La Inversión en Infraestructura en Tiempos de Crisis - Academia de ...
La Inversión en Infraestructura en Tiempos de Crisis - Academia de ...
La Inversión en Infraestructura en Tiempos de Crisis - Academia de ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
LA INVERSION EN INFRAESTRUCTURA EN<br />
TIEMPOS DE CRISIS<br />
ESPECIALIDAD: INGENIERÍA CIVIL<br />
Ing. Jorge Raúl Ancona Riestra<br />
Fecha <strong>de</strong> ingreso: 18/junio/2010
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
CONTENIDO<br />
Página<br />
RESUMEN EJECUTIVO 3<br />
1 Introducción 4<br />
2 Inversión Fe<strong>de</strong>ral <strong>en</strong> México 5<br />
3 Inversión Fe<strong>de</strong>ral <strong>en</strong> Yucatán 11<br />
4 Inversión Estatal <strong>en</strong> Yucatán 18<br />
5 Conclusiones 26<br />
Reconocimi<strong>en</strong>tos 28<br />
Currículum Vitae 29<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 2
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
RESUMEN EJECUTIVO<br />
Invertir fuertem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> infraestructura, específicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> tiempos <strong>de</strong> crisis, es algo<br />
inusual <strong>en</strong> México, tan es así que cuando m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> los últimos 70 años, no había<br />
sucedido.<br />
Se dice que los mexicanos somos expertos <strong>en</strong> crisis, pues hemos atravesado por<br />
muchas. Aquí lo interesante es que se toma la <strong>de</strong>cisión al más alto nivel fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />
invertir como nunca antes, montos históricos para fortalecer al país.<br />
<strong>La</strong> inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> Carretera <strong>en</strong> 2009 <strong>en</strong> México fue históricam<strong>en</strong>te alta,<br />
con respecto al año anterior, los reci<strong>en</strong>tes y contra cualquier época.<br />
En Yucatán, la inversión fe<strong>de</strong>ral creció un 18% <strong>en</strong> 2009 con respecto a 2008, <strong>en</strong> el<br />
tema carretero, no con el mismo porc<strong>en</strong>taje que a nivel nacional (25%), pero sí muy<br />
alto con respecto a otros tiempos críticos y <strong>de</strong>mostrando que el criterio nacional se<br />
siguió también <strong>en</strong> nuestra <strong>en</strong>tidad.<br />
Al analizar los recursos que el gobierno <strong>de</strong> Yucatán aplica a la red carretera <strong>en</strong> las vías<br />
<strong>de</strong> impacto regional, vemos que la inversión <strong>en</strong> 2009 fue el 72.5% <strong>de</strong> la <strong>de</strong> 2008. En<br />
épocas pasadas la reducción era tajante, incluso t<strong>en</strong>día a cero. El INCAY, nuevo este<br />
rector caminero yucateco <strong>de</strong>sea invertir más <strong>en</strong> nuestras vías, aunque limitado a las<br />
autorizaciones presupuestales <strong>de</strong>l Legislativo.<br />
<strong>La</strong> opinión <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Inversiones <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Haci<strong>en</strong>da coinci<strong>de</strong> con la <strong>de</strong><br />
los funcionarios <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Comunicaciones y Transportes: Sí fue un acierto<br />
rotundo invertir <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong>.<br />
Ojalá se siga invirti<strong>en</strong>do fuerte <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> Carretera, no sólo <strong>en</strong> situaciones<br />
difíciles, sino por mucho tiempo, pues aún hay fuerte rezago que hay que abatir para<br />
aum<strong>en</strong>tar nuestra competitividad. ¡México nos lo agra<strong>de</strong>cerá!<br />
Palabras clave. <strong>Crisis</strong> Mundial. <strong>Infraestructura</strong> Carretera. Inversión Fe<strong>de</strong>ral.<br />
Inversión <strong>en</strong> Yucatán. ¡Hay que seguir construy<strong>en</strong>do!.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 3
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
1. INTRODUCCION<br />
<strong>La</strong> crisis mundial <strong>de</strong>s<strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ada a fines <strong>de</strong>l 2008 nos motiva a analizar el impacto que<br />
la Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> ha t<strong>en</strong>ido y t<strong>en</strong>drá <strong>en</strong> la economía.<br />
El hecho <strong>de</strong> que esta problemática globalizada no t<strong>en</strong>ga preced<strong>en</strong>te cuando m<strong>en</strong>os <strong>en</strong><br />
los últimos 70 años, nos marca la pauta para cumplir con uno <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> la<br />
Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>iería <strong>en</strong> los trabajos <strong>de</strong> ingreso <strong>de</strong> los aspirantes, versar sobre un<br />
tema que aporte elem<strong>en</strong>tos nuevos y <strong>de</strong> interés a la profesión, y <strong>en</strong> este caso<br />
seguram<strong>en</strong>te también <strong>de</strong>l público <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
Tradicionalm<strong>en</strong>te la historia reci<strong>en</strong>te nos señala que las diversas crisis que hemos<br />
sufrido, traían intrínseca la reducción abrupta <strong>de</strong> inversión <strong>en</strong> infraestructura. Siempre<br />
ocupaba uno <strong>de</strong> los primeros lugares <strong>en</strong> los rubros don<strong>de</strong> la reducción presupuestal era<br />
obligada.<br />
Ahora, el caso es diametralm<strong>en</strong>te opuesto. <strong>La</strong>s autorida<strong>de</strong>s gubernam<strong>en</strong>tales han<br />
dispuesto una fuerte inversión <strong>en</strong> infraestructura, que si fuera similar a los ritmos <strong>de</strong>l<br />
