.<br />

En el caso de las inscripciones de<br />

los enlaces matrimoniales, estas<br />

se efectúan desde la creación de la<br />

Dirección Nacional de Registro Civil,<br />

en 1912. Mientras que a partir del<br />

2006, el Registro Civil fue facultado<br />

por ley también para celebrar<br />

matrimonios civiles en el país y los<br />

magistrados del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>,<br />

desde el 2007.<br />

Esta facultad le fue otorgada<br />

mediante la Ley 31 de 25 de julio<br />

de 2006, “Que regula el registro de<br />

los hechos vitales y demás actos<br />

jurídicos relacionados con el estado<br />

Celebración de boda civil por la magistrada suplente Lourdes González Mendoza<br />

civil de las personas, y reorganiza la<br />

Dirección Nacional del Registro Civil<br />

del <strong>Tribunal</strong>”.<br />

Los funcionarios autorizados para<br />

celebrar matrimonios, de acuerdo a<br />

ley que le concede esta facultad al<br />

TE, son los magistrados, el director y<br />

subdirector nacional del Registro Civil<br />

y el Director regional de Registro Civil.<br />

Fuera de esta entidad, celebran<br />

matrimonio, además, el juez<br />

municipal civil y municipal de familia,<br />

los notarios públicos, los sacerdotes<br />

de la Iglesia Católica o los ministros<br />

de los cultos religiosos con personería<br />

jurídica en la República de Panamá y<br />

los agentes consulares o diplomáticos<br />

de la República que estén facultados<br />

9


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Celebración de matrimonios masivos<br />

