Informe Segundo Semestre 2003 - Banco Provincial
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parte de este informe.<br />
La aguda conflictividad política que ha estado presente<br />
en el país, sobre todo durante los últimos dos<br />
años, tomó derroteros más sosegados luego de la culminación<br />
del paro de las actividades productivas iniciado<br />
el 2 de diciembre de 2002 y que se prolongó<br />
hasta principios de febrero de <strong>2003</strong>. Posteriormente,<br />
la designación de las nuevas autoridades electorales y<br />
la posible activación del mecanismo constitucional de<br />
referendos revocatorios contra diversos funcionarios<br />
electos, mediante la recolección de firmas de electores<br />
conforme a las normas establecidas por el Consejo<br />
Nacional Electoral y cuya verificación está a cargo de<br />
este organismo, parecieran haber abierto el camino<br />
para que la controversia política se resuelva por la vía<br />
constitucional, democrática y electoral.<br />
Luego de la fuerte contracción que sufrió la economía<br />
venezolana en el primer trimestre de <strong>2003</strong>, con<br />
una variación anualizada de -27,7% del PIB, dicha<br />
variación, aunque muy negativa todavía, se redujo a -<br />
9,4% y -7,1% en el segundo y tercer trimestre del<br />
año, respectivamente, según cifras del <strong>Banco</strong> Central<br />
de Venezuela. Para explicar esta mejoría relativa de la<br />
actividad económica, hay que tener presente que los<br />
factores que más incidieron en el desplome económico<br />
de los primeros meses del año <strong>2003</strong>, vale decir, el<br />
paro de las actividades productivas y la lenta recuperación<br />
de éstas, así como la paralización casi total de<br />
la venta de divisas durante el primer trimestre, al inicio<br />
del control de cambio, no estuvieron presentes en<br />
el resto del año.<br />
El mercado cambiario continuó controlado aún<br />
cuando la recuperación de la actividad petrolera, ciertamente<br />
rápida, aunque se desconoce a qué porcentaje<br />
de su normalidad operativa, y la fortaleza de los<br />
precios petroleros en el mercado, permitieron la recuperación,<br />
también rápida, de las reservas internacionales<br />
del país. Aún así, el ritmo de adjudicación de<br />
divisas por parte de CADIVI aumentó al punto que el<br />
monto adjudicado durante el segundo semestre quintuplicó<br />
el correspondiente al primer semestre del año.<br />
En todo caso, el desempeño de los ingresos petroleros<br />
en un ambiente de restricción de divisas permitió el<br />
alza de los activos externos en poder del BCV<br />
(Reservas Internacionales y FIEM) en el orden de<br />
3.300 millones de dólares durante el segundo semestre<br />
de <strong>2003</strong>, a pesar de haberse realizado dos<br />
colocaciones de Bonos Globales de la República,<br />
denominados en dólares pero adquiridos en bolívares<br />
en el mercado domestico, lo cual le permitió al Ministerio<br />
de Finanzas la compra de 2.500 millones de<br />
dólares al BCV para operaciones de canje de deuda.<br />
Este comportamiento del sector externo, conjuntamente<br />
con una gestión fiscal expansiva evidenciada<br />
por un crecimiento del gasto primario del<br />
Gobierno Central de 126,2% en términos nominales y<br />
de 105,7%, en términos reales con respecto al primer<br />
semestre de <strong>2003</strong>, generaron una expansión de 56%<br />
de la Base Monetaria, que explica el crecimiento<br />
nominal experimentado por la liquidez en el orden de<br />
38,6%, a pesar de que el <strong>Banco</strong> Central de Venezuela<br />
mantuvo el signo restrictivo que caracterizó a la política<br />
monetaria durante el primer semestre, incrementando<br />
incluso levemente el monto bruto esterilizado<br />
en 6%.<br />
La expansión del gasto público hizo que el segundo<br />
semestre estuviera signado por una gestión fiscal<br />
mucho más activa, reflejada en un crecimiento del<br />
endeudamiento neto en Bs. 8,2 billones, mediante la<br />
colocación de Bs. 15,1 billones por medio de las distintas<br />
modalidades, de los que Bs. 6,8 billones alcanzaron<br />
el vencimiento estipulado en las emisiones<br />
correspondientes. El saldo de deuda que mantiene el<br />
Gobierno Central con los agentes domésticos se ubica<br />
en Bs. 22,6 billones, 57,7% superior al saldo correspondiente<br />
al cierre del pasado ejercicio fiscal.<br />
<strong>Informe</strong> del Consejo de Administración 9