I edición - Tribunal Electoral
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Octubre 2012 - 1ra. <strong>edición</strong> Año 11. No. 116<br />
Reportaje especial<br />
La celebración de<br />
matrimonios en el TE<br />
En reunión de seguimiento de PLAGEL<br />
Analizan avances del proceso electoral<br />
La celebración e inscripción<br />
de matrimonios están entre<br />
las diversas tareas que<br />
realiza el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong><br />
de Panamá.<br />
Más-9<br />
De iz. a der. Santana Díaz, Osman Valdés, Coordinadores del PLAGEL, los magistrados Eduardo Valdés Escoffery,<br />
Gerardo Solís, Ersamo Pinilla C. y Fausto Fernández, Presidente de los Delegados <strong>Electoral</strong>es.<br />
Para el mes de marzo del 2013 estará listo<br />
el decreto reglamentario de las elecciones<br />
generales del 2014, anunciaron las autoridades<br />
del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> durante la segunda<br />
reunión de coordinación del Plan General<br />
de Elecciones, PLAGEL, convocada para dar<br />
seguimiento a la planificación de los próximos<br />
comicios donde se escogerán al presidente,<br />
diputados, alcaldes y representantes de<br />
corregimientos de todo el país.<br />
Magistrados transmiten mensaje de unidad a colaboradores<br />
Más-2<br />
Dirección de Comunicación<br />
Teléfonos: 507-8297 / 507-82-41 Fax: 507-8522
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Viene de la portada<br />
De acuerdo al Código<br />
<strong>Electoral</strong>, este decreto<br />
debe ser promulgado un<br />
año antes de las elecciones<br />
generales de mayo, no<br />
obstante, “lo tendremos<br />
listo para marzo del otro<br />
año, es decir, con 14<br />
meses de anticipación a<br />
las votaciones del 2014”,<br />
informaron los magistrados<br />
Gerardo Solís, Eduardo<br />
Valdés Escoffery y Erasmo<br />
Pinilla C.<br />
El contenido de la Ley 54,<br />
publicada en Gaceta Oficial el<br />
17 de septiembre del 2012,<br />
mediante la cual se reforman<br />
algunos artículos del Código<br />
<strong>Electoral</strong> fue analizado<br />
por los magistrados,<br />
los responsables y<br />
corresponsables de las 26<br />
comisiones que integran el<br />
PLAGEL, en este encuentro<br />
donde cada uno informó los<br />
avances obtenidos en sus<br />
respectivas tareas.<br />
Ante las interrogantes de<br />
los funcionarios sobre la<br />
manera de aplicar estas<br />
nuevas reformas, los<br />
magistrados enfatizaron<br />
que el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>,<br />
como es tradicional,<br />
aplicará la norma con<br />
estricto apego a la ley.<br />
“La única manera de<br />
enfrentar los riesgos<br />
y peligros del proceso<br />
electoral que se avecina, es<br />
que todos los colaboradores<br />
se mantengan como<br />
hasta ahora lo han<br />
hecho, con neutralidad e<br />
imparcialidad”, destacó<br />
Gerardo Solís, magistrado<br />
presidente del TE, quien<br />
aprovechó el momento<br />
para agradecer y despedirse<br />
de los funcionarios y de la<br />
institución en general.<br />
El PLAGEL inició<br />
oficialmente, el 4 de<br />
mayo de 2012, en un<br />
acto donde se definieron<br />
los lineamientos para la<br />
planificación, supervisión,<br />
control y evaluación del<br />
proceso electoral que<br />
culmina con las elecciones<br />
del 4 de mayo del 2014.<br />
2
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Durante gira a nivel nacional<br />
Magistrados transmiten mensaje de unidad a colaboradores<br />
Los magistrados del <strong>Tribunal</strong><br />
<strong>Electoral</strong> y directores<br />
sustantivos llevaron a cabo<br />
una gira por diferentes<br />
provincias del país, con el<br />
objetivo de intercambiar<br />
impresiones cara a cara con<br />
los directores regionales y<br />
con funcionarios, además<br />
de transmitirles un<br />
mensaje de unidad para el<br />
fortalecimiento de la mística<br />
en la labor institucional<br />
frente al reto que<br />
representan las elecciones<br />
generales del 4 de mayo del<br />
2014.<br />
En cada reunión de trabajo<br />