en los casos de panameños en el<br />

extranjero.<br />

Acta de matrimonio debe<br />

enviarse a Registro Civil<br />

El acta de celebración de la boda<br />

debe ser enviada por vía oficial al<br />

Registro Civil para su inscripción,<br />

según lo establece el artículo 71<br />

del Código de la Familia. “Por<br />

ningún motivo o causa debe<br />

entregarla a las partes”, advierte<br />

Eleazar Moreno, asesor legal de<br />

la Dirección Nacional de Registro<br />

Civil.<br />

Según el Código de la Familia, el<br />

matrimonio religioso surte los<br />

mismos efectos que el civil. En<br />

esta misma norma se establece<br />

que existen matrimonios<br />

especiales como los denominados<br />

matrimonios por poder; el<br />

matrimonio en inminente peligro<br />

de muerte; el matrimonio a<br />

bordo de un buque o aeronave de<br />

bandera panameña; el matrimonio<br />

de hecho y el matrimonio en los<br />

grupos indígenas.<br />

El TE solo puede celebrar tres<br />

matrimonios especiales<br />

De estos tipos de matrimonio,<br />

explica Moreno, el <strong>Tribunal</strong><br />

<strong>Electoral</strong> únicamente puede<br />

celebrar el matrimonio por poder;<br />

el matrimonio en inminente<br />

peligro de muerte y el matrimonio<br />

de hecho voluntario entre vivos.<br />

10<br />

El matrimonio por poder es el que<br />

podrá contraerse, de acuerdo al<br />

Código de Familia, “compareciendo<br />

ante el funcionario y dos testigos sin<br />

tacha legal, uno de los contrayentes<br />

y la persona a quien el ausente le<br />

hubiere otorgado poder especial<br />

por escritura pública…”<br />

El <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> también<br />

está facultado para celebrar el<br />

matrimonio en inminente peligro<br />

de muerte. “El funcionario<br />

autorizado, en presencia de dos<br />

testigos idóneos, celebrará el<br />

matrimonio en el caso de que uno<br />

o ambos contrayentes, se hallasen<br />

en inminente peligro de muerte”,<br />

destaca el Código de la Familia.<br />

Otro de los tipos de matrimonios<br />

especiales que puede ordenar su<br />

inscripción mediante Resolución<br />

la Dirección Nacional o las


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Reportaje<br />

Direcciones Regionales del Registro<br />

Civil es “el matrimonio de hecho<br />

voluntario entre vivos”. El Código de<br />

la Familia, define el matrimonio de<br />

hecho como “La unión de hecho entre<br />

personas legalmente capacitadas<br />

para contraer matrimonio, mantenida<br />

durante cinco años consecutivos<br />

en condiciones de singularidad y<br />

estabilidad, surtirá todos los efectos<br />

del matrimonio civil”.<br />

Dentro de los matrimonios de hecho,<br />

la legislación panameña autoriza<br />

el matrimonio con uno o los dos<br />

convivientes fallecidos, siempre y<br />

cuando, el otro conviviente o una<br />

persona interesada en el caso de los<br />

dos convivientes fallecidos presente<br />

la solicitud formal ante el Juzgado<br />

Seccional de Familia, lo mismo que<br />

cuando uno de los convivientes<br />

lo solicita y el otro conviviente se<br />

opone.<br />

Moreno explica que si se comprueba<br />

la existencia de la unión de hecho de<br />

los convivientes, el Juez Seccional de<br />

Familia, mediante resolución, ordena<br />

entonces al Registro Civil del <strong>Tribunal</strong><br />

<strong>Electoral</strong> que lo inscriba como<br />

matrimonio.<br />

Requisitos para solicitar la<br />

inscripción<br />

Una vez desarrollado el matrimonio,<br />

para que sea legalizado, debe<br />

El acta debe de matrimonio debe<br />

enviarse a Registro Civil<br />

registrarse el acto de celebración en<br />

el Registro Civil. Adicional al acta,<br />

deben presentarse los documentos<br />

sustentadores de la celebración del<br />

matrimonio, como los certificados<br />

de soltería y nacimiento de los<br />

contrayentes y certificado de salud<br />

prenupcial, copia de cédula de los<br />

contrayentes y de los testigos.<br />

La celebración del matrimonio es<br />

un acto gratuito, a excepción de los<br />

matrimonios efectuados a domicilio o<br />

fuera de las horas hábiles de trabajo.<br />

También es gratuito el servicio de<br />

inscripción del matrimonio y se<br />

brinda en horario de 7:00 a.m. a<br />

3:00 p.m. en el caso de la Dirección<br />

Regional de Panamá y en el resto de<br />

las oficinas regionales y distritales, el<br />

horario es de 7:30 a.m. a 3:30 p.m.<br />

11


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

En el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> de Panamá nos<br />

comprometemos a que nuestras acciones se<br />

mantengan siempre enmarcadas en la defensa<br />

de los principios democráticos y éticos,<br />

apegados al cumplimiento de la Constitución<br />

y la ley encaminados a:<br />

Dirigir y fiscalizar la inscripción de Hechos<br />

Vitales y Actos Jurídicos relacionados con<br />

el estado civil de las personas.<br />

Garantizar con precisión la identificación<br />

de las personas registradas en la<br />

institución.<br />

Garantizar la libertad, honradez y eficacia<br />

del sufragio popular.<br />

Interpretar y reglamentar objetivamente<br />

la Ley <strong>Electoral</strong>.<br />

Garantizar el ejercicio de los derechos de<br />

los partidos políticos y candidatos<br />

independientes para que expresen la<br />

pluralidad política para el<br />

perfeccionamiento de la democracia.<br />

Administrarcon transparencia y equidad<br />

la justicia penal electoral.<br />

Mejorar continuamente los servicios que<br />

se prestan, apoyados en la<br />

descentralización y el uso de tecnologías<br />

confiables y efectivas.<br />

Contribuir a la educación, participación<br />

cívica-electoral y fortalecimiento de<br />

nuestra democracia, para dejar el legado<br />

de un mejor país para las generaciones<br />

futuras.<br />

Los Objetivos de Calidad Generales del<br />

<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> son:<br />

Cumplir principios democráticos y<br />

éticos<br />

Ofrecer Servicios Públicos confiables<br />

Contribuir a la sociedad<br />

Satisfacer al cliente<br />

12


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Notirrápidas<br />

Reunión de la Comisión Permanente de<br />

Transparencia<br />

La Comisión Permanente de<br />

Transparencia del <strong>Tribunal</strong><br />

<strong>Electoral</strong> se reunió el jueves 27<br />

de septiembre, para evaluar y<br />

velar por el cumplimiento de<br />

la Ley 6 en la gestión pública,<br />

por parte de la institución.<br />

En esa ocasión, se hizo una<br />

revisión del contenido que<br />

debe ser de acceso público<br />

en el Sitio web de la entidad.<br />

También se mencionó que<br />

dentro de los planes a corto<br />

plazo, se contempla la creación<br />

de un boletín informativo<br />

Reunión mensual de la Comisión Permanente de Transparencia<br />

que sirva para la divulgación<br />

específica y promoción del<br />

trabajo que realiza esta<br />

comisión, que actualmente<br />

está adscrita a la Dirección de<br />

Integridad institucional del TE.<br />

Trámites de cédulas en Colegio Nuestra Señora del Carmen<br />

Colaboradores del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> participaron de la Feria Familiar del Colegio Nuestra<br />

