ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EXPOST DE URBANIZACIÓN
DUBAI
Sector Isla Mocoli, Parroquia Tarifa, Cantón Samborondón,
Provincia del Guayas - Ecuador
ENERO 2012

FICHA TÉCNICA DEL ESTUDIO
TIPO DE ESTUDIO:
ACTIVIDAD DEL PROYECTO:
Estudio de impacto ambiental ex post
Desarrollo de la Urbanización Dubai
PROMOTORA INMOBILIARIA: Wanderjahr Cía. Ltda.
REPRESENTANTE LEGAL:
Sr. Omar Quintana B
UBICACIÓN:
Sector Isla Mocolí, Parroquia Tarifa, Cantón Samborondón,
Provincia del Guayas – Ecuador
TELÉFONO OFICINA : (593 4) 2 -391900- fax 2 283711
E-MAIL:
wander@ecua.net.ec
CONSULTORA ACREDITADA: Eco, María Luisa Román Reg. 34 MAE--Cl
Consultora ambiental líder, con conocimientos en Planes de
………………………………… Manejo Ambiental y formación del equipo multidisciplinario para la
……………………………………elaboración de documentos técnicos ambientales
FORMACIÓN DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
Determinación de Factores Bióticos y Abióticos: Blgo. Virgilio Benavides Andrade
Asistente informática: Técnica Ana María Benavides
Plan de Manejo Ambiental y componente socioeconomico: Oc. Laura Aguayo
Levantamiento de Imágenes: Ing. Virgilio Benavides Hilgert
TELÉFONO: (593) 4 2880294
CELULAR: (593) 095975184/ 080542773
E-MAIL:
meroman51@gmail.com
------------------------------------
Eco, María Luisa Román
Reg. 34 MAE--Cl

RESUMEN EJECUTIVO
El Presente Informe Corresponde al Estudio de Impacto Ambiental Expost del
Proyecto Urbanistico Dubai, la idea central de este trabajo apunta a proponer
medidas ambientales para que puedan implementarse en la urbanización, sin
causar daños a los recursos naturales.
El predio donde se desarrollará el proyecto urbanístico DUBAI, se encuentra
localizado en la isla Mocoli al noreste de la ciudad de Guayaquil, a la altura del
Km. 6 y ½, carril norte de la vía Samborondón. La urbanización tiene los
siguientes linderos y mesuras:
NORTE:
SUR:
Con los lotes C2 b y Lote D1 con los siguientes linderos y
mesuras: 226,95 + 99,67 + 141,10 + 166,78 + 202,10 m
Con los lotes D 1 c con el siguiente lindero y mesura: 765,08 m
ESTE: Río Babahoyo con los siguientes linderos y mesuras: 62,69 +
18,73 + 71,18 +66,04 m.
OSTE: Con el lote D1 d con el siguiente lindero y mesura: 10,05 m.
AREA TOTAL:
AREA TOTAL:
Sesenta mil quinientos treinta y ocho metros cuadrados con
cincuenta y un centímetros (60.538,51 m2).
6,5 has. 38 centésimas de has.
En el marco de la Planificación Local por otro lado, las Ordenanzas de Usos de
Suelo del Cantón Samborondón y su complementaria de Edificaciones, han
previsto complementariamente a la determinación de suelos para el desarrollo de
proyectos residenciales de mediana y alta densidad, la necesaria reserva de
territorios para la instalación del Equipamiento del sector mencionado. Se
configura así el marco favorable para emprender una actuación urbanística
encaminada a satisfacer la demanda de un estrato de la población de Guayaquil
y Samborondón, que privilegia la cercanía al río Babahoyo, siendo así el
segmento de mercado medio, medio alto y alto, en un planteamiento urbanístico
que adicionalmente brindará seguridad y confort a sus habitantes, así como una
plusvalía asegurada a corto tiempo.
El presente documento técnico ambiental constituye una herramienta que servirá
como parte de la planificación ambiental para un mejor desempeño ambiental de
las operaciones del proyecto Urbanístico Dubai.

Identificar y evaluar los potenciales sobre el ambiente y la salud pública
que podrían causar las actividades a realizarse por el desarrollo de la
construcción de la Urbanización.
Diseñar las medidas económica y técnicamente factibles de manejo
ambiental necesarias para evitar, prevenir, minimizar y/0 mitigación dichos
impactos, e identificar aquellos que requieren de una mitigación a largo
plazo
El EsIA expost/PMA servirá como estructura básica para establecer las
futuras metas de desarrollo sostenible durante la fase de construcción de
la Urbanización de Dubai.
Diagnosticar la situación ambiental y socioeconómica actual de las áreas
de influencia del proyecto.
Conocer el estado de la información existente en la zona, los vacíos de
información y datos necesarios para una adecuada planificación ambiental.
La definición de un marco legal adecuado a las necesidades del proyecto,
permitirá identificar las bases sobre las cuales estarán enmarcadas cada una de
las actividades del proyecto, durante sus diferentes etapas: preparación,
construcción, funcionamiento y abandono
El Proyecto Urbanístico DUBAI, tiene una superficie de 60,538.51m 2 , el predio
tiene forma rectangular y se encuentra localizado al noreste de la ciudad de
Guayaquil, en la isla Mocoli, aproximadamente en el Km 6 y ½ de la vía
Samborondón.
Colinda por el norte con el lote C2b y lote D 1 a , al sur por el lote D 1 c , al este
con el rio Babahoyo y al oeste con el lote D 1 d, según consta en el Plan
Maestro, políticamente forma parte de la parroquia Tarifa, Cantón Samborondón,
provincia del Guayas, ver mapa siguiente.
La descripción de la línea base ambiental se realiza con la finalidad de determinar
la situación actual de los componentes ambientales del área de influencia directa
e indirecta, referente al sector donde se llevará a cabo el Proyecto en estudio.
Se realizará la descripción del componente físico (localización geográfica, clima,
geología, hidrología, calidad de agua, calidad de suelo, calidad del aire ambiente
y los riesgos dentro del área de influencia del proyecto), componente biótico
(identificación de flora y fauna terrestre presente en el sector) y Socioeconómico
y cultura (población, vivienda y sus principales índices, aspectos de salud,
educativos, servicios básicos (AA.PP, AA.LL y AA.SS.), entre otros.

El método para la evaluación del impacto ambiental utilizado en el presente
estudio fue elaborado sobre la base de las Matrices de Leopold (1971), y a partir
de ahí se introdujeron modificaciones sustanciales aplicables a la naturaleza del
proyecto Dubai, dando como resultado el diseño de matrices “ad-hoc”, de doble
entrada, cromáticas, que relacionan las acciones del proyecto con los categorías
ambientales susceptibles, los elementos de impacto, indicadores ambientales, y
criterios limites aplicables.
El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus aspectos
abióticos, bióticos , perceptual y socioeconómico, proporcionado por la línea base
ambiental confeccionadas a partir de las tareas de campo y gabinete realizadas,
han permitido la elaboración de listas de chequeo, referidas a los Factores
Ambientales, locales y regionales, potenciales receptores de los impactos que se
pudieran generar a partir de la preparación, construcción, funcionamiento y
abandono de las instalaciones y estructuras que componen el proyecto analizado,
las mismas que se han relacionado entre sí a través de la aplicación de técnicas
matriciales.
El esquema de la matriz cromática aquí propuesto se puede aplicar a las
diferentes fases del proyecto. Considerando la dificultad para cuantificar la
interacción entre las diversas listas de control de la matriz, se usa una
representación cromática para describirlas en forma cualitativa.
Las escalas cromáticas corresponden a las influencias positivas o negativas, e
incluyen niveles de evaluación expresados por diferentes tonalidades. Permite
una identificación inmediata y sintética de los elementos críticos de impacto, que
eventualmente demandará medidas de control.
El PMA propuesto para el proyecto Dubai está concebido para que las
actividades llevadas a cabo, se realicen en armonía con el ambiente que forma
parte del área de influencia; es además una guía para el manejo sustentable y la
preservación de los recursos naturales e implementación de acciones que
impidan el deterioro ambiental. También ha sido formulado en base a las normas
ambientales vigentes, estipuladas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria TULSMA, Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN de carácter
obligatorio, Reglamentos aplicables, Acuerdos aplicables en el presente estudio
ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra conformado por las siguientes
medidas ambientales:
Prevención:
La prevención de la contaminación o control de entrada de contaminación, es una
solución de que reduce o elimina la producción de contaminantes, a menudo

cambiando compuestos químicos o utilizando procesos menos perjudiciales o
anteponiéndose a situaciones comunes ante ese tipo de circunstancias.
Mitigación:
Se entinede como medida de mitigación la implementación o aplicación de
cualquier política, estrategia, obra y/o acción tendiente a eliminar o minimizar los
impactos adversos que pueden presentarse durante las etapas de ejecución de
un proyecto (preparación, construcción, fucionamiento) Y mejorar la calidad
ambiental aprovechando las oportunidades existentes
Seguimiento:
El cumplimiento del plan de monitoreo y seguimiento dependerá del
involucramiento y liderazgo de los directivos de loa promotores de la
Urbanización Dubai ., puesto que son ellos los que deberán designar un ente
responsable de mantener organizados y actualizados los registros de las
actividades que se realicen.
Contingencia :
Las medidas de Contingencia se aplicará cuando exista una situación de riesgo
o amenaza hacia los empleados de la empresa, la comunidad o el ambiente. El
momento en el que se implementará, se basará en la naturaleza del problema
potencial o real suscitado en el interior del proyecto o en el entorno en el que se
haya circunscrito.
Estas medidas ambientales a su vez se subdividen en los siguientes
programas:
Programación de obra
Control de campamento
Relaciones comunitarias
Salud y seguridad ocupacional
Manejo de desechos sólidos, efluentes y gaseosos (peligrosos y no
peligrosos) y escombros
Control por material particulado
Mantenimiento de equipos, maquinarias y vehículos
Medida de prevencion: fase de preparación
Seguimiento y monitoreo ambiental

Seguridad ocupacional
Estos programas a su vez se dividen en las siguientes actividades:
Elaborar cronograma de actividades de construcción
Obtención de permisos
Tramitar conexiones provisionales
Adecuar lugar de trabajo-reuniones del personal de la obra.
Adecuar un lugar de acopio y manejo adecuado de materiales de
construcción.
Implementación de comedores y vestidores
Relaciones con la comunidad
Relaciones en el ambiente laboral
Instalaciones de señales preventivas
Instalar Iluminación en la Obra.
Prohibir el paso de personas ajenas a la obra.
Utilización de elementos de protección personal
Manejo y disposicion de efluentes
Manejo y disposicion de efluentes de la PTARD
Manejo de desechos sólidos no peligrosos
Manejo de desechos sólidos peligrosos
Manejo de Escombros
Manejo de transporte de materiales
Controlar el mantenimiento y Chequeo de automotores en Obra
Monitoreo de Ruidos
Monitoreo de Calidad de aire
Monitoreo de vertimientos de aguas residuales
Supervisión del cumplimiento del plan de manejo ambiental

Dotación de un botiquin de primeros auxilios
Colocar en lugar visible la Información de Números de Emergencia.
Notificación de contingencia.

CAPÍTULO 1
INFORMACIÓN GENERAL
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

Í N D I C E
CAPÍTULO 1:
INFORMACIÓN GENERAL
1. INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................... 1-1
1. 1 INTRODUCCIÓN.................................................................................................................... 1-1
1.2 ANTECEDENTES ................................................................................................................... 1-2
1.2.1 UBICACIÓN, SUPERFICIE................................................................................................... 1-2
1.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST........................................ 1-3
1.3.1 OBJETIVOS GENERALES .................................................................................................. 1-3
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS............................................................................................... 1-3
1.3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO URBANÍSTICO DUBAI ..................................................... 1-4
1.4 JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................................... 1-5
1.5 ALCANCE................................................................................................................................. 1-5
1.6 METODOLOGÍA....................................................................................................................... 1-6
ILUSTRACIÓN
ILUSTRACIÓN 1-1 ENTRADA DE LA URBANIZACION DUBAI .................................................................... 1-1
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
1. INFORMACIÓN GENERAL
1. 1 INTRODUCCIÓN
El documento técnico ambiental corresponde al Estudio de Impacto Ambiental
Expost y PMA de la Urbanización Dubai, para lo cual fue contratado un equipo de
consultores ambientales multidisciplinario; con la finalidad de elaborar el
Diagnóstico Ambiental y/o Línea Base y los aspectos del Proyecto que deban
enmarcarse dentro de las normativas ambientales vigentes e implementar el Plan
de Manejo Ambiental.
Ilustración 1-1 Entrada de la urbanizacion Dubai
El hombre urbano es parte del ecosistema natural y puede adaptarse a la
naturaleza sin ocasionarle daños aplicando adecuadamente los conceptos de
sustentabilidad. Siguiendo esta lógica, las urbanizaciones realizan evaluaciones
ambientales de sus acciones y operaciones para aprovechar el máximo beneficio
de la naturaleza sin perjudicarla, más sí formar parte de ella, utilizando todo el
conocimiento ambiental disponible.
Metodológicamente, este trabajo apunta a proporcionar medidas ambientales que
permitan mejorar el desempeño ambiental de la urbanización DUBAI, sin causar
daños a los recursos naturales, para el efecto será necesario establecer
primeramente que el estudio, tenga un alcance de criterio para desarrollar el plan
de manejo ambiental del Proyecto Urbanístico.
Tal situación requerirá conocer primeramente las características del medio, tarea
desarrollada en el capítulo diagnóstico del medio físico, seguidamente
1-1

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
caracterizar el proyecto de urbanizaciones con adecuaciones ecológicas, e
identificar qué acciones son las que causan impacto ambiental, y cuáles son los
factores ambientales que se ven afectados por estas, desde la perspectiva de los
impactos significativos planteados por la Environmental Protection Agency (EPA).
Se implementará el método de evaluación ambiental paramétrico, con el objeto
de establecer mediciones de las diferentes acciones que conlleva la
implementación ejecución del proyecto, aquellas que en mayor o menor grado
causarán una alteración positiva o negativa en el área del proyecto y sus
alrededores.
Las acciones se relacionarán con los diferentes componentes ambientales,
determinando el grado de influencia sobre cada uno, y determinando las
consecuencias del proyecto sobre el medio ambiente.
Una vez medidos los potenciales impactos ambientales, se procederá a formular
las medidas de mitigación o amortiguamiento, prevención y recuperación dentro
del plan de manejo sectorial del proyecto. Estas medidas tratarán de atenuar,
detener, o disminuir las alteraciones producidas por los impactos negativos en el
medio. Para el caso de los impactos positivos, se procederá a buscar y
potencializar su máximo aprovechamiento.
Se espera que la acción de desarrollar el estudio de impacto ambiental expost
para proyectos urbanísticos, genere una tradición ecológica en la administración
provincial como en la práctica de los de promotores de proyectos urbanísticos, y
que dichas actividades no causen daños ni deterioro al ambiente, contribuyendo
al concepto de ciudad sustentable, en el los aspectos físico, económico y social
1.2 ANTECEDENTES
1.2.1 UBICACIÓN, SUPERFICIE
El Proyecto Urbanístico DUBAI, tiene una superficie de 60,538.51m 2 , el predio
tiene forma rectangular y se encuentra localizado al noreste de la ciudad de
Guayaquil, en la isla Mocoli, aproximadamente en el Km 6 y ½ de la vía
Samborondón.
Colinda por el norte con el lote C2b y lote D 1 a , al sur por el lote D 1 c , al este
con el rio Babahoyo y al oeste con el lote D 1 d, según consta en el Plan
Maestro, políticamente forma parte de la parroquia Tarifa, Cantón Samborondón,
provincia del Guayas.
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Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
1.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST.
El presente documento técnico ambiental constituye una herramienta que servirá
como parte de la planificación ambiental para un mejor desempeño ambiental de
las operaciones del proyecto Urbanístico Dubai.
1.3.1 OBJETIVOS GENERALES
Identificar y evaluar los potenciales sobre el ambiente y la salud pública
que podrían causar las actividades a realizarse por el desarrollo de la
construcción de la Urbanización.
Diseñar las medidas económica y técnicamente factibles de manejo
ambiental necesarias para evitar, prevenir, minimizar y/0 mitigación dichos
impactos, e identificar aquellos que requieren de una mitigación a largo
plazo
El EsIA expost/PMA servirá como estructura básica para establecer las
futuras metas de desarrollo sostenible durante la fase de construcción de
la Urbanización de Dubai.
Diagnosticar la situación ambiental y socioeconómica actual de las áreas
de influencia del proyecto.
Conocer el estado de la información existente en la zona, los vacíos de
información y datos necesarios para una adecuada planificación ambiental.
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Los objetivos específicos a cumplirse con el estudio de impacto ambiental expost
son los siguientes:
•
Demostrar que se conozcan las características principales de la
Urbanización, tales como sus actividades, etapas, procesos operacionales
y los aspectos involucrados en cuanto a infraestructura, tamaño, y
generación; así también, las acciones relacionadas y todos los aspectos
ambientales que inciden en la operación y mantenimiento de la
Urbanización.
Justificar el nivel de cumplimiento de la legislación y las reglamentaciones
relativas al medio ambiente;
Considerar la información existente, sea socio-económica y/o ambiental
del área de influencia del proyecto.
Precisar las características generales de los componentes ambientales en
el área involucrada al desarrollo de la Urbanización.
Exponer la situación real de las operaciones de la Urbanización en materia
ambiental.
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Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Identificar y cuantificar los potenciales impactos positivos y negativos de
carácter significativos derivados de la operación, mantenimiento y
abandono de la Urbanización;
Establecer un Plan de Manejo Ambiental que facilite el cumplimiento de las
metas ambientales propuestas, la mitigación de los impactos negativos, el
potenciamiento de los impactos positivos, la forma de participación de los
habitantes y de los ciudadanos, y el seguimiento a las acciones
propuestas.
Establecer información destinada a mejorar las relaciones comunitarias de
la Urbanización en temas ambientales.
1.3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO URBANÍSTICO DUBAI
La demanda de viviendas económicas en el cantón Samborondón es muy alta,
por un sector de la población, y la política privada del sector inmobiliario es
proveer de viviendas con todos los servicios básicos. Había que encontrar
pronto nuevas formas de construir casas y apartamentos.
El proyecto Urbanístico Dubai, proveerá a la población de la demanda de
viviendas para un sector economía alta y que cubrirá la demanda de vivienda
con sus respectivos servicios básicos
Particularmente en lo que respecta a las obras de construcción del proyecto
urbanístico, se ejecutarán las siguientes:
Construcción de un complejo de vivienda con todos los servicios básicos
Implementación de una planta de tratamiento de aguas residuales
domésticas
Construcción de accesos de entrada y salida al proyecto urbanístico.
Construcción de sistema de alcantarillado integral (Aguas lluvias, Aguas
servidas, agua potable)
Construcción de área comunal (canchas deportivas, salón de actos, capilla
etc.)
Construcción de cisterna de almacenamiento de agua potable.
Instalación de sistema eléctrico publica, cableado subterráneo
Instalación de red de servicio telefónico, subterráneo
Instalación de sistema contra incendio, colocación de Hidrantes.
Construcción de áreas verdes, jardinería, piletas ornamentales, etc.
Los objetivos que se deben cumplir y
personal de apoyo eran los siguientes:
sin reducir el trabajo diario ni contratar
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Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Obtener la licencia ambiental del proyecto urbanístico en base a un plan de
urbanización y construcción.
Lotizar y comercializar los lotes o terrenos que pertenecían a la empresa
promotora inmobiliaria.
Como condición previa al comienzo de la construcción, se dividiría el solar
para repartirlo entre los comparadores.
Los proveedores de las infraestructuras técnicas asumirían el desarrollo y la
realización completa de la urbanización.
Localización y captación de inversores y de aportaciones extranjeros.
Organización y coordinación de la planificación y del desarrollo para cumplir
con los plazos de los trabajos técnicos. De esto se encargaría la constructora.
1.4 JUSTIFICACIÓN
El Estudio de Impacto Ambiental expost, como parte del proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental, se constituye en uno de los principales instrumentos de
gestión ambiental en nuestro país. La importancia de su aplicación, es su
ubicación en niveles operativos de gestión, como lo es a nivel de proyectos, es
decir, que es aplicado a obras u actividades antes o durante su ejecución, lo que
permite adecuar el proyecto lo más posible a las condiciones ambientales a fin de
prevenir posibles impactos negativos. A esto debe añadirse su carácter
obligatorio para este tipo de actividades de acuerdo a la legislación ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental expost se realiza bajo un carácter preventivo, y
bajo el criterio que resulta ambientalmente más factible y viable, evitar desde un
principio la generación de cualquier tipo de daño, o contaminación al ambiente,
que combatir posteriormente sus efectos, constituyendo así un documento
técnico que busca internalizar los costos ambientales que surgen de la ejecución
de proyectos; permitiendo desarrollarlos de manera moderna y con una adecuada
gestión ambiental.
1.5 ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental expost se concentrará mayormente en identificar
y evaluar los impactos relevantes o de mayor importancia, en función del estado
1-5

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[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
actual del área y de las actividades que se desarrollarán durante la etapa
constructiva del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental -que estará detallado dentro del estudio ambientalcomprenderá
medidas ambientales propuestas para ser aplicadas durante un
periodo de cinco años.
Se reconoce que el proyecto cuenta con, certificado de intersección, y que el
sector en que se encuentra ubicado no tiene alcantarillado para aguas residuales
ni lluvias.
Con relación a la descripción del medio físico y biótico, solamente se realizará
una breve referencia general basada en información secundaria y observaciones
directas en los alrededores, debido a que se trata de un área completamente
intervenida en sus alrededores por la instalación de urbanizaciones, así como por
las vías existentes que van desde una carretera de primer orden hasta vías de
segundo orden.
1.6 METODOLOGÍA
Este trabajo consistirá en la presentación de un documento, que incluirá un
informe ejecutivo, y la aplicación de una estructura metodológica que incluya
antecedentes, descripción del proyecto, descripción del medio físico, biótico,
social, identificación de impactos, presentaciones de las medidas de mitigación y
normas ambientales, y las referencias bibliográficas de rigor, además el estudio
contendrá planos del área y otros documentos complementarios.
De manera especial, y en atención a la Council on Environmental Quality (CEQ)
de EE.UU, 1.987, este trabajo se acoge a los impactos más significativos, y/o
impactos claves y/o de primera generación, cumpliendo así las estipulaciones
formuladas por el Plan de Usos de Suelo del Cantón Samborondón y con las
normas del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, así como
con los artículos de la Ley de Régimen Municipal.
El método para la evaluación del impacto ambiental utilizado en el presente EIA
EX POST fue elaborado sobre la base de las Matrices de Leopold (1971), y a
partir de ahí se introdujeron modificaciones sustanciales aplicables a la
naturaleza del proyecto Dubai, dando como resultado el diseño de matrices “adhoc”,
de doble entrada, cromáticas, que relacionan las acciones del proyecto con
1-6

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
los causa ambientales, categorías ambientales susceptibles, los elementos de
impacto,
El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus aspectos
abióticos, bióticos , perceptual y socioeconómico, proporcionado por la línea base
ambiental confeccionadas a partir de las tareas de campo y gabinete realizadas,
han permitido la elaboración de listas de chequeo, referidas a los Factores
Ambientales, locales y regionales, potenciales receptores de los impactos que se
pudieran generar a partir de la preparación, construcción, funcionamiento y
abandono de las instalaciones y estructuras que componen el proyecto analizado,
las mismas que se han relacionado entre sí a través de la aplicación de técnicas
matriciales.
El esquema de la matriz cromática aquí propuesto se puede aplicar a las
diferentes fases del proyecto. Considerando la dificultad para cuantificar la
interacción entre las diversas listas de control de la matriz, se usa una
representación cromática para describirlas en forma cualitativa.
Las escalas cromáticas corresponden a las influencias positivas o negativas, e
incluyen niveles de evaluación expresados por diferentes tonalidades. Permite
una identificación inmediata y sintética de los elementos críticos de impacto, que
eventualmente demandará medidas de control.
1-7

CAPITULO 2
MARCO LEGAL Y
AMBIENTAL
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
2. MARCO LEGAL Y AMBIENTAL
La definición de un marco legal adecuado a las necesidades del proyecto,
permitirá identificar las bases sobre las cuales estarán enmarcadas cada una de
las actividades del proyecto, durante sus diferentes etapas: preparación,
construcción, funcionamiento y abandono.
2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR.
Esta constitución fue aprobada mediante consulta pública el 28 de septiembre del
2008 y publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre del 2008. En varios
títulos y capítulos de esta constitución se hace referencia a la necesidad de
conservar el ambiente y ser responsable con el ambiente y las personas de las
actividades productivas que manejamos. Es una constitución que incluye
derechos para la naturaleza, lo cual la constituye en una constitución pionera en
el tema ambiental. A continuación los principales artículos:
Título II, Capítulo segundo, sección segunda (ambiente sano).
Artículo 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.
Artículo 15: Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del
daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias
y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se
alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos
persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y
agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales
para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como
la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.
Capítulo Séxto (derechos de la libertad)
Artículo 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:
27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y
en armonía con la naturaleza.
Capítulo Séptimo (derechos de la naturaleza)
Artículo 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la
naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
2-1

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Artículo. 72.-La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente
de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los
individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más
eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar
las consecuencias ambientales nocivas.
Artículo. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales.
Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de
manera definitiva el patrimonio genético nacional.
Artículo. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y
aprovechamiento serán regulados por el Estado.
Capítulo noveno: responsabilidades
Artículo 83, numeral 6: Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y
utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. Numeral 13: Conservar
el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes públicos.
Título VI, capítulo primero (principios generales)
Artículo. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los
sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del
buen vivir, del sumakkawsay.
El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la
consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la
Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación,
y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.
El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen
efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad,
del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza.
Artículo 276: Plantea entre uno de sus objetivos: Recuperar y conservar la naturaleza y mantener
un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso
equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del
subsuelo y del patrimonio natural.
El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice
a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y
suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Título VII, Capítulo segundo, Sección primera: Naturaleza y ambiente
Artículo. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que
genere impactos ambientales.
2-2

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Artículo. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista
evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las
sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Artículo. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción
correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las
obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que
la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores
responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a
vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las
acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés
directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de
solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio.
La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la
actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de
recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos
naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y
peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la
conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los
ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del
Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales,
basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.
Artículo. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante
será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto
consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva,
la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la
instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
Artículo. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad
de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional
descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la
naturaleza.
Sección segunda: Biodiversidad
Artículo. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y
gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional.
2-3

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en
particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.
Artículo. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que
incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad,
la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.
Sección tercera: Patrimonio natural y ecosistemas
Artículo. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,
científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción.
Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la
Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación
ecológica, de acuerdo con la ley.
Artículo. 405.- EI sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la
biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará por los
subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado, y su rectoría y regulación
será ejercida por el Estado. El Estado asignará los recursos económicos necesarios para la
sostenibilidad financiera del sistema, y fomentará la participación de las comunidades, pueblos y
nacionalidades que han habitado ancestralmente las áreas protegidas en su administración y
gestión.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título tierras o
concesiones en las áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas, de acuerdo con la ley.
Artículo. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y
limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos,
humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas
marinos y marinos-costeros.
Sección sexta: Agua
Artículo. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los
recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se
regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los
ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
Artículo. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación,
regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la
gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque eco sistémico.
Sección séptima: Biosfera, ecología urbana y energías alternativas
Artículo. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas
integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan
regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de
zonas verdes.
Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso racional del agua, y
de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y
facilitará el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo
vías.
2-4

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
2.2 CONVENIOS INTERNACIONALES
2.2.1 DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL
DESARROLLO
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, efectuada en
Río de Janeiro del 2 al 14 de junio de 1992, reafirmó la Declaración de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972.
En la Declaración de Río de Janeiro los países participante adoptaron unas serie de compromisos
destinados a disminuir la producción de gases de efecto invernadero, reducir los efectos del
cambio climático, a proteger la biodiversidad entre otras temáticas importantes, en donde la
estrategia fundamental está dirigida al cambio de actitud y mayor conciencia de los gobernantes
frente a los problemas ambientales.
En esta Declaración se proclamaron varios Principios, dentro de los cuales se mencionan los
siguientes:
- Principio 1.- Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas
con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en
armonía con la naturaleza.
- Principio 3.- El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda
equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones
presentes y futuras.
- Principio 4.- A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente
deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en
forma aislada.
- Principio 10.- El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación
de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda.
- Principio 15.- Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar
ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro
de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse
como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos
para impedir la degradación del medio ambiente.
- Principio 17.- Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de
instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya
de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la
decisión de una autoridad nacional competente.
2.2.2 DECLARACIÓN DE JOHANNESBURGO SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
La conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, reunida en
Johannesburgo, Sudáfrica, del 26 de Agosto al 4 de Septiembre del 2002, reafirmó el compromiso
con el medio ambiente y con las comunidades humanas, por lo que ha desarrollado el Plan de
Aplicación de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.
En esta reunión se trató entre otras cosas lo siguiente:
Artículo. 11. Reconocemos que la erradicación de la pobreza, la modificación de pautas
insostenibles de producción y consumo y la protección y ordenación de la base de recursos
naturales para el desarrollo social y económico son objetivos primordiales y requisitos
fundamentales de un desarrollo sostenible.
Artículo. 13. El medio ambiente mundial sigue deteriorándose. Continúa la pérdida de
biodiversidad; siguen agotándose las poblaciones de peces; la desertificación avanza cobrándose
cada vez más tierras fértiles; ya se hacen evidentes los efectos adversos del cambio del clima; los
2-5

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
desastres naturales son más frecuentes y más devastadores, y los países en desarrollo se han
vuelto más vulnerables, en tanto que la contaminación del aire, el agua y los mares sigue
privando a millones de seres humanos de una vida digna.
Artículo. 16. Estamos resueltos a velar por que nuestra rica diversidad, fuente de nuestra fuerza
colectiva, sea utilizada en una alianza constructiva para el cambio y para la consecución del
objetivo común del desarrollo sostenible.
Artículo. 17. Reconociendo la importancia de promover la solidaridad humana, hacemos un
llamamiento para que se fomenten el diálogo y la cooperación mutua entre las civilizaciones y los
pueblos del mundo, independientemente de consideraciones de raza, discapacidad, religión,
idioma, cultura o tradición.
Artículo. 22. A este respecto, a fin de contribuir a la consecución de nuestras metas y objetivos
de desarrollo, instamos a los países desarrollados que no lo hayan hecho a que tomen medidas
concretas para alcanzar los niveles internacionalmente convenidos de asistencia oficial para el
desarrollo.
Artículo. 25. Reafirmamos el papel vital de las poblaciones indígenas en el desarrollo.
Artículo. 26. Reconocemos que el desarrollo sostenible exige una perspectiva a largo plazo y una
amplia participación en la formulación de políticas, la adopción de decisiones y la ejecución de
actividades a todos los niveles. Como parte de nuestra colaboración en la esfera social,
seguiremos bregando por la formación de asociaciones estables con todos los grandes grupos,
respetando su independencia, ya que cada uno de ellos tiene un importante papel que
desempeñar.
Artículo. 37. Desde el continente africano, cuna de la humanidad, nos comprometemos
solemnemente, ante los pueblos del mundo y las generaciones que heredarán la tierra, a actuar
para que se haga realidad el desarrollo sostenible, que es nuestra aspiración común.
2.3 LEYES ORGÁNICAS
2.3.1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 418, del 10 de
Septiembre del 2004, presenta los principios y directrices de la política ambiental; además de las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la
gestión ambiental y los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Título II: Del Régimen Institucional De La Gestión Ambiental
Capítulo I Del Desarrollo Sustentable
Artículo. 7.- La gestión ambiental se enmarca en las políticas generales de desarrollo sustentable
para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales que establezca el Presidente de la República al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano.
Las políticas y el Plan mencionados formarán parte de los objetivos nacionales permanentes y las
metas de desarrollo. El Plan Ambiental Ecuatoriano contendrá las estrategias, planes, programas
y proyectos para la gestión ambiental nacional y será preparado por el Ministerio del ramo.
Para la preparación de las políticas y el plan a los que se refiere el inciso anterior, el Presidente
de la República contará, como órgano asesor, con un Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable, que se constituirá conforme las normas del Reglamento de esta Ley y en el que
deberán participar, obligatoriamente, representantes de la sociedad civil y de los sectores
productivos.
Título III: Instrumentos De Gestión Ambiental
Capítulo I De La Planificación
Artículo. 16.- El Plan Nacional de Ordenamiento Territorial es de aplicación obligatoria y
contendrá la zonificación económica, social y ecológica del país sobre la base de la capacidad del
2-6

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
uso de los ecosistemas, las necesidades de protección del ambiente, el respeto a la propiedad
ancestral de las tierras comunitarias, la conservación de los recursos naturales y del patrimonio
natural. Debe coincidir con el desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del
espacio. El ordenamiento territorial no implica una alteración de la división político administrativa
del Estado.
Capítulo II De La Evaluación De Impacto Ambiental Y Del Control Ambiental
Artículo. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución,
por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental,
cuyo principio rector será el precautelatorio.
Artículo. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de
abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los
mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
2.3.2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
Esta ley fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial 418, del 10 Septiembre del 2004. A
continuación se presentan los artículos que están relacionados con el desarrollo del presente
estudio:
Capítulo I : De La Prevención Y Control De La Contaminación Del Aire
Artículo.1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y
vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Artículo. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos
industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que
produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de
Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto
ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.
Capítulo II : De La Prevención Y Control De La Contaminación De Las Aguas
Artículo. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Artículo. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,
fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo
receptor, cualquiera sea su origen.
Artículo. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,
también, están facultados para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas
residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de
esta Ley.
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[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Capítulo III: De La Prevención Y Control De La Contaminación De Los
Suelos
Artículo. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a
la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Artículo. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda
actividad que contamine el medio ambiente.
2.3.3 LEY DE AGUAS
La Ley de aguas, publicada en el Registro Oficial 339, del 20 de Mayo del 2004, tiene como
fundamento regular el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y
atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Además, la ley
considera que las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma
heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, afloradas o no, son
bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable e
imprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo de apropiación.
TÍTULO II: De La Conservación Y Contaminación De Las Aguas
Capítulo I : De La Conservación
Artículo. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor
eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e
instalaciones de que dispone para su ejercicio.
Capítulo II : De La Contaminación
Artículo. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
2.3.4 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD.
La Ley orgánica de la salud fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial 423, del 22 de
Diciembre del 2006. Los artículos más relevantes para el desarrollo del presente proyecto, son los
siguientes:
Título Preliminar: Capítulo II De La Autoridad Sanitaria Nacional, Sus
Competencias Y Responsabilidades
Artículo. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública, entre otros:
16. Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de
seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para
la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y
accidentes del trabajo.
Capítulo III: Derechos Y Deberes De Las Personas Y Del Estado En Relación
Con La Salud
Artículo. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los
siguientes derechos:
c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación;
Título Único: Capítulo V Salud Y Seguridad En El Trabajo
Artículo. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de
información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de
2-8

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades
laborales.
2.3.5 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y
VIDA SILVESTRE
La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre fue publicada en el
Suplemento del Registro Oficial 418 del 10 de Noviembre del 2004, los puntos mas relevantes
para el proyecto son los siguientes:
TÍTULO I: De Los Recursos Forestales
Capítulo I Del Patrimonio Forestal Del Estado
Artículo. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de conformidad
con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas, los cultivados por su
cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren plantado o se plantaren en
terrenos del Estado, exceptuándose los que se hubieren formado por colonos y comuneros en
tierras en posesión.
Capítulo II: Atribuciones Y Funciones Del Ministerio Del Ambiente
Artículo. 5.- El Ministerio del Ambiente, tendrá los siguientes objetivos y funciones:
d) Fomentar y ejecutar las políticas relativas a la conservación, fomento, protección, investigación,
manejo, industrialización y comercialización del recurso forestal, así como de las áreas naturales
y de vida silvestre;
f) Administrar, conservar y fomentar los siguientes recursos naturales renovables: bosques de
protección y de producción, tierras de aptitud forestal, fauna y flora silvestre, parques nacionales y
unidades equivalentes y áreas de reserva para los fines antedichos.
Capítulo III : De Los Bosques Y Vegetación Protectores
Artículos. 6.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formaciones vegetales,
naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los siguientes requisitos:
a. Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;
b. Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales torrenciales o la
preservación de cuencas hidrográficas, especialmente en las zonas de escasa
precipitación pluvial;
c. Ocupar cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, corrientes o depósitos de
agua;
d. Constituir cortinas rompevientos o de protección del equilibrio del medio ambiente;
e. Hallarse en áreas de investigación hidrológico-forestal
f. Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,
g. Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de infraestructura de
interés público.
Artículo. 8.- Los bosques y vegetación protectores serán manejados, a efecto de su
conservación, en los términos y con las limitaciones que establezcan los reglamentos.
Título IV: De Las Infracciones A La Presente Ley Y Su Juzgamiento
Capítulo I : De Las Infracciones Y Penas
Artículo. 78.- Quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera, transporte,
comercialice, o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos forestales o de vida silvestre
o productos forestales diferentes de la madera, provenientes de bosques de propiedad estatal o
privada, o destruya, altere, transforme, adquiera, capture, extraiga, transporte, comercialice o
utilice especies bioacuáticas o terrestres pertenecientes a áreas naturales protegidas, sin el
correspondiente contrato, licencia o autorización de aprovechamiento a que estuviera legalmente
obligado, o que, teniéndolos, se exceda de lo autorizado, será sancionado con multas
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[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
equivalentes al valor de uno a diez salarios mínimos vitales generales y el decomiso de los
productos, semovientes, herramientas, equipos, medios de transporte y demás instrumentos
utilizados en estas acciones en los términos del Art. 65 del Código Penal.
2.3.6 LEY ORGÁNICA DE CÓDIGO CIVIL
Código Penal, reforma publicada en el registro oficial No. 2 del 25 de enero del 2000
El Código Penal tipifica los delitos ambientales y determina fuertes sanciones.
Capítulo X A: De Los Delitos Contra El Medio Ambiente
Artículo. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,
comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u
otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y
contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años. Igual pena
se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialice, introduzca armas químicas o
biológicas.
Artículo. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos
de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción
causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los
recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el
hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.
Artículo. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión cuando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus
bienes;
b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible; c) El acto sea parte de
actividades desarrolladas clandestinamente por su autor, o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad
económica.
Artículo. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una
persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio intencional, si el hecho no constituye un
delito más grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las
penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.
Artículo. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un
delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo
o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan
residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la
ley, así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo
resultado.
Artículo. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o
fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y reglamentarias
sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años.
La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:
a) El hecho se cometa en periodo de producción de semilla o de reproducción o crecimiento de
las especies;
b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,
c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o
radiactivas.
Artículo. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas protegidas, en épocas,
cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será reprimido
con prisión de uno a tres años.
Artículo. 437 H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será reprimido
con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito más grave.
La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:
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[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la modificación del
régimen climático; o,
b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro
poblado o sistema de irrigación.
Artículo. 437 I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye un
hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos en las
normas aplicables, destine las tierras reservadas como de protección ecológica o de uso agrícola
exclusivo, a convertirse en áreas de expansión urbana o de extracción o elaboración de
materiales de construcción.
Artículo. 437 J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anterior, si el hecho no
constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que
actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra
derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección ecológica o de
uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les corresponde; así como al
funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.
Artículo. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de
la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que
se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.
2.3.7 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA
Y DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)
En este Código orgánico se establecen las competencias y funciones de los Gobiernos
Provinciales Autónomos para promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial
provincial para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas
públicas provinciales.
En ejecución de las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y,
en dicho marco prestar los servicios públicos, construir la obra pública provincial, así como las de
vialidad, gestión ambiental, riego, desarrollo agropecuario y otras que le sean expresamente
delegadas.
Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar
los derechos consagrados en la Constitución en el marco de sus competencias.
Articulo 50.- Atribuciones del prefecto o prefecta provincial.- Le
a) Ejercer la representación legal del gobierno autónomo descentralizado provincial. La
representaciónjudicial la ejercerá conjuntamente con el procurador síndico;
b) Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado provincial;
c) Convocar y presidir con voz y voto las sesiones del concejo provincial, para lo cual deberá
proponer el orden del día de manera previa. El ejecutivo tendrá voto dirimente en caso de empate
en las votaciones del órgano legislativo y de fiscalización;
d) Presentar al consejo provincial proyectos de ordenanza, de acuerdo a las materias que son de
competencia del gobierno autónomo descentralizado provincial;
e) Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que creen, modifiquen,
exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las competencias correspondientes a su nivel de
gobierno;
f) Dirigir la elaboración del plan provincial de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en
concordancia con el plan nacional de desarrollo y los planes de los distintos gobiernos autónomos
descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la diversidad,
con la participación ciudadana y de otros actores de los sectores públicos y la sociedad; para lo
cual presidirá las sesiones del consejo provincial de planificación y promoverá la constitución de
las instancias de participación ciudadana establecidas en la Constitución y la ley;
g) Elaborar el plan operativo anual y la correspondiente proforma presupuestaria institucional
conforme al plan provincial de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando los
procedimientos participativos señalados en este Código. La proforma del presupuesto institucional
deberá someterla a consideración del consejo provincial para su aprobación;
2-11

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
h) Resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a su cargo; expedir la
estructura orgánico - funcional del gobierno autónomo descentralizado provincial; nombrar y
remover a los funcionarios de dirección, procurador síndico y demás servidores públicos de libre
nombramiento y remoción del gobierno autónomo descentralizado provincial;
i) Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autónomo provincial y
señalar el plazo en que deben ser presentados los informes correspondientes;
j) Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u organismos colegiados
donde tenga participación el gobierno provincial; así como delegar atribuciones y deberes al
viceprefecto o viceprefecta, miembros del órgano legislativo y funcionarios, dentro del ámbito de
sus competencias;
k) Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno autónomo
descentralizado provincial, de acuerdo con la ley. Los convenios de crédito o aquellos que
comprometan el patrimonio institucional requerirán autorización del consejo provincial, en los
montos y casos previstos en las ordenanzas provinciales que se dicten en la materia;
l) La aprobación, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los traspasos de partidas
presupuestarias, suplementos y reducciones de crédito, en casos especiales originados en
asignaciones extraordinarias o para financiar casos de emergencia legalmente declarada,
manteniendo la necesaria relación entre los programas y subprogramas, para que dichos
traspasos no afecten la ejecución de obras públicas ni la prestación de servicios públicos.
El prefecto o la prefecta deberá informar al consejo provincial sobre dichos traspasos y las
razones de los mismos;
m) Dictar, en caso de emergencia grave, bajo su responsabilidad y en la sesión subsiguiente,
medidas de carácter urgente y transitorio y dar cuenta de ellas al consejo, en la sesión
subsiguiente, si a éste hubiere correspondido adoptarlas, para su ratificación;
n) Coordinar un plan de seguridad ciudadana acorde con la realidad de cada provincia y en
armonía con el plan nacional de seguridad ciudadana, articulando para tal efecto el gobierno
autónomo provincial, el gobierno central a través del organismo correspondiente, la ciudadanía y
la Policía Nacional;
0) Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan provincial
de desarrollo y el de ordenamiento territorial;
p) Sugerir la conformación de comisiones ocasionales que se requieran para el funcionamiento
del gobierno provincial;
q) Integrar y presidir la comisión de mesa;
r) Suscribir las actas de las sesiones del consejo y de la comisión de mesa;
s) Coordinar la acción provincial con las demás entidades públicas y privadas;
t) Resolver los reclamos administrativos que le corresponden;
u) Presentar al consejo y a la ciudadanía en general un informe anual escrito, para su evaluación
a través del sistema de rendición de cuentas y control social, acerca de la gestión administrativa
realizada, destacando el estado de los servicios y de las demás obras públicas realizadas en el
año anterior, los procedimientos empleados en su ejecución, los costos unitarios y totales y la
forma cómo se hubieren cumplido los planes y programas aprobados por el consejo; y,
v) Las demás que prevea la ley.
CAPÍTULO IV : Del Ejercicio De Las Competencias Constitucionales
Artículo 132.-Ejercicio de la competencia de gestión de cuencas hidrográficas.- La gestión del
ordenamiento de cuencas hidrográficas que de acuerdo a la Constitución corresponde a los
gobiernos autónomos descentralizados regionales, comprende la ejecución de políticas,
normativa regional, la planificación hídrica con participación de la ciudadanía, especialmente de
las juntas de agua potable y de regantes, así como la ejecución subsidiaria y recurrente con los
otros gobiernos autónomos descentralizados, de programas y proyectos, en coordinación con la
autoridad única del agua en su circunscripción territorial, de conformidad con la planificación,
regulaciones técnicas y control que esta autoridad establezca.
En el ejercicio de esta competencia le corresponde al gobierno autónomo descentralizado
regional, gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas mediante la articulación efectiva de
los planes de ordenamiento la cuenca hidrográfica respectiva con las políticas emitidas en materia
de manejo sustentable e integrado del recurso hídrico.
2-12

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
El gobierno autónomo descentralizado regional propiciará la creación y liderará, una vez
constituidos, los consejos de cuenca hidrográfica, en los cuales garantizará la participación de las
autoridades de los diferentes niveles de gobierno y de las organizaciones comunitarias
involucradas en la gestión y uso de los recursos hídricos.
Los gobiernos autónomos descentralizados regionales, en coordinación con todos los niveles de
gobierno, implementarán el plan de manejo de cuencas, subcuencas y microcuencas, en sus
respectivas circunscripciones territoriales. Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales
ejecutarán las obras de infraestructura fijadas en el marco de la planificación nacional y territorial
correspondiente, y de las políticas y regulaciones emitidas por la autoridad única del agua.
No obstante las competencias exclusivas señaladas, el gobierno central podrá realizar proyectos
hídricos multipropósitos que tengan una importancia estratégica, para lo cual deberán considerar
los criterios de los gobiernos autónomos descentralizados. Además, vía convenio, se garantizará
un retorno económico fijado técnicamente, en beneficio de los gobiernos autónomos
descentralizados de las circunscripciones territoriales de donde provengan los recursos hídricos,
con la finalidad de mantener, conservar y recuperar la cuenca hidrográfica.
Se prohíbe la adopción de cualquier modelo de gestión que suponga algún tipo de privatización
del agua; además, se fortalecerán las alianzas público comunitarias para la cogestión de las
cuencas hidrográficas.
Artículo 136.-Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo dispuesto
en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la
ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de
gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la
gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas,
regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo
dispuesto en la ley.
Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar,
disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el
ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del sistema nacional
descentralizado de gestión ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad
ambiental nacional. Para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse
obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.
Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autónomos descentralizados municipales
podrán calificarse como autoridades ambientales de aplicación responsable en su cantón. En los
cantones en los que el gobierno autónomo descentralizado municipal no se haya calificado esta
facultad le corresponderá al gobierno provincial.
Los gobiernos autónomos descentralizados municipales establecerán, en forma progresiva,
sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en ríos,
lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de
alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado.
En el caso de proyectos de carácter estratégico la emisión de la licencia ambiental será
responsabilidad de la autoridad nacional ambiental. Cuando un municipio ejecute por
administración
directa obras que requieran de licencia ambiental, no podrá ejercer como entidad ambiental de
control sobre esa obra; el gobierno autónomo descentralizado provincial correspondiente será,
entonces, la entidad ambiental de control y además realizará auditorías sobre las licencias
otorgadas a las obras por contrato por los gobiernos municipales.
Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que causan graves
impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra la salud y el
bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.
Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales promoverán actividades de
preservación de la biodiversidad y protección del ambiente para lo cual impulsarán en su
circunscripción territorial programas y/o proyectos de manejo sustentable de los recursos
naturales y recuperación de ecosistemas frágiles; protección de las fuentes y cursos de agua;
prevención y recuperación de suelos degradados por contaminación, desertificación y erosión;
forestación y reforestación con la utilización preferente de especies nativas y adaptadas a la zona;
2-13