los colaboradores tuvieron la<br />
Los tres magistrados en compañía del presidente de Delegados <strong>Electoral</strong>es, Fausto Fernández<br />
oportunidad de manifestar<br />
a los magistrados Gerardo<br />
Solís, Eduardo Valdés<br />
Escoffery y Erasmo Pinilla<br />
C., y directores sustantivos,<br />
lo que sentían al ser parte<br />
de una institución que,<br />
con el pasar del tiempo,<br />
ha logrado cimentar su<br />
imagen pública a través de<br />
la realización de elecciones<br />
transparentes donde se<br />
ha respetado la voluntad<br />
popular.<br />
Durante estos encuentros,<br />
que abarcaron las provincias<br />
de Bocas del Toro, Chiriquí,<br />
Veraguas, Los Santos,<br />
Herrera y Panamá, los<br />
colaboradores dialogaron<br />
sin intermediarios con<br />
las máximas autoridades,<br />
ocasión que sirvió para<br />
reforzar el compromiso<br />
de seguir trabajando<br />
hombro a hombro, para<br />
Reunión de regionales de Los Santos y Herrera<br />
que la institución siga siendo<br />
timbre de orgullo para todos<br />
los panameños.<br />
La gira de trabajo fue<br />
aprovechada para recorrer<br />
los sitios donde se<br />
construyen algunas sedes<br />
del TE, destacando entre<br />
estas la que albergará la<br />
sede regional de Bocas<br />
del Toro, ubicada en Plaza<br />
Changuinola y las nuevas<br />
sedes distritales de Parita,<br />
en Herrera y de La Villa de<br />
Los Santos. Los magistrados<br />
y directores nacionales del<br />
Registro Civil, de Cedulación<br />
y de Organización <strong>Electoral</strong><br />
planifican visitas al resto de<br />
las direcciones regionales<br />
pendientes.<br />
Reunión con colaboradores de las regionales de Arraiján, Panamá<br />
Centro y San Miguelito Y Panamá Este.<br />
3<br />
La comitiva que recorrió las regionales del país se trasladó en un<br />
avión del SENAN
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Promovidos por Civitas Panamá y el TE<br />
Líderes estudiantiles presentan proyectos en beneficio de su<br />
comunidad<br />
tienen la tarea de capacitar<br />
a los estudiantes de escuelas<br />
oficiales, para que se conviertan<br />
en ciudadanos participativos<br />
en la solución de problemas<br />
comunitarios.<br />
La jefa de capacitación, Carmen de Cárcamo, se<br />
dirige a los estudiantes y al público presente.<br />
Estudiantes de más de 150<br />
escuelas públicas de todo<br />
el país, que participan en el<br />
Proyecto Ciudadano “Cuna de<br />
Líderes”, dirigido por Civitas<br />
Panamá, el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong><br />
y el Ministerio de Educación,<br />
presentaron su plan de acción<br />
en beneficio de la comunidad y<br />
de la escuela, durante la X Feria<br />
Nacional Ciudadana, llevada a<br />
cabo en la ciudad de Santiago,<br />
provincia de Veraguas.<br />
Previo a esta actividad, se organiza<br />
una jornada de capacitación en<br />
época de vacaciones, dirigida<br />
a los docentes que a su vez,<br />
Por más de diez años, Civitas<br />
Panamá y el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong><br />
con la colaboración del Ministerio<br />
de Educación, organizan esta<br />
Feria Nacional Ciudadana “Cuna<br />
de Líderes”, donde miles de<br />
jóvenes se preparan, desde<br />
temprana edad para hacer<br />
propuestas de políticas públicas<br />
para solucionar los problemas<br />
que afectan a las comunidades y<br />
centros educativos, de manera<br />
que los mejores proyectos sean<br />
sustentados y presentados<br />
ante la Asamblea Juvenil de<br />
Diputados, como un proyecto<br />
de Ley.<br />
Estudiantes de las escuelas participantes presentan sus proyectos ante el jurado<br />
4
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Diplomado Internacional de Liderazgo y Estrategias <strong>Electoral</strong>es<br />
La magistrada suplente Lourdes González<br />
Mendoza fue la oradora de fondo en el acto<br />
de inauguración.<br />
Por cuarto año consecutivo, inició el<br />
Diplomado Internacional de Liderazgo<br />
y Estrategias <strong>Electoral</strong>es, organizado<br />
por el Instituto para la Consolidación<br />
