Plan Operativo 2012 - Sena

PLAN OPERATIVO 2012
Resumen
El presente documento describe el Plan Operativo 2012 del SENA,
el cual se formuló tomando como principales insumos el Plan
Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020 “SENA de Clase
Mundial” y el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad
para Todos”. Relaciona las premisas básicas a través de las cuales se
desplegará en el 2012 la operación de la Entidad para asegurar el
cumplimiento de su misión y avanzar en el logro de la visión 2020.
La estructura del Plan Operativo refleja el modelo estratégico y
recoge sus indicadores. El Plan Operativo institucional es el
agregado de los Planes Operativos formulados por todas las
dependencias para desarrollar durante el 2012 las estrategias,
programas y proyectos conducentes al logro de los objetivos del
2012 establecidos en el Plan Estratégico.
SENA – Dirección General
Dirección de Planeación y
Direccionamiento Corporativo
Febrero 2012

© 2012 SENA – Dirección General
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Título: Plan Operativo 2012
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Plan Operativo 2012
Ilustración 1. Los 100 conceptos más significativos del Plan Operativo 2012
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CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL
DIRECTIVO
Principales
NACIONAL
Rafael Pardo Rueda (Presidente)
Ministro de Trabajo
Sergio Díaz - Granados Guida
Ministro de Comercio, Industria y Turismo
María Fernanda Campo Saavedra
Ministra de Educación Nacional
Monseñor Francisco Antonio Nieto Súa
Conferencia Episcopal de Colombia
Luis Carlos Villegas Echeverri
Presidente ANDI
Guillermo Botero Nieto
Presidente Nacional FENALCO
Rafael Mejía López
Presidente SAC
Tarsicio Mora Godoy
Presidente CUT
Jaime Restrepo Cuartas
Director de Colciencias
Delegados
Javier Hernán Parga Coca
Viceministro de Relaciones Laborales
Carlos Andrés De Hart Pinto
Viceministro de Desarrollo Empresarial
Javier Botero Álvarez
Viceministro de Educación Nacional
Monseñor Fabián Marulanda López
Conferencia Episcopal de Colombia
Gladys Turriago Rodríguez
Asistente presidencia de la ANDI
Germán Zarama de la Espriella
Vicepresidente de Seccionales FENALCO
Luis Fernando Forero
Secretario General de la SAC
Jorge Enrique Gamboa Caballero
Director del Departamento de Recursos
Naturales y Medio Ambiente de la CUT
Mauricio Ramírez Malaver
Presidente Ejecutivo Nacional ACOPI
Julio Roberto Gómez Esguerra
Secretario General CGT
Luis Alejandro Jiménez Castellanos
Presidente de la ANUC
Clemencia Dupont
Presidente Ejecutiva de CONFECOOP
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CUERPO DIRECTIVO
Camilo Bernal Hadad
Director General
Javier Alonso Arango Pardo
Director de Formación Profesional
Gloria Inés Acevedo Arias
Directora del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo
Ciebel Mauricio Betancurt Cañola
Director de Empleo y Trabajo
Ximena Rizo Angulo
Directora de Promoción y Relaciones Corporativas
Jaime Ramón Gómez Pascuali
Secretario General
Rafael Guillermo Velásquez Gómez
Director de Planeación y Direccionamiento Corporativo
Manuel Fernando Monsalve Ahumada
Director Administrativo y Financiero (E)
Hernando Alberto Guerrero Guío
Director Jurídico (E)
María Ignacia Valencia de Arango
Jefe de la Oficina de Control Interno
Clementina del Pilar González Pulido
Jefe de la Oficina Control Interno Disciplinario
Maritza Zabala Rodríguez
Jefe de la Oficina de Comunicaciones
Rocío Contreras Santander
Jefe de la Oficina de Sistemas (E)
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Índice de Contenido
CONTEXTO - DEL PLAN OPERATIVO 2012 .................................................................................................. 11
1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 12
2 METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA LA FORMULACIÓN DEL POA 2012 ............................................... 13
2.1 MODELO DE INTEGRACIÓN DE LA ESTRATEGIA Y LA OPERACIÓN ...................................................................... 13
2.2 MODELO DEL PLAN OPERATIVO 2012 ...................................................................................................... 14
3 MARCO GENERAL DE POLÍTICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN OPERATIVO 2012 .............. 15
3.1 CONPES CON IMPLICACIONES PARA EL SENA ........................................................................................... 15
3.2 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 – 2014 “PROSPERIDAD PARA TODOS” ............................................... 18
3.3 PLAN ESTRATÉGICO SENA 2011-2014 CON VISIÓN 2020 “SENA DE CLASE MUNDIAL” ................................... 20
3.3.1 La Misión del SENA ..................................................................................................................... 20
3.3.2 La MEGA 2020 “SENA de clase mundial” ................................................................................... 21
3.3.3 Los Ejes Estratégicos .................................................................................................................. 21
3.3.4 El Mapa Estratégico ................................................................................................................... 22
3.3.5 Las Iniciativas Estratégicas ........................................................................................................ 24
3.3.6 El Modelo Estratégico ................................................................................................................ 26
3.3.7 Metas del Plan Estratégico ........................................................................................................ 26
PLAN DE ACCIÓN – INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS 2012 .................................... 31
4 MÁS PRODUCTIVIDAD PARA LAS EMPRESAS Y LAS REGIONES ....................................................... 32
4.1 RELACIONAMIENTO ESTRATÉGICO CON EMPRESAS Y GREMIOS ........................................................................ 32
4.2 MÁS Y MEJORES CONTRATOS DE APRENDIZAJE ............................................................................................ 33
4.3 INNOVACIONES EN EL SECTOR PRODUCTIVO................................................................................................ 34
5 INCLUSIÓN SOCIAL ......................................................................................................................... 35
6 FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL ........................................................................................... 38
6.1 ESTRATEGIAS PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL ........................................................................ 38
6.1.1 Más Cobertura ........................................................................................................................... 38
6.1.2 Más Pertinencia ......................................................................................................................... 39
6.1.3 Más Calidad ............................................................................................................................... 39
6.1.4 Internacionalización ................................................................................................................... 41
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7 EMPLEO TRABAJO Y EMPRENDIMIENTO ....................................................................................... 42
7.1 MÁS EMPLEO ...................................................................................................................................... 42
7.1.1 Servicio Nacional de Empleo ...................................................................................................... 42
7.1.2 Observatorio Laboral y Ocupacional .......................................................................................... 43
7.2 MÁS EMPRENDIMIENTO ........................................................................................................................ 44
7.2.1 Programa de Fortalecimiento a Micro y Pequeñas empresas - Mypes empresarismo .............. 45
8 SISTEMA DE GESTIÓN DE CONOCIMIENTO SENA ............................................................................ 46
8.1 CENTRO DE INVESTIGACIÓN PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL .................................................................... 47
8.2 DESARROLLO TECNOLÓGICO: INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO PRODUCTIVO, EXTENSIONISMO
TECNOLÓGICO, INVESTIGACIÓN APLICADA EN LAS EMPRESAS, FORMACIÓN ESPECIALIZADA Y ACTUALIZACIÓN
TECNOLÓGICA DEL RECURSO HUMANO ..................................................................................................... 48
9 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 50
9.1 SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN .............................................................................................................. 50
9.1.1 Planeación Estratégica ............................................................................................................... 51
9.1.2 Planeación Operativa ................................................................................................................. 51
9.1.3 Gestión de la Información y Evaluación de Resultados .............................................................. 52
9.1.4 Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional – SIMCI ................................................... 52
9.2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN ................................................................................................................... 53
9.2.1 53
9.3 INFRAESTRUCTURA FÍSICA ....................................................................................................................... 54
9.4 EXCELENCIA DEL TALENTO HUMANO ........................................................................................................ 54
9.4.1 Centro de Formación para la Excelencia CFE ............................................................................. 55
9.4.2 Certificación servidores SENA..................................................................................................... 56
9.4.3 Plan de Bienestar Social y Estímulos 2012 ................................................................................. 56
9.5 COMUNICACIONES ................................................................................................................................ 56
9.6 RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS ........................................................................................................... 57
9.6.1 Almacén e inventarios: las principales acciones se centran en: ................................................. 57
9.6.2 Presupuesto................................................................................................................................ 58
9.6.3 Recaudo y cartera ...................................................................................................................... 58
PRESUPUESTO - GASTOS DEUDA E INVERSIÓN 2012 ................................................................................. 60
10 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS ........................................................................................ 61
METAS – NACIONALES Y DESAGREGADAS 2012 ........................................................................................ 62
11 METAS NACIONALES Y DESAGREGADAS POR REGIONALES 2012 .................................................... 64
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Índice de Ilustraciones
Ilustración 1. Los 100 conceptos más significativos del Plan Operativo 2012 .................................... 3
Ilustración 2. Modelo de Integración de la estrategia y la operación ............................................... 13
Ilustración 3. Objetivos y ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 ...................................... 18
Ilustración 4. El SENA ........................................................................................................................ 21
Ilustración 5. MEGA 2020 y Ejes Estratégicos del SENA .................................................................... 22
Ilustración 6. Mapa Estratégico del SENA ......................................................................................... 23
Ilustración 7. Modelo estratégico del SENA ...................................................................................... 26
Ilustración 8. Más productividad para las empresas y las regiones .................................................. 32
Ilustración 9. Inclusión Social ............................................................................................................ 35
Ilustración 10. Ruta de trabajo para focalización poblacional familias Unidos ................................ 37
Ilustración 11. Sectores de clase mundial ......................................................................................... 39
Ilustración 12. Empleo, trabajo y emprendimiento .......................................................................... 42
Ilustración 13. El emprendimiento en el SENA ................................................................................. 44
Ilustración 14. Sistema de Gestión de Conocimiento SENA .............................................................. 46
Ilustración 15. Componentes del Sistema de Gestión de Conocimiento SENA ................................ 47
Ilustración 16. Fortalecimiento institucional .................................................................................... 50
Ilustración 17. Perspectiva de crecimiento y desarrollo organizacional ........................................... 55
Ilustración 18. Aprendices en Formación Profesional Integral ......................................................... 66
Ilustración 19. Aprendices en formación Técnico Profesional, Tecnólogo y especializaciones ........ 68
Ilustración 20. Aprendices en Programas de Formación Titulada para Sectores de Clase Mundial . 70
Ilustración 21. Aprendices en Programas de Formación Titulada para Locomotoras PND .............. 72
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Ilustración 22. Aprendices en Formación Virtual .............................................................................. 74
Ilustración 23. Aprendices Población Vulnerable............................................................................. 76
Ilustración 24. Aprendices en Programas Desplazados por la Violencia........................................... 78
Ilustración 25. Aprendices Pertenecientes al Programa Jóvenes Rurales Emprendedores .............. 81
Ilustración 26. Colombianos con Certificación de Competencias Laborales..................................... 84
Ilustración 27. Servicio Nacional de Empleo – Inscritos- ..................... ¡Error! Marcador no definido.
Ilustración 28. Servicio Nacional de Empleo – Vacantes- .................... ¡Error! Marcador no definido.
Ilustración 29. Servicio Nacional de Empleo – Colocados-................... ¡Error! Marcador no definido.
Ilustración 30. Empresas Creadas por El Fondo Emprender ............................................................. 92
Ilustración 31. Empleos Generados por Empresas del Fondo Emprender ....................................... 92
Ilustración 32.Empresas con Cuotas Reguladas ................................................................................ 95
Ilustración 33. Empresas con Cuotas Voluntaria ............................................................................... 95
Ilustración 34. Alianzas Fortalecidas Empresas Grandes, Medianas y Gremios ............................... 96
Ilustración 35. Aprendices con contratos de aprendizaje ................................................................. 96
Ilustración 36. Aprendices con Contratos de Aprendizaje Voluntario .............................................. 97
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Índice de Tablas
Tabla 1. Consolidado nacional de metas de aprendices en formación profesional integral .............. 64
Tabla 2. Meta Aprendices en Formación Profesional Integral ................................................................ 65
Tabla 3. Metas de aprendices en formación Especializaciones, Tecnólogo y Técnico
Profesional ............................................................................................................................... 67
Tabla 4. Aprendices en programas de formación titulada para sectores de clase mundial ............... 68
Tabla 5. Metas de Aprendices en programas de formación titulada para Locomotoras PND ........... 70
Tabla 6. Metas de Aprendices en formación virtual................................................................................. 72
Tabla 7. Metas Aprendices población vulnerable ..................................................................................... 75
Tabla 8. Meta de Aprendices en programa desplazados por la violencia ............................................. 77
Tabla 9. Otras metas desplazados por la violencia 2012 ......................................................................... 78
Tabla 10. Metas de aprendices jóvenes rurales emprendedores .......................................................... 80
Tabla 11. Otras metas de jóvenes rurales emprendedores 2012 .......................................................... 82
Tabla 12. Metas de certificación de competencias laborales ................................................................. 82
Tabla 13. Metas convenios de ampliación de cobertura ......................................................................... 84
Tabla 14. Metas servicio nacional de empleo ........................................................................................... 86
Tabla 15. Metas servicio nacional de empleo ........................................................................................... 87
Tabla 16. Metas fondo emprender ............................................................................................................. 91
Tabla 17. Metas emprendimiento ............................................................................................................... 92
Tabla 18. Metas de promoción y relacionamiento corporativo ............................................................. 94
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Contexto - del Plan Operativo 2012
Plan Operativo Anual 2012 Página 11
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1 Introducción
Este documento describe el Plan Operativo 2012 1 del SENA, el cual sirve de norte al quehacer
institucional durante la vigencia 2012. El Plan Operativo relaciona las estrategias, programas y
proyectos conducentes al logro de los objetivos establecidos en el Plan Estratégico 2011-2014 con
visión 2020 “SENA de clase mundial” 2 . En documento aparte se relacionan con mayor
discriminación para las diversas dependencias: el cronograma, actividades, responsables, recursos,
indicadores y su relación con los componentes del plan estratégico.
La planeación operativa debe entenderse como una herramienta flexible que, caracterizada como
un ejercicio y una práctica constante de planeación, debe permitir la ejecución eficiente, eficaz y
oportuna de los procesos institucionales en correspondencia con las dinámicas internas y externas
que permanentemente se presentan e influyen en el quehacer institucional.
El Plan Operativo está compuesto por tres elementos: el Plan de Acción, el Presupuesto de
Operación o Funcionamiento y el Presupuesto de Inversión.
El Plan de Acción establece los programas, proyectos y acciones que se desarrollarán durante el
2012 las dependencias y funcionarios responsables, los indicadores incluyendo las metas, el
cronograma y los recursos requeridos para su ejecución.
El Presupuesto de Operación o de Funcionamiento y el Presupuesto de Inversión dan sustento
financiero al Plan de Acción cuantificando los recursos financieros requeridos para la ejecución y
consecución de las metas.
1 POA-2012 - Plan Operativo Anual 2012 del SENA
2 PE-2014 – Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial”
Página 12 Plan Operativo Anual 2012
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2 Metodología y pautas para la formulación del POA 2012
La Dirección General del SENA, a través de la Dirección de Planeación y Direccionamiento
Corporativo, coordina el proceso de Planeación Operativa a través de un ejercicio colaborativo,
colectivo y concertado de trabajo en equipo entre los Centros de Formación, las Direcciones
Regionales, las Direcciones de Área y las Jefaturas de Oficina de la Dirección General, con el fin de
desarrollar durante el 2012 las estrategias, programas y proyectos conducentes al logro de los
objetivos establecidos en el Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial”.
2.1 Modelo de integración de la estrategia y la operación
El SENA está apropiando un modelo de seis etapas para la integración de la gestión de la estrategia
con la gestión de la operación según se describe en la ilustración siguiente.
Ilustración 2. Modelo de Integración de la estrategia y la operación
En las dos primeras etapas se establece la estrategia y se expresa en un Plan de Desarrollo
compuesto por tres componentes: el Diagnóstico, el Plan Estratégico y el Plan de Inversiones. El
Plan Estratégico es aprobado por el Consejo Directivo Nacional. En la tercera etapa se socializa el
plan en toda la Entidad para su apropiación en todos los niveles.
Plan Operativo Anual 2012 Página 13
SENA – Dirección General

