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Febrero 2014
Estrategia Nacional Intersectorial para<br />
la Primera Infancia: Infancia Plena
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Por mandato constitucional, el Gobierno Nacional desarrolló el Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017, instrumento al que se sujetan las<br />
políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la asignación de los recursos. En éste,<br />
se establecen como una prioridad la política pública para el desarrollo integral en la Primera Infancia, considerando que son los primeros años<br />
de vida de una persona los que condicionan su futuro. La inversión en niñas y niños de cero a cinco años es un compromiso del país con las<br />
actuales y futuras generaciones. Por ello, esta materia es una de nuestras Estrategias Emblemáticas que permitirá la erradicación definitiva de<br />
la pobreza, generando capacidades y oportunidades en la población.<br />
En los últimos siete años, el Ecuador ha dado grandes pasos en cuanto a inversión social se refiere. La ampliación de cobertura y calidad de<br />
servicios de salud, educación, nutrición, inclusión económica y social, hábitat seguro, entre otros, es histórica en nuestro país, pues evidencian<br />
la voluntad política del Gobierno de la Revolución Ciudadana de transformar las condiciones de vida de la población en búsqueda del Buen Vivir.<br />
La adecuada intervención en los primeros cinco años de vida de una persona amplían drásticamente su horizonte de potencialidades intelectuales,<br />
sociales, emocionales y físicas. La apuesta nacional por una Infancia Plena, liderada por el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social,<br />
y ejecutada a través de la acción integral e intersectorial para la atención a las niñas y niños de cero a cinco años, está orientada a reducir las<br />
inequidades, equiparando el punto de partida en el proceso de desarrollo humano, desde el período de gestación.<br />
La inversión en la Primera Infancia es la que mayor retorno económico y social demuestra, pues los efectos positivos de actuar hoy, repercutirán<br />
en el desarrollo de nuestro país por generaciones, creando mayor equidad. Es además, una inversión esencial en nuestro permanente compromiso<br />
con los derechos del las niñas y niños, recogidos en la Convención de los derechos del niño (1990), el Código de la niñez y adolescencia<br />
(2003) y en la Constitución de la República del Ecuador (2008).<br />
Como país, estamos comprometidos en construir una apuesta nacional y regional para potenciar el desarrollo integral de las niñas y los niños.<br />
Introducción<br />
Es nuestra intención ser un referente regional en el diseño e implementación de políticas públicas efectivas para la Primera Infancia. En este<br />
camino, hoy presentamos a ustedes la primera de una serie de publicaciones con orientaciones para el accionar de los actores de la política<br />
pública: madres, padres, prestadores de servicios públicos y privados, academia, organizaciones de la sociedad civil y comunidad ,en el marco<br />
de la Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena.<br />
Cecilia Vaca Jones<br />
Ministra Coordinadora de Desarrollo Social<br />
4<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
El Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017 representa<br />
el horizonte político que el Gobierno Ecuatoriano aspira<br />
alcanzar en los próximos tres años. Dentro de este Plan<br />
Nacional, se propone como prioridad el desarrollo de la<br />
Primera Infancia.<br />
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 – 2017<br />
representa el horizonte que el Estado ecuatoriano<br />
tiene en los próximos tres años. El Plan Nacional,<br />
tiene como prioridad el desarrollo de la Primera Infancia.<br />
Este eje prioritario se ejecuta bajo el liderazgo<br />
del Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social<br />
(MCDS), que tiene como misión fundamental: proponer<br />
políticas interministeriales de desarrollo social<br />
mediante la coordinación, articulación y monitoreo<br />
permanente de las políticas, planes, programas y proyectos<br />
sociales ejecutados por los Ministerios que forman<br />
parte del Consejo Sectorial de Políticas Sociales.<br />
¿Qué es la Primera Infancia<br />
Es la etapa del ciclo vital de cero a cinco años. Este<br />