Señora del Carmen, donde realizaron 63 trámites de cédulas juveniles a un costo especial.<br />

13


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Ultiman detalles para votación electrónica en El Bebedero<br />

A fin de ultimar detalles<br />

sobre el sistema de<br />

votación electrónica que<br />

se pondrá en práctica en<br />

las nuevas elecciones para<br />

escoger al representante<br />

del corregimiento de El<br />

Bebedero, el TE efectuó<br />

un simulacro con el equipo<br />

que se utilizará el próximo<br />

28 de octubre en esos<br />

comicios, con el objeto de<br />

probar la funcionalidad de<br />

la plataforma tecnológica.<br />

El simulacro se llevó a<br />

cabo con la participación<br />

de colaboradores del<br />

TE y se desarrolló en las<br />

direcciones de Finanzas,<br />

Organización <strong>Electoral</strong> y<br />

Registro Civil. Adicional a<br />

estas pruebas, los electores<br />

El Bebedero, que aparecen<br />

registrados en el Padrón<br />

<strong>Electoral</strong>, serán capacitados<br />

en su centro de votación<br />

por funcionarios de la<br />

institución antes de las<br />

elecciones, del sábado 20 al<br />

sábado 27 de octubre, a fin<br />

de que estén debidamente<br />

instruidos al momento<br />

de ejercer su derecho al<br />

sufragio mediante este<br />

sistema de votación, que<br />

ya fue puesto en práctica<br />

en las pasadas elecciones<br />

del 4 de diciembre de 2011.<br />

Simulacro de voto electrónico<br />

TE patrocina libro “La Villa de<br />

Los Santos y el Padrón de 1774”<br />

Como un aporte a la cultura<br />

y a la educación, el <strong>Tribunal</strong><br />

<strong>Electoral</strong>, conjuntamente<br />

con el escritor panameño<br />

Alberto A. Arjona Osorio,<br />

unen esfuerzo y lanzarán<br />

a la luz pública el libro<br />

“La Villa de Los Santos<br />

y el Padrón de 1774”, el<br />

cual será presentado el<br />

10 de noviembre de 2012,<br />

durante el tradicional<br />

acto solemne del Consejo<br />

Municipal de la Villa de Los<br />

Santos, en conmemoración<br />

del Mes de la Patria.<br />

En la proxima <strong>edición</strong><br />

estaremos ampliando<br />

detalles de esta interesante<br />

obra patrocinada por el TE.<br />

14


15<br />

Boletín Informativo<br />

Octubre 2012


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Algo de Historia<br />

Sociales<br />

América: un mundo<br />

que no era nuevo<br />

Por: Roger Serrano<br />

“Llora como mujer lo que no supiste<br />

defender como hombre” esas palabras<br />

fueron dichas por la madre de Boabdil,<br />

rey de Granada, el 2 de enero de 1492,<br />

cuando los Reyes Católicos Fernando e<br />

Isabel entraron triunfantes, acabando<br />

con el último bastión de resistencia<br />

musulmana en España.<br />

Como la política religiosa estaba<br />

encaminada a eliminar las influencias<br />

heréticas de los infieles según el<br />

pensamiento de la Santa Inquisición,<br />

el 2 de agosto del mismo año, se hace<br />

efectivo el edicto de expulsión de los<br />

judíos de España.<br />

El Puerto de Palos estaba abarrotado.<br />

Mientras los expulsados judíos, llorando,<br />

se hacían de embarcaciones para dejar<br />

para siempre sus casas en la península.<br />

En ese mismo escenario, otras personas<br />

se preparaban para descubrir un camino<br />

a las Indias Occidentales, en busca de<br />

azúcar, esclavos, carne, especias y oro,<br />

bajo la conducción del genovés Cristóbal<br />

Colón, quien había recibido información<br />

de un náufrago, de la existencia de otras<br />

tierras, navegando hacia occidente.<br />

El 12 de octubre de 1492, Rodrigo de<br />

Triana, entona un grito que suena como<br />

