SERVICIO VALENCIANO DE SALUD - Generalitat Valenciana
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Servicio Valenciano de Salud<br />
A partir de la información facilitada por las Direcciones territoriales y el Área de Salud<br />
de Alcoy, referente a la facturación de las empresas concertadas y no concertadas, se ha<br />
comprobado que los precios unitarios aplicados por las mismas no superan a los<br />
aprobados por la Conselleria de Sanidad y Consumo y, en su caso, coinciden con los<br />
estipulados en los respectivos contratos.<br />
Durante 1996 se han realizado concursos públicos para la contratación de la mayor parte<br />
de los gastos por asistencia sanitaria con medios ajenos o se han prorrogado los<br />
contratos formalizados en ejercicios anteriores. No obstante, el volumen de obligaciones<br />
reconocidas correspondientes a servicios no concertados ascendió a 3.763 millones de<br />
pesetas, cifra que representa el 25,3% del total de obligaciones reconocidas por<br />
asistencia sanitaria con medios ajenos, sin incluir la deuda imputada en 1996. En este<br />
sentido sería recomendable ampliar la contratación de estos gastos de manera que los<br />
servicios no concertados se redujeran al mínimo.<br />
Se mantiene la recomendación hecha en informes anteriores en el sentido de que se<br />
considera necesaria una revisión en profundidad de los procedimientos actualmente<br />
aplicados para la gestión y el control de los gastos por asistencia sanitaria con medios<br />
ajenos diseñando un completo sistema de control de los gastos, cuyas líneas básicas<br />
contemplen, al menos, los siguientes aspectos:<br />
- diseño de sistemas homogéneos de gestión y control que garanticen un adecuado<br />
seguimiento posterior sobre los servicios prestados, sistemas que deberán incluir<br />
manuales de procedimientos estandarizados, soportes informáticos comunes,<br />
formularios y documentos de control únicos para todos los centros gestores y una<br />
mayor colaboración por parte del personal facultativo implicado en el origen de<br />
estos gastos.<br />
- establecimiento de controles globales que permitan el seguimiento continuo del<br />
desarrollo anual de la actividad con medios ajenos así como su comparación con<br />
la actividad con medios propios.<br />
4.3 Revisión de expedientes de contratación<br />
Mediante la Orden de 19 de enero de 1996, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, se<br />
creó la Central de Compras de Bienes y Servicios, adscrita a la Dirección General de<br />
Régimen Económico, dentro del ámbito de competencias de la Dirección para la Gestión<br />
de Infraestructura, Suministros y Hostelería.<br />
El Servicio de Aprovisionamiento, integrado en la Central de Compras, es el encargado<br />
de la preparación y adjudicación de los contratos de suministros que se realizan de forma<br />
centralizada para todo el ámbito de la Conselleria de Sanidad y Consumo, así como de la<br />
normalización de productos y política de almacenamiento de las instituciones sanitarias.<br />
Asimismo, tiene a su cargo la coordinación de los procedimientos de contratación de los<br />
centros de gestión, referidos al aprovisionamiento de productos y servicios.<br />
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