GuÃa de Administración del Riesgo - Universidad de Pamplona
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CONTEXTO ESTRATÉGICO<br />
Para la formulación y operacionalización <strong>de</strong> la política <strong>de</strong> administración<br />
<strong>de</strong>l riesgo es fundamental tener claridad <strong>de</strong> la misión institucional,<br />
sus objetivos y tener una visión sistémica <strong>de</strong> la gestión, <strong>de</strong> manera que no<br />
se perciba esta herramienta gerencial como algo aislado <strong>de</strong>l mismo accionar<br />
administrativo. Por en<strong>de</strong>, el diseño se establece a partir <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
los factores internos o externos a la entidad que pue<strong>de</strong>n general riesgos que<br />
afecten el cumplimiento <strong>de</strong> sus objetivos.<br />
Así, el anexo técnico <strong>de</strong>l Decreto 1599 <strong>de</strong> 2005 se <strong>de</strong>fine como “Elemento<br />
<strong>de</strong> Control, que permite establecer el lineamiento estratégico que orienta las<br />
<strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> la entidad pública, frente a los riesgos que pue<strong>de</strong>n afectar el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> sus objetivos producto <strong>de</strong> la observación, distinción y análisis<br />
<strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> circunstancias internas y externas que puedan generar eventos<br />
que originen oportunida<strong>de</strong>s o afecten el cumplimiento <strong>de</strong> su función, misión<br />
y objetivos institucionales”.<br />
Este contexto estratégico es la base para la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los riesgos en<br />
los procesos y activida<strong>de</strong>s. El análisis se realiza a partir <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong><br />
situaciones <strong>de</strong>l entorno <strong>de</strong> la entidad, tanto <strong>de</strong> carácter social, económico,<br />
cultural, <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n público, político, legal y/o cambios tecnológicos, entre<br />
otros; se alimenta también con el análisis <strong>de</strong> la situación actual <strong>de</strong> la entidad,<br />
basado en los resultados <strong>de</strong> los componentes <strong>de</strong> ambiente <strong>de</strong> control,<br />
estructura organizacional, mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> operación, cumplimiento <strong>de</strong> los planes y<br />
programas, sistemas <strong>de</strong> información, procesos y procedimientos y los recursos<br />
económicos, entre otros.<br />
Se recomienda la aplicación <strong>de</strong> varias herramientas y técnicas; por ejemplo:<br />
entrevistas estructuradas con expertos en el área <strong>de</strong> interés, reuniones con directivos<br />
y con personas <strong>de</strong> todos los niveles en la entidad, evaluaciones individuales<br />
usando cuestionarios, lluvias <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as con los servidores <strong>de</strong> la entidad, entrevistas<br />
e indagaciones con personas ajenas a la entidad, usar diagramas <strong>de</strong> flujo, análisis<br />
GUÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO<br />
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Departamento Administrativo <strong>de</strong> la<br />
FUNCIÓN PÚBLICA<br />
República <strong>de</strong> Colombia