Empresa e Iniciativa Emprendedora - FOL

Por todo esto, es decir, a causa de esos efectos no deseados, es preciso que la Administración
pública, revestida de los poderes que le conferimos los ciudadanos, actúe en dos frentes:
1.º Como empresa pública, la Administración pública ha de intervenir suministrando los bienes
y servicios que no producen las empresas privadas. En este sentido, se puede decir
que la función básica de las empresas públicas es servir a los intereses de las sociedades
en las que nacen.
Ejemplo Educación, seguridad, justicia, defensa, sanidad…
La promoción del beneficio social es el fin último de las empresas públicas.
2.º Como entidad con capacidad para dictar y hacer cumplir las leyes, la Administración
pública ha de intervenir asimismo regulando los aspectos sensibles de la actividad empresarial
(la protección del medio ambiente, las condiciones laborales, la protección de
los consumidores y la defensa de la libre competencia) mediante la creación y supervisión
de las correspondientes normativas, las cuales han de concretarse en leyes de obligado
cumplimiento.
Ejemplo La Ley de Defensa de la Competencia trata de garantizar la competitividad
entre las empresas por muchas razones, como estimular la innovación, permitir el acceso
del público a más productos gracias a la reducción de los precios o facilitar la creación
de nuevas empresas y, por tanto, la de puestos de trabajo.
EMPRESAS
SECTOR PÚBLICO
Bienes y servicios
€
Recursos naturales,
trabajo y capital
€
Marco normativo
FAMILIAS
Fig. 1.1. Para proteger
a los consumidores, los
gobiernos tratan de regular
los excesos publicitarios de
las empresas. Cada español
consume una media de
634 anuncios de televisión
a la semana; es decir, 90,5
anuncios por día. España
es el sexto país con mayor
exposición a la publicidad
televisiva, solo superado
por Indonesia, Estados
Unidos, México, China y
Nueva Zelanda. Y todo ello
sin contar con los impactos
publicitarios que proceden
de otros medios como por
ejemplo la radio, Internet
o vallas urbanas.
Fig. 1.2. La
relación entre las
empresas y las
familias está
tutelada por el
sector público a
través del marco
normativo y
jurídico.
Tenlo en cuenta
Vamos a centrarnos
en el estudio de las
normativas fiscales
(impuestos) y
mercantiles (actividad
de las empresas)
en las unidades 5 y 6,
respectivamente.
En tu DVD: texto
íntegro de la Ley
de Defensa de la
Competencia, de julio
de 2007.
Unidad 1 15