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
y, educación ambiental, organización y vigilancia ciudadana de los derechos ambientales y de la
naturaleza.
Estas actividades serán coordinadas con las políticas, programas y proyectos ambientales de
todos los demás niveles de gobierno, sobre conservación y uso sustentable de los recursos
naturales.
Los gobiernos autónomos descentralizados regionales y provinciales, en coordinación con los
consejos de cuencas hidrográficas podrán establecer tasas vinculadas a la obtención de recursos
destinados a la conservación de las cuencas hidrográficas y la gestión ambiental; cuyos recursos
se utilizarán, con la participación de los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales y las
comunidades rurales, para la conservación y recuperación de los ecosistemas donde se
encuentran las fuentes y cursos de agua
2.4 DECRETOS
2.4.1. DECRETO EJECUTIVO 3516. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA.
El Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, fue
publicado en el Registro Oficial edición especial 2, el 31 de marzo del 2003. Se
compone de nueve libros, de los cuales tres contienen documentos anexos. A
continuación se menciona los libros:
- Libro I: Autoridad ambiental.
- Libro II: Gestión ambiental.
- Libro III: Régimen forestal.
• Anexo 1: Determinación del valor de restauración.
• Anexo 2: Guía conceptual de los métodos de valoración de los daños
ambientales.
• Anexo 3: Formulario para presentaciones de datos del área a ser declarada
bosque y vegetación protectora.
- Libro IV: Biodiversidad.
• Anexo 1: Lista de especies de aves amenazadas o en peligro de extinción
en el Ecuador.
- Libro V: Recursos costeros.
- Libro VI: Calidad ambiental.
• Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso
agua.
2-14

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 2.1 Límites permisibles de descarga a un cuerpo de agua dulce
PARÁMETROS EXPRESADO COMO UNIDAD
LIMITE MÁXIMO
PERMISIBLE
Aceites y grasas Sustancias solubles al hexano mg/l 0,3
Alkil mercurio mg/l No detectable
Aldehídos mg/l 2,0
Aluminio Al mg/l 5,0
Arsénico total As mg/l 0,1
Bario Ba mg/l 2,0
Boro total B mg/l 2,0
Cadmio Cd mg/l 0,02
Cianuro total CN - mg/l 0,1
Cloro Activo Cl mg/l 5,0
Cloroformo Extracto carbón cloroformo ECC mg/l 0,1
Cloruros CL - mg/l 1000
Cobre Cu mg/l 1,0
Cobalto Co mg/l 0,5
Coliformes
Nmp/100 ml mg/l remoción mayor al 99,9 %
Fecales
Color real Color real unidades Inapreciable en dilución
1/20
Compuestos
Fenol mg/l 0,2
fenoles
Cromo
Cr +6 mg/l 0,5
hexavalente
Demanda
DBO 5 mg/l 100
bioquímica de
oxigeno (5 días)
Demanda química
DQO mg/l 250
de oxigeno (5
días)
Dicloroetileno Dicloroetileno mg/l 1,0
Estaño Sn mg/l 5,0
Fluoruros F mg/l 5,0
Fosforo Total P mg/l 10
Hierro total Fe mg/l 10,0
Hidrocarburos
TPH mg/l 20,0
totales de
petróleo
Manganeso total Mn mg/l 2,0
Materia flotante Visibles Ausencia
Mercurio total Hg mg/l 0,005
Níquel Ni mg/l 2,0
Nitratos+ Nitritos Nitrogeno (N) mg/l 10,0
Nitrógeno total
N mg/l 15
KJEDAHL
Organoclorados
Concentración de
mg/l 0,05
totales
organoclorados totales
Organofosforados Concentración de
mg/l 0,1
totales
organofosforados totales
Plata Ag mg/l 0,1
Plomo Pb mg/l 0,2
2-15

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
PARÁMETROS EXPRESADO COMO UNIDAD
LIMITE MÁXIMO
PERMISIBLE
Potencial de
pH 5-9
hidrógeno
Selenio Se mg/l 0,1
Sólidos
mg/l 1,0
sedimentables
Sólidos
mg/l 100
suspendidos
totales
Sólidos totales mg/l 1600
Sulfatos
=
SO 4 mg/l 1000
Sulfitos SO 3 mg/l 2,0
Sulfuros S mg/l 0,5
Temperatura
0 C mg/l

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
SUSTANCIA
UNIDADES (CONCENTRACIÓN EN
PESO SECO)
SUELO
Níquel mg/kg 20
Plomo mg/kg 25
PARÁMETROS INORGÁNICOS
Selenio mg/kg 1
Vanadio mg/kg 25
Zinc mg/kg 60
PARÁMETROS ORGÁNICOS
Benceno mg/kg 0,05
Cloro benceno mg/kg 0,1
Etil benceno mg/kg 0,1
Estireno mg/kg 0,1
Tolueno mg/kg 0,1
Xileno mg/kg 0,1
PCBS mg/kg ‘0,1
Clarinados Alifáticos (cada tipo) mg/kg 0,1
Cloro bencenos (cada tipo) mg/kg 0,.5
Hexaclorobenceno mg/kg 0,1
Hexaclorociclohexano mg/kg 0,01
Fenólicos no clorinados (cada tipo)) mg/kg 0,1
Clorofenoles (cada tipo) mg/kg 0,05
Hidrocarburos Aromaticos Policiclicos
(HAPS), cada tipo
mg/kg 0,1
FUENTE: TULSMA, Libro VI, anexo 2, tabla 2
• Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.
• Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente o Nivel de Emision
Tabla 2.3. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, alarma y
emergencia en la calidad del aire
CONTAMINANTE Y PERIODO DE TIEMPO ALERTA ALARMA EMERGENCIA
Monóxido de carbono
Concentración promedio en ocho horas 15000 30000 40000
Oxidante foto químicos, expresados como
ozono
Concentración promedio en una hora 300 600 800
Óxidos de Nitrógeno, como NO 2
Concentración promedio en una hora 1200 2300 3000
Dióxido de azufre
Concentración promedio en veinticuatro
800 1600 2100
horas
Material Particulado PM 10
Concentración en veinticuatro horas 250 400 500
FUENTE: TULSMA, Libro VI, anexo 4, tabla 1
• Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles,
y para vibraciones.
2-17

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 2.4. Niveles Máximos Permisibles de Ruidos según Uso de Suelos
TIPO DE ZONA SEGÚN SU USO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [Db(A)]
DE SUELO De 06H00 A 20H00 De 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
FUENTE: TULSMA, Libro VI, anexo 5, tabla 1
• Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos.
De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos
El manejo de los desechos sólidos en todo el país será responsabilidad de las municipalidades
, de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal y el Código de Salud.
Las Municipalidades o personas responsables del servicio de aseo, de conformidad con las
normas administrativas correspondientes podrán contratar o conceder a otras entidades las
actividades de servicio.
La contratación o prestación del servicio a que hace referencia este artículo, no libera a las
municipalidades de su responsabilidad y por lo mismo, deberán ejercer severo control de las
actividades propias del citado manejo.
Los desechos clasificados como especiales tendrán un sistema diferenciado de recolección y
lo prestarán exclusivamente las municipalidades, por sus propios medios o a través de
terceros, pero su costo será calculado en base a la cantidad y tipo de los desechos que se
recojan y guardarán relación con el personal y equipos que se empleen en estas labores.
Los generadores o poseedores de desechos sólidos urbanos que por sus características
especiales, puedan producir trastornos en el transporte, recogida, valorización o eliminación
están obligados a proporcionar a la entidad de aseo una información detallada sobre el origen,
cantidad, características y disposición de los desechos sólidos. Dicha entidad se encargará de
llevar un control de los desechos sólidos generados.
Todas las personas que intervengan en cualesquiera de las fases de la gestión de productos
químicos peligrosos, están obligados a minimizar la producción de desechos sólidos y a
responsabilizarse por el manejo adecuado de éstos, de tal forma que no contaminen el
ambiente. Se deberán instaurar políticas de producción más limpia para conseguir la
minimización o reducción de los desechos sólidos industriales.
Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de almacenar las tierras y escombros
de manera adecuada y por un tiempo limitado debiendo señalizar de forma adecuada el área
utilizada para prevenir cualquier vehículos. El propietario de las obras será el responsable por
la acumulación de desechos sólidos que se ocacionare en la vía pública, estando obligado a
dejar limpio el espacio afectado.
La entidad de aseo establecerá un período de tiempo máximo permitido a fin de que el titular
de la obra retire la tierra y escombros, disposición que deberá ser acatada o en caso contrario,
la entidad de aseo podrá retirar estos materiales, cobrando al infractor los costos que
demande este servicio, con los recargos correspondientes.
La entidad de aseo podrá limpiar la vía afectada o retirar los materiales vertidos a los cuales se
hace referencia, siendo imputados a los responsables los costos por los servicios prestados,
con los recargos que fueren pertinentes.
Los propietarios, empresarios y promotores de las obras y trabajos serán responsables
solidarios en el transporte de las tierras y escombros.
2-18

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
La responsabilidad sobre el destino final de las tierras y escombros, termina en el momento en
que estos materiales son recibidos y descargados en los lugares autorizados para el efecto por
la entidad de aseo.
De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
Se prohíbe mezclar desechos sólidos no peligrosos con desechos peligrosos
Normas generales para el almacenamiento de desechos no peligrosos
Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrían las siguientes obligaciones, en cuanto al
almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección:
b) los usuarios deben depositar las desechos sólidos dentro de los contenedores o recipientes
públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas, calles o en terrenos
baldíos.
e) se deben colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario
establecido por la entidad de aseo.
f) se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los desperdicios,
para si entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcan derrames o
vertidos de su contenido. Si como consecuencia de un deficiente almacenamiento se
produjere acumulación de desechos sólidos en la vía pública el usuario causante será
responsable de este hecho y deberá realizar la limpieza del área ensuciada.
Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario
deben contar con las siguientes características:
a) Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección
b) Los recipientes para desechos sólidos de servicio ordinario deberán ser de color opaco
preferentemente negro
c) Construidos con material impermeable, de fácil limpieza, con protección al moho y a la
corrosión, como plástico, caucho o metal
d) Dotados con tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la
recolección
e) Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados no permitan la entrada de agua.
Insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo
f) Bordes redondeados y de mayor área en la parte superior, de forma que facilite la
manipulación y el vaciado
g) Capacidad de acuerdo a lo que establezca la entidad de aseo
Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario,
deberán ser lavados por el usuario con una frecuencia tal que sean presentados en
condiciones sanitarias inobjetables.
Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos sólidos en el
servicio ordinario, deben ser fundas de material plástico o de características similares y
deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a) Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por los desechos sólidos contenidos y por
si manipulación.
b) Su capacidad debe de estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el
servicio de aseo
c) Para recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y plásticos limpios, envases
de: vidrios enteros, metales como latas de cervezas, gaseosas, de alimentos y otros, se
empleará un funda plástica celeste
2-19

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
d) Para recolección de desechos sólidos no reciclables, tales como: desechos sólidos
orgánicos, frutas, carnes, verduras, papel higiénico, papel carbón, pañales desechables y
otros, se utilizará una funda plástica oscura o negra
Cuando se utilicen fundas de material plástico o de características similares como recipientes
no retornables, el usuario deberá presentarlas cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.
Las áreas destinadas para almacenamiento colectivo de desechos solidos en las edificaciones,
deben cumplir por lo menos con estos requisitos:
a) Ubicados en las áreas designados por la entidad de aseo
b) Los acabados serán lisos, para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambiente
propicio para el desarrollo de microorganismos en general
c) Tendrán sistema de ventilación, de suministros de agua, de drenaje y de prevención y
control de incendios
d) Serán construidas de manera que se prevenga el acceso de insectos, roedores y otras
clases de animales
e) Además las áreas deberán ser aseadas, fumigadas, desinfectadas y desinfectadas con la
regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ella se desarrolle
Normas generales para la entrega de desechos no peligrosos
En el caso de urbanizaciones, barrios o conglomerados con calles internas o cuyas
condiciones impidan la circulación de vehículos de recolección, así como en situaciones de
emergencia, los habitantes deben obligatoriamente trasladar los desechos sólidos a los sitios
que en la entidad de aseo determine.
Los recipientes colocados en sitios destinados para la recolección de los desechos sólidos en
el servicio ordinario, no deben permanecer en tales sitios durante días diferentes a los
establecidos por la entidad que preste el servicio.
Normas generales para la recolección y transporte de desechos sólidos no
peligrosos
Los usuarios deben sacar a la vía sus recipientes o fundas con los desechos sólidos, sólo en
el momento que pase el vehículo recolector, salvo el caso de que se posea cestas metálicas
sonde colocar las fundas. Las cestas deben estar ubicadas a una altura suficiente, de tal
manera que se impida el acceso a ellas de los niños y animales domésticos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
- Libro VII: Régimen especial: Galápagos.
- Libro VIII: Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (ECORAE).
- Libro IX: Sistema de derecho o tasas por los servicios que presta el Ministerio del Ambiente por
el uso y aprovechamiento de bienes nacionales que se encuentran bajo su cargo y protección.
Título preliminar: De las políticas básicas ambientales del Ecuador
A través de Artículo 1 del documento 1589, del Registro Oficial 320 del 25 de Julio del 2006, se
agregan al Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario, las políticas básicas
ambientales del Ecuador, entre las cuales se mencionan:
2-20

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
1.- Reconociendo que el principio fundamental que debe trascender el conjunto de políticas es el
compromiso de la sociedad de promover el desarrollo hacia la sustentabilidad. La sociedad
ecuatoriana deberá observar permanentemente el concepto de minimizar los riesgos e impactos
negativos ambientales mientras se mantienen las oportunidades sociales y económicas del
desarrollo sustentable.
4.- Reconociendo que el ambiente tiene que ver con todo y está presente en cada acción
humana, las consideraciones ambientales deben estar presentes, explícitamente, en todas las
actividades humanas y en cada campo de actuación de las entidades públicas y privadas,
particularmente como parte obligatoria e indisoluble de la toma de decisiones; por lo tanto, lo
ambiental no deberá ser considerado en ningún caso como un sector independiente y separado
de las consideraciones sociales, económicas, políticas, culturales y en general, de cualquier
orden.
7.- Reconociendo que, si bien es responsabilidad de cada habitante en el Ecuador efectuar
permanentemente la gestión adecuada que le corresponde, es conveniente que se incentive
aquello. Por lo cual, el Estado Ecuatoriano propenderá al establecimiento de incentivos de varios
órdenes para facilitar el cumplimiento de regulaciones o para la aplicación de iniciativas propias
de los habitantes del Ecuador o de sus organizaciones, tendientes a lograr la adecuada gestión
ambiental en el país.
11.- Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurídicas deben afrontarse de forma
integral, pero que es conveniente enfatizar en la prevención y control con la finalidad de evitar la
ocurrencia de daños ambientales. Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma
integral, incluyendo sus regulaciones jurídicas, se dará especial prioridad a la prevención y control
a fin de evitar daños ambientales provenientes de la degradación del ambiente y de la
contaminación, poniendo atención en la obtención de permisos previos, límites de tolerancia para
cada sustancia, ejercicio de la supervisión y control por parte del Estado en las actividades
potencialmente degradantes y/o contaminantes.
13.- Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevención del daño ambiental es la
obligación, por parte del interesado, del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y de la propuesta de
Planes de Manejo Ambiental (PMA), para cada caso, acompañando a las solicitudes de
autorización para realizar actividades susceptibles de degradar o contaminar el ambiente, que
deben someterse a la revisión y decisión de las autoridades competentes. El Estado Ecuatoriano
establece como instrumento obligatorio la preparación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
y del respectivo Plan de Manejo Ambiental (PMA) y la presentación de éstos junto a solicitudes de
autorización ante las autoridades competentes, las cuales tienen la obligación de decidir al
respecto y de controlar el cumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de
prevenir la degradación y la contaminación, asegurando, además, la gestión ambiental adecuada
y sostenible.
15.- Reconociendo que se han identificado los principales problemas ambientales, a los cuales
conviene dar una atención especial en la gestión ambiental, a través de soluciones oportunas y
efectivas. El Estado Ecuatoriano, sin perjuicio de atender todos los asuntos relativos a la gestión
ambiental en el país, dará prioridad al tratamiento y solución de los siguientes aspectos
reconocidos como problemas ambientales prioritarios del país, entre otros a:
- La contaminación creciente de aire, agua y suelo.
16.- Reconociendo que se han identificado áreas geográficas en el Ecuador en las que existen
problemas ambientales agudos, en las cuales es necesario concentrar especiales esfuerzos para
solucionar dichos problemas. El Estado Ecuatoriano, sin perjuicio de atender todo el territorio
nacional contribuyendo a solucionar problemas ambientales y procurando alcanzar la gestión
adecuada que el país requiere, dará prioridad al tratamiento y solución de los problemas
ambientales que afectan o amenazan a las siguientes regiones geográficas:
- Golfo de Guayaquil.
- Ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato, Esmeraldas, Santo Domingo de los
Colorados, Quevedo, Babahoyo, Machala, Portoviejo y Lago Agrio (Nueva Loja).
- Zonas agrícolas andinas con importantes procesos erosivos.
2-21

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Artículo 43.- Regulados Ambientales: Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o
privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros,
realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tengan el
potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones
u omisiones.
Artículo 57.- Documentos Técnicos: Los estudios ambientales se realizarán en la etapa previa a
la ejecución, temporal o definitiva de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios
ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros:
a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo el inicio de un proyecto o
actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA.
b) Auditoría Ambiental (AA), que se realicen durante el ejercicio de la actividad, lo cual
incluye la construcción;
c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o
actividad.
Artículo 58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra o actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o
jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá
presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un Plan de manejo ambiental, de acuerdo
a lo establecido en el sistema único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que
la actividad en cumplimiento con el presente Libro IV De la Calidad Ambiental y sus Normas
Técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la
actividad.
Artículo 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un
programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los
aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que se debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas
tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo
del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Artículo 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento: Un año después de entrar en operación la
actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental
de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes,
particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de
Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá
la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del
plan de manejo ambiental de ser el caso.
Artículo 69.- Permiso de Descargas, Emisiones y vertidos: De verificar la entidad ambiental de
control que el Plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extenderá el permiso de
descarga, emisiones y vertidos, previo al pago de los derechos fijados para el efecto.
Artículo 81.- Reporte Anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al año; los resultados del monitoreo correspondientes
a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos
reportes permitirán a la entidad ambiental de control de verificar que el regulado se encuentra en
cumplimiento o incumplimiento del presente Libro IV de la Calidad ambiental y sus normas
técnicas contenidas en los Anexos, así como del Plan de manejo ambiental aprobado por la
entidad ambiental de control.
Artículo 92.- Permiso de Descargas y Emisiones: El permiso de descargas, emisiones y vertidos
es el instrumento administrativo que faculta a la actividad regulado a realizar sus descargas al
ambiente, siempre que estas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas
técnicas ambientales nacionales o las que dictaren en el cantón y la provincia en le que se
encuentren esas actividades.
El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistema de
alcantarillado, al aire y al suelo.
Para fines del presente estudio se utilizarán, principalmente:
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y descarga de efluentes: Recurso Agua. Se utilizarán
principalmente las Tablas 3 y 12. Estas tablas se utilizará para comparar la calidad del agua del
2-22

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
ambiente y la calidad de descarga del agua de la planta de tratamiento de aguas residuales
domesticas en concordancia a los Limites de descarga a un cuerpo de agua dulce.
2.4.2 DECRETO 1040. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE
GESTIÓN AMBIENTAL.
TÍTULO III: DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
ArtÍculo. 6 .- De La Participación Social.- La participación social tiene por objeto el conocimiento,
la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de
evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
Artículo. 8.- Mecanismos.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución
Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión
ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y
foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial
de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en
la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Artículo. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación social es un elemento
transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará principalmente
durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la
revisión y evaluación de impacto ambiental.
La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada
de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto
ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable,
para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones
ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:
a) Las instituciones del Estado;
b) La ciudadanía; y,
c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las
características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y
didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto nivel
de participación.
Artículo. 15.- Sujetos de la Participación Social.- Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza
a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, esta se dirigirá
prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la
2-23

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actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por
la autoridad competente.
En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la
participación de:
a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;
c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y
debidamente representadas; y,
d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad
o proyecto que implique impacto ambiental.
Artículo. 16.- de los Mecanismos de Participación Social.- Los mecanismos de participación
social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2. Recepción de criterios.
3. Sistematización de la información obtenida.
2.4.3 DECRETO 1215: REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO
AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL
ECUADOR
Expedido mediante Registro Oficial 265 del 13 de Febrero de 2001, entre sus aplicaciones
podemos destacar:
Capitulo III: Disposiciones Generales
Artículo. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.– Para el manejo y
almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores
sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las
señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como
sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR
vigentes, respecto al manejo de combustibles;
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para
combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL
1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente
cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar
filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para
el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones
técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación
excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la
norma NFPA-30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos,
motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y
demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la
corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que
contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La
instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de
seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas
de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700
galones
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deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de
combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles
derramados y su adecuado tratamiento y disposición;
2.5 REGLAMENTOS
2.5.1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
El presente reglamento se encuentra en el Título IV del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Ambiental.
Capítulo I : Normas Generales: Sección I
Artículo. 41.- Ámbito.- El presente Título, establece los siguientes aspectos:
Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación
ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la
Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versión vigente de la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos;
las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos
al ambiente; y, los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
Artculo. 42.- Objetivos específicos.- Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las
descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido,
vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o
combinación, en el suelo y establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos
de remediación para un recurso afectado.
Artículo. 43.- Regulados Ambientales.- Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o
privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros,
realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tenga el
potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones
u omisiones.
Sección II: Instrumentos Para La Prevención Y Control De La
Contaminación Ambiental
Artículo. 57.- Documentos técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas
previas a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese de actividades) temporal o
definitivo de un proyecto o actividad.
Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre
otros:
- Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o
actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
- Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual
incluye la construcción;
- Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o
actividad.
Capítulo IV : Del Control Ambiental
Artículo. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o
jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá
presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo
a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que
la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus
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normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de
la actividad.
Artículo. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un
programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los
aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas
tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo
del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
2.5.2 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
El presente reglamento, que fue publicado bajo el Decreto 2393, del Registro Oficial 565, del 17
Noviembre de 1986, establece que su ámbito de aplicación estará definido para toda actividad
laboral y todo centro de trabajo, en donde se tendrá como objetivo la prevención, disminución o
eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Título I: Disposiciones Generales
Artículo. 11.- Obligaciones de los Empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros
de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la
salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con
sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas;
y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o
situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de
trabajo.
7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Cuando un trabajador,
como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional,
dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de
Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no
afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento
del trabajador y sin mengua a su remuneración.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el
Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y
de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la
empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto
a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus centros de trabajo
y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
Artículo. 13.- Obligaciones de los Trabajadores:
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la
higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
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2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a
los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de
dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que
tengan conocimiento.
8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Acatar en concordancia
con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los
dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre
cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones
o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.
Título II: Condiciones Generales De Los Centros De Trabajo: Capítulo I
Seguridad En El Proyecto
Artículo 18.- La construcción, reforma o modificación sustancial que se realicen en el futuro de
cualquier centro de trabajo, deberá acomodarse a las prescripciones de la Ley y del presente
Reglamento. Los Municipios de la República, al aprobar los planos, deberán exigir que se cumpla
con tales disposiciones.
Capítulo II : Edificios Y Locales
ArtÍculo. 21.- Seguridad estructural.-
1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales, serán de construcción sólida,
para evitar riesgos de desplome y los derivados de los agentes atmosféricos.
2. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán resistencia suficiente
para sostener con seguridad las cargas a que serán sometidos.
Capítulo III: Servicios Permanentes
ArtÍculo. 37.- Comedores.-
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados
de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos
insalubres. Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos
últimos una altura mínima de 2,30 metros.
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus
respectivos medios de desinfección.
Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más trabajadores y
situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.
Artículo. 39.- Abastecimiento de agua.-
a) En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua
fresca y potable para consumo de los trabajadores.
Artículo. 40.- Vestuarios.-
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal
debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie
adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
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2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la ropa y
el calzado.
Artículo. 41.- Servicios Higiénicos.- El número de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la
siguiente tabla:
Tabla 2.5. Número de elementos necesarios para el aseo personal de los trabajadores.
ELEMENTOS
RELACIÓN POR NÚMERO DE TRABAJADORES
Excusados
1 por cada 25 varones o fracción
1 por cada 15 mujeres o fracción
Urinarios
1 por cada 25 varones o fracción
Duchas
1 por cada 30 varones o fracción
1 por cada 30 mujeres o fracción
Lavabos
1 por cada 10 trabajadores o fracción
FUENTE: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo
Artículo. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un
botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la
jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de
un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos
servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador
de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Capítulo V: Manipulación Y Almacenamiento
ArtÍculo. 128.- Manipulación de materiales.-
1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando para
el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de bandas,
grúas, montacargas y similares.
2. Los trabajadores encargados de la manipulación de carga de materiales, deberán ser
instruidos sobre la forma adecuada para efectuar las citadas operaciones con seguridad.
3. Cuando se levanten o conduzcan objetos pesados por dos o más trabajadores, la
operación será dirigida por una sola persona, a fin de asegurar la unidad de acción.
4. El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que se expresa en
la tabla siguiente:
Varones hasta 16 años.......................35 libras
Mujeres hasta 18 años....................... 20 libras
Varones de 16 a 18 años....................50 libras
Mujeres de 18 a 21 años.....................25 libras
Mujeres de 21 años o más..................50 libras
Varones de más de 18 años...............Hasta 175 libras.
No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyo peso puede
comprometer su salud o seguridad.
Artículo. 129.- Almacenamiento de materiales.-
1. Los materiales serán almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento
adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de
tránsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a
los mismos.
Capítulo VI: Señalización De Seguridad.- Normas Generales
Artículo. 164.- Objeto.-
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y
medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y
equipos de seguridad y demás medios de protección.
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[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las
medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los
riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
Título VI: Protección Personal
Artículo. 175.- Disposiciones generales.-
1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los
siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.
b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos
profesionales.
2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios
preventivos de carácter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la
realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución
de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.
4. El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los
medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación.
c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo
con sus respectivas características y necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección
personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y
limitaciones.
5. El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas
por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o
modificación.
c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su
empleo fuera de las horas de trabajo.
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad
e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios
de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.
2.5.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS
PÚBLICAS
Título II: Disposiciones Generales:Capítulo I : Obligaciones De Empleadores
Artículo. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectiva de la
seguridad y salud en el trabajo deberán:
a) Formular y poner en práctica la política empresarial y hacerla conocer a todo el personal.
Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia de seguridad y salud en el
trabajo, al interior de las obras;
b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la finalidad de planificar
adecuadamente las acciones preventivas;
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos laborales a
los que están expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos;
i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellos trabajadores que
hayan recibido la capacitación adecuada, puedan acceder a las áreas de alto riesgo;
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[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
j) Designar, según el número de trabajadores la naturaleza de sus actividades, un trabajador
delegado de seguridad, un comité de seguridad y salud y establecer un servicio de salud en el
trabajo, conforme la legislación nacional vigente;
Capítulo II: Obligaciones Y Derechos De Los Trabajadores
Artículo. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en
el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, así como con las instrucciones que les impartan
sus superiores jerárquicos directos;
b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al empleador;
c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección individual y colectiva;
d) Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos únicamente cuando
hayan sido autorizados y capacitados;
Artículo. 7.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de
primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad
común repentina.
Artículo. 8.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, que
garanticen su salud, seguridad y bienestar.
Artículo. 9.- Los trabajadores serán informados sobre los riesgos laborales vinculados a las
actividades que realizan en sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos.
Capítulo III: Prohibiciones Al Empleador
Artículo. 14.- Queda totalmente prohibido a los empleadores:
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la
acción de cualquier tóxico;
c) Permitir al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de protección
personal;
d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las
defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los
trabajadores;
e) Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto;
f) No cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen de la ley, reglamentos y
las disposiciones del Ministerio de Trabajo y Empleo y la Dirección de Riesgos del Trabajo, del
IESS;
Capítulo IV: Prohibiciones A Los Trabajadores
Artículo. 15.- Está prohibido a los trabajadores:
a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar;
b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier tóxico;
Título III: Organización De La Seguridad Y Salud: Capítulo II
Artículo. 20.- Responsabilidad solidaria en materia de prevención y protección contra los riesgos
del trabajo.- A efectos de la responsabilidad solidaria entre empleadores, en materia de seguridad
y salud en el trabajo se considerará lo siguiente:
Título VI: Gestión Técnica: Capítulo VI: Protección Colectiva
Artículo. 111.- Para los trabajos que se realicen en alturas superiores a un metro ochenta
centímetros, se adoptará un sistema de protección colectiva contra caída de personas y objetos, y
cuando no fuera posible o suficiente se adoptarán medidas de protección personal adecuadas.
Artículo. 112.- Las protecciones colectivas retiradas temporalmente volverán a ser colocadas
inmediatamente después de desaparecer las causas que motivaron su retirada provisional.
2-30

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Artículo. 113.- Se colocará marquesina protectora en la entrada-salida a la obra o en zonas de
circulación para evitar el riesgo de accidentes por caída de objetos.
Capítulo VII: Protección Individual
Artículo. 117.- A más de la protección colectiva, se dispondrá de medios adecuados de
protección individual o personal EPIs, cuyas características dependerán de la necesidad particular
de los puestos de trabajo. Los EPIs, contarán con la respectiva homologación o certificación
INEN. Los equipos de protección individual se acomodarán perfectamente a quien los usa y no
representarán por si mismos un riesgo adicional para el trabajador.
Artículo. 118.- Los empleadores, deberán proveer a sus trabajadores y sin costo alguno para
ellos, los siguientes elementos de protección personal:
1. Arnés de seguridad con una resistencia de 5000 libras, en donde existe riesgo de caídas
de altura.
2. Cascos de seguridad construidos conforme a las normas internacionales y nacionales,
específicos para las características de la exposición.
3. Protección respiratoria adecuada para los trabajos en atmósferas contaminadas.
4. Máscaras de soldar, protecciones del cuerpo y extremidades apropiados para trabajos de
soldadura.
5. Protectores de ojos tales como lentes y pantallas en trabajos de esmerilado, enlucido,
picado de piedras, o cualquier actividad con riesgo de proyección de partículas líquidas o
sólidas a los ojos.
6. Guantes protectores de cuero, caucho u otro material adecuado, en los trabajos con
riesgo de lesiones para las manos.
7. Botas de caucho, cuero o zapatos de seguridad, con suela antideslizante, en trabajos con
riesgo de lesiones a los pies.
8. Protectores auditivos en el caso de trabajos con exposición a ruido conforme a las
normas específicas).
9. Ropa de trabajo
Capítulo VIII: Señalización De Seguridad
Artículo. 124.- Responsabilidad de constructores y contratistas.- Los constructores tanto del
sector público o privado y los contratistas deberán cumplir con las siguientes normativas:
- Obstaculizar lo menos posible el libre tránsito peatonal o vehicular.
- Proporcionará y conservará medios de acceso a todas las residencias o locales
comerciales situados en el trayecto de las obras.
- Planificará el trabajo para proporcionar seguridad en base a tres principios
fundamentales, a saber:
a) Protección máxima para los trabajadores de la obra;
b) Protección máxima para el público; y,
c) Inconvenientes mínimos para el público.
Título VIII: Gestión Ambiental
Artículo. 149.- Los constructores y contratistas establecerán procedimientos que garanticen y
controlen el tratamiento y eliminación segura de los residuos, efluentes y emisiones de manera
que no representen un riesgo para los trabajadores ni para el ambiente por ende para la
colectividad.
Artículo. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las ordenanzas municipales y la
legislación ambiental del país, adoptarán como principio la minimización de residuos en la
ejecución de la obra.
Entran dentro del alcance de este apartado todos los residuos (en estado líquido, sólido o
gaseoso) que genere la propia actividad de la obra y que en algún momento de su existencia
pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o del ambiente.
Artículo. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la disposición e
implantación de un plan de gestión de los residuos generados en la obra o centro de trabajo que
garantice el cumplimiento legislativo y normativo vigente.
2-31

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Disposiciones Generales
Cuarta.- Todos lo presupuestos referenciales de ejecución de trabajos de construcción contarán
con los rubros necesarios que cubran con los programas preventivos y de capacitación en materia
de prevención de riesgos, protección colectiva y personal, dependiendo del tipo de obra y su
naturaleza de ejecución.
Quinta.- Lo descrito en el párrafo anterior, no podrá ser incluido en rubros de impacto ambiental
ni se los considerará como medidas de mitigación de los mismos, por ser plenamente
identificados como de prevención de riesgos laborales.
2.5.4 REGLAMENTO QUE REGULA EL COBRO DEL CARGO VARIABLE POR
EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO.
Artículo. 1.- El cargo variable por alcantarillado se efectuará a todos los usuarios que mantienen
este servicio, sea a través de plantas de tratamientos aeróbicos y anaeróbicos y deberán pagar
hasta el 80% del cargo variable que se aplica por agua potable, de conformidad con la tabla que
se detalla en las disposiciones siguientes.
Artículo. 3.- El manejo total de las aguas servidas de las urbanizaciones ubicadas en la zona de
desarrollo urbano estará a cargo de AMAGUA C. E. M., por lo tanto dicha empresa será la
responsable del mantenimiento y operación de las instalaciones relacionadas con agua servidas y
aguas lluvias.
Artículo. 4.- Al asumir el mantenimiento y operación del sistema de alcantarillado, con todas las
responsabilidades de tipo ambiental que ello genera, AMAGUA C. E. M., realizará un proceso de
fiscalización con inspecciones a todas las infraestructuras de alcantarillado a fin de determinar
que se están cumpliendo con los parámetros ambientales requeridos por la legislación vigente, y
entregará a la Municipalidad de Samborondón un reporte mensual que contemplará los valores de
D B O, PH, sólidos suspendidos, un análisis del estado de la infraestructura y las
recomendaciones para la optimización de la misma.
Artículo. 5.- La fiscalización que realizará AMAGUA C. E. M., es obligatoria de conformidad con
la legislación ambiental vigente por la prestación de servicios que por asocio con la Municipalidad
de Samborondón presta a dicha zona de desarrollo urbano.
Artículo. 6.- La tabla de aplicación para el cargo variable por alcantarillado es la siguiente:
Número de usuarios Porcentaje
Entre 1 y 15 40
Entre 16 y 50 30
De 51 en adelante 24
Cabe aclarar que no ingresan en este listado aquellas ciudadelas, conjuntos residenciales,
condominios o sectores en general donde AMAGUA haya invertido en infraestructura de
alcantarillado (redes, colectores, plantas de tratamiento). En estos casos AMAGUA tendrá
derecho a cobrar hasta el 80% del cargo variable de agua potable.
Artículo. 7.- La aplicación del presente reglamento será en arreglo y de conformidad a las normas
y disposiciones contemplados en la Ordenanza que regula la prestación del servicio de agua
potable y alcantarillado, publicada en el R. O. N° 32 del 9 de marzo del 2000.
2.6 ORDENANZAS
2.6.1 ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIÓN EL
SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL
GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS.
Articulo 1.- Alcance De La Ordenanza. Mediante este instrumento se establecen y regulan las
etapas , requisitos y procedimientos del subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
por parte del Gobierno Provincial de Guayas, dentro de sus Jurisdicción, con sujeción a los
2-32

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
elementos y requisitos definidos por la ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema
Único de manejo Ambiental (SUMA) previsto en el titulo 1. Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), y otras normas que tengan que
ver con materia ambiental.
Articulo 2.- Ámbito De La Aplicación. Lo dispuesto en esta ordenanza es aplicable a los
proyectos o actividades públicos y privados o mixtos, nacionales y extranjeros que se desarrollen
o vayan a desarrollarse dentro de la jurisdicción de la Provincia del Guayasa Excepción de
aquello que se desarrollan en Gobiernso Autónomos Descentralizados (GAD) que cuente con un
Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales acreditados ante el ministerio del ambiente:
y para los proyectos o actividades que los GAD, lleven a cargo tal como lo determina el literal b.
del Artículo 12, del Libro VI. del TULSMA, siempre que tales proyectos o actividades no se
encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales. Patrimonio
Forestal. Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni estén comprendidos en lo establecido
en el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c.
Así mismo las Estaciones de Servicio (Gasolineras). Centro de distribución de gas licuado de
petróleo, explotación de material pétreo de libre aprovechamiento como arcillas superficiales,
rocas y demás materiales de empleo directo en la industria de la construcción, los cuales serán
también competencia del Gobierno Provincial del Guayas.
Título I: De La Categorización Ambiental
Artículo 6.- De La Categorización Ambiental. El Promotor que vaya a realizar un provecto o
actividad, dentro del territorio de la Provincia del Guayas, y que esté inmerso dentro del ámbito de
aplicación de la presente Ordenanza, en forma previa y como condición para llevarla a cabo o
para que la misma siga en funcionamiento, deberá solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la categorización
ambiental de su proyecto o actividad. Para solicitar la categorización ambiental, se debe presentar
la documentación señalada en la Guía Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en la
Provincia del Guayas, la misma que será expedida por la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas en el término de 30 días luego de aprobada la presente Ordenanza.
Para garantizar el ámbito de competencia del Gobierno Provincial del Guayas, los promotores
tendrán que tramitar ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador, el respectivo Certificado de
Intersección con el Sistema Nacional de Arcas Protegidas (SNAP). Bosques Protectores y
Patrimonio forestal del Estado, para el provecto o actividad a someterse al proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental, definiendo de esta manera con claridad si el trámite se debe realizar en
esta Insti tución o en las dependencias de la referida Cartera de Estado.
Artículo 7.- Definición De La Categoría Ambiental. La Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas, se encargará de categorizar el provecto y comunicar al promotor la clasificación a la que
pertenece el provecto o actividad. Para la categorización del provecto se tomará inicialmente en
consideración el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).
Patrimonio forestal. Bosques y Vegetación Protectores del Estado entregado por el Ministerio del
Ambiente, la Lista Taxativa del Anexo 1 de la presente ordenanza, la Solicitud, el Formulario para
la Categorización Ambiental y otros documentos que se incluyan en la Guía Técnica para la
Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
Artículo 8.- Categorías Ambientales.
Categoría I: Proyectos o actividades que causen alto impacto ambiental, que por sus
características implica necesariamente la presentación de un EsIA detallado, para la obtención de
la Licencia Ambiental.
Categoría II: Proyectos o actividades que no afecten de manera directa al ambiente y causen un
moderado impacto ambiental, que por sus características implica la presentación de un EsIA. para
la obtención de la Licencia Ambiental.
Categoría III: Proyectos o actividades de leve o nulo impacto ambiental que por sus
características implica la presentación de una Ficha Ambiental, acompañada de la descripción
detallada de la construcción, instalación u operación del provecto, descripción detallada del área
de influencia, información a la comunidad, las autorizaciones ambientales a las que hubiese lugar
y un Plan de Manejo Ambiental o Medidas Ambientales de características puntuales.
2-33

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Título II: De La Responsabilidad De Los Estudios Ambientales
Artículo 9.- Responsabilidad De Los Estudios Ambientales.- El promotor y/o el consultor que
presenten Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto Ambiental Ex Post. Auditorías
Ambientales. Fichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental a los que hace referencia este
Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
Los Estudios Ambientales serán realizados por personas naturales o jurídicas legalmente
habilitadas y técnicamente especializados para prestar este servicio a costa del titular del
proyecto o actividad, quienes para electo de esta Ordenanza se denominan Consultores
Ambientales.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas no dará curso a los Estudios de Impacto Ambiental
u otro tipo de Estudios Ambientales sometidos a su consideración, que no sean suscritos por el
promotor del provecto o actividad y por el profesional o representante de la persona jurídica que lo
elaboró.
Artículo 11.- De Los Laboratorios Para El Análisis De Muestras De Suelo, Agua V Aire
Los análisis físicos - químicos y biológicos para los Estudios Ambientales, el monitoreo y control
de parámetros considerados en la presente Ordenanza deberán ser realizados por laboratorios
previamente calificados por el Minister io de Ambiente y acreditados bajo la Norma Internacional
ISO/IEC 17025 ante el Minister io de Industrias Comercio Integración y Pesca, a través del
Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), entidad oficial de Acreditación en el Ecuador, que
forma parte de la Estructura del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, determinado en el Articulo 8
de la Lev del Sistema Ecuatoriano de Calidad expedida el 22 de febrero del 2007, publicado en el
Registro Oficial No. 26. de conformidad con las regulaciones que para efecto se establezcan.
Titulo III: De La Licencia Ambiental
Artículo 12.- Definición V Alcance De La Licencia Ambiental.- La Licencia Ambiental es la
autorización que otorga el Gobierno Pr ov i nc i al del Guayas a una persona natural o jurídica,
pública, privada o mixta, nacional o extranjera. Para la ejecución, operación, cierre y/o abandono
de provectos o
actividades. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario
debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir impactos ambientales negativos, que el provecto o
actividad pueda causar al ambiente.
Artículo 13.- Obligatoriedad De La Licencia Ambiental.- Para aquellas actividades que v ienen
funcionando sin Licencia Ambiental, deberán someterse al proceso de licenciamiento ambiental,
para el efecto, deberán solicitar, en un término de 90 días después de publicada esta ordenanza,
la Categorización Ambiental determinada en. El Subsistema de Evaluación de Impactos
Ambientales de la Prov inc ia del Guayas, sin perjuicio de las sanciones
aplicables de conformidad con la legislación vigente. En el caso de provectos o actividades, que
cuenten con una Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE),
deben presentar una copia notariada de la Licencia Ambiental y su respectivo Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a través de
la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, en un término de 90 días, después de
publicada esta ordenanza. para electos de establecer una base de promotores dentro de la.
provincia de Guayas.
Pólizas Ambientales
El promotor del provecto o actividad licenciada ambientalmente presentará una garantía bancaria
a favor del Gobierno Provincial del Guayas, por el monto total del valor establecido para las
medidas de control y seguimiento establecidos en el Plan de Manejo Ambiental.
La garantía tendrá una vigencia de 12 meses, renovables automáticamente para períodos
posteriores, y es de carácter incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, a la sola
presentación del documento que indique que el promotor o representante del provecto o actividad
licenciado ha incumplido con el compromiso de ejecutar el Plan de Manejo Ambiental.
Las empresas estatales y las instituciones del estado están exoneradas de esta garantía, sin
embargo son responsables pecuniariamente por daños al ambiente y a terceros, dando
cumplimiento a lo que determina el Decreto Ejecutivo No. 817. de fecha 07 de enero del 2008. La
2-34

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Póliza de Responsabilidad Civil o Cobertura de Riesgo Ambiental, puede ser tramitada como una
Garantía o Seguro por daños a terceros o de responsabilidad civil equivalente al 20% de la
inversión total del provecto o actividad.
Artículo 19.-OBLIGATORIEDAD DEL EsIA.- Aquellos provectos o actividades Categorizados
Ambientalmente como I y II, están en la obligación de
presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para la obtención de la Licencia Ambiental
ante el Gobierno Provincial del Guayas en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable (AAAr).
Artículo 20.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.- El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA),
será presentado a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a través de laDirección
Coordinadora de Medio Ambiente y Agua en forma previa a la ejecución de los Mecanismos de
Participación Social, según lo reglamenta el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008. Acuerdos Ministeriales aplicables a este proceso y demás
reformas pertinentes.
Inicialmente Aprobado
Cuando se vayan a realizar cambios en el provecto o actividad licenciado y este posea un EsIA
aprobado para tal efecto, y dichos cambios conlleve un impacto ambiental significativo o no por
ampliaciones, remodelaciones o sustituciones, el promotor o representante del proyecto o
actividad licenciado deberá informar inmediatamente este particular al Gobierno Provincial del
Guayas, las mismas sean sometidas a un proceso de evaluación ambiental que determinará el
requerimiento o no de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y tramitación de una Licencia
Ambiental. según lo determinado en la presente Ordenanza.
Artículo 24.- SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..- El
seguimiento y monitoreo a la aplicación del Plan de Manejo Ambiental (PMA). que se apruebe
junto con el Estudio de Impacto Ambiental, será realizado por la Autoridad Ambiental Provincial
del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, luego de entregada
la licencia ambiental. Los pasos a seguir se incluirán en la Guía Técnica para la Evaluación de
Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
Artículo 25.-SANCIONES.- Sin perjuicio de poder solicitar la aplicación de las sanciones
señaladas en el Código Penal, en la Ley de Gestión Ambiental y otras que. en aplicación de las
Ordenanzas Provinciales, sean pertinentes, las sanciones a imponerse, según la infracción, se
aplicarán sobre la base del Salario Básico Unificado (SBU) vigente a la fecha de la sanción y
serán las siguientes:
a) El ejecutar un proyecto o actividad sin contar con la Categorización respectiva y un Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA) aprobado, siendo éste de carácter obligatorio, el mismo que será
sancionado con la paralización y/o clausura, de ser el caso, además del cobro de una multa de 30
SBU al promotor del proyecto o actividad; el promotor deberá iniciar inmediatamente el proceso
de evaluación de impacto ambiental, dentro del plazo que la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas lo determine. De no darse cumplimiento a esta disposición, se mantendrá la suspensión o
clausura del proyecto o actividad:
b) El aportar información incompleta, errónea o falsa con el Un de obtener la aprobación del
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA). se sancionará con el cobro de una multa de 50 SBU: en
cuanto a lo falso, de ser pertinente se iniciara la acción penal. Además, se procederá a la
anulación del trámite para la obtención de la aprobación: y. si es el caso, la revocatoria de la
aprobación de la Licencia Ambiental emitido por el Gobierno Provincial del Guayas y se dispondrá
la paralización y/o clausura, de ser el caso, hasta que el promotor obtenga la licencia ambiental:
c) Por ocasionar contaminación ambiental comprobada durante las inspecciones que realice la
Autoridad Ambiental 'Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua, se sancionará con el cobro de una multa que puede llegar a 100 SBU. y puede
disponer la paralización y/o clausura del proyecto o actividad hasta que el promotor dé
cumplimiento a las medidas del Plan de Manejo Ambiental y consiga una prórroga a través de la
Autoridad Ambiental Provincial del Guayas para su cumplimiento:
d) El incumplimiento del plazo por parte de los promotores de los proyectos o actividades que no
dispongan con una Licencia Ambiental, establecido en el Artículo 15 de la presente ordenanza,
serán sancionados con 50 SBU; en cuanto a lo falso, de ser pertinente se iniciara la acción penal.
2-35