pasado, sería mínima. Sin embargo, a nivel fe<strong>de</strong>ral se tomó la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> actuar<br />
contracíclicam<strong>en</strong>te y a pesar <strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l erario, invertir g<strong>en</strong>erosam<strong>en</strong>te.<br />
Pret<strong>en</strong><strong>de</strong>mos <strong>en</strong> este trabajo analizar si estas inversiones ti<strong>en</strong><strong>en</strong> y t<strong>en</strong>drán efectos<br />
positivos <strong>en</strong> el país, consi<strong>de</strong>rando diversos factores, o ha sido una falacia p<strong>en</strong>sar que<br />
nos ha ayudado y habría sido mejor invertir los escasos recursos <strong>en</strong> educación, salud,<br />
etc.<br />
Nos <strong>en</strong>focamos <strong>en</strong> la inversión <strong>en</strong> infraestructura carretera para particularizar <strong>en</strong> el<br />
estudio, tratando <strong>de</strong> ser más objetivos, y tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que es el área <strong>en</strong> la que<br />
estamos inmersos <strong>en</strong> nuestro <strong>de</strong>sempeño profesional.<br />
El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l tema lo dividimos <strong>en</strong> cuatro capítulos, si<strong>en</strong>do los tres primeros<br />
<strong>de</strong>dicados a analizar la inversión pública <strong>en</strong> carreteras, don<strong>de</strong> el uno habla <strong>de</strong> la<br />
inversión fe<strong>de</strong>ral y nacional. Y los dos sigui<strong>en</strong>tes el caso particular <strong>de</strong> Yucatán, tanto<br />
<strong>en</strong> inversión fe<strong>de</strong>ral como los recursos estatales <strong>en</strong> el tema carretero.<br />
Dejamos el cuarto capítulo a analizar la opinión <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Haci<strong>en</strong>da, qui<strong>en</strong><br />
siempre hace análisis exhaustivos <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> la inversión pública, y que nos<br />
arroja mucha luz para obt<strong>en</strong>er las conclusiones <strong>de</strong> nuestro estudio.<br />
<strong>La</strong> metodología a seguir se concretó básicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el año 2009, período neurálgico<br />
<strong>de</strong> la crisis y que nos da puntos <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia con años anteriores, sobretodo al<br />
observar los cuadros <strong>de</strong> inversión que concluímos <strong>en</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l tema.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 4
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
2. INVERSION FEDERAL EN MEXICO<br />
A fines <strong>de</strong>l año 2008, cuando la crisis mundial originada <strong>en</strong> los países más<br />
<strong>de</strong>sarrollados afectaba ya a nuestro país, el Presid<strong>en</strong>te Lic. Felipe Cal<strong>de</strong>rón Hinojosa<br />
anunció su programa básico <strong>de</strong> 10 puntos, <strong>en</strong> uno <strong>de</strong> los cuales señaló la fuerte<br />
inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> Carretera, sorpr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral a la población, pues<br />
tradicionalm<strong>en</strong>te el efecto inmediato <strong>de</strong>bería haber sido el recorte presupuestal.<br />
Esta <strong>de</strong>cisión es la que origina el pres<strong>en</strong>te estudio, don<strong>de</strong> pret<strong>en</strong><strong>de</strong>mos dilucidar si fue<br />
una medida acertada o no.<br />
Lo primero es constatar si efectivam<strong>en</strong>te se realizó la inversión programada y ya luego<br />
analizaremos los efectos.<br />
Veamos <strong>en</strong>tonces los cuadros <strong>de</strong> inversión para clasificar la magnitud <strong>de</strong> los<br />
presupuestos y la cantidad <strong>de</strong> kilómetros ejecutados.<br />
El Presid<strong>en</strong>te Cal<strong>de</strong>rón señaló que éste sería el sex<strong>en</strong>io <strong>de</strong> la infraestructura.<br />
Al observar el cuadro presupuestal nacional <strong>de</strong> carreteras sí se nota un crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
la inversión <strong>en</strong> 2009 <strong>de</strong>l 25% sobre 2008 y otro 25% a su vez con respecto a 2007.<br />
Un 80% mayor que el <strong>de</strong> hace 3 años y más <strong>de</strong> tres veces mayor que el <strong>de</strong> 2001 aún a<br />
precios constantes.<br />
Don<strong>de</strong> el crecimi<strong>en</strong>to es notoriam<strong>en</strong>te alto es <strong>en</strong> caminos rurales, que tanto necesita<br />
México, con 10 veces más que <strong>en</strong> 2001 y 53% más que el año anterior.<br />
Lo que sí queda <strong>en</strong>tonces perfectam<strong>en</strong>te claro es que la Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong><br />
Carretera <strong>en</strong> 2009 fue históricam<strong>en</strong>te alta, con respecto al año anterior, los reci<strong>en</strong>tes y<br />
contra cualquier época.<br />
Que México necesita más y mejores vías <strong>de</strong> comunicación, es cierto, pero que la<br />
inversión se está haci<strong>en</strong>do, es insoslayable.<br />
Si d<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> la Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>iería está difundir los hechos don<strong>de</strong><br />
los ing<strong>en</strong>ieros mexicanos t<strong>en</strong>emos labor prepon<strong>de</strong>rante, <strong>en</strong> el proyecto y construcción<br />
<strong>de</strong> nuestras vías <strong>de</strong> comunicación así es, por lo que aquí hay que <strong>de</strong>stacarlo.<br />
En nuestro particular punto <strong>de</strong> vista, esta amplia inversión ha sido poco difundida y si<br />
aprovechamos este palco para que más g<strong>en</strong>te se <strong>en</strong>tere <strong>de</strong> lo que se está haci<strong>en</strong>do y<br />