periodo es el más importante en la vida de las personas,<br />
pues en él se estructuran las bases fundamentales<br />
del desarrollo humano: físicas, psicológicas, sociales, y<br />
emocionales; las mismas que se irán consolidando y<br />
perfeccionando en las fases posteriores de desarrollo<br />
del ser humano.<br />
Durante la Primera Infancia es necesario “(…) prestar<br />
apoyo a la supervivencia, crecimiento, desarrollo y<br />
aprendizaje del niño o niña – lo que comprende ocuparse<br />
de su salud, nutrición e higiene, así como de su<br />
desarrollo cognitivo, social, físico y afectivo - desde su<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
nacimiento hasta su ingreso a la escuela primaria, en<br />
contextos formales, no formales e informales” 1 .<br />
En los últimos siete años, el Ecuador ha dado grandes<br />
pasos en cuanto a inversión social se refiere. La<br />
ampliación de cobertura y calidad de servicios de salud,<br />
educación, nutrición, inclusión económica y social,<br />
hábitat seguro, entre otros, evidencian la voluntad política<br />
del Gobierno de la Revolución Ciudadana de transformar<br />
las condiciones de vida de la población en búsqueda del<br />
Buen Vivir.<br />
A partir de la Convención de los Derechos del Niño,<br />
ratificada por Ecuador en 1990, se concibe a las niñas<br />
y niños como personas, y por lo tanto como<br />
sujetos sociales de derechos desde el nacimiento. Ser<br />
persona implica tener capacidad de pensar, aprender,<br />
crear, tomar decisiones, elegir entre opciones, expresar<br />
sus sentimientos, interactuar con el entorno. La<br />
Constitución de la República del Ecuador, en sus Art.<br />
44 y 46 establece: “Las niñas, niños y adolescentes<br />
tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido<br />
como proceso de crecimiento, maduración y despliegue<br />
de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades<br />
y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar,<br />
social y comunitario de afectividad y seguridad.”<br />
¿Qué es la Estrategia<br />
Nacional Infancia Plena<br />
Es la política intersectorial adoptada por el Gobierno<br />
Nacional, cuyo objetivo se orienta a consolidar un<br />
modelo integral de atención a la Primera Infancia con<br />
enfoque de derechos, considerando el territorio, la<br />
1 Informe de seguimiento de la EPT en el mundo 2007. Bases sólidas. Atención y educación<br />
de la Primera Infancia. (pag. 3) UNESCO, Paris. Francia.<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
interculturalidad y el género para asegurar el acceso,<br />
cobertura y calidad de los servicios dirigidos a las<br />
niñas y los niños de cero a cinco años. Las niñas y<br />
niños está al centro de la triada Estado – Comunidad<br />
- Familia, la misma que asegura los derechos de<br />
un desarrollo pleno. El Estado, en este marco, provee<br />
servicios de educación, salud e inclusión económica y<br />
social; la comunidad, constituye el entorno en el que<br />
la niña o el niño vive y crece; y la familia, es el principal<br />
responsable de su desarrollo. Por lo tanto, se apunta<br />
a la corresponsabilidad con la familia y la comunidad.<br />
¿Quiénes son responsables<br />
de la Estrategia Nacional<br />
Infancia Plena<br />
La Estrategia Infancia Plena es liderada por el Ministerio<br />
Coordinador de Desarrollo Social (MCDS) que,<br />
entre otras responsabilidades, articula una apuesta<br />
colectiva de diversos actores sociales que deben velar<br />
por el cumplimiento de los derechos de las niñas<br />
y los niños a lo largo de su ciclo de vida. Coordina<br />
para responder a la demanda de servicios de cuidado,<br />
educación y protección de la Primera Infancia<br />
con los Ministerios de Inclusión Económica y Social<br />
(MIES); el Ministerio de Salud Pública (MSP); el Ministerio<br />
de Educación (MINEDUC); y el Ministerio del Deporte<br />
(MINDEP). Además, de un trabajo conjunto con<br />
la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo<br />
(SENPLADES), el Ministerio de Coordinación del Conocimiento<br />
y Talento Humano (MCCTH), la Secretaría<br />
Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología<br />
(SENESCYT), gobiernos autónomos descentralizados,<br />
organizaciones de la sociedad civil, empresas, familias<br />
y comunidades.<br />
¿A quiénes está dirigida la<br />
Estrategia Infancia Plena<br />