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Además, se procederá a la anulación del trámite para la obtención de la aprobación: y. si es el
caso, la revocatoria de la aprobación de la Licencia Ambiental emitido por el Gobierno Provincial
del Guayas y se dispondrá la paralización y/o clausura, de ser el caso, hasta que el promotor
obtenga la licencia ambiental:
c) Por ocasionar contaminación ambiental comprobada durante las inspecciones que realice la
Autoridad Ambiental 'Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua, se sancionará con el cobro de una multa que puede llegar a 100 SBU. y puede
disponer la paralización y/o clausura del proyecto o actividad hasta que el promotor dé
cumplimiento a las medidas del Plan de Manejo Ambiental y consiga una prórroga a través de la
Autoridad Ambiental Provincial del Guayas para su cumplimiento:
d) El incumplimiento del plazo por parte de los promotores de los proyectos o actividades que no
dispongan con una Licencia Ambiental, establecido en el Artículo 15 de la presente ordenanza,
serán sancionados con 50 SBU;
e) La no regularización del registro de la Licencia Ambiental, a través de la Autoridad Ambiental
Provincial del Guayas, establecido en el Artículo 15 de la presente ordenanza, serán sancionados
con 50 SBU:
f) Por presentación del Estudio de Impacto Ambiental fuera del plazo establecido en los TDR's
serán sancionados con 5 SBU;
g) Por reincidencia en la demora de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental, una vez
concedido un nuevo plazo: serán sancionados con 20 SBU;
h) El aportar información incompleta, errónea o falsa con el fin de obtener la aprobación del
Estudio de Impacto Ambiental, serán sancionados con 50 SBU. Además, se procederá a la
anulación del trámite para la obtención de la aprobación y. si es el caso, la revocatoria de la
aprobación de la Licencia Ambiental que se haya emitido y se dispondrá la suspensión o clausura
de la actividad hasta que el representante legal obtenga el nuevo documento que le habilite su
funcionamiento;
i) El no dar facilidades para que el personal técnico de la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua realice las inspecciones
ambientales pertinentes: serán sancionados con 20 SBU, en caso de reincidencia se procederá a
la paralización o clausura del proyecto o actividad: y.
j) La no renovación automática de la Garantía de Piel Cumplimiento. Irrevocable y de cobro
inmediato, será sancionada con 20 SBU. en caso de reincidencia se procederá a la paralización o
clausura del proyecto o actividad.
Las sanciones impuestas, no eximen al promotor del proyecto o actividad, de pagar los daños
causados a la salud de la población, a la infraestructura básica, a la calidad ambiental de los
recursos naturales, a la remediación y restauración del ambiente que fuera afectado. Adicional a
lo anterior, se ejecutarán las garantías y pólizas bancarias para la obtención de la Licencia
Ambiental.
Titulo V: Del Licenciamiento Ambiental Para Actividades En Operación De
Categoría I Y Ii
Artículo 26.- Obligatoriedad Del EsIA Ex Post.- En concordancia con el Art. 6 de la presente
ordenanza, el representante legal de la actividad en funcionamiento deberá solicitar su
Categorización Ambiental ante la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas, de estar su actividad
dentro De Las Categoría I Ó II, Están En La Obligación De Presentar Un Estudio De Impacto
Ambiental Ex Post, Para La Obtención De La Licencia Ambiental Ante El Gobierno Provincial Del
Guayas Bajo Los Lineamientos Que Consta En La Guía Técnica Para La Evaluación De Impactos
Ambientales En La Provincia Del Guayas.
Artículo 27.- Términos De Referencia (Tdr's) Del Esia E\ Post.- Luego de la Categorización
Ambiental de la actividad, el promotor debe presentar los Términos de Referencia (TDR's), bajo
los lineamientos establecidos en la Guía
Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas. La Autoridad
Ambiental Provincial del Guayas previo informe favorable emitido aprobará los respectivos
Términos de Referencia (TDR's). que serán elaborados y presentados oportunamente por el
consultor contratado o por el promotor responsable de la actividad.
2-36

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Una vez aprobados los Términos de Referencia (TDR's) . el promotor queda autorizado para
elaborar el EsIA Ex Post. en función a la Categorización Ambiental de su actividad aprobado por
la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas.
Artículo 25.-SANCIONES.- Sin perjuicio de poder solicitar la aplicación de las sanciones
señaladas en el Código Penal, en la Ley de Gestión Ambiental y otras que. en aplicación de las
Ordenanzas Provinciales, sean pertinentes, las sanciones a imponerse, según la infracción, se
aplicarán sobre la base del Salario Básico Unificado (SBU) vigente a la fecha de la sanción y
serán las siguientes:
a) El ejecutar un proyecto o actividad sin contar con la Categorización respectiva y un Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA) aprobado, siendo éste de carácter obligatorio, el mismo que será
sancionado con la paralización y/o clausura, de ser el caso, además del cobro de una multa de 30
SBU al promotor del proyecto o actividad; el promotor deberá iniciar inmediatamente el proceso
de evaluación de impacto ambiental, dentro del plazo que la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas lo determine. De no darse cumplimiento a esta disposición, se mantendrá la suspensión o
clausura del proyecto o actividad:
b) El aportar información incompleta, errónea o falsa con el Un de obtener la aprobación del
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA). se sancionará con el cobro de una multa de 50 SBU: en
cuanto a lo falso, de ser pertinente se iniciara la acción penal. Además, se procederá a la
anulación del trámite para la obtención de la aprobación: y. si es el caso, la revocatoria de la
aprobación de la Licencia Ambiental emitido por el Gobierno Provincial del Guayas y se dispondrá
la paralización y/o clausura, de ser el caso, hasta que el promotor obtenga la licencia ambiental:
c) Por ocasionar contaminación ambiental comprobada durante las inspecciones que realice la
Autoridad Ambiental 'Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua, se sancionará con el cobro de una multa que puede llegar a 100 SBU. y puede
disponer la paralización y/o clausura del proyecto o actividad hasta que el promotor dé
cumplimiento a las medidas del Plan de Manejo Ambiental y consiga una prórroga a través de la
Autoridad Ambiental Provincial del Guayas para su cumplimiento:
d) El incumplimiento del plazo por parte de los promotores de los proyectos o actividades que no
dispongan con una Licencia Ambiental, establecido en el Artículo 15 de la presente ordenanza,
serán sancionados con 50 SBU;
e) La no regularización del registro de la Licencia Ambiental, a través de la Autoridad Ambiental
Provincial del Guayas, establecido en el Artículo 15 de la presente ordenanza, serán sancionados
con 50 SBU:
f) Por presentación del Estudio de Impacto Ambiental fuera del plazo establecido en los TDR's
serán sancionados con 5 SBU;
g) Por reincidencia en la demora de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental, una vez
concedido un nuevo plazo: serán sancionados con 20 SBU;
h) El aportar información incompleta, errónea o falsa con el fin de obtener la aprobación del
Estudio de Impacto Ambiental, serán sancionados con 50 SBU. Además, se procederá a la
anulación del trámite para la obtención de la aprobación y. si es el caso, la revocatoria de la
aprobación de la Licencia Ambiental que se haya emitido y se dispondrá la suspensión o clausura
de la actividad hasta que el representante legal obtenga el nuevo documento que le habilite su
funcionamiento;
i) El no dar facilidades para que el personal técnico de la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua realice las inspecciones
ambientales pertinentes: serán sancionados con 20 SBU, en caso de reincidencia se procederá a
la paralización o clausura del proyecto o actividad: y.
j) La no renovación automática de la Garantía de Piel Cumplimiento. Irrevocable y de cobro
inmediato.
Titulo VIII: De Las Tasas
Artículo 37.- De La Tasa Para Los Servicios De Gestión Y Calidad Ambiental.- El cobro por
concepto de tasas por servicios de gestión y calidad ambiental serán establecidas de acuerdo a
los valores indicados en la Ordenanza que será expedida para el efecto por el Gobierno Provincial
del Guayas.
Artículo 38.- Pasos Para El Licenciamiento Ambiental.
2-37

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
1.- Para Categoría I.- Pasos para la tramitación de la Licencia Ambiental se muestran dentro del
Flujograma del Anexo 2.
2.- Para Categoría II.- Pasos para la tramitación de la Licencia Ambiental se muestran dentro del
Flujograma del Anexo 3.
3.- Para Categoría III.- Pasos para la tramitación del Certificado de Viabilidad Ambiental se
muestran dentro del Flujograma del Anexo 4.
4.- Para Auditorías Ambientales de Cumplimiento.- Pasos para la renovación de la licencia
ambiental se muestran dentro del Flujograma del Anexo 5.
Título IX: De Los Incentivos
Artículo 42.- Descuentos Por Cumplimiento.- El Gobierno Provincial del Guayas podrá
conceder incentivos al promotor, cuando este demuestre cumplimiento de las normas técnicas
ambientales vigentes. en un período mayor a tres años consecutivos luego de otorgada la
Licencia Ambiental y presentadas en las respectivas Auditorías Ambientales de Cumplimiento, un
descuento de hasta el 50% sobre los costos establecidos en la ordenanza que regula el cobro de
tasas por servicios de gestión y calidad ambiental.
Artículo 43.- DE LOS MEDIOS PÚBLICOS.- El acatamiento o inobservancia de las disposiciones
de esta Ordenanza, será estimulado u observado, por la Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas, a través de un diario de circulación masiva de la localidad para conocimiento público o a
través de la página de Internet Institucional del Gobierno Provincial del Guayas.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas, en coordinación con la Dependencia de
Relaciones Públicas del Gobierno Provincial del Guayas, podrá determinar los incentivos no
económicos a través de los medios de comunicación de la localidad, que se estimare
convenientes y oportunos.
Artículo 44.- Del Galardón A Los Mejores.- El Gobierno Provincial del Guayas podrá organizar
reconocimientos públicos a los promotores que se hayan destacado en el cumplimiento de lo
dispuesto en sus procesos de gestión ambiental, en la presente ordenanza y en la normativa
ambiental vigente en el país. La entrega de los galardones, se realizará durante la ceremonia
solemne de las Fiestas de Provincialización de Guayas.
Los incentivos tratados dentro del presente Título, serán regulados mediante el respectivo
Reglamento, que será expedido para efecto de viabilizar los mismos.
2.6.2 ORDENANZA QUE CREA LA TASA POR LA UTILIZACIÓN DEL
SISTEMA DE TUBERÍAS EMPOTRADAS EN EL SUBSUELO DE LA AVENIDA
SAMBORONDÓN, DE LA ZONA DE DESARROLLO URBANO CANTONAL
Artículo. 1.- Ámbito.- El ámbito de aplicación de la presente ordenanza comprende toda la
avenida Samborondón, desde el inicio de la vía en la urbanización "La Puntilla", hasta el kilómetro
10.5 de la Zona de Desarrollo Urbano del cantón.
Artículo. 2.- De la tasa por la utilización de tuberías instaladas en el subsuelo en el ámbito de la
regeneración urbana.- Créase la tasa municipal por la utilización del sistema de tuberías
instaladas en el subsuelo del ámbito geográfico establecido en el Art. 1 de la presente ordenanza,
y que ha sido materia de regeneración urbana en el cantón Samborondón.
Artículo 3.- Sujeto pasivo de la obligación tributaria.- Son sujetos pasivos de la obligación
tributaria que por la presente ordenanza se instituye, las personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras, públicas o privadas, que utilicen el sistema de tuberías instaladas en el
subsuelo de las áreas que han sido materia de la regeneración que se encuentran especificadas
en el Art. 1 de la presente ordenanza.
Artíclo. 5.- Monto de la obligación tributaria.- El valor de la tasa a pagarse por parte de los
sujetos pasivos o responsables de la obligación tributaria creada por la presente ordenanza, será
la cantidad de US$ 0.20 por metro lineal de los sistemas de tuberías empotradas en el subsuelo.
Artículo. 6.- Exigibilidad del pago.- La obligación tributaria será exigible dentro de los primeros
cinco días de cada mes. En caso de mora en el pago de dicha obligación, se estará a lo dispuesto
en el Código Tributario.
2-38

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Artículo. 8.- De la no transferencia del cobro de las tasas a sus clientes.- Los sujetos pasivos
de la presente tasa no podrán incrementar a sus usuarios o clientes las tarifas, honorarios o
contraprestación económica por el servicio que presten, fundamentándose en el pago que deben
cumplir por la aplicación de la presente ordenanza
2.6.3 ORDENANZA MUNICIPAL DE CREACIÓN DE LA PARROQUIA URBANA
SATÉLITE LA PUNTILLA.
Artículo. 1.- Los límites de la parroquia urbana satélite La Puntilla son los siguientes:
Al Norte: Del punto No. 1, ubicado en la unión de la margen izquierda del estero "El Batán", con la
margen izquierda del río Daule; continúa con la margen izquierda del estero El Batán, aguas
arriba, que cruza la avenida Samborondón (autopista La Puntilla- La Aurora) en el punto No. 2;
continuando por la margen izquierda del estero El Batán, aguas arriba, hasta intersecar el eje de
la vía La Puntilla- Samborondón, punto No. 3; de dicha intersección sigue por el eje de la vía
indicada en dirección a Samborondón, en una longitud de 1.450 metros hasta intersecar la vía
que comunica a los sectores La Colemba, El Cortijo y Buijo, punto No. 4. Al Este y Sur: Del punto
No. 4, continúa por la vía que comunica a los sectores La Colemba, El Cortijo y Buijo, en dirección
a Buijo, hasta su cruce con el estero Buijo Occidental, punto No. 5; de este cruce continúa por el
curso del estero indicado, aguas abajo, hasta su afluencia en el estero Buijo, punto No. 6; de
dicha afluencia, continúa por el curso del estero Buijo, aguas arriba, hasta la afluencia del estero
Guachapelí, en el punto No. 7; de esta afluencia, una alineación al Sureste, hasta los orígenes del
estero Celeste, en el punto No. 8; continuando por el curso del estero indicado, aguas abajo,
hasta su afluencia en el estero Buijo Oriental, en el punto No. 9; de dicha afluencia, una alineación
de 800 metros de longitud, con rumbo Sur 40 grados Este, hasta el punto No. 10; de dicho punto,
una alineación de 400 metros de longitud, con rumbo Sur 20 grados Oeste, hasta intersecar la
margen derecha del río Babahoyo, punto No. 11; de esta intersección, continúa por la margen
derecha del río Babahoyo, aguas abajo, hasta el punto No. 12, situado a la misma longitud
geográfica de la unión de los flancos Norte y Este de la isla Mocoli; de este punto, el meridiano
geográfico al Sur, hasta la unión de los flancos Norte y Este de la isla Mocoli, en el punto No. 13;
continuando por el flanco Oriental de la isla Mocoli hasta su unión con el flanco Occidental, en el
punto No. 14; de dicha unión, el paralelo geográfico al Oeste hasta intersecar la margen derecha
del río Babahoyo, en el punto No. 15; de dicha intersección, continúa por la margen derecha del
río Babahoyo, aguas abajo, hasta su unión con la margen izquierda del río Daule, punto. No. 16;
y, al Oeste: Del punto No. 16; continúa por la margen izquierda del río Daule, aguas arriba, hasta
su unión con la margen izquierda del estero "El Batán", en el punto No. 1.
Artículo. 2.- Los límites de la parroquia urbana satélite La Puntilla, podrán ser ratificados o
rectificados cuando se definan legalmente los límites entre los cantones Samborondón, Daule y
Guayaquil.
2.6.4 ORDENANZA QUE REGULA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN, PROVISIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO QUE PRESTA LA
EMPRESA DE ECONOMÍA MIXTA "AGUAS DE SAMBORONDÓN AMAGUA
C.E.M.", EN LA ZONA DE DESARROLLO URBANO DEL CANTÓN
SAMBORONDÓN, QUE CONTIENE: LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL
DE MEJORAS; Y, SU ESTRUCTURA TARIFARIA.
Titulo 1: De La Prestación De Los Servicios De Agua Potable Y
Alcantarillado Para La Zona De Desarrollo Urbano Del Canton
Capitulo 1: Del Uso De Los Servicios De Agua Potable Y Alcantarillado
2-39

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Artículo. 1. - El uso del servicio de agua potable y alcantarillado será suministrado a todos los
habitantes de la zona de desarrollo urbano del cantón Samborondón, donde exista la
infraestructura para hacerlo, por la empresa de economía mixta "Aguas de Samborondón
AMAGUA C.E.M.", siendo de su competencia la provisión, operación, ampliación, administración y
prestación de dicho servicio.
Artículo. 2. - Este servicio es de naturaleza permanente, salvo interrupciones de carácter fortuito
o por causas de fuerza mayor, y se lleva a efecto dentro de la zona de desarrollo urbano del
cantón.
Artículo. 3. - Para los casos en que personas naturales o jurídicas, por alguna razón justificada,
deban abastecerse por otros medios del servicio de agua potable, o deban construir sus propias
descargas de aguas servidas, AMAGUA C.E.M. deberá previamente autorizar y supervisar su
instalación y posterior funcionamiento. Los costos de construcción, operación y mantenimiento,
serán de cargo del usuario.
Artículo. 4. - La instalación, prestación Y operación del servicio de agua potable y alcantarillado
se regirá por las disposiciones contenidas en esta ordenanza, y en su reglamento operativo. los
cuales serán parte integrante de los contratos de prestación de servicios que se suscriban entre
AMAGUA C.E.M. y los usuarios. Las normas y condiciones contenidas en él obligan por igual a
AMAGUA C.E.M. Y a todos los usuarios
Capitulo II: De La Provision De Los Servicios De Agua Potable: Seccion I:
Condiciones Y Requerimientos Del Servicio De Agua Potable
Artículo. 5. - Los propietarios de las construcciones existentes en la zona de desarrollo urbano
del cantón Samborondón y de las que posteriormente se construyan, localizadas al alcance del
sistema de agua potable, deberán obligatoriamente y sin excepción, solicitar la conexión del
servicio de agua potable de dichas construcciones. El costo de los trabajos correrá a cargo de los
dueños del inmueble beneficiado.
Artículo. 6. - Las urbanizaciones que se encuentran interconectadas al sistema y no cuentan con
un sistema de macromedición de la misma, deberán cubrir por su cuenta el costo de instalación
de un macromedidor. La instalación sólo podrá ser ejecutada por la compañía de economía mixta
"Aguas de Samborondón AMAGUA C.E.M", de acuerdo a las especificaciones y diseños
respectivos.
Artículo. 7. - Los promotores de urbanizaciones o propiedades de inmuebles que fueron
adquiridos sin urbanizar y posteriormente urbanizadas, deberán cubrir por su cuenta los costos de
interconexión a los servicios existentes y futuros así corno las conexiones que se precisen. Los
trabajos de interconexión sólo podrán ser realizados por la compañía de economía mixta
AMAGUA C.E.M., de acuerdo a las especificaciones y diseños respectivos.
Artículo. 8. - El servicio de agua potable para los fines de administración atendiendo las
características su uso, se clasifican en las siguientes formas:
a) Residencial. - El de uso exclusivo de viviendas; incluyendo aquellas en proceso de
construcción,
b) Comercial. - El destinado a ' locales utilizados para fines comerciales, como oficinas, cafeterías,
centros deportivos, almacenes, clínicas, establecimientos de educación, mercados, despensas y
otros locales que por su naturaleza guardan relación con estas características;
c) Industrial. - El que por su naturaleza y uso utilizan el agua para establecimientos tales como
lavanderías, estaciones de servicios, hoteles, etc.;
d) Marginal. - El de uso exclusivo de viviendas, en zonas no planificadas o urbanizadas, de tipo
popular de pocos recursos económicos;
e) Público. - El que utiliza agua potable en dependencias públicas, instituciones privadas con
finalidad social, religiosa o pública y establecimientos de educación gratuita,
f) Servicio provisional. - El de casos especiales como ferias, circos y otros, que ameriten esta
condición y que se puedan instalar sistemas provisionales de agua potable, hasta por un plazo
máximo de tres meses;
g) Áreas verdes comunales privadas. - En conjuntos residenciales o urbanizaciones privadas,
internas y externas; y,
2-40

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
h) Areas verdes públicas. - El que se utiliza en parterres centrales, avenidas de tránsito libre y
áreas comunales de uso público y de libre acceso al público.
Artículo. 23. - AMAGUA C.E.M. es la única autorizada para poner en servicio una conexión de
agua potable, así como también para que se realicen trabajos en las tuberías de distribución y en
los medidores. La intervención arbitraria del usuario en las partes indicadas, lo hará responsable
de todos los daños que ocasionen a AMAGUA C.E.M. y de las sanciones que se establecen en la
presente ordenanza, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar.
En caso de detectarse uso del servicio de agua potable y, o alcantarillado con conexiones
clandestinas se facturará consumos presuntivos de dos altos. Para el efecto se aplicará el
procedimiento señalado en la estructura tarifaria de esta ordenanza. Las tarifas a utilizarse serán
las vigentes al momento de la facturación.
Capitulo IV: Del Otorgamiento De Los Servicios De Agua Potable Y
Alcantarillado: Sección I: A Las Urbanizaciones Y Similares
Artículo. 38. - El promotor de una urbanización, lotización o similares, deberá consultar por
escrito a AMAGUA C.E.M., la factibilidad del abastecimiento del servicio de agua potable y
alcantarillado.
Artículo. 39. - De ser factible la provisión de los servicios, el promotor presentará a AMAGUA
C.E.M. los estudios y diseños del sistema de agua potable y alcantarillado, para su aprobación.
Artículo. 40. - El promotor contratará obligatoriamente con AMAGUA C.E.M. la fiscalización de
los trabajos de ingeniería relacionados con el servicio de agua potable y alcantarillado. Los costos
de esta fiscalización a cargo de AMAGUA C.E.M.
serán cubiertos por el promotor.
Artículo. 41. - Cualquier variación posterior del diseño aprobado, deberá ser nuevamente
aprobado por AMAGUA C.E.M.
Artículo. 42. - El promotor realizará por su propia cuenta las conexiones de servicio de agua
potable cuyos diseños deberán ser previamente aprobados por AMAGUA C.E.M., quien
fiscalizará los trabajos. El promotor, al concluirlos, deberá entregar el listado Y planos de todas las
conexiones de servicio, para su inclusión, en el Registro de Usuarios,
Artículo. 43. - En caso de que la urbanización, lotización o construcción similar requiera de
sistema de bombeo; este sistema constará en los estudios de factibilidad del proyecto,
que deberá ser aprobado por AMAGUA C.E.M. La construcción del sistema será realizado por el
promotor y una vez llevada ésta a efecto, la operación y mantenimiento del sistema será asumido
por AMAGUA C.E.M., inmediatamente luego de la recepción.
Capitulo IX: De Las Prohibiciones Y Sanciones; Y, De Las Multas Por
Infracciones: Seccion I: De Las Prohibiciones Y Sanciones
Artículo. 78. - Cuando la empresa de economía mixta "Aguas de Samborondón AMAGUA C.E.M"
detecte que la instalación de agua potable o alcantarillado de un edificio es defectuosa o produce
alteraciones en su uso o consumo, o se ha construido sin los requisitos técnicos necesarios, o en
forma diferente a lo planificado y aprobado, motivará la aplicación de una multa igual al costo de
reparación por los atrios causados, más el valor establecido en la sección II, Art. 83 de esta
ordenanza.
Artículo. 79. - Toda actividad de los usuarios que dañe o perjudique las instalaciones de agua
potable y alcantarillado, y que no se haya previsto en esta ordenanza o que realice cualquier
acción que entorpezca la normal prestación de servicio, será sancionada con una multa de
conformidad con lo señalado en la sección II, Art. 83 de esta ordenanza, más los costos que
demande la reparación correspondiente.
Artículo. 80. - Todos los casos en que la infracción se cometa en una propiedad privada, el
infractor es responsable de los daños y está obligado a su inmediata reparación y al pago de los
valores correspondientes, como sanción" según lo establecido en el artículo II, capítulo VII de esta
ordenanza. En caso de reincidencia, se iniciará la acción legal correspondiente ante el Comisario
Municipal, o Juez de lo Civil o Penal de ameritar el caso.
2-41

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Artículo. 81. - Será sancionada toda persona que permita que clandestinamente se construyan
instalaciones de agua potable y alcantarillado, sin la autorización expresa de la compañía de
economía mixta AMAGUA C.E.M.
Artçiculo. 82. - Ninguna persona que no sea autorizarla por la compañía de economía mixta
AMAGUA C.E.M. podrá romper, perforar, destruir, despostillar , cualquier estructura o equipo que
formen parte del sistema de agua potable y alcantarillado. La persona o personas que violen esta
disposición, estarán obligadas a pagar el valor de las reparaciones Y una multa de las
establecidas en la sección II,
2.6.5 ORDENANZA DE PARCELACIONES Y URBANIZACIONES DEL
CANTÓN SAMBORONDÓN
Artículo 1.- Objeto.- La presente ordenanza tiene por objeto dar cumplimiento a lo que
establece la Ley de Régimen Municipal en los artículos pertinentes; regular y controlar el
desarrollo urbanístico mediante un adecuado y armónico uso del suelo.
Artículo. 2.- Ámbito.- Las disposiciones contenidas en esta ordenanza serán aplicadas en todo
el territorio del cantón Samborondón.
Artículo. 8.- Dominio municipal.- Las calles, avenidas y más vías de comunicación; así como,
plazas y parques que expresamente se hubieren determinado en el plano referido en el Art. 7,
pasarán gratuitamente al dominio municipal en calidad de bienes de uso público. El Concejo
Cantonal considerará, en función de sus intereses que, previo a la autorización del proyecto de
lotización, conjunto residencial o de urbanización a desarrollarse, el solicitante urbanizador
determine en el plano general urbanístico. Aprobado por el Concejo Cantonal las áreas de terreno
para uso educacional, de abasto de alimentos o para algún servicio público municipal en general.
Estas áreas pasarán, gratuitamente, al dominio municipal en calidad de bienes de uso público.
Todas las obras ejecutadas por los promotores de la urbanización, los materiales que la forman o
integran, tales como los ductos de agua potable y de aguas lluvias, la red eléctrica y sus
luminarias; y, en general, todos los bienes que son de uso común de los vecinos o que prestan
servicios públicos, pasarán al dominio municipal por el solo hecho de la recepción-entrega de la
urbanización concluida. De igual forma todas las redes eléctricas con las luminarias instaladas por
personas naturales o jurídicas en los distintos sectores del cantón Samborondón, aún cuando lo
hubieren hecho sin contar con el correspondiente permiso o autorización del Concejo Cantonal, y
aún cuando no hubieren sido recibidas formalmente por parte de la Ilustre Municipalidad del
Cantón Samborondón, pasarán al dominio municipal por el solo hecho de habérselas incorporado
por la prestación del servicio público pertinente.
Mientras la Empresa Eléctrica Guayas - Los Ríos (EMELGUR), preste el servicio de alumbrado
eléctrico para el cantón Samborondón, la red eléctrica y sus luminarias pasarán a ser propiedad
de tal empresa, la cual tendrá la obligación de pagar previamente a la Municipalidad el valor real
de las mismas fijadas por el Concejo. La Empresa Eléctrica Guayas - Los Ríos (EMELGUR),
estará obligada al pago tanto de la red eléctrica y sus luminarias construidas por los promotores
de las urbanizaciones, así como la red eléctrica, sus luminarias, postes, transformadores, etc.
construidos por quienes sin haber obtenido permiso o autorización municipal para la instalación,
las hubieren incorporado al referido servicio público.
Si la Empresa Eléctrica Guayas - Los Ríos (EMELGUR) no estuviera de acuerdo con el precio o
valor fijado por el Concejo, podrá recurrir al dictamen arbitral del Consejo Nacional de Electricidad
(CONELEC), quien opinará documentada y razonadamente.
Artículo. 9.- Control del uso del suelo.-
9.1.- Los proyectos de urbanización y conjunto habitacional para que sean aprobados por el
Concejo Cantonal, se sujetarán al régimen porcentual de los parámetros urbanísticos siguientes:
Los proyectos de urbanización cumplirán con los siguientes:
a) El área útil vendible y destinada para solares de actividad residencial, no será mayor al 60% del
área total del lote que se proyecta a urbanizar;
b) El área útil vendible y destinada para solares de actividad comercial, no será mayor al 5% del
área total del lote que se proyecta urbanizar;
2-42

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
c) El área útil no vendible y destinada para calles y avenidas, incluyendo en ella aceras y
bordillos, no será menor al 25% del área total del lote que se proyecta urbanizar;
d) El área útil-común no vendible, destinada a zonas verdes, plazas y parques, no será menor al
7% del área total del lote que se proyecta urbanizar; y,
e) El área útil-común no vendible, destinadas a campos de recreación y deportes, no será menor
al 3%, del área total del lote que se proyecta urbanizar.
En los dos casos enunciados de extensión territorial del proyecto urbanístico que constan de los
literales c) y d) de este artículo; y, siempre que se justifique técnica y documentadamente que
sólo se destinará menos del 20% del área total del lote para calles y avenidas; se destinará para
parques y zonas recreativas el 15% como mínimo.
Las disposiciones contenidas en los literales a), b), c), d) y e), se aplicarán en los proyectos de
urbanización cuya extensión territorial sea igual o mayor a dos hectáreas y media.
Para los proyectos de urbanización cuya extensión territorial sea menor a dos y media hectáreas,
el Concejo Cantonal, previo al informe correspondiente de la Dirección de Planificación Urbana,
establecerá el régimen porcentual de los parámetros urbanísticos indicados, en los literales a), b),
c), d) y e) del primer inciso.
Si el proyecto urbanístico no contempla lo enunciado en el literal b), el porcentaje en el
considerado, se lo podría adicionar al determinado en el literal a).
De ser necesario, en virtud de lo estipulado en el segundo inciso del Art. 8, se destinará un
porcentaje del área total del lote a urbanizar para los servicios públicos municipales; dicho
porcentaje podrá oscilar entre el 4% al 5%.
Los proyectos de los conjuntos habitacionales cumplirán con lo siguiente:
9.2.- Los proyectos de los conjuntos habitacionales que sean aprobados por la Dirección de
Planeamiento Urbano, se sujetarán al régimen porcentual de los parámetros urbanísticos
siguiente: 70% del área total del lote que se proyecta habitar, se lo destinará para solares de
actividad residencial; 20% para el área de circulación (aceras, bordillos y calles); 10% para áreas
verdes y recreacionales (parque).
Los conjuntos habitacionales se desarrollarán en extensiones de terrenos menores a 2.500 m2 y
sólo se aprobará el permiso de construcción con la certificación previa de factibilidad extendidas
por las empresas de servicios públicos y cuando le corresponda un área mínima de 300 m2 al
solar de cada unidad habitacional.
Artículo. 10.- De las obras de infraestructura urbana.- Las obras de infraestructura urbana que el
propietario del lote a urbanizar deberá realizar, son las siguientes:
1.- En las zonas declaradas de desarrollo urbano.
a) Pavimentación de calles y avenidas, incluyendo aceras y bordillos;
b) Sistema de agua potable;
c) Sistemas de alcantarillados: de aguas lluvias y aguas servidas;
d) Sistemas de tratamientos y evacuación de aguas servidas;
e) Sistemas de energía eléctrica y telefónica; y,
f) Zonas verdes, parques, recreación y deportes.
Los proyectos de urbanización, en función de su extensión, podrán llevarse a cabo hasta en tres
fases o etapas; de tal manera que avanzando (mínimo 70%) en una de ellas, se prosiga con la
ejecución de la siguiente y así sucesivamente.
2.- En las zonas no declaradas de desarrollo urbano, y en las zonas agrícolas, sólo se permitirá
efectuar el fraccionamiento de los solares a partir de la autorización y aprobación del plano de
lotización protocolizado ante un Notario Público e inscrito en el Registro de la Propiedad del
Cantón Samborondón. Dicho plano contendrá básicamente además de las dimensiones y
direcciones angulares de los lados de los lotes, sus respectivas áreas que será como mínimo 300
m2, memoria técnica, vías de tráfico para intercomunicación entre los lotes y la canalización para
el desalojo de las aguas lluvias.
El Concejo Cantonal no autorizará ni aprobará solicitudes para lotizar, urbanizar o fraccionar, lotes
ubicados a lo largo de la Av. Samborondón, si en el plano urbanístico no constare la solución
técnica del drenaje transversal de las aguas lluvias que circulan por dicha avenida.
2-43

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
2.7 ACUERDOS
2.7.1 ACUERDO 112. INSTRUCTIVO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS
DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Artículo. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el
reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran
de licenciamiento ambiental.
Artículo. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de
participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha
convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA;
direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de
recepción de comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del
EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha
límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa
de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma
que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento
ambiental;
b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la
ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las
dependencias correspondientes por un plazo de 7 días;
c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro
mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia
directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo
de 7 días;
d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo
complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del
proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego
de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social; y,
e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19
del reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad
competente.
Artículo. 4.- Para la sistematización del proceso de participación social, el Ministerio del Ambiente
a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental establecerá una base de datos de facilitadores
que acrediten experiencia en procesos participativos, de participación ciudadana y manejo de
grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las
autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental.
2.8 NORMAS
2.8.1 NORMA INEN 1754: URBANIZACIÓN. SISTEMA DE DEPURACIÓN DE
RESIDUOS LÍQUIDOS.
OBJETO.-La Norma establece criterios de diseño para sistemas de depuración de aguas servidas
que van a instalarse o reponerse en un proyecto de urbanización.
ALCANCE
- La norma comprende los requisitos básicos que debe cumplir el diseño de un sistema de
depuración de aguas servidas de una urbanización, previamente a la descarga final en un
cuerpo receptor.
2-44

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
- Todo proyecto, materia de esta norma, debe ser aprobado y revisado por el Municipio.
REQUISITOS
- Procesos de depuración: Las aguas residuales de una urbanización, previamente a su
descarga en un cuerpo receptor, deberán someterse a un proceso de depuración, que permita
entregar efluentes libres de elementos o partículas pesadas o de sólidos sedimentables.
- Ubicación: Un sistema de depuración deberá ubicarse en zonas accesibles pero de ninguna o
poca afluencia de transeúntes y los más cercana al cuerpo receptor. Dentro del proyecto
general de urbanización, deberá contemplarse un área específica para este efecto.
- Tipos de depuración: De acuerdo a las características comunes de las aguas servidas de
urbanizaciones, el procedimiento mínimo que debe realizarse es tratamiento primario, que
puede consistir en: tanques sépticos, tanques Imhoff o cualquier otro sistema que garantice
efluentes libres de sustancias pesadas, a fin de facilitar la depuración final del sistema
municipal o evitar una mayor contaminación del cuerpo receptor..
- Cuerpo receptor: la autoridad competente deberá designar el tipo y sitio de descarga,
conforme a las condiciones ambientales que se persigan.
2-45

Í N D I C E
CAPÍTULO 2: MARCO LEGAL Y AMBIENTAL
2. MARCO LEGAL Y AMBIENTAL ............................................................................................. 2-0
2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR. ....................................................................... 2-1
2.2 CONVENIOS INTERNACIONALES........................................................................................ 2-5
2.2.1 DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO................. 2-5
2.2.2 DECLARACIÓN DE JOHANNESBURGO SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE........ 2-5
2.3 LEYES ORGÁNICAS .............................................................................................................. 2-6
2.3.1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL........................................................................................... 2-6
2.3.2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL................. 2-7
2.3.3 LEY DE AGUAS .................................................................................................................... 2-8
2.3.4 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD.......................................................................................... 2-8
2.3.5 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE 2-9
2.3.6 LEY ORGÁNICA DE CÓDIGO CIVIL................................................................................. 2-10
2.3.7 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)............................................................................................ 2-11
2.4 DECRETOS............................................................................................................................ 2-14
2.4.1. DECRETO EJECUTIVO 3516. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA. 2-14
2.4.2 DECRETO 1040. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL. ............. 2-23
2.4.3 DECRETO 1215: REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA
LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR............................................ 2-24
2.5 REGLAMENTOS.................................................................................................................... 2-25
2.5.1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ................................................................... 2-25
2.5.2 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO
DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO....................................................................................... 2-26
2.5.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS.... 2-29
2.5.4 REGLAMENTO QUE REGULA EL COBRO DEL CARGO VARIABLE POR EL SERVICIO
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

DE ALCANTARILLADO. .............................................................................................................. 2-32
2.6 ORDENANZAS....................................................................................................................... 2-32
2.6.1 ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIÓN EL SUBSISTEMA DE
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL
GUAYAS…… ............................................................................................................................... 2-32
2.6.2 ORDENANZA QUE CREA LA TASA POR LA UTILIZACIÓN DEL SISTEMA DE TUBERÍAS
EMPOTRADAS EN EL SUBSUELO DE LA AVENIDA SAMBORONDÓN, DE LA ZONA DE
DESARROLLO URBANO CANTONAL........................................................................................ 2-38
2.6.3 ORDENANZA MUNICIPAL DE CREACIÓN DE LA PARROQUIA URBANA SATÉLITE LA
PUNTILLA. ................................................................................................................................... 2-39
2.6.4 ORDENANZA QUE REGULA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN,
ADMINISTRACIÓN, PROVISIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO QUE PRESTA LA EMPRESA DE ECONOMÍA MIXTA "AGUAS DE
SAMBORONDÓN AMAGUA C.E.M.", EN LA ZONA DE DESARROLLO URBANO DEL CANTÓN
SAMBORONDÓN, QUE CONTIENE: LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO, LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DE MEJORAS; Y, SU
ESTRUCTURA TARIFARIA. ........................................................................................................ 2-39
2.6.5 ORDENANZA DE PARCELACIONES Y URBANIZACIONES DEL CANTÓN
SAMBORONDÓN......................................................................................................................... 2-42
2.7 ACUERDOS ........................................................................................................................... 2-44
2.8 NORMAS................................................................................................................................ 2-44
2.8.1 NORMA INEN 1754: URBANIZACIÓN. SISTEMA DE DEPURACIÓN DE RESIDUOS
LÍQUIDOS. ................................................................................................................................... 2-44
TABLAS
TABLA 2.1 LÍMITES PERMISIBLES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE .................................. 2-15
TABLA 2.2. CRITERIOS DE CALIDAD DE SUELOS................................................................................ 2-16
TABLA 2.3. CONCENTRACIONES DE CONTAMINANTES COMUNES QUE DEFINEN LOS NIVELES DE ALERTA,
ALARMA Y EMERGENCIA EN LA CALIDAD DEL AIRE .............................................................................. 2-17
TABLA 2.4. NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE RUIDOS SEGÚN USO DE SUELOS.............................. 2-18
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

TABLA 2.5. NÚMERO DE ELEMENTOS NECESARIOS PARA EL ASEO PERSONAL DE LOS TRABAJADORES.. 2-28
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

CAPITULO 3
DESCRIPCIÓN GENERAL
DE LA URBANIZACIÓN
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
3. DESCRIPCION GENERAL DE LA URBANIZACION
Existe una marcada tendencia de desarrollo a lo largo de la vía Samborondón
km. 6 y ½, en una zona orientada a la construcción de proyectos habitacionales
de media y alta densidad, así como los servicios urbanos a lo largo de dicha vía;
y la isla Mocoli presenta una alternativa de expansión sin necesidad de alejarse
de los polos de desarrollo del área.
En el marco de la Planificación Local por otro lado, las Ordenanzas de Usos de
Suelo del Cantón Samborondón y su complementaria de Edificaciones, han
previsto complementariamente a la determinación de suelos para el desarrollo de
proyectos residenciales de mediana y alta densidad, la necesaria reserva de
territorios para la instalación del Equipamiento del sector mencionado. Se
configura así el marco favorable para emprender una actuación urbanística
encaminada a satisfacer la demanda de un estrato de la población de Guayaquil
y Samborondón, que privilegia la cercanía al río Babahoyo, siendo así el
segmento de mercado medio, medio alto y alto, en un planteamiento urbanístico
que adicionalmente brindará seguridad y confort a sus habitantes, así como una
plusvalía asegurada a corto tiempo.
3.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El predio donde se desarrollará el proyecto urbanístico DUBAI, se encuentra
localizado en la isla Mocoli al noreste de la ciudad de Guayaquil, a la altura del
Km. 6 y ½, carril norte de la vía Samborondón. La urbanización tiene los
siguientes linderos y mesuras:
NORTE:
SUR:
Con los lotes C2 b y Lote D1 con los siguientes linderos y
mesuras: 226,95 + 99,67 + 141,10 + 166,78 + 202,10 m
Con los lotes D 1 c con el siguiente lindero y mesura: 765,08 m
ESTE: Río Babahoyo con los siguientes linderos y mesuras: 62,69 +
18,73 + 71,18 +66,04 m.
OSTE: Con el lote D1 d con el siguiente lindero y mesura: 10,05 m.
AREA TOTAL:
Sesenta mil quinientos treinta y ocho metros cuadrados con
cincuenta y un centímetros (60.538,51 m2).
AREA TOTAL:
6,5 has. 38 centésimas de has.
3-1

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
3.2 ANÁLISIS URBANÍSTICO
El área de la urbanización Dubai está autorizada por el Reglamento del Plan
Interno de la Isla Mocolí en Vigencia, recomendado se cumplan las condiciones
mínimas de la ordenanza Municipal de Urbanizaciones y Parcelaciones y de
Edificaciones y Construcciones del cantón Samborondón vigentes, emitida por el
Municipio de la jurisdicción y adicionalmente se consideran las directrices
estipuladas y reglamentadas en el plan interno para desarrollar y construir las
urbanizaciones en la isla Mocolí.En consecuencia, cualquier desarrollo actual o
futuro que se lleve a cabo dentro de los predios que conforman la urbanización
DUBAI sean estas de iniciativa pública o privada, deberá sujetarse a las
disposiciones y normas contenidas en ambas Ordenanzas y reglamentos, en
cuanto sean aplicables.
3.3 USOS DEL SUELO
La Ordenanza de Edificaciones y Construcciones ha asignado un uso de suelo
residencial. El uso permitido es solo para vivienda.
El proyecto urbanístico consta con la debida autorización municipal mediante los
documentos habilitantes:
3.3.1 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL SUELO
La propuesta de distribución de uso de suelo, se establece en la siguiente tabla.
Tabla 3.1 Distribucion General de los usos de suelo
AREAS m 2 m 2 % %
SOLARES 34.716,05 57,35
ÁREA ADMISNISTRATIVA (CASA CLUB) + CENTRO
DE ACOPIO
VIAS
VEHICULAR 11.406,89
ACERA DE
CEMENTO
2.248,06
537,11 0,88
13.654,95 22,56
ACM
RECREACIÓN
CANCHAS,
PISCINA
2.622,22 2.622,22 4,333
41,77
VERDES
VERDE 1 3.736,07
VERDE 2 5.272,11
9.008,18 14,88
TOTAL (M2) 60.538,51 100,00
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
Nota: Estos porcentajes se calculan con relación al área total a urbanizar, que resulta de restar las áreas de afectaciones al área bruta.
3-2

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
3.3.2 DENSIDAD POBLACIONAL
Las densidades a ser tomadas en cuenta corresponden a las estipuladas en la
zona residencial de alta densidad inmersas en el reglamento vigente de la Isla
Mocolí, de la ordenanza de edificaciones. La cantidad establecida es 14 familias
por hectárea.
Tabla 3.2 Caracteristicas de los lotes
SOLARES
ÁREA
SOLAR 1 BIFAMILIAR 1.788,09
SOLAR 2 MULTIFAMILIAR (4 FAM) 1.633,48
SOLAR 3 MULTIFAMILIAR (3 FAM) 1.670,81
SOLAR 4 MULTIFAMILIAR (4 FAM) 1.200,01
SOLAR 5 BIFAMILIAR 1.405,10
M 2
SOLAR 6 BIFAMILIAR 906,31
SOLAR 7 MULTIFAMILIAR (6 FAM) 5.302,45
SOLAR 7 –A BIFAMILIAR 1.200,16
SOLAR 8 BIFAMILIAR 1.607,08
SOLAR 9 BIFAMILIAR 1.709,05
SOLAR 10 MULTIFAMILIAR (3 FAM) 2.338,34
SPÑAR 11 BIFAMILIAR 2.475,35
SOLAR 12 MULTIFAMILIAR (4 FAM) 1.863,42
SOLAR 12-A MULTIFAMILIAR (3 FAM) 1.00,13
SOLAR 13 BIFAMILIAR 1.929,10
SOLAR 14 BIFAMILIAR 779,29
SOLAR 15 BIFAMILIAR 1.204,19
SOLAR 16 BIFAMILIAR 2.405,82
SOLAR 17 MULTIFAMILIAR (3 FAM) 1.178,82
SOLAR 18 BIFAMILIAR 1.119,74
TOTAL 34.716,05
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
3.3.2.1 INTENSIDAD DE LA EDIFICACIÓN
a) Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS): Será de 0.50 el área de
garaje no será considerado dentro del área de la implantación.
b) Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): El CUS máximo será de 0.80.
3-3

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
c) Cubiertas: Podrán construirse de fibrocemento, losas u otros materiales.
Las cubiertas horizontales deberán ser inaccesibles. Cuando las cubiertas
sean de dos aguas, estas deberán tener un ángulo mínimo de 36 grados
respecto a la horizontal. Todas las cubiertas deberán ser recubiertas de
pintura, salvo aquellas cuyo material tenga color propio. (Por Ej. Tejas)
d) Altura de las edificaciones: La altura máxima de las edificaciones será de
dos niveles, con la altura que el diseño amerite. En los lotes multifamiliares,
la altura de edificación será de hasta 12m.
e) Retiros:
Frontal: 7,50 m desde el lindero frontal del terreno.
Laterales: 5% del frente del solar a cada lado nunca menor a 1 m y no
exigible más de 3m.
Posterior: 20% del fondo promedio del solar y nunca menos a 3.00 m
y no exigible más de 4 metros.
3.3.2.2 CONDICIONES DE USO
En esta zona de uso permitido será EXCLUSIVAMENTE para vivienda, no
permitiéndose ningún tipo de comercio y de sus servicios como consultorio,
oficinas.(establecido en el Reglamento Plan Interno de la Isla Mocolí)
3.4 DESCRIPCION URBANÍSTICA Y ARQUITECTÓNICA DEL PROYECTO
Consecuente con los análisis preliminares de las características del área de
actuación, así como del concepto de tipo de urbanización adoptado, se plantea
una Estructura Urbana General de tipo lineal y a la derecha de la entrada están
las siguientes áreas: casa club y canchas deportivas (tenis, basket , futbol y
piscinas), vestidores y bar, capilla. Como áreas auxiliares tanque de
almacenamiento de GLP, una cisterna de hormigón armado para
almacenamiento de agua potable y la planta de tratamiento de aguas residuales
domésticas.
Basado en este concepto, la estructura vial principal de la Urbanización se
desarrolla en forma lineal desde el este al oeste, enlazando las distintas unidades
urbanísticas entre sí, y el conjunto residencial con la vía principal de la isla
Mocoli, constituyéndose esta vía en una colectora que permite en forma
3-4

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
organizada y cómoda tanto la incorporación del tráfico que genere la urbanización
hacia la vía Samborondón, así como canalizar el ingreso de los habitantes o
visitantes desde la ciudad al interior del proyecto.
En lo referente a las áreas de Recreación y de Servicios, etc., se ha dispuesto de
igual manera que se distribuyan preferentemente en forma lineal y proporcional a
cada sector, para optimizar una generación de movimiento vehicular y peatonal, y
que no interfiera con la circulación del eje doble principal.
3.4.1 ZONA RESIDENCIAL
Los Lotes, se desarrollarán como lotes bifamiliares y multifamiliares en
concordancia a las Normas para la Urbanización y de Construcción recibidas de
la Municipalidad, estos lotes tienen sus Memorias Urbanísticas y Reglamentos
Internos individuales.
El área destinada al uso residencial es 60.538,51m2, equivale al 57,35 %.
Ilustración 3-1 vía de la Urbanización
3.4.2 ÁREAS VERDES
El área verde está constituido por dos subsectores en su totalidad con las
siguientes dimensiones 3.736,07 m2 y 5.272,11 m2 que dan un total de 9.008,18
m2 que equivale a 14.88%. (Fuente plano de urbanización).
3-5

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Ilustración 3-2
Construcción del área de Implementación de la Planta de
tratamiento de aguas residuales domestica
3.4.3 ÁREA ADMINISTRATIVA Y CENTRO DE ACOPIO
El área administrativa y el centro de acopio dan un total de 537,11 m2 que
equivale a 0,8.
3.4.4 ÁREA RECREATIVAS
El área recreativa que incluye canchas y piscina ocupan una extensión de
2.622,22 m2 que equivalen a 4,33%´
Ilustración 3-3 área verde 2 donde se construye una cancha deportiva
3-6

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Ilustración 3-4 Cancha deportiva en el área verde
3.5 ASPECTOS URBANISTICOS Y FUNCIONAMIENTO DE LA
URBANIZACIÓN
3.5.1 CERRAMIENTO PERIMETRAL DEL PROYECTO URBANÍSTICO
Existe el cerramiento perimetral de construcción de bloques de cemento y
enlucido, el lindero que da para el Río Babahoyo, está libre de cerramiento
perimetral.
Ilustración 3-5 Cerramiento Perimetral
3-7