En la cuarta etapa, objetivo del ejercicio de formulación del Plan Operativo, se planifica la
operación para el siguiente periodo; en el caso del SENA corresponde a la formulación del Plan
Operativo 2012 acorde con los lineamientos descritos en este documento. El Plan Operativo
resultante estará compuesto por tres elementos: un Plan de Acción, un Presupuesto de Operación
o Funcionamiento y un Presupuesto de Inversión, estos últimos le dan el sustento financiero al
Plan de Acción.
El Plan Operativo 2012 se ejecutará durante el año 2012.
En la quinta etapa se tendrán acciones trimestrales de seguimiento, control y ajuste de la
operación. En la etapa seis del modelo se realizarán ejercicios anuales de seguimiento, control y
ajuste de la estrategia.
2.2 Modelo del Plan Operativo 2012
Algunos cambios en la metodología seguida en los años anteriores buscan aprovechar las
experiencias adquiridas en búsqueda del mejoramiento continuo atendiendo el compromiso de
lograr la excelencia a través de la eficiencia, eficacia e impacto de los procesos misionales y de
apoyo.
Para este año se promueve un proceso participativo y constructivo en el que la programación
tiene como insumo base las metas nacionales establecidas en el Plan Estratégico para el cuatrienio
y sus respectivas vigencias, para regionalizarlas y distribuirlas en forma concertada entre los
Centros de Formación, las Direcciones Regionales y la Dirección General. Las metas del 2012
tienen un ajuste durante las primeras semanas del año para ajustarlas acorde con los resultados
de cierre del 2011.
Página 14 Plan Operativo Anual 2012
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3 Marco General de Política para la Estructuración del Plan
Operativo 2012
La formulación del Plan Operativo 2012 tiene como insumos los diversos documentos que sirven
de norte a la Entidad y al país, los cuales se convierten en referentes obligados para una mejor
comprensión y mayor coherencia en los proyectos y actividades que se formulen, igualmente para
la priorización de recursos acorde con las focalizaciones establecidas en los referentes.
Debido al amplio ámbito de acción del SENA -en cobertura, estratos, sectores, geografías,
políticas, funciones, responsabilidades, etc.- una gran cantidad de referentes tienen impacto sobre
las acciones institucionales. Los principales referencia a considerar son los siguientes
CONPES
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todos
Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020
Planes regionales y locales
o Regiones, Departamentos, Municipios, Agendas Regionales de Competitividad,
etc.
Planes Sectoriales relacionados con el ámbito del SENA
o Ministerio de Trabajo
o Ministerio de Educación Nacional
o Otros Ministerios como el de Agricultura, Comercio Industria y Turismo, etc.
o Otras Entidades como Colciencias, etc.
o Otras Programas particulares como los de Acción Social, etc.
Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas
3.1 CONPES con implicaciones para el SENA
El Consejo Nacional de Política Económica y Social 3 es la máxima autoridad nacional de planeación
y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el
desarrollo económico y social del país. El Consejo publica sus políticas a través de los documentos
Conpes tanto sociales como económicos.
A continuación se relacionan los diversos Conpes 4 en los cuales se asignan diversas
responsabilidades al SENA, igualmente se incluyen aquellos que establecen políticas relacionadas
con el ámbito de acción de la entidad.
3 http://www.dnp.gov.co/CONPES.aspx
4 http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspxfileticket=KfWw7g941Lo%3d&tabid=55
Plan Operativo Anual 2012 Página 15
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Tipo Conpes
Núm.
Conpes
Social 80 Política Pública Nacional de Discapacidad
Social 81 Consolidación del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo en Colombia
Social 109 Política Pública Nacional de Primera Infancia: "Colombia por la Primera Infancia"
Social 132
Distribución del Sistema General de Participaciones Once Doceavas de la Vigencia 2010
para Salud y Agua Potable y Saneamiento Básico
Económico 3155 Lineamientos para el Desarrollo de la Política de Integración y Desarrollo Fronterizo
Económico 3169 Política Para La Población Afrocolombiana
Económico 3179 Política Integral de Apoyo a los Programas de Doctorados Nacionales
Económico 3180
Programa para la Reconstrucción y el Desarrollo Sostenible del Urabá Antioqueño y
Chocoano y Bajo y Medio Atrato. Ampliación del Conpes 3169 "Política para la Población
Afrocolombiana"
Económico 3188 Evaluación de impacto de programas sociales
Económico 3199 Empleo: un reto de cooperación
Económico 3256
Título
Políticas y Estrategias para la Gestión Concertada del Desarrollo de la Región Bogotá-
Cundinamarca
Económico 3260 Política Nacional de Transporte Urbano y Masivo
Económico 3360
Económico 3397 Política sectorial del turismo
Autorización a la Nación para contratar Empréstitos Externos con la Banca Multilateral
hasta por la suma de US$25 millones o su equivalente en otras monedas para financiar
parcialmente el Proyecto "Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica en
Colombia"
Económico 3400
Metas y priorización de los recursos presupuestales para atender a la población
desplazada por la violencia en Colombia
Económico 3401 Política para mejorar la Competitividad del Sector Algodonero Colombiano.
Económico 3409 Lineamientos para el Fortalecimiento del Plan Nacional de Música para la Convivencia.
Económico 3410 Política de Estado para mejorar las condiciones de vida de la Población de Buenaventura.
Económico 3421 Estrategias para la reactivación económica y social de la región de La Mojana.
Económico 3462 Lineamientos para el fortalecimiento de la cinematografía en Colombia.
Económico 3477 Estrategia Para El Desarrollo Competitivo Del Sector Palmero Colombiano
Económico 3478 Plan Operativo Anual de Inversiones Vigencia 2008
Económico 3484
Política Nacional para la Transformación Productiva y la Promoción de las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas: un esfuerzo público-privado
Económico 3489 Política Nacional de Transporte Público Automotor de Carga
Económico 3491 Política de Estado para el Pacífico colombiano
Económico 3501
Económico 3506
Lineamientos de política para implementar un proceso de gestión integral del riesgo en
la zona de amenaza volcánica alta del volcán Galeras
Lineamientos de política para el fortalecimiento del servicio comunitario de
radiodifusión sonora
Económico 3510
Económico 3514
Lineamientos de política para promover la producción sostenible de biocombustibles en
Colombia
Política nacional fitosanitaria y de inocuidad para las cadenas de frutas y de otros
vegetales
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Tipo Conpes
Núm.
Conpes
Título
Económico 3521
Lineamientos de Política Pública para el Sector de la Vigilancia y Seguridad Privada en
Colombia
Económico 3527 Política Nacional de Competitividad y Productividad
Económico 3530
Lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en el marco de la
gestión integral de residuos sólidos
Económico 3533
Económico 3547 Política Nacional Logística
Bases de un Plan de Acción para la Adecuación del Sistema de Propiedad Intelectual a la
Competitividad y Productividad Nacional 2008-2010
Económico 3550
Lineamientos para la formulación de la Política Integral de Salud Ambiental con énfasis
en los componentes de Calidad de Aire, Calidad de Agua y Seguridad Química
Económico 3553 Política de Promoción Social y Económica para el departamento de Chocó
Económico 3554
Política Nacional de Reintegración Social y Económica para Personas y Grupos Armados
Ilegales
Económico 3558 Estrategias para fortalecer las convocatorias para el Desarrollo Rural
Económico 3577
Política Nacional para la Racionalización del Componente de Costos de Producción
Asociado a los Fertilizantes en el Sector Agropecuario
Económico 3582 Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Económico 3591 Sistema de Rehabilitación Integral para la Fuerza Pública
Económico 3603 Política Integral Migratoria
Económico 3616
Económico 3620
Económico 3628
Lineamientos de la Política de Generación de Ingresos para la Población en Situación de
Pobreza Extrema y/o Desplazamiento
Lineamientos de Política para el Desarrollo e Impulso del Comercio Electrónico en
Colombia
Lineamientos de política para la implementación del proyecto "Exportaciones por Envíos
Postales para Mipymes – Exportafácil Colombia"
Económico 3629
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes – SRPA: Política de Atención al
Adolescente en Conflicto con la Ley
Económico 3640 Lineamientos de Política para el Desarrollo del Turismo de Convenciones y Congresos
Económico 3658 Lineamientos de Política para la Recuperación de los Centros Históricos de Colombia
Económico 3659 Política Nacional para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia
Económico 3660
Política para promover la igualdad de oportunidades para la población negra, afro
colombiana, palenquera y raizal
Económico 3661 Política Nacional para el Fortalecimiento de los Organismos de Acción Comunal
Económico 3668
Informe de seguimiento a la Política Nacional de Competitividad y Productividad Ley
1253 de 2008
Económico 3669
Política Nacional de Erradicación Manual de Cultivos Ilícitos y Desarrollo Alternativo para
la Consolidación Territorial
Plan Operativo Anual 2012 Página 17
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Tipo Conpes
Núm.
Conpes
Título
Económico 3673
Económico 3674
Política de Prevención del Reclutamiento y Utilización de Niños, Niñas, Adolescentes por
parte de los Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley y de los Grupos Delictivos
Organizados
Lineamientos de Política para el Fortalecimiento del Sistema de Formación de Capital
Humano SFCH
Económico 3676 Consolidación de la Política Sanitaria y de Inocuidad para las Cadenas Láctea y Cárnica
Económico 3678 Política de Transformación Productiva: un modelo de desarrollo sectorial para Colombia
De este listado de documentos CONPES relacionados con acciones a cargo del SENA, se revisarán
periódicamente aquellos que tienen implicaciones para la Entidad durante la vigencia 2012.
3.2 Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para Todos”
El Plan Nacional de Desarrollo 2010‐2014 – PND 5 , es el mapa y la brújula para abordar y resolver
las necesidades apremiantes de la nación y aprovechar sus potencialidades, pero sobre todo para
sentar las bases que nos permitan alcanzar las metas y garantizar el cumplimiento de la visión de
país y los compromisos del programa de gobierno con el cual el pueblo colombiano eligió al
presidente Juan Manuel Santos.
Ilustración 3. Objetivos y ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
5 http://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx
Página 18 Plan Operativo Anual 2012
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El PND establece un objetivo generar de “Prosperidad para Todos” a través de tres objetivos
particulares: más empleo, menos pobreza y más seguridad.
Para cumplir estos objetivos, se han identificado ocho grandes ejes. En primer lugar, unos ejes
transversales que deben estar presentes en todas las esferas del quehacer nacional:
• Necesitamos innovación en las actividades productivas nuevas y existentes, en los
procesos sociales de colaboración entre el sector público y el sector privado, en el diseño y
el desarrollo institucional, en la adaptación al cambio climático y la gestión del desarrollo
sostenible.
• Necesitamos buen gobierno como principio rector en la ejecución de las políticas
públicas, en la ejecución de los programas sociales, y en la relación entre el Gobierno y el
ciudadano.
• Necesitamos una mayor relevancia internacional de Colombia en los mercados
internacionales, en las relaciones internacionales, y en la agenda multilateral del
desarrollo y de la cooperación.
• Necesitamos una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental sea una prioridad
una práctica como elemento esencial del bienestar y como principio de equidad con las
futuras generaciones. Así mismo, necesitamos un Estado que abogue por el desarrollo
sostenible y que anteceda y prepare a la sociedad para enfrentar las consecuencias del
cambio climático.
Con base en los anteriores ejes transversales, el camino a la Prosperidad Democrática, a la
Prosperidad para Todos, debe basarse en tres pilares:
Un crecimiento sostenido basado en una economía más competitiva, más productiva y
más innovadora, y con sectores dinámicos que jalonen el crecimiento.
Una estrategia de igualdad de oportunidades que nivele el terreno de juego, que
garantice que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le
permitirán labrar su propio destino, independientemente de su género, etnia, posición
social o lugar de origen.
Una estrategia para consolidar la paz en todo el territorio, con la consolidación de la
seguridad, la plena vigencia de los Derechos Humanos y el funcionamiento eficaz de la
Justicia.
Finalmente, el camino hacia la prosperidad para todos pasa, necesariamente, por una reducción
de las desigualdades regionales y de las brechas de oportunidades que existen en Colombia, es
decir, por una mayor convergencia regional. La prosperidad debe llegar a cada uno de los
colombianos, y a cada uno de los municipios, departamentos y regiones donde viven. La
prosperidad es para todos.
El éxito de las estrategias incluidas en cada uno de los ejes del PND dependerá de la efectividad de
la ejecución de las entidades del Estado, pero también del papel crucial que jugará el sector
privado y la sociedad civil. El Estado es quien despeja el camino ‐ fija las reglas de juego y dirime
Plan Operativo Anual 2012 Página 19
SENA – Dirección General