se utilice <strong>en</strong> mayor medida la infraestructura, quedaremos satisfechos <strong>de</strong> haber<br />
aportado nuestro granito <strong>de</strong> ar<strong>en</strong>a.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 5
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Con base <strong>en</strong> experi<strong>en</strong>cias vividas y opiniones recibidas, señalaremos a continuación<br />
aspectos que consi<strong>de</strong>ramos importantes relacionados con la inversión fe<strong>de</strong>ral <strong>en</strong><br />
carreteras.<br />
Sin lugar a dudas que para ejercer este presupuesto récord, jugó un papel<br />
fundam<strong>en</strong>tal la a<strong>de</strong>cuada estacionalidad <strong>de</strong> los recursos. Expliquémonos. Ha sido<br />
ancestral lucha <strong>de</strong> los constructores organizados que los recursos se ejerzan <strong>en</strong> el<br />
inicio <strong>de</strong>l año, lo que se ha llamado el Acuerdo <strong>de</strong> Secas, para aprovechar mejor las<br />
pocas lluvias <strong>en</strong> invierno y primavera, que a pesar <strong>de</strong>l cambio climático sigu<strong>en</strong><br />
prevaleci<strong>en</strong>do.<br />
Es esfuerzo conjunto <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> la Unión que autoriza los recursos y el Ejecutivo<br />
que los realiza. Aplaudimos la contratación inmediata.<br />
Asímismo, criticamos las pocas obras multianuales, pues arranques y paros provocan<br />
inefici<strong>en</strong>cia y aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> costos. Quisiéramos muchas más que no t<strong>en</strong>gan que<br />
ejecutarse <strong>en</strong> unos cuantos meses por razones <strong>de</strong>l cierre <strong>de</strong>l ejercicio anual y brindar<br />
mayor continuidad al trabajo.<br />
Sabemos que México ti<strong>en</strong>e todavía un bajo nivel <strong>de</strong> competitividad a nivel internacional<br />
por su infraestructura. Por eso todo lo que se invierta <strong>en</strong> mejorarla, ayuda<br />
sobremanera la economía.<br />
Ya sea mo<strong>de</strong>rnizando los ejes carreteros y los cruces fronterizos para disminuir los<br />
costos o mejorando el nivel <strong>de</strong> percepción económica <strong>de</strong> la población marginada al<br />
accesarla a la civilización con caminos rurales.<br />
Hay que <strong>de</strong>stacar el efecto multiplicador que ti<strong>en</strong>e la construcción, pues cada empleo<br />
g<strong>en</strong>erado <strong>en</strong> la obra, trae consigo trabajo indirecto para cuando m<strong>en</strong>os 2 ó 3 más.<br />
Sin a<strong>de</strong>lantar conclusiones que apuntaremos al final <strong>de</strong> nuestro estudio, aquí hemos<br />
<strong>de</strong> señalar que el presupuesto 2010 <strong>de</strong> <strong>Infraestructura</strong> Carretera, crece una vez más<br />
ahora 30% para alcanzar niveles históricos <strong>de</strong>l ord<strong>en</strong> <strong>de</strong> 53,500 millones <strong>de</strong> pesos.<br />
Hemos abordado exclusivam<strong>en</strong>te la inversión gubernam<strong>en</strong>tal, pues es el tema c<strong>en</strong>tral<br />
<strong>de</strong> nuestro trabajo. De cara al futuro hay que tomar <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta el papel prepon<strong>de</strong>rante<br />
<strong>de</strong> la actividad carretera público – privada, léase concesiones. Cabe <strong>en</strong>tonces<br />
preguntarse:<br />
¿Seguirá <strong>en</strong> los años futuros creci<strong>en</strong>do <strong>de</strong>smesuradam<strong>en</strong>te la inversión pública ¿<strong>La</strong><br />
seguimos necesitando ¿Podríamos ejecutarla los ing<strong>en</strong>ieros mexicanos.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 6
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 7
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 8
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 9
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 10
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
3. INVERSIÓN FEDERAL EN YUCATÁN<br />
Si <strong>en</strong> el capítulo uno analizamos la inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> Carretera <strong>en</strong> toda la<br />
República Mexicana, ahora el objetivo es estudiar el comportami<strong>en</strong>to exclusivam<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> el Estado <strong>de</strong> Yucatán siempre con el mismo criterio <strong>de</strong> saber qué pasó <strong>en</strong> 2009, el<br />
año difícil <strong>de</strong> la crisis.<br />
<strong>La</strong> información <strong>de</strong>l C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Comunicaciones y Transportes <strong>en</strong><br />
Yucatán, la agrupamos <strong>en</strong> tres gran<strong>de</strong>s rubros: a) Construcción, Ampliación y<br />
Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> Carreteras Fe<strong>de</strong>rales, b) Conservación <strong>de</strong> Carreteras y c)<br />
Construcción y Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> Carreteras Alim<strong>en</strong>tadoras.<br />
El tema medular <strong>de</strong> este capítulo nos marca que a pesar <strong>de</strong> los tiempos difíciles, la<br />
inversión g<strong>en</strong>eral creció un 18% <strong>en</strong> 2009 con respecto a 2008. No con el mismo<br />
porc<strong>en</strong>taje que a nivel nacional (25%) pero sí muy alto con respecto a otros tiempos<br />
críticos y <strong>de</strong>mostrando que el criterio nacional se siguió también <strong>en</strong> Yucatán.<br />
<strong>La</strong> inversión mayoritaria es <strong>en</strong> Carreteras Fe<strong>de</strong>rales, con poco más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> los<br />
recursos. Su porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> increm<strong>en</strong>to (2009/2008) fue similar (17%) al <strong>de</strong> la<br />