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013- 2017 propone<br />
dar atención de salud, educación, desarrollo infantil<br />
a todos los niños y niñas del país, priorizando a<br />
quienes se encuentran en condiciones de pobreza y<br />
extrema pobreza. La meta a largo plazo es la universalización<br />
de la atención integral para todas las niñas<br />
y los niños que se encuentren en la etapa de Primera<br />
Infancia.<br />
En este contexto, la Estrategia está dirigida a los<br />
2’029.694 de niñas y niños de 0-5 años 2 , a sus familias,<br />
y a los que están por nacer. Durante el período<br />
de gestación, toda niña o niño disfrutará de<br />
servicios prenatales de salud con calidad. La madre,<br />
por su parte, transcurrirá su embarazo experimentando<br />
calidad de vida adecuada, sin violencia o peligro,<br />
2 INEC – Censo de Población y Vivienda 2010 ; Elaborado por: MCDS<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
El objetivo de la Estrategia Nacional Intersectorial para<br />
la Primera Infancia es consolidar un modelo integral<br />
e intersectorial de atención a la primera infancia con<br />
enfoque territorial, intercultural y de género para asegurar<br />
el acceso, cobertura y calidad de los servicios dirigidos a<br />
niños de 0 a 5 años, promoviendo la responsabilidad de<br />
la familia y la comunidad.<br />
con apropiada nutrición, estabilidad física-emocional y<br />
apoyo de su círculo familiar cercano. Al nacer la niña o<br />
el niño, los servicios médicos le brindarán atención de<br />
calidad y servicios postnatales que aseguren su salud<br />
y la de su madre, quien además recibirá consejería<br />
nutricional, pautas de crianza, promoción de lactancia<br />
materna, entre otros. Si la niña o el niño y su madre<br />
necesitaran cuidados especiales, el Estado se los<br />
garantizará. La atención integral en las dimensiones<br />
de salud, educación, desarrollo infantil, afecto, cuidado,<br />
protección durante los primeros meses y años<br />
de vida será permanente para apoyar su desarrollo<br />
físico, afectivo, social, de lenguaje, que repercutirán<br />
en el desarrollo de aprendizajes, fortalecimiento de su<br />
autoestima y su relacionamiento con las y los demás.<br />
La Estrategia Infancia Plena, no es una política pública<br />
aislada, está vinculada con las Estrategias de Erradicación<br />
de la Pobreza, Acción Nutrición, Planificación<br />
Familiar y Prevención del Embarazo Adolescente (ENI-<br />
PLA), Prevención de la Violencia y Desarrollo Rural.<br />
Pues prevé que las niñas y los niños concebidos, nazcan<br />
en familias que los hayan planificado, los quieran,<br />
y estén preparadas para criarlos, alimentarlos, educarlos<br />
y asegurar su desarrollo con calidad.<br />
Adolescencia<br />
• Promoción de<br />
derechos<br />
sexuales y<br />
reproductivos<br />
• Planificación<br />
familiar<br />
• Nutrición<br />
• Comunicación<br />
Acciones que contempla la Estrategia<br />
Nacional Infancia Plena<br />
Responsabilidad de la familia-comunidad<br />
Prenatal<br />
Concepción del<br />
nacimiento<br />
• Promociona<br />
que el niño/a<br />
sea planificado,<br />
querido y que<br />
la familia esté<br />
preparada<br />
• Control del<br />
embarazo<br />
• Nutrición a la<br />
madre<br />
• Prevención de<br />
violencia<br />
Neonatal<br />
Nacimiento al<br />
primer año<br />
• Atención al parto<br />
• Lactancia materna<br />
(políticas laborales)<br />
• Pautas de<br />
crianza(destrezas y<br />
habilidades del<br />
niño/a)<br />
• Control del niño/a<br />
sano, inmunización,<br />
tamizaje neonatal<br />
• Nutrición del niño y<br />
la madre<br />
• Prevención de<br />
violencia<br />
• Registro de<br />
identidad<br />
Primera Infancia<br />
1-3 años<br />
• Control del niño/a<br />
sano<br />
• Servicio de<br />
nutrición y<br />
alimentación para<br />
los niños/as<br />
• Servicio de cuidado<br />
y desarrollo (CNH,<br />
CIBVs)<br />
• Modelos de<br />
atención para<br />
promover el<br />
desarrollo integral<br />
del niño/a<br />
• Prevención de<br />
violencia<br />
Primera Infancia<br />
De 3 a 5 años<br />
• Accesos a<br />
servicios que<br />
desarrollen<br />
habilidades<br />
motoras,<br />
sociales,<br />
desarrollo<br />
emocional y<br />
cognitivo<br />
• Educación<br />
inicial<br />
• Edu-comunicación<br />
• Control del<br />
niño/a sano<br />
•Alimentación y<br />
nutrición<br />
• Prevención de<br />
