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Informe Segundo Semestre 2003 - Banco Provincial

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parte de este informe.<br />

La aguda conflictividad política que ha estado presente<br />

en el país, sobre todo durante los últimos dos<br />

años, tomó derroteros más sosegados luego de la culminación<br />

del paro de las actividades productivas iniciado<br />

el 2 de diciembre de 2002 y que se prolongó<br />

hasta principios de febrero de <strong>2003</strong>. Posteriormente,<br />

la designación de las nuevas autoridades electorales y<br />

la posible activación del mecanismo constitucional de<br />

referendos revocatorios contra diversos funcionarios<br />

electos, mediante la recolección de firmas de electores<br />

conforme a las normas establecidas por el Consejo<br />

Nacional Electoral y cuya verificación está a cargo de<br />

este organismo, parecieran haber abierto el camino<br />

para que la controversia política se resuelva por la vía<br />

constitucional, democrática y electoral.<br />

Luego de la fuerte contracción que sufrió la economía<br />

venezolana en el primer trimestre de <strong>2003</strong>, con<br />

una variación anualizada de -27,7% del PIB, dicha<br />

variación, aunque muy negativa todavía, se redujo a -<br />

9,4% y -7,1% en el segundo y tercer trimestre del<br />

año, respectivamente, según cifras del <strong>Banco</strong> Central<br />

de Venezuela. Para explicar esta mejoría relativa de la<br />

actividad económica, hay que tener presente que los<br />

factores que más incidieron en el desplome económico<br />

de los primeros meses del año <strong>2003</strong>, vale decir, el<br />

paro de las actividades productivas y la lenta recuperación<br />

de éstas, así como la paralización casi total de<br />

la venta de divisas durante el primer trimestre, al inicio<br />

del control de cambio, no estuvieron presentes en<br />

el resto del año.<br />

El mercado cambiario continuó controlado aún<br />

cuando la recuperación de la actividad petrolera, ciertamente<br />

rápida, aunque se desconoce a qué porcentaje<br />

de su normalidad operativa, y la fortaleza de los<br />

precios petroleros en el mercado, permitieron la recuperación,<br />

también rápida, de las reservas internacionales<br />

del país. Aún así, el ritmo de adjudicación de<br />

divisas por parte de CADIVI aumentó al punto que el<br />

monto adjudicado durante el segundo semestre quintuplicó<br />

el correspondiente al primer semestre del año.<br />

En todo caso, el desempeño de los ingresos petroleros<br />

en un ambiente de restricción de divisas permitió el<br />

alza de los activos externos en poder del BCV<br />

(Reservas Internacionales y FIEM) en el orden de<br />

3.300 millones de dólares durante el segundo semestre<br />

de <strong>2003</strong>, a pesar de haberse realizado dos<br />

colocaciones de Bonos Globales de la República,<br />

denominados en dólares pero adquiridos en bolívares<br />

en el mercado domestico, lo cual le permitió al Ministerio<br />

de Finanzas la compra de 2.500 millones de<br />

dólares al BCV para operaciones de canje de deuda.<br />

Este comportamiento del sector externo, conjuntamente<br />

con una gestión fiscal expansiva evidenciada<br />

por un crecimiento del gasto primario del<br />

Gobierno Central de 126,2% en términos nominales y<br />

de 105,7%, en términos reales con respecto al primer<br />

semestre de <strong>2003</strong>, generaron una expansión de 56%<br />

de la Base Monetaria, que explica el crecimiento<br />

nominal experimentado por la liquidez en el orden de<br />

38,6%, a pesar de que el <strong>Banco</strong> Central de Venezuela<br />

mantuvo el signo restrictivo que caracterizó a la política<br />

monetaria durante el primer semestre, incrementando<br />

incluso levemente el monto bruto esterilizado<br />

en 6%.<br />

La expansión del gasto público hizo que el segundo<br />

semestre estuviera signado por una gestión fiscal<br />

mucho más activa, reflejada en un crecimiento del<br />

endeudamiento neto en Bs. 8,2 billones, mediante la<br />

colocación de Bs. 15,1 billones por medio de las distintas<br />

modalidades, de los que Bs. 6,8 billones alcanzaron<br />

el vencimiento estipulado en las emisiones<br />

correspondientes. El saldo de deuda que mantiene el<br />

Gobierno Central con los agentes domésticos se ubica<br />

en Bs. 22,6 billones, 57,7% superior al saldo correspondiente<br />

al cierre del pasado ejercicio fiscal.<br />

<strong>Informe</strong> del Consejo de Administración 9

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