PoblaciÃ³n de Buenos Aires - Buenos Aires Ciudad

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Gonzalo Rodríguez Los resultados definitivos corregidos del último censo 4 indican que la Ciudad de Buenos Aires contaba en 2001 con 2.995.805 habitantes, apenas un uno por ciento más que diez años antes (Cuadro 3). En contraste, los 24 partidos del Gran Buenos Aires vieron incrementada su población de manera más significativa (9,2%). Este hecho puede leerse como una continuidad del relativo estancamiento poblacional que afecta a la ciudad central —el cual ya lleva alrededor de cinco décadas— pero acompañado por un proceso de continua expansión y densificación de la Aglomeración Gran Buenos Aires. Cuadro 3 Población total. Ciudad de Buenos Aires y 24 partidos del g b a, 1991-2001 Ciudad Autónoma de Buenos Aires 24 Partidos del Gran Buenos Aires 1991 2001 Variación absoluta Variación relativa 2.965.403 2.995. 805 29.994 1,00% 7.952.624 8.684.437 731.813 9,20% Fuente: i n d e c, Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 e i n d e c, 2005. Los cambios en la distribución de los grupos sociales en el espacio urbano que analizaremos más adelante deben comprenderse en el contexto de las profundas transformaciones experimentadas por la Argentina durante la década de 1990. Entre fines de los 80 y hasta la crisis de diciembre de 2001, la Argentina fue escenario 4 Los altos niveles de subenumeración que presentó el Censo 2001 obligaron a las autoridades del organismo de estadística a realizar posteriores estimaciones corregidas. Aunque poco difundidos, estos datos y la metodología empleada para su estimación pueden consultarse en i n d e c, Metodologías aplicadas para estimar la cobertura de población en el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2001, Serie Análisis Demográfico, nª 32, 2005 y en los Informes de Resultados Nª 163, 164, 187, 194 y 195 de la Dirección General de Estadísticas y Censos–g c b a, 2005. del desmantelamiento del Estado de Bienestar, el Plan de Convertibilidad, las privatizaciones, la apertura externa de la economía y la desindustrialización. Desde ciertos enfoques, se destaca que en términos económicos se produjo un aumento sostenido de la productividad y el pbi y que la Argentina se convirtió en destino privilegiado de las inversiones extranjeras. Pero en la sociedad, y luego de un primer período de relativa prosperidad donde segmentos de las clases medias y altas se beneficiaron de la oferta de crédito para acceder a servicios y bienes de consumo, las reformas condujeron finalmente a los niveles más altos de desempleo en la historia del país y a un creciente descontento popular. Aunque en menor medida en relación con otras regiones del país, los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires acusaron el impacto de los procesos operados a nivel macroeconómico. Los Cuadros 4 y 5 muestran la evolución de algunos indicadores socioeconómicos para los años 1991 y 2001. La distribución del ingreso benefició principalmente a los sectores medios, en detrimento del quintil más pobre y el quintil más rico. La desocupación, que en 1991 era de apenas el 4,4%, trepó al 14,3% diez años más tarde, registrándose también un aumento en la tasa general de actividad y en los niveles de subocupación horaria entre los ocupados. Indicadores como el de hogares debajo de la línea de pobreza e indigencia también mostraron un incremento al cabo del período, aunque su comportamiento fue muy variable a lo largo de la década. A diferencia de los restantes indicadores socioeconómicos, el nivel educativo de los jefes de hogar —variable de segmentación socioeconómica empleada en este trabajo— mostró a lo largo del decenio una evolución notablemente positiva. El Cuadro 5 permite ver que existe, en términos generales, una mejora sustancial en el nivel educativo de los jefes de hogar: todas las categorías inferiores a secundario comple- 16 Población de Buenos Aires
Segregación residencial socioeconómica en la Ciudad to disminuyen su representación en términos absolutos y relativos, incrementándose correlativamente el peso de las categorías superiores. Esta evidente mejora en el nivel educativo es un fenómeno que puede responder a distintos factores, y no se debe entender mecánicamente como una movilidad social ascendente de jefes que mejoraron su nivel de instrucción. Antes bien, es probable que se explique por otros factores como las migraciones y el recambio generacional a partir de la constitución de nuevos hogares con jefes más jóvenes y mejor “instruidos” que sus padres y abuelos, en un contexto donde la educación pública y gratuita logró resistir los embates restrictivos y privatizadores y continuó operando como malla de contención para muchos jóvenes sin empleo o que siguieron viendo en la educación superior la mejor alternativa de movilidad social frente a la crisis y el deterioro de los salarios. Cuadro 4 Indicadores socioeconómicos seleccionados. Ciudad de Buenos Aires, 1991-2001 1991 2001 Variación Distribución del ingreso individual Empleo Quintil 1 4,80% 3,80% -1,0% Quintil 2 7,10% 8,30% 1,2% Quintil 3 12,50% 13,20% 0,7% Quintil 4 21,40% 21,60% 0,2% Quintil 5 54,20% 53,00% -1,2% Tasa de actividad 45,60% 50,20% 4,6% Desocupación 4,40% 14,30% 9,9% Subocupación 6,00% 11,80% 5,8% n b i Hogares con al menos un indicador de n b i 69.784 72.658 2.874 7,00% 7,10% 0,1% Pobreza Hogares por debajo de la Línea de Pobreza 6,80% 8,20% 1,4% Hogares por debajo de Línea de Indigencia 0,90% 2,00% 1,1% Fuente: i n d e c, e p h 1991 y 2001. Cuadro 5 Máximo nivel de instrucción del jefe de hogar. Ciudad de Buenos Aires, 1991-2001 1991 2001 Variación intercensal 1. Bajo 84.831 66.503 -18.328 Jefes de hogar sin estudios o con primario incompleto 8% 6% -22,0% 2. Medio bajo 429.087 336.269 -92.818 Jefes de hogar con primario completo o secundario incompleto 42% 33% -22,0% 3. Medio alto 316.537 375.595 59.058 Jefes de hogar con secundario completo o superior incompleto 31% 37% 19,0% 4. Alto 186.560 246.173 59.613 Jefes de hogar con estudios superiores completos 18% 24% 32,0% TOTAL 1.017.015 1.024.540 7.525 100% 100% 1,0% Fuente: i n d e c, Censo Nacional de Población y Vivienda 1991 y 2001. Año 5, número 8, octubre de 2008 17
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