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
3.5.2 CERRAMIENTO GENERAL PARA VIVIENDAS.
No se permite implementar cerramientos frontales en las viviendas, está
estipulado en el Reglamento de Plan interno de la Isla Mocolí.
Se permitirá cerramiento hasta 2.40 m de altura, podrán construirse desde la
línea de construcción hasta el fondo del solar, los quince primeros metros deben
ser de cerramiento vivo.
3.5.3 VOLADIZOS
En las edificaciones, se permitirá en sus fachadas cuerpos salientes o voladizos,
sin propiciar registro de vista. En las edificaciones con retiros, equivaldrán al 30
% del retiro, medido a partir de la línea de construcción.
3.5.4 REGISTRO DE VISTA
Se prohíbe de que ventanas, balcones, terrazas, miradores o azoteas den vista a
las habitaciones ó espacios abiertos de un predio vecino, a menos que se
interponga una distancia de dos metros, menos en el solar 4 y y tres metros en
los otros solares, entre el plano vertical más saliente de aquellos y la línea de
lindero común.
3.5.5 GARAJES
Serán lateralmente abiertos, la pendiente de la cubierta será hacia la acera. La
altura máxima no podrá ser mayor a cuatro metros.
3.5.6 LUZ Y VENTILACIÓN
Los ambientes habitables en todos los pisos deberán tener iluminación directa
que den a los retiros.
3-8

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
3.5.7 LA DIVISIÓN DE SOLARES
Se permitirán las divisiones de solares siempre que los solares resultantes
cumplan con los parámetros siguientes: el frente no será inferior a diez metros.
Los solares resultantes no tendrán menos de quinientos metros cuadrados.
Previo autorización de la Administración de la Urbanización y del Municipio
correspondiente.
3.5.8 LA UNIFICACIÓN DE SOLARES
En el caso de que existan propietarios de 2 o más solares, se pondrá edificar de
tal manera que la densidad aplicable tome en cuenta la suma de las áreas de los
solares integrados.
3.5.9 SOBRE MATERIALES Y TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN
Se permitirá edificaciones con estructuras sismo resistente y con materiales en
Pisos y paredes que por su naturaleza o tratamiento sean resistentes al fuego.
Los materiales como: madera y similares no podrán utilizarse como elementos de
complementos y secundarios sin que formen parte integrante de los elementos de
la estructura.
3.5.10 LOS LETREROS Y CARTELES
A fin de mantener el carácter estrictamente residencial no podrá utilizarse
letreros, carteles, en ningún sitio público ó que esté a la vista del público en los
sectores residenciales de la Urbanización salvo en los lugares dedicados a este
objeto, como el Área Comunal.
3.5.10.1 LA UTILIZACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA
Queda prohibido el aparcamiento sobre las aceras, donde las hubiere, igualmente
no podrá modificarse las alturas ni alterar el diseño de las mismas, ni tampoco
podrán destruirse los bordillos que hubiere, por ningún motivo.
3-9

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Las rampas de acceso a garajes privados deben tener la dimensión que permita
la circulación de aguas lluvias, cuando canales para el efecto y, deben tener buen
mantenimiento de manera que no impidan la limpieza del colector ó sumidero
respectivo.
Queda prohibida la preparación de hormigón en las vías y aceras, así como
cualquier acción que conlleve deterioro de estas.
3.5.10.2 SOBRE EL ASEO URBANO
El mantenimiento del aseo de las calles, áreas verdes ecológicas, parques, etc.,
se sujetará a lo prescrito para dichos temas en la ordenanza del USO DEL
ESPACIO DE VÍA PUBLICA, y disposiciones respecto al Manejo de Desechos
Sólidos, emitidos por la Oficina de Aseo Municipal.
3.5.10.3 EL SANEAMIENTO AMBIENTAL
Queda terminantemente prohibido a todos los propietarios, realizar actividades
que impliquen la producción de desechos orgánicos (basura, desperdicios, etc.)
en forma incontrolada de tal manera que contaminen los elementos naturales
básicos tales como el aire, agua, etc.
3.5.10.4 EN LOS CASOS ESPECIALES
De ningún modo se permitirá perjuicios a los elementos constructivos
urbanísticos ni a las propiedades vecinas.
Antes de la construcción de cualquier edificación, de aumento o
remodelaciones las ya existentes, se requerirá el Registro de Construcción
correspondiente otorgado por la autoridad competente de la Municipalidad de
Samborondón y su Departamento de Control de Edificaciones y
Urbanizaciones y Usos del Suelo.
Los edificios multifamiliares que se construyan en esta urbanización deberán
incorporarlas al Régimen de Propiedad Horizontal aplicándose lo previsto en la
ley y Reglamento de Propiedad Horizontal vigentes.
Cualquier reforma a la presente reglamentación deberá ser aprobada por la
autoridad competente de la Municipalidad de Samborondón y su Departamento
de Control de Urbanizaciones y Usos de Suelo.
Así mismo, queda establecido que la urbanización DUBAI, se sujetara a las
Ordenanza de Parcelaciones y Urbanizaciones de la M.I. Municipalidad de
3-10

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Samborondón, y a las que se dicten en el futuro; se sujetará así mismo a las
leyes, reglamentos y ordenanzas aplicables y vigentes y a este Reglamento.
Todo diseño de cualquier edificación a realizarse deberá tener la aceptación de
la promotora.
Los artículos que reglamentan los usos del suelo y edificaciones deben
incluirse en las escrituras correspondientes a cada solar.
Las edificaciones a realizarse en solares Uní y Bi-familiares no deberá
contemplar la construcción en terrazas.
En los retiros colindantes con los terrenos vecinos no podrán realizarse
movimientos de tierra con maquinarias, ya que al hacerlo se debilitan aquellos;
para la adaptación del nivel original en el lindero con el vecino al dela nueva
edificación se lo hará en forma escalonada.
Toda construcción contará con un sistema de drenaje que garantice la
evacuación del agua sin perjuicio de los vecinos.
3.5.10.5 SOBRE LOS CANALES NATURALES:
El trazado de los canales naturales de aguas lluvias, está claramente definido en
los planos urbanísticos, en los casos de que dichos canales sean parte integrante
de un solar:
Los propietarios estarán en la obligación de no cegarles y mantenerlos
despajados de todo obstáculo.
Los propietarios que sin autorización cegaren, redujeren la sección y/o
interrumpieren el curso de tales canales o las fajas de servidumbre serán
personal y pecuniariamente responsable de los daños y per juicios que
ellos ocasionaren.
Se deberá respetar una servidumbre de 4 (cuatro) metros a cada lado del
eje del canal, franja que no podrá ser ocupada por ningún tipo de
construcción.
En caso de requerirse modificación, ya sea por posible entubado o cambio
de ruta del canal, deberá ser Autorizado por la respectiva empresa
prestataria del servicio de alcantarillado de aguas lluvias (AMAGUA).
3.5.11 REGLAMENTO INTERNO DE LA URBANIZACIÓN DUBAI.
En la escritura de la propiedad deberá constar que el propietario conoce y acepta
los términos del Reglamento para el Manejo de los Desechos Sólidos (No
Peligrosos) a ser generados en la Urbanización DUBAI.
3-11

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
3.5.11.1 CENTRO DE ACOPIO TEMPORAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO
PELIGROSOS
El Urbanizador implementará un Centro de Acopio temporal para desechos
sólidos que servirá a esta urbanización. El Centro de Acopio será entregado a los
propietarios de los predios y será mantenido y operados por ellos. Mientras el
Urbanizador no entregue el Centro de Acopio para desechos sólidos a los
residentes, este tendrá que ser mantenido por el Urbanizador. El Centro de
acopio propuesto por el Urbanizador se implementará en sector más alejado de
las canchas en el área verde, el área reservada tendrá una superficie mínima de
150,00 metros cuadrados. Para el servicio de recolección interna, la urbanizadora
contratará una persona natural o jurídica que será la encargada de recoger los
desechos sólidos generados en cada vivienda, en días y horarios que no
permitan su acumulación en función de la frecuencia de recolección del operador
contratado por la Municipalidad para dar el servicio de recolección. El servicio de
recolección interna será por vías de 7 metros de ancho de calzada y aceras de
1,50 metros de ancho, la estructura del Centro de Acopio tendrá una puerta
frontal con una altura libre de 4,50 metros, este Centro de Acopio cubrirá la
demanda de esta urbanización. Para el Centro de Acopio de la urbanización
DUBAI se necesitan de dos contenedores de 4,50 metros cúbicos. En el Centro
de Acopio, el urbanizador deberá prever el espacio, la estructura y la instalación
de dos contenedores de 4,50 metros cúbicos. La estructura debe tener una altura
mínima de 4,50 metros con su respectiva cubierta e instalaciones. En el entorno
se deberá incluir un área verde de tipo adecuado para mitigar malos olores a los
habitantes aledaños a éste. El costo de la implementación del Centro de Acopio
incluido los dos contenedores debe ser cubierto por el urbanizador.
El urbanizador mientras dure su responsabilidad deberá dar el mantenimiento y la
operación adecuada al Centro de Acopio, incluirá el mantenimiento y la operación
de la infraestructura montada para tal efecto (puntos de agua, cerramiento de
bloques, áreas verdes, etc.).
El urbanizador y luego los usuarios se comprometen con el traslado de los
desechos sólidos que genere la urbanización, al Centro de Acopio, utilizando la
metodología propuesta por el urbanizador, mediante la recolección interna
particular. Cabe anotar que el costo de reposición y mantenimiento de los
contenedores, una vez entregada la responsabilidad de la operación y
mantenimiento de este Centro de Acopio a los propietarios por parte del
urbanizador, será cubierto por los propietarios.
3-12

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
La zona planteada para el proceso de almacenamiento y de carga de los
desechos sólidos (Centro de Acopio) deberá estar debidamente protegida
mediante un cerramiento de mampostería cuya altura mínima será de 3 metros
para mitigar ruidos y malos olores. La estructura del Centro de Acopio debe
poseer su respectiva cubierta a una altura libre mínima de 4,50 metros, para
permitir en su interior las operaciones de recolección de desechos sólidos por
parte del vehículo recolector perteneciente al operador de servicio.
Además el lugar en que se construirá el Centro de Acopio deberá prestar la
facilidades para la maniobrabilidad del recolector. La maniobrabilidad del vehículo
recolector en la zona de carga deberá realizarse de forma óptima.
En el acta de Entrega-Recepción de obras, el urbanizador incluirá al Centro de
Acopio temporal de desechos sólidos a ser generados en la urbanización DUBAI.
Es compromiso del urbanizador, una vez realizada la Entrega-Recepción de
obras de la urbanización al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Samborondón en forma parcial o final, el traspaso de todas las
responsabilidades que consten en este Reglamento a los propietarios de la
urbanización DUBAI con Personería Jurídica aprobada por el Ministerio de
Inclusión Económica y Social (MIES). Este reglamento para el manejo de los
desechos sólidos a ser generados en la urbanización DUBAI será parte del
Reglamento Interno que regirá para esta urbanización por lo que en esta
Escritura de la Propiedad deberá constar que el propietario del predio conoce y
acepta los términos de este "Reglamento para el manejo de desechos sólidos no
peligrosos a ser generados por la urbanización DUBAI".
La implementación del sistema interno de recolección y transporte de tales
desechos es compromiso de urbanizador, hasta que se efectúe la Entrega-
Recepción final de obras. Se incluirán puntos de agua para el aseo del área, las
aguas producto del lavado, serán conectadas mediante tuberías al sistema de
aguas servidas propia de la urbanización, se deberá colocar el respectivo sello
hidráulico para evitar la fuga de gases ofensivos al medio ambiente.
Con respecto a la calle de acceso al Centro de Acopio de la urbanización, el sitio
de maniobra (rampa, piso, etc.) se deberá diseñar el pavimento rígido o flexible
para soportar las cargas que genere el vehículo recolector cargado (30
toneladas).
El horario de aperturas de la puerta de acceso al Centro de Acopio temporal de
desechos sólidos deberá coordinarse con el horario de frecuencia establecida
para la recolección de la urbanización, debiendo estar abierto dos horas antes de
3-13

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
la recolección de los desechos sólidos generados por la urbanización DUBAI
depositados en este centro y una vez que el recolector haya cumplido con la
actividad de carga, no se permitirá el acopio de desechos sólidos en el
contenedor. Los desecho sólidos a disponer del contenedor, deberán estar
debidamente enfundados en bolsas impermeables de material plástico, el usuario
deberá presentarlas cerradas y debidamente anudadas. Cabe anotar que el
operador del servicio de aseo de la ciudad de Samborondón deberá prestar el
servicio de barrido de calles, según la frecuencia y horario establecido
contractualmente para la zona.
Con la finalidad de que los desechos recogidos producto del barrido de calles no
permanezcan en la acera una vez culminada esta actividad, se coordinará la
apertura del Centro de Acopio para el ingreso de los desecho sólidos,
debidamente enfundados y las fundas anudadas producto del barrido del las
calles serán transportadas y dispuestos en el contenedor o en los contenedores
por el operador de servicios de aseo de calles. El área a barrer comprenderá
todas las calles de la urbanización incluyendo separadores viales y zonas verdes
públicas. Este servicio de recolección de desechos sólidos incluye sin ser
limitativo, barrido de hojas, papeles y similares que se encuentren en los lugares
mencionados. A los residentes de la urbanización corresponde el barrido de
portales y aceras, el producto de este barrido debe ser trasladado al interior de
los domicilios para ser dispuesto junto al resto de sus desechos sólidos.
El adquiriente del predio deberá presentar al Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Samborondón, un acta de Compromiso
notariada donde indique que conoce y cumplirá el "Reglamento para el manejo de
desechos sólidos no peligrosos a ser generados por la urbanización DUBAI", y
no presentará ningún reclamo a la Municipalidad en lo que respecta a los
recorridos de recolección, frecuencias y horarios que la Municipalidad establezca.
Esta Acta de Compromiso, será firmada por el adquiriente del predio y constará
como documento adjunto a este Reglamento.
Toda modificación que se proponga a este Reglamento Interno en lo que atañe el
manejo de desechos sólidos bajo la responsabilidad del Urbanizador o de los
residentes deberá ser aprobada por la Dirección de Aseo Cantonal, Mercados y
Servicios Especiales del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Samborondón (DACMSE).
3-14

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
3.5.11.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍAS PARA ÓPTIMA PRESTACIÓN DE
SERVICIO
El operador del servicio de aseo de la ciudad de Samborondón, ejecuta sus
actividades de recolección de desechos sólidos a esta urbanización, única y
exclusivamente en el Centro de Acopio mencionado en este Reglamento. Los
residentes de la urbanización, una vez terminada la responsabilidad del
Urbanizador, deberán llevar los desechos sólidos al Centro de Acopio para su
recolección por el operador del servicio de aseo de la ciudad de Samborondón.
3.5.11.3 RECICLAJE
Los productos a reciclar de ser el caso, deberán ser seleccionados en la fuente,
siendo estos, plásticos, cartones, papeles, vidrios y recipientes metálicos los
mismos que serán transportados a sitios debidamente autorizados por la
Dirección de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Samborondón (DACMSE),
cumpliendo con los lineamientos que proporcionará le DACMSE para su
adecuado transporte y disposición final.
3.5.11.4 EFICIENCIA DEL SERVICIO
Para evitar incidencias en la eficiencia del servicio de aseo en la recolección de
desechos sólidos, el proyecto habitacional, deberá permanecer de acuerdo a lo
proyectado, a la densidad neta poblacional y habitacional aprobada por la
Dirección de Control de Construcciones del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Samborondón, para garantizar la producción de desechos
sólidos estimada.
3.5.12 ALCANTARILLADO PLUVIAL
Según los planos del IGM, existe un cauce de importancia por lo que las aguas
drenan por escurrimiento desde el lago hasta el Río Babahoyo, por ello los
escurrimientos requieren un sistema colector de aguas lluvias que defienda la
urbanización de futuros eventos de inundación y erosión en este sector.
Por lo que el modelo de la urbanización eventualmente podrá conectarse al canal
de drenaje adyacente a la Vía Principal, en general la urbanización responde a la
3-15

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
topografía del terreno siguiendo las pendientes y de esta manera evitar la menor
cantidad de modificación del relieve natural tal como lo plantea el diseño, con un
trazado central de las vías longitudinales que van de este a oeste, que actuará
como recolectora del sistema de aguas lluvias cuyas descargas irán al río, sin
afectar el modelamiento hidrológico del área, a excepción de los canales
interceptores. Los drenajes de aguas lluvias se ubican en el costado derecho de
la vía, y siguen el mismo recorrido de los drenajes de aguas servidas.
Ilustración 3-6 SISTEMA DE AALL
3.5.12.1 DESCRIPCIÓN BREVE DE LA MEMORIA TÉCNICA, DEL DRENAJE
DE AGUAS LLUVIAS
El sistema de drenaje de aguas lluvia está determinado fundamentalmente por la
topografía del terreno, la configuración urbanística y particularmente con la
determinación de los niveles de las calles a urbanizar. El aspecto económico es
uno de los principales factores en el diseño del sistema de aguas lluvias a
emplearse, por tal motivo se ha modelado un sistema de cunetas, sumideros y
cámaras. El Proyecto interno consta básicamente:
El sistema de cunetas.
Accesorios: cámaras de inspección, sumideros de rejillas, tirantes y
descargas.
Sumideros y Tirantes en los puntos más convenientes.
3-16

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Se ha considerado puntos altos a lo largo de las vías donde sea necesario, se ha
estimado una pendiente de 2% desde el eje de la vía hacia las cunetas. Las
cunetas cuentan con una pendiente longitudinal que puede variar de 0.2% a 0.4%
hacia los sumideros que descargarán hacia los colectores ubicados en las vías
principales del proyecto para descargar finalmente todo el caudal generado en el
rio Babahoyo.
Criterio de diseño
Para la determinación de los caudales efectivos que aportarán el sistema se
utiliza el método racional, sabiendo que:
Donde:
Q= caudal que escurre al sistema
C= coeficiente de escurrimiento
I= intensidad de la lluvia en mm/h
A= área aportante en hectáreas
Q = C x I x A
Para determinar los caudales e I/s de introduce el factor 1/36 para convertir los
valores de intensidad de lluvia en mm/h en unidad de caudal por unidad de área.
El coeficiente de escurrimiento “C” considerado en el Proyecto es del 80% que
corresponde a un valor típico para pavimentos de adoquín o asfáltico. La fórmula
utilizada para encontrar el parámetro correspondiente a la intensidad de lluvia es
el siguiente:
Donde:
I= Intensidad máxima (mm/h)
t= tiempo de concentración
T= periodo de retorno en cinco años
I = -27.116In (tc) + 169.16
Para efectos de cálculos, se parten con t=3 minutos (tiempo de concentración
inicial de la lluvia) que guarda relación con las características típicas del área. Las
aéreas de aportación se obtuvieron de los planos de implantación general y sus
escurrimientos se definen con los niveles de calles y cunetas proyectadas.
3-17

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Calculo hidráulico
El flujo en las tuberías será a gravedad, por lo que se utiliza la fórmula de
Manning para el diseño hidráulico de las tuberías de alcantarillado, para la tubería
de sección circular o canales abiertos, la fórmula de Manning se expresa así:
2/3 1/2
V = R x S
N
Q = V x A
Donde:
Q= Caudal (lts/seg)
R= Radio hidráulico (área de la sección mojada / perímetro)
A= Área de sección
S= Pendiente de la tubería (a dimensional)
n= Coeficiente de rigurosidad ( a dimensional)
n= 0.13 para la tubería de hormigón y 0.11 para PVC
la velocidad minima permitida en las tuberías de los colectores secundarios será
0.70 m/seg y para los colectores primarios 0.90 m/seg. La velocidad máxima
permitida en la tubería de los colectores es la velocidad a tubería llena según la
sociedad americana de ingeniería civil (ASCE) y es de 7.50 m/seg.
Los tirantes tendrán un diámetro de 250 mm.
La relación tirante /diámetro (Y/D = tirante de agua dividido para diámetro de
tubería) para el diseño de colectores se ha considerado un valor máximo de igual
a 1m/m.
Existe un Plano de Implantación del sistema de alcantarillado pluvial, de la
Urbanización Dubai, Isla Mocoli, mediante el cual se determina el recorrido de la
red de aguas lluvias, sumidero horizontal AALL, cámara de inspección de AALL,
cota de terreno, cota de Invert, cota de proyecto, y dirección de Flujo (Ver Anexo,
Plano de Implantación de ISTEMA DE AALL, Lamina SANIT7)
3.5.12.2 ALCANTARILLADO SANITARIO
Datos generales
Para el diseño del Sistema de abastecimiento de aguas servidas se ha
considerado lo siguiente:
3-18

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Dotación de agua
Se tomó el 80% de la dotación prevista para el sistema de agua potable, que es
de 250 lts/hab/día, descontándose un 20% de la dotación, que no ingresa al
alcantarillado sanitario.
Criterios para el cálculo
Se han seguido las recomendaciones del Plan Maestro de Alcantarillado,
realizándose el cálculo hidráulico, por medio de la fórmula de Manning para
tuberías trabajando a gravedad, parcialmente llenas.
Infiltración
Para los efectos de infiltración se dejo en la tubería, un volumen no ocupado
sobre la altura neta de las aguas servidas, de acuerdo al Plan Maestro de
Alcantarillado que considera.
Diametro de la tuberia relacion D/D
Hasta 16” igual o menor a 0.50
De 18” a 33” igual o menor a 0.65
Localización y distancia entre cámaras de inspección
Se colocarán cámaras de inspección en los siguientes lugares:
Al comienzo de todo colector
En toda inspección de tuberías
En todo cambio de dirección
En todo cambio de pendiente
En todo cambio de diámetro
En todo cambio de material a emplearse en la tubería de haber necesidad.
En lo que respecta a la distancia máxima entre cámaras de inspección deberá
regirse de acuerdo a las siguientes recomendaciones:
3-19

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 3.3 Distancia máxima entre cámaras de inspección
DIAMETRO DE LA TUBERIA
De 8" a 18"
De 20" a 33"
DISTANCIA MAXIMA CAMARAS
100 mts.
100 mts.
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
Características de las cámaras de inspección
Las cámaras de inspección serán construidas de hormigón armado de acuerdo a
las especificaciones y planos entregados por AMAGUA.
Tirantes
Todos los tirantes de aguas servidas serán de 8” y tendrán una pendiente mínima
no menor al 1%.
Esquema general del diseño
En virtud de que las etapas del proyecto van a ser desarrolladas en un lapso de
tiempo de 10 años, se ha previsto el desarrollo de las aguas servidas a través de
colectores, los mismos que drenarán las aguas servidas.
Las aguas servidas son drenadas a través del colector “A”, el cual tiene diámetros
de tuberías de 8” y 10”, los mismos que han sido determinados de acuerdo a los
parámetros de diseños indicados anteriormente y cuyas planillas de cálculo se
adjunta en la memoria respectiva.
Por no existir alcantarillado sanitario en el sector, el colector A, va a un sistema
de tratamiento de aguas servidas, el mismo que estará compuesto por estación
de bombeo alternativo en cada colector e irán hacia la planta.
A continuación se detalla los datos y parámetro de cada planta:
Flujo de la Planta: 25189 GPD
3.5.12.3 SISTEMAS DE AGUAS SERVIDAS
Descripción
El desalojo de las Aguas Servidas se lo efectuará mediante los respectivos
ramales domiciliarios hasta cajas de registro de hormigón. Estas cajas estarán
conectadas mediante colectores de 160 mm que conducirán estas aguas hasta
3-20

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
los colectores principales en las calles, los mismos que realizarán la descarga
final en el sistema de tratamiento de la urbanización.
Ilustración 3-7 Sistema de AASS
Bases de diseño
Los caudales de aportación neta de aguas residuales se establecen en función
de la población de saturación y la dotación de agua potable. Se establece un
coeficiente de retorno del 80% adecuado para áreas residenciales en las que el
agua potable tiene varios usos. Se ha considerado un factor de mayoración igual
a 2 para determinar el caudal máximo promedio. Además se han tenido en
cuenta los caudales productos de aguas ilícitas de infiltración.
Población
Considerando el análisis de población efectuado en el Sistema de Agua Potable,
la población será de 660 habitantes.
Calculo hidráulico
El flujo
en las tuberías será a gravedad, por lo que se utiliza la formula de
Manning que para tubería de sección circular o canales abiertos se expresa en
los siguientes términos:
V = R x S
n
Q= V x A
3-21

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Donde:
Q= caudal (lts/seg)
R= radio hidráulico (área de la sección mojada/ perímetro)
A= área de sección
S= pendiente de la tubería (a dimensional)
n= coeficiente de rigurosidad (a dimensional)
n= 0.13 para la tubería de hormigón y 0.11 para PVC
El cálculo hidráulico del sistema se ha efectuado aplicando la fórmula de
Manning, pues el flujo es a gravedad.
La velocidad supera la mínima de 0.60 m/seg para las tuberías, con la finalidad
de evitar sedimentos de partículas. El cálculo de diámetro y pendientes de
tuberías se hace considerando los aspectos económicos de excavación,
topografía y relleno. Se ha diseñado colectores principales de diámetros de 200
mm y de 250 mm los cuales serán suficientes para conducir el caudal máximo
diario de aguas servidas generado por el proyecto. Todos los tirantes serán de
200 mm de diámetro con una pendiente mínima del 1%.
Caudal de infiltración e ilícito
Este caudal es producido por la entrada del agua que se encuentra por debajo
del nivel freático del suelo a través de las uniones entre tramos de tubería, de
fisuras en el tubo y en la unión con estructuras de conexión como son las
cámaras de inspección. Este caudal es un aporte mínimo y no afecta en los
cálculos realizados para el presente estudio, sin embargo, se han dimensionado
los colectores de forma que se deje un volumen libre sobre la altura neta de
diseño del sistema.
Para asegurar el concepto antes mencionado se ha diseñado para que la relación
de caudal a tubería en servicio sobre caudal a tubería llena (q/Q) sea menor a
igual a 0.50, lo cual se cumple en todos los colectores (ver q/Q en la planilla de
cálculo adjunta en los anexos). El caudal de infiltración puede ser calculado
mediante las siguientes expresiones:
q inf = 42. 5 (a) ; para área mayor a 40 ha.
q inf = 14 m 3 /día ; para área menos a 40 ha.
El caudal de aguas ilícitas se la determina con la expresión matemática:
q inf = 80 lt/hab-día
El dimensionamiento de los colectores será regido de las siguientes relaciones:
3-22

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Para tuberías menor o igual a 15”, d/D menor o igual a 0.5 y q/ Q menor o
igual a 0.5
Para tuberías de 18” a 30”, d/D menor o igual a 0.65 y q/ Q menor o igual a
0.75
Para tuberías mayor o igual a 36”, d/D menor o igual a 0.70 y q/ Q menor o
igual a 0.85
Trazado de la red
El trazado ha considerado la facilidad para operar y dar mantenimiento, cuando la
profundidad desde el acabado de la calle o acera y el lomo del tubo es menor a
un metro esta debe ser protegida con hormigón armado. El trazado, diámetro de
tuberías y pendiente se indican en el plano respectivo.
3.5.12.4 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
Ubicación
Este estudio comprende el diseño de las instalaciones hidrosanitarias de la
urbanizaciones “DUBAI”, propiedad de la compañía Wanderjahr, ubicada dentro
de la isla Mocolí, lote No D-1 b, limitado por el norte con los lotes C2 b y D1 a, por
el este con el rio Babahoyo y por el oeste con el D1 d.
Topografía
El terreno tiene una superficie de 60.538,51 metros cuadrados; se extiende sin
elevación. La parte superficial del suelo es producto del relleno que ha sido
realizado con material de prima calidad y con una compactación medida a un
proctor de 95.
El proyecto.
De acuerdo a la factibilidad proporcionada por AMAGUA según oficio OF-
TECMA-256-10 de Julio 5 de 2010, la conexión para acometida a este Conjunto
Residencial será desde la red existente de diámetro 6” que pasa a lo largo de la
vía Perimetral de la isla Mocolí.
El proyecto de distribución interna de agua potable para este desarrollo
urbanístico se compone de las siguientes partes:
Acometida de 90 de PVC, unión Z
Medidor de 65mm
Red de distribución de material PVC, unión Z con diámetro de 90 mm.
Acometidas domiciliarias míni9mas de ¾ de pulgadas.
3-23

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Dado la conformación urbanística y las características topográficas y en
correlación a la economía del proyecto nos obligue al diseño de una red abierta.
El diseño
El diseño del sistema de abastecimiento de agua de esta urbanización ha sido
realizado para proveer un adecuado servicio. Tomando en cuenta las siguientes
consideraciones:
Punto de toma: Se ha establecido el punto de toma a partir de la tubería que
pasa frente a la urbanización Dubai.
Número de personas: De acuerdo al proyecto urbanístico, se ha planificado 20
solares en total con el siguiente uso de suelo
Lotes bifamiliares: 12 lotes x 2 familias= 24 familias
Lotes multifamiliares (3 fam): 4 lotes x 3 familias= 12 familias
Lotes multifamiliares (4 fam): 3 lotes x 4 familias = 12familias
Lotes multifamiliares (6 fam): 1 lote x 6 familias = 6 familias
Total familias según diseño
= 54 familias
Estimando 4 personas por vivienda, el número total de personas será de 216
personas.
Dotación: El desarrollo urbanístico tipo residencial será para una dotación de
250 litros personas / día.
El gasto promedio total domestico al final del periodo de saturación será:
Domestica 216 hab x 250 lts/hab x día = 54.000.00lts/ día
Área verde: 9.008,18 m2 x 6 lts/m2 x día = 54.049.08lts/ día
Área comunal2622.11 m2 x 2 lts/m2 x día = 5244,22lts/ día
Total
=113.299.30 lts/día
De manera que:
Caudal medio diario (QMD)=113.299.30lts/seg
Cuadal máximo diario=150 % QMD=2.31 lts/seg
Caudal máximo horario =200%QMD= 3.08lts/seg
Medidor general
El medidor se instalará como se indica en el plano de Distribución de AA.PP
(detalles), y debe tener capacidad para leer el consume a la hora de máxima
demanda horaria, o sea, para un caudal de 1.54 lts/ seg, lo que equivale a 5.54
m3/hora. Para este caudal se instalará un medidor de 65mm de diámetro. El
medidor a instalar será tipo Kent. El flujo para la hora de máxima demanda es
alrededor de 11.08 m3/hora. Para un flujo continuo el catálago remienda un
medidor de 65 mm.
3-24

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
La red
El trazado de la red, parte de la conexión con el acueducto a proyectarse del plan
maestro por medio de una tubería de PVC U/z diámetro 90 mm. Este circuito esta
trazado para abastecer a cada lote de la Urbanización. La empresa AMAGUA se
encargara de la Instalación del medidor general.
Dimensionamiento de la red de distribución
El cálculo hidráulico de la res de distribución se hace dimensionando las tuberías
para que tengan capacidad de abastecer la demanda máxima horaria de
población de saturación, cuyo valor es de aproximadamente 3.08 lts/seg. El
equilibrio hidráulico de la red de distribución se establece con la aplicación del
método Hardy Cross; calculando las pérdidas de carga en el circuito principal con
la fórmula de Hazen & Williams. También se usaron las tablas preparadas por los
proveedores de la tubería a instalarse, que consideren un coeficiente de C=150
para nuestro caso.
No se tomó en consideración la demanda contra incendio por cuanto las
viviendas serán construidas con materiales incombustibles. Se adjunta eso sí, el
diseño de la red de hidratantes de acuerdo a diseño proporcionado y aprobado
por el Benemérito cuerpo de Bomberos del cantón Samborondón. La ubicación
de los hidratantes se ha diseñado para un radio de acción de 125 mt
aproximadamente. De acuerdo a esto se ha previsto la colocación de cuatro
hidratantes en los lugares en que el plano respectivo lo muestra. Se ha previsto
válvulas operacionales para facilitar labores de reparación o mantenimiento del
sistema. La manipulación de los hidratantes es exclusive responsabilidad del
Benemérito Cuerpo de Bomberos.
Conclusión
El sistema operará satisfactoriamente ya que se ha considerado todos los
parámetros de diseño. En el plano respectivo se puede observar el diámetro y
ubicación de la tubería, ubicación de válvulas, etc.
3.5.12.5 MEMORIA TÉCNICA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES.
3-25

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Fundamentos Teóricos De Las Aguas A Tratar
Parámetro Biológico De Trabajo:
Para el tratamiento de aguas servidas brutas como las que se obtienen en una
urbanización, las aguas se someten a diferentes procesos, físicos, químicos y
biológicos que aseguren en lo posterior cumplir con ciertos parámetros Físico –
Químicos establecidas en las normas Medio Ambientales.
Las aguas servidas, en su primera etapa son sometidas a la combinación de
operaciones físicas, que disminuyen tamaño de partícula de orgánica, para
aumentar su capacidad de absorción Gas – Liquido parte esencial en el
tratamiento biológico, en la segunda etapa, el proceso biológico por acción de los
microorganismos, aceleran la degradación de los contaminantes por
descomposición de la materia orgánica. En la tercera etapa del proceso se logra
la eliminación de los nutrientes y otros persistentes, para terminar el agua será
desinfectada y filtrada antes de su descarga al medio ambiente.
Los sistemas RBOP se encuentran diseñados con la más alta tecnología, son
altamente versátiles y eficientes, se encuentran diseñados para tratar Aguas
Servidas por el método de oxigenación prolongada, su presentación es modular y
compacta, de fácil operación, ya que el 90% del equipo es automático y de bajo
mantenimiento.
Los sistemas RBOP no requieren alimentación constante de agentes biológicos
(Bacterias Exógenas), su sistema de aireación promoverá el desarrollo acelerado
de los microorganismos, los que crearán una gran Biomasa la cual hará el trabajo
de depuración del agua cruda, el proceso contempla un clarificador para la
separación de la biomasa y a la vez para la realimentación de los lodos activos a
la cámara de aireación con la finalidad de maximizar la reducción de la materia
orgánica.
El sistema contempla previa a la descarga de las aguas tratadas un sistema de
filtración con Carbón Activado + Zeolita y desinfección con CL, proceso por el
cual se eliminarán posibles rastros de mal olor o turbiedad en el agua y
patógenos a fin de utilizarla para irrigación.
Tratamiento propuesto:
El tratamiento propuesto está estructurado de la siguiente manera: Desbaste,
Ecualizador, Reactor Biológico, Desinfección, Filtración. Cada una de estas
etapas está diseñada a fin de procurar la Biodepuración y eliminación los
sedimentadles, partículas coloidales y no sedimentadles, aceites y grasas.
3-26

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Ventajas del sistema:
Equipo de tamaño compacto
Alta volúmenes de tratamiento
Alto grado de automatización
Calidad del agua tratada
Observaciones generales
En base a las condiciones generales del área y del proyecto, se deberán aplicar
las siguientes recomendaciones en la característica del efluente, a fin de procurar
un tratamiento óptimo, así como la prevención de posibles daños en los equipos
por cuerpos extraños a la naturaleza común del tipo de agua a tratar, información
que se detalla a continuación:
Se deberá normar en el caso de existir el uso de trampas de grasa con rejillas
en las descargas de: Cocinas, Áreas de Mecánica, Lavanderías Comerciales, etc.
u otras fuentes generadoras de aceites, grasas e hidrocarburos, aguas
jabonosas.
Se deberá educar el uso y por consiguiente de la descarga en las aguas
residuales de sustancias toxicas, hidrocarburos y lubricantes, venenos,
insecticidas, raticidas, pesticidas, biocidas, metales pesados, ácidos, detergentes
no biodegradables, solventes orgánicos o otra sustancia similar, que puedan
afectar los proceso biológicos del sistema y no sean parte del proceso normal
operativo de la planta de proceso.
Diseño de la planta de tratamiento
El diseño de la planta de tratamiento de aguas residuales se encuentra
directamente relacionado con el caudal esperado de aguas residuales que serán
producidas en la Urbanización DUBAI el cual se determina de acuerdo a los
datos de población estimada entregados por los promotores.
Considerando la población de futura de la Urbanización, se estableció que el
caudal de diseño para el presente proyecto sería aproximadamente de 50m3.
3-27

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Ilustración 3-8 Esquema Planta de tratamiento de Aguas Residuales de BH
Ilustración 3-9 Construcion de la Planta de tratamiento de Aguas Residuales de BH
Consideraciones generales
Para el dimensionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales se
realizaron algunas suposiciones importantes:
• El sistema se considera funcionando en estado estacionario.
• Las propiedades del fluido y la temperatura permanecen constantes.
• La velocidad de depuración está controlada por la cinética de los
microorganismos.
• La velocidad específica de crecimiento de la población microbiana puede ser
expresada como una relación del tipo Monod.
• El coeficiente de rendimiento de sustrato en células (Y,5) es constante.
• La concentración celular puede ser expresada como SSV.
3-28

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
• La concentración de sustrato puede ser expresada como DBO o DQO.
Caudal del sistema de tratamiento y personas a servir
De acuerdo a las consideraciones generales y la cantidad de personas a servir,
se diseño cada uno de los componentes del sistema de tratamiento, sus unidades
y equipos, determinando las consideraciones específicas y las dimensiones de
estos.
A continuación se desglosan los datos proporcionados:
Tipo de Agua:
Aguas Servidas
Viviendas a Servir:
35 unidades Familiares
Dotación:
250 lts/hab. X 6 hab. X 35 unidades
Caudal Dotación de Día: Agua Potable 52m3
% de Factor de Retorno: 80%
Caudal Día a Tratar:
Aguas Servidas 42m3
Información Físico – Química Afluente proyectado:
o DQO 650 mg/l aprox.
o DBO 320 mg/l aprox.
o TSS 300 mg/l aprox.
Información Físico – Química Afluente proyectado:
o DQO 250 mg/l aprox.
o DBO 75 mg/l aprox.
o TSS 50 mg/l aprox.
o Aceites y Grasas

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Receptor Biológico
El agua residual domestica antes de entrar al bioreactor, será bombeada para
disminuir el tamaño de la partícula de orgánica, para aumentar su capacidad de
absorción Gas – Liquido parte esencial en el tratamiento biológico, el proceso
biológico dentro del reactor, funciona por acción de los microorganismos
aeróbicos que, aceleran la degradación de los contaminantes por
descomposición.
• Capacidad del Tanque Nominal (Q)= 38 m3
• Capacidad del Tanque Real (Q)= 36 m3
• Tiempo de Retención Hidráulico (TRH)= 18 H.
• Concentración de sustrato afluente (SO) = 250 mg/lt.
• Tiempo de retención de sólidos (0) = 90 d.
Clarificador Primario
El agua residual tratada será sometida a un decantador, el cual estará equipado
con una unidad de tubos sedimentadores para acelerar la clarificación del
afluente, está etapa es anaeróbico la cual aporta en la disminución de N y P.
Además el sistema cuenta con un Sistema de Retorno de Lodos temporizado y
otro Air Lift para flotados.
• Capacidad del Tanque Nominal (Q)= 6.36 m3
• Capacidad del Tanque Real (Q)= 5.8 m3
• Tiempo de Retención Hidráulico (TRH)= 2.8 H.
• Concentración de sustrato afluente (SO) = 250 mg/lt.
• Tiempo de retención de sólidos (0) = 2 d.
Tanque Pulmón Regulador
El agua tratada después de ser clarificada se verterá por reboso al tanque
pulmón, que servirá como regulador de caudal para el siguiente proceso de
desinfección, el cual será por medio de pastillas de cloro, este tanque pulmón
también funcionará como clarificador secundario en caso que exista un aumento
del flujo pistón en horas pico, por tal motivo también estará equipado con un
sistema de retorno de lodos.
• Capacidad del Tanque Nominal (Q)= 7.80 m3
• Capacidad del Tanque Real (Q)= 6.5 m3
• Tiempo de Retención Hidráulico (TRH)= 3.0 H.
• Concentración de sustrato afluente (SO) = 100 mg/lt.
• Tiempo de retención de sólidos (0) = 2 d.
Sistema de Filtración y Absorción
El agua tratada clarificada será bombeada a un sistema de Filtración el cual
cumplirá con los procesos de Adsorción y Absorción a fin de eliminar, sólidos
3-30

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
suspendidos, turbiedad, malos olores, trazas de algunas sustancias o
compuestos químicos, entre otros. Está agua tratada y filtrada se verterá reboso
al tanque de contacto de cloro que previamente al llegar a este será inyectada
con cloro para su desinfección.
• Capacidad del área de Filtración (f)= 4.8 Pies/cúbicos
• Caudal de filtración a saturación (CF)= 25 gpm
Tanque Contacto de Cloro
El agua tratada después de la desinfección, por medio de pastillas de cloro,
ingresará a este tanque de contacto el cual ayudará con su tiempo de retención
garantizar la desinfección y eliminación de agentes patógenos existentes en el
efluente.
• Capacidad del Tanque Nominal (Q)= 5 m3
• Capacidad del Tanque Real (Q)= 4.5 m3
• Tiempo de Retención Hidráulico (TRH)= 2.0 H.
• Concentración de sustrato afluente (SO) = 50 mg/lt. •
3.5.13 MEMORIA TÉCNICA DE INSTALACIÓN DE SISTEMA DE
ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LICUADO DE PROPANO GLP
La presente memoria técnica describe el estudio y los cálculos para la instalación
de la red centralizada de abastecimiento y distribución de Gas en la
URBANIZACION“Dubai”; ubicado en la ISLA MOCOLI, en la parroquia Tarifa, del
cantón Samborondón, provincia del Guayas; por parte de la compañía
comercializadora DURAGAS S.A., quien está autorizada para realizar la
comercialización del GAS LICUADO DE PETROLEO (GLP) en instalaciones
centralizadas, según resolución emitida al respecto por la DIRECCION
NACIONAL DE HIDROCARBUROS (DNH) con fecha Mayo 27 del2008.
Además de los elementos de cálculo para realizar la instalación, daremos una
información general sobre las propiedades del gas licuado de petróleo, así como
también incluye cálculos de pérdidas de presión del respectivo sistema, todo ello
de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas aplicables a este tipo de
instalaciones y con el fin de proporcionar seguridad y eficiencia en las
instalaciones que suministran GLP.
A partir del conocimiento de las características y procesos industriales para el uso
y manejo del GLP, se determina la conveniencia de su uso como combustible por
su facilidad de almacenamiento, manipulación, transporte y alto poder calorífico.
Se tomarán en cuenta las características físico-químicas del GLP, así como el
3-31

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
cálculo de la pérdida de presión en la instalación garantizando de esta manera
una combustión adecuada.
En el presente proyecto se suministrará GLP desde el área de almacenamiento,
compuesto por tres tanques estacionarios, hacia cada uno de los solares .
3.5.14 CARACTERÍSTICAS DEL COMBUSTIBLE A UTILIZAR
El gas combustible a utilizarse en la URBANIZACION“Dubai”, será GLP, el cual
la empresa comercializadora, en este caso DURAGAS S.A. suministrará a la
instalación, pero que es despachado por PETROECUADOR.
Las siglas GLP corresponden a aquellos gases que se obtienen como
subproductos o derivados del petróleo los cuales se conservan y transportan en
forma líquida, a cuya circunstancia se debe su nombre genérico de “Gases
Licuados de Petróleo” (GLP); aunque siempre esta masa líquida le acompaña
una bolsa o cámara de fase gaseosa.
El GLP es una mezcla de materias que contienen carbono e hidrógeno; el gas
licuado de petróleo comercial suele ser una mezcla de propano y butano con
pequeñas cantidades de otros componentes (etano, etileno, propileno, etc.).Las
principales variaciones de la composición dependen de la fuente de obtención del
gas. El gas licuado de petróleo no es tóxico pero si asfixiante.
A continuación se describe las características principales de los 2 tanques de
almacenamiento de gas.
3-32

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 3.4 Características principales de los dos tanques de almacenamiento de gas.
(Unidades Métricas) P RO PANO BUTANO
Fó rmula C 3 H 8 C 4 H 10
P unto de e bullición in icial °C ( - 42 ) ( - 1 )
P roporción de mezcla 70% 30%
G ra ved ad e spe cífica de líqu ido (A gua=1 ,0) a
15, 56 °C
P eso por m etro cúbico de líquido a 15 ,56 °C
(Kg)
Calor específico de l líquido, Kilojoule/Kilo gramo
a 1 5,5 6 °C
0,504 0,582
50 4 58 2
1.464 1.276
Metros c úbic os de vapo r por litro a 15,56 °C 0,271 0,235
Metros cúbicos de vapor por K ilogra mo a 15,56
°C
G ra ved ad específica del vapor (Aire=1,0) a
15, 56 °C
0,539 0,410
1,500 2,010
Te mperatu ra de ign ic ión en el aire, °C 493-5 49 48 2-538
Máxima te mperatura de llam a en e l aire, °C 1.980 2.008
Metros cúbicos de aire requeridos para a l
combu stión de un m etro cúbico d e gas
0,676 0,878
Lím ites de flamabilidad e n el aire, % de vapor
en la m ezcla g as/aire:
(a) Más bajo 2,15 1,55
(b) Más alto 9,6 8,6
Calor late nte de vap orización al p unto de
ebu llición:
(a) K ilojoule po r Kilog ramo 42 8 38 8
(b) K ilojoule po r Litro 21 6 22 6
V alor tot al d e calor despu és de la vapo riza ción :
(a) K ilojoule po r m³ 92.43 0 121.280
(b) K ilojoule po r Kilog ramo 49.92 0 49.140
(c) Kilojoule por Litro 25.14 0 28.100
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
3.5.14.1 DESCRIPCION TÉCNICA DE LA URBANIZACION
La red de GLP de la urbanizacion“Dubai” comprende un área de 36107,694 m 2 ; la
red de GLP se distribuye alrededor de los 67 solares existentes en la
urbanización.
La urbanizacion “DUBAI”, es parte del desarrollo urbanístico proyectado en la Isla
Mocoli.
3-33

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
El gas canalizado complementará los servicios de infraestructura disponibles; por
lo que describiremos en esta memoria los cálculos y criterios de diseño para
dotarla de una red de Gas que cumpla con las normas nacionales e
internacionales vigentes para tal efecto.
La distribución de las unidades habitacionales y solares, dentro de la
urbanización se la detalle en el siguiente cuadro esquemático.
3.5.14.2 DESCRIPCION TÉCNICA DE LA INSTALACION
La instalación a diseñarse está preparada para suministrar el gas
simultáneamente a todos los usuarios domésticos a partir de un centro de
emisión o abastecimiento y así poder satisfacer los requerimientos del
combustible para los tres usos clásicos en nuestro medio: cocina, agua caliente y
secado de ropa.
En la urbanizacion“Dubai” se hará una instalación de uso colectivo, abastecida
desde tres depósitos fijos, propiedad del usuario o en comodato con la
comercializadora; de capacidad unitaria superior a la de las botellas comúnmente
utilizadas, y que se cargará en el mismo lugar de emplazamiento, mediante un
camión cisterna de la empresa comercializadora; consiguiendo una mayor
autonomía o duración de la carga utilizable, por disponer normalmente de mayor
cantidad de combustible almacenado.
El camión cisterna descargará el combustible en el tanque o batería de tanques
del usuario por medio de un equipo de trasvase para este caso situado en el
propio camión.
Cada unidad habitacional tendrá un consumo total de:
Q 1 = 0.88 + 0.37 + 1.11 = 2.36 kg / h por cada unidad habitacional (con una cocina,
una secadora y un calefón).
Q 2 = 2.95 Kg / h para cada una de las 125 unidades habitacionales que contarían
con calentador de piscina
Conociendo las potencias de los posibles equipos que serán instalados en cada
unidad habitacional, determinaremos el caudal llamado “caudal simultáneo
individual” (Q si ), que viene dado por la siguiente ecuación:
Q si1 = Los 2 consumos mayores + ( demás consumos / 2 )
Q si1 = 1.11 + 0.88 + ( 0.37 / 2 ) = 2.175 Kg / h
3-34

