Reflexiones a partir de la Encuesta IMAGES y una
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masculinida<strong>de</strong>s y Políticas <strong>de</strong> equidad <strong>de</strong> género: reflexiones a <strong>partir</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta <strong>IMAGES</strong> y <strong>una</strong> revisión <strong>de</strong> políticas en Brasil, Chile y México<br />
Chile<br />
Brasil<br />
Chile<br />
Legis<strong>la</strong>ción y programas contra <strong>la</strong><br />
Discriminación Hacia <strong>la</strong> Diversidad Sexual<br />
País Dispositivo Año Tipo Descripción o <strong>de</strong>safío<br />
Proyecto <strong>de</strong><br />
Ley <strong>de</strong> No<br />
Discriminación<br />
Programa<br />
Brasil sin<br />
Homofobia<br />
Informe <strong>de</strong><br />
DDHH Humanos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción<br />
GLTTB<br />
2005 en<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte<br />
Proyecto<br />
<strong>de</strong> ley<br />
En trámite <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2005. Actualmente<br />
en tercer trámite constitucional.<br />
Recientemente en el Senado se aprobó<br />
incluyendo <strong>la</strong> discriminación por<br />
i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> género y orientación sexual,<br />
punto que los grupos conversadores<br />
querían excluir.<br />
2004 Programa Programa <strong>de</strong> Combate a <strong>la</strong> Violencia y<br />
a <strong>la</strong> Discriminación contra GLTTB y <strong>de</strong><br />
Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ciudadanía Homosexual<br />
tiene como objetivo <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> ciudadanía gay, lesbianas, travestis,<br />
transgéneros y bisexuales, a <strong>partir</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y <strong>la</strong> lucha<br />
contra <strong>la</strong> violencia y <strong>la</strong> discriminación<br />
homofóbica. Actualmente el programa<br />
cuenta con 53 acciones en 10 Ministerios<br />
y Secretarías Especiales (Nascimento y<br />
Segundo, 2011)<br />
2002 en<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte<br />
Acción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Sociedad<br />
Civil<br />
Des<strong>de</strong> el año 2002 el MOVILH, Movimiento<br />
Chileno <strong>de</strong> Minorías Sexuales, publica<br />
un informe sobre <strong>de</strong>rechos humanos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción GLTTB. En este informe<br />
recopi<strong>la</strong>n, investigan y sistematizan<br />
casos chilenos <strong>de</strong> discriminación a<br />
personas GLTTB, haciendo comparaciones<br />
con los años prece<strong>de</strong>ntes (MOVILH,<br />
2008). Se analizan los efectos, tipología,<br />
reacciones discriminatorias y se <strong>de</strong>nuncia<br />
a <strong>la</strong>s instituciones que ejercieron <strong>la</strong><br />
discriminación, por ejemplo el Estado o <strong>la</strong><br />
Iglesia Católica. Asimismo, se <strong>de</strong>scribe el<br />
avance <strong>de</strong> <strong>la</strong> agenda GLTTB en Chile. Des<strong>de</strong><br />
entonces se han <strong>de</strong>nunciado cientos<br />
<strong>de</strong> casos <strong>de</strong> homo, lesbo, bi, transfobia,<br />
agresiones civiles y homicidios.<br />
Las políticas <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos re<strong>la</strong>tivas al movimiento por <strong>la</strong> diversidad<br />
sexual han abordado como tema central el reconocimiento legal <strong>de</strong> <strong>la</strong> unión entre personas<br />
<strong>de</strong>l mismo sexo. Más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong> aceptación social <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad, el<br />
movimiento se p<strong>la</strong>ntea metas en términos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, sosteniendo que <strong>la</strong> imposibilidad<br />
<strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a instituciones sociales como el matrimonio, por ejemplo, constituyen<br />
formas <strong>de</strong> discriminación a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción sexualmente diversa.<br />
El matrimonio entre personas <strong>de</strong>l mismo sexo se ha insta<strong>la</strong>do muy recientemente<br />
en varios países <strong>de</strong>l mundo (Ho<strong>la</strong>nda en 2001, Bélgica en 2003, Canadá<br />
en 2005, España en 2005 y Suráfrica en 2006), así como en algunos estados <strong>de</strong> los<br />
Estados Unidos (Massachusets en 2004, Connecticut en 2008, etc.). En Latinoamérica<br />
los países que han aprobado este tipo <strong>de</strong> unión Argentina (2010), Ciudad <strong>de</strong><br />
México (2010) y Brasil (2011) (Gallego, 2009).<br />
A nivel dispar, en los países y comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Latinoamérica se ha ido avanzando<br />
en generar algún tipo <strong>de</strong> estatus legal a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones afectivas <strong>de</strong> personas <strong>de</strong>l mismo<br />
sexo. Igualmente, <strong>la</strong> lucha por el pleno reconocimiento en cuanto a igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
es <strong>una</strong> ban<strong>de</strong>ra constante <strong>de</strong>l movimiento por <strong>la</strong> diversidad sexual.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l “matrimonio entre personas <strong>de</strong>l mismo sexo”, son diversas <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nominaciones<br />
con <strong>la</strong>s que se alu<strong>de</strong> a <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción estable y formal <strong>de</strong> parejas <strong>de</strong>l mismo<br />
sexo, tales como “parejas <strong>de</strong> hecho”, “uniones civiles”, “pactos <strong>de</strong> unión civil”. “socieda<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> convivencia”, o “compañeros domésticos”. Según su diseño, cada <strong>una</strong> <strong>de</strong><br />
el<strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntea diferentes naturalezas, requisitos, y tiene también diversos efectos jurídicos,<br />
políticos y sociales. Varias <strong>de</strong> estas instituciones son vistas críticamente por<br />
los movimientos GLTTB (lesbianas, gays, transgéneros, bisexuales) como nuevas<br />
formas <strong>de</strong> apartheid que terminan por fomentar <strong>la</strong> discriminación (Gallego, 2009).<br />
Otra línea re<strong>la</strong>tiva a <strong>la</strong> diversidad sexual y <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos sobre <strong>la</strong><br />
que se ha abierto el <strong>de</strong>bate es <strong>la</strong> tuición y adopción <strong>de</strong> niños. La tuición p<strong>la</strong>ntea<br />
<strong>la</strong> posibilidad que un padre o madre homosexual pueda tener <strong>la</strong> custodia <strong>de</strong> sus<br />
hijos, que tradicionalmente se ha entendido en el contexto <strong>de</strong> <strong>una</strong> familia o pareja<br />
heterosexual. Por ejemplo, Chile ha sido <strong>de</strong>mandado en el año 2010 ante <strong>la</strong> Corte<br />
Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos por el caso <strong>de</strong> <strong>una</strong> mujer, <strong>la</strong> jueza Karen<br />
Ata<strong>la</strong>, a quien se le arrebató <strong>la</strong> tuición <strong>de</strong> sus hijas en base a su orientación sexual<br />
y a su convivencia con otra mujer. La filiación es uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos más resistidos<br />
por los grupos conservadores ya que consi<strong>de</strong>ran que <strong>la</strong> familia homoparental<br />
atenta contra el or<strong>de</strong>n heterosexual.<br />
Otras medidas importantes son incluir <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong> personas <strong>de</strong>l mismo<br />
sexo, registro que en Censo chileno <strong>de</strong> 2012 se realizará por primera vez.<br />
Las personas personas LGTTB y los HSH tienen vulnerabilida<strong>de</strong>s específicas<br />
en salud sexual y VIH que comentamos en <strong>la</strong> sección <strong>de</strong> salud.<br />
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