de la Democracia y con el auspicio del<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>.<br />
El diplomado cuenta además con el<br />
apoyo de la Universidad Latina de<br />
Panamá, el PNUD y ONU Mujeres,<br />
(entidad de las Naciones Unidas<br />
para la Igualdad de Género y<br />
Empoderamiento de las Mujeres) y<br />
desde sus inicios, se ha caracterizado<br />
por brindar capacitación a la población<br />
femenina que participa en la política<br />
o que desea prepararse en esta<br />
ciencia; pero en esta cuarta versión,<br />
se ha dado cabida a la participación<br />
de la población masculina.<br />
Durante el acto de inauguración, el<br />
pasado 28 de septiembre, hicieron<br />
uso de la palabra la magistrada<br />
suplente del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>,<br />
Lourdes González Mendoza, quien<br />
expuso sobre “El empoderamiento<br />
y liderazgo”, y como invitada<br />
internacional, la política mejicana<br />
Beatriz Paredes Rangel.<br />
El diplomado que se desarrolla en el<br />
auditórium de la Universidad Latina<br />
de Panamá y concluye en el mes de<br />
diciembre, cuenta con la participación<br />
de expositores nacionales e<br />
internacionales, versados en el tema<br />
de liderazgo y estrategias electorales,<br />
entre ellos, la magistrada suplente<br />
del TE, Yara Campos, quien inició<br />
el primer módulo con el tema “Las<br />
Elecciones Reales en Panamá”.<br />
Cerca de 55 participantes de<br />
diferentes partidos políticos,<br />
independientes y concejales, asisten<br />
a este diplomado, coordinado por<br />
Gloria Young, en representación del<br />
Instituto para la Consolidación de<br />
la Democracia.<br />
5<br />
Participantes del diplomado.
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Plagel al día<br />
Para producir Padrón Preliminar <strong>Electoral</strong><br />
Comunidades de difícil acceso en Chilibre se beneficiaron de gira<br />
Del 5 al 10 de octubre de 2012 las<br />
direcciones regionales de Registro Civil,<br />
Cedulación y Organización <strong>Electoral</strong><br />
del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> realizaron<br />
una gira conjunta a la comunidad de<br />
San Juan de Pequení, ubicada en el<br />
corregimiento de Chilibre, iniciativa<br />
que cumple con la política de la institución<br />
de acercar los servicios a las<br />
comunidades de difícil acceso para<br />
evitarle a sus pobladores gastos adicionales<br />
de transporte al acudir a las<br />
oficinas distritales más cercanas.<br />
Durante la jornada se brindaron servicios<br />
de inscripción de nacimientos,<br />
trámites de cédula juvenil, renovación,<br />
renovación fuera de periodo,<br />
cédula por primera vez, por primera<br />
vez pasados de edad y plástico defectuoso,<br />
además de realizarse verificación<br />
de residencias y cambios de<br />
residencias.<br />
Por espacio de seis días, el personal<br />
de Cedulación, de Registro Civil y Organización<br />
<strong>Electoral</strong> también ofreció<br />
estos servicios en varias comunidades<br />
aledañas de San Juan de Pequení,<br />
entre ellas, Peñas Blancas, Victoriano<br />
Lorenzo, La Tranquilla, Emberá<br />
Drúa, Paraná Purú, Tusipono, Mono<br />
Congo, Quebrada Fea y La Bonga.<br />
Gira en comunidades apartadas de Los Santos<br />
La comunidad residente en los<br />
distritos de Macaracas y Tonosí<br />
de la provincia de Los Santos tuvo<br />
la oportunidad de tramitar sus<br />
cédulas, inscribir nacimientos y<br />
cambios de residencias, durante<br />
una gira conjunta efectuada del 12<br />
al 14 de octubre por las direcciones<br />
regionales de Cedulación, Registro<br />
Civil y Organización <strong>Electoral</strong> del<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>.<br />
Con estas giras la institución busca<br />
brindar sus servicios a las personas<br />
que viven en áreas apartadas para<br />
evitarles gastos adicionales de<br />
transporte, al tener que ir a las<br />
oficinas distritales para hacer sus<br />
trámites.<br />
6
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Plagel al día<br />
Actulizan a personas con discapacidad<br />