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Q si2 =2.95 Kg / h
Una vez conocidos los “caudales simultáneos individuales”, podremos establecer
el de toda la instalación receptora, “caudal simultáneo conjunto” (Q sc ), para las
165 unidades habitacionales, aplicando la siguiente ecuación:
Q sc = Q si x N x S
Donde:
Q sc : Caudal simultáneo conjunto.
Q si : Caudal simultáneo individual.
N: Número de unidades habitacionales.
S: Factor de simultaneidad.
Para determinar el factor de simultaneidad, tomaremos una tabla preestablecida
para un número determinado de viviendas:
Tabla 3.5 Factores de simultaneidad
FACTORES DE SIMULTANEIDAD
# DE VIVIENDAS O
DEPARTAMENTOS
S1 (SIN CALEFACCIÓN)
S2 (CON CALEFACCIÓN)
1 1,00 1,00
2 0,50 0,70
3 0,40 0,60
4 0,40 0,55
5 0,40 0,50
6 0,30 0,50
7 0,30 0,50
8 0,30 0,45
9 0,25 0,45
10 0,25 0,45
15 0,20 0,40
25 0,20 0,40
40 0,15 0,40
95 (en adelante) 0,15 0,35
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
Remplazando en la fórmula tendremos:
Q sc1 = 2.175 x 165 x 0,15 =53.83 Kg / h
Q sc2 = 2.95 x 125 x 0.15 =55.31 Kg / h
Q sc = Q sc1 +Q sc2 = 53.83 + 55.31 = 109.14 Kg / h
Dimensionamiento de las tuberias
Para seleccionar y dimensionar el tamaño de las tuberías y conexiones es
esencial tomar en consideración el máximo requerimiento de gas:
3-35

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Q tc = 758.15 Kg / h = 405.1 m 3 /h
Así como una caída de presión aceptable desde el punto de suministro hasta la
entrada a cada unidad habitacional y la velocidad de circulación del gas a
suministrar.
El dimensionamiento debe cubrir los siguientes requisitos en áreas diferentes:
1. Longitud de cada tramo o nudo de distribución. (expresado en Kilómetros).
1000 m = 1 Km.
2. El caudal máximo probable predeterminado que arrastra cada tramo y está
dado por el número de unidades habitacionales a servir (expresado en m 3 /h).
1 Kg / h = 0.534 m 3 /h
3. Dimensionamiento de la tubería, aplicando la ecuación respectiva.
4. La presión de servicio de la línea, adicionando el valor de la presión
atmosférica a nivel del mar (expresado en Kg/cm 2 )
1 bar = 1 atm
1bar = 14,7 PSI
1bar = 1,033 Kg/cm 2
5. La caída de presión en cada tramo.
6. La velocidad de circulación del gas (expresada en metros / segundos ).
Calculo para determinacion del diametro de la tuberia
La fórmula utilizada para los cálculos es la de RENOUARD – MUELLER, que
para presiones medias y altas (de 0.05 a más de 4 bares) es la siguiente:
P
2
A
P
2
B
48600. d
S
Q
. L.
D
1.82
4.82
Donde:
P A y P B , son presiones absolutas iniciales y finales respectivamente en
Kg/cm 2 .
d s , es la densidad ficticia del gas propano
L, es la longitud del tramo (Km).
Q, es el caudal (m 3 /h)
D, es el diámetro interior de la tubería (mm)
Para el cálculo del diámetro de la tubería del tramo inicial utilizaremos
48600d
S
LQ
D (
P P
2
A
2
B
1.82
)
1
4.82
A continuación se presenta una tabla con resultados de valores de presión en
algunos nodos y puntos de consumo de la red de GLP.
3-36

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 3.6 Hoja de calculo de redes de gases
Gas Propano (9)
CAIDA
PRESION
TRAMO D(7) L(8) PA PB H1 U1
VELOCIDAD
A-B 49,32 0,014 2,000 1,995 1,998 6,672 13,623 12,742
B-C 49,32 0,040 1,995 1,991 1,993 3,392 13,792 6,464
C-D 49,32 0,176 1,991 1,989 1,990 1,047 13,879 1,992
D-E 49,32 0,027 1,989 1,989 1,989 0,165 13,880 0,314
B-H 49,32 0,038 1,995 1,992 1,994 3,294 13,776 6,278
H-G 49,32 0,171 1,992 1,989 1,990 1,341 13,909 2,551
G-F 49,32 0,027 1,989 1,989 1,989 0,558 13,913 1,060
F-E 49,32 0,092 1,989 1,988 1,989 0,392 13,921 0,745
C-X 49,32 0,132 1,991 1,985 1,988 2,353 14,078 4,472
X-K 27,36 0,208 1,985 1,887 1,936 5,563 18,311 10,294
K-L 27,36 0,091 1,887 1,880 1,884 2,018 18,597 3,633
K-I 27,36 0,026 1,887 1,887 1,887 0,000 18,311 3.526
H-Y 49,32 0,109 1,992 1,988 1,990 1,959 13,945 3,727
Y-I 27,36 0,226 1,988 1,914 1,951 4,546 17,143 8,477
I-J 27,36 0,082 1,914 1,912 1,913 0,993 17,215 1,817
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
Tanque de almacenamiento
Para dimensionar el tanque de abastecimiento, es necesario con los datos de las
potencias máximas de los equipos, el consumo diario estimado y elcaudal
simultáneo conjunto; establecer el requerimiento máximo de vaporización natural
del depósito a escoger, conociendo las dimensiones de los tanques que se
encuentran en el mercado:
El caudal simultáneo conjunto es 109,14 kg / h para toda la instalación.
Consumo unitario previsto de acuerdo al nivel socio económico del usuario 500
kg / año .
Consumo máximo diario estimado: 1.36 kg / día por 165 unidades habitacionales =
224.4 kg / día
Consumo máximo diario estimado para las casas (calentador de piscina): 2.5 kg / día
por 125 unidades habitacionales = 312.5 kg / día
Consumo máximo diario estimado total: 224.4 + 312.5 = 536.9 kg / dí
Dimensiones de tanques utilizados por la comercializadora
3-37

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 3.7 Tanques
DIAMETRO CAPACIDAD LONGITUD AREA
mm m³ mm m²
615 0,30 1.111 2,50
770 0,45 1.190 3,44
950,5 1,8925 2.997,2 8,70
1,0404 3,785 4,8466 14,09
1,04 7,51 9,350 31,55
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
Para determinar la vaporización natural de los depósitos hemos recurrido a la
siguiente fórmula:
Q = aSK (Te – Ti)/c
Q: Capacidad de vaporización natural del depósito de GLP en Kg / h .
a : Porcentaje de la superficie del depósito que se encuentra en contacto con
el líquido; relacionada con un factor proporcional al llenado del depósito (0.34 al
20% y 0.41 al 30 %).
S : Superficie total o geométrica del tanque en m 2 (14,09 m 2 para un tanque
de 3,785 m 3 ).
K : Coeficiente para dimensionar las kilocalorías, que por cada metro
cuadrado de superficie del tanque, en contacto con el líquido, son capaces de
atravesar la chapa por unidad de tiempo y de la temperatura resultante de la
diferencia entre la temperatura exterior y de la masa de líquido. Se tiene como
referencias válidas los valores de 8 a 12 kcal/h.m 2 °C para tanques aéreos y de
5 a 7 kcal/h.m 2 °C para tanques enterrados.
Te : Temperatura exterior mínima prevista, a la que estará expuesto el tanque
en el sitio de su instalación (°C) 20°C.
Ti : Temperatura en el interior del tanque, se adopta la temperatura del GLP
líquido; relacionado con la presión de servicio de la red y al tipo de mezcla del
GLP (utilizamos 30% Butano y 70% Propano) (-24°C).
C : Calor de vaporización del propano, dependerá de la temperatura de
ebullición y de la mezcla comercial del GLP para esta tabla se tomo94 kcal / kg .
Q = aSK (Te – Ti)/c
Q = 0,41 x 14,09 x 12 x [26- (-24)] / 94
Q = 36.87 kg / h
Por lo tanto de acuerdo al cálculo realizado obtenemos que para un tanque de
3,785 m 3 de capacidad total, su vaporización natural será de 36.87 kg / h al 30% de
llenado a una temperatura ambiente exterior de 26°C y con una presión de
servicio de 1 bar.
En la Urbanizacion“Dubai” se colocarán 3 tanques de 3,785 m³, por lo que la
vaporización natural de los 3 tanques será 110.61 Kg / h .
3-38

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Comparando el valor obtenido de la vaporización natural de los 3 tanques;
110.61 kg / h ; con el caudal simultáneo conjunto;109.14 kg / h ; entonces los 3 tanques
sí podrán abastecer la demanda con su vaporización natural.
Autonomía
Para calcular la autonomía del depósito nos valdremos de la siguiente expresión:
Autonomía (días de reserva) = Capacidad almacenada (kg) / Consumo (kg/día)
Para determinar la capacidad almacenada en el depósito hay que considerar que
como el depósito solo se llena al 85% como máximo, y de este volumen de gas
licuado solo podemos considerar útil el 80% para dejar un margen mínimo del
20% como reserva, con lo que, tomando como densidad absoluta la de 530 kg/m 3
para el GLP obtendremos que para un tanque de 3,785 m 3 tendrá una capacidad
útil de:
Tabla 3.8 Carga de los Depósitos
Carga de los Depósitos (en Kg) de
Capac. m³ acuerdo a la capacidad útil
50% 65% 85%
3,785 802,42 1043,146 1364,114
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
Entonces la capacidad almacenada de GLP en un tanque de 3,785 m³ es de
1364,114 Kg.
Para la urbanizacion“Dubai”,se ha considerado la instalación de 3 tanques aéreos
de 3,785 m³, siendo la capacidad almacenada total: 4092,342Kg.
Autonomía en días = Capacidad almacenada / Consumo diario estimado
Autonomía en días = 4092.342kg / 536.9 kg/día
Autonomía en días = 7.5 días; para 3 tanques aéreos de 3,785 m 3
Equipos de regulacion
Es necesario indicar que este proyecto se ha diseñado con dos etapas de
regulación a mencionar.
3-39

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 3.9 Etapas de regulación
ETAPA
PRESION
CLASIFICACION DE LAS PRESIONES
UBICACIÓN
PSI TIPO RANGO
PRIMERA 15,00 A la salida del tanque Presión media Entre 100 y 15 PSI
SEGUNDA 0,50 Junto a cada contador Presión baja Entre 15 y 0,5 PSI
Fuente: Promotora Urbanística Wanderjahr
Para la selección de los reguladores en cada etapa hemos considerado los
siguientes puntos:
1. Tipo de gas a ser utilizado.
2. Tasa máxima de flujo.
3. Presión máxima de entrada
4. Presión mínima de entrada
5. Presión máxima de salida
6. Tipo de conexiones de entrada y salida
Principio del formulario
Ubicación e instalacion de los recipientes de gas
La ubicación e instalación de los recipientes de combustible gaseoso se la
realizará basado en la norma internacional NFPA 58 y la norma técnica
ecuatoriana INEN 2260:2010.
Una vez calculada la capacidad de la estación de GLP, determinamos el área
mínima que debe tener el lugar destinado para la construcción de la estación.
Los tanques estaránubicados en un área mínima de 63,74 m 2 .
tendrán su base sobre la cual serán instalados.
Los recipientes
Los tanques de almacenamiento estarán en un lugar accesible para su llenado y
mantenimiento, lejos del tráfico vehicular, animales y medio ambiente.
Los recipientes ASME deberán estar alejados de las salidas y entradas de
edificios, lejos de fuentes de energía, de aparatos flamables y de sistemas de
ventilación mecánicos.
Independientemente de su tamaño cualquier tanque que es llenado en sitio debe
estar ubicado de tal forma que la conexión de llenado y el indicador de nivel de
líquido fijo estén por lo menos a 3 metros de una fuente de ignición externa (por
ejemplo, una llama expuesta, unidad de aire acondicionado de ventana,
3-40

[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
compresor, etc.), de la entrada de un aparato de gas de ventilación directa o de la
entrada a un sistema de ventilación mecánica.
Proteccion contra incendios
Los elementos que componen un sistema contra incendio tienen como objetivos:
1. Proveer un nivel adecuado de protección frente a los riesgos de incendio y / o
explosión.
2. Asegurar la integridad física del personal que labora en la industria.
3. Prevenir daños a las instalaciones e interrupciones operacionales.
4. Evitar daños a personas y propiedades de terceros.
Riesgos asociados al almacenamiento de glp
1. Por ser más pesados que el aire, sus vapores fluyen a ras del suelo.
2. Pueden conducirse por cañerías de desagües, drenajes.
3. Filtrarse a través del suelo flojo y permanecer estancado en ese lugar.
4. Su expansión térmica es muy alta.
Operaciones contra incendios de GLP: Procedimientos esenciales
1. Controlar la posible fuga.
2. Según la magnitud aplicar los sistemas de diluvio.
3. Nunca ingresar o atravesar una nube de gas fugando.
4. Alejar las personas que no están involucradas en la maniobra.
5. No permitir el ingreso de vehículos.
6. Acercarse al fuego en la medida de lo posible a favor del viento.
7. Nunca intentar extinguir una fuga incendiada.
8. Solo realizar tareas de enfriamiento
9. Aplicar los chorros según la maniobra.
3-41

Í N D I C E
CAPÍTULO 3: DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA URBANIZACIÓN
3. DESCRIPCION GENERAL DE LA URBANIZACION........................................................ 3-1
3.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................... 3-1
3.2 ANÁLISIS URBANÍSTICO................................................................................................. 3-2
3.3 USOS DEL SUELO ........................................................................................................... 3-2
3.3.1 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL SUELO ..........................................................3-2
3.3.2 DENSIDAD POBLACIONAL...................................................................................3-3
3.3.2.1 INTENSIDAD DE LA EDIFICACIÓN ................................................................................. 3-3
3.3.2.2 CONDICIONES DE USO .................................................................................................. 3-4
3.4 DESCRIPCION URBANÍSTICA Y ARQUITECTÓNICA DEL PROYECTO ...................... 3-4
3.4.1 ZONA RESIDENCIAL............................................................................................3-5
3.4.2 ÁREAS VERDES..................................................................................................3-5
3.4.3 ÁREA ADMINISTRATIVA Y CENTRO DE ACOPIO ..................................................3-6
3.4.4 ÁREA RECREATIVAS ..........................................................................................3-6
3.5 ASPECTOS URBANISTICOS Y FUNCIONAMIENTO DE LA URBANIZACIÓN............. 3-7
3.5.1 CERRAMIENTO PERIMETRAL DEL PROYECTO URBANÍSTICO.............................3-7
3.5.2 CERRAMIENTO GENERAL PARA VIVIENDAS. .....................................................3-8
3.5.3 VOLADIZOS ........................................................................................................3-8
3.5.4 REGISTRO DE VISTA ..........................................................................................3-8
3.5.5 GARAJES............................................................................................................3-8
3.5.6 LUZ Y VENTILACIÓN ...........................................................................................3-8
3.5.7 LA DIVISIÓN DE SOLARES ..................................................................................3-9
3.5.8 LA UNIFICACIÓN DE SOLARES............................................................................3-9
3.5.9 SOBRE MATERIALES Y TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN......................................3-9
3.5.10 LOS LETREROS Y CARTELES .............................................................................3-9
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

3.5.10.1 LA UTILIZACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA....................................................................... 3-9
3.5.10.2 SOBRE EL ASEO URBANO ...................................................................................... 3-10
3.5.10.3 EL SANEAMIENTO AMBIENTAL .............................................................................. 3-10
3.5.10.4 EN LOS CASOS ESPECIALES ................................................................................. 3-10
3.5.10.5 SOBRE LOS CANALES NATURALES: ..................................................................... 3-11
3.5.11 REGLAMENTO INTERNO DE LA URBANIZACIÓN DUBAI. ....................................3-11
3.5.11.1 CENTRO DE ACOPIO TEMPORAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO
PELIGROS……………………………………………………………………………………….………3-12
3.5.11.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍAS PARA ÓPTIMA PRESTACIÓN DE SERVICIO 3-15
3.5.11.3 RECICLAJE................................................................................................................ 3-15
3.5.11.4 EFICIENCIA DEL SERVICIO ..................................................................................... 3-15
3.5.12 ALCANTARILLADO PLUVIAL..........................................................................3-15
3.5.12.1 DESCRIPCIÓN BREVE DE LA MEMORIA TÉCNICA, DEL DRENAJE DE AGUAS
LLUVIAS………………….. ........................................................................................................... 3-16
3.5.12.2 ALCANTARILLADO SANITARIO ............................................................................... 3-18
3.5.12.3 SISTEMAS DE AGUAS SERVIDAS .......................................................................... 3-20
3.5.12.4 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS..................................................................... 3-23
3.5.12.5 MEMORIA TÉCNICA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES……….................................................................................................................... 3-25
3.5.13 MEMORIA TÉCNICA DE INSTALACIÓN DE SISTEMA DE ALMACENAMIENTO Y
DISTRIBUCIÓN DE GAS LICUADO DE PROPANO GLP ...................................................3-31
3.5.14 CARACTERÍSTICAS DEL COMBUSTIBLE A UTILIZAR .........................................3-32
3.5.14.1 DESCRIPCION TÉCNICA DE LA URBANIZACION.................................................. 3-33
3.5.14.2 DESCRIPCION TÉCNICA DE LA INSTALACION ..................................................... 3-34
TABLAS
TABLA 3.1 DISTRIBUCION GENERAL DE LOS USOS DE SUELO ............................................................... 3-2
TABLA 3.2 CARACTERISTICAS DE LOS LOTES...................................................................................... 3-3
TABLA 3.3 DISTANCIA MÁXIMA ENTRE CÁMARAS DE INSPECCIÓN........................................................ 3-20
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

TABLA 3.4 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS DOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE GAS........ 3-33
TABLA 3.5 FACTORES DE SIMULTANEIDAD ........................................................................................ 3-35
TABLA 3.6 HOJA DE CALCULO DE REDES DE GASES........................................................................... 3-37
TABLA 3.7 TANQUES ....................................................................................................................... 3-38
TABLA 3.8 CARGA DE LOS DEPÓSITOS............................................................................................. 3-39
TABLA 3.9 ETAPAS DE REGULACIÓN................................................................................................. 3-40
ILUSTRACIONES
ILUSTRACIÓN 3-1 VÍA DE LA URBANIZACIÓN ........................................................................................ 3-5
ILUSTRACIÓN 3-2 CONSTRUCCIÓN DEL ÁREA DE IMPLEMENTACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES DOMESTICA ................................................................................................ 3-6
ILUSTRACIÓN 3-3 ÁREA VERDE 2 DONDE SE CONSTRUYE UNA CANCHA DEPORTIVA ............................... 3-6
ILUSTRACIÓN 3-5 CERRAMIENTO PERIMETRAL ................................................................................... 3-7
ILUSTRACIÓN 3-4 CANCHA DEPORTIVA EN EL ÁREA VERDE .................................................................. 3-7
ILUSTRACIÓN 3-6 SISTEMA DE AALL............................................................................................ 3-16
ILUSTRACIÓN 3-7 SISTEMA DE AASS............................................................................................... 3-21
ILUSTRACIÓN 3-8 ESQUEMA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE BH....................... 3-28
ILUSTRACIÓN 3-9 CONSTRUCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE BH ...... 3-28
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

CAPÍTULO 4
DETERMINACIÓN DEL
ÁREA DE INFLUENCIA
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
4. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
4.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SITIO
El Proyecto Urbanístico DUBAI, tiene una superficie de 60,538.51m 2 , el predio
tiene forma rectangular y se encuentra localizado al noreste de la ciudad de
Guayaquil, en la isla Mocoli, aproximadamente en el Km 6 y ½
de la vía
Samborondón.
Colinda por el norte con el lote C2b y lote D 1 a , al sur por el lote D 1 c , al este
con el rio Babahoyo y al oeste con el lote D 1 d,
según consta en el Plan
Maestro, políticamente forma parte de la parroquia Tarifa, Cantón Samborondón,
provincia del Guayas, ver mapa siguiente.
Ilustración 4-1 Imagen Satelital de la Isla Mocolí, marcando la vía de acceso a la Urbanización Dubai
4.2 CRITERIOS PARA DETERMINAR ÁREAS DE INFLUENCIA
Para determinar el área de influencia, se analizaron tres criterios que tienen
relación con el alcance geográfico, con la temporalidad o duración del proyecto
4-1

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
(Operaciones de la Urbanización) y, con la situación de los factores ambientales.
Estos criterios se los conceptualiza de la siguiente manera:
‣ Límite del Proyecto. Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que
comprenden las actividades de la Urbanización. Para este concepto se
definen a continuación las siguientes escalas:
‣ Escala Espacial: Viene a constituir el espacio físico donde se
manifiestan los impactos ambientales.
‣ Escala Temporal: Está directamente vinculada con la duración que
demandan las actividades de la Urbanización o tiempo supeditado a
la operación del proyecto (duración de la actividad de operación).
‣ Límites Ecológicos. Los límites ecológicos están determinados por las
escalas temporales y espaciales, ya que en función de éstas se
pronosticarán los potenciales impactos o efectos sobre el entorno socioambiental.
Esta escala es variable y dependerá de la calidad del entorno o
de sus recursos. El área espacial en donde se presentarán los potenciales
efectos sobre el componente ecológico natural, estará en función a los
sitios en donde la Urbanización Dubai tiene intervención y/o interactúe con
el entorno.
‣ Límites Administrativos. Se refiere a los límites Políticos -
Administrativos a los que pertenece el área donde está implantada el
desarrollo de la Urbanización Dubai. En función de los criterios analizados
los resultados para la determinación del Área de Influencia son los
siguientes:
4.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL (AIS)
Para el componente socio-económico, el área de influencia no se restringe al
criterio espacial de ubicación de la zona específica de la Urbanización Dubai; es
decir, el Área de Influencia Social (AIS) no se limita al sitio exacto donde se
encuentran el predio donde se va asentar el proyecto.
El Área de Influencia Social AIS tiene que ver, principalmente, con la dinámica de
intervención sobre la estructura social de los grupos que se encuentren muy
cercanos a las áreas de intervención de la Urbanización que más bien son otras
actividades antropogénica establecidas. Como área de Influencia Social, se han
4-2

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
considerado los otros proyectos urbanísticos como: Mocoli Gardens, Puerto
Mocolí, Mocoli Golf Club, Punta Mocolí, Blue Bay, Torres de Monaco y entre otras
que se están desarrollados en el sector.
4.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se tomó a partir del sitio donde se encuentran desarrollando la infraestructura e
instalaciones de la Urbanización; adicionalmente, se tomará en cuenta una
distancia de aproximadamente 25 metros, a partir de los linderos del predio del
prpyecto, como medida de seguridad, ante una posible pérdida de estabilidad de
las estructuras internas y externas (cisternas de almacenamiento de agua
potable, equipos auxiliares, bombas, cuartos con equipos, obras civiles, obras
arquitectónicas e infraestructura víal como aceras y bordillos); y se ha
considerado los otros proyectos urbanísticos como: Mocoli Gardens, Puerto
Mocolí, Mocoli Golf Club, Punta Mocolí, Blue Bay, Torres de Monaco y entre otras
que se están desarrollados en el sector y con estas dimensiones, se calculó el
radio de acción del Área de Influencia Directa (AID).
4.2.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Se definió principalmente, en función de las afectaciones o alteraciones
provocadas por las estructuras y operaciones de la Urbanización y, que serán
evidentes aún después del límite del Área de Influencia Directa AID definida; por
tanto, se establecerá un área de radio espacial a partir del Área de Influencia
Directa AID. Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área
comprende un radio espacial desde el límite del Área de Influencia Directa hasta
unos 200 metros radiales, en los cuales se encuentran zonas intermareales y el
Río Babahoyo.
4-3

Enero de 2012 [ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 4.1 Matriz de Identificación de elementos relevantes del proyecto urbanístico Dubai.
LIMITES ESPACIALES Y
ADMINISTRATIVOS
Elemento
identificado
Distancia del
proyecto
LIMITES ECOLÓGICOS
Riesgos de derrames,
incendios o explosión por las
actividades del proyecto
Presencia de áreas
sensibles y riesgos
asociados por las
actividades del proyecto
OBSERVACIONES RELEVANTES
Río Babahoyo 2.50 mts NO NO
LIMITE DE
PROYECTO
Urbanización
Mocoli Graden
200 mts NO NO
Puerto Mocoli 250 mts NO NO
Punta Mocoli 200 mts NO NO
Mocoli Golf
Club
200 mts NO NO
Blue Bay 700 mts NO NO
Torres de
Monaco
1.100 mts NO NO
Según los certificados de intersección otorgados
el 9 de agosto del 2010, mediante oficios MAE-
DPGSELRB-2010-2252 por la Dirección Regional
Nº 5 del Ministerio del Ambiente, se establece que
el mencionado proyecto NO INTERSECTA con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques
Protectores y patrimonio Forestal de Estado.
Durante la Fase de Construcción del proyecto no
se utilizarán elementos explosivos, ni se
almacenaran combustibles.
Las aguas residuales que se generaran en un
futuro por habitantes que ocupen este lugar, serán
tratadas antes que sean descragadas al río
Babahoyo
NOTA: En base a la identificación de los elementos relevantes del sector , se puede determinar que el sector se encuentra en un sector completamente Urbanizado y no se identificaron zonas
sensibles, por tal motivo las afectaciones a los vecinos por parte del proyecto serán mínimos, y para ello se adoptaran medidas de fácil mitigación para preservar el entorno ambiental del
sector.
4-4

Í N D I C E
CAPÍTULO 4:
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
4. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA................................................................... 4-1
4.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SITIO................................................................................... 4-1
4.2 CRITERIOS PARA DETERMINAR ÁREAS DE INFLUENCIA ............................................. 4-1
4.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL (AIS)................................................................................. 4-2
4.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ..................................................................................... 4-3
4.2.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)............................................................................ 4-3
TABLA
TABLA 4.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS RELEVANTES DEL PROYECTO URBANÍSTICO DUBAI.
........................................................................................................................................................ 4-4
ILUSTRACION
ILUSTRACIÓN 4-1
IMAGEN SATELITAL DE LA ISLA MOCOLÍ, MARCANDO LA VÍA DE ACCESO A LA
URBANIZACIÓN DUBAI ....................................................................................................................... 4-1
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

CAPÍTULO 5
LÍNEA BASE AMBIENTAL
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
5. LÍNEA BASE AMBIENTAL
La descripción de la línea base ambiental se realiza con la finalidad de determinar
la situación actual de los componentes ambientales del área de influencia directa
e indirecta, referente al sector donde se llevará a cabo el Proyecto en estudio.
Se realizará la descripción del componente físico (localización geográfica, clima,
geología, hidrología, calidad de agua, calidad de suelo, calidad del aire ambiente
y los riesgos dentro del área de influencia del proyecto), componente biótico
(identificación de flora y fauna terrestre presente en el sector) y Socioeconómico
y cultura (población, vivienda y sus principales índices, aspectos de salud,
educativos, servicios básicos (AA.PP, AA.LL y AA.SS.), entre otros.
5.1 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENENTE FÍSICO- QUÍMICO
5.1.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE CANTÓN SAMBORONDÓN
La provincia del Guayas, cuenta en la actualidad con 25 cantones en su
jurisdicción, entre ellos se encuentra el Cantón Samborondón. Posee una
extensión de 387,5 Km², su cabecera cantonal lleva su mismo nombre, su
parroquia es Tarifa que incluye a la Puntilla conocida con el nombre de parroquia
Satelital “La Puntilla” y cuenta con 105 recintos.
Sus límites geográficos son:
Al norte: Parte de la provincia de Los Ríos y el cantón Daule.
Al sur: Desde el Buijo, hacia el occidente y hasta Palo de Jabón.
Al este: Parte del cantón Daule, desde Palo de Jabón hacia el Norte, el estero de
Los Capones, río de Los Tintos y Paula León.
Al oeste: El cantón Yaguachi separando por el río Babahoyo, siguiendo su curso
hacia el norte, desde el punto Buijo hasta la boca del río Yaguachi, por el curso
de éste hasta el estero de Capachos, y desde aquí en línea recta hasta la
Angélica, Boca de Nauza.
El área de estudio donde se desarrollará el proyecto tiene una extensión de
120491,90 m² y está ubicada en la parroquia Satelital “La Puntilla”, Km.5.8 Vía a
Samborondón, Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.
5-1

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
5.1.2 MARCO GEOLÓGICO
5.1.2.1 MARCO GEOLOGICO REGIONAL
Entre los factores que más han influenciado en la formación de los suelos de la
región se encuentran el clima, el relieve, el tiempo y los microorganismos.
Los suelos del sector provienen de sedimentos erosionados del terciario, se han
formado sobre sedimentos originados de areniscas limolitas lulitas sedimentos
que han enriquecido la llanura aluvial formando materiales originarios
relativamente ricos en nutrientes. Se han identificado los siguientes tipos de
depósitos:
a. Depósito Aluvial.- Litológicamente compuesto de gravas, arenas, limos y
arcillas producto principalmente del acarreo y acumulación fluvial que han dado
lugar a la formación de depósitos de inundación, cauces, meandros abandonados
y albardones.
b. Depósito Aluvial de inundación.- Son arenas, limos y arcillas depositadas en
las llanuras de inundación, en los cauces actuales de los ríos, superficialmente
son re-trabajados, sobre todo en las grandes crecidas.
c. Albardón.- Son crestas bajas, paralelas al curso del rio, se deben a la
acumulación ocasionada por repetidas pérdidas de transporte cuando el rio
desborda sus márgenes. Su origen está ligado con las fluctuaciones del caudal y
la velocidad de la corriente.
5.1.2.2 MARCO GEOLÓGICO LOCAL
En el área de estudio predominan depósitos de sedimentos de origen fluvial y de
llanuras de inundación, compuestos de grava y arena; la fracción fina está
constituida de arcillas y limos.
Los sedimentos de grano fino han sido transportados en suspensión; arcillas,
limos, y limos arcilloso y arena fina. Esos materiales se encuentran cubriendo la
mayor parte de la zona de estudio, los sedimentos se han depositado
probablemente en forma discordante sobre la formación Piñón.
5-2

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
5.1.3 MARCO GEOMORFOLÓGICO
La geomorfología se caracteriza por ser de un relieve plano y bajo; las cotas
varían de 2 m.s.n.m hasta 4 m.s.n.m, completamente regular y no inundable,
durante la estación lluviosa. No presenta pendientes pronunciadas, y se
encuentra ya compactado, debido a la necesidad de precautelar la seguridad de
los materiales de construcción a ser utilizados.
5.1.4 MARCO HIDROGEOLÓGICO
El área ubicada en la cuenca del Rio Guayas y forma parte del sistema fluvial del
mismo nombre.
El principal sistema hídrico lo constituye el río Babahoyo, el que está
caracterizado por la existencia de numerosos meandros y depósitos de barras y
terrazas. El Estero Buijo con sus diferentes afluentes atraviesa el sector de norte
a sur
5.1.4.1 AGUA SUBTERRÁNEA
La existencia de los sedimentos aluviales compuestos por arena y grava permite
suponer la existencia de acuíferos, debido a que existen condiciones litológicas
favorables para la formación de acuífero, además por existir una recarga
permanente de agua a través de la Cuenca del Río Guayas.El nivel freático del
sector es de aproximadamente 0.5 metros.
5.1.5 MARCO CLIMATOLÓGICO
5.1.5.1. PRECIPITACIONES
Los valores anuales de precipitación muestra años lluviosos y secos sin existir
periodicidad entre ellos. Los años lluviosos están caracterizados por el Fenómeno
“El Niño” que en la última década han alcanzado valores de 3001.2 y 3622.1 m
para el 1997 – 1998; mientras que los años 1990 y 1995 se ha caracterizado por
ser relativamente secos con precipitaciones entre 595.1 y 521.9 mm.
5-3

Enero de 2012
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Los valores medios mensuales muestran meses “intensamente lluviosos” o “muy
lluviosos” (enero, febrero y marzo); lluvioso (abril), “seco variable (mayo); “secos”
(junio – diciembre) y “muy seco” (julio a nombres). El análisis de los meses de la
época lluviosa (“invierno”) muestran meses con precipitaciones anómalas como
(abril – 98) con 1.158.7 mm; mientras que el mes de menor precipitación para
esta época fue de 6.7 y 7.0 mm (marzo de 1982 y 1988).
5.1.5.2 TEMPERATURA
Los valores medio de temperatura para 1990 – 2003 (agosto) muestran un
comportamiento variable y temporal; así los meses de diciembre a mayo alcanza
los mayores promedios entre 25.1 °C (ene-04) y 28.2 °C (abril-91), en tanto que
los meses de junio a noviembre presentan promedios entre 22.6 (ago-94) y 27.3°
(oct-98).
Las temperaturas extremas (mínima y máxima( fluctúan entre 18.2 °C (1992 y
1999( y 37.3 °C (1990). El comportamiento o fluctuación de la temperatura indica
claramente la estacionalidad climática esto es temperaturas relativamente alta
para la época lluviosa o invierno y temperaturas bajas para la época de seca a
verano.
Los valores de temperatura medios anuales superiores a los 27.0 ° C coinciden
con la presencia del fenómeno “El Niño”, mientras que años relativamente
normales la temperatura media oscila alrededor de los 25.5° C. La mayor
temperatura media mensual corresponde a marzo y abril con 27.1 y 27. 2° C;
mientras que el menor promedio mensual a agosto con 24.3 ° C.
5.1.5.3. HUMEDAD
La humedad relativa media anual período 1990 – 2003 es del 75%; en tanto que
sus variaciones mensuales fluctúan entre el 71 y 81% (dic. Y feb.) al igual que la
temperatura nos muestra un comportamiento estacional correspondiente a las
épocas lluviosas con valores promedios de 74 a 81% y de 71 a 76% para los
meses correspondientes a la época seca. Las fluctuaciones mensuales van del
65% (ene – 91) a 86% (feb – abr – 98).
5-4

Enero de 2012
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5.1.5.4 VIENTO
El análisis de la dirección prevaleciente del viento sobre la zona en estudio da
como resultado un comportamiento ligeramente variable a lo largo del tiempo,
predominando los vientos del SW (sur-oeste)con porcentajes superiores al 26%,
porcentaje relativamente alto, respecto de las otras direcciones.
La variabilidad da como consecuencia que esta zona, esta influenciado por
vientos que de enero a abril soplan predominantemente del NE y del SW.
Porcentajes que oscilan entre 10,7 a 13.0% y 9.0 14.0%, respectivamente;
mientras que a partir del mes de mayo los mayores porcentajes corresponden a
vientos que soplan del SW, con valores que fluctúan entre 21.0 y 44.0%. La
dirección Sur presenta valores que debería considerarse dependiendo el tipo de
estudio a considerar y que oscilan entre 8.0 y 26.2%.
En cuanto a la “velocidad media” del viento los promedios oscilan alrededor del
1.4 m/seg, presentando mediciones puntuales de viento máximo de 8 y 12 m/seg.
Los meses de agosto y septiembre presentan los mayores promedios de
velocidad con 1.9 m/seg; mientras que de enero a mayo se tiene un promedio de
1.0 y 1.1 m/seg.
5.1.5.5 HELIOFANÍA
La variable heliofanía (hora sol) para los años 1990 – 2003 presenta un promedio
anual de 1273.0 horas, sus promedios mensuales oscilan entre 74.6 y 123.1
horas del sol correspondientes a los meses de agosto y febrero en su orden. De
la serie estadística (1992 – 2003), se puede observar valores máximas
mensuales de hasta 164.8 horas (abr-96) y mínimos de 44.0 horas sol (feb.-02).
5.1.6 RIESGOS AMBIENTALES
Los peligros ambientales del proyecto urbanisitcos, independientemente de su
clasificación en cuanto a tamaño o número de empleados, e están relacionados
principalmente con las actividades o procesos a emplearse utilizadas, así como
con las condiciones y actividades de operación, mantenimiento y eliminación, y
con las fuentes de energía que se utilizan.
5-5

Enero de 2012
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También es necesario tener en cuenta que pueden ser fuentes de peligro las
actividades, los procesos, los elementos del entorno que puedan entrañar peligro
para la instalación, la organización, la gestión de recursos humanos y los
materiales, entre otros.
En el estudio debe recogerse el alcance de la identificación de peligros,
justificándose éstos en virtud de su potencialidad de causar daños en el entorno.
No se consideran aquellas fuentes de peligro que, en el desarrollo de su
secuencia accidental, no provocan un daño para el medio ambiente; por ejemplo,
daños a los empleados, a las propias instalaciones, etc., las cuales son objeto de
otros procedimientos o reglamentos.
5.1.6.1 RIESGOS EXÓGENOS
El análisis de riesgos naturales involucra el estudio de datos de actividad sísmica
histórica e inundaciones por cambio climático o por efectos de la corriente de El
Niño en la zona de estudio, en general del Cantón Samborondón
El suceso iniciador es un hecho físico que se ha identificado a partir de un
análisis causal y que puede generar un incidente o accidente en función de cuál
sea su evolución en el espacio-tiempo.
Riesgos
exógenos o
naturales
Tabla 5.1 Riesgos exógenos
Sismo: La actividad sísmica histórica de la zona deuestra
que existe la posibilidad de que se vea afectada por estos
eventos.
En el cantón presenta riesgos inminenetes de inudaciones,
sismos y deslizamientos, a los que está propoensa por las
características del suelo y la presencia de las cuencas
hidrográficas de los ríos Guayas, Daule y Babahoyo.
5.1.6.1.1 RIESGO SÍSMICO
Según el Mapa Sismo-tectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de
Seguridad Nacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona sismogenética
B, relacionado con la fosa oceánica 6 y el inicio de la subducción de la
Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana que provoca grandes esfuerzos de
cizalla, produciendo de esta forma fallas transcurrentes destrales y sinestrales.
En esta zona además se han generado fallas inversas. El ángulo de buzamiento
de 35° para la zona de subducción y su caracterización como fuente generadora
de sismos. Es una zona con registro sísmico alto con predominio de sismos
superficiales. La sismicidad en esta zona es también en función de la velocidad
5-6

Enero de 2012
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de convergencia de las placas; se puede inferir una velocidad alta del orden de
los 9 cm/año, reportada por Lonsdale (1978). Fallas de la Costa el análisis de
imágenes radar ha permitido identificar fallas de dirección NW – SE y que
presentan morfología de fallas con componente inversa, es decir, transpresivas
sinestrales; s; entre la que se destaca la de Chongón.
Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de
“Amenaza Sísmica en el Ecuador”. Para el cantón Samborondón, se considera de
acuerdo a esta clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un
valor de 2; lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es ALTO (Ver
ilustración).
Ilustración 5-1 Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones.
Nota: En lo que respecta al cantón Samborondón parroquia Tarifa el grado de
amenaza está valorado con 2, cuya significancia equivale a Alto
5.1.6.1.2 RIESGOS GEOLÓGICOS E INUNDACIONES
Los factores morfogenéticos actuales que intervienen en el modelado del relieve,
son los acumulativos en donde las grandes crecidas de invierno constituyen los
fenómenos morfodinámicos principales del relieve del rio y sus áreas adyacentes.
La sinuosidad del cauce del rio ha sido una de las características para que en
este lugar existan problemas graves de desbordamientos del rio.
5-7

Enero de 2012
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Al ser un sitio formado principalmente por zonas planas no existe problemas de
deslizamientos ni derrumbes, pero si de inundaciones.
5.1.6.2 RIESGOS ENDÓGENOS
Se analizó el riesgo ambiental endogeno al que estaría sometida el área de
influencia de la Urbanización Dubai, pueden ser generados por las actividades
del proyecto y se específica
RIESGOS
ENDÓGENOS O
INDUCIDOS
Tabla 5.2 Riesgos endógenos o inducidos
- Deslizaiento o desrendimiento de tierras por el movimiento de las
maquinarias, filtraciones de agua o alteraciones de estabilidad.
- Sobre esfuerzos por posturas indebidas.
- Atropellos, colisiones, vuecos y falsas maniobras de maquinarias.
- Caídas de personas, vehículos, maquinarias u objetos desde el borde de
la excavación.
- Cortes por el mal uso de herramientas.
5.1.6.2.1 RIESGO POR DESLIZAMIENTO
El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a la estabilidad del
frente, se observa frentes explotados anteriormente, los cuales han seguido un
avance perpendicular a la estratificación
Un análisis de riesgos por deslizamiento se realizó con el Mapa de Amenazas
Naturales del Ecuador, elaborado por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido
en el Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE,
versión 3.5, cuyos resultados determinan el Peligro de Deslizamiento por Cantón.
Fundamentado en este Software y sus resultados, el nivel de amenaza por
deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basadas
en las pendientes.
Las categorías corresponden a:
Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de
alto potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente;
Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen
más del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a
deslizamientos potenciales;
Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que
tienen menos del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a
deslizamientos potenciales; y,
5-8

Enero de 2012
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Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o
aquellos que aparentemente no están expuestos.
La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón
Samborondón, posee una valoración de 0, es decir, el peligro por deslizamientos
es Bajo
Ilustración 5-2 Vista del Mapa de Amenaza por Deslizamiento del Ecuador por Cantones.
Nota: En lo que respecta al cantón Samborondón, parroquia Tarifa el grado de
amenaza está valorado con 0, cuya significancia equivale a Bajo
5.1.7 ACCESOS Y CIRCULACIÓN
La vía Samborondón constituye el acceso indirecto a la urbanización, y luego el
acceso directo lo constituye la vía secundaria de ingreso a la isla Mocolí
compuesta por el puente y la vía principal por la cual se puede acceder al área
del proyecto. Esta garantiza el soporte del flujo vehicular a futuro, y desde ahí se
conecta con una vía de ingreso a la ciudadela .
5.2 MEDIO BIÓTICO
Una clasificación ecológica, basada en paisajes indica que el área de estudio
forma parte de la eco región denominada Llanuras inundables y según los
5-9

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sistemas de clasificación de formaciones vegetales o zonas de vida natural del
mundo, los remanentes del sector de la puntilla, son parte de la formación
ecológica Bosque Seco Tropical.
De acuerdo a lo que indica la carta de Formaciones Vegetales y Uso Actual del
PRONAREG, en el área de Samborondón y Tarifa son pastizales que
comprenden pastos artificiales de zona cálida, especialmente paja azul y paja de
trigo, además de vegetación herbácea densa.
En los alrededores del área de estudio, y según inspección al entorno del sitio, se
observa amplias zonas deterioradas, en un 30%, también se observan zonas de
matorrales y pastos naturales en un 25 % y áreas en construcción en un 45%.
5.2.1 FAUNA
Dentro del sector de estudio se encuentran aves de paso por estar contigua del
Río Babahoyo (llanura de inundación y la sabana de la cuenca baja del
Babahoyo), Mediante observaciones directas o con la ayuda de binoculares, se
pudieron observar ocasionalmente a las especies de aves siguientes:
Tabla 5.3 Riesgos exógenos Aves observadas en el sitio de implantación del proyecto
Nombre común
Garza blanca
Paloma doméstica
Gallinazo negro
Garrapatero
Fuente: Observaciones in situ Blga Nancy Hilgert
Nombre científico
Fregata magnificens
Columba livia
Coragyps atratus
Crotophaga spp.
Solamente se observaron ratas y Ratones merodeando en los alrededores del
área de implantación del proyecto, cerca de las acumulaciones de basura.
5.2.2 FLORA
Mediante observaciones directas en el lugar, se determina que el área de
implantación del proyecto y sus alrededores han sido intervenidos por el ser
humano, ya sea para construir vías, ocupar lugares para viviendas, o para el
cultivo de arroz; por lo tanto existen formaciones herbáceas o matorrales y muy
pocos árboles. No existen indicios de la vegetación original que existió en el lugar
antes de la intervención del ser humano a través de varias décadas.
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Enero de 2012
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Solamente existen remanentes de cultivos de arroz, plantas rastreras, gramíneas
y enredaderas que tienen las características de plantas colonizadoras que se
adaptan rápidamente a las condiciones climáticas del lugar.
5.2.3 PAISAJE
Como decíamos anteriormente el lugar ya ha sido intervenido por el hombre,
pero por tener carácter de isla se puede apreciar una vista paisajística natural
continua, no existe arborización significante, a excepción de unos matorrales que
se encuentran en los alrededores del terreno, lo cierto es que se planea que el
proyecto se retire de los otros predios y de la vía de acceso a través de una franja
verde que separe la urbanización, formando una pantalla entre la urbanización y
el resto de los terrenos, que con un buen mantenimiento se logrará unas
jardineras que armonicen con el ambiente. En su entorno no se aprecia
edificaciones de relevancia para la imagen urbana.
5.3 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENETE SOCIOECOMICO Y
CULTURAL
5.3.1 METODOLOGÍA
La metodología del estudio socioeconómico se ha fundamentado en dos fuentes
básicas: la bibliográfica, documental; y la investigación y observación directa.
En forma inicial se seleccionó la bibliografía e información secundaria de
instituciones tanto públicas como privadas: regionales, provinciales, locales y del
área de influencia del proyecto Suites the Blocks.
5.3.2 BREVE DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN
SAMBORONDON
La población del Cantón SAMBORONDÓN, registro para el el VI Censo Nacional
de Población y Vivienda del 2001, una población de 45.476 habitantes, de los
cuales 22.789 son hombres y 22.687 son mujeres. representa el 1,4 % del total
de la Provincia del Guayas; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del 2,7% promedio anual. El 75,7 % de su población reside en el
Área Rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que 40,5 % son
5-11

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide de Población por
edades y sexo
En la siguiente tabla, se presenta el crecimiento
poblacional de Samborondon,
periodo 1962 – 2001, el mismo que se encuentra representado en el grafico
continuo
Tabla 5.4 Crecimiento poblacional de Samborondon, periodo 1962 – 2001
AÑO POBLACIÓN -
PAÍS
POBLACIÓN
SAMBORONDON
PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE
SAMBORONDON CON RELACIÓN A LA
POBLACIÓN DEL ECUADOR (%)
1962 4’564.080
13.914 0,30
1974 6’521.710
1982 8’138.974
1990 9’697.979
2001 12’156.608
22.302 0,34
25.430 0,31
33.965 0,35
45.476 0,37
FUENTE: INEC, Resultados Definitivos de los Censos de Población de 1950 al 2001
POBLACIÓN SAMBORONDON
Población
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
45.476
33.965
22.302
25.430
13.914
4’564.080 1962
6’521.710
1974
8’138.974
1982
9’697.979
1990 12’156.608
2001
Año Censal
Gráfico 5.1 Gráfico Evolución demográfica de Samborondon, desde 1950
FUENTE: : INEC, Resultados definitivos de los Censos de Población de 1950 al 2001
5-12

Enero de 2012
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5.3.3 PARROQUIA URBANA SATÉLITE- SAMBORONDON
La parroquia
geográficos:
Urbana Satélite- Samborondon , dispone de los siguientes límites
Al Norte:
Limita con el margen izquierdo del Estero El Batan y el Rio Daule, llegando
aguas arriba hasta la altura de la avenida Samborondón (autopista La Puntilla-
La Aurora) hasta interceptar con los sectores La Colemba, El Cortijo y Buijo.
Al Este y Sur:
Continúa por la vía que comunica a los sectores La Colemba, El Cortijo y Buijo,
en dirección a Buijo, hasta su cruce con el estero Buijo Occidental, continuando
aguas arriba hasta la afluencia del estero Guachapelí hasta los orígenes del
estero Celeste.
Al Oeste:
Colinda con el margen derecho del río Babahoyo, continúa aguas abajo por
margen derecha del río hasta la unión de los flancos Norte y Este de la isla
Mocoli; flanco Occidental, bajando hasta interceptar con el margen izquierdo del
ríos Daule, avanzando aguas arribas hasta su unión con el margen izquierda del
estero "El Batán".
5.3.4 BREVE DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA
SATELITE- SAMBORONDON
El Proyecto, se localiza en la parroquia urbana Satelite- Samboron, Area 091650,
del Cantón Samborondon, provincia del Guayas, razón por la cual el análisis
socioeconómico se lo realizara en relación a la mencionada parroquia por ser
esta el área de influencia del proyecto en cuestión.
En la siguiente tabla, se presenta la población por parroquias del Cantón
Samborondon, en el cual se puede apreciar que la población de Samborondon
Urbano es de 11030 habitantes, de los cuales 5538 de ellos son hombres y 5492
mujeres.
5-13