violencia<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
¿Qué importancia tiene<br />
ofrecer atención integral en<br />
la Primera Infancia<br />
La Estrategia Infancia Plena es liderada por el Ministerio<br />
Coordinador de Desarrollo Social (MCDS) que, entre<br />
otras responsabilidades, articula una apuesta colectiva<br />
de diversos actores sociales que deben velar por el<br />
cumplimiento de los derechos de las niñas y los niños a lo<br />
largo de su ciclo de vida.<br />
Existen varias razones éticas, científicas, sociales y<br />
económicas para asegurar una atención de calidad<br />
e integral de cero a cinco años. Evidencias y estudios<br />
científicos demuestran, que si bien, el desarrollo humano<br />
es un proceso continuo que se da a lo largo del<br />
ciclo de vida de los seres humanos, las bases sobre<br />
las cuales se irán construyendo las capacidades físicas,<br />
socio-emocionales, cognitivas, se sientan desde<br />
la gestación y los primeros años de vida.<br />
El mayor número de conexiones cerebrales, el desarrollo<br />
de las habilidades básicas del lenguaje, la motricidad,<br />
el desarrollo cognitivo, la relación socio-afectiva<br />
con los seres más cercanos, la seguridad, la identidad<br />
cultural, entre otros, tienen su más alto nivel en esta<br />
etapa de desarrollo del ser humano. Las repercusiones<br />
de un óptimo desarrollo en esta etapa, en la vida<br />
individual y social futura del ser humano son significativas.<br />
Análisis económicos demuestran que la inversión en<br />
esta etapa de la vida tiene la mayor tasa de retorno<br />
social que en ninguna otra etapa del ciclo de vida<br />
(Heckman & Carneiro, 2003). Por lo tanto, toda inversión<br />
que se concentre en mejorar las condiciones de<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
atención en los primeros años de vida, reduce el gasto<br />
requerido en etapas posteriores (cuidados de salud,<br />
educación, inclusión económica y social, desempleo,<br />
entre otros). Adicionalmente, la inversión en esta etapa<br />
permite significativamente reducir las brechas de<br />
desigualdades sociales de manera más oportuna y<br />
eficiente.<br />
La Estrategia Infancia Plena, no es una política pública<br />
aislada, está vinculada con las Estrategias de Erradicación<br />
de la Pobreza, Acción Nutrición, Planificación Familiar<br />
y Prevención del Embarazo Adolescente (ENIPLA),<br />
Prevención de la Violencia y Desarrollo Rural. Prevé que<br />
las niñas y los niños concebidos, nazcan en familias que<br />
los hayan planificado, los quieran, y estén preparadas<br />
para criarlos, alimentarlos, educarlos y asegurar su<br />
desarrollo con calidad.<br />
Si no existe incidencia alguna por parte del Estado y la<br />
sociedad en esta etapa, se mantienen estas brechas,<br />
y a medida que transcurre el ciclo de vida, estas se<br />
profundizan y resulta más difícil revertir las inequidades<br />
generadas. En definitivita, la acción colectiva y la<br />
inversión que sustente esta apuesta social en favor<br />
del desarrollo infantil en la Primera Infancia, constituye<br />
una política fundamental para romper el círculo de reproducción<br />
de la pobreza en nuestra sociedad.<br />
¿Cuáles son los ejes y líneas<br />
de acción de la Estrategia<br />
Infancia Plena<br />
Para asegurar que la niña o niño y sus familias reciban<br />
una atención integral, se debe articular los modelos<br />
conceptuales, de gestión y atención intersectorial<br />
entre los servicios de salud, inclusión económica y<br />
social, educación y otros. De esta manera, se evitan<br />
acciones aisladas y se potencia la coordinación para<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
generar integralidad y coherencia en la atención, además<br />
de la optimización de recursos. Esta intersectorialidad<br />
no solo debe ser concebida con las instancias<br />
y servicios del Estado central, sino también con los<br />
diversos actores estatales y sociales (sociedad civil,<br />
gobiernos autónomos descentralizados, organizaciones<br />
sociales, academia, comunidad, empresas, entre<br />
otros) involucrados en la promoción del desarrollo en<br />
la Primera Infancia.<br />
La Estrategia considera tres ejes principales con líneas<br />
de acción intersectorial claves para su cumplimiento.<br />
Las líneas de acción contienen directrices para los<br />