Les tramitan y entregan cédula en residencias<br />
Unos 19 trámites para la toma de<br />
fotografía y entrega de cédulas de<br />
manera directa en las residencias<br />
de personas encamadas o con<br />
discapacidad, ha efectuado, en<br />
lo que va del año la dirección<br />
regional de Cedulación del<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> de la provincia<br />
de Herrera.<br />
Gracias a este trabajo que<br />
contribuye con la Actualización y<br />
Depuración del Registro <strong>Electoral</strong><br />
que lleva adelante el TE en todo el<br />
territorio nacional, las personas con<br />
discapacidad reciben importantes y<br />
significativos beneficios, ya que al<br />
adquirir sus cédulas, ellos pueden<br />
incorporarse a la vida ciudadana<br />
y acceder a los servicios públicos,<br />
informó Adalberto Chávez, director<br />
regional de Cedulación, en la<br />
provincia de Herrera.<br />
Otro beneficio de recibir el servicio<br />
directamente en sus residencias, es<br />
que pueden ahorrarse el costo que<br />
implicaría tener que trasladarse del<br />
sitio donde viven hacia cualquier<br />
instalación de la entidad, agregó.<br />
Recientemente, Isbaal Israel<br />
Quintero Quintero y Roger Nerel<br />
González Gaitán, dos jóvenes<br />
herreranos que presentan<br />
discapacidad, fueron visitados por<br />
colaboradores de la regional de<br />
Herrera, para tomarles la fotografía<br />
de las cédulas en sus propias casas,<br />
evitándoles tener que movilizarse a<br />
las instalaciones del TE.<br />
Los funcionarios de Cedulación<br />
de Herrera, destaca el director<br />
de esta regional, inspirados en<br />
los postulados de las políticas y<br />
objetivos de calidad del <strong>Tribunal</strong><br />
<strong>Electoral</strong>, llegan a las comunidades<br />
más apartadas de la provincia,<br />
brindando los servicios tanto<br />
de trámite de cédulas como<br />
de entrega de este documento<br />
de identidad alas personas con<br />
discapacidad,como a las que nunca<br />
han sacado suscédulas, pese a<br />
contar con la mayoría de edad.<br />
Toma de foto del joven Isbaal Quintero, en su residencia localizada en el distrito de Pesé, de Herrera.<br />
7
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Evalúan aplicación del voto electrónico en el congreso ordinario<br />
del PRD<br />
Una reunión de evaluación se<br />
desarrolló entre los magistrados del<br />
TE y dirigentes del PRD para analizar<br />
los resultados del IX Congreso que<br />
llevó a cabo ese colectivo, el 26 de<br />
agosto de 2012.<br />
El presidente de la Comisión Nacional<br />
de Elecciones del PRD, Rodolfo<br />
Stanziola, dijo sentirse orgulloso de<br />
haber utilizado el voto electrónico<br />
en esa contienda interna, ya que la<br />
herramienta tecnológica permitió<br />
que el proceso se desarrollara con<br />
transparencia, toda vez que nadie<br />
cuestionó los resultados. Con este<br />
novedoso sistema tecnológico,<br />
el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> busca la<br />
transparencia y la rapidez en cada<br />
proceso”, opinó.<br />
pedido por su dirigencia, pero a juicio<br />
de los perredistas la demora que se<br />
dio fue por varios factores ajenos<br />
al <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>. Sin embargo,<br />
el escrutinio fue rápido. Por lo que<br />
el presidente de la Comisión de<br />
Elecciones del PRD descarta que el<br />
atraso haya sido por fallas del sistema<br />
tecnológico, y lo atribuyó a factores<br />
de logística, procedimiento y a la<br />
complejidad de la votación hasta por<br />
21 cargos.<br />
La dirigencia del PRD, reunida con<br />
los magistrados Eduardo Valdés<br />
Escoffery y Erasmo Pinilla, mostró su<br />
satisfacción por la iniciativa del TE<br />
de hacer esta reunión de evaluación<br />
y llegar a conclusiones favorables<br />
después de cada actividad electoral<br />
interna.<br />
El voto electrónico que se aplicó el<br />
domingo 26 de agosto en el Congreso<br />
Ordinario del PRD fue un plan piloto<br />
Reunión de evaluación del voto electrónico con miembros de la Comisión<br />