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 5.5 Población por parroquias del cantón Samborondon
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN SAMBORONDON,
SEGÚN PARROQUIAS
PARROQUIAS TOTAL HOMBRES MUJERES
SAMBORONDON URBANO 11030 5538 5492
ÁREA RURAL 34446 17251 17195
PERIFERIA 3774 2057 1717
TARIFA 30672 15194 15478
TOTAL 45476 22789 22687
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda del 2001, Estudio sobre la Pobreza en Guayaquil, M.I. Municipio de
Guayaquil, 2005
5.3.5 ASPECTOS EDUCATIVOS
De a cuerdo a los datos del VI Censo de Población y V de Vivienda, realizado
en el año 2001, se estableció que la Tasa de analfabetismo en el Ecuador fue del
9,1% y en la provincia del Guayas del 6,8%.
En el Cantón Samborondon la Tasa de analfabetismo fué del 9,5 %, del cual, se
desprende la parroquia urbana La Puntilla- Samborondon, lugar donde se
encuentra localizado el proyecto, área en la cual se presento una tasa de
analfabetismo promedio de 8,3 %, calculada sobre la población mayor de 10
años. Información que puede ser corroborada en la tabla 5.6
Tabla 5.6 Nivel de Analfabetismo en el Cantón Samborondon, registrada durante el CENSO 2001.
ANALFABETISMO
CANTONAL URBANA RURAL
HOMBRE 11,3 8,8 12,2
MUJERES 7,7 7,9 9,9
TOTAL 9,7 8,3 7,6
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
5.3.6 VIVIENDA
Para el año 2001, de acuerdo al INEC, el área urbana del Cantón Samborondon
contaba con 3218 viviendas ocupadas con personas presentes, de las cuales
2592 de ellas eran casas o villas; 84 departamentos; 86 cuartos; 60 madiagua;
301 ranchos; 84 covachas y 11 no se encontraban encasilladas en ninguna de
las denominaciones antes mencionadas.
5-14

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
En la siguiente tabla se encuentran la información numérica referente a la
condición de ocupación de las viviendas presentes en el área urbana del Cantón
Samborondon. Información que se encuentra representado en el grafico continuo
al mismo.
CONDICIÓN DE
OCUPACIÓN
Con personas presentes
Tabla 5.7 Condición de ocupación de viviendas
OCUPACIÓN de viviendas en SAMBORONDON
TIPO DE VIVIENDA
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
Con personas presentes
Casa o Villa 2,592
Departamento 84
Cuarto 86
Mediagua 60
Rancho 301
Covacha 84
Otra Particular 11
Total 3,218
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
En el grafico presentado a continuación se puede apreciar la condición de
ocupación de las viviendas en el cantón Samborondon.
Casa ocupadas con personas presentes
Mediagua
10%
Cuarto
14%
Otros
63%
Rancho
48%
Departamento
13%
Casa o Villa
0%
Gráfico 5.2 Condición de ocupación de viviendas ubicadas en el cantón Samborondon
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
Covacha
13% Otra Particular
2%
5.3.7 SERVICIOS BÁSICOS
5-15

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
5.3.7.1 ABASTECIMIENTO DE AGUA
De acuerdo a la información obtenida durante el VI Censo de Población y V de
Vivienda, realizado en noviembre del 2001, determino que los Predios ubicados
en el km 6.5 , carril norte de la vía La Puntilla- Samborondon, presenta un déficit
de servicios en cuanto a abastecimiento de agua del 53%. Información que se
encuentra detallada en la siguiente tabla:
Tabla 5.8 Abastecimiento de agua
POBLACIÓN CON SERVICIO DE AGUA POTABLE
Categorías Casos % Acumulado %
Tuberia dentro de la vivienda 59 47 47
Tuberia fuera de la vivienda pero 25 20 67
dentro del edificio
Tuberia fuera del edificio 7 6 72
No reciber por tuberia 35 28 100
Total 126 100 100
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
5.3.7.2 ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
De acuerdo a la información obtenida durante el VI Censo de Población y V de
Vivienda, ,realizado en noviembre del 2001, determino que los Predios ubicados
en el km 6.5 de la autopista La Puntilla- Samborondon, presenta un déficit de
servicios de abastecimiento de energía eléctrica del 4%. Información que se
encuentra detallada en la siguiente tabla:
Tabla 5.9 Abastecimiento de energía eléctrica
ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Categorías Casos % Acumulado %
Si 121 96, % 96, %
No 5 4, % 100, %
Total 126 100, % 100, %
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
5.3.7.3 RECOLECCIÓN DE DESECHOS
De acuerdo a la información obtenida durante el VI Censo de Población y V de
Vivienda, ,realizado en noviembre del 2001, determino que los Predios ubicados
en el km 6.5 de la autopista La Puntilla- Samborondon, presenta un déficit de
5-16

Enero de 2012
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servicios de recolección de desechos
encuentra detallada en la siguiente tabla:
sólidos del 13%. Información que se
Tabla 5.10 Recolección de desechos sólidos
RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
Categorías Casos % Acumulado %
Carro recolector 110 87 87
Terreno baldío o quebrada 8 6 94
Incineración o entierro 6 5 98
Otro 2 2 100
Total 126 100 100
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
5.3.7.4 ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS
De acuerdo a la información obtenida durante el VI Censo de Población y V de
Vivienda, realizado en noviembre del 2001, determino que los Predios ubicados
en el km 6.5 de la autopista La Puntilla - Samborondon, presenta un déficit de
servicios de eliminación de aguas servidas del 90%. Información que se
encuentra detallada en la siguiente tabla:
Tabla 5.11 Crecimiento Eliminación de aguas servidas
ELIMINACIÓN de aguas servidas
Categorías Casos % Acumulado %
Red pública de alcantarillado 13 10, % 10, %
Pozo ciego 24 19, % 29, %
Pozo séptico 50 40, % 69, %
Otro 39 31, % 100, %
Total 126 100, % 100, %
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
5.3.7.5 SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA
De acuerdo a la información obtenida durante el VI Censo de Población y V de
Vivienda, ,realizado en noviembre del 2001, determino que los Predios ubicados
en el km 6.5 de la autopista La Puntilla- Samborondon,presenta un déficit de
servicios de telefonía fija del 94 %.
5-17

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 5.12 Servicio de telefonía fija en el área de estudio
LÍNEAS TELEFÓNICAS
Categorías Casos % Acumulado %
Si 7 6 6,
No 119 94 100
Total 126 100 100
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001.
5.3.8 Ocupación de la PEA del Área de Influencia del proyecto
Los datos del INEC 2001 indican que la Población Económicamente Activa PEA
de la parroquia Tarqui, zona 239 sector 1, tienen como principales ocupaciones
las siguientes:
Agricultura, Ganadería, Caza y Actividades de Servicio
Comercio al Por Menor, Excepto El Comercio de Vehículos
Organizaciones y Órganos Extraterritoriales.
Pesca, Explotación de Criaderos de Peces y Granjas Piscicolas,
En el siguiente gráfico siguiente, se presenta de forma pormenorizada las
actividades de la PEA de los Predios ubicados en el km 6.5 de la autopista La
Puntilla- Samborondon.
5-18

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
35
34
Principales Actividades Segun el PEA
Numero de Habitantes
30
25
20
15
10
5
0
25
14
9
7
4
2 2
0
1
2
1
Agricultura, Ganadería, Caza y Actividades…
Pesca, Explotación de Criaderos de Peces y…
Elaboración de Productos Alimenticios y de…
Fabricación de Productos Textiles.
Fabricación de Prendas de Vestir; Adobo y…
Fabricación de Productos Elaborados de…
Fabricación de Muebles; Industrias…
Captación, Depuracion y Distribucion de Agua.
Construcción.
Venta, Mantenimiento y Reparacion de…
Comercio al Por Mayor y en…
Comercio al Por Menor, Excepto El Comercio…
1
Hoteles y Restaurantes
3
Transporte Por Vía Terrestre, Transporte Por…
6
Administración Pública y Defensa; Planes de…
2
Enseñanza.
14
1 1
0
1
2
0
Actividades de Servicios Sociales y de Salud.
Eliminación de Desperdicios y de Aguas…
Actividades de Asociaciones N.C.P.
Actividades de Esparcimiento y Actividades…
Otras Actividades de Tipo Servicio.
Hogares Privados Con Servicio Doméstico.
Organizaciones y Órganos Extraterritoriales.
Principales Actividades
Hombre
Mujer
Gráfico 5.3 Principal ocupación de la PEA del área de estudio
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, Nov. 2001 – INEC
5.4 MONITOREOS AMBIENTALES
5.4.1 MONITOREO DE PRESION SONORA
Se realizaron mediciones de nivel presión sonora, el 31 de Agosto del 2011, con
supervisión técnica de la empresa Elicrom.
Coordenadas de ubicación de los puntos de monitoreo de ruido ambiente se los
puee observar a continuación:
5-19

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Tabla 5.13 Coordenadas de ubicación de los puntos de monitoreos
PUNTO REFERENCIA COORDENADAS UTM
1 ENTRADA PRINCIPAL 0626629 9768276
2
ÁREA VERDE Y CANCHAS DE
FUTBOL (IZQUIERDA)
ÁREA VERDE Y DE CANCHAS
3
FÍTBOL (DERECHO)
CERRAMIENTO FINAL SOLAR
4
(12A)
CERRAMIENTO FINAL SOLAR
5
(7A)
FUENTE: Informe de monitoreo
0626837 9768428
0626816 9768368
0627299 9768644
0627262 9768784
5.4.1.1 RESULTADOS E INTERPRETACIONES
En la siguiente tabla se presenta los resultados obtenido de los monitoreos de
ruido ambiente.
Puntos
Tabla 5.14 Medición de Nivel de presión sonora
Valor máximo
Ruido de
Valor
Valor permisible
fondo
encontrado
corregido dB para zona
NPSeq
NPSeq dB (A)
(A)
resindecial
dB
NPSeq dB(A)
CUMPLIMIENTO
1 58,6 39,3 58,6 50,0 NO
2 47,4 39,3 46,4 50,0 SI
3 49,9 39,3 49,9 50,0 SI
4 46,8 39,3 45,8 50,0 SI
5 47,0 39,3 46,0 50,0 SI
FUENTE: Informe de monitoreo
Mediante el Informe técnico N° 0753-11, se determina las siguientes
interpretaciones:
Las mediciones de ruido ambiental externo realizadas en la Urbanización Dubai
P1- (Entrada principal) , no cumple con el máximo permitido establecido, lo cual
se debe principalmenete a situaciones externas al proyecto, tales como trafico
y construcciones de otras obras de ingenieria
P2- (área verde y canchas de fútbol), si cumple con el máximo permitido
establecido.
5-20

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
P3- (área verde y canchas de fútbol lado derecho), si cumple con el máximo
permitido establecido.
P4- (cerramiento final solar 12 a), si cumple con el máximo permitido establecido.
P5- (cerramiento final solar 7 a)si cumple con el máximo permisible para zona
residencial que indica la Legislación ambiental vigente. (ver anexo informe de
medición de ruido).
5.4.2 CARACTERIZACIÓN DEL RECURSO AGUA
5.4.2.1 GENERACIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS DEL PROYECTO
URBANISTICO DUBAI
Durante la etapa de funcionamiento del proyecto urbanístico Dubai se generaran
Aguas Residuales Domesticas, provenientes de las actividades antropogénicas
que se desarrollarán en las viviendas del proyecto. En el caso del Proyecto Dubai
se ha caracterizado el cuerpo hídrico (rio Babahoyo), el mismo que va a recibir el
efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Cabe recalcar que tanto el sistema de alcantarillado, los sistemas de drenaje para
las aguas domésticas,y pluviales, se encuentran debidamente separadas en sus
respectivos sistemas o colectores.
5.4.2.2 RESULTADOS DE MONITOREOS (RIO BABAHOYO)
Se ha considerado necesario realizar la caracterización del cuerpo hídrico
receptor (Rio Babahoyo) para determinar la línea base en concordancia del Libro
VI, Anexo 1 Recurso Agua de la tabla 3,Criterios de Calidad Admisibles para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas
marinas y de estuario las condiciones naturales, antes de que se realizacen
descargas del efluente previamente tratado. Razón por la cual los directivos del
proyecto han contratado los servicios de GRUPO QUIMICO MARCOS, el cual se
encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano OAE,
mediante Certificado de Acreditación OAE LE 2C 05-001 para realizar los
muetreos y analisis del cuerpo hídrico receptor de lo quer será los efluentes de la
planta de tratamiento de aguas residuales domestica de la Urbanizaciñon Dubai.
5-21

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Esta previsto que cuando la planta de tratamiento de aguas residuales
domesticas entre en operación, se realizara los repectivos análisis de efluentes
en concordancia de la Tabla 12 Límites de Descarga a un cuerpo de Agua dulce
de acuerdo a la normativa estipulada, en el Anexo 1, capítulo 4 del Libro VI del
Texto Unificado de la Legislación Ambiental.
Tabla 5.15 Resultados de Monitoreos de calidad de agua- Río Babahoyo
L.M.P.
PARÁMETRO FISICOQUIMICO: RESULTADO U K=2 UNIDADES
TABLA 3
Amonio(1) 0,07 0,016 mg/l 0,05
CUMPLIMIENTO
NO
Tensoactivos-Detergentes (1) 0,043 0,011 mg/l 0,05 SI
Pontencial de Hidrógeno 7,68 0,06 *** 9 SI
Material Flotante (1) 0 *** mg/l Ausencia -
Temperatura 32,2 0,16 ºC 35 SI
Aceites y Grasas (3) 0,44 *** mg/l 0,03 SI
Pesticidas Organoclonados :Alfa
BHC (1)
Pesticidas Organoclonados
:Endrin (1)
FUENTE: Informe de monitoreo
< 0.00002 *** mg/l 0,01 SI
< 0.00002 *** mg/l 0,01 SI
DBO 5 4.1 *** mg O 2/l 250 SI
DQO 12 *** mg O 2/l 500 SI
Hidrocarburos Totales de
Petróleo
Pesticidas Organoclonados :4,4 -
DDD (1)
Pesticidas Organoclonados
:Endrinaldehido(1)
Pesticidas Organoclonados :4,4 -
DDT (1)
Pesticidas Organoclonados :Alfa
Endosulfan (1)
Pesticidas Organoclonados :
Endosulfan sulfato (1)
Pesticidas Organoclonados :Beta -
Endosulfan (1)
Pesticidas Organoclonados
:Metoxicloro (1)
Pesticidas Organoclonados :Veta
BHC (1)
Pesticidas Organoclonados
:Ganma BHC (1)
Pesticidas Organoclonados
:Heptacloro (1)
Pesticidas Organoclonados
:Heptacloroepoxico (1)
Pesticidas Organoclonados
:Lindado (1)
Pesticidas Organoclonados :4.4 -
DDE (1)
Pesticidas Organoclonados
:Dieldrin (1)

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
5.4.2.3 INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS DE LA CARACTERIZACIÓN
DE LOS EFLUENTES
De los resultados del informe de ensayos presentado por GRUPO QUIMICO
MARCOS, tenemos la siguiente interpretación fundamental:
Amonio
En el siguiente gráfico se ilustran los resultados del análisis para la muestra
tomada en el rio Babahoyo para considerarla como línea base, en cuanto al
amonio resulta que el valor 0.07 nos indica que esta fuera del límite permisible.
Gráfico 5.4 Contenido de amonio registrado en la muestra de agua
FUENTE: Informe de monitoreo
Tensoactivos - Detergente
En el siguiente gráfico se ilustran los resultados del análisis para la muestra
tomada en el rio Babahoyo para considerarla como línea base, en cuanto al
parámetro tensoactivos-detergente resulta que el valor 0.043 nos indica que esta
dentro del límite permisible.
Gráfico 5.5 Contenido de tensoactivos- detergentes registrado en la
muestra de agua
FUENTE: Informe de monitoreo
5-23

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Potencial de Hidrogeno
En el siguiente gráfico se ilustran los resultados del análisis para la muestra
tomada en el rio Babahoyo para considerarla como línea base, en cuanto al
parámetro potencial de hidrogeno resulta que el valor 7.68 nos indica que está
dentro del límite permisible.
Gráfico 5.6 Contenido de PH registrado en la muestra de agua
FUENTE: Informe de monitoreo
Aceites y Grasas
En el siguiente gráfico se ilustran los resultados del análisis para la muestra
tomada en el rio Babahoyo para considerarla como línea base, en cuanto al
parámetro Aceites y grasas resulta que el valor 0.44 nos indica que está fuera del
límite permisible.
Gráfico 5.7 Contenido de aceites y grasas registrado en la muestra de agua
FUENTE: Informe de monitoreo
Sulfuro de Hidrogeno
En el siguiente gráfico se ilustran los resultados del análisis para la muestra
tomada en el rio Babahoyo para considerarla como línea base, en cuanto al
5-24

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
parámetro Aceites y grasas resulta que el valor 0.44 nos indica que está fuera del
límite permisible.
Gráfico 5.8 Contenido de aceites y grasas registrado en la muestra de
agua
FUENTE: Informe de monitoreo
Se realizó la caracterización de cuerpo hídrico Río Babahoyo receptor (Línea
Base), el mismo que va a recibir la descarga del agua residual domestica
previamente tratada.Se generó el presente informe técnico N° 12566-1, del
Grupo Químico Marcos, el mismop que se encuentra en los anexos.
5.4.2.4 RESULTADOS
Existen indicios de que en la zona geográfica- cercanas al proyecto, se han
aplicado estos plaguicidas organoclorados (Alfa BHC, Endrin, 4,4 – DDD, Endrin
Aldehido, 4,4-DDT, Alfa Endosulfan) porque esta a sido una zona agrícola de
producción de arroz.
Razon por la cual los parámetros monitoreados: Amonio, Aceites y Grasas,
Pesticidas Organoclorados: Alfa BHC; Endrin; 4,4-DDD;Endrin Aldehido; Alfa
Endosuldan no cumple con los valores establecidos en el Libro VI, Anexo 1
Recurso Agua de la tabla 3,Criterios de Calidad Admisibles para la preservación
de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas y de
estuario las condiciones naturales. Siendo los parámetros:Tensoactivos-
Detergentes (1), Pontencial de Hidrógeno y Temperatura, DQO, DBO5 y TPH, los
parámetros que cumplen con los valores establecidos en el Libro VI, Anexo 1
Recurso Agua de la tabla 3,Criterios de Calidad Admisibles para la preservación
de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas y de
estuario.
5-25

Í N D I C E
CAPÍTULO 5:
LÍNEA BASE AMBIENTAL
5. LÍNEA BASE AMBIENTAL...................................................................................................... 5-1
5.1 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENENTE FÍSICO- QUÍMICO....................................... 5-1
5.1.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE CANTÓN SAMBORONDÓN ................................. 5-1
5.1.2 MARCO GEOLÓGICO .......................................................................................................... 5-2
5.1.3 MARCO GEOMORFOLÓGICO............................................................................................. 5-3
5.1.4 MARCO HIDROGEOLÓGICO .............................................................................................. 5-3
5.1.5 MARCO CLIMATOLÓGICO ................................................................................................. 5-3
5.1.6 RIESGOS AMBIENTALES................................................................................................... 5-5
5.1.7 ACCESOS Y CIRCULACIÓN................................................................................................ 5-9
5.2 MEDIO BIÓTICO...................................................................................................................... 5-9
5.2.1 FAUNA………..................................................................................................................... 5-10
5.2.2 FLORA……. ....................................................................................................................... 5-10
5.2.3 PAISAJE............................................................................................................................. 5-11
5.3 CARACTERIZACIÓN DEL COMPONENETE SOCIOECOMICO Y CULTURAL ........... 5-11
5.3.1 METODOLOGÍA.................................................................................................................. 5-11
5.3.2 BREVE DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN SAMBORONDON............. 5-11
5.3.3 PARROQUIA URBANA SATÉLITE- SAMBORONDON .................................................... 5-13
5.3.4 BREVE DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA SATELITE-
SAMBORONDON......................................................................................................................... 5-13
5.3.5 ASPECTOS EDUCATIVOS ................................................................................................ 5-14
5.3.6 VIVIENDA............................................................................................................................ 5-14
5.3.7 SERVICIOS BÁSICOS........................................................................................................ 5-15
5.3.8 Ocupación de la PEA del Área de Influencia del proyecto ................................................. 5-18
5.4 MONITOREOS AMBIENTALES............................................................................................ 5-19
5.4.1 MONITOREO DE PRESION SONORA .............................................................................. 5-19
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

5.4.2 CARACTERIZACIÓN DEL RECURSO AGUA................................................................. 5-21
TABLAS
TABLA 5.1 RIESGOS EXÓGENOS ........................................................................................................ 5-6
TABLA 5.2 RIESGOS ENDÓGENOS O INDUCIDOS.................................................................................. 5-8
TABLA 5.3 RIESGOS EXÓGENOS AVES OBSERVADAS EN EL SITIO DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO .... 5-10
TABLA 5.4 CRECIMIENTO POBLACIONAL DE SAMBORONDON, PERIODO 1962 – 2001 ......................... 5-12
TABLA 5.5 POBLACIÓN POR PARROQUIAS DEL CANTÓN SAMBORONDON............................................ 5-14
TABLA 5.6 NIVEL DE ANALFABETISMO EN EL CANTÓN SAMBORONDON, REGISTRADA DURANTE EL CENSO
2001.............................................................................................................................................. 5-14
TABLA 5.7 CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE VIVIENDAS ....................................................................... 5-15
TABLA 5.8 ABASTECIMIENTO DE AGUA............................................................................................. 5-16
TABLA 5.9 ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA....................................................................... 5-16
TABLA 5.10 RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS ......................................................................... 5-17
TABLA 5.11 CRECIMIENTO ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS ........................................................... 5-17
TABLA 5.12 SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA EN EL ÁREA DE ESTUDIO ................................................... 5-18
TABLA 5.13 COORDENADAS DE UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREOS .................................. 5-20
TABLA 5.14 MEDICIÓN DE NIVEL DE PRESIÓN SONORA..................................................................... 5-20
TABLA 5.15 RESULTADOS DE MONITOREOS DE CALIDAD DE AGUA- RÍO BABAHOYO ........................... 5-22
ILUSTRACIONES
ILUSTRACIÓN 5-1 VISTA DEL MAPA DE AMENAZA SÍSMICA DEL ECUADOR POR CANTONES. ................... 5-7
ILUSTRACIÓN 5-2 VISTA DEL MAPA DE AMENAZA POR DESLIZAMIENTO DEL ECUADOR POR CANTONES.. 5-9
GRÁFICOS
GRÁFICO 5.1 GRÁFICO EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE SAMBORONDON, DESDE 1950........................ 5-12
GRÁFICO 5.2 CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE VIVIENDAS UBICADAS EN EL CANTÓN SAMBORONDON ..... 5-15
GRÁFICO 5.3 PRINCIPAL OCUPACIÓN DE LA PEA DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................ 5-19
GRÁFICO 5.4 CONTENIDO DE AMONIO REGISTRADO EN LA MUESTRA DE AGUA .................................... 5-23
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

GRÁFICO 5.5 CONTENIDO DE TENSOACTIVOS- DETERGENTES REGISTRADO EN LA MUESTRA DE AGUA . 5-23
GRÁFICO 5.6 CONTENIDO DE PH REGISTRADO EN LA MUESTRA DE AGUA........................................... 5-24
GRÁFICO 5.7 CONTENIDO DE ACEITES Y GRASAS REGISTRADO EN LA MUESTRA DE AGUA.................... 5-24
GRÁFICO 5.8 CONTENIDO DE ACEITES Y GRASAS REGISTRADO EN LA MUESTRA DE AGUA.................... 5-25
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

IDENTIFICACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES

6. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
El método para la evaluación del impacto ambiental utilizado en el presente
capitulo fue elaborado sobre la base de las Matrices de Leopold (1971), y a
partir de ahí se introdujeron modificaciones sustanciales aplicables a la
naturaleza del proyecto Dubai, dando como resultado el diseño de matrices
“ad-hoc”, de doble entrada, cromáticas, que relacionan las acciones del
proyecto con los categorías ambientales susceptibles, los elementos de
impacto, indicadores ambientales, y criterios limites aplicables.
El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus aspectos
abióticos, bióticos , perceptual y socioeconómico, proporcionado por la línea
base ambiental confeccionadas a partir de las tareas de campo y gabinete
realizadas, han permitido la elaboración de listas de chequeo, referidas a los
Factores Ambientales, locales y regionales, potenciales receptores de los
impactos que se pudieran generar a partir de la preparación, construcción,
funcionamiento y abandono de las instalaciones y estructuras que componen el
proyecto analizado, las mismas que se han relacionado entre sí a través de la
aplicación de técnicas matriciales.
El esquema de la matriz cromática aquí propuesto se puede aplicar a las
diferentes fases del proyecto. Considerando la dificultad para cuantificar la
interacción entre las diversas listas de control de la matriz, se usa una
representación cromática para describirlas en forma cualitativa.
Las escalas cromáticas corresponden a las influencias positivas o negativas, e
incluyen niveles de evaluación expresados por diferentes tonalidades. Permite
una identificación inmediata y sintética de los elementos críticos de impacto,
que eventualmente demandará medidas de control.
6.1.1 MATRIZ DE CAUSAS GENERALES Y CATEGORÍAS DE IMPACTOS
GENERALES
La matriz de causas generales y elementos de impacto generales, tiene como
objeto fundamental, identificar, caracterizar e individualizar de forma
generalizada las actividades del proyecto DUBAI, que causan impacto como
resultado de las actividades a realizarse dentro del mismo, para indicar luego
la necesidad de mejorarlo.

Las categorías ambientales pueden ser definidas como aquellos componentes
del medio ambiente que reciben los efectos generados por los elementos de
impacto. Esto incluye los componentes abióticos (agua, aire, suelo y clima),
bióticos (flora y fauna), perceptual y socioeconómico.
Para describir las categorías ambientales individuales de un proyecto
determinado es necesario definir algunos indicadores relevantes. La evaluación
de indicadores ambientales puede ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa,
dependiendo de las categorías existentes y de los instrumentos disponibles
para la medición directa o evaluación matemática.
La tonalidad cromática que resulta de la intersección entre las causas y
categorías ambientales, permite la evaluación cualitativa del estado ambiental
así como la determinación de causas y efectos que propicien dichas
actividades.
6.1.1.1 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DEL PROYECTO QUE IMPACTAN
SOBRE EL MEDIO
Se define como Acción de Proyecto a las actividades y operaciones a
desarrollarse y que se suponen causales de posibles impactos ambientales.
La información suministrada por el Promotor Salcedo Internacional, respecto
de las particularidades del Proyecto, sumada al conocimiento y experiencia
acumulados por el equipo técnico Interdisciplinario, han permitido la
elaboración inicial de una serie de listas de chequeo, conteniendo las Acciones
de cada fase del proyecto con potencialidad de generar impactos ambientales.
Estas listas de causas generales, fueron elaboradas en forma independiente
para cada una de las categorías ambientales a evaluar, las cuales contienen
las diferentes fases (preparación, construcción, funcionamiento y abandono),
de acuerdo con lo mencionado en forma precedente.
! "# $!%!&! ' !$ &( )!%! ! )*"
CAUSAS Y CATEGORÍAS AMBIENTALES GENERALES
Realización de obras provisionales
Preparación del terreno
Construcción de cimentación
Construcción de estructuras
Trabajos de albañilería y mampostería
CAUSAS GENERALES DE IMPACTO

CAUSAS Y CATEGORÍAS AMBIENTALES GENERALES
CAUSAS GENERALES DE IMPACTO
Construcción de los Sistemas para servicios básicos
Trabajos de acabado
Actividades sociales y deportivas
Actividades comerciales
Funcionamiento del sistema de tratamiento para Aguas Residuales
Actividades de abandono culminada la fase de construcción
Actividades de abandono durante la fase de construcción
Actividades de abandono durante la etapa de funcionamiento
Aire
Agua
Suelo
Clima
Paisaje
Red Viaria
Flora
Fauna
Población Activa
Evolución
Núcleos de Población
Uso de Suelo
CATEGORÍAS AMBIENTALES GENERALES
Desarrollo Urbanístico y Territorial
Servicios
&"+%,
6.1.1.2 CONFIGURACIÓN DE LA MATRIZ DE CAUSAS Y DE LAS
CATEGORÍAS AMBIENTALES
El listado de las causas y de las categorías ambientales generales
involucrados, se han relacionado entre sí a través de la aplicación de técnicas
matriciales.
Sobre la base de las Matrices de Leopold (1971), se diseño la matriz 0, de tipo
“ad-hoc”, de doble entrada, cromática, la cual tiene como función primordial
interrelacionar las acciones del proyecto con las categorías ambientales (filas
y columnas) susceptibles de ser impactados.

6.1.1.2.1 ESCALA CROMÁTICA
En la siguiente tabla se puede apreciar la nomenclatura a utilizarse, para la
identificación del tipo de modificaciones generadas, a partir de las actividades
realizadas dentro de proyecto, sean estas por extracción de los recursos o
introducción de agentes externos al habitad o por acción de ambas.
- " "& )." #/&! !% )&/ ! # ' ! !$ &( )!%!
MODIFICACIONES
• Modificaciones de los componentes por Extracción
o
• °
0#!%! ' ! &"+%,
Modificaciones de los componentes por Introducción
Modificaciones de los componentes por Introducción y extracción
La interacción entre las diferentes causas y elementos de impactos generales,
son apreciadas en la Matríz de causas generales Vrs las categorías
ambientales generales, aplicables a las diferentes fases del proyecto Dubai.

1 &/ ! # $!%!&! ' !$ &( )!%! $!%!&!
MATRIZ DE CAUSAS GENERALES Y CATEGORÍA AMBIENTALES GENERALES
………CATEGORÍAS
…………………AMBIENTALES
…………………… GENERALES
CAUSAS GENERALES
Componente Abiótico
Componente
Perceptual
Componente
biótico
Aire Agua Suelo Clima Paisaje Flora Fauna
Red
Viaria
Población
Activa
Componente Socioeconómico
Evolución
Núcleos de
Población
Uso de
Suelo
Desarrollo
Urbanístico
y Territorial
Realización de obras
provisionales ° ° • • ° ° ° • ° • ° °
Preparación del terreno • ° • ° • ° • • • ° ° °
Servicios
Construcción
Preparación
Construcción de cimentación • ° • ° • ° ° ° • ° ° °
Construcción de estructuras ° ° ° ° ° °
Trabajos de albañilería y
mampostería ° ° ° ° ° ° °
Construcción de los Sistemas
para servicios básicos ° ° ° ° ° ° ° ° °
Trabajos de acabado ° ° ° ° ° ° °
Actividades sociales y
deportivas ° ° ° ° ° • ° ° ° ° °
Actividades comerciales ° ° • ° ° ° ° ° °
Funcionamiento del sistema de
tratamiento para Aguas
Residuales
° ° ° °
Abandono
Funcionamiento
•
Actividades de abandono
culminada la fase de
construcción
• ° •
Actividades de abandono
durante la fase de construcción • • •
Actividades de abandono
durante la etapa de
• ° •
funcionamiento
SIMBOLOGÍA
Modificaciones de los componentes por
• ° Modificaciones de los componentes por Introducción y
Extracción ° Modificaciones de los componentes por Introducción
extracción

6.1.1.3 INTERPRETACIÓN MATRICIAL
En la siguiente tabla se puede observar los resultados de la evaluación de la
matríz de causas generales Vrs Categorías ambientales generales.
2 !# ! !3#"+% ! )*" !% )&/ ! "# $!%!&! 4& !$ &(
)!%! $!%!&!
MODIFICACIONES
CRITERIO
ABIÓTICO BIÓTICO PERCEPTUAL SOCIOECONÓMICO
VALOR % VALOR % VALOR % VALOR %
• Modificaciones de
los componentes 0 0 4 50 3 30 4
9,1
por Extracción
° Modificaciones de
los componentes 16 76,2 4 50 6 60
por Introducción
37 84,1
Modificaciones de
• °
los componentes
por Introducción y
5 23,8 0 0 1 10 3 6,8
extracción
TOTAL 21 100 8 100 10 100 44 100
0#!%! ' &"+%,
Como se puede observar de la matriz de causas generales Vrs Categorías
ambientales generales se obtuvo lo siguiente:
• Componente Abiótico: se obtuvo 21 interrelaciones matriciales, de las
cuales 16 sufrieron modificaciones de los componentes ambientales por
introducción, lo cual representa el 76,2%. Mientras que por introducción y
extracción 5.
• Componente Biótico: se obtuvo 8 interrelaciones matriciales, de las cuales
4 sufrieron modificaciones de los componentes ambientales por introducción, lo
cual representa el 50% y 4 por extracción, que representa el 50% restante.
• Componente Perceptual: se obtuvo 10 interrelaciones matriciales, de las
cuales 6 sufrieron modificaciones de los componentes ambientales por
introducción, lo cual representa el 60%; 3 por extracción, que representa el 30%
y 1 por introducción y extracción, que representa el 10%.
• Componente Socioeconómico: se obtuvo 44 interrelaciones matriciales,
de las cuales 37 sufrieron modificaciones de los componentes ambientales por
introducción, lo cual representa el 84,1%; 4 por extracción, que representa el
9,1% y 3 por Introducción y extracción, que representa el 6,8 %.

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°
• °
0#!%! ' &"+%,
Fácilmente se puede apreciar que el 67,3% de la modificaciones generadas
durante las actividades de preparación, construcción, funcionamiento y
abandono del proyecto Dubai, se debieron a la introducción de agentes externos
al área del proyecto y solo el 22,5 % se debió a extracción de los recursos, tal
como se puede apreciar en el siguiente grafico.
Impactos Ambientales
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6.1.2 MATRIZ DE IMPACTOS POTENCIALES
La matriz de Impactos Potenciales, tiene como finalidad indicar aquellos puntos
que requieren atención y control; es decir engloba todos los problemas
considerados durante las diferentes fases del proyecto.

Esta matriz, posibilita una primera opinión, la selección definitiva debe ser hecha
solo después de una cuidadosa evaluación de la situación desde el punto de
vista de la operación del proyecto.
6.1.2.1 IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS DE IMPACTOS Y CATEGORÍAS
AMBIENTALES
Acorde a la información suministrada por el promotor Salcedo Internacional,
respecto de las particularidades del Proyecto, sumada al conocimiento y
experiencia acumulados por el equipo técnico Interdisciplinario, han permitido la
elaboración inicial de un listado de los Elementos Ambientales y Categorías
Ambientales.
El listado de Elementos ambientales, fue elaborado en forma independiente para
cada una de las categorías ambientales a evaluar, aplicables a las actividades
realizadas en las diferentes fases del proyecto (preparación, construcción,
funcionamiento y abandono), con potencialidad de generar impactos
ambientales. Por medio de la intersección de estas dos listas, se puede predecir
el impacto potencial que ocasionará el proyecto sobre el medio ambiente, ya que
la presente matriz engloba todos los problemas considerados. En la siguiente
tabla se muestra un listado de Elementos Ambientales aplicables al proyecto,
con la finalidad de establecer una relación con el estado de las categorías
ambientales existentes del proyecto.
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ELEMENTOS Y CATEGORÍAS AMBIENTALES
ELEMENTOS AMBIENTALES
Decisión de construir una urbanización
Generación de material particulado
Emisiones y vertidos
Ruido
Olores
Agua
Uso de Suelos
Erosión
Vectores y enfermedades
Circulación de camiones y tractores
Cobertura vegetal

ELEMENTOS Y CATEGORÍAS AMBIENTALES
ELEMENTOS AMBIENTALES
Generación de empleo
Generación de desechos inorgánicos
Riesgo por accidentes
Ocupación del área
CATEGORÍAS AMBIENTALES
Contaminación sonora
Alteración del aire
Calidad de agua superficiales
Calidad de aguas subterráneas
Relieve y Topografía
Contaminación por Residuos
Erosión
Uso Agrícola
Uso Ganadero
Uso Forestal
Régimen de Temperatura del Aire
Régimen de Vientos
Heliofanía
Incidencia directa
Incidencia indirecta
Dispersión o movimientos locales
Lugar de nidificación o enclaves sensibles
Efectos de corte y destrucción del hábitat acuática
Posible aumento del furtivismo
Incrementos del riesgo de atropello
Destrucción directa
Degradación de las comunidades vegetales
Especies protegidas- interesantes
Pérdidas en productividad
Afecciones a la vegetación freatófila
Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo
Aumento del riegos de incendios.
Visibilidad e intrusión visual
Contraste cromático y estructural
Denudación de superficies, principalmente taludes y terraplenes
Cambio en las formas de relieve
Cambio en la estructura paisajística
Aumento de ruidos y sonidos no deseables
Calidad Visual
Intersibilidad
Cambios en las condiciones de circulación

Trafico
ELEMENTOS Y CATEGORÍAS AMBIENTALES
Generación de Empleo
0#!%! ' &"+%,
CATEGORÍAS AMBIENTALES
Salud y Seguridad de los trabajadores
Salud y Seguridad de los Pobladores
Red de Alcantarillado, Eléctrica y demás servicios básicos
Aumento de Plusvalía del Sector
Relaciones vecinales
Relaciones con la ciudad
Aumento de Lugares Recreativos y de Urbanizaciones
Soluciones habitacionales
6.1.2.2 CONFIGURACIÓN DE ELEMENTOS Y CATEGORÍAS AMBIENTALES
Sobre la base de las Matrices de Leopold (1971), se diseño la presente matrÍz ,
de tipo “ad-hoc”, de doble entrada, cromática, la cual tiene como función
primordial interrelacionar los Elementos Ambientales aplicables a la realidad del
proyecto con las Categorías Ambientales (filas y columnas) susceptibles de ser
impactados
6.1.2.2.1 ESCALA CROMÁTICA
Considerando la dificultad para cuantificar la interacción entre los Elementos
Ambientales y las Categorías Ambientales, se utiliza una representación
cromática para describirlas en forma cualitativa. Las dos escalas cromáticas
corresponden a las influencias positivas o negativas, e incluyen cuatro niveles de
evaluación expresados por diferentes tonalidades. Permiten una identificación
inmediata y sintética de los elementos críticos de impacto, que eventualmente
demandaran medidas de control.
En la siguiente tabla se puede apreciar la nomenclatura a utilizarse para la
identificación de los impactos ambientales, generados a partir de la interacción
entre los Elementos de Impacto y Categorías Ambientales, resultantes de las
actividades realizadas dentro de proyecto.

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La interacción entre los diferentes Elementos y Categorías de impactos,
aplicables a las diferentes fases del proyecto Dubai, son apreciadas en la
siguiente Matriz , presentado en la tabla 6.8.

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MATRIZ DE ELEMENTOS DE IMPACTO Y CATEGORÍAS AMBIENTALES (MATRIZ B)
Componente Abiótico Componente Biótico Componente Perceptual Componente Socioeconómico
CATEGORÍAS AMBIENTALES
Aire Agua Suelo
Clima
Fauna Flora Paisaje
ELEMENTOS DE
IMPACTO…………………………………
…..
Contaminación sonora
Alteración del aire
Calidad de agua superficiales
Calidad de aguas subterraneas
Relieve y Topografía
Contaminación por Residuos
Erosión
Uso Agrícola
Uso Ganadero
Uso Forestal
Régimen de Temperatura del Aire
Régimen de Vientos
Heliofanía
Incidencia directa
Incidencia indirecta
Dispersión o movimientos locales
Lugar de nidificación o enclaves
sensibles
Efectos de corte y destrucción del hábitat
acuática
Posible aumento del furtivismo
Incrementos del riesgo de atropello
Incidencia directa
Incdencia indirecta en las comunidades
vegetales
Especies protegidas- interesantes
Pérdidas en productividad
Afecciones a la vegetación freatófila
Cambios en las comunidades vegetales
por pisoteo
Aumento del riegos de incendios.
Visibilidad e intrusión visual
Contraste cromático y estructural
Denudación de superficies,
principalmente taludes y terraplenes
Cambio en las formas de relieve
Cambio en la estructura paisajística
Aumento de ruidos y sonidos no
deseables
Calidad Visual
Intersibilidad
Cambios en las condiciones de
circulación
Trafico
Generación de Empleo
Salud y Seguridad de los trabajadores
Salud y Seguridad de los Pobladores
Red de Alcantarillado, Eléctrica y demás
serv. Bás.
Plusvalía del Sector
Relaciones vecinales
Relaciones con la ciudad
Aumento de Lugares Recr. y de
Urbanizaciones
Soluciones habitacionales
Red Viaria
Población
Activa
Evolución
Núcleos de
Población
Uso de Suelo
Relaciones
sociales
Desarrollo Urb.
y Terr.
Servicios
Decision de construir una urbanización ° ° ° ° °
Generación de material particulado • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Emisiones y vertidos • • • • • • •
Ruido • • • • • • • •
Olores • • • •
Agua • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Uso de Suelos • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Erosión • • • • • • • • • • • • • •
Vectores y enfermedadaes • • • • • • • • • • • • •
Circulación de camiones y tractores • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Cobertura vegetal • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Generación de empleo ° °
Generación de desechos inorganicos • • •
Riesgo por accidentes • • •
Ocupación del área ° ° ° ° °
INFLUENCIA NEGATIVA (SIMBOLOGÍA)
• No Significativa • Baja • Media • Alta
INFLUENCIA POSITIVA (SIMBOLOGÍA
° No Significativa ° Baja ° Media ° Alta

6.1 2.2.2 INTERPRETACIÓN MATRICIAL
En la siguiente tabla, se puede observar los resultados de la evaluación que
constrasta los Elementos de Impacto Vrs las Categorías Ambientales.
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PROMEDIOS ACUMULADOS
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
NUMERO PORCENTAJE NUMERO PORCENTAJE
• No significativo 75 47,5 • No significativo 0 0
• Bajo 32 20,3 • Bajo 2 17
• Mediano 40 25,3 • Mediano 1 8
• Alto 11 7,2 • Alto 9 75,0
TOTAL 158 100 TOTAL 12 100
0#!%! ' &"+%,
Fácilmente se puede apreciar que el 47,5 % de los impactos ambientales
Negativos, generadas durante las actividades de preparación, construcción,
funcionamiento y abandono del proyecto Dubai, fueron No Significativos; el
25,3%, medianos; 20,3% fueron bajos y solo 7,2% causaron impactos
ambientales Altos.
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Se puede apreciar en cuanto respecta a los Impactos Ambientales Positivos,
generados durante las actividades de preparación, construcción, funcionamiento
y abandono del proyecto Dubai, lo siguiente:
• El 75% de los impactos ambientales son Altos
• El 17% fueron Bajos;
• El 8 % fueron Medianos
• El 0 % fueron No Significativos
Información que puede ser apreciada en el siguiente grafico:
Impactos Ambientales Positivos
(Porcentaje)
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En el siguiente grafico se puede apreciar el numero total de los Impactos
Ambientales resultantes, tanto positivos y negativos, acorde a la evaluación
realizada a la Matriz que contrasta los elementos de Impacto Vrs las Categorías
Ambientales.

Impactos Ambientales Registrados
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6.2 REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES
6.2.1 METODOLOGÍA
Con la finalidad de evaluar el nivel de cumplimiento de la Urbanización Dubai, en
relación a la normativa ambiental vigente en el Ecuador, se realizó la
comparación entre un criterio de auditoría y la situación actual encontrada en el
proyecto. El incumplimiento de la normativa ambiental vigente quedó expresado
como No conformidades.
El “resumen de las no Conformidades identificadas en las instalaciones de la
Urbanización Dubai”, el mismo que se encuentra estructurado de la siguiente
manera:
• Normativa ambiental: Hace referencia a la leyes, decretos, reglamentos,
ordenanzas municipales y normas técnica vigentes en el Ecuador, con el cual
se evaluó el nivel de cumplimiento de la Urbanización Dubai .
• No conformidades: Como resultado de la comparación entre las evidencias
de auditoría y los criterios auditables, se obtienen los hallazgos de auditoría.
Estos pueden indicar conformidad o no conformidad con los criterios

Auditables, así como oportunidades de mejora. El Título I del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental del Ecuador, dentro de
su glosario de términos, establece los siguientes conceptos básicos:
− No Conformidad Mayor (NC+). Esta calificación implica una falta grave
frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una
calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de
calificación son los siguientes:
o Corrección o remediación de carácter difícil.
o Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos
humanos y económicos.
o El evento es de magnitud moderada a grande.
o Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la
corrección de un problema menor.
− No Conformidad Menor (NC-). Esta calificación implica una falta leve
frente al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
o Fácil corrección o remediación.
o Rápida corrección o remediación.
o Bajo costo de remediación o corrección.
o Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o
impactos menores, sean directos o indirectos.
• Medidas ambientales: Se refiere a las recomendaciones, que a juicio del
grupo de técnico especializado e interdisciplinario, permitirán a la
Urbanización Dubai, solucionar sus actuales problemas que van en
detrimento de la calidad ambiental, previendo otros y aprovechando al
máximo las posibilidades que el medio externo y sus propios recursos le
ofrecen, armonizando su situación ambiental con la normativa aplicable.

6.2.2 RESULTADO DE LA REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS
AMBIENTALES VIGENTE EN EL ECUADOR
En las instalaciones en donde se esta construyendo la Urbanización Dubai, se
identificaron 63 criterios auditables, los cuales se distribuyen de la siguiente
manera:
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CRITERIOS AUDITABLES
TIPO DE HALLAZGO Número Porcentaje
No Aplica 30 48%
Conformidades 24 38%
No Conformidad Menor 9 14%
No Conformidad Mayor 0 0%
Total Criterios Auditables 63 100%
0#!%! ' &"+%,
En el siguiente gráfico se presentan los resultados de la revisión del
cumplimiento de normas ambientales vigentes en el Ecuador, los cuales se
pueden visualizar individualmente, en la tabla 6.11, mediante la matriz
cumplimiento de criterios auditables del Estudio de Impacto Ambiental Expost
de Urbanización Dubai.
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Nota: Cabe recalcar que por la naturaleza y situación del proyecto, iniciado su construcción parcialmente, mas no en su
totalidad, el equipo consultor estimó conveniente realizar la Identificación y evaluación de Impacto del Proyecto para las
actividades que aun no se encuentran en construcción y a su vez se estimó conveniente la realización de revisión de
cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el Ecuador a través de una matriz de hallazgos, para las actividades
que ya se han iniciado.

CAPÍTULO 6: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
1 2!,3+&+-!24-.*&+,-.&$!,&4.1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111115
1,-2-4-/6&*&7&4&2!,3+&+8!2*&+,-.11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111115
11&,792+&:.&./!7&4.;+&,/-76&.2*&+,-./!7&4.11111111111111111111111111111111111115
1112!,3+&+8!2&++-!.24*7-;+,-

TABLA 6.9 PROMEDIO ACUMULADO MATRIZ QUE CONTRASTA LOS ELEMENTOS DE IMPACTO VRS LAS
CATEGORÍAS AMBIENTALES ........................................................................................................... 6-13
TABLA 6.10 CRITERIOS AUDITABLES EN URBANIZACIÓN DUBAI ........................................................ 6-17
TABLA 6.11 MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS AUDITABLES DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EXPOST DE URBANIZACIÓN DUBAI.
GRÁFICO
GRÁFICO 6.1 PROMEDIO ACUMULADO DE MODIFICACIONES ACORDE A LA MATRIZ DE EVALUACIÓN DE
CAUSAS GENERALES VRS CATEGORÍA AMBIENTALES GENERALES ..................................................... 6-7
GRÁFICO 6.2 IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ACORDE A LA MATRIZ QUE CONSTRASTA LOS
ELEMENTOS DE IMPACTO VRS LAS CATEGORÍAS AMBIENTALES. .................................................... 6-13
GRÁFICO 6.3 IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS ACORDE A LA MATRIZ QUE CONTRASTA LOS
ELEMENTOS DE IMPACTO VRS LAS CATEGORÍAS AMBIENTALES ........................................................ 6-14
GRÁFICO 6.4 IMPACTOS AMBIENTALES REGISTRADOS ACORDE A LA MATRIZ QUE CONTRASTA LOS
ELEMENTOS DE IMPACTO VRS LAS CATEGORÍAS AMBIENTALES. ....................................................... 6-15
GRÁFICO 6.5 CRITERIOS AUDITABLES EN URBANIZACIÓN DUBAI ...................................................... 6-17

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 INTRODUCCIÓN
El PMA es un instrumento de gestión ambiental destinado a proveer de una
guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados
a eliminar, prevenir, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales
negativos. De igual manera busca maximizar aquellos aspectos positivos.
El PMA propuesto para el proyecto Dubai está concebido para que las
actividades llevadas a cabo, se realicen en armonía con el ambiente que forma
parte del área de influencia; es además una guía para el manejo sustentable y
la preservación de los recursos naturales e implementación de acciones que
impidan el deterioro ambiental. También ha sido formulado en base a las
normas ambientales vigentes, estipuladas en el Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria TULSMA, Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN de
carácter obligatorio, Reglamentos aplicables, Acuerdos aplicables en el
presente estudio ambiental.
7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son las siguientes:
7.2.1 OBJETIVO GENERAL
Evitar que las actividades llevadas a cabo dentro de la Urbanización Dubai,
deterioren la calidad del ambiente del área al que se haya circunscrito, a través
de un conjunto de medidas y programas de control. Tomando como marco
referencial el TULSMA, normas, reglamentos y acuerdos aplicables.
7.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos son los siguientes:
Minimizar los impactos ambientales sobre la característica de los
componentes ambientales (físico, biótico, socioeconómico y cultural),
derivados las diferentes actividades de la empresa.