servicios de salud, educación, deporte y desarrollo infantil,<br />
así como para otros servicios que están directa<br />
e indirectamente relacionados a la atención integral de<br />
la Primera Infancia:<br />
a) Eje de acceso y cobertura, promueve la inclusión<br />
al ofrecer servicios públicos y privados a las niñas<br />
y los niños de cero a cinco años, sin exclusión. Los<br />
servicios del Estado deben llegar a los diferentes espacios<br />
donde transcurren y se desarrollan los niños y<br />
las niñas: su hogar, espacios públicos, centros educativos,<br />
centros de salud y centros comunitarios. La<br />
atención deberá garantizar el pleno ejercicio de sus<br />
derechos y reunir las condiciones que aseguren servicios<br />
pertinentes, accesibles, de calidad e incluyentes<br />
para responder a las necesidades específicas de las<br />
familias ecuatorianas, apoyando la vida cotidiana; con<br />
prioridad en las poblaciones que se encuentran en<br />
condiciones de pobreza y extrema pobreza.<br />
b) Eje de calidad de la atención que reciben las<br />
niñas y los niños y sus familias, de los servicios públicos<br />
y privados, va de la mano con la integralidad<br />
de esa atención. Las y los prestadores de servicio<br />
de salud, educación, desarrollo infantil deberán recibir<br />
lineamientos de cuidado, salud, nutrición, seguridad,<br />
identidad, respeto, educación, estimulación, afecto,<br />
comunicación, relacionamiento y juego, los mismos<br />
que son fundamentales para asegurar el desarrollo en<br />
la Primera Infancia. Estos servicios, los mismos que<br />
deben acercarse a la población y sus necesidades,<br />
serán de calidad con el propósito de potenciar con<br />
pertinencia el desarrollo físico, cognitivo, socio-afectivo,<br />
cultural de las niñas y los niños respetando la<br />
diversidad cultural, lingüística y geográfica. Este eje<br />
apunta al registro, monitoreo y evaluación de la gestión<br />
sectorial e intersectorial para garantizar el impacto<br />
de las inversiones y de las acciones públicas y privadas<br />
de los diferentes actores involucrados en esta<br />
Estrategia.<br />
c) Eje de trabajo con la familia y comunidad.<br />
Anticipa un trabajo articulado de edu-comunicación,<br />
formación y apoyo a las familias y comunidad, quienes<br />
son los principales responsables de la crianza y<br />
desarrollo de las niñas y los niños en edad de Primera<br />
Infancia. El objetivo es posicionar en las familias y co-<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
La inversión pública en la Primera Infancia es la que mayor<br />
retorno económico y social demuestra, pues los efectos<br />
positivos de actuar hoy, repercutirán en el desarrollo de<br />
nuestro país por generaciones, generando mayor equidad.<br />
munidad que la etapa de Primera Infancia es la más<br />
importante en el ciclo de vida, donde se establecen<br />
las bases para el desarrollo futuro del ser humano.<br />
La integralidad y la intersectorialidad de la Estrategia<br />
se expresa a través de la visión que el Gobierno<br />
Nacional tiene del desarrollo del ser humano durante<br />
el ciclo de vida, en sus dimensiones emocionales,<br />
sociales, físicas, cognitivas, culturales y espirituales,<br />
como ciudadanos con derechos y responsabilidades.<br />
Las niñas y los niños en su naturaleza son diversos, integrales,<br />
con una multiplicidad de matices. Asimismo,<br />
la diversidad de la población ecuatoriana es altamente<br />
heterogénea; por lo que las políticas nacionales y<br />
territoriales, así como los servicios, deben resaltar y<br />
rescatar esa riqueza cultural, lingüística y geográfica;<br />
sobre todo cuando se trata de apuntalar el desarrollo<br />
de las niñas, los niños y sus familias.<br />
Tomando en cuenta la integralidad intrínseca de los<br />
seres humanos y la diversidad en nuestra sociedad,<br />
la Estrategia Nacional Infancia Plena apuntala a que el<br />
desarrollo y la atención a las niñas y los niños sea integral,<br />
intersectorial, del más alto nivel y calidad, que<br />
genere bienestar, y que sea pertinente al contexto<br />
social y familiar en el que viven.<br />
¿HACIA DÓNDE VA LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PRIMERA INFANCIA<br />
Ejes de la Estrategia para la<br />
Primera Infancia<br />
1. Acceso y Cobertura<br />
2. Calidad de los Servicios<br />
3. Familia y Comunidad<br />