suma total y es <strong>de</strong> resaltar que también acor<strong>de</strong>s a lo que sucedió <strong>en</strong> todo México, el<br />
crecimi<strong>en</strong>to mayor fue <strong>en</strong> Carreteras Alim<strong>en</strong>tadoras, con 38%, nivelándose la balanza<br />
con cifras similares los dos últimos años <strong>en</strong> Conservación.<br />
Recor<strong>de</strong>mos que el objetivo fundam<strong>en</strong>tal <strong>de</strong> no reducir la inversión <strong>en</strong> infraestructura,<br />
sino increm<strong>en</strong>tarla, como hemos visto que sucedió también <strong>en</strong> Yucatán, fue para<br />
reactivar la economía, basándonos no sólo <strong>en</strong> el efecto multiplicador <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong><br />
la construcción, sino <strong>en</strong> <strong>de</strong>jar obras tangibles que al utilizarse g<strong>en</strong>er<strong>en</strong> actividad<br />
productiva con mejor competitividad.<br />
Ya señalamos que la inversión <strong>en</strong> conservación <strong>de</strong> carreteras se mantuvo, pues son<br />
altos los estándares <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> las vías <strong>de</strong> nuestra <strong>en</strong>tidad. Y también apuntamos<br />
el crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la inversión <strong>en</strong> carreteras alim<strong>en</strong>tadoras, los que llevan el progreso a<br />
lugares <strong>en</strong> su mayoría olvidados.<br />
Nos conc<strong>en</strong>traremos <strong>en</strong>tonces <strong>en</strong> com<strong>en</strong>tar dón<strong>de</strong> se distribuyó el recurso <strong>de</strong><br />
carreteras fe<strong>de</strong>rales <strong>en</strong> 2009. De sus 8 proyectos básicos, 5 fueron <strong>en</strong> Mérida y sus<br />
áreas cinrcunvecinas y 3 <strong>en</strong> la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> rúas a Quintana Roo.<br />
Mérida conc<strong>en</strong>tra casi el 80% <strong>de</strong>l Producto Interno Bruto <strong>de</strong> Yucatán, por lo que es<br />
obvio que capte la mayor inversión. Tres distribuidores viales (Dzityá, Facultad <strong>de</strong><br />
Ing<strong>en</strong>iería y Temozón) coadyuvan a agilizar el tránsito <strong>en</strong> el norte <strong>de</strong> Mérida,<br />
brindando seguridad y optimizando tiempos <strong>en</strong> zona con amplia actividad educativa,<br />
habitacional y económica <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 11
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Se termina la mo<strong>de</strong>rnización Mérida – Motul, parte <strong>de</strong> la vía Tizimín, incluy<strong>en</strong>do un<br />
paso superior vehicular <strong>en</strong> el crucero a Conkal.<br />
Se le da seguimi<strong>en</strong>to a la Mérida – Celestún para la integración hacia el poni<strong>en</strong>te y se<br />
construy<strong>en</strong> otros 5 km <strong>en</strong> la Mérida – Campeche, la carretera por don<strong>de</strong> accesan la<br />
mayoría <strong>de</strong> los insumos que nuestra capital requiere d<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> su dinámico<br />
crecimi<strong>en</strong>to.<br />
Y las 3 mo<strong>de</strong>rnizaciones rumbo a Quintana Roo quedan registradas <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong><br />
Mérida – Chetumal (5km <strong>en</strong>tre Teya y Lim. <strong>de</strong> Estados); al igual que 3.7 Km <strong>de</strong><br />
Mérida – Puerto Juárez <strong>en</strong>tre Chichén Itzá y Chemax y 15 Km <strong>de</strong> Chemax a Cobá.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 12
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 13
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 14
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 15
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 16
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 17
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
4. INVERSIÓN ESTATAL DE YUCATÁN<br />
Históricam<strong>en</strong>te los recursos que el gobierno <strong>de</strong> Yucatán invierte <strong>en</strong> infraestructura<br />
carretera son mucho m<strong>en</strong>ores que los que aplica el gobierno fe<strong>de</strong>ral. De cualquier<br />
manera, es importante analizar esta situación, pues es objetivo <strong>de</strong> nuestro trabajo<br />
estudiar el tema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> varias perspectivas.<br />
Com<strong>en</strong>zaremos señalando que aquí veremos las obras carreteras <strong>de</strong> impacto regional,<br />
sin tomar <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta para nada los recursos que estatalm<strong>en</strong>te se inviert<strong>en</strong> año con año<br />
<strong>en</strong> la construcción y mejorami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> calles <strong>en</strong> muchos municipios. Nos<br />
circunscribiremos <strong>en</strong>tonces a los dos gran<strong>de</strong>s rubros <strong>en</strong> los que se agrupa el<br />
presupuesto estatal: Mo<strong>de</strong>rnización y Construcción <strong>de</strong> Carreteras. En 2007 y 2008<br />
también se invirtieron importantes montos <strong>en</strong> reconstrucción <strong>de</strong> carreteras,<br />
especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> 2007, luego <strong>de</strong> lluvias atípicas que obligaron a conc<strong>en</strong>trar recursos<br />
<strong>en</strong> reconstrucción, situación que no se repitió el año pasado.<br />
Antes <strong>de</strong> analizar los montos y su comportami<strong>en</strong>to, vale la p<strong>en</strong>a <strong>de</strong>stacar los<br />
kilómetros ejecutados estatalm<strong>en</strong>te, pues si bi<strong>en</strong> la cantidad <strong>en</strong> pesos es notoriam<strong>en</strong>te<br />