Nacional de Elecciones de el PRD.<br />
8
Reportaje<br />
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
La celebración de matrimonios, otra<br />
de las tareas del TE<br />
Por: Manuela Cosme<br />
La celebración e inscripción de matrimonios están entre las<br />
diversas tareas que realiza el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> de Panamá.<br />
En el caso de las inscripciones de<br />
los enlaces matrimoniales, estas<br />
se efectúan desde la creación de la<br />
Dirección Nacional de Registro Civil,<br />
en 1912. Mientras que a partir del<br />
2006, el Registro Civil fue facultado<br />
por ley también para celebrar<br />
matrimonios civiles en el país y los<br />
magistrados del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong>,<br />
desde el 2007.<br />
Esta facultad le fue otorgada<br />
mediante la Ley 31 de 25 de julio<br />
de 2006, “Que regula el registro de<br />
los hechos vitales y demás actos<br />
jurídicos relacionados con el estado<br />
Celebración de boda civil por la magistrada suplente Lourdes González Mendoza<br />
civil de las personas, y reorganiza la<br />
Dirección Nacional del Registro Civil<br />
del <strong>Tribunal</strong>”.<br />
Los funcionarios autorizados para<br />
celebrar matrimonios, de acuerdo a<br />
ley que le concede esta facultad al<br />
TE, son los magistrados, el director y<br />
subdirector nacional del Registro Civil<br />
y el Director regional de Registro Civil.<br />
Fuera de esta entidad, celebran<br />
matrimonio, además, el juez<br />
municipal civil y municipal de familia,<br />
los notarios públicos, los sacerdotes<br />
de la Iglesia Católica o los ministros<br />
de los cultos religiosos con personería<br />
jurídica en la República de Panamá y<br />
los agentes consulares o diplomáticos<br />
de la República que estén facultados<br />
9
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Celebración de matrimonios masivos<br />
en los casos de panameños en el<br />
extranjero.<br />
Acta de matrimonio debe<br />
enviarse a Registro Civil<br />
El acta de celebración de la boda<br />
debe ser enviada por vía oficial al<br />
Registro Civil para su inscripción,<br />
según lo establece el artículo 71<br />
del Código de la Familia. “Por<br />
ningún motivo o causa debe<br />
entregarla a las partes”, advierte<br />
Eleazar Moreno, asesor legal de<br />
la Dirección Nacional de Registro<br />
Civil.<br />
Según el Código de la Familia, el<br />
matrimonio religioso surte los<br />
mismos efectos que el civil. En<br />
esta misma norma se establece<br />
que existen matrimonios<br />
especiales como los denominados<br />
matrimonios por poder; el<br />
matrimonio en inminente peligro<br />
de muerte; el matrimonio a<br />
bordo de un buque o aeronave de<br />
bandera panameña; el matrimonio<br />
de hecho y el matrimonio en los<br />
grupos indígenas.<br />
El TE solo puede celebrar tres<br />
matrimonios especiales<br />
De estos tipos de matrimonio,<br />
explica Moreno, el <strong>Tribunal</strong><br />
<strong>Electoral</strong> únicamente puede<br />
celebrar el matrimonio por poder;<br />
el matrimonio en inminente<br />
peligro de muerte y el matrimonio<br />
de hecho voluntario entre vivos.<br />
10<br />
El matrimonio por poder es el que<br />
podrá contraerse, de acuerdo al<br />
Código de Familia, “compareciendo<br />
ante el funcionario y dos testigos sin<br />
tacha legal, uno de los contrayentes<br />
y la persona a quien el ausente le<br />
hubiere otorgado poder especial<br />
por escritura pública…”<br />
El <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> también<br />
está facultado para celebrar el<br />
matrimonio en inminente peligro<br />
de muerte. “El funcionario<br />
autorizado, en presencia de dos<br />
testigos idóneos, celebrará el<br />
matrimonio en el caso de que uno<br />
o ambos contrayentes, se hallasen<br />
en inminente peligro de muerte”,<br />
destaca el Código de la Familia.<br />
Otro de los tipos de matrimonios<br />
especiales que puede ordenar su<br />
inscripción mediante Resolución<br />
la Dirección Nacional o las
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Reportaje<br />