Líneas de Acción Intersectorial<br />
• Atención en sectores urbanos, urbano-marginales, rurales dispersos y<br />
concentrados con pertinencia intercultural.<br />
• Micro-planificación territorial intersectorial.<br />
• Mejoramiento de infraestructura, equipamiento y materiales.<br />
• Innovación y fortalecimiento de modalidades de atención.<br />
• Eliminación de barreras de acceso (transporte, materiales, vestimenta).<br />
• Registro e inscripción de niños/as.<br />
• Fortalecientoo del talento humano.<br />
• Desarrollo circular.<br />
• Modelo de gestión intersectorial rutas de atención en territorio.<br />
• Modelo de calidad y construcción de estándares para servicios<br />
públicos y privados (certificación y acreditación).<br />
• Trabajo articulado con gobiernos autónomos descentralizados<br />
en agua y saneamiento.<br />
• Sistema integrado de información y registro.<br />
• Instrumentos para medir habilidades motoras, sociales,<br />
cognitivas de lenguaje, etc.<br />
• Pertinencia territorial e intercultural de los servicios.<br />
• Generación de nuevas teorías y metodologías de atención.<br />
• Evaluaciones de impacto.<br />
• Formación con las familias y comunidad en nutrición, pautas<br />
crianza, afecto, cuidado con contenidos de acuerdo al territorio y<br />
cultura.<br />
• Posicionamiento de la primera infancia como una prioridad nacional.<br />
• Articulación con actores públicos y privados.<br />
SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO (Impacto, gestión, resultados)<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Gestión intersectorial que prioriza la<br />
Estrategia en su primera fase<br />
Evidencias y estudios científicos demuestran, que si bien,<br />
el desarrollo humano es un proceso continuo que se da a<br />
lo largo del ciclo de vida de los seres humanos, las bases<br />
sobre las cuales se irán construyendo las capacidades<br />
físicas, socio-emocionales, cognitivas, se sientan desde la<br />
gestación y los primeros años de vida.<br />
Estrategias educativas<br />
a nivel nacional y en<br />
territorio<br />
Fortalecimiento de<br />
modalidades para<br />
poblaciones rurales y<br />
dispersas con enfoque<br />
de pertinencia cultural<br />
Modelo de calidad de<br />
gestión de la Primera<br />
Infancia: ruta de<br />
atención para los niños<br />
menores de 5 años<br />
Fotalecimiento del<br />
talento humano(salud,<br />
educación, desarrollo<br />
infantil)<br />
Instrumentos de<br />
medición del desarrollo<br />
cognitivo, motriz, físico<br />
durante la Primera<br />
Infancia<br />
Sistema de<br />
información integrado<br />
(registro seguimiento y<br />
monitoreo)<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena<br />
Comité Intersectorial para la<br />
Primera Infancia<br />
El Comité tiene por objeto coordinar y armonizar las<br />
políticas, planificación, programas y acciones necesarios<br />
para la ejecución de la atención integral a la primera<br />
infancia, siendo ésta la instancia de concertación entre los<br />
diferentes sectores involucrados.<br />
Dada la prioridad que el Gobierno Nacional le ha dado<br />
a la Primera Infancia y la necesidad de fortalecer la<br />
estructura y coordinación intersectorial para gestionar<br />
integralmente la política, el Ministerio Coordinador de<br />
Desarrollo Social convoca regularmente al Comité Intersectorial<br />
para la Primera Infancia, instancia de definición<br />
y seguimiento de la política intersectorial.<br />
El Comité tiene por objeto coordinar y definir las políticas,<br />
la planificación y los programas necesarios para<br />
atención integral a la Primera Infancia, siendo ésta la<br />
instancia de concertación entre los diferentes sectores<br />
involucrados. Mediante los lineamientos políticos<br />
establecidos, se procede a la concreción de acciones<br />
y programas intersectoriales en el territorio, tomando<br />
en cuenta las necesidades y características puntuales<br />
de los contextos geográficos, culturales y familiares.<br />
El Comité direcciona la política intersectorial para la<br />
Primera Infancia, teniendo como referencia el cumplimiento<br />
de las metas del Plan Nacional del Buen Vivir<br />
2013- 2017, que apuntan a la consecución del Buen<br />
Vivir desde los cinco primeros años de vida.<br />
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Estrategia Nacional Intersectorial para la Primera Infancia: Infancia Plena