inferior a la fe<strong>de</strong>ral, la longitud trabajada <strong>en</strong> 2009 es <strong>de</strong> 50.69Km, incluso superior a<br />
aquélla. Esto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego se <strong>de</strong>be a que los costos <strong>de</strong> construcción por kilómetro <strong>en</strong> la<br />
red estatal, al ser acor<strong>de</strong>s <strong>en</strong> sus especificaciones para un m<strong>en</strong>or tránsito, requier<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong> m<strong>en</strong>os inversión, aunque no por ello con la misma bu<strong>en</strong>a calidad que prevalece <strong>en</strong><br />
toda la red carretera yucateca.<br />
El Instituto <strong>de</strong> <strong>Infraestructura</strong> Carretera <strong>de</strong> Yucatán, nuevo <strong>en</strong>te rector caminero <strong>en</strong> el<br />
estado, nos com<strong>en</strong>tó a través <strong>de</strong> sus directivos, su interés <strong>de</strong> invertir más <strong>en</strong> las vías<br />
yucatecas. Aunque también nos com<strong>en</strong>taron las limitaciones presupuestales <strong>de</strong>rivadas<br />
<strong>de</strong> las autorizaciones tanto <strong>de</strong>l Congreso Fe<strong>de</strong>ral como <strong>de</strong>l Congreso Estatal.<br />
El hecho es que, como se percibe <strong>en</strong> las gráficas, la inversión <strong>en</strong> 2009 contra la <strong>de</strong><br />
2008 fué <strong>de</strong>l 72.5%. Y si analizamos los rubros principales, nos <strong>en</strong>contramos con<br />
23% m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> Construcción y 24% m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> Mo<strong>de</strong>rnización; habida cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> que no<br />
se programó nada <strong>en</strong> reconstrucción.<br />
En crisis <strong>de</strong> épocas pasadas, la reducción presupuestal era tajante. Incluso hubo<br />
ocasiones <strong>en</strong> que la inversión t<strong>en</strong>día a cero. No se llegó a lo que quisiéramos, don<strong>de</strong><br />
a pesar <strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s económicas el recurso se acres<strong>en</strong>tase, pero se siguió<br />
trabajando con los montos que las gráficas señalan.<br />
Es <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar cómo se distribuyó el recurso <strong>en</strong> 2009 geográficam<strong>en</strong>te<br />
hablando, por la importancia <strong>de</strong> estas obras carreteras <strong>en</strong> el impacto regional.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 18
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Dos obras <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización fueron <strong>en</strong> el ori<strong>en</strong>te, Uayma–Valladolid y Sucilá-Espita,<br />
y otras dos <strong>en</strong> el c<strong>en</strong>tro-poni<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l estado, Maxcanú-Chan Chocholá y Sacalum –<br />
Ticul.<br />
21.225 Km fueron construídos <strong>en</strong> dos tramos <strong>de</strong>l ori<strong>en</strong>te, Valladolid–Celtún y Kanxoc-<br />
Sidrakín, al igual que dos subtramos <strong>en</strong> el c<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> Yucatán, Huhí-Homún.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 19
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 20
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 21
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 22
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 23
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 24
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 25
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
5. CONCLUSIONES<br />
Hemos expuesto ya lo más puntual posible, <strong>en</strong> los tres capítulos preced<strong>en</strong>tes, cómo se<br />
realizó la inversión <strong>en</strong> infraestructura carretera <strong>en</strong> 2009.<br />
Des<strong>de</strong> el principio m<strong>en</strong>cionamos que queríamos <strong>de</strong>jar para este final, la opinión <strong>de</strong> la<br />
Secretaría <strong>de</strong> Haci<strong>en</strong>da y Crédito Público, para t<strong>en</strong>er una perspectiva difer<strong>en</strong>te a la <strong>de</strong><br />
la Secretaría <strong>de</strong> Comunicaciones y Transportes.<br />
Creemos que este criterio, sí es repres<strong>en</strong>tativo <strong>de</strong> la conclusión a la que llegamos<br />
luego <strong>de</strong> este trabajo.<br />
Nos <strong>en</strong>trevistamos con personal directivo <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Inversiones <strong>de</strong> la<br />
Subsecretaría <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> la SHCP y antes <strong>de</strong> relacionar los difer<strong>en</strong>tes com<strong>en</strong>tarios<br />
alusivos a la inversión gubernam<strong>en</strong>tal, hemos <strong>de</strong> señalar que coincidimos pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te<br />
al igual que con funcionarios <strong>de</strong> la SCT a nivel fe<strong>de</strong>ral y estatal y directivo <strong>de</strong>l Instituto<br />
Carretero <strong>de</strong> Yucatán, personas a qui<strong>en</strong>es m<strong>en</strong>cionamos luego <strong>en</strong> el apartado <strong>de</strong><br />
agra<strong>de</strong>cimi<strong>en</strong>tos.<br />
En concreto, si fué un acierto rotundo la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> invertir <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong><br />
<strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong>.<br />
a) Criterios G<strong>en</strong>éricos. <strong>La</strong> SHCP ti<strong>en</strong>e unos lineami<strong>en</strong>tos g<strong>en</strong>erales <strong>en</strong> su<br />
Subsecretaría <strong>de</strong> Egresos para los programas y proyectos <strong>de</strong> inversión,<br />
