estrategias institucionales para fomentar la edificación sustentable ...

Los Directores Responsables de Obra (DRO) y los Corresponsables de Obra (CO) son los
profesionales del ramo encargados del cumplimiento de los RC. No obstante, se observa
una notoria falta de difusión y desconocimiento de las regulaciones ambientales
mencionadas, tanto entre las unidades administrativas de los gobiernos estatales y
municipales que autorizan las licencias de construcción, como entre las universidades y los
colegios de profesionistas 1 que agrupan y forman a los DRO y los CO.
Del análisis realizado a algunos estándares establecidos en los Reglamentos de
Construcción, se encontró en algunos casos relación con las características geográficas y
climatológicas de las regiones, como en el tema de la altura habitable, con alturas
mínimas permitidas, mayores en los RC de zonas de clima cálido y húmedo que en zonas
templadas. Situación diferente se encuentra en los estándares de consumo de energía,
iluminación y ventilación en donde por ejemplo, no se encontró relación entre las
superficies de iluminación y ventilación, con las condiciones climatológicas locales. Algo
similar ocurre con las características y especificaciones normativas de las vialidades; como
muestra, los RC no establecen restricciones o criterios constructivos para permitir el flujo
hidráulico o el paso de fauna silvestre en corredores biológicos. En general, se observa
que los RC en México presentan mucha variabilidad temática y técnica, pero aún carecen
de elementos y de un enfoque integral o sistémico para que las edificaciones sean
sustentables.
Con respecto al tema del uso sustentable de la energía, en el país se dispone de 19 NOM
de Eficiencia Energética cuya observancia es obligatoria en el territorio nacional. De éstas,
sólo cuatro están directamente relacionadas con las edificaciones y 15 se refieren a la
fabricación de productos de consumo doméstico. De las primeras, dos son para la
eficiencia energética en sistemas de alumbrado en edificios no residenciales, en vialidades
y áreas exteriores públicas y dos para la eficiencia energética en envolventes de edificios
residenciales y en edificios no residenciales.
Respecto al uso sustentable del agua, la SEMARNAT ha expedido cuatro NOM, que se
suman a otras que establecen diversas disposiciones, especificaciones y métodos de
prueba que deben aplicar los organismos operadores locales de sistemas de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, con el objetivo de aprovechar, preservar en cantidad y
calidad, así como, manejo adecuado y eficiente del agua. Por su parte, el sector salud ha
publicado cinco NOM con estándares permisibles de calidad que deben tener tanto el
agua para consumo humano, como los medios para su almacenamiento y distribución y
los mecanismos de vigilancia y evaluación para garantizar el control de la misma. Como
puede observarse, la cobertura temática de la normatividad mexicana aún es limitada
para promover mejores prácticas en las edificaciones.
Una parte de vanguardia del sector inmobiliario de la edificación ha dado ejemplo de su
buena disposición para fomentar mejores prácticas, esfuerzos que han canalizado algunos
1 Entre éstos destacan los Colegios de Arquitectos y los de Ingenieros Civiles.
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