Determinar las medidas ambientales preventivas, correctivas, de
seguimiento y contingencia que minimicen/eliminen las impacto
ambientales generados durante las actividades productivas de la
empresa.
Implementar/mantener las medidas viables para el manejo y disposición
final de los desechos sólidos, evitando el deterioro ambiental.
Establecer un programa de mediciones ambientales mediante el Plan de
Monitoreo Ambiental que visualice en cifras el cumplimiento con límites
máximos establecidos para determinar el grado de contaminación al que
están expuestos los componentes ambientales del área de estudio.
Establecer y canalizar el cumplimiento del Plan de Contingencias el cual
será aplicado en aquellos casos de emergencias para una rápida y
oportuna reacción de los actores involucrados.
Estimar los costos globales de las medidas ambientales recomendadas.
Determinar el cronograma de aplicación de las medidas ambientales en
los próximos 24 meses.
7.3 RESULTADOS ESPERADOS
Disponer de una herramienta eficiente de trabajo a fin de contrarrestar los
impactos ambientales generados durante las actividades de construcción,
operación y abandono del proyecto Dubai, que afectan los componentes
ambientales del área en el cual se haya circunscrita. Minimizando los efectos y
contribuyendo al crecimiento armónico de la urbanización con el entorno.
7.4 DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra conformado por las siguientes
medidas ambientales:
Prevención:
La prevención de la contaminación o control de entrada de contaminación, es
una solución de que reduce o elimina la producción de contaminantes, a
menudo cambiando compuestos químicos o utilizando procesos menos

perjudiciales o anteponiéndose a situaciones comunes ante ese tipo de
circunstancias.
Mitigación:
Se entinede como medida de mitigación la implementación o aplicación de
cualquier política, estrategia, obra y/o acción tendiente a eliminar o minimizar
los impactos adversos que pueden presentarse durante las etapas de
ejecución de un proyecto (preparación, construcción, fucionamiento) Y
mejorar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades existentes
Seguimiento:
El cumplimiento del plan de monitoreo y seguimiento dependerá del
involucramiento y liderazgo de los directivos de loa promotores de la
Urbanización Dubai ., puesto que son ellos los que deberán designar un ente
responsable de mantener organizados y actualizados los registros de las
actividades que se realicen.
Contingencia :
Las medidas de Contingencia se aplicará cuando exista una situación de
riesgo o amenaza hacia los empleados de la empresa, la comunidad o el
ambiente. El momento en el que se implementará, se basará en la naturaleza
del problema potencial o real suscitado en el interior del proyecto o en el
entorno en el que se haya circunscrito.
Estas medidas ambientales a su vez se subdividen en los siguientes
programas:
• Programación de obra
• Control de campamento
• Relaciones comunitarias
• Salud y seguridad ocupacional
• Manejo de desechos sólidos, efluentes y gaseosos (peligrosos y no
peligrosos) y escombros
• Control por material particulado
• Mantenimiento de equipos, maquinarias y vehículos
• Medida de prevencion: fase de preparación
• Seguimiento y monitoreo ambiental
• Seguridad ocupacional

Estos programas a su vez se dividen en las siguientes actividades:
• Elaborar cronograma de actividades de construcción
• Obtención de permisos
• Tramitar conexiones provisionales
• Adecuar lugar de trabajo-reuniones del personal de la obra.
• Adecuar un lugar de acopio y manejo adecuado de materiales de
construcción.
• Implementación de comedores y vestidores
• Relaciones con la comunidad
• Relaciones en el ambiente laboral
• Instalaciones de señales preventivas
• Instalar Iluminación en la Obra.
• Prohibir el paso de personas ajenas a la obra.
• Utilización de elementos de protección personal
• Manejo y disposicion de efluentes
• Manejo y disposicion de efluentes de la PTARD
• Manejo de desechos sólidos no peligrosos
• Manejo de desechos sólidos peligrosos
• Manejo de Escombros
• Manejo de transporte de materiales
• Controlar el mantenimiento y Chequeo de automotores en Obra
• Monitoreo de Ruidos
• Monitoreo de Calidad de aire
• Monitoreo de vertimientos de aguas residuales
• Supervisión del cumplimiento del plan de manejo ambiental
• Dotación de un botiquin de primeros auxilios
• Colocar en lugar visible la Información de Números de Emergencia.
• Notificación de contingencia.
Las mismas que se encuentran descritas en detalle a continuacion

ETAPA 1: PREPARACIÓN
OBJETIVOS:
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
PROGRAMA 1: PROGRAMACIÓN DE OBRA
ACTIVIDAD N0 1.1 Elaborar cronograma de actividades de construcción
• Evitar la interrupción de las labores de construcción del proyecto
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Sanciones por incumplimientos Legales.
• Demoras en el inicio y desarrollo de la obra.
• Inconformidad de la ciudadanía.
PROCEDIMIENTO:
• Elaborar y ejecutar un cronograma detallado de las actividades a realizarse durante la
etapa de preparación. Las actividades deberán quedar registradas en el Libro de la Obra
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Cronograma de avance de obra
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Libro de obra
RESULTADOS ESPERADOS:
• Prevenir interrupciones en servicios básicos y actividades comerciales.
• Prevenir la exposición a niveles constantes de contaminación.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Promotor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en costos indirectos de Construcción

ETAPA 1: PREPARACIÓN
OBJETIVOS:
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
PROGRAMA 1: PROGRAMACIÓN DE OBRA
ACTIVIDAD N0 1.2 Obtención de permisos
• Evitar la interrupción de las labores de construcción del proyecto
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Sanciones por incumplimientos Legales.
• Demoras en el inicio y desarrollo de la obra.
PROCEDIMIENTO:
• Obtener los debidos permisos de construcción ante la autoridas competente:
Municipio: factibilidad de uso de suelos
Gobierno Provincial del Guayas: Licenia Ambiental (se debera contratar consultores
acreditados por la autoridad competente)
Amagua: Factibilidad de servicios básicos
Empresa Eléctrica Regional Guayas –
Benemerito Cuerpo de Bomberos
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Ley de Aguas
• Ley de Gestión Ambiental
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Permisos de Construcción
• Licencia Ambiental emitida
RESULTADOS ESPERADOS:
• Obtención de permiso de construcción y similares.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Promotor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en costos indirectos de Construcción

ETAPA 1: PREPARACIÓN
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
PROGRAMA 1: PROGRAMACIÓN DE OBRA
ACTIVIDAD N0 1.3 Tramitar conexiones provisionales
OBJETIVOS:
• Evitar la interrupción de las labores de construcción del proyecto
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Sanciones por incumplimientos Legales.
PROCEDIMIENTO:
• Tramitar las conexiones provisionales de servicios públicos e instalaciones para la obra:
Amagua: Servisios sanitarios
Emelgur: Servicios
Municipalidad de Samborondón: Recoleccion de desechos sólidos
• Presentar los planos de Implantación provisional de servicios básicos a la fiscalización
antes de iniciar la obra.
• Organizar el cierre parcial o total de vías – Desvíos y obtener el permiso respectivo de la
entidad encargada.
• Realizar las conexiones y redes provisionales de agua y luz, en conformidad con las
normas técnicas, utilizando materiales y equipos exigidos por la empresa de servicios.
• Retirar las conexiones y redes provisonales, al terminar las actividades de construcción.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de usos y servicios
• Especificaciones técnicas
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Carta de comprobación de empresas de servicios
• Informe de fiscalización y retiro de servicios provisionales y conexiones otorgado por las
empresas de servicios.
RESULTADOS ESPERADOS:
• Conexiones provisionales en regla y funcionando adecuadamente durante la obra.
• Conexiones provisionales retiradas de manera correcta luego de finalizada la obra.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Promotor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en costos indirectos de Construcción
COSTO DEL PROGRAMA:
Incluido en costos indirectos de Construcción

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
PROGRAMA 2: CONTROL DEL CAMPAMENTO
ACTIVIDAD N0 2. 1 Adecuar lugar de trabajo-reuniones del personal de la obra.
OBJETIVO:
• Proporcionar a los ingenieros y trabajadores de un lugar apto para coordinaciones y
logística del proyecto, así como para conservar la información necesaria en obra.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• La falta de un campamento de obra puede derivarse en la pérdida de información
importante de la obra así como de material para la construcción de la misma .
PROCEDIMIENTO:
• Establecer un lugar destinado para las labores de oficinas dentro del campamento, para
realizar reuniones de trabajo, visualizacioón de planos, etc. Dicho lugar debe contar con
suficiente ventilación y luz, protegida de los rayos solares y de las precipitaciones.
• Una vez concluido las actividades de construcción se procederá al desmantelamiento de
la misma.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas
• Especificaciones técnicas y constructivas
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Libro de obras y planillas de la construcción de la caseta destinada para labores de oficina
dentro del campamento.
• Informe de fiscalización en el que conste el desmontaje de la caseta utilizada para labores
de oficina.
• Fotografías de la caseta construida
RESULTADOS ESPERADOS:
• Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de reuniones, revisiones de planos, etc.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Constructor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los costos directos del proyecto

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
PROGRAMA 2: CONTROL DEL CAMPAMENTO
ACTIVIDAD N0 2. 2 Adecuar un lugar de acopio y manejo adecuado de materiales de
construcción.
OBJETIVOS:
• Establecer un lugar destinado para el almacenamiento de materiales y equipos
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Desperdicio o perdidad de materiales dentro del campamento
PROCEDIMIENTO:
• Establecer un lugar destinado para bodega de almacenamiento de materiales, equipos,
maquinarias y vehículos particulares.
• Establecer un lugar destinado para el almacenamiento de materiales de construcción
dentro del campamento. Dicho lugar debe estar techado y cercado, con la finalidad de
evitar dispersión del material provocadas por el viento , asi como también humedad
producto de las precipitaciones.
• Disponer de acceso fácil e inmediato para la las carretas, volquetas y camiones que
realizan traslados, carga y descarga de materiales.
• Una vez concluido las actividades de construcción se procederá al desmantelamiento de
la misma.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas
• Especificaciones técnicas y constructivas
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Formulario de recepción de materiales en donde debe constar : fecha, cantidad recibida,
tipo de materialrecibido y las debidas firmas de responsabilidades.
RESULTADOS ESPERADOS:
• Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de reuniones, revisiones de planos, etc.
• Minimizar el esparcimiento de material particulado en las áreas de influencia de la obra.
• Mantener el aseo y orden dentro de la construcción. Llevar un mejor control del material de
construcción de la obra.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Constructor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los costos directos del proyecto

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
PROGRAMA 2 : CONTROL DEL CAMPAMENTO
ACTIVIDAD N0 2. 3 Implementación de comedores y vestidores
OBJETIVOS:
• Dotar de un comedor dentro del campamento acorde a lo indicado el art. 23 del Reglamento
de Seguridad para la construcción y obras públicas.
• Destinar un lugar para vestuarios dentro del campamento.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Impacto visual para los moradores del sector
PROCEDIMIENTO:
• Disponer de comedores conforme a lo indicado en el art. 23 del Reglamento de Seguridad
para la construcción y obras públicas (limpios, higienicos, con lavamanos continuos al
comedor).
• Colocar contenedores de desechos junto al comedor , destinados a los desechos
organicos y tarrinas , para luego ser entregados al camión recolector de desechos.
• Prohibir ingerir alimento fuera del area establecida para esta actividad.
• Establecer un lugar dentro del campamento para el cambio de vestuarios de los
trabajadores .
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Registro fotográfico de los vestarios y comedores
RESULTADOS ESPERADOS:
• Mantener el aseo y orden dentro de la construcción.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Constructor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los costos directos del proyecto
COSTO DEL PROGRAMA:
Incluido en costos indirectos de Construcción

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 1: PREVENCIÓN
PROGRAMA 3: RELACIONES COMUNITARIAS
ACTIVIDAD N0 3. 1 Relaciones con la comunidad
OBJETIVOS:
• Dar conocer el PMA de urbanización Dubai a la comunidad aledaña.
• Garantizar la buena comunicación entre Promotor-contratista- comunidad aledaña
• Informar sobre las medidas de protección y aspetos de salud y ambiente que deben
mantenerse dentro de la obra.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Oposición de la comunidad aledaña.
PROCEDIMIENTO:
• Informar sobre el proyecto a través de un letrero informativo
• Invitar a la comunidad aledaña al proyecto Dubai a asistir a la reunión de socializacion del
proyecto, ya sea por emisión de comerciales de radio difusión, prensa escrita u otra que el
promotor estime conveniente. En la cual se dará aconocer el Plan de Manejo ambiental
aprobado por la entidad de control, asi como tambien se deberá atender las inquietudes
ambientales, sociales u otra que surjan dentro de la misma.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Plan de Manejo Ambiental
• Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley
de Gestión Ambiental.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Lista de actores que intervienen en el proceso
• Registro de personas invitadas
• Registro de quejas y reclamos que se hayan presentado.
• Recorte de periódico en la que se haga referencia a la invitación a la reunión de
socialización
RESULTADOS ESPERADOS:
• Lograr que las relaciones con la comunidad sean positivas.
• Mantener dialogo constante entre promotor-contratista- población aledaña
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Promotor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• $100 X charla X 2 charlas anuales= $200 X 2 años = $400

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS:
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
PROGRAMA 3: RELACIONES COMUNITARIAS
ACTIVIDAD N0 3. 2 Relaciones en el ambiente laboral
• Garantizar una buena comunicación entre contratista y promotor del proyecto.
• Informar sobre las medidas de protección y aspetos de salud y ambiente que deben
mantenerse dentro de la obra.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Carencia de conocimiento de las medidas a ser adoptadas dentro del PMA.
• . Contaminación ambiental por desconocimiento del Plan de Manejo Ambiental.
PROCEDIMIENTO:
• Programar y ejecutar Charla - Taller de Inducción dirigido a trabajadores de Obra, en el que
se de a conocer las medidas ambientales que contiene el PMA.
• Mantener los respectivos registros fotográficos y de asistencia de la charla informativa
• Impartir 2 veces al año charlas que cubran aspectos de seguridad a implementar, manejo
de equipos de proteccion de personal y aspectos de seguridad y salud ocupacional.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Programa de relaciones comunitarias
• Normativa ambiental vigente
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Registro de asistencia de los diferentes actores del proceso a la charla de socialización
• Registro fotográfico
RESULTADOS ESPERADOS:
• Ciudadanía conciente e informada de los beneficios, posibles molestias y soluciones de la
obra
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Promotor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
$75 X charla X 2 charlas anuales= $150 X 2 años = $300
COSTO DEL PROGRAMA:
$ 700

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS:
MEDIDA 1: PREVENCIÓN
PROGRAMA 4: PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 4. 1 Instalaciones de señales preventivas
• Reducir el riesgo de accidentes o incidentes por la falta de señalética adecuada
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Alteración en el tráfico vehicular y peatonal.
• Ocurrencia de accidentes o incidentes dentro del proyecto
PROCEDIMIENTO:
• Instalar Señales Preventivas en las diferentes areas del proyecto (carga, descarga,
servicios higienicos, vestidores, bodega, oficinas)
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• NORMAS INEN 2288 :2000 Y 2266:2001
• Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Areas de trabajos debidamente señalizadas.
• Fotografías
RESULTADOS ESPERADOS:
• Prevenir a los transeúntes, conductores y trabajadores, las diversas situaciones de riesgo o
interrupción del tráfico vehicular o peatonal.
• Indicar ubicación de letrinas, oficinas, lugares de carga-descarga y desecho de materiales.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Constructor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los gastos administrativos

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS:
MEDIDA 1: PREVENCIÓN
PROGRAMA 4 : PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 4. 2 Instalar Iluminación en la Obra.
• Reducir el riesgo de accidentes o incidentes por la falta de iluminación adecuada.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Ocurrencia de accidentes o incidentes dentro del proyecto
PROCEDIMIENTO:
• Instalar Iluminación en el campamentoen especial en lugares cerrados como caseta
destinadas para labores de oficina dentro del campamento, comedores, vestuarios, lugar de
acopio de materiales.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Áreas de
laborales.
trabajos con iluminación apropiada para la realización de sus actividades
RESULTADOS ESPERADOS:
• Brindar seguridad y evitar accidentes en las instalaciones de la Obra y sus alrededores
• Disminuir los peligros para personas ajenas a la obra.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Constructor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los costos directos del proyecto

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO:
MEDIDA 1: PREVENCIÓN
PROGRAMA 4 : PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 4. 3 Prohibir el paso de personas ajenas a la obra.
• Reducir el riesgo de accidentes o incidentes de las persoas ajenas a la obra.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Ocurrencia de accidentes o incidentes dentro del proyecto
PROCEDIMIENTO:
• Prohibir el paso de personas ajenas a la obra.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Rotulación indicando el acceso restringido al proyecto
RESULTADOS ESPERADOS:
• Prevenir a los transeúntes, conductores y trabajadores, las diversas situaciones de riesgo o
interrupción del tráfico vehicular o peatonal.
• Disminuir los peligros para personas ajenas a la obra.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Constructor
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los costos directos del proyecto

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS:
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN
PROGRAMA 4 : PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 4. 4 Utilización de elementos de protección personal
• Preservar la integridad física de los trabajadores durante las horas de trabajo
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Detrimento de la salud de los trabajadores
PROCEDIMIENTO:
• Suministrar elementos de protección de personal a los trabajadores de acuerdo al riesgo
de la labor que desempeñen.
• Mantener registro de entrega- recepción de epp´s, on las debidas firmas de
responsabilidades.
• Establecer sanciones a los trabajadores que se nieguen a utilizar los EPP´s.
• Dar a conocer al personal nuevo la forma y manejo de apropiado de los EPP´s
• Evaluar y dotar de protectores auditivos a los trabajadores si las condiciones de presión
sonora lo requieren
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Actas de entrega de EPP´s
• Folder donde se registren verificaciones diarias del correcto utilización de EPP´s
RESULTADOS ESPERADOS:
• Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles
• Disminuir la contaminación sonora
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Trabajador
• Ingeniero Residente
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los costos directos del proyecto
COSTO DEL PROGRAMA:
$ 0,00

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 2: MITIGACIÓN
PROGRAMA 5: DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, EFLUENTES Y GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS)
ACTIVIDAD N0 5. 1 Manejo y disposicion de efluentes
OBJETIVOS:
• Realizar el adecuado manejo y disposición final de las aguas negras resultantes de las
baterías sanitarias.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Rebose de aguas negras provenientes de las baterías sanitarias del campamento.
• Contaminación del aire
• Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc).
PROCEDIMIENTO:
EFLUENTES DOMESTICAS
• Alquilar baterías Sanitarias móviles para el proyecto (una por cada 25 trabajadores), las
mismas que deben ser limpiadas diariamente y estar ubicadas en lugares estategicos,
considerando las especificaciones técnicas de la autoridad de control.
• Evitar el rebose o colapso de las baterías sanitarias, mediante desaolojos de los residuos
planificados con anterioridad. Mantener registros de limpieza y desalojo de las mismas.
• Las aguas negras acumuladas en las baterías sanitarias solo podrán ser retiradas por el
proveedor de dicho servicio.
• Solicitar al proveedor de las baterías sanitarias el comprobante de disposición final de las
aguas negras, el mismo que debe de disponer firmas de responsabilidades.
EFLUENTES INDUSTRIALES
• Prohibir el lavado de mixes o concretaras que transportan el hormigón, asi como labores
de mantenimiento y lavado de maquinarias, recipientes, equipos o herramientas.
• Las aguas residuales industriales deberán ser almacenadas en tanques de 55 galones
herméticos, para su posterior entrega al gestor de desechos peligrosos calificado por la
autoridad de control competente.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento del recurso agua de la Ley de Gestión Ambiental
• Ordenanzas del Municipio de Samborondón.
• TULSMA, Anexo 1: Norma de calidad de efluentes- Recurso agua
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Registros de limpieza y desalojo de las aguas negras
• Cadena de custodia de las aguas negras entregadas.
RESULTADOS ESPERADOS:
• Manejo adecuado de aguas negras
• Prevenir contaminación del recurso suelo
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Contratista
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• Incluido en los costos directos del proyecto

ETAPA 3: FUNCIONAMIENTO
MEDIDA: MITIGACIÓN
PROGRAMA 5: DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, EFLUENTES Y GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS)
OBJETIVOS:
ACTIVIDAD N0 5. 2 Manejo y Disposicion de Efluentes de la PTARD
• Manejar y disponer adecuadamente los residuos líquidos proveniente de la PTARD
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contaminación del suelo y del recurtso hídrico adyacente
• Contaminación de las redes de alcantarillado del sector.
• Detrimento de la calidad de aire
• Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc).
PROCEDIMIENTO:
• Las aguas residuales provenientes de la planta de tratamiento de aguas residuales
domesticas (PTARD) deberán pasa por procesos primarios, secundarios y hasta terciarios
si las condiciones asi lo requieren previo a su vertido al cuerpo hídrico natural (río
Babahoyo).
• Los lodos provenientes de la PTARD Deberan ser entregados a gestores autorizados por
el organismo de control competente.
• Solicitar al gestor de desechos solidos los respectivos comprobante de disposición final de
los lodos, el mismo que debe de disponer firmas de responsabilidades.
• Realizar cada 3 meses monitoreos de calidad de agua de los efluentes, en laboratorios
acreditados por la OAE.
• Entregar los informes de monitoreo a la autoridad de control competente.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento del recurso agua de la Ley de Gestión Ambiental
• Ordenanzas del Municipio de Samborondón.
• TULSMA, Anexo 1: Norma de calidad de efluentes- Recurso agua
• Ordenanzas locales
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Registros de limpieza y desalojo de las aguas negras de la PTARD
• Cadena de custodia de los lodos entregadas.
• Informes de monitoreos de calidad de agua realizados con frecuencia trimestral
• Documento de constancia de haber entregado los informes de monitoreo a la autoriadad
competente
RESULTADOS ESPERADOS:
• Manejo adecuado de aguas negras
• Prevenir contaminación del recurso suelo
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Contratista
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
$1000 X año x 2años = $2000

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
MEDIDA: MITIGACIÓN
PROGRAMA 5 : MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS) Y ESCOMBROS
OBJETIVOS:
ACTIVIDAD N0 5. 3 Manejo de desechos sólidos no peligrosos
• Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos
generados en la obra.
• Cumplir con las regulaciones ambientales sobre manejo de desechos sólidos vigentes en el
país.
• Eliminar o minimizar los impactos ambientales generados por los desechos sólidos en el
medio.
• Reducir la generación de los desechos e implementar una adecuada disposición final,
incentivando a los trabajadores desde el inicio de la gestión.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contaminación del suelo y del recurtso hídrico adyacente
• Contaminación de las redes de alcantarillado del sector.
• Contaminación visual.
• Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc).
PROCEDIMIENTO:
• Disponer de un manual de Segregación de los desechos sólidos en la Urbanización, el
mismo que deberá ser socializado con el personal administrativo y operativo. Se debe de
mantener registros actualizados de que el material ha sido entregado.
• Disponer de un lugar de acopio temporar de los desechos solidos no peligrosos, techado e
identificado.
• Agrupar los desechos sólidos por sus componentes o elementos físicos, identificando los
residuos que podrán ser reutilizados y reciclados.
• Designar un responsable para la recolección y disposición de los residuos sólidos
domésticos generados en la obra.
• Segregar los desechos sólidos: desechos orgánicos, reutilizables y reciclables.
• Coordinar con el Municipio de Samborondón el transporte y la disposición final de los
residuos sólidos domésticos.
• Prohibir la quema de desechos sólidos dentro de la urbanización.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento del recurso agua de la Ley de Gestión Ambiental
• Ordenanzas del Municipio de Samborondón.
• TULSMA, Anexo 6 Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no
peligrosos.

• Programa de manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos (peligrosos y no peligrosos)
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Manual de procedimiento de segregación de desechos sólidos. Y registro fotográfico y de
asistencia a la charla de socialización del mismo.
• Fotografía del area de acopio temporal de los desechos
RESULTADOS ESPERADOS:
• Manejo adecuado de desechos domesticos.
• Prevenir contaminación del recurso suelo
• Disminuir el impacto en el suelo y aire, también la presencia de insectos, roedores y
enfermedades
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Trabajadores
• Ingeniero residente
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• $100 x año X 2 años = $200

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN
PROGRAMA 5 : MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS) Y ESCOMBROS
OBJETIVOS:
ACTIVIDAD N0 5. 4 Manejo de desechos sólidos peligrosos
• Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos peligrosos.
• Eliminar o minimizar los impactos ambientales generados por los desechos sólidos en el
medio.
• Disponer adecuadamente los desechos según las regulaciones vigentes.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contaminación del suelo y del recurtso hídrico adyacente
• Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc).
PROCEDIMIENTO:
• La empresa deberá registrarse como generador de desechos peligrosos, acorde al Acuerdo
Ministerial 026. El Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental Aplicación responsable
notificará la aprobación de registro de generador de desechos peligrosos.
• Rotular los envases utilizados para almacenar desechos peligrosos con la información
obtenida a partir del registro como generador de desechos, acorde a lo establecido en el
Acuerdo Nº 26, enunciado en el párrafo anterior.
• Asignar un sitio demarcado, señalizado y cubierto para el almacenamiento de los residuos
peligrosos (aceites y filtros usados). El mismo que deberá estar construido con materiales
retardante al fuego, ser de acceso restringido, contar con suelo impermeable y sin grietas,
disponer de canaletes periféricos con capacidad de retención de una quinta parte de lo
almacenado, conectarse a una fosa o sumidero especial de tratamiento.
• Prohibir el vertimiento de aceites usados a las redes de alcantarillado o sobre los suelos.
• De presentarse derrames accidentales de combustibles o aceites, estos deben removerse
inmediatamente, las cantidades remanentes deben ser tratadas con materiales absorbentes
sintéticos, trapos, aserrín o arena y deberán gestionarse como desechos peligrosos.
• Entregar los desechos peligrosos (aceites y filtros usados, envases y materiales
absorbentes impregnados con hidrocarburos o sus derivados, baterías en desuso, y
chatarra ferrosa) a gestores autorizados por la Dirección Provincial y Regional de GSELRB
del MAE, utilizando el correspondiente “Manifiesto único de Entrega, Transporte y
Recepción de desechos peligrosos”. La frecuencia de entrega dependerá de la generación
en la obra, sin embargo se propone una frecuencia tentativa trimestral.
• Prohibir el cambio de aceites y automotores utilizados, dentro de las instalaciones.
• Implementar inmediatamente y mantener registros del movimiento (entrada/salida) de
desechos peligrosos generados en la empresa. Los registros deberán ser individuales para
cada tipo de desecho y deberá indicar fecha, cantidad, origen y disposición final.
• Transportar los desechos peligrosos únicamente en vehículos de empresas que posean
licencia ambiental.

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN
PROGRAMA 5 : MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS) Y ESCOMBROS
ACTIVIDAD N0 5. 4 Manejo de desechos sólidos peligrosos
• Remitir a la Dirección de Control y Prevención de la Contaminación del MAE, la declaración
anual (formulario MA -SGD-DA) de los movimientos realizados.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Ordenanzas del Municipio de Samborondón.
• TULSMA, Libro VI. Titulo V. Reglamento para la prevención y control de la contaminación
por desechos peligrosos.
• Programa de manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos (peligrosos y no peligrosos)
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Cadena de custodia de los residuos peligrosos entregados.
• Declaración anual (formulario MA -SGD-DA) de los movimientos realizados, remitida a la
Dirección de Control y Prevención de la Contaminación del MAE, la
• Manual de procedimiento de segregación de desechos sólidos. Y registro fotográfico y de
asistencia a la charla de socialización del mismo.
• Fotografía del area de acopio temporal de los desechos peligrosos
RESULTADOS ESPERADOS:
• Manejo adecuado de desechos peligrosos.
• Prevenir contaminación del recurso suelo
• Minimizar las eventualidades producidas por el derrame de aceites o hidrocarburos
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Trabajadores
• Ingeniero residente
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• $300 por año x 2 años = $600

MEDIDA 2 : MITIGACIÓN
ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
PROGRAMA 5 : MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS) Y ESCOMBROS Y CHATARRAS
ACTIVIDAD N0 5. 5 Manejo de Escombros
OBJETIVOS:
• Realizar el adecuado manejo y disposición final de los escombros generados en la obra.
• Disponer adecuadamente los escombros según las regulaciones vigentes.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contaminación del suelo y del recurtso hídrico adyacente
• Contaminación visual.
PROCEDIMIENTO:
• Solicitar autorización correspondiente al Municipio de Samborondon previo a la disposición
final de los escombros.
• Los vehículos que transporten los escombros deberán de disponer de sus respectivas
lonas de protección, para evitar la dispersión del polvo.
• Implementar inmediatamente y mantener registros del movimiento (entrada/salida) de
escombros y chatarras generados en la obra. Los registros deberán ser individuales para
cada tipo de desecho y deberá indicar fecha, cantidad, origen y disposición final.
• Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de almacenar las tierras y escombros
de manera adecuada y por un tiempo limitado debiendo señalizar de forma adecuada el área
utilizada para prevenir cualquier vehículos. El propietario de las obras será el responsable por
la acumulación de desechos sólidos que se ocacionare en la vía pública, estando obligado a
dejar limpio el espacio afectado.
• La entidad de aseo establecerá un período de tiempo máximo permitido a fin de que el titular
de la obra retire la tierra y escombros, disposición que deberá ser acatada o en caso
contrario, la entidad de aseo podrá retirar estos materiales, cobrando al infractor los costos
que demande este servicio, con los recargos correspondientes.
• La entidad de aseo podrá limpiar la vía afectada o retirar los materiales vertidos a los cuales
se hace referencia, siendo imputados a los responsables los costos por los servicios
prestados, con los recargos que fueren pertinentes.
• Los propietarios, empresarios y promotores de las obras y trabajos serán responsables
solidarios en el transporte de las tierras y escombros.
• La responsabilidad sobre el destino final de las tierras y escombros, termina en el momento
en que estos materiales son recibidos y descargados en los lugares autorizados para el
efecto por la entidad de aseo.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento del recurso agua de la Ley de Gestión Ambiental
• Ordenanzas del Municipio de Samborondón.
• Programa de manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos (peligrosos y no peligrosos)
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
• Autorizacion municipal para depositar los escombros.
RESULTADOS ESPERADOS:
• Manejo adecuado de desechos de escombros y chatarras
• Prevenir contaminación del recurso suelo
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Transportista
• Ingeniero residente
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• $200 x 2 años = $ 400
COSTO DEL PROGRAMA:
$3200

ETAPA 2 Y 4: CONSTRUCCIÓN Y ABANDONO
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN
PROGRAMA 6: CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO
ACTIVIDAD N0 6. 1 Manejo de transporte de materiales
OBJETIVOS:
• Mantener la s emisiones de material particulado dentro de los límites permitidos
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contaminación del suelo y del recurtso hídrico adyacente
• Contaminación visual.
• Contaminación de Calidad de aire
PROCEDIMIENTO:
• Todo vehículo para transporte de materiales, debe contar con balde adecuado y en buen
estado, que no permita que el material se disgregue sobre las vías.
• Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar que el
material se disperse durante el recorrido.
• El material transportado no debe sobresalir de la altura del compartimiento de carga o
altura de los lados del balde.
• Aplicar agua por riego al material suelto y/o a las vías no pavimentadas, utilizando carro
cisterna con flauta o equipo similar, para evitar la generación de polvo. El carro cisterna no
deberá transitar en la zona de riego a velocidades mayores a los 5 km/hora.
• Cada volqueta debe llevar palas y cepillos para recoger el material que eventualmente
puede caer a las vías públicas.
• Barrer y mantener limpias las calles aledañas a la obra en todo momento, cumpliendo y
atendiendo las normas de aseo de la ciudad.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Especificación técnica
• Ordenaza municipal
• TULSMA
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Minimización de emisiones de polvo y barro a las vías
RESULTADOS ESPERADOS:
• Prevenir contaminación del recurso suelo
• Evitar la difusión en el aire del material particulado.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Contratista
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• $200 X 2 años = $400
COSTO DEL PROGRAMA
$400

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 3 : SEGUIMIENTO
PROGRAMA 7: MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, MAQUINARIAS Y VEHÍCULOS
ACTIVIDAD N0 7. 1 Controlar el mantenimiento y Chequeo de automotores en Obra
OBJETIVOS:
• Prevenir la contaminación a la atmosfera por gases de combustión
• Prevenir aumento de presión sonora.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Detrimento de la salud de los trabajadores y habitantes del sector.
• Contaminación sonora
• Impacto en la calidad del aire debido a gases,
• Deterioro de equipos, maquinarias , vehículos y Equipos
PROCEDIMIENTO:
• Realizar revisiones de sus resguardos y dispositivos de seguridad. En el caso de detectar
fallas o daños en los equipos, maquinarias, se deberá reportar de forma verbal y por
escrito, para luego a la bvrevedad posible corregir dichos daños.
• Los mantenimientos deberán ser realizados en talleres especializados.
• Elaborar un programa de mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias.
Presentar el mencionado a la supervisión ambiental y al fiscalizador.
• Solicitar a los subcontratistas los comprobantes de mantenimiento efectuado a los equipos
y maquinarias.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• TULSMA, Anexo 4 Norma de Calidad de aire Ambiente.
• TULSMA, Anexo 5 Límites permisibles de ruido ambiente.
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Reducción de los niveles de presión sonora
• Reducción de los niveles de accidentes laborales
• Ausencia de contaminación del aire por gases de combustión
RESULTADOS ESPERADOS:
• Disminuir la contaminación sonora y el impacto en la calidad del aire debido a gases, para
mejorar la calidad de vida de los obreros y transeúntes de la zona.
• Mantener actualizados y en buen estado los equipos de protección personal.
• Conocer las contingencias ocurridas a fin de proponer medidas preventivas y correctivas
más eficaces.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Encargados de los vehículos.
• Ingeniero Residente
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• $50 x año x 2 años = $100

ETAPA 2 y 3: CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
MEDIDA 3 : SEGUIMIENTO
PROGRAMA 8: SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
ACTIVIDAD N0 8. 1 Monitoreo de Ruido
OBJETIVOS:
• Cumplir con los límites establecidos en la normativa ambiental vigente.
• Determinar el nivel de presión sonora.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Detrimento de la salud de los trabajadores y habitantes del sector como consecuencia de
niveles elevados de presión sonora.
PROCEDIMIENTO:
• Los monitoreos de ruido ambiente y laboral tanto en la etapas de construcción como de
funcionamiento se desarrollaran 2 veces al año, de acuerdo a lo establecido en el
TULSMA, Anexo 4 Norma de Calidad de aire Ambiente (métodos, procedimientos, limittes
maximos permisibles, disposiciones de control de emisiones).
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• TULSMA, Anexo 4 Norma de Calidad de aire Ambiente.
• TULSMA, Anexo 5 Límites permisibles de ruido ambiente.
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Informe y reportes de monitoreos realizados
• Programa de monitoreo de ruidos
RESULTADOS ESPERADOS:
• Ejecución de monitoreos en tiempos establecidos.
• Aplicación de informe de monitoreos como herramienta de gestión ambiental
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
• $ 700 x año x 2 años = $1400

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 3 : SEGUIMIENTO
PROGRAMA 8 : SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
ACTIVIDAD N0 8. 2 Monitoreo de Calidad de aire
OBJETIVOS:
• Cumplir con los límites establecidos en la normativa ambiental vigente.
• Monitoreo de calidad de aire durante la fase de construcción
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contaminacion de calidad de aire por material particulado y gases de combustion
PROCEDIMIENTO:
• Los monitoreos de calidad de aire tanto en la etapas de construcción se desarrollaran 2
veces al año, de acuerdo a lo establecido en el TULSMA, Anexo 4 Norma de Calidad de
aire Ambiente (métodos, procedimientos, limittes maximos permisibles, disposiciones de
control de emisiones)
• Los parámetros a ser monitoreadois serán: PM2.5 ; PM10.
• En caso de existir alguna fuente de combustión considerada significativa se realizaran
monitoreos de : NOX, SOX ,CO, 2 veces al año. Acorde a los establecido TULSMA, Anexo
4 Norma de Calidad de aire Ambiente (métodos, procedimientos, limittes maximos
permisibles, disposiciones de control de emisiones)
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• TULSMA, Anexo 4 Norma de Calidad de aire Ambiente.
• Reglamento de seguridad de los trabajadores y mejoramiento del ambiente laboral.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Informe y reportes de monitoreos realizados
• Programa de monitoreo de calidad de aire
RESULTADOS ESPERADOS:
• Ejecución de monitoreos en tiempos establecidos.
• Aplicación de informe de monitoreos como herramienta de gestión ambiental
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
$1000 x año x 2 años = $2000

ETAPA 3: FUNCIONAMIENTO
MEDIDA 3 : SEGUIMIENTO
PROGRAMA 8 :
SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
OBJETIVOS:
ACTIVIDAD N0 8. 3 Monitoreo de vertimientos de aguas residuales
• Cumplir con los límites establecidos en la normativa ambiental vigente.
• Monitoreo de calidad de de vertimiento de aguas residuales provenientes de la PTARD
durante la fase de funcionamiento.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contaminación de calidad de agua del río Babahoyo por efluentes provenientes de la
PTARD de urbanización Dubai.
PROCEDIMIENTO:
• Los monitoreos de calidad de los vertimientos de aguas residuales provenientes de la
PTARD se desarrollaran de forma trimestral, mediante muestas compuestas, en
laboratorios acreditados, acorde a lo estipulado en el TULSMA, Anexo 1
Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua (métodos,
procedimientos, limittes maximos permisibles, disposiciones de control de vertidos)
• Los parámetros a ser monitoreados son: flujo, temperatura, coliformes fecales, DBO 5 ,
DQO, fosforo total, nitrogeno kjeldhal,nitritos, nitratos, Ph, sólidos sedimentales, sólidos
suspendidos. Sólidos suspendidos, tensoactivos, aceites y grasas, cloruros, sulfuros,
sulfatos, color real, TPH.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• TULSMA, libro VI calidad ambiental, Anexo 1
Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Informe y reportes de monitoreos realizados
• Programa de monitoreo de calidad de vertidos de aguas residuales
RESULTADOS ESPERADOS:
• Ejecución de monitoreos en tiempos establecidos.
• Aplicación de informe de monitoreos como herramienta de gestión ambiental
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
$1200 x año x 2 años = $ 2400

ETAPA 3: CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
MEDIDA 3 : SEGUIMIENTO
PROGRAMA 8 : SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
ACTIVIDAD N0 8. 4 Supervisión del cumplimiento del plan de manejo ambiental
OBJETIVOS:
• Cumplir con el PMA de Urbanización Dubai.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• No conformidad mayor en la Auditoría de cumplimiento
PROCEDIMIENTO:
• Verificar la ejecución de cada una de las medidas de las medidas de mitigación ambiental
en su momento oportuno, conforme al cronograma de ejecución del proyecto y del Plan de
Manejo Ambiental.
• El Contratista deberá ceñirse a lo establecido en los documentos contractuales, en especial
en las Especificaciones Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental y su respectivo
cronograma de ejecución.
• En caso, que a pesar de cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, los resultados del
monitoreo arrojen mediciones negativas o perjudiciales a los recursos aire y suelo y por su
intermedio a la población, la fauna y la flora, la Fiscalización de la obra, la Supervisión del
Municipio de Samborondón y la empresa Contratista de la obra, deberán inmediatamente
reunirse y coordinar las modificaciones y ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental y si
fuera necesario la reprogramación de la obra, implicando esto la modificación de las
distintas etapas constructivas, en función del tiempo de cada una y de sus actividades
predecesoras y antecesoras respectivamente.
• La Fiscalización Ambiental deberá verificar si es necesario que en el transcurso de las
distintas actividades de construcción, desarrollar nuevas medidas de mitigación para los
impactos no identificados en la fase de estudios y diseño, pudiendo ser este cambio parcial,
total o incrementos de medidas formuladas.
• Elaborar informes mensuales de los avances del Plan de Manejo
• En caso de generarse modificaciones sustanciales dentro del proyecto Dubai, se deberá
realizar monitoreo de ruido laboral, acorde a lo establecido en el Reglamento de Seguridad
del IESS.
• En caso de generarse modificaciones sustanciales al PMA se deberá realizar mediciones
de ruido ambiente, en los linderos del predio, cumpliendo lo indicado en el Anexo 5 del Libro
VI del TULSMA Art. 4.1.1.4.
• Realizar monitoreo trimestral de los efluentes generados en la PTARD
• Una vez obtenida la licencia ambiental, la empresa deberá reportar trimestralmente a la
DMA de la Dirección Regional Nº 5 del Ministerio del Ambiente del Ecuador, los resultados
de los análisis de aguas residuales.
• Mantener registros de las actividades contempladas en este PMA.
• Realizar la AAC, 3 meses antes de que se cumplan dos años de la aprobación del presente
Estudio Ambiental.