acor<strong>de</strong>s al presupuesto <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y la Ley <strong>de</strong> Inversión.<br />
<strong>La</strong> propia Unidad <strong>de</strong> Inversiones valora el análisis <strong>de</strong> los innumerables proyectos que<br />
cada <strong>de</strong>p<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia gubernam<strong>en</strong>tal le <strong>en</strong>vía, para analizar el costo-b<strong>en</strong>eficio, <strong>de</strong> tal<br />
suerte que la evaluación social resulte favorable y se le otorgue el registro <strong>de</strong> cartera.<br />
b) Evaluaciones periódicas. En base a los cal<strong>en</strong>darios previstos se constatan<br />
los avances físico-financieros, g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te a nivel trimestral, para evitar subejercicios<br />
presupuestales, haci<strong>en</strong>do las transfer<strong>en</strong>cias y ajustes correspondi<strong>en</strong>tes.-<br />
c) <strong>La</strong> inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong>. El efecto multiplicador inmediato <strong>en</strong> la<br />
activación económica es innegable. Hemos <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar también el impacto a<br />
mediano y largo plazo <strong>en</strong> el tiempo <strong>de</strong> maduración <strong>de</strong> las obras carreteras pues<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l gasto <strong>de</strong>rramado <strong>en</strong> la economía <strong>de</strong> manera prácticam<strong>en</strong>te instantánea a<br />
través <strong>de</strong> su cad<strong>en</strong>a productiva, si<strong>en</strong>ta las bases para <strong>de</strong>tonar crecimi<strong>en</strong>to sost<strong>en</strong>ido <strong>en</strong><br />
amplia gama <strong>de</strong> nuevos negocios que sin vías a<strong>de</strong>cuadas no serían realizables.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 26
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
*<br />
En fin, luego <strong>de</strong> observar ya <strong>en</strong> 2010 la recuperación económica mexicana l<strong>en</strong>ta, pero<br />
con alto grado <strong>de</strong> certeza <strong>de</strong> que será sost<strong>en</strong>ida, hemos <strong>de</strong> asegurar que uno <strong>de</strong> los<br />
factores claves para que así haya sido es el hecho <strong>de</strong> invertir <strong>en</strong> infraestructura <strong>de</strong><br />
manera constante e incluso mayor que <strong>en</strong> ejercicios anteriores, <strong>de</strong> tal suerte que <strong>en</strong><br />
lugar <strong>de</strong> que la red carretera fuera un pesado lastre, hoy por hoy sea una robusta<br />
locomotora que jale e impulse la economía <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
Hacemos votos <strong>en</strong>tonces, para que se siga invirti<strong>en</strong>do fuerte <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong><br />
Carretera, no sólo <strong>en</strong> situaciones <strong>de</strong> crisis, sino por mucho tiempo, pues aún hay fuerte<br />
rezago que hay que abatir para aum<strong>en</strong>tar nuestra competitividad. ¡México nos lo<br />
agra<strong>de</strong>cerá!.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 27
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
RECONOCIMIENTOS<br />
A los funcionarios <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Comunicaciones y Transportes a nivel fe<strong>de</strong>ral:<br />
Ing. Oscar De Bu<strong>en</strong> Richkarday, Subsecretario <strong>de</strong> <strong>Infraestructura</strong> e Ing. Ricardo Erazo<br />
García Cano, Coordinador <strong>de</strong> Asesores <strong>de</strong> la Subsecretaría <strong>de</strong> <strong>Infraestructura</strong>.<br />
A los funcionarios <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Comunicaciones y Transportes <strong>en</strong> Yucatán: Ing.<br />
R<strong>en</strong>án Canto Jairala, Director <strong>de</strong>l C<strong>en</strong>tro SCT. Ing. Jorge Martínez Sierra, Sub-Director<br />
<strong>de</strong> Obras e Ing. Pedro Kantún Asi, Resid<strong>en</strong>te G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> Carreteras Fe<strong>de</strong>rales.<br />
A los funcionarios <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Yucatán: Ing. Francisco Torres Rivas, Secretario <strong>de</strong><br />
Obras Públicas. Ing. Gilberto Herbé Enriquez y Soberanis, Director <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong><br />
<strong>Infraestructura</strong> Carretera <strong>de</strong> Yucatán. Ing. Martín Moguel Espinola, Director <strong>de</strong><br />
Construcción <strong>de</strong>l INCAY e Ing. Juan Rodríguez González, Jefe <strong>de</strong> Costos <strong>de</strong>l INCAY.<br />
Al funcionario <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Haci<strong>en</strong>da y Crédito Público, Lic Vladimir Ignacio<br />
Ramírez Soberanis, Director G<strong>en</strong>eral Adjunto <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Inversiones <strong>de</strong> la<br />
Subsecretaría <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> la SHCP.<br />
A los directivos <strong>de</strong> la Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>iería, Dr. Octavio Agustín Razcón Chávez,<br />
Presid<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l Consejo Académico. Ing. Francisco Eloy García Jarque, Presid<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la<br />
Especialidad <strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>iería Civil. Ing. Ricardo Guerra Quiroga, Coordinador Regional. Y<br />
Dr. Oscar González Cuevas, Académico <strong>de</strong> Honor.<br />
A los compañeros <strong>de</strong> Constructora Próser: Lic. Enrique González Prieto e Ing. Carlos<br />
Ancona Riestra, Socios directivos y Sra. Verónica <strong>de</strong>l Rosario Espadas Huchim,<br />
Asist<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la Dirección.<br />