los conflictos‐, pero el sector privado y la sociedad en general son quienes lo construyen y lo
recorren.
3.3 Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial”
La formulación del Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial” ha
sido un ejercicio participativo con el fin establecer el quehacer institucional para este cuatrienio
con la visión al 2020 de construir una entidad de clase mundial. El Plan fue aprobado por el
Consejo Directivo Nacional de SENA en su sesión del 7 de Diciembre de 2011.
La estructura de este documento y las estrategias descritas, tienen como fundamento los
componentes establecidos en el Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase
mundial”.
3.3.1 La Misión del SENA
La formulación del Plan Estratégico tomó como punto de partida la misión del SENA, establecida
por la Ley 119 de 1994, como la “… encargada de cumplir la función que corresponde al Estado de
invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando
la formación profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en
actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país …”
A las consideraciones de la misión institucional se incorpora el norte definido por el Plan Nacional
de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” a través de sus tres objetivos principales: más
empleo, menos pobreza y más seguridad. Igualmente se incorporaron los planes sectoriales
relacionados con el ámbito del SENA como son los del Ministerio de Trabajo, el del Ministerio de
Educación Nacional y otros, además de planes institucionales como el de Colciencias y
documentos de políticas Conpes.
Bajo este contexto, se entiende que el SENA tiene como objetivo principal aportar a la
competitividad de Colombia a través del incremento de la productividad de las empresas y
regiones, y la inclusión social de personas y comunidades vulnerables, mediante la transferencia
de conocimientos y tecnologías.
Página 20 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

3.3.2 La MEGA 2020 “SENA de clase mundial”
Ilustración 4. El SENA
En el 2020, el SENA será una Entidad de clase mundial en formación profesional integral y en el uso
y apropiación de tecnología e innovación al servicio de personas y empresas; habrá contribuido
decisivamente a incrementar la competitividad de Colombia a través de:
• Los relevantes aportes a la productividad de las empresas.
• La contribución a la efectiva generación de empleo y la superación de la pobreza.
• El aporte de fuerza laboral innovadora a las empresas y regiones.
• La integralidad de sus egresados y su vocación de servicio.
• La calidad y los estándares internacionales de su formación profesional integral.
• La incorporación de las últimas tecnologías en las empresas y en la formación profesional
integral.
• Su estrecha relación con el sector educativo (media y superior)
• La excelencia en la gestión de sus recursos (humanos, físicos, tecnológicos, financieros).Los
3.3.3 Los Ejes Estratégicos
La MEGA 6 institucional se soporta en tres ejes estratégicos, como pilares que establecen las rutas
que debe seguir la Entidad para llegar a su norte: el cumplimiento de la MEGA. Estos ejes son:
orientación al cliente, tecnología e innovación y, calidad y estándares internacionales. Para lograrlo
es necesario fortalecer la gestión del conocimiento y dinamizar el desarrollo organizacional.
6 La visión futura de la Entidad se expresa a través de la MEGA - Meta Grande y Ambiciosa - .
Plan Operativo Anual 2012 Página 21
SENA – Dirección General

3.3.4 El Mapa Estratégico
Ilustración 5. MEGA 2020 y Ejes Estratégicos del SENA
El mapa estratégico del SENA permite visualizar la forma en la cual se estructura la estrategia a
través de objetivos estratégicos para crear valor a los grupos de interés.
El mapa estratégico está segmentado en cinco perspectivas, en las cuales se distribuyen los ejes y
los objetivos estratégicos.
• Perspectivas de clientes e Impacto a la sociedad: en estas perspectivas se ve reflejado el
impacto final de la Institución, le permite identificar y medir las propuestas de valor que
entrega a sus principales grupos de interés o clientes: la sociedad, el gobierno, las empresas y
los trabajadores.
• Perspectiva de procesos: en la cual se concretan y materializan los procesos internos para crear
y agregar valor en el desarrollo de la misión.
• Perspectiva de crecimiento y desarrollo organizacional: en la cual se agrupan los objetivos que
impulsan el aprendizaje y crecimiento de la Entidad para proporcionar las infraestructuras
duras y blandas requeridas para el logro los objetivos de las otras perspectivas.
• Perspectiva de recursos: en ella se agrupan los objetivos de gestión de recursos habilitantes
requeridos para el logro de las metas.
Estas cinco perspectivas y los tres ejes estratégicos definen el marco donde se organiza lo que se
desea lograr, es decir los objetivos estratégicos. Como resultado, se define un mapa estratégico
Página 22 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

institucional constituido por 16 objetivos. El mapa estratégico ilustra la forma como se deseas
llegar al fin último de contribuir a la competitividad del país, por medio del incremento en la
productividad de las empresas y regiones, y la reducción de la pobreza, a través de la inclusión
social de personas y comunidades en situación de vulnerabilidad.
Ilustración 6. Mapa Estratégico del SENA
Plan Operativo Anual 2012 Página 23
SENA – Dirección General

PROCESOS
CLIENTE
IMPACTO A LA
SOCIEDAD
3.3.5 Las Iniciativas Estratégicas
Acorde con el Mapa Estratégico, se establecieron las siguientes Iniciativas Estratégicas para el
desarrollo de los objetivos.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
IS2. Contribuir al incremento de la
productividad de las empresas y las
regiones
IS3.Contribuir a la inclusión social de
personas y comunidades en situación de
vulnerabilidad, logrando reducir la pobreza
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
Relacionamiento estratégico con empresas, gremios y regiones
Innovaciones en el sector productivo
Desarrollo y aplicación del modelo de pertinencia y desarrollo
regional
Atención diferencial a poblaciones vulnerables
Alianza con la Red Unidos
Promoción de experiencias relevantes en innovación social
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
C1. Impactar significativamente las
capacidades laborales de aprendices,
trabajadores y desempleados
C2. Apoyar con eficacia los planes de
desarrollo del gobierno nacional, regional y
local
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
Plan de formación profesional integral
Desarrollo y aplicación del modelo de inserción productiva
Consolidación de la oferta de servicios
Atención diferencial a la población en situación de
vulnerabilidad
Relacionamiento estratégico con gobiernos nacional, regionales
y locales
C3. Impactar positivamente la
productividad de las empresas
C4. Crear oportunidades a nivel
internacional para aprendices y empresas
Desarrollo y aplicación del modelo de atención para la micro y
pequeña empresa
Desarrollo y aplicación del modelo de atención para la empresa
mediana y grande
Gestión integral del cliente
Logro de estándares internacionales
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
P1. Desarrollar programas de Innovación,
Desarrollo Tecnológico y Competitividad
orientados a fortalecer la productividad de
las empresas
P2. Mejorar la inserción laboral al a través
del empleo y el emprendimiento
P3. Ampliar la cobertura de la formación
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
Apoyo a la creación o el fortalecimiento de Unidades de
Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico en empresas
Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo en las empresas
(Extensionismo Tecnológico, Transferencias de Tecnologías)
Formación Especializada y Actualización Tecnológica del Recurso
Humano
Fortalecer el Servicio Nacional de Empleo
Promoción del emprendimiento dinámico, productivo y social.
Diseño e implementación del Centro Nacional de Formación
Virtual y a distancia
Convenios de oferta de ampliación de cobertura de formación
técnica, tecnológica (presencial, virtual) y articulación con la
media
Página 24 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