Direcciones Regionales del Registro<br />
Civil es “el matrimonio de hecho<br />
voluntario entre vivos”. El Código de<br />
la Familia, define el matrimonio de<br />
hecho como “La unión de hecho entre<br />
personas legalmente capacitadas<br />
para contraer matrimonio, mantenida<br />
durante cinco años consecutivos<br />
en condiciones de singularidad y<br />
estabilidad, surtirá todos los efectos<br />
del matrimonio civil”.<br />
Dentro de los matrimonios de hecho,<br />
la legislación panameña autoriza<br />
el matrimonio con uno o los dos<br />
convivientes fallecidos, siempre y<br />
cuando, el otro conviviente o una<br />
persona interesada en el caso de los<br />
dos convivientes fallecidos presente<br />
la solicitud formal ante el Juzgado<br />
Seccional de Familia, lo mismo que<br />
cuando uno de los convivientes<br />
lo solicita y el otro conviviente se<br />
opone.<br />
Moreno explica que si se comprueba<br />
la existencia de la unión de hecho de<br />
los convivientes, el Juez Seccional de<br />
Familia, mediante resolución, ordena<br />
entonces al Registro Civil del <strong>Tribunal</strong><br />
<strong>Electoral</strong> que lo inscriba como<br />
matrimonio.<br />
Requisitos para solicitar la<br />
inscripción<br />
Una vez desarrollado el matrimonio,<br />
para que sea legalizado, debe<br />
El acta debe de matrimonio debe<br />
enviarse a Registro Civil<br />
registrarse el acto de celebración en<br />
el Registro Civil. Adicional al acta,<br />
deben presentarse los documentos<br />
sustentadores de la celebración del<br />
matrimonio, como los certificados<br />
de soltería y nacimiento de los<br />
contrayentes y certificado de salud<br />
prenupcial, copia de cédula de los<br />
contrayentes y de los testigos.<br />
La celebración del matrimonio es<br />
un acto gratuito, a excepción de los<br />
matrimonios efectuados a domicilio o<br />
fuera de las horas hábiles de trabajo.<br />
También es gratuito el servicio de<br />
inscripción del matrimonio y se<br />
brinda en horario de 7:00 a.m. a<br />
3:00 p.m. en el caso de la Dirección<br />
Regional de Panamá y en el resto de<br />
las oficinas regionales y distritales, el<br />
horario es de 7:30 a.m. a 3:30 p.m.<br />
11
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
En el <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> de Panamá nos<br />
comprometemos a que nuestras acciones se<br />
mantengan siempre enmarcadas en la defensa<br />
de los principios democráticos y éticos,<br />
apegados al cumplimiento de la Constitución<br />
y la ley encaminados a:<br />
Dirigir y fiscalizar la inscripción de Hechos<br />
Vitales y Actos Jurídicos relacionados con<br />
el estado civil de las personas.<br />
Garantizar con precisión la identificación<br />
de las personas registradas en la<br />
institución.<br />
Garantizar la libertad, honradez y eficacia<br />
del sufragio popular.<br />
Interpretar y reglamentar objetivamente<br />
la Ley <strong>Electoral</strong>.<br />
Garantizar el ejercicio de los derechos de<br />
los partidos políticos y candidatos<br />
independientes para que expresen la<br />
pluralidad política para el<br />
perfeccionamiento de la democracia.<br />
Administrarcon transparencia y equidad<br />
la justicia penal electoral.<br />
Mejorar continuamente los servicios que<br />
se prestan, apoyados en la<br />
descentralización y el uso de tecnologías<br />
confiables y efectivas.<br />
Contribuir a la educación, participación<br />
cívica-electoral y fortalecimiento de<br />
nuestra democracia, para dejar el legado<br />
de un mejor país para las generaciones<br />
futuras.<br />
Los Objetivos de Calidad Generales del<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> son:<br />
Cumplir principios democráticos y<br />
éticos<br />
Ofrecer Servicios Públicos confiables<br />
Contribuir a la sociedad<br />
Satisfacer al cliente<br />
12
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Notirrápidas<br />
Reunión de la Comisión Permanente de<br />
Transparencia<br />
La Comisión Permanente de<br />
Transparencia del <strong>Tribunal</strong><br />