A la familia : Mi esposa Merce<strong>de</strong>s Bates López <strong>de</strong> Ancona, mis hijos Alejandra, Paulina<br />
y Jorge Ancona Bates y David Bolio Cervera y mi madre Josefina Riestra Espinosa vda.<br />
<strong>de</strong> Ancona.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 28
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
CURRICULUM VITAE<br />
Nombre: Jorge Raúl Ancona Riestra<br />
Estudios Profesionales : Lic<strong>en</strong>ciatura <strong>en</strong> Ing<strong>en</strong>iería Civil por la Universidad<br />
Autónoma <strong>de</strong> Yucatán (antes Universidad <strong>de</strong> Yucatán) 1975<br />
Distinciones: Reconocimi<strong>en</strong>tos: Premios:<br />
2002 M<strong>en</strong>ción Honorífica <strong>de</strong>l Premio Cemex por la mejor obra <strong>de</strong><br />
<strong>Infraestructura</strong> Carretera. Mérida – Campeche.<br />
2004 “Llana <strong>de</strong> Oro” presea internacional por la calidad <strong>de</strong> la fabricación y el<br />
perfecto pulido <strong>de</strong> los pisos <strong>de</strong>l CEDIS <strong>de</strong> Wal Mart <strong>en</strong> Monterrey.<br />
2004 Premio Cemex Obra Industrial por la construcción <strong>de</strong>l C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong><br />
Distribución <strong>de</strong> Wal Mart <strong>en</strong> Monterrey, Nuevo León.<br />
2005 M<strong>en</strong>ción Honorífica <strong>de</strong>l Premio Cemex, construcción institucional, por el<br />
Edificio <strong>de</strong>l Corporativo Dicas <strong>en</strong> Mérida Yucatán.<br />
2005 Premio Estatal <strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>iería 2005, otorgada por el Colegio <strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>ieros<br />
Civiles <strong>de</strong> Yucatán.<br />
Premio Próser<br />
7 años <strong>de</strong> <strong>en</strong>tregar el “Premio Próser” que instituimos para reconocer al mejor alumno<br />
<strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>iería Civil <strong>de</strong> la Universidad Autónoma <strong>de</strong> Yucatán.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 29
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Experi<strong>en</strong>cia Profesional:<br />
Administración:<br />
1991-2010 Presid<strong>en</strong>te y director g<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> Constructora Próser <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su<br />
fundación y hasta la fecha.<br />
1995-2010 Socio – tesorero con empresarios <strong>de</strong> Tabasco y Campeche <strong>de</strong><br />
Emulsín, fabricante <strong>de</strong> emulsiones asfálticas con tres plantas <strong>en</strong> el<br />
Sureste <strong>de</strong> México.<br />
1996-2010 Presid<strong>en</strong>te y director g<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> Calizas Industriales, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su<br />
adquisición y hasta la fecha. Trituración <strong>de</strong> pétreos y carpetas<br />
asfálticas.<br />
1995-2010 Socio – tesorero con empresarios <strong>de</strong> Tabasco y Campeche <strong>de</strong><br />
Emulsín, fabricante <strong>de</strong> emulsiones asfálticas con tres plantas <strong>en</strong> el<br />
Sureste <strong>de</strong> México.<br />
2006-2010 Socio <strong>de</strong>l C<strong>en</strong>tro Comercial Altabrisa, el más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>l sureste<br />
<strong>de</strong> México.<br />
<strong>La</strong>bor Gremial:<br />
1991-2010 Socio <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Ing<strong>en</strong>ieros Civiles <strong>de</strong> Yucatán, CMIC y<br />
AMIVTAC.<br />
1994-2010 Secretario, Tesorero y Vocal <strong>de</strong> la Asociación Mexicana <strong>de</strong><br />
Ing<strong>en</strong>iería <strong>en</strong> Vías Terrestres <strong>en</strong> Yucatán.<br />
1998 Primer Presid<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la Fundación Plan Estratégico <strong>de</strong> Mérida.<br />
1998 Presid<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la Delegación Yucatán <strong>de</strong> la CMIC.<br />
1998-2010 Socio <strong>de</strong>l C<strong>en</strong>tro Patronal <strong>de</strong> Mérida, Coparmex.<br />
2001 Vicepresid<strong>en</strong>te Nacional <strong>de</strong> Delegaciones <strong>de</strong> la CMIC<br />
2002 Vicepresid<strong>en</strong>te Nacional <strong>de</strong>l Sector Comunicaciones y<br />
Transportes <strong>de</strong> la Cámara Mexicana <strong>de</strong> la Industria <strong>de</strong> la<br />
Construcción.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 30
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Actividad Constructiva:<br />
Obras Realizadas<br />
Proyectos Realizados<br />
Desarrollos <strong>de</strong> <strong>Infraestructura</strong><br />
1972 Auxiliar <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> Constructora Ballesteros.<br />
1973-74 Resid<strong>en</strong>te <strong>de</strong> obra <strong>de</strong> Cualsa Obras Civiles y Rotesa.<br />
1990-91 Ger<strong>en</strong>te <strong>de</strong> Vías Terrestres <strong>de</strong> Inmobiliaria Sukasa <strong>de</strong>l Sureste.<br />
1991-2010 Presid<strong>en</strong>te y director g<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> Constructora Próser, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su fundación<br />
y hasta la fecha.<br />
Principales Obras<br />
Autopistas y caminos <strong>de</strong> cuota:<br />
1988-91 Tramo <strong>de</strong> 10 Kms. Y trituración <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> la autopista Tepic-Crucero<br />
<strong>de</strong> San Blas, <strong>en</strong> el Edo. <strong>de</strong> Nayarit.<br />
1990-91 Tramo Kantunil Pisté <strong>de</strong> la Super Carretera Mérida-Cancún (5 Kms. cerca<br />
<strong>de</strong> Yokdzonot).<br />
