GuÃa de Administración del Riesgo - Universidad de Pamplona
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I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> riesgos<br />
El proceso <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong>be ser permanente e interactivo,<br />
basado tanto en el resultado <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong>l Contexto Estratégico como en el<br />
proceso <strong>de</strong> planeación y <strong>de</strong>be partir <strong>de</strong> la claridad <strong>de</strong> los objetivos estratégicos<br />
<strong>de</strong> la entidad para la obtención <strong>de</strong> resultados.<br />
El Decreto 1599 <strong>de</strong> 2005 lo <strong>de</strong>fine como Elemento <strong>de</strong> Control, que posibilita<br />
conocer los eventos potenciales, estén o no bajo el control <strong>de</strong> la Entidad<br />
Pública, que ponen en riesgo el logro <strong>de</strong> su Misión, estableciendo los agentes<br />
generadores 1 , las causas y los efectos <strong>de</strong> su ocurrencia.<br />
La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los riesgos se realiza a nivel <strong>de</strong>l Componente <strong>de</strong><br />
Direccionamiento Estratégico, i<strong>de</strong>ntificando los factores internos o externos a<br />
la entidad, que pue<strong>de</strong>n ocasionar riesgos que afecten el logro <strong>de</strong> los objetivos.<br />
Es la base <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> riesgos que permite avanzar hacia una a<strong>de</strong>cuada<br />
implementación <strong>de</strong> políticas que conduzcan a su control.<br />
Una manera para que todos los servidores <strong>de</strong> la entidad conozcan y<br />
visualicen los riesgos es a través <strong>de</strong> la utilización <strong>de</strong>l formato <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong> riesgos, el cual permite hacer un inventario <strong>de</strong> aquellos, <strong>de</strong>finiendo en<br />
primera instancia las causas o factores <strong>de</strong> riesgo, tanto internos como externos,<br />
los riesgos, presentando una <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> estos y finalmente<br />
<strong>de</strong>finiendo los posibles efectos. Es importante centrarse en los riesgos más<br />
significativos para la entidad relacionados con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los procesos y<br />
los objetivos institucionales. Es allí don<strong>de</strong>, al igual que todos los servidores, la<br />
gerencia pública adopta un papel proactivo en el sentido <strong>de</strong> visualizar en sus<br />
contextos estratégicos y misionales los factores o eventos que pue<strong>de</strong>n afectar el<br />
curso institucional, dada la especialidad temática que manejan en cada sector<br />
o contexto socioeconómico.<br />
Enten<strong>de</strong>r la importancia <strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong>l riesgo implica conocer con más<br />
<strong>de</strong>talle los siguientes conceptos:<br />
Proceso: Nombre <strong>de</strong>l proceso<br />
Objetivo <strong>de</strong>l proceso: Se <strong>de</strong>be transcribir el objetivo que se ha <strong>de</strong>finido para el<br />
proceso al cual se le están i<strong>de</strong>ntificando los riesgos.<br />
<strong>Riesgo</strong>: Representa la posibilidad <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong> un evento que pueda<br />
entorpecer el normal <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong> la entidad y afectar el<br />
logro <strong>de</strong> sus objetivos.<br />
Causas (factores internos o externos): Son los medios, las circunstancias y<br />
agentes generadores <strong>de</strong> riesgo. Los agentes generadores que se entien<strong>de</strong>n<br />
como todos los sujetos u objetos que tienen la capacidad <strong>de</strong> originar un<br />
GUÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO<br />
1<br />
Los agentes generadores se incluyen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las causas <strong>de</strong>l riesgo, en la metodología propuesta.<br />
29<br />
Departamento Administrativo <strong>de</strong> la<br />
FUNCIÓN PÚBLICA<br />
República <strong>de</strong> Colombia