<strong>Electoral</strong> se reunió el jueves 27<br />
de septiembre, para evaluar y<br />
velar por el cumplimiento de<br />
la Ley 6 en la gestión pública,<br />
por parte de la institución.<br />
En esa ocasión, se hizo una<br />
revisión del contenido que<br />
debe ser de acceso público<br />
en el Sitio web de la entidad.<br />
También se mencionó que<br />
dentro de los planes a corto<br />
plazo, se contempla la creación<br />
de un boletín informativo<br />
Reunión mensual de la Comisión Permanente de Transparencia<br />
que sirva para la divulgación<br />
específica y promoción del<br />
trabajo que realiza esta<br />
comisión, que actualmente<br />
está adscrita a la Dirección de<br />
Integridad institucional del TE.<br />
Trámites de cédulas en Colegio Nuestra Señora del Carmen<br />
Colaboradores del <strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> participaron de la Feria Familiar del Colegio Nuestra<br />
Señora del Carmen, donde realizaron 63 trámites de cédulas juveniles a un costo especial.<br />
13
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Ultiman detalles para votación electrónica en El Bebedero<br />
A fin de ultimar detalles<br />
sobre el sistema de<br />
votación electrónica que<br />
se pondrá en práctica en<br />
las nuevas elecciones para<br />
escoger al representante<br />
del corregimiento de El<br />
Bebedero, el TE efectuó<br />
un simulacro con el equipo<br />
que se utilizará el próximo<br />
28 de octubre en esos<br />
comicios, con el objeto de<br />
probar la funcionalidad de<br />
la plataforma tecnológica.<br />
El simulacro se llevó a<br />
cabo con la participación<br />
de colaboradores del<br />
TE y se desarrolló en las<br />
direcciones de Finanzas,<br />
Organización <strong>Electoral</strong> y<br />
Registro Civil. Adicional a<br />
estas pruebas, los electores<br />
El Bebedero, que aparecen<br />
registrados en el Padrón<br />
<strong>Electoral</strong>, serán capacitados<br />
en su centro de votación<br />
por funcionarios de la<br />
institución antes de las<br />
elecciones, del sábado 20 al<br />
sábado 27 de octubre, a fin<br />
de que estén debidamente<br />
instruidos al momento<br />
de ejercer su derecho al<br />
sufragio mediante este<br />
sistema de votación, que<br />
ya fue puesto en práctica<br />
en las pasadas elecciones<br />
del 4 de diciembre de 2011.<br />
Simulacro de voto electrónico<br />
TE patrocina libro “La Villa de<br />
Los Santos y el Padrón de 1774”<br />
Como un aporte a la cultura<br />
y a la educación, el <strong>Tribunal</strong><br />
<strong>Electoral</strong>, conjuntamente<br />
con el escritor panameño<br />
Alberto A. Arjona Osorio,<br />
unen esfuerzo y lanzarán<br />
a la luz pública el libro<br />
“La Villa de Los Santos<br />
y el Padrón de 1774”, el<br />
cual será presentado el<br />
10 de noviembre de 2012,<br />
durante el tradicional<br />
acto solemne del Consejo<br />
Municipal de la Villa de Los<br />
Santos, en conmemoración<br />
del Mes de la Patria.<br />
En la proxima <strong>edición</strong><br />
estaremos ampliando<br />
detalles de esta interesante<br />
obra patrocinada por el TE.<br />
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Boletín Informativo<br />
Octubre 2012
Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Algo de Historia<br />
Sociales<br />
América: un mundo<br />
que no era nuevo<br />
Por: Roger Serrano<br />
“Llora como mujer lo que no supiste<br />
defender como hombre” esas palabras<br />
fueron dichas por la madre de Boabdil,<br />
rey de Granada, el 2 de enero de 1492,<br />
cuando los Reyes Católicos Fernando e<br />
Isabel entraron triunfantes, acabando<br />
con el último bastión de resistencia<br />
musulmana en España.<br />
Como la política religiosa estaba<br />
encaminada a eliminar las influencias<br />
heréticas de los infieles según el<br />
pensamiento de la Santa Inquisición,<br />
el 2 de agosto del mismo año, se hace<br />
efectivo el edicto de expulsión de los<br />
judíos de España.<br />
El Puerto de Palos estaba abarrotado.<br />
Mientras los expulsados judíos, llorando,<br />
se hacían de embarcaciones para dejar<br />