música de salvación a los oídos del<br />

Almirante: ¡Tierra a la vista! y ocurre el<br />

milagro para los españoles y empieza el<br />

dolor para los naturales del continente<br />

conocido y descubierto.<br />

El encuentro de culturas le dio a España,<br />

oro, tierras, esclavos, maíz, papas.<br />

Los naturales conocieron el dominio<br />

europeo de su mundo que no era nuevo.<br />

Pasaron al olvido las grandes urbes<br />

que superaban los 150,000 habitantes,<br />

los calendarios mayas, la escritura,<br />

las construcciones monumentales, las<br />

matemáticas astronómicas y fueron<br />

presentados como seres infrahumanos<br />

ante los europeos, casi como animales.<br />

Hoy los hombres se han reconciliado<br />

y perdonado los yerros del pasado y la<br />

América despierta recibe el áureo color<br />

de la libertad y la prosperidad… ¡Que<br />

viva América!<br />

Escogen a Rey y Reina<br />

del TRIBEL<br />

En un ambiente de mucha alegría los<br />

niños Adrián Ibarra de 2 años y Khadija<br />

Ramos de 5 años fueron escogidos<br />

como el rey y la reina del COIF TRIBEL<br />

del TE.<br />

16


Boletín Informativo<br />

Octubre 2012<br />

Magistrado Presidente<br />

Gerardo Solís<br />

Magistrado Vicepresidente<br />

Eduardo Valdés Escoffery<br />

Magistrado Vocal<br />

Erasmo Pinilla C.<br />

Magistrada Suplente<br />

Yara I. Campo B.<br />

Magistrada Suplente<br />

Sharon Sinclaire de dumanoir<br />

Magistrada Suplente<br />

Lourdes González M.<br />

Director de Comunicación<br />

Humberto Castillo M.<br />

Subdirector<br />

Jorge Bravo<br />

Editor del Mes<br />

Manuela Cosme<br />

Periodistas<br />

Manuela Cosme<br />

Nadhia Miranda<br />

Daniel Carrasco<br />

Itzamara Serracín<br />

Gustavo Hernández<br />

Asistentes<br />

Patricia González Castillero<br />

Nicolle Ramos<br />

Fotografía<br />

Roger Serrano<br />

Elena Mc Lean<br />

Justo Marín<br />

Asesor de Fotografía<br />

Tomás Mosquera<br />

Jefa de Diseño<br />

Cynthia Paolini<br />

Diseño Gráfico<br />

Víctor M. Castillo G.<br />

Corrector de estilo<br />

Simón Bolívar Pinto<br />

Edúcate<br />

Para consultas: spinto@tribunal-electoral.gob.pa<br />

17<br />

Profe. Simón Bolívar Pinto<br />

Correcciones idiomáticas<br />

ERRORES DEL LENGUAJE<br />

“LOS DEQUEÍSMOS”<br />

DEQUEÍSMO: Error que consiste en el uso indebido de la<br />

construcción “de que” cuando no es necesaria.<br />

(“DE QUE”)<br />

Formas incorrectas<br />

1.Pensamos de que es importante analizarte.<br />

2.Opino de que debemos llegar temprano.<br />

3.Creo de que los participantes cumplirán.<br />

4.Hemos propuesto de que ustedes participen.<br />

5.Han observado de que ellos son respetuosos.<br />

Uso correcto de la forma que<br />

1.¿Qué pensamos? La respuesta correcta sería:<br />

• Pensamos que es importante analizarte.<br />

2.¿Qué opino?<br />

• Opino que debemos llegar temprano.<br />

3.¿Qué creo?<br />

• Creo que los participantes cumplirán.<br />

4.¿Qué hemos propuesto?<br />

• Hemos propuesto que los jóvenes participen.<br />

5.¿Qué han observado?<br />

• Han observado que ellos son respetuosos.<br />

Uso correcto de la forma de que<br />

1.¿De qué se quejan?<br />

• Nos quejamos de que hace mucho frío.<br />

2.¿De qué estamos satisfechos?<br />

• Estamos satisfechos de que participes.<br />

3.¿De qué se dieron cuenta?<br />

• Se dieron cuenta de que llegó trde.<br />

4.¿De qué informaron al joven?<br />

• Le informaron de que era el ganador.<br />

5.¿Qué le informaron al joven?<br />

• Le informaron que era el ganador<br />

Fuente bibliográfica: Manual para<br />

resolver dudas al instante,<br />

Autora: Milvia Solano de Rodríguez

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