1991-92 Tramo Valladolid – Xcan <strong>de</strong> la Super Carretera Mérida – Cancún (5.3<br />
Kms. cerca <strong>de</strong> Yalcobá).<br />
1992-93 Tramo Xcan-Cancún <strong>de</strong> la Super Carretera Mérida-Cancún (7.5 Kms.<br />
cerca <strong>de</strong> Leona Vicario).<br />
Carreteras Fe<strong>de</strong>rales:<br />
1979-80 Carretera Putla – Pinotepa Nacional. Tramo <strong>de</strong> 50 Kms. <strong>en</strong> el Edo. <strong>de</strong><br />
Oaxaca.<br />
1980-82 Carretera Miahuatlán – Pochutla. Tramo <strong>de</strong> 20 Kms. <strong>en</strong> el Edo. <strong>de</strong><br />
Oaxaca.<br />
1983-85 Repavim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> 100 Kms. <strong>de</strong>l tramo Lázaro Cárd<strong>en</strong>as – Polyuc <strong>de</strong> la<br />
vía corta Mérida-Chetumal, <strong>en</strong> el Edo. <strong>de</strong> Quintana Roo.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 31
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
1985-88 Carretera Ixtapa – Miramar. Tramo <strong>de</strong> 27 Kms. integrante <strong>de</strong> la Costera<br />
<strong>de</strong>l Pacífico (Vallarta – Mazatlán) <strong>en</strong> el Edo. <strong>de</strong> Nayarit.<br />
1989-90 Carretera Puerto Justo – Balleza. Tramo <strong>de</strong> 50 Kms. <strong>en</strong> la Sierra<br />
Tarahumara <strong>de</strong> Chihuahua.<br />
1994 Repavim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> 30 Kms. <strong>en</strong> el estado <strong>de</strong> Chiapas, tramo Pal<strong>en</strong>que –<br />
Catazajá.<br />
1995-96 Pavim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> 60 Kms. <strong>de</strong> la carretera Fronteriza <strong>de</strong>l Sur <strong>en</strong> el estado<br />
<strong>de</strong> Chiapas.<br />
1996-97 Repavim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> 57 Kms. <strong>en</strong> el estado <strong>de</strong> Tlaxcala. Tramos Apizaco<br />
– Huamantla y Huamantla – El Carm<strong>en</strong>.<br />
1996-97 Carretera Chetumal – Escárcega. 30 Kms. <strong>de</strong> ampliación a 12m <strong>en</strong> el<br />
Edo. <strong>de</strong> Quintana Roo.<br />
1998-00 Carretera Mérida – Campeche. Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> 27 Kms. a 12 m <strong>de</strong><br />
ancho tramo Poxilá – Maxcanú y construcción <strong>de</strong> 25 Kms. nuevos <strong>de</strong><br />
concreto hidráulico tramo Maxcanú – Calkiní.<br />
2002 Conservación con carpeta asfáltica <strong>de</strong> 19 Kms. <strong>de</strong>l tramo Kantunil-<br />
Valladolid <strong>de</strong> la carretera Mérida-Cancún.<br />
2002 Carretera Mérida – Cancún. Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> 5 Kms. a 4 carriles.<br />
2004 Carretera Villahermosa – Tuxtla. Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> 7 Kms. a 4 carriles,<br />
tramo : Villahermosa – Teapa.<br />
2002-05 Carretera Muna – Uxmal. Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> 32 Kms. a 12 m <strong>de</strong> ancho <strong>en</strong><br />
5 difer<strong>en</strong>tes etapas.<br />
2006 Librami<strong>en</strong>to Yaxcopoil. 3.55 Kms. y 12 m <strong>de</strong> ancho <strong>de</strong> la carretera<br />
Umán-Muna-Uxmal.<br />
2005-07 Pu<strong>en</strong>tes (P.S.V) Xcanatún I, Xcanatún II, Komchén I, San Ignacio,<br />
Flamboyanes I y Flamboyanes II <strong>en</strong> la carretera <strong>de</strong> 8 carriles Mérida-<br />
Progreso con repavim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> tramos aledaños.<br />
2008-09 Carretera Mérida – Motul. Mo<strong>de</strong>rnización a 4 carriles <strong>de</strong> 20 Kms.<br />
2008-10 Carretera Mérida – Campeche. Mo<strong>de</strong>rnización a 4 carriles <strong>de</strong> 12 Kms.,<br />
incluy<strong>en</strong>do 3 pasos inferiores vehiculares.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 32
<strong>La</strong> Inversión <strong>en</strong> <strong>Infraestructura</strong> <strong>en</strong> <strong>Tiempos</strong> <strong>de</strong> <strong>Crisis</strong><br />
Edificación<br />
1972 Remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong>l Hospital Juárez <strong>de</strong>l IMSS <strong>en</strong> Mérida, Yucatán.<br />
1972-74 Edificación <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>das para el Infonavit <strong>en</strong> el fraccionami<strong>en</strong>to Pacabtún<br />
<strong>en</strong> Mérida, Yucatán.<br />
1993 Construcción <strong>de</strong> la Isleta <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> la Supercarretera Mérida –<br />
Cancún.<br />
1997 Construcción <strong>de</strong>l túnel <strong>de</strong> acceso sobre el muelle <strong>de</strong> cruceros <strong>de</strong>l<br />
proyecto “Puerta Maya” <strong>en</strong> Cozumel, Quintana Roo.<br />
200-01 Edificio <strong>de</strong> Departam<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> Cozumel, Quintana Roo.<br />
200-01 Hotel “Casa Mexicana” <strong>en</strong> la principal av<strong>en</strong>ida <strong>de</strong> Cozumel, Quintana Roo.<br />
2003-07 Distribuidora Cadillac <strong>en</strong> Mérida, Yucatán.<br />
2003-04 Edificio Corporativo DICAS <strong>en</strong> Mérida, Yucatán.<br />
1994-09 Más <strong>de</strong> 50 ti<strong>en</strong>das Wal Mart, Sam’s Club, Bo<strong>de</strong>ga Aurrerá y Suburbia y<br />
restaurantes Vips y Portón <strong>en</strong> 20 estados <strong>de</strong> la repúlica.<br />
2002-10 Construcción <strong>de</strong> los 6 principales C<strong>en</strong>tros <strong>de</strong> Distribución <strong>de</strong> Wal Mart <strong>en</strong><br />
México, naves industriales <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 40,000 m2 <strong>en</strong> 15 Ha. Aprox. c/u<br />
<strong>en</strong> Cuautitlán, San Martín Obispo y Chalco, Edo. <strong>de</strong> México, y<br />
Guadalajara, Monterrey, Culiacán y Villahermosa.<br />
Especialidad: Ing<strong>en</strong>iería Civil 33