PROCESOS
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL
RECURSOS
P4. Garantizar la pertinencia en todos los
niveles de formación
P5. Asegurar la calidad en todos los niveles
de formación
P6. Transferir conocimientos y tecnología a
los programas de formación
Redes de Conocimiento Sectoriales e Institucionales
Centro de Investigación para la Formación Profesional
Empresa Formadora
Programa de calidad para programas de Formación Superior
Programa de calidad para programas Técnicos Laborales
Programa de calidad para programas de formación
complementaria
Programa de calidad para programas de ampliación de
cobertura y articulación con la Media.
Centro de excelencia para el desarrollo de instructores
Certificación de Industria
Programa de Formación en Bilingüismo
Currículos con estándares internacionales
Movilidad y competencias internacionales
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
D1. Fortalecer y mejorar la gestión el
talento humano
D2. Desarrollar el sistema de gestión del
conocimiento del SENA
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
Inducción, capacitación y desarrollo de personal
Relaciones laborales armónicas
Bienestar integral para los trabadores
Clima y cultura organizacional
Redes de conocimiento Sectorial e Industrial
Observatorios Laborales
Centro de Investigación para la Formación Profesional
Desarrollo Tecnológico Emprendimientos de base
tecnológica Extensionismo tecnológico
D3. Fortalecer la gestión de la
infraestructura física y tecnológica
D4. Fortalecimiento institucional
Gestión y modernización de la planta física
Gestión de infraestructura tecnológica
Modernización de los sistemas de información
Servicio al ciudadano
Comunicación estratégica
Implementación del Sistema Integral de Gestión
Avance en el gobierno institucional (normatividad, políticas,
reglamentación, alineación de la estructura con la estrategia,
sistemas de participación, Regionales y Centros)
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Gestionar la financiación que demanda el
plan estratégico
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
Eficiencia en la gestión de los recursos
Nuevas fuentes de financiación: regalías, cooperación
internacional
Negociación de empréstitos
Plan Operativo Anual 2012 Página 25
SENA – Dirección General

3.3.6 El Modelo Estratégico
El Modelo Estratégico se estructura a partir de la oferta de valor última que se logra alcanzando
los propósitos institucionales derivados del beneficio recibido por los grupos de interés en el uso
de los productos y servicios que debe ofrecer el SENA y el desarrollo interno requerido para
soportar la oferta de valor establecida.
Bajo este contexto, el Modelo Estratégico está compuesto por seis vectores a través de los cuales
se establece la oferta de valor última como la contribución a la competitividad del país a través del
aporte a la mayor productividad de las empresas y las regiones brindando conocimiento,
tecnología y fuerza laboral, además del aporte a una mayor inclusión social de los colombianos
brindando formación profesional integral, oportunidades laborales y emprendimientos sociales.
Estas acciones se desarrollarán a través de los productos y servicios que ofrece la Entidad en
formación profesional integral y en empleo y entendimiento. Para lograrlo se requiere fortalecer el
sistema de conocimiento y diversos aspectos institucionales.
Ilustración 7. Modelo estratégico del SENA
3.3.7 Metas del Plan Estratégico frente a Metas PO 2012
Las metas del Plan Operativo tienen como referente las Metas y son las siguientes:
Página 26 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

MÁS PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y LAS REGIONES
Nombre del Indicador
1. Más Productividad Empresas y Regiones
Empresas beneficiarias de proyectos de innovación
(Unidades de investigación - Innovación y desarrollo
tecnológico)
Meta P.E
2011 -
SISMEG
Ejecución
2011
Meta POA
2012
Meta P.E.
2012 -
SISMEG
Área
Responsable
80 55 60 100 Dir. DSNFT
Empresas con cuota reguladas 23.400 23.045 25.500 25.500 Dir.DPRC
Empresas con cuota voluntaria 3.000 4.403 5.000 5.000 Dir.DPRC
Alianzas Fortalecidas Empresas Grandes, Medianas y
Gremios
30 30 120 90 Dir.DPRC
Colombianos Formados por Alianzas 15.000 36.858 20.000 20.000 Dir.DPRC
Beneficiarios formados por empresas y gremios a
través del Programa de Formación especializada y
actualización tecnológica del Recurso Humano
113.000 113.549 120.000 120.000 Dir. DSNFT
Empleos generados por alianzas 2.000 507 2.000 2.000 Dir.DPRC
MÁS INCLUSIÓN SOCIAL DE PERSONAS Y COMUNIDADES
Nombre del Indicador
Meta P.E
2011 -
SISMEG
Ejecución
2011
Meta POA
2012
Meta P.E.
2012 -
SISMEG
Área
Responsable
2. Más Inclusión Social
Aprendices población vulnerable (no incluye
desplazados por la violencia)
Aprendices pertenecientes al programa Jóvenes
Rurales Emprendedores
Aprendices pertenecientes al programa Jóvenes
Rurales Emprendedores Red Unidos
987.229 1.588.034 1.032.000 1.016.846 Dir. DETE
202.829 276.543 224.398 208.914 Dir. DETE
35.574 18.501 35.574 35.573 Dir. DETE
Aprendices en programa Desplazados por la Violencia 282.727 418.100 307.748 288.382 Dir. DETE
Aprendices en programa Desplazados por la Violencia
Red Unidos
66.065 32.869 66.065 66.065 Dir. DETE
Aprendices en formación titulada Red Unidos 23.000 25.108 21.068 23.000 Dir. DETE
Personas atendidas e inscritas por SNE pertenecientes
al programa Red Unidos
8.541 66.183 8.541 8.541 Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 27
SENA – Dirección General

• FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL
Nombre del Indicador
Meta P.E
2011 -
SISMEG
Ejecución
2011
Meta POA
2012
Meta P.E.
2012 -
SISMEG
Área
Responsable
3a. Formación Profesional Integral
COBERTURA
Aprendices en formación Técnico Profesional,
Tecnólogo y Especializaciones
Aprendices en formación Técnica Laboral y otros
SENA
277.000 269.987 359.141 363.000 Dir. DFP
506.000 510.353 558.767 528.000 Dir. DFP
Aprendices en formación complementaria 3.781.000 5.704.045 5.778.084 3.955.000 Dir. DFP
Aprendices en formación profesional integral (Gran
total)
4.564.000 6.484.385 6.695.992 4.846.000 Dir. DFP
Aprendices Programa Integración con la Educación
Media "Técnicos Laborales"
284.500 295.736 326.578 287.345 Dir. DFP
Aprendices en formación virtual 2.123.000 3.790.047 3.976.198 2.221.000 Dir. DFP
CALIDAD
Programas con registro calificado MEN 140 101 275 275 Dir. DFP
Programas con acreditación de alta calidad CNA N/A N/A 5 5 Dir. DFP
Porcentaje de cumplimiento de condiciones para la
acreditación institucional
N/A N/A 50% 50% Dir. DFP
Aprendices de Educación Superior SENA que
presentan Pruebas SABER PRO
10.000 5.118 50.000 50.000 Dir. DFP
Nombre del Indicador
Meta P.E
2011 -
SISMEG
Ejecución
2011
Meta POA
2012
Meta P.E.
2012 -
SISMEG
Área
Responsable
3b. Formación Profesional Integral
PERTINENCIA
Aprendices en programas titulada para Sectores de
clase mundial
Aprendices en programas titulada para Locomotoras
PND
Colombianos con certificación en compentencias
laborales
360.000 383.298 313.822 407.400 Dir. DFP
400.000 410.737 353.664 452.700 Dir. DFP
132.571 108.789 139.200 139.200 Dir. DSNFT
INTERNACIONALIZACIÓN
Convenios Internacionales 13 19 14 14 Dir.DPRC
Aprendices en programa Bilingûismo (virtual) 537.000 844.260 1.133.389 702.000 Dir. DFP
Movilidad Internacional 800 2.110 1.000 1.000 Dir.DPRC
Página 28 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO
Nombre del Indicador
Meta P.E
2011 -
SISMEG
Ejecución
2011
Meta POA
2012
Meta P.E.
2012 -
SISMEG
Área
Responsable
4. Empleo y Emprendimiento
Aprendices con contratos de aprendizaje 165.000 177.665 184.280 162.481 Dir.DPRC
Aprendices con contratos de aprendizaje voluntario 10.200 10.846 14.200 14.200 Dir.DPRC
Personas inscritas en SNE 789.234 804.774 872.347 812.911 Dir. DETE
Personas desempleadas orientadas por el SNE 271.258 298.649 322.159 279.396 Dir. DETE
Vacantes registradas en SNE 203.260 226.893 217.076 209.358 Dir. DETE
Tasa de ocupación SNE 70% 69% 69% 69% Dir. DETE
Personas Colocadas por el SNE 138.955 155.484 148.697 143.124 Dir. DETE
Empresas creadas por Fondo Emprender 1.102 239 501 501 Dir. DETE
Empleos generados por empresas del Fondo
Emprender
4.513 1.510 2.304 2.304 Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 29
SENA – Dirección General

SISTEMA DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Nombre del Indicador
Meta P.E
2011 -
SISMEG
Ejecución
2011
Meta POA
2012
Meta P.E.
2012 -
SISMEG
Área
Responsable
5. Sistema de Gestión del Conocimiento
Mesas Sectoriales activas 71 72 78 75 Dir. DSNFT
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Nombre del Indicador
Meta P.E
2011 -
SISMEG
Ejecución
2011
Meta POA
2012
Meta P.E.
2012 -
SISMEG
Área
Responsable
6. Fortalecimiento Institucional
Avance implementación NTC GP 1000 - en el SENA 25% 25% 50% 50% Dir. DPDC
Página 30 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Plan de Acción – Iniciativas Estratégicas
Programas y Proyectos 2012
Plan Operativo Anual 2012 Página 31
SENA – Dirección General