ETAPA 3: CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
MEDIDA 3 : SEGUIMIENTO
PROGRAMA 8 : SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
ACTIVIDAD N0 8. 4 Supervisión del cumplimiento del plan de manejo ambiental
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Plan de Manejo Ambiental
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Informes mensuales de avance del PMA
RESULTADOS ESPERADOS:
• Ejecución de medidas ambientales en
cumplimiento del PMA
tiempos establecidos como evidencia del
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
$1800 x 2 años = $3600
COSTO DEL PROGRAMA:
$ 9400

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 4 : CONTINGENCIA
PROGRAMA 9: SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 9. 1 BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
OBJETIVOS:
• Contener todos los elementos necesarios para responder ante eventos de emergencia.
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contingencias laborales
PROCEDIMIENTO:
• Contar con todos los implementos requeridos para las posibles contingencias de la
empresa.
• Tener capacitado a todo el personal en lo que deben hacer en caso de accidentes, y contar
con ciertos miembros capacitados para funciones paramédicas en caso de accidentes.
• El botiquín debe ser espacioso, resistente, fácil de trasportar y de fácil apertura. Deberá
contener:
• Vendajes y compresas:
• gasa estéril (10 unidades)
• 1 esparadrapo (cinta adhesiva)
• 1 caja de vendas adhesivas de distintos tamaños (como Band-Aid o marcas similares) (10
unidades)
• 2 vendas elásticas (ACE) para cubrir lesiones en la muñeca,
• − Equipo de salud
• un termómetro
• Caja de copos algodón estéril (50g)
• Jeringa, pocillo y cuchara para administrar dosis específicas de medicamentos 3ml (2
unidades)
• Jeringas de succión y goteros 3ml (3 unidades)
• guantes de plástico (por lo menos 2 pares) talla 71/2
• una linterna con pilas de repuesto. una tijeras afiladas, imperdibles (alfileres de gancho),
jabón
• − Medicinas para cortadura, lesiones, varios:
• Ungüento antibiótico (como bacitracina, polisporina o mupirocina) pomada de antibiótico
triple
• Loción de calamina para picaduras o exposición a la hiedra venenosa (Hystacal)
• Frasco de ungüento para quemaduras (silvadyn)

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 4 : CONTINGENCIA
PROGRAMA 9: SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 9. 1 BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
• analgésicos: acetaminofen (paracetamol) (Eraldor) e ibuprofeno (Advil o Motrin) 10 unidades
• Caja de aspirinas 500mg adultos 10 unidades
• Pastillas para el dolor de estómago o cólicos (cereal) 10 unidades
• Frasco de mercurio, alcohol, agua oxigenada
• Parches para quemaduras – gasa
• Mentol, Visina
• Dotar el botiquín con todos sus insumos cada tres meses para asegurar que se contará con
insumos para proteger la salud de los trabajadores.
• Establecer un responsable para el manejo del botiquín de primeros auxilios, quien debe ser
capacitado en el
• correcto manejo de las medicinas e implementos.
• Guardar el botiquín de primeros auxilios en un lugar que sea de fácil acceso.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Botiquín completo.
RESULTADOS ESPERADOS:
• Contar con los medios necesarios para atender emergencias
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
Incluido en gastos indirectos

ETAPA 3: FUNCIONAMIENTO
MEDIDA 4 : CONTINGENCIA
PROGRAMA 9: SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 9. 2 Colocar en lugar visible la Información de Números de Emergencia.
OBJETIVOS:
• Contar con los números de emergencia en caso de contingencias mayores
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contingencias laborales
PROCEDIMIENTO:
• Se deberá poner en un lugar de la empresa los números de emergencia más importantes a
contactar en caso de accidentes, como por ejemplo: hospitales, policía, bomberos, defensa
civil.
• Esta información debe estar a la vista de todos los trabajadores
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Programa de Contingencia
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Listado de teléfonos de emergencia.
RESULTADOS ESPERADOS:
• Contar con los números de contacto para pedir ayuda externa en caso de contingencias
mayores
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
Incluido en gastos indirectos

ETAPA 2: FUNCIONAMIENTO
PLAN 4: CONTINGENCIA
PROGRAMA 9 : SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 9. 3 Notificación de contingencia.
OBJETIVOS:
• Contar con los números de emergencia en caso de contingencias mayores
POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS
• Contingencias laborales
PROCEDIMIENTO:
Procedimiento:
- Para el caso de contingencias operacionales de cualquier tipo, se deberá notificar en primer
lugar al equipo
o personal encargado según la distribución realizada en el presente programa de
Contingencias; y adicionalmente se deberá notificar a los superiores.
- Si no se puede notificar inmediatamente la contingencia, se debe dar prioridad a la
realización de la Acción, sin olvidarse de notificar posteriormente, o de encomendar dicha
notificación a otra persona.
- Adicionalmente deberá informarse la acción a tomar inmediatamente después de reconocer
la contingencia,
El porqué de acción tomada y los elementos a emplear, su uso y limitaciones.
Procedimiento general de notificación de contingencia
1
.
2
.
3
.
4
.
PROCEDIMIENTO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Evaluación preliminar
Verificación de evento
Alarma de emergencia
Convocatoria de
Grupos de
Contingencia y de
Apoyo
Correspondientes
Se analizara la consistencia de la información disponible del
evento, en la brevedad de tiempo posible.
En base al resultado de la evaluación preliminar, ordenará a
quien corresponda, de acuerdo las áreas o subgrupos de
Contingencia, la inspección del área afectada. Esta
inspección deberá realizarse lo más pronto posible y con las
precauciones del caso.
Fase
Funcionamient
o
Accionamient
o
Mecánico
Duración
Contingencia
Nivel 1: No se activa.
Nivel 2: 1 minuto.
Nivel 3: 2-5 minutos.
Se convocará vía radio a los integrantes del grupo de
contingencia que se encuentren en el área del proyecto. De
ser necesario (si la magnitud de la contingencia lo justifica)
se convocará vía telefónica a los que no se encuentren en
el área del proyecto. Esto en base a la nómina de personal
previsto en función de la magnitud del evento.
Encargado o Jefe de
Contingencias.
Encargado o Jefe de
Contingencias
Instrucción u
Orden de
Accionamiento
Superior o
administrador,
encargado según el
organigrama del
Programa de
Contingencia
Encargado o Jefe de
Contingencias y
Jefes de Grupos.
5
.
Convocatoria de
representante de las
autoridades superiores
de StarMotors
Se convocará al Gerente General o al Gerente en caso de
que la magnitud del evento lo amerite.
Encargado o Jefe
de Contingencias
6 Solicitar recursos Si la magnitud del evento y/o el desarrollo del mismo en el A criterio de los

ETAPA 2: FUNCIONAMIENTO
PLAN 4: CONTINGENCIA
PROGRAMA 9 : SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N0 9. 3 Notificación de contingencia.
. externos adicionales tiempo hacen aconsejable la solicitud de ayuda externa, se
la solicitará con ayuda de los teléfonos de emergencia.
7
.
8
.
Aviso de Evacuación
Avisar a las autoridades
y entidades que sea
necesario dar aviso en
forma inmediata
Si las características del evento hacen aconsejable la
Evacuación del personal que no interviene en el comité de
contingencias; se informará al servicio de portería para que
se dirija la evacuación de dicho personal hacia el exterior
del área de la Concesionaria.
Se dará un aviso breve y concreto, preferentemente vía
Telefónica. Se dará solamente información verificada y se
evitará transmitir datos provenientes de presunciones o
especulaciones.
En general, la información básica a suministrar será:
– Identificación del lugar
– Nombre del informante.
– Evento bajo desarrollo.
– Hora de inicio.
– Estimación de la finalización (si es disponible).
Superiores
presentes,
delegado del comité
de
Contingencias.
A criterio de los
superiores
presentes,
responsable de
acciones del
comité de
Contingencias.
Los superiores
presentes.
- Las personas y los números de contacto relacionados con el presente Programa de
Contingencias, deberán
ser detallados en una nómina para cada Brigada de Contingencia, donde consten Nombres y
Apellidos,
• Número de Teléfono Celular, Cargo y función dentro de las Brigadas de Contingencias.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
• Programa de Contingencia
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN:
• Informe de notificación de contingencia
RESULTADOS ESPERADOS:
• Notificar de forma adecuada las contingencias
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:
• Fiscalizador Ambiental
COSTO DE LA ACTIVIDAD:
Incluido en gastos indirectos
COSTO DEL PROGRAMA:
$ 0 ,00

7.5 CUADRO RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE DUBAI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDICADORES
VERIFICABLES DE
APLICACIÓN
RESULTADOS
ESPERADOS
MEDIDA 1: PREVECIÓN - ETAPA DE PREPARACIÓN
PROGRAMA 1: PROGRAMACIÓN DE OBRA
Promotor
MEDIDA
PROGRAMA
RESPONSABLE
DE EJECUCIÓN
COSTO DE
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD N 0
1.1 Elaborar
cronograma de
actividades de
construcción
Evitar la interrupción
de las labores de
construcción del
proyecto
- Sanciones por
incumplimiento
s Legales.
- Demoras en el
inicio y
desarrollo de la
obra.
- inconformidad
de la
ciudadanía
Elaborar y ejecutar un cronograma detallado de las
actividades a realizarse durante la etapa de preparación.
Las actividades deberán quedar registradas en el Libro de
la Obra
Cronograma de
avance de obra
Libro de obra
- Prevenir interrupciones
en servicios básicos y
actividades comerciales.
- Prevenir la exposición a
niveles constantes de
contaminación.
Promotor
Incluido en costos indirectos de Construcción
ACTIVIDAD N 0
1.2 Obtención
de permisos
ACTIVIDAD N 0
1.3 Tramitar
conexiones
provisionales
- Evitar la
interrupción de
las labores de
construcción del
proyecto
- Evitar sanciones
- Sanciones por
incumplimiento
s Legales.
- Demoras en el
inicio y
desarrollo de la
obra.
- Obtener los debidos permisos de construcción ante la
autoridas competente:
- Municipio: factibilidad de uso de suelos
- Ministerio del Ambiente: Licenia Ambiental
- Amagua: Factibilidad de servicios básicos
- Empresa Eléctrica Regional Guayas
- Benemerito Cuerpo de Bomberos
- Tramitar las conexiones provisionales de servicios
públicos e instalaciones para la obra:
Amagua: Servisios sanitarios
Emelgur: Servicios
Municipalidad de Samborondón: Recoleccion de
desechos sólidos
- Presentar los planos de Implantación provisional de
servicios básicos a la fiscalización antes de iniciar la
obra.
- Organizar el cierre parcial o total de vías – Desvíos y
obtener el permiso respectivo de la entidad encargada.
- Realizar las conexiones y redes provisionales de agua y
luz, en conformidad con las normas técnicas,
utilizando materiales y equipos exigidos por la
empresa de servicios.
- Retirar las conexiones y redes provisonales, al terminar
las actividades de construcción.
- Ley de Aguas
- Ley de Gestión
Ambiental
- Reglamento de
usos y servicios
- Especificaciones
técnicas
- Permisos de
Construcción
- Licencia Ambiental
emitida
- Carta de
comprobación de
empresas de
servicios
- Informe de
fiscalización y retiro
de servicios
provisionales y
conexiones otorgado
por las empresas de
servicios.
Obtención de permiso de
construcción y similares.
Promotor
- Conexiones
provisionales en regla y
funcionando
adecuadamente durante
la obra.
- Conexiones
provisionales retiradas
de manera correcta
luego de finalizada la
obra.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA 1: PREVECIÓN - ETAPA 2 : CONSTRUCCIÓN
PROGRAMA 2: CONTROL DEL CAMPAMENTO
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0 2.
1 Adecuar lugar
de trabajoreuniones
del
personal de la
obra.
ACTIVIDAD N 0
2.2 Adecuar un
lugar de acopio
y manejo
adecuado de
materiales de
construcción.
Proporcionar a los
ingenieros y
trabajadores de un
lugar apto para
coordinaciones y
logística del
proyecto, así como
para conservar la
información
necesaria en obra.
Establecer un lugar
destinado para el
almacenamiento de
materiales y
equipos
La falta de un
campamento de
obra puede
derivarse en la
pérdida de
información
importante de la
obra así como de
material para la
construcción de la
misma
Desperdicio o
perdidad de
materiales dentro
del campamento
- Establecer un lugar destinado para las labores de
oficinas dentro del campamento, para realizar reuniones
de trabajo, visualizacioón de planos, etc. Dicho lugar
debe contar con suficiente ventilación y luz, protegida de
los rayos solares y de las precipitaciones.
-Una vez concluido las actividades de construcción se
procederá al desmantelamiento de la misma. - Reglamento de
Seguridad para
la construcción
y obras
públicas
- Establecer un lugar destinado para bodega de
almacenamiento de materiales, equipos, maquinarias y
vehículos particulares.
- Establecer un lugar destinado para el almacenamiento
de materiales de construcción dentro del campamento.
Dicho lugar debe estar techado y cercado, con la
finalidad de evitar dispersión del material provocadas por
el viento , asi como también humedad producto de las
precipitaciones.
- Disponer de acceso fácil e inmediato para la las carretas,
volquetas y camiones que realizan traslados, carga y
descarga de materiales.
- Especificacione
s técnicas y
constructivas
- Reglamento de
seguridad de los
trabajadores y
mejoramiento
del ambiente
laboral.
- Libro
planilla
constru
caseta
para
oficina
campa
- Inform
fiscaliz
que
desmo
caseta
labores
- Fotogr
caseta
Formula
recepció
material
debe co
cantidad
de mat
las deb
respons
-Una vez concluido las actividades de construcción se
procederá al desmantelamiento de la misma.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0 2.
3 Implementación
de comedores y
vestidores
- Dotar de un
comedor dentro
del campamento
acorde a lo
indicado el art. 23
del Reglamento
de Seguridad para
la construcción y
obras públicas.
- Destinar un lugar
para vestuarios
dentro del
campamento
- Impacto visual
para los
moradores del
sector
- Disponer de comedores conforme a lo indicado en el
art. 23 del Reglamento de Seguridad para la
construcción y obras públicas (limpios, higienicos, con
lavamanos continuos al comedor).
- Colocar contenedores de desechos junto al comedor ,
destinados a los desechos organicos y tarrinas , para
luego ser entregados al camión recolector de
desechos.
- Prohibir ingerir alimento fuera del area establecida para
esta actividad.
- Establecer un lugar dentro del campamento para el
cambio de vestuarios de los trabajadores .
Reg
fotog
vest
com
ACTIVIDAD N 0 .
3.1 Relaciones
con la
comunidad
ACTIVIDAD N 0 .
3.2 Relaciones
en el ambiente
laboral
- Dar a conocer el
PMA de urbanización
Dubai a la comunidad
aledaña.
- Garantizar la
buena comunicación
entre Promotorcontratistacomunidad
aledaña
Informar sobre las
medidas de
protección y aspetos
de salud y ambiente
que deben
mantenerse dentro de
la obra.
Oposición de la
comunidad
aledaña.
Carencia de
conocimiento de
las medidas a ser
adoptadas dentro
del PMA.
- Informar sobre el proyecto a través de un letrero
informativo
- Invitar a la comunidad aledaña al proyecto Dubai a asistir
a la reunión de socializacion del proyecto, ya sea por
emisión de comerciales de radio difusión, prensa escrita u
otra que el promotor estime conveniente. En la cual se dará
aconocer el Plan de Manejo ambiental aprobado por la
entidad de control, asi como tambien se deberá atender las
inquietudes ambientales, sociales u otra que surjan dentro
de la misma.
- Programar y ejecutar Charla - Taller de Inducción dirigido
a trabajadores de Obra, en el que se de a conocer las
medidas ambientales que contiene el PMA.
- Mantener los respectivos registros fotográficos y de
asistencia de la charla informativa
- Impartir 2 veces al año charlas que cubran aspectos de
seguridad a implementar, manejo de equipos de proteccion
- Programa de
relaciones
comunitarias
- Normativa
ambiental vigente
Plan de Manejo
Ambiental
- Reglamento de
Aplicación de los
Mecanismos de
Participación
Social
establecidos en
la Ley de Gestión
Ambiental.
- Lista d
intervie
proces
- Regist
invitad
- Regist
reclam
hayan
- Regist
de los
actore
la char
sociali
- Regist
EVECIÓN - ETAPA 2 : CONSTRUCCIÓN
PROGRAMA 3: RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0
4.2 Instalar
Iluminación en la
Obra.
Reducir el riesgo de
accidentes o
incidentes por la
falta de iluminación
adecuada.
Ocurrencia de
accidentes o
incidentes dentro
del proyecto
Instalar Iluminación en el campamentoen especial en
lugares cerrados como caseta destinadas para labores de
oficina dentro del campamento, comedores, vestuarios,
lugar de acopio de materiales.
ambiente laboral.
Áreas de
iluminac
para la
sus
laborales
ACTIVIDAD N 0 4.
3 Prohibir el
paso de
personas ajenas
a la obra.
Reducir el riesgo de
accidentes o
incidentes de las
persoas ajenas a
la obra.
Ocurrencia de
accidentes o
incidentes dentro
del proyecto
Prohibir el paso de personas ajenas a la obra.
Rotulaci
el acce
al proyec
ACTIVIDAD N 0
4.4 Utilización
de elementos de
protección
personal
Preservar la
integridad física de
los trabajadores
durante las horas
de trabajo
Detrimento de la
salud de los
trabajadores
- Suministrar elementos de protección de personal a los
trabajadores de acuerdo al riesgo de la labor que
desempeñen.
- Mantener registro de entrega- recepción de epp´s, on
las debidas firmas de responsabilidades.
- Establecer sanciones a los trabajadores que se
nieguen a utilizar los EPP´s.
- Dar a conocer al personal nuevo la forma y manejo de
apropiado de los EPP´s
- Evaluar y dotar de protectores auditivos a los
trabajadores si las condiciones de presión sonora lo
requieren
- Reglamento de
Seguridad para
la construcción
y obras
públicas
- Reglamento de
seguridad de
los
trabajadores y
mejoramiento
del ambiente
laboral.
- Actas
EPP´s
- Folder
registr
verifica
del
utilizac
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN -
ETAPA 2 : CONSTRUCCIÓN
PROGRAMA 4 : PROGRAMA
DE SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
PROGRAMA 5 : DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, EFLUENTES Y
GASEOSOS (PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS)
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0
5.1 Manejo y
disposicion de
efluentes
Realizar el
adecuado manejo y
disposición final de
las aguas negras
resultantes de las
baterías sanitarias.
- Rebose de aguas
negras
provenientes de
las baterías
sanitarias del
campamento.
- Contaminación
del aire
- Proliferación de
vectores
(roedores,
moscas,
mosquitos,
cucarachas, etc).
EFLUENTES DOMESTICAS
- Alquilar baterías Sanitarias móviles para el proyecto
(una por cada 25 trabajadores), las mismas que deben
ser limpiadas diariamente y estar ubicadas en lugares
estategicos, considerando las especificaciones
técnicas de la autoridad de control.
- Evitar el rebose o colapso de las baterías sanitarias,
mediante desaolojos de los residuos planificados con
anterioridad. Mantener registros de limpieza y desalojo
de las mismas.
- Las aguas negras acumuladas en las baterías
sanitarias solo podrán ser retiradas por el proveedor de
dicho servicio.
- Solicitar al proveedor de las baterías sanitarias el
comprobante de disposición final de las aguas negras,
el mismo que debe de disponer firmas de
responsabilidades.
EFLUENTES INDUSTRIALES
- Prohibir el lavado de mixes o concretaras que
transportan el hormigón, asi como labores de
mantenimiento y lavado de maquinarias, recipientes,
equipos o herramientas.
- Las aguas residuales industriales deberán ser
almacenadas en tanques de 55 galones herméticos,
para su posterior entrega al gestor de desechos
peligrosos calificado por la autoridad de control
competente.
- Reglamento del
recurso agua de
la Ley de
Gestión
Ambiental
- Ordenanzas del
Municipio de
Samborondón.
- TULSMA,
Anexo 1: Norma
de calidad de
efluentes-
Recurso agua
- Regist
limpiez
de l
negras
- Caden
de las
entreg

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN - ETAPA 3 :
FUNCIONAMIENTO
ANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS (PELIGROSOS Y NO
PELIGROSOS) Y ESCOMBROS
MEDIDA
PROGRAMA
- ACTIVIDAD N 0
5.2 Manejo y
disposicion de
efluentes de la
PTARD
- ACTIVIDAD N 0
5.3 Manejo de
desechos
sólidos no
peligrosos
- Manejar y
disponer
adecuadamente
los residuos
líquidos
proveniente de la
PTARD
- Realizar el
adecuado manejo
y disposición final
de los residuos
sólidos no
peligrosos
generados en la
obra.
- Cumplir con las
regulaciones
ambientales sobre
manejo de
desechos sólidos
vigentes en el
país.
- Contaminación
del suelo y del
recurtso hídrico
adyacente
- Contaminación
de las redes de
alcantarillado del
sector.
- Detrimento de la
calidad de aire
- Proliferación de
vectores
(roedores,
moscas,
mosquitos,
cucarachas, etc).
- Contaminación
del suelo y del
recurtso hídrico
adyacente
- Contaminación
de las redes de
alcantarillado del
sector.
- Contaminación
visual.
- Proliferación de
- Las aguas residuales provenientes de la planta de
tratamiento de aguas residuales domesticas (PTARD)
deberán pasa por procesos primarios, secundarios y
hasta terciarios si las condiciones asi lo requieren previo
a su vertido al cuerpo hídrico natural (río Babahoyo).
- Los lodos provenientes de la PTARD Deberan ser
entregados a gestores autorizados por el organismo de
control competente.
- Solicitar al gestor de desechos solidos los respectivos
comprobante de disposición final de los lodos, el mismo
que debe de disponer firmas de responsabilidades.
- Realizar cada 3 meses monitoreos de calidad de agua
de los efluentes, en laboratorios acreditados por la OAE.
- Entregar los informes de monitoreo a la autoridad de
control competente.
- Disponer de un manual de Segregación de los desechos
sólidos en la Urbanización, el mismo que deberá ser
socializado con el personal administrativo y operativo. Se
debe de mantener registros actualizados de que el
material ha sido entregado.
- Disponer de un lugar de acopio temporar de los desechos
solidos no peligrosos, techado e identificado.
- Agrupar los desechos sólidos por sus componentes o
elementos físicos, identificando los residuos que podrán
ser reutilizados y reciclados.
- Designar un responsable para la recolección y
disposición de los residuos sólidos domésticos generados
- Reglamento del
recurso agua de
la Ley de
Gestión
Ambiental
- Ordenanzas del
Municipio de
Samborondón.
- TULSMA,
Anexo 1: Norma
de calidad de
efluentes-
Recurso agua
- Ordenanzas
locales
- Reglamento del
recurso agua de
la Ley de
Gestión
Ambiental
- Ordenanzas del
Municipio de
Samborondón.
- TULSMA,
Anexo 6 Norma
de Calidad
Ambiental para
el manejo de
desechos
- Regist
limpiez
de l
negras
- Caden
de las
entreg
- Manua
proced
segreg
desech
registr
de as
charla
sociali
mismo
ITIGACIÓN - ETAPA 2 y 3 :
IÓN Y FUNCIONAMIENTO

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN - ETAPA 2 y 3 : CONSTRUCCIÓN
5 : MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS (PELIGROSOS Y
SOS) Y ESCOMBROS
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0
5.4 Manejo de
desechos
sólidos
peligrosos
- Realizar el
adecuado manejo
y disposición final
de los residuos
sólidos peligrosos.
- Eliminar o
minimizar los
impactos
ambientales
generados por los
desechos sólidos
en el medio.
- Disponer
adecuadamente
los desechos
según las
regulaciones
vigentes.
- Contaminación
del suelo y del
recurtso hídrico
adyacente
- Proliferación de
vectores
(roedores,
moscas,
mosquitos,
cucarachas, etc).
- La empresa deberá registrarse como generador de
desechos peligrosos, acorde al Acuerdo Ministerial 026.
El Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental
Aplicación responsable notificará la aprobación de
registro de generador de desechos peligrosos.
- Rotular los envases utilizados para almacenar desechos
peligrosos con la información obtenida a partir del registro
como generador de desechos, acorde a lo establecido en
el Acuerdo Nº 26, enunciado en el párrafo anterior.
- Asignar un sitio demarcado, señalizado y cubierto para el
almacenamiento de los residuos peligrosos (aceites y
filtros usados). El mismo que deberá estar construido con
materiales retardante al fuego, ser de acceso restringido,
contar con suelo impermeable y sin grietas, disponer de
canaletes periféricos con capacidad de retención de una
quinta parte de lo almacenado, conectarse a una fosa o
sumidero especial de tratamiento.
- Prohibir el cambio de aceites utilizados en automotores y
el vertimiento de los mismo sobre las redes de
alcantarillado o sobre los suelos.
- De presentarse derrames accidentales de combustibles o
aceites, estos deben removerse inmediatamente, las
cantidades remanentes deben ser tratadas con
materiales absorbentes sintéticos, trapos, aserrín o arena
y deberán gestionarse como desechos peligrosos.
- Entregar los desechos peligrosos (aceites y filtros
usados, envases y materiales absorbentes impregnados
con hidrocarburos o sus derivados, baterías en desuso, y
chatarra ferrosa) a gestores autorizados por la Dirección
Provincial y Regional de GSELRB del MAE, utilizando el
correspondiente “Manifiesto único de Entrega, Transporte
y Recepción de desechos peligrosos”. La frecuencia de
entrega dependerá de la generación en la obra, sin
embargo se propone una frecuencia tentativa trimestral.
- Ordenanzas del
Municipio de
Samborondón.
- TULSMA, Libro
VI. Titulo V.
Reglamento
para la
prevención y
control de la
contaminación
por desechos
peligrosos.
- Programa de
manejo de
desechos
sólidos, líquidos
y gaseosos
(peligrosos y no
peligrosos) y
escombros
- Caden
de
peligro
entreg
- Declar
(formu
SGD-D
movim
realiza
a la
Contro
de la
del MA
- Manua
proced
segreg
desech
registr
de as
charla
sociali
mismo
- Fotogr
de ac
de l
peligro

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN - ETAPA 2 : CONSTRUCCIÓN
ANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS (PELIGROSOS Y NO
ESCOMBROS
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0
5.5 Manejo de
Escombros
- Realizar el
adecuado manejo
y disposición final
de los escombros
generados en la
obra.
- Disponer
adecuadamente
los escombros
según las
regulaciones
vigentes.
- Contaminación
del suelo y del
recurtso hídrico
adyacente
- Contaminación
visual.
- Solicitar autorización correspondiente al Municipio de
Samborondon previo a la disposición final de los
escombros.
- Los vehículos que transporten los escombros deberán
de disponer de sus respectivas lonas de protección,
para evitar la dispersión del polvo.
- Implementar inmediatamente y mantener registros del
movimiento (entrada/salida) de escombros y chatarras
generados en la obra. Los registros deberán ser
individuales para cada tipo de desecho y deberá indicar
fecha, cantidad, origen y disposición final.
- Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de
almacenar las tierras y escombros de manera adecuada
y por un tiempo limitado debiendo señalizar de forma
adecuada el área utilizada para prevenir cualquier
vehículos. El propietario de las obras será el responsable
por la acumulación de desechos sólidos que se
ocacionare en la vía pública, estando obligado a dejar
limpio el espacio afectado.
- La entidad de aseo establecerá un período de tiempo
máximo permitido a fin de que el titular de la obra retire la
tierra y escombros, disposición que deberá ser acatada o
en caso contrario, la entidad de aseo podrá retirar estos
materiales, cobrando al infractor los costos que demande
este servicio, con los recargos correspondientes.
- La entidad de aseo podrá limpiar la vía afectada o retirar
los materiales vertidos a los cuales se hace referencia,
siendo imputados a los responsables los costos por los
servicios prestados, con los recargos que fueren
pertinentes.
- Los propietarios, empresarios y promotores de las obras
y trabajos serán responsables solidarios en el transporte
- Reglamento del
recurso agua de
la Ley de
Gestión
Ambiental
- Ordenanzas del
Municipio de
Samborondón.
- Programa de
manejo de
desechos
sólidos, líquidos
y gaseosos
(peligrosos y no
peligrosos)
- Autoriz
munici
depos
escom

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN - ETAPA 2 y 4:
CONSTRUCCIÓN Y ABANDONO
PROGRAMA 6: CONTROL DE MATERIAL
PARTICULADO
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0
6.1 Manejo de
transporte de
materiales
- Mantener la s
emisiones de
material
particulado dentro
de los límites
permitidos
- Contaminación
del suelo y del
recurtso hídrico
adyacente
- Contaminación
visual.
- Todo vehículo para transporte de materiales, debe contar
con balde adecuado y en buen estado, que no permita
que el material se disgregue sobre las vías.
- Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente
asegurada para evitar que el material se disperse durante
el recorrido.
- El material transportado no debe sobresalir de la altura
del compartimiento de carga o altura de los lados del
balde.
- Aplicar agua por riego al material suelto y/o a las vías no
pavimentadas, utilizando carro cisterna con flauta o
equipo similar, para evitar la generación de polvo. El
carro cisterna no deberá transitar en la zona de riego a
velocidades mayores a los 5 km/hora.
- Cada volqueta debe llevar palas y cepillos para recoger
el material que eventualmente puede caer a las vías
públicas.
- Barrer y mantener limpias las calles aledañas a la obra
en todo momento, cumpliendo y atendiendo las normas
de aseo de la ciudad.
- Especificación
técnica
- Ordenaza
municipal
- TULSMA
- Minimi
emisio
barro a
ACTIVIDAD N 0
7.1 Controlar el
mantenimiento y
Chequeo de
automotores en
- Prevenir la
contaminación a
la atmosfera
por gases de
combustión
- Prevenir
-Detrimento de la
salud de los
trabajadores y
habitantes del
sector.
- Contaminación
sonora
- Impacto en la
calidad del aire
- Realizar revisiones de sus resguardos y dispositivos de
seguridad. En el caso de detectar fallas o daños en los
equipos, maquinarias, se deberá reportar de forma verbal
y por escrito, para luego a la bvrevedad posible corregir
dichos daños.
- Los mantenimientos deberán ser realizados en talleres
especializados.
-Elaborar un programa de mantenimiento preventivo de los
- TULSMA, Anexo
4 Norma de
Calidad de aire
Ambiente.
- TULSMA, Anexo
5 Límites
permisibles de
ruido ambiente.
-Reducc
niveles
sonora
-Reducc
niveles
laborale
- Ausenc
GUIMIENTO : ETAPA 2 :
NSTRUCCIÓN
7 : MANTENIMIENTO DE
UINARIAS Y VEHÍCULOS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
6 : SEGUIMIENTO : ETAPA 2 y 3: CONSTRUCCIÓN y FiUNCIONAMIENTO
PROGRAMA 8 : SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0
8.1 Monitoreo de
Ruidos
ACTIVIDAD N 0
8.2 Monitoreo de
Calidad de aire
ACTIVIDAD N 0
8.3 Monitoreo de
- Cumplir con los
límites
establecidos en la
normativa
ambiental
vigente.
- Determinar el
nivel de presión
sonora.
-Cumplir con los
límites
establecidos en la
normativa
ambiental
vigente.
- Monitoreo de
calidad de aire
durante la fase de
construcción
- Cumplir con los
límites
establecidos en la
normativa
ambiental
vigente.
- Detrimento de la
salud de los
trabajadores y
habitantes del
sector como
consecuencia de
niveles elevados
de presión
sonora.
- Contaminacion
de calidad de
aire por material
particulado y
gases de
combustion
Contaminación de
calidad de agua
del río Babahoyo
- Los monitoreos de ruido tanto en la etapas de
construcción como de funcionamiento se desarrollaran 2
veces al año, de acuerdo a lo establecido en el
TULSMA, Anexo 5 Límites permisibles de ruido ambiente
(métodos, procedimientos, limittes maximos permisibles,
disposiciones de control de ruidos)
- Los monitoreos de calidad de aire tanto en la etapas de
construcción se desarrollaran 2 veces al año, de acuerdo
a lo establecido en el TULSMA, Anexo 4 Norma de
Calidad de aire Ambiente (métodos, procedimientos,
limittes maximos permisibles, disposiciones de control de
emisiones)
- Los parámetros a ser monitoreadois serán: PM2.5 ;
PM10.
- En caso de existir alguna fuente de combustión
considerada significativa se realizaran monitoreos de :
NOX, SOX ,CO, 2 veces al año. Acorde a los establecido
TULSMA, Anexo 4 Norma de Calidad de aire Ambiente
(métodos, procedimientos, limittes maximos permisibles,
disposiciones de control de emisiones)
- Los monitoreos de calidad de los vertimientos de aguas
residuales provenientes de la PTARD se desarrollaran de
forma trimestral, mediante muestas compuestas, en
laboratorios acreditados, acorde a lo estipulado en el
TULSMA, Anexo 1
Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes:
- TULSMA,
Anexo 4 Norma
de Calidad de
aire Ambiente y
Anexo 5 Límites
permisibles de
ruido ambiente.
- Reglamento de
seguridad de
los
trabajadores y
mejoramiento
del ambiente
laboral.
- TULSMA,
Anexo 4 Norma
de Calidad de
aire Ambiente.
- Reglamento de
seguridad de
los
trabajadores y
mejoramiento
del ambiente
laboral.
- TULSMA, libro
VI calidad
ambiental,
Anexo 1
- Inform
de
realiza
- Progra
monito
- Inform
de
realiza
- Progra
monito
de aire
- Inform
de
realiza

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
GUIMIENTO : ETAPA 2 y 3: CONSTRUCCIÓN y FiUNCIONAMIENTO
GRAMA 8 : SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0
8.4 Supervisión
del
cumplimiento
del plan de
manejo
ambiental
Cumplir con el PMA
de Urbanización
Dubai.
No conformidad
mayor en la
Auditoría de
cumplimiento
- Verificar la ejecución de cada una de las medidas de las
medidas de mitigación ambiental en su momento
oportuno, conforme al cronograma de ejecución del
proyecto y del Plan de Manejo Ambiental.
- El Contratista deberá ceñirse a lo establecido en los
documentos contractuales, en especial en las
Especificaciones Ambientales y en el Plan de Manejo
Ambiental y su respectivo cronograma de ejecución.
- En caso, que a pesar de cumplir con el Plan de Manejo
Ambiental, los resultados del monitoreo arrojen
mediciones negativas o perjudiciales a los recursos aire y
suelo y por su intermedio a la población, la fauna y la
flora, la Fiscalización de la obra, la Supervisión del
Municipio de Samborondón y la empresa Contratista de
la obra, deberán inmediatamente reunirse y coordinar las
modificaciones y ampliaciones del Plan de Manejo
Ambiental y si fuera necesario la reprogramación de la
obra, implicando esto la modificación de las distintas
etapas constructivas, en función del tiempo de cada una
y de sus actividades predecesoras y antecesoras
respectivamente.
- La Fiscalización Ambiental deberá verificar si es
necesario que en el transcurso de las distintas
actividades de construcción, desarrollar nuevas medidas
de mitigación para los impactos no identificados en la
fase de estudios y diseño, pudiendo ser este cambio
parcial, total o incrementos de medidas formuladas.
- Elaborar informes mensuales de los avances del Plan de
Manejo
- En caso de generarse modificaciones sustanciales
dentro del proyecto Dubai, se deberá realizar monitoreo
de ruido laboral, acorde a lo establecido en el
Reglamento de Seguridad del IESS.
Plan de Manejo
Ambiental
Informes
de avanc

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
ACTIVIDAD OBJETIVO
POSIBLE IMPACTO
NEGATIVO
ENFRENTADO
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTO
EN
REFERENCIA
INDI
VERIF
APL
MEDIDA 8 : CONTINGENCIA
PROGRAMA 9 : SEGURIDAD OCUPACIONAL
MEDIDA
PROGRAMA
ACTIVIDAD N 0 9.
1 Dotación de
un botiquin de
primeros
auxilios
ACTIVIDAD N 0 9.
2 Colocar en
lugar visible la
Información de
Números de
Emergencia.
Contener todos los
elementos
necesarios para
responder ante
eventos de
emergencia
Contar con los
números de
emergencia en
caso de
contingencias
mayores
Contingencias
laborales
Contingencias
laborales
- Contar con todos los implementos requeridos para las
posibles contingencias de la empresa.
- Tener capacitado a todo el personal en lo que deben
hacer en caso de accidentes, y contar con ciertos
miembros capacitados para funciones paramédicas en
caso de accidentes.
- El botiquín debe ser espacioso, resistente, fácil de
trasportar y de fácil apertura
- Dotar el botiquín con todos sus insumos cada tres meses
para asegurar que se contará con insumos para proteger
la salud de los trabajadores.
- Establecer un responsable para el manejo del botiquín de
primeros auxilios, quien debe ser capacitado en el
- correcto manejo de las medicinas e implementos.
- Guardar el botiquín de primeros auxilios en un lugar que
sea de fácil acceso.
- Se deberá poner en un lugar de la empresa los números
de emergencia más importantes a contactar en caso de
accidentes, como por ejemplo: hospitales, policía,
bomberos, defensa civil.
- Esta información debe estar a la vista de todos los
trabajadores
- Para el caso de contingencias operacionales de cualquier
tipo, se deberá notificar en primer lugar al equipo
- Personal encargado según la distribución realizada en el
presente programa de Contingencias; y adicionalmente
se deberá notificar a los superiores.
- Si no se puede notificar inmediatamente la contingencia,
se debe dar prioridad a la realización de la Acción, sin
Reglamento de
Seguridad y
Salud de los
Trabajadores.
Programa de
Contingencia
Botiquín
Listado
de emer

7.6 RESUMEN DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACION DUBAI
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
MEDIDA PROGRAMA ACTIVIDAD
MEDIDA 1:
PREVECIÓN -
ETAPA 1 :
PREPARACIÓN
PROGRAMA 1:
PROGRAMACIÓN
DE OBRA
ACTIVIDAD N 0 1.1
Elaborar cronograma
de actividades de
construcción
ACTIVIDAD N 0 1.2
Obtención de
permisos
PRIMER AÑO SEGUNDO AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ACTIVIDAD N 0 1.3
Tramitar conexiones
provisionales
MEDIDA 1:
PREVECIÓN -
ETAPA 2 :
CONSTRUCCIÓN
PROGRAMA 2:
CONTROL DEL
CAMPAMENTO
ACTIVIDAD N 0 2. 1
Adecuar lugar de
trabajo-reuniones del
personal de la obra.
ACTIVIDAD N 0 2.2
Adecuar un lugar de
acopio y manejo
adecuado de
materiales de
construcción.
ACTIVIDAD N 0 2. 3
Implementación de
comedores y vestidores
MEDIDA 1:
PREVECIÓN -
ETAPA 2 :
CONSTRUCCIÓN
PROGRAMA 3:
RELACIONES
COMUNITARIAS
ACTIVIDAD N 0 . 3.1
Relaciones con la
comunidad
ACTIVIDAD N 0 . 3.2
Relaciones en el
ambiente laboral

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
MEDIDA PROGRAMA ACTIVIDAD
PRIMER AÑO SEGUNDO AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
MEDIDA 1:
PREVECIÓN -
ETAPA 2 :
CONSTRUCCIÓN
PROGRAMA 4 :
SALUD Y
SEGURIDAD
OCUPACIONAL
ACTIVIDAD N 0 4.1
Instalaciones de
señales preventivas
ACTIVIDAD N 0 4.2
Instalar Iluminación en
la Obra.
ACTIVIDAD N 0 4. 3
Prohibir el paso de
personas ajenas a la
obra.
ACTIVIDAD N 0 4.4
Utilización de
elementos de
protección personal
ACTIVIDAD N 0 5.1
Manejo y disposicion
de efluentes
MEDIDA 2 :
MITIGACIÓN -
ETAPA 2 y 3 :
CONSTRUCCIÓN Y
FUNCAMIENTO
PROGRAMA 5:
MANEJO DE
DESECHOS
SÓLIDOS,
EFLUENTES Y
GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO
PELIGROSOS)
ACTIVIDAD N 0 5.2
Manejo y disposicion
de efluentes de la
PTARD
ACTIVIDAD N 0 5.3
Manejo de desechos
sólidos no peligrosos
ACTIVIDAD N 0 5.4
Manejo de desechos
sólidos peligrosos
ACTIVIDAD N 0 5.5
Manejo de Escombros

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE URBANIZACIÓN DUBAI
MEDIDA PROGRAMA ACTIVIDAD
MEDIDA 2 :
MITIGACIÓN -
ETAPA 2 y 4:
CONSTRUCCIÓN Y
ABANDONO
MEDIDA 3:
SEGUIMIENTO :
ETAPA 2 y 3:
CONSTRUCCIÓN y
FiUNCIONAMIENTO
MEDIDA 4 :
CONTINGENCIA
PROGRAMA 6:
CONTROL DE
MATERIAL
PARTICULADO
PROGRAMA 7 :
MANTENIMIENTO
DE EQUIPOS,
MAQUINARIAS Y
VEHÍCULOS
PROGRAMA 8 :
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
AMBIENTAL
PROGRAMA 9 :
SEGURIDAD
OCUPACIONAL
!"#$
ACTIVIDAD N 0 6.1
Manejo de transporte
de materiales
ACTIVIDAD N 0 7.1
Controlar el
mantenimiento y
Chequeo de
automotores en Obra
ACTIVIDAD N 0 8.1
Monitoreo de Ruidos
ACTIVIDAD N 0 8.2
Monitoreo de Calidad
de aire
ACTIVIDAD N 0 8.3
Monitoreo de
vertimientos de aguas
residuales
ACTIVIDAD N 0 8.4
Supervisión del
cumplimiento del plan
de manejo ambiental
ACTIVIDAD N 0 9. 1
Dotación de un
botiquin de primeros
auxilios
ACTIVIDAD N 0 9. 2
Colocar en lugar
visible la Información
de Números de
Emergencia.
ACTIVIDAD N 0 9. 3
Notificación de
contingencia.
PRIMER AÑO SEGUNDO AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COSTO TOTAL $ 13800,00

CAPÍTULO 7: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 7-1
7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................. 7-1
7.2.1 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... 7-1
7.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................ 7-1
7.3 RESULTADOS ESPERADOS ................................................................................................. 7-2
7.4 DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................... 7-2
7.5 CUADRO RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE DUBAI........................... 7-36
7.6 RESUMEN DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE
URBANIZACION DUBAI ............................................................................................................. 7-48
MEDIDAS
MEDIDA 1 : PREVENCIÓN
MEDIDA 2 : MITIGACIÓN
MEDIDA 3 : SEGUIMIENTO
MEDIDA 4 : CONTINGENCIA
PROGRAMAS
PROGRAMA 1: PROGRAMACIÓN DE OBRA
PROGRAMA 2: CONTROL DEL CAMPAMENTO
PROGRAMA 3: RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA 4: PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
PROGRAMA 5: DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, EFLUENTES Y GASEOSOS
(PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS)

PROGRAMA 6: CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO
PROGRAMA 7: MANTENIMIENTO DE EQUIPOS, MAQUINARIAS Y VEHÍCULOS
PROGRAMA 8: SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
PROGRAMA 9: SEGURIDAD OCUPACIONAL
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD N0 1.1 ELABORAR CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDAD N0 1.2 OBTENCIÓN DE PERMISOS
ACTIVIDAD N0 1.3 TRAMITAR CONEXIONES PROVISIONALES
ACTIVIDAD N0 2. 1 ADECUAR LUGAR DE TRABAJO-REUNIONES DEL PERSONAL DE LA OBRA.
ACTIVIDAD N0 2. 2 ADECUAR UN LUGAR DE ACOPIO Y MANEJO ADECUADO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN.
ACTIVIDAD N0 2. 3 IMPLEMENTACIÓN DE COMEDORES Y VESTIDORES
ACTIVIDAD N0 3. 1 RELACIONES CON LA COMUNIDAD
ACTIVIDAD N0 3. 2 RELACIONES EN EL AMBIENTE LABORAL
ACTIVIDAD N0 4. 1 INSTALACIONES DE SEÑALES PREVENTIVAS
ACTIVIDAD N0 4. 2 INSTALAR ILUMINACIÓN EN LA OBRA.
ACTIVIDAD N0 4. 3 PROHIBIR EL PASO DE PERSONAS AJENAS A LA OBRA.
ACTIVIDAD N0 4. 4 UTILIZACIÓN DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
ACTIVIDAD N0 5. 1 MANEJO Y DISPOSICION DE EFLUENTES
ACTIVIDAD N0 5. 2 MANEJO Y DISPOSICION DE EFLUENTES DE LA PTARD
ACTIVIDAD N0 5. 3 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
ACTIVIDAD N0 5. 4 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS

ACTIVIDAD N0 5. 5 MANEJO DE ESCOMBROS
ACTIVIDAD N0 6. 1 MANEJO DE TRANSPORTE DE MATERIALES
ACTIVIDAD N0 7. 1 CONTROLAR EL MANTENIMIENTO Y CHEQUEO DE AUTOMOTORES EN OBRA
ACTIVIDAD N0 8. 1 MONITOREO DE RUIDO
ACTIVIDAD N0 8. 2 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
ACTIVIDAD N0 8. 3 MONITOREO DE VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES
ACTIVIDAD N0 8. 4 SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ACTIVIDAD N0 9. 1 BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
ACTIVIDAD N0 9. 2 COLOCAR EN LUGAR VISIBLE LA INFORMACIÓN DE NÚMEROS DE EMERGENCIA.
ACTIVIDAD N0 9. 3 NOTIFICACIÓN DE CONTINGENCIA.

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
CAPÍTULO 8
PLAN GENERAL DE
ABANDONO
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
8-0

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
8. PLAN GENERAL DE ABANDONO
8.1 OBJETIVO GENERAL
El plan de abandono y entrega del área tiene como objetivo devolver el terreno
en su condición original con el mínimo de afectación ecológica, reutilizarlo en
actividades compatibles, y de esta manera aprovechar el área y/o destinarla a
un uso racional.
8.2 ACTIVIDADES DE DESMONTAJE Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA
El proceso de abandono del área se deberá desarrollar cumpliendo
estrictamente las normas de seguridad.
En el caso de la urbanización Dubai, cese su funcionamiento en las actuales
instalaciones, el sitio deberá ser abandonado de manera adecuada, para ello la
empresa deberá aplicar el presente Plan de Abandono:
Comunicar a las correspondientes autoridades sobre el cesamiento oficial
de las actividades industriales de la empresa.
Evacuar totalmente los remanentes de hidrocarburos (aceites, gasolina y
diesel), así como los residuos no peligrosos (cartón, papel, plásticos,
mallas deterioradas) y escombros.
Los residuos sólidos peligrosos (waipes impregnados con hidrocarburo,
envases plásticos impregnados con productos químico, baterías
deterioradas), deberán ser entregados a un gestor calificado.
Los lodos provenientes de la PTARD, deberán ser entregados a gestores
calificados.
Evacuar todos los implementos de oficinas, bodega principal, etc.
Desconectar las líneas eléctricas, dejando aún aquellas que sean
indispensables para el proceso de desmantelamiento en el área
administrativa.
Desmontar los equipos de aire acondicionado.
Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido alteraciones (en caso
de identificarse ese tipo de problema)
8-1

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase de desecho que
pudiesen provocar obstrucciones.
Evacuar la PTARD desinfectarlos, rellenarlos y sellarlos.
Todos los materiales, producto del desmontaje serán evacuados y
dispuestos correctamente, reutilizados o vendidos.
Despejar y limpiar el área de toda clase de desechos sólidos y líquidos
Levantar un acta del estado ambiental del proyecto Dubai, al momento de
realizar el abandono del lugar.
Verificar que el plan de abandono se cumpla según el procedimiento
estipulado.
Documentar las acciones realizadas con fotos o videos.
8-2

Í N D I C E
CAPÍTULO 8 :
PLAN GENERAL DE ABANDONO
8. PLAN GENERAL DE ABANDONO………………………………………………………........8-1
8.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 8-1
8.2 ACTIVIDADES DE DESMONTAJE Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA ................................. 8-1
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

CAPÍTULO 9
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Estudio de Impacto Ambiental Expost realizado a la urbanización Dubai, evaluó
las actividades realizadas (preparacion, construcción y funcionamiento) llevadas
y el cumplimiento de las normas ambientales vigentes en el país que rigen para a
la empresa, estipuladas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria del Ministerio del Ambiente, Normas NTE INEN, Reglamentos,
Acuerdos. Consideró además el cumplimiento de las normas laborales de
seguridad industrial y salud ocupacional.
9.1 CONCLUSIONES
Consiente con su responsabilidad de precautelar los recursos naturales del
ambiente y cumplir con las leyes ambientales que rigen en nuestro país, la
constructora, solicitó realizar este Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post; para
efecto de lo cual se analizó el cronograma de actividades del proyecto, a fin de
conocer en detalle los problemas ambientales que se producirían durante la fase
constructiva, y establecer las respectivas medidas correctoras.
El Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post, determina que las actividades de
construcción del proyecto en estudio, no causan impactos adversos severos al
ambiente, debido a que durante la construcción no se utiliza combustible. A esto
se suma la implementación de un programa de limpieza y manejo de desechos
sólidos, que evite que se acumule los desechos orgánicos e inorgánicos en las
áreas de construcción.
Los resultados del estudio revelan la ausencia de cambios significativos en las
condiciones ambientales del área y su entorno inmediato, debido a que es una
zona totalmente intervenida por el hombre. Por otra parte la construcción del
proyecto origina que se abran nuevas fuentes de trabajo y por ende mayor
movimiento de personas en el sector, en consecuencia hay aumento en la
demanda de servicios de los comerciantes ambulantes y negocios pequeños de
comidas que se ubican alrededor del área. Este impacto es positivo de mediana
magnitud e intensidad.
9-1

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
9.2 RECOMENDACIONES
Para una correcta implantación, mantenimiento y monitoreo de las medidas
ambientales que lleven a cabo la Constructora durante la etapa de construcción
del proyecto, de acuerdo a las regulaciones ambientales nacionales e
internacionales, sin afectaciones significativas al ambiente, a partir de las
conclusiones señaladas en la Auditoría Ambiental Inicial se pueden disponer las
siguientes recomendaciones:
Establecer el monitoreo de las aguas residuales (etapa de funcionamiento
de la planta de tratamiento de aguas residuales) y efectuar
periódicamente el mantenimiento del sistema de enfriamiento de
maquinarias, para evitar contaminación de agua del cuerpo hídrico
adyacente (Río Babahoyo). Presentar dichos informe s de monitoreo a la
autoridad ambiental competente con una frecuencia trimestral.
Realizar monitoreo de calidad de aire y nivel de presión sonora cada 6
meses. Presentar dichos resultados a la autoridad competente.
Implantar correctamente los Programas descritos en el Plan de Manejo
Ambiental.
Cumplir con programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, planteado
en el presente documento técnico ambiental.
Anualmente presentar la declaración de la generación de los desechos
peligrosos ante el MAE.
la declaración de la generación de los desechos peligrosos ante el MAE.
Presentar anualmente el avance de todas las actividades cumplidas del
cronograma valorado del PMA ante la Dirección Regional Nº 5 del
Ministerio del Ambiente del Ecuador.
Realizar la AAC dos años después de la aprobación del presente EIA
Expost. Para ello tres meses antes se contratará los servicios de un ente
ambiental calificado para dicho fin.
9-2

Í N D I C E
CAPÍTULO 9:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................................................... 9-1
9.1 CONCLUSIONES.................................................................................................................... 9-1
9.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 9-2
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
CAPÍTULO 10
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
10-0

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el Registro Oficial Nº
449 del lunes 20 de octubre del 2008.
Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 37. Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999.
Ley Reformatoria al Código Penal. Registro Oficial Nº 2 del 24 de enero del 2000.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
del Ecuador (TULSMA). Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial
“Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial
“Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Titulo IV.
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº
3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA,
Libro VI (Titulo I).
Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Emitido mediante
Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo
del 2003. TULSMA, Libro VI, Anexo 3.
Limites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles
y para vibraciones. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial
“Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Anexo 5.
Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos
no peligrosos. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición
Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Anexo 6.
Norma de Calidad de Aire Ambiente o Nivel de Emision. registro oficial N° 464,
publicado el 7 de julio dell 2011
Listados nacionales de productos químicos prohibidos peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador. Emitido mediante Decreto
Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003.
TULSMA, Libro VI, Anexo 7.
Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos
peligrosos. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición
Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Titulo V.
Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos. Emitido
mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de
marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Titulo VI.
10-1

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial 423, del 22 de diciembre de 2006.
Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de
desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de
materiales peligrosos. “Acuerdo Nº 026”. Registro Oficial Nº 334 del 12 de mayo del
2008.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos
en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de mayo
del 2008.
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo Nº 112. Publicado en el
Registro Oficial Nº 428 del 18 de septiembre del 2008.
Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. Promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y
publicado en el Registro Oficial Nº 265 del 13 de febrero del 2001.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS. Resolución Nº
172. Registro Oficial Nº 565 del 17 de Noviembre del 1986.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000. Transporte, almacenamiento y
manejo de productos químicos peligrosos. Registro Oficial Nº 117 del Julio 11 del 2000.
Oficializada como Obligatoria por el Acuerdo Ministerial Nº 2000382 del 3 de Julio del
2000.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000. Productos Químicos Industriales
Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Registro Oficial Nº 117, Julio 11 del 2000.
Oficializada como Obligatoria por el Acuerdo Ministerial Nº 2000383 del 3 de Julio del
2000.
Martínez Javier, Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos, Tomo I y II,
Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe,
Montevideo, 2005.
Soánez M. Auditorias Medioambientales y Gestión Medioambiental de la empresa.
Colección Ingeniería Medioambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1995.
Anuario meteorológico 2006. Instituto nacional de meteorología e hidrología. Edición
especial Nro. 46, Quito- Ecuador.
Cartografía de riesgo y capacidades en el Ecuador. Primera parte. Cartografía de
la amenazas de origen natural por cantón en el Ecuador. Quito, agosto del 2001.
Bustos Ayoví Fernando Dr., “Manual de Gestión y Control Medioambiental”. 2001,
Primera Edición, R. N. Industria Gráfica. Ecuador.
10-2

Enero de 2012
[ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST URBANIZACIÓN DUBAI]
Í N D I C E
CAPÍTULO 10:
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA
10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………………10-1
10-3