para siempre sus casas en la península.<br />
En ese mismo escenario, otras personas<br />
se preparaban para descubrir un camino<br />
a las Indias Occidentales, en busca de<br />
azúcar, esclavos, carne, especias y oro,<br />
bajo la conducción del genovés Cristóbal<br />
Colón, quien había recibido información<br />
de un náufrago, de la existencia de otras<br />
tierras, navegando hacia occidente.<br />
El 12 de octubre de 1492, Rodrigo de<br />
Triana, entona un grito que suena como<br />
música de salvación a los oídos del<br />
Almirante: ¡Tierra a la vista! y ocurre el<br />
milagro para los españoles y empieza el<br />
dolor para los naturales del continente<br />
conocido y descubierto.<br />
El encuentro de culturas le dio a España,<br />
oro, tierras, esclavos, maíz, papas.<br />
Los naturales conocieron el dominio<br />
europeo de su mundo que no era nuevo.<br />
Pasaron al olvido las grandes urbes<br />
que superaban los 150,000 habitantes,<br />
los calendarios mayas, la escritura,<br />
las construcciones monumentales, las<br />
matemáticas astronómicas y fueron<br />
presentados como seres infrahumanos<br />
ante los europeos, casi como animales.<br />
Hoy los hombres se han reconciliado<br />
y perdonado los yerros del pasado y la<br />
América despierta recibe el áureo color<br />
de la libertad y la prosperidad… ¡Que<br />
viva América!<br />
Escogen a Rey y Reina<br />
del TRIBEL<br />
En un ambiente de mucha alegría los<br />
niños Adrián Ibarra de 2 años y Khadija<br />
Ramos de 5 años fueron escogidos<br />
como el rey y la reina del COIF TRIBEL<br />
del TE.<br />
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Boletín Informativo<br />
Octubre 2012<br />
Magistrado Presidente<br />
Gerardo Solís<br />
Magistrado Vicepresidente<br />
Eduardo Valdés Escoffery<br />
Magistrado Vocal<br />
Erasmo Pinilla C.<br />
Magistrada Suplente<br />
Yara I. Campo B.<br />
Magistrada Suplente<br />
Sharon Sinclaire de dumanoir<br />
Magistrada Suplente<br />
Lourdes González M.<br />
Director de Comunicación<br />
Humberto Castillo M.<br />
Subdirector<br />
Jorge Bravo<br />
Editor del Mes<br />
Manuela Cosme<br />
Periodistas<br />
Manuela Cosme<br />
Nadhia Miranda<br />
Daniel Carrasco<br />
Itzamara Serracín<br />
Gustavo Hernández<br />
Asistentes<br />
Patricia González Castillero<br />
Nicolle Ramos<br />
Fotografía<br />
Roger Serrano<br />
Elena Mc Lean<br />
Justo Marín<br />
Asesor de Fotografía<br />
Tomás Mosquera<br />
Jefa de Diseño<br />
Cynthia Paolini<br />
Diseño Gráfico<br />
Víctor M. Castillo G.<br />
Corrector de estilo<br />
Simón Bolívar Pinto<br />
Edúcate<br />
Para consultas: spinto@tribunal-electoral.gob.pa<br />
17<br />
Profe. Simón Bolívar Pinto<br />
Correcciones idiomáticas<br />
ERRORES DEL LENGUAJE<br />
“LOS DEQUEÍSMOS”<br />
DEQUEÍSMO: Error que consiste en el uso indebido de la<br />
construcción “de que” cuando no es necesaria.<br />
(“DE QUE”)<br />
Formas incorrectas<br />
1.Pensamos de que es importante analizarte.<br />
2.Opino de que debemos llegar temprano.<br />
3.Creo de que los participantes cumplirán.<br />
4.Hemos propuesto de que ustedes participen.<br />
5.Han observado de que ellos son respetuosos.<br />
Uso correcto de la forma que<br />
1.¿Qué pensamos? La respuesta correcta sería:<br />
• Pensamos que es importante analizarte.<br />
2.¿Qué opino?<br />
• Opino que debemos llegar temprano.<br />
3.¿Qué creo?<br />
• Creo que los participantes cumplirán.<br />
4.¿Qué hemos propuesto?<br />
• Hemos propuesto que los jóvenes participen.<br />
5.¿Qué han observado?<br />
• Han observado que ellos son respetuosos.<br />
Uso correcto de la forma de que<br />
1.¿De qué se quejan?<br />
• Nos quejamos de que hace mucho frío.<br />
2.¿De qué estamos satisfechos?<br />
• Estamos satisfechos de que participes.<br />
3.¿De qué se dieron cuenta?<br />
• Se dieron cuenta de que llegó trde.<br />
4.¿De qué informaron al joven?<br />
• Le informaron de que era el ganador.<br />
5.¿Qué le informaron al joven?<br />
• Le informaron que era el ganador<br />
Fuente bibliográfica: Manual para<br />
resolver dudas al instante,<br />
Autora: Milvia Solano de Rodríguez