4 Más Productividad para las Empresas y las Regiones
Ilustración 8. Más productividad para las empresas y las regiones
En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo el SENA orientará su trabajo a promover el
desarrollo regional atendiendo a los requerimientos de los sectores productivos, a los
lineamientos de los programas de gobierno locales y departamentales, a las necesidades de
inclusión social y lucha contra la pobreza.
Se busca que el SENA sea uno de los principales aliados para la promoción del desarrollo regional,
orientando su quehacer a programas de alto impacto en las distintas Regiones del país. Para lograr
este propósito el SENA trabajará en los siguientes frentes:
1. Pertinencia regional
2. Generación de sinergias Inter Regionales
3. Fortalecimiento institucional
Las iniciativas estratégicas de este vector son:
4.1 Relacionamiento estratégico con empresas y gremios
La estrategia de relacionamiento contempla la definición de canales de comunicación, tiempos de
respuesta, y alcances del relacionamiento. Para el adecuado relacionamiento con el sector
productivo, las empresas se han segmentado por tamaño y cada uno de los grupos tendrá una
estrategia de relacionamiento.
Página 32 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Segmentación de
Empresas
Objetivo o Alcance del
Relacionamiento
Temas que se debe incluir
en el relacionamiento
Grandes y Convenio Marco Plurianual 1. Innovación
Gremios y Derivados Anuales
2. Cooperación
Nacionales
Internacional
3. Formación Integral
4. Certificación de
Competencias
5. Empleo ( SNE)
6. Emprendimiento y
Fortalecimiento
(Comunidad)
7. Ambientes de
Aprendizaje
8. Inclusión Social
9. Empresas
Formadoras
Medianas y Plan Derivado Anual O POR 1. Innovación
Gremios demanda
2. Formación Integral
Regionales
3. Certificación de
Competencias
4. Empleo ( SNE)
PYMES Por solicitud o Demanda El que solicite la empresa
puntualmente
Canales de
Comunicación
Gestores
Estratégicos
en Regionales
y Dirección
Nacional
Gestores
Regionales por
demanda
Contact Center
Como parte del plan de mejorar el relacionamiento con las empresas en el 2012 se implementarán
los siguientes proyectos a nivel nacional: 1) Normalización de Cartera y 2) CRM – Gerenciamiento
de Relaciones con los clientes.
4.2 Más y mejores contratos de aprendizaje
El contrato de aprendizaje es una pieza fundamental en modelo formativo del SENA, por tal
motivo el lineamiento es el de lograr más contratos de aprendizaje para que los aprendices que
tendremos en el próximo año sean patrocinados por las empresas. En este sentido, los objetivos
estarán dirigidos a tener más empresas con cuota regulada y por tal razón, la labor de
acompañamiento y normalización de cartera será intensa.
Por otro lado, y si somos efectivos en el producto que entregamos, se debe revisar la oferta
educativa que se ofrece de tal manera que cada vez más lo que el SENA ofrece como aprendices
esté más cerca a la necesidad de las empresas y de la competitividad Regional. Este acometido
compete en especial a los centros de formación y la Dirección de Formación Profesional.
Por último, en 2012 se intensificará la promoción de los contratos voluntarios con especial énfasis
en las pymes.
Plan Operativo Anual 2012 Página 33
SENA – Dirección General

4.3 Innovaciones en el sector productivo
El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” estima que el País necesita
garantizar una tasa de crecimiento potencial de 6% o más de manera sostenida para mejorar su
competitividad en los mercados internacionales para lo cual propone avanzar en tres ejes
fundamentales: (1) la innovación; (2) la política de competitividad y de mejoramiento de la
productividad; y (3) la dinamización de sectores “locomotora” cuyo impacto directo e indirecto
lideren el crecimiento y la generación de empleo: sector minero-energético, vivienda, transporte,
sectores basados en la innovación, y sector agropecuario.
En este contexto, la contribución al fomento y promoción de la innovación, el desarrollo
tecnológico y el mejoramiento de la productividad y competitividad de las empresas se realizará a
través de la implementación y ajuste de los programas de extensionismo tecnológico en el sector
productivo, así como a la modernización empresarial con programas de formación especializada
en las empresas, con los siguientes programas:
Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo
Programa de Fortalecimiento a la Base Tecnológica y de Ingeniería de las Empresas
Investigación Aplicada, Innovación y Desarrollo Tecnológico (Convenio SENA-Colciencias)
Programa de Formación Especializada y Actualización Tecnológica del Recurso Humano
La formación se desarrollará a través de tres líneas programáticas:
Formación SENA-Empresas
Formación para la Alta Gerencia:
Formación de Líderes para la Innovación Empresarial y la Creación de Empresa
Página 34 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

5 Inclusión Social
Ilustración 9. Inclusión Social
El SENA fortalecerá su labor en la atención de poblaciones vulnerables y vigorizará la alianza con la
estrategia Red Unidos a partir de la identificación de acciones conjuntas que impacten la
reducción de la pobreza y promuevan esfuerzos de innovación social. Así mismo, encaminará
esfuerzos que permitan a los colombianos asegurar la empleabilidad mediante el aumento
sistemático de la cobertura en formación para el trabajo; se fomentará el emprendimiento y se
dinamizará la ruta de atención a poblaciones vulnerables.
Se establece una ruta completa con toda la oferta institucional SENA para las poblaciones pobres
y vulnerables en Colombia que requieren formación pertinente y de calidad para encontrar un
trabajo y/o desarrollar un emprendimiento.
POBLACIONES VULNERABLES ATENDIDAS POR EL SENA
Desplazados por la violencia
Desplazados por fenómenos naturales
Discapacitados
Personas en proceso de reintegración y adolescentes desvinculados de grupos armados
organizados al margen de la ley
Indígenas
INPEC
Jóvenes vulnerables
Adolescente en conflicto con la ley penal
Mujer cabeza de familia
Negritudes
Tercera edad
Adolescente trabajador
Remitidos por el PAL
Soldados campesinos
Plan Operativo Anual 2012 Página 35
SENA – Dirección General

Sobre minas antipersonales
ESTRATEGIAS DE GOBIERNO Y PROGRAMAS ESPECIALES ATENDIDOS POR EL SENA
Red de Protección Social para la superación de la extrema pobreza – Red Unidos-
Primera Infancia
Víctimas de la violencia
Familias Guardabosques
Ola Invernal
Empleo social
Empleo de Emergencia
Centro de Coordinación de Acción Integral CCAI
Convivencia y Seguridad Ciudadana
Pacto de Productividad
Todas las dependencias de la entidad velarán por la programación de acciones y cumplimiento de
los compromisos y recomendaciones relacionados con los procesos de atención a las Poblaciones
Vulnerables en el marco de los Documentos CONPES, la Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de
Desarrollo, la Ley 1448 de 2011 - Atención a Víctimas del Conflicto Armado, Ley 361 de 1997
Mecanismo de Integración de la Personas con Discapacidad, Ley de Formalización y Primer Empleo
entre otras leyes y normas, programas de Gobierno como Red Unidos y De Cero a Siempre,
Sentencia T-025 de 2004 y Autos de la Honorable Corte Constitucional, en beneficio de la
Población en situación de desplazamiento, Convenios Interadministrativos, Comités Regionales de
Política Social, entre otros.
Cabe resaltar que respecto a la Red para la Superación de la Pobreza Extrema-Red Unidos, la
competencia del Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA está en la Dimensión 2, Ingresos y
Trabajo que establece “La familia accede a ingresos autónomos (monetarios o en especie) a través
de diferentes medios de sustento” en el Logro 6: Todas las personas del hogar en edad de
trabajar, alcanzan un nivel de capacidades que facilita su vinculación a una ocupación remunerada
o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla. Con respecto a este logro el SENA
participa con los siguientes programas y desarrolla la siguiente ruta de atención:
Página 36 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Ilustración 10. Ruta de trabajo para focalización poblacional familias Unidos
Adicionalmente, como complemento el SENA ejecuta el programa JOVENES RURALES
EMPRENDEDORES, el cual hace parte de la política de CONSTRUCCIÓN DE CAPITAL SOCIAL del país,
orientado a menos pobreza, más inclusión social y más emprendimiento rural y cultural para la
inclusión económica de personas y comunidades vulnerables en zonas rurales, para lo cual
continua desarrollando proyectos productivos unidos a programas de formación encaminados a
generar competitividad en el campo Colombiano y mejorar la calidad de vida de las personas en
condición de vulnerabilidad de la ruralidad Colombiana.
Todas las acciones brindadas a las Poblaciones Vulnerables se implementarán mediante la gestión
regular de los Centros del Servicio Nacional de Empleo, Centros de Formación y Unidades de
Emprendimiento, quienes deberán fortalecerse con la gestión de convenios interadministrativos,
convenios de cooperación y alianzas público-privadas que permitan focalizar las poblaciones,
desplegar acciones de acompañamiento y gestión de las acciones del SENA y complementar los
servicios para garantizar la efectiva atención a las poblaciones reconociendo sus diferencias y
necesidades específicas que generan la condición de vulnerabilidad para apuntar a la equiparación
de oportunidades respecto a otras poblaciones y de esta manera promover la inclusión social de
estos colombianos y la superación de la pobreza.
Plan Operativo Anual 2012 Página 37
SENA – Dirección General

6 Formación Profesional Integral
Ilustración 10. Formación Profesional Integral
Los lineamientos operativos se organizaron a partir del Plan Estratégico, las directrices de la
Dirección General y los procesos de la Cadena de Valor de la Entidad con la finalidad de aportar a
más productividad para los sectores y regiones (mas empleo) y para más inclusión social (menos
pobreza).
6.1 Estrategias para la Formación Profesional Integral
6.1.1 Más Cobertura
A través de esta estrategia el SENA busca garantizar la cobertura y buscar mecanismos y
procedimientos de calidad que permitan su ampliación, teniendo en cuenta que la demanda de las
personas supera la oferta realizada por la Institución. Para esto se debe implementar la formación
virtual y a distancia para ofrecer no solo formación laboral complementaria sino también
formación de educación superior y formación laboral para el trabajo. Igualmente, se fortalecerá el
programa de Articulación con la Educación Media y los convenios para ampliación de cobertura y
ampliar el número de centros de formación en Regionales que se requiera y se justifiquen de
acuerdo a las necesidades de la Región y de País.
Página 38 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

6.1.2 Más Pertinencia
Esta estrategia es fundamental para el cumplimiento de la Misión del SENA en contribuir a la
competitividad del País. Los elementos e instancias requeridas para desarrollar esta estrategia son:
Comités técnicos de los Centros de Formación, Mesas Sectoriales, Redes de Conocimiento Sena
(Sectoriales e Institucionales), Sectores de Clase Mundial, Locomotoras de Productividad y por
supuesto la vocación de las diferentes Regiones del País. Todas estas instancias deben dar los
insumos necesarios y requeridos para que todos los productos y servicios que se diseñen y se
produzcan en el SENA respondan 100% a las necesidades de los sectores productivos y regiones de
Colombia y por supuesto a las poblaciones vulnerables del país.
Tiene dos componentes claves:
Redes de Conocimiento SENA: Es una estrategia de gestión del conocimiento que permite
vigilar, adquirir, administrar, compartir, transferir, desarrollar, almacenar y proteger
conocimiento formativo, tecnológico y sectorial de la entidad (programas de formación,
grupos de investigación, publicaciones, etc.), con perspectiva humana, incrementando la
capacidad de desarrollar una respuesta institucional pertinente y de calidad.
Por tanto, las Redes de Conocimiento desde la perspectiva de la formación, desarrollan
proyectos estratégicos integrales enfocados a incrementar la calidad y la pertinencia
institucional. Estos proyectos integrales incluyen componentes tales como: diseño curricular,
investigación aplicada, desarrollo tecnológico, vigilancia y prospectiva tecnológica,
sistematización, transferencia y protección del conocimiento, certificación internacional (de
programas de formación, centros de formación, instructores, aprendices), capacitación de
instructores, mejoramiento de las condiciones de formación, actividades que implican el
trabajo con actores relevantes de conocimiento nacionales e internacionales, entre otros.
Comité Técnico de Centros de Formación: es la instancia que evaluará, revisará y avalará la
pertinencia de la oferta de productos y servicios que el Centro tenga para su área de
influencia. Para garantizar el cumplimiento del objetivo estratégico de Pertinencia el Centro de
Formación debe elaborar instrumentos que le permitan sistematizar y priorizar las
necesidades de formación y los programas que constituirán la oferta tanto de formación
profesional de técnicos y tecnólogos (en todos sus niveles) como de formación
complementaria.
6.1.3 Más Calidad
El modelo de formación del SENA debe medirse con estándares nacionales e internacionales que
garanticen la calidad en la formación y el aprendizaje a través del desarrollo y certificación de
competencias; éstas deben estar enfocadas en fomentar la competitividad de los trabajadores a
nivel local y global. Más Calidad se refiere a garantizar: Currículos con estándares nacionales e
internacionales, ambientes de aprendizaje de calidad y pertinentes para los programas de
Plan Operativo Anual 2012 Página 39
SENA – Dirección General

formación, instructores de excelencia, permanencia de los aprendices en sus procesos de
formación (disminuir deserción), materiales de formación adecuados y oportunos, laboratorios
especializados, sistemas de consulta bibliográfica adecuadas y actualizadas y procesos de
investigación que genere una retroalimentación permanente a los programas de formación.
Las principales acciones para asegurar la calidad son:
Para la formación en educación superior:
a. La obtención de registros calificados para todos los programas de formación técnica
profesional, tecnológica y especializaciones técnicas y tecnológicas, para 2012 se
espera tener todos los registros calificados de los programas ofrecidos por el Sena.
b. La acreditación de alta calidad de programas: se espera presentar ante el Consejo
Nacional de Acreditación mínimo 5 programas para este proceso.
c. Autoevaluación Institucional: para 2012 se diseñará e implementará el sistema de
autoevaluación institucional que le permitirá a la institución poder elaborar planes y
acciones de mejoramiento para el camino de la acreditación institucional prevista
para 2014.
d. Pruebas saber Pro: en el 2012 se tendrán los resultados del primer piloto realizado en
el 2011 y se realizará su respectivo plan de mejoramiento, también se presentaran
otros 50.000 aprendices de formación Tecnológica de la institución y se seguirá
trabajando con el ICFES en el diseño de pruebas saber pro de T&T por competencias
para 2.013.
Para la Formación para el Trabajo: la certificación de calidad de la norma Técnica
Colombiana (NTC) 5581 se garantizará los estándares de calidad para los programas de
formación para el trabajo. Para el 2012 se certificarán 100 programas de técnicos
Laborales.
Asociación de los programas de formación complementaria por lo menos a una norma de
competencia y se buscarán certificaciones de industrias asociadas a cada formación.
Rediseño de la estructura curricular de los programas de tecnología, técnicos
profesionales, Técnicos laborales y las diferentes especializaciones.
Diseño de programas de formación con estándares internacionales, priorizando los que
estén articulados con los sectores de clase mundial.
Cumplir con estándares y exigencias en la etapa lectiva, etapa productiva, en la evaluación
de la formación y la autoevaluación institucional en cada centro de formación.
Con la certificación internacional de Centros de Formación en sus diferentes programas
de formación.
Instructores de excelencia: los instructores deben estar en capacidad de desarrollarse
profesionalmente con los mayores estándares de formación, por medio de capacitaciones,
programas de formación permanente, transferencia de conocimiento, programas de
intercambio, entre otros. La entidad trabajará en la creación y desarrollo de un centro de
excelencia de formación y capacitaciones, programas de formación permanente,
transferencia de conocimiento, programas de intercambio, entre otros. Adicionalmente
exigirá, para el ingreso de cada instructor, las condiciones, certificaciones y competencias
requeridas para cada formación tanto técnica como pedagógica.
Página 40 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Ejecución de las siguientes estrategias:
a. WorldSkills Colombia: se enmarca dentro los objetivos estratégicos de
internacionalización y aseguramiento de la calidad de la Dirección de Formación
Profesional Integral, en donde se busca: Mas Calidad, Mas Productividad y Mas
Competitividad
b. Diseño y Desarrollo Curricular: orientada a elaborar programas de formación
profesional con los cuales se dará respuesta a las demandas y necesidades de
formación existentes, que respondan al marco institucional y a la demanda actual y
prospectiva del sector productivo y social, orientados al desarrollo de conocimientos
técnicos, tecnológicos y de actitudes y valores que le permiten a la persona
desempeñarse en una actividad productiva.
6.1.4 Internacionalización
La internacionalización se establece como un elemento sistémico e integral, el cual está orientado
a fortalecer la calidad y pertinencia de las redes en su conjunto, para lo cual, se establece la
transferencia de conocimientos y tecnologías para todos los centros que hacen parte de una red,
buscando fomentar el apadrinamiento de los centros grandes con los pequeños, y el
fortalecimiento de los programas, instructores y aprendices sobre el marco de planes operativos
nacionales, con elementos de gestión de conocimiento a nivel local. Para su implementación se
han se han identificado tres ejes claves:
Internacionalización de Programas y Centros de Formación
Movilidad Académica
Apoyo a Empleo y Emprendimiento
Estos ejes de trabajo se desarrollan en 4 regiones: Europa con un enfoque principal en Francia,
Alemania, Reino Unido y España, Asia-Pacífico con Aliados como Japón, China y Corea, América
Latina con un socio muy relevante que es Brasil, y Estados Unidos y Canadá donde hay un gran
potencial con los Community Colleges. Para cada una de las regiones, y de acuerdo a las
potencialidades y valores agregados que nos ofrecen los países cooperantes, se identifican los
sectores de talla mundial y locomotoras a potencializar con cada país.
Finalmente el bilingüismo se constituye como un eje transversal de la política nacional de
competitividad y es por eso que el SENA a través de este proyecto busca, de la mano con aliados
internacionales, “desarrollar las acciones necesarias para asegurar el mejoramiento de la calidad
del programa de inglés en los programas de formación titulada, complementaria y de certificación
de competencias, en cualquiera de sus modalidades (presencial, a distancia y en línea), a través de
un diagnóstico de tutores, acciones para certificación internacional de competencia en el segundo
idioma, y una propuesta de inmersión SENA”.
Plan Operativo Anual 2012 Página 41
SENA – Dirección General

7 Empleo Trabajo y Emprendimiento
Ilustración 12. Empleo, trabajo y emprendimiento
Este vector estratégico está orientado desde el Modelo Estratégico, para aportar al cumplimiento
de impacto de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014,
específicamente a la disminución del índice de pobreza por ingresos de 40.2 al 32% y la tasa de
desempleo del 13% a 8.5%.
Lo componen dos líneas estratégicas: más empleo y más emprendimiento.
7.1 Más Empleo
Alineado con el propósito gubernamental de generar más empleo, el SENA trabajará en el 2012 a
nivel nacional en iniciativas que permitan aumentar el número de contratos de aprendizaje
buscando garantizar a la mayoría de aprendices poder desarrollar su etapa productiva en la
empresa colombiana. La Entidad dinamizará sus acciones en la oferta de estos contratos en
empresas obligadas y no obligadas y apoyará acciones relacionadas con la formalización
empresarial.
En la labor de la intermediación laboral, el SENA actuará a través de convocatorias nacionales y
regionales de acuerdo con la vocación específica; será ejecutor de las políticas activas de gobierno
en intermediación laboral y contribuirá activamente en apoyar las políticas activas del gobierno
nacional para general empleo. Tiene como principales componentes:
7.1.1 Servicio Nacional de Empleo
Página 42 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

El Servicio Nacional de Empleo (SNE) dentro de la estrategia nacional “más empleo” cumple un
importante rol gestionando el empleo para acercar la oferta y la demanda a través de procesos
como la intermediación laboral, la orientación ocupacional y empresarial, la formación
ocupacional, las convocatorias especiales y los flujos migratorios. Prestará los siguientes servicios:
Intermediación laboral
Orientación Ocupacional
Registro, actualización y soporte de hojas de vida de buscadores de empleo
Área de autoconsulta para los buscadores de empleo
Registro de empresarios
Registro y seguimiento de vacantes
Inscripción a formación ocupacional
Adicionalmente se adelantarán acciones como:
El fortalecimiento para la actualización y mantenimiento del Hardware del Aplicativo de
Sistema Nacional de Empleo y Observatorio Laboral.
La implementación de Oficinas Móviles SNE y Kioscos Informativos
La adecuación de las Oficinas del SNE
La realización de Ferias de Empleo Regionales
La ejecución de un Plan de Medios
Ampliación de cobertura nuevas oficinas SNE mediante la suscripción de alianzas y convenios
con alcaldías y gobernaciones que permitan atender las necesidades de la población, así como
llevar a cabo las acciones correspondientes a las políticas activas de empleo para la atención
de la población vulnerable.
Orientación Ocupacional mediante estrategias como emprendimiento, ejecución de
programas de atención individualizada y asesoramientos grupales, tendientes a identificar las
necesidades, habilidades e intereses ocupacionales de los buscadores de empleo.
7.1.2 Observatorio Laboral y Ocupacional
El Observatorio Laboral y Ocupacional forma parte del sistema Nacional de Conocimiento del
SENA con el fin de construir y transferir conocimiento de manera que, además de cumplir con los
objetivos estratégicos, se posicione a la entidad como referente de clase mundial en temas de
redes de empleo para contribuir a mantener fuentes de información en relación con el
comportamiento del mercado laboral que facilite a los municipios y regiones generar
conocimiento que permita comprender mejor la realidad del mercado laboral.
Tiene como principales componentes:
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SENA – Dirección General

Red de Conocimiento de Empleo
Producción de información y análisis del mercado laboral
Fortalecimiento del sistema de información
Vocación Regional
Estudios
Administración y actualización de la Clasificación Nacional de Ocupaciones C.N.O.
Seguimiento y monitoreo permanente al mercado ocupacional
Publicación de Boletines.
Consolidar la divulgación del SNE
7.2 Más Emprendimiento
Ilustración 13. El emprendimiento en el SENA
El SENA al igual que otras entidades a nivel Gobierno, han concebido el Ecosistema del
emprendimiento en Colombia como un sistema dinámico, diverso en actores y en necesidades, en
el cual interactúan, emprendedores, universidades, Incubadoras, entidades del Gobierno, soporte
financiero privado y estatal, y soporte para el fortalecimiento de empresas.
El papel del SENA como aporte a la política nacional le apuesta a brindar soporte a la generación
de emprendimiento de subsistencia, social y tradicional, sin restar importancia a los
emprendimientos dinámicos y de alto impacto.
Página 44 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

La Entidad concentrará esfuerzos en el 2012 en el mejoramiento de las Unidades de
Emprendimiento a través de la implementación de procesos para la identificación del perfil
emprendedor, sensibilización hacia el emprendimiento, cualificación de los gestores de
emprendimiento, metodologías para la formulación de los planes de negocio, el mejoramiento de
la calidad de los planes formulados, la ampliación del portafolio de financiación a través del
mejoramiento y fortalecimiento del Fondo Emprender. Así mismo, se orientarán esfuerzos en el
fortalecimiento de la integración de Jóvenes Rurales Emprendedores al emprendimiento y se
potenciará el programa de apoyo a las MIPES, micros y pequeñas empresas.
Para el fortalecimiento de las empresas creadas la entidad a través de los programas de desarrollo
empresarial buscará el crecimiento de las micro y pequeñas empresas hacía modelos
empresariales dinámicos y de alto desarrollo, a través de estrategias enfocadas a mejorar la
competitividad y la gestión empresarial, mediante el uso de las tecnologías, la gestión para la
innovación y la asociatividad.
7.2.1 Programa de Fortalecimiento a Micro y Pequeñas empresas - Mypes empresarismo
El SENA se compromete con el desarrollo económico del país fortaleciendo a las micro y pequeñas
empresas generadas por la entidad y las demás aportantes de parafiscales, mediante el programa
de fortalecimiento a Mipes. Principalmente se busca con este programa:
Fortalecer la productividad y competitividad en las MIPES atendidas por el Programa
Difundir los beneficios de la formalización empresarial
Consolidar una masa crítica de empresas informales hacia la formalidad
Apoyar el Fortalecimiento a micro y pequeñas empresas a través de la contratación de
aprendices SENA
Sensibilizar a cerca de la importancia de generar procesos asociativos con el fin de lograr
mejores prácticas en la compra de insumos y mayor impacto en la participación en el
mercado.
Para el desarrollo del programa se definieron los siguientes proyectos:
a) Fortalecimiento a Micro y pequeñas empresas – MIPES
b) Formalización Empresarial – Formalizando la informalidad
c) Fortalecimiento a empresas con aprendices SENA
Plan Operativo Anual 2012 Página 45
SENA – Dirección General

8 Sistema de Gestión de Conocimiento SENA
Ilustración 14. Sistema de Gestión de Conocimiento SENA
El SENA busca apoyar los procesos de creación, almacenamiento, recuperación, transferencia y
aplicación del conocimiento en todas las áreas de la Entidad para hacerlo visible y mostrar el rol
del SENA en cuanto a la transferencia del conocimiento.
Se tomará el conocimiento que se identifique en la organización bajo diversas formas y
componentes: documentación escrita, información estructurada y almacenada en bases de datos
electrónicas, conocimiento humano codificado y almacenado en sistemas expertos,
procedimientos y procesos de la organización documentados, conocimiento adquirido por los
individuos y redes de individuos.
Los principales componentes del Sistema de Gestión del Conocimiento son:
Centro de Investigación para la Formación Profesional
Desarrollo Tecnológico
Redes de Conocimiento ( Sectoriales e Institucionales)
Página 46 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Observatorios Laborales
Ilustración 15. Componentes del Sistema de Gestión de Conocimiento SENA
8.1 Centro de Investigación para la Formación Profesional
El objetivo del Centro es apoyar la gestión del conocimiento del SENA, investigar en la formación
profesional, propiciar vigilancia tecnológica, identificar, proteger y divulgar el conocimiento, y
adelantar los estudios necesarios para contribuir a la pertinencia y calidad de la formación
profesional que ofrece el SENA con el propósito de responder efectivamente a la demanda de
fuerza laboral calificada del sector productivo del País, y contribuir a la inclusión social. De igual
forma, se analizarán tendencias del mercado laboral, y se establecerán mecanismos para
monitorear y adquirir conocimiento de las mejores prácticas internacionales.
Entre los principales componentes y/o actividades que desarrollará el Centro de Investigación
para la Formación Profesional del SENA se tiene:
Investigar sobre la formación profesional
Diseñar metodologías para el análisis de la formación profesional
Plan Operativo Anual 2012 Página 47
SENA – Dirección General

Elaborar estándares profesionales de formación y competencias, nacionales con
referentes internacionales
Contribuir al desarrollo del Marco Nacional de Cualificaciones: se define como un
instrumento de clasificación y articulación de las cualificaciones de un País, las cuales se
organizan de manera sistémica en el sector educativo, facilitando con ello la movilidad de
las personas en el mercado laboral y educativo a partir del reconocimiento de los
aprendizajes adquiridos por las personas como resultado de la formación y la experiencia.
Responde a lo ordenado por el CONPES 3674 de 2010 “Lineamientos de Política para el
Fortalecimiento del Sistema de Formación de Capital Humano” , donde el SENA asume
dos tareas:
Fortalecer el proceso de Normalización de Competencias que desarrollan las
Mesas Sectoriales y contribuir a la conformación del Marco Nacional de
Cualificaciones para facilitar la formación y el aprendizaje permanente, ayudar a
las empresas y los servicios de empleo a conciliar la demanda con la oferta de
calificaciones, orientar a las personas en sus opciones de formación, y facilitar el
reconocimiento de la formación, las competencias y las experiencias previas.
Actualizar los procesos y procedimientos de evaluación mediante el
fortalecimiento a la certificación de ocupados, trabajadores independientes y
desempleados.
Mesas Sectoriales: Se definen como espacios de concertación entre el sector productivo,
educativo y agentes sociales, a través de las cuales se proponen políticas para la formación
y cualificación del recurso humano, mediante procesos de normalización y certificación de
competencias laborales. Ellas deben articularse externamente con los actores del Marco
Nacional de Cualificaciones e internamente con las Redes de Conocimiento del SENA para
identificar el conocimiento estratégico que facilite el desarrollo de procesos de
aprendizaje organizacional y la definición de las cualificaciones de formación profesional.
Producir insumos para la elaboración de diseños curriculares
Fomentar las evaluaciones de impacto sectoriales/regionales
Elaborar estudios de prospectiva y predicción conjuntos con los Sectores y Regionales
8.2 Desarrollo Tecnológico: Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo,
Extensionismo Tecnológico, Investigación Aplicada en las Empresas,
Formación Especializada y Actualización Tecnológica del Recurso Humano
La innovación y la tecnología son consideradas como estrategias fundamentales para el logro del
desarrollo, la competitividad y productividad de las empresas, razón por la cual es importante
conocer y divulgar las experiencias y buenas prácticas que en esta materia se generen en el país.
Para este propósito se identificarán, documentarán y difundirán las experiencias y buenas
prácticas que se generen a través de programas como el de Innovación y Desarrollo Tecnológico
Página 48 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Productivo, Apoyo a la Creación y Fortalecimiento de Unidades de Investigación Aplicada en las
Empresas, y Formación Especializada y Actualización Tecnológica del recurso humano, como una
herramienta fundamental para generar una cultura de reconocimiento de los esfuerzos que se
realizan las empresas y organizaciones tanto públicas como privadas, contribuyendo de esta forma
a promover y fomentar la innovación, el desarrollo tecnológico y el mejoramiento de la
productividad y competitividad de las empresas del sector productivo; propiciar la creación de
canales de socialización y apropiación del desarrollo tecnológico en las empresas y en las regiones;
e incorporar los resultados a la Formación Profesional Integral.
También hacen parte del Sistema de Gestión de Conocimiento las Redes de Conocimiento, las
cuales fueron descritas anteriormente.
Plan Operativo Anual 2012 Página 49
SENA – Dirección General

9 Fortalecimiento Institucional
Ilustración 16. Fortalecimiento institucional
9.1 Sistema Integral de Gestión
Para lograr un SENA de clase mundial es necesario fortalecer la cultura de planeación de largo,
mediano y corto plazo en todos los niveles de la Entidad. La planeación de largo plazo, considerada
planeación estratégica, se compila en un Plan de Desarrollo el cual consta de un Diagnóstico, un
Plan Estratégico y un Plan de Inversión. La planeación de corto plazo, considerada planeación
operativa, se compila en un Plan Operativo el cual consta de un Plan de Acción, un Presupuesto de
Operación o Funcionamiento y un Presupuesto de Inversión.
Como se mencionó anteriormente, el SENA está apropiando un modelo de seis etapas para la
integración de la gestión de la estrategia con la gestión de la operación. En las dos primeras etapas
se establece la estrategia y se expresa en un Plan de Desarrollo, esta etapa ya se surtió durante el
2011. En la tercera etapa se socializa el plan en toda la Entidad para su apropiación en todos los
niveles, la cual se inició en Diciembre del 2011.
En la cuarta etapa, objetivo del ejercicio de formulación del Plan Operativo, se planifica la
operación del año entrante a través de la formulación del Plan Operativo 2012 acorde con los
lineamientos descritos en este documento. El Plan Operativo resultante recoge los tres elementos
mencionados: un Plan de Acción, un Presupuesto de Operación o Funcionamiento y un
Presupuesto de Inversión, estos últimos le dan el sustento financiero al Plan de Acción.
Página 50 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

El Plan Operativo 2012 se ejecutará durante el año 2012.
Las etapas cinco y seis se focalizan en el seguimiento, control y ajustes a la estrategia y la
operación. Los ejercicios de Revisión de la Estrategia y la Revisión de la Operación son novedades
muy importantes que se incorporarán a la forma como el SENA ha venido controlando su gestión.
La apropiación de estas buenas prácticas de clase mundial permiten implementar mecanismos de
seguimiento y control para hacer temprana la identificación de desviaciones o limitantes y
reaccionar rápidamente dando una mayor agilidad a la Entidad.
A finales del 2012 se espera que el modelo haya sido implementado en toda la entidad, a través
de la divulgación, capacitación y apropiación. El Plan Operativo 2013 se formulará totalmente con
la nueva metodología. Este objetivo hace parte del plan de mejoramiento CGR.
9.1.1 Planeación Estratégica
En el 2012 se continuará la divulgación del Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020,
iniciada en Diciembre del 2011 a todos los niveles de la Entidad, de tal forma que en las Áreas y
Oficinas, las Direcciones Regionales y los Centros de Formación se conozca y entienda la estrategia
de la Entidad y la relacionen con sus unidades funcionales, su quehacer diario y con las
contribuciones que cada nivel aportará.
Durante el primer semestre del 2012 se realizarán ejercicios de apropiación del Plan Estratégico,
para lo cual se deben programar ejercicios de planeación estratégica en las Áreas y Oficinas, y en
las Regionales y Centros de Formación para formular sus respectivos planes estratégicos. De esta
forma cada dependencia apropia el Plan Estratégico a través de su vinculación y desarrollo de la
estrategia institucional. El grupo de Gestión Estratégica e Inteligencia Organizacional, de la
Dirección de Planeación, coordinará los ejercicios, establecerá la metodología entregará los
instrumentos requeridos, y revisará los planes resultantes para garantizar su cohesión y
coherencia con el plan institucional.
9.1.2 Planeación Operativa
La Dirección de Planeación está actualizando el aplicativo para la formulación del POA, en el cual
se incorpora nueva funcionalidad. Dentro de las mejoras se incluye el módulo para la formulación
del Plan de Acción como elemento fundamental del Plan Operativo, este módulo está considerado
dentro del plan de mejoramiento CGR.
El Plan de Acción será el principal insumo para hacer seguimiento al Plan Operativo durante el
2012, en particular a los proyectos y actividades, los responsables, indicadores incluidos las metas,
cronograma y presupuesto.
A partir del segundo trimestre del 2012 se realizarán ejercicios de Revisión de la Operación, en los
cuales los Gerentes Públicos sustentarán ante la Dirección General el avance de su Plan Operativo
2012 contra las metas establecidas en el mismo, para ello se tomará como referente el Plan de
Acción con su cronograma y metas.
Plan Operativo Anual 2012 Página 51
SENA – Dirección General

El Presupuesto de Inversión tendrá un control y corte trimestral, los montos no ejecutados, según
los compromisos trimestrales, serán centralizados para asignarse nuevamente a partir de las
necesidades evidenciadas o para conformar una bolsa concursable para financiar proyectos
seleccionados de los inscritos en el nuevo banco de proyectos del POA-2012.
Se realizarán ejercicios trimestrales de Revisión de la Operación con base en el Plan Operativo
2012. La Dirección General hará seguimiento trimestral a los Planes Operativos a través de los
ejercicios de Revisión de la Operación.
9.1.3 Gestión de la Información y Evaluación de Resultados
La Dirección de Planeación implementará en 2012 sistemas de información de apoyo a la gestión
estratégica y operativa, igualmente iniciará los procesos de certificación de calidad de los mismos,
en los siguientes ámbitos:
Para uso de los Gerentes Públicos: a) Gestión de la Estrategia, b) Indicadores de Gestión, c)
Evaluación de Gerentes Públicos.
Para el uso generalizado del Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional – SIMCI 7 :
a) Sistema de Gestión de la Calidad – SGC 8 , b) Modelo Estándar de Control Interno – MECI
9 y c) Gestión Ambiental – GA 10 .
Para el uso generalizado, complementando el SGC: a) Control de maquinaria e
instrumentos para la certificación de laboratorios.
Para estadísticas de uso interno y externo, iniciará los procesos de estructuración del
Sistema Estadístico SENA y certificación del mismo ante el DANE para incorporarlo al
Sistema Estadístico Nacional.
Para integrarse al Sistema Nacional de Información de la Educación Superior –
SNIES, finalizará la implementación del SNIES local, trabajo que se inició en segundo
semestre del 2011.
9.1.4 Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional – SIMCI
Durante el 2012-2014 la Entidad estandarizará e implementará el SGC con el apoyo de consultores
expertos en el tema y la participación activa de todas las Áreas, Oficinas, Regionales y Centros de
Formación. Se revisará la normatividad existente, actualizando las Resoluciones y Acuerdos
existentes sobre la materia. En el 2012 se adquirirá e implementará un Sistema de Información
para habilitar y gestionar el SIMCI en sus tres componentes: SGC, MECI y Gestión Ambiental.
7 SIMCI - Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional
8 SGC - Sistema de Gestión de la Calidad
9 MECI - Modelo Estándar de Control Interno
10 GA - Gestión Ambiental
Página 52 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

9.2 Sistemas de Información
Uno de los compromisos adquiridos por la Entidad frente al Plan de Desarrollo y la organización de
los servicios consiste en la estructuración de un Plan de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones para el período 2011 - 2014, debidamente alineado con el Plan Estratégico del
SENA y la visión 2020, en el cual se encuentren de forma estructurada y consolidada las políticas
de la entidad respecto a la implementación y uso de las TIC.
Este Plan de TIC describirá la forma en que la Oficina de Sistemas y los funcionarios de planta o
contratistas en las Direcciones Regionales y Centros de Formación a quienes se les asignen labores
en sistemas se encargarán de ejecutar las siguientes estrategias en procura del cumplimiento del
Plan Estratégico del SENA:
1. Gestión y buen gobierno de la Infraestructura Tecnológica y los Servicios TIC.
2. Apoyo Técnico permanente y oportuno.
3. Mejora permanente en la calidad e integración de la información.
4. Gestión del Conocimiento y la Información en apoyo del Centro de Formación para la
Excelencia.
5. Prospectiva Tecnológica
6. Avance en el cumplimiento de los criterios del modelo de madurez del manual de
Gobierno en Línea versión 3.0
En este sentido, el modelo estratégico del SENA, estableció la perspectiva de “Fortalecimiento
Institucional”, en la cual se agrupan los objetivos que impulsan el aprendizaje y crecimiento de la
Entidad para proporcionar las infraestructuras duras y blandas requeridas para el logro de las otras
perspectivas. Uno de los objetivos estratégicos de esta perspectiva es el denominado “D3:
Fortalecer la gestión de la Infraestructura física y tecnológica” el cual contribuye al desarrollo de
los ejes estratégicos de “Tecnología e innovación”, “Orientación al cliente” y “Calidad y estándares
internacionales”, a éste se debe aunar el fortalecimiento del Recurso Humano que facilite la
Administración de los Recursos y Servicios TIC.
Para el logro del objetivo estratégico D3: Fortalecer la gestión de la Infraestructura física y
tecnológica, se formularon las iniciativas estratégicas:
Gestión de la Infraestructura Tecnológica
Modernización de los sistemas de información
Plan Operativo Anual 2012 Página 53
SENA – Dirección General

9.3 Planta física
La planta física de las diferentes instalaciones a nivel nacional y regional debe ajustarse o
modernizarse cuando sea el caso, para responder a las necesidades actuales de la Entidad. Esto
incluye la arquitectura tecnológica y la eficiencia en su funcionamiento.
Dentro de las principales acciones a desarrollar por los Centros de Formación y Regionales se
tiene:
a. Elaborar un Plan de Mantenimiento preventivo y/o correctiva en el cual se incluyan las
necesidades de Mantenimiento de los edificios de la Entidad.
a. Elaborar un plan de obras menores en el cual se incluyan las necesidades de Intervención
de los edificios de la Entidad, el valor y duración, priorice las necesidades de acuerdo con
la necesidad de adecuación o modernización de las instalaciones.
b. Según la necesidad del Centro y la Regional elaborar un plan de obras nuevas o ampliación
de áreas en el cual se incluyan las necesidades de Obras nuevas, ampliación de áreas,
modificación, restauración, reforzamiento estructural, reconstrucción, cerramientos de los
edificios de la Entidad, el valor y duración, priorice las necesidades de los proyectos.
9.4 Excelencia del Talento Humano
El Plan Estratégico se estructuró alrededor de tres Ejes Estratégicos, que deben orientar y focalizar
la actuación de la entidad: Tecnología e innovación; Calidad y estándares internacionales y
Orientación Cliente. La combinación de los ejes estratégicos con las ofertas de valor, organizadas
éstas en cinco perspectivas: recursos, crecimiento y desarrollo institucional, procesos, clientes e
impacto a la sociedad, permitió la configuración de un Mapa Estratégico conformado por objetivos
estratégicos e iniciativas estratégicas. Estas iniciativas son el primer paso para desarrollar los
objetivos a través de programas, proyectos, metas e indicadores.
En el siguiente cuadro se señala el objetivo y las iniciativas estratégicas para la Gestión del Talento
Humano:
Página 54 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Ilustración 17. Perspectiva de crecimiento y desarrollo organizacional
Pensar más allá de la operación diaria para enfocarnos en las prioridades estratégicas de la
organización, es condición indispensable para el fortalecimiento de una Gerencia del Talento
Humano al servicio de los objetivos institucionales y, simultáneamente, de las personas que la
integran. Qué espera la institución de los funcionarios y que esperan éstos de la entidad son
interrogantes que guiarán la acción. No obstante, teniendo como referencia los resultados ya
analizados del Plan estratégico 2011-2014, y las iniciativas estratégicas recomendadas, así como
las fortalezas y debilidades detectadas en el proceso de escucha a los diferentes grupos de interés,
que antes reseñamos, se entienden que los principales retos en la materia corresponden a tres
grandes categorías: la cultura organizacional, las formas organizativas y las prácticas de trabajo.
9.4.1 Centro de Formación para la Excelencia CFE
Para desarrollar el objetivo de fortalecer y mejorar la Gestión del Talento Humano del SENA, se
tiene previsto la puesta en marcha del Centro de Formación para Excelencia que tiene como
propósito el de propender por la permanente actualización y especialización técnica y humana de
los servidores públicos, como mecanismo sólido y duradero para mejorar e incorporar las buenas
prácticas en la gestión; diseñar, implementar y controlar la estrategia corporativa; gestionar la
innovación y el aprendizaje continuo; promover la investigación; gestionar y administrar el
conocimiento; introyectar los valores sociales y corporativos; desarrollar y certificar las
Plan Operativo Anual 2012 Página 55
SENA – Dirección General

competencias laborales e internacionales para que el talento humano del SENA sea de clase
mundial.
Funciones: El CFE tendrá como principales funciones la de planear, organizar, ejecutar y controlar
la gestión del conocimiento del SENA que incluye los siguientes procedimientos: Inducción, re
inducción, capacitación, entrenamiento en puesto de trabajo, transferencia por relevo
generación, pasantías nacionales e internacionales, evaluación y desarrollo del personal.
9.4.2 Certificación servidores SENA
En procura de avanzar en el desarrollo y cualificación del recurso humano vinculado al SENA, de
planta y de contrato, nos proponemos en la próxima vigencia continuar con todos los niveles
ocupacionales de la entidad, para que inicien y certifiquen su competencia laboral.
El proceso se desarrollará en la vigencia 2012, para los siguientes niveles:
Asesor
Profesional
Técnico
Instructor
Asistencial
Trabajadores oficiales
9.4.3 Plan de Bienestar Social y Estímulos 2012
El SENA, en busca de la excelencia organizacional, incluyó dentro del Plan de Desarrollo del
Talento Humano, actividades culturales, sociales, recreativas y deportivas dirigidas al
establecimiento y fortalecimiento de principios y valores en sus funcionarios y colaboradores.
Estas actividades son definidas por la Dirección General completamente alineadas a la estrategia
corporativa, y para su correcta ejecución deben se ajustadas a las necesidades e idiosincrasia de
cada una de la regiones del país.
Para su desarrollo se tiene previsto un conjunto de programas y beneficios que se estructuraron
como solución a las necesidades del individuo y su núcleo familiar.
9.5 Comunicaciones
Los centros de formación y regionales aportarán información a través de los diferentes canales
institucionales para la divulgación de la gestión de la institución a nivel local, regional y nacional.
Para tal efecto dentro de la Oficina de comunicaciones se ha articulado la estrategia de bolsa
informativa, la cual es de conocimiento de los periodistas que laboran en las regionales.
Los productos de comunicación que sean emitidos por los diferentes medios de carácter interno o
externo deberán ser aprobados mediante el mecanismo de Bolsa Informativa, que busca unificar
Página 56 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

la política editorial educomunicativa de la Entidad. 11 Esta labor, se verá reflejada en los indicadores
de gestión para las regionales, que han sido diseñados de forma conjunta entre la Oficina de
Comunicaciones y la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo.
La divulgación de las actividades de la Entidad es a todas luces relevante, por cuanto nos debemos
a diferentes grupos de interés que esperan que la información sea clara, objetiva, precisa y
oportuna y para lo cual se ha previsto una estrategia de relacionamiento aterrizada con cada uno.
9.6 Recursos Físicos y financieros
Sus principales componentes son:
9.6.1 Almacén e inventarios: las principales acciones se centran en:
a. Depuración almacenes y bodegas: Para la vigencia 2012se tiene como meta la
depuración de los Almacenes y Bodegas con que cuenta cada Centro de Formación
y Despacho Regional, para minimizar los costos de: Almacenamiento, en pólizas de
aseguramiento de bienes, costos en la Administración y vigilancia de bienes
innecesarios para la Entidad, por lo tanto se deben implementar políticas de
limpieza, de baja de bienes y de compras por medio de contratos de suministro lo
que permitirá no tener en almacenamiento tantos bienes.
b. Reducción del Almacén de Consumo: En atención a las nuevas políticas de
Administración de Bienes que se implementaran en el SENA a partir de la vigencia
2012 de reducir a lo más mínimo las existencias de los bienes de consumo, se hace
necesario que se inicie una política de depuración de estos elementos bien sea
dando de baja aquellos insumos que ya no se necesitan, para ello se debe ofrecer
a otros centros para mirar si se pueden utilizar en otras partes.
c. Procesos de Baja: Es necesario implementar una campaña de limpieza y
depuración de los inventarios especialmente sobre aquellos bienes que por su
obsolescencia, o porque ya no se necesitan, se deben dar de baja, para lo cual
cada cuentadante debe hacer una revisión minuciosa de los bienes que tiene a su
cargo e informar al encargado de los inventarios para que se proceda de
conformidad con la Resolución No. 089 de 2005, por lo tanto es fundamental
brindarle a cada funcionario la información de sus bienes. Se aclara que si los
elementos se dan de baja físicamente no debería permanecer en las instalaciones
de la entidad, ya que en algunos Centros no se culmina el proceso de entrega o
destrucción.
11 Plan Estratégico de Comunicaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. 2011.
Plan Operativo Anual 2012 Página 57
SENA – Dirección General

9.6.2 Presupuesto
En atención a las políticas y criterios de programación del anteproyecto de presupuesto y la
propuesta presupuestal de mediano plazo expedidas por el Ministerio de Hacienda y Crédito
público y la Dirección de Inversión y Finanzas Públicas del Departamento Nacional de Planeación,
la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo en conjunto con la Dirección
Administrativa y Financiera, establecen los lineamientos presupuestales a implementar en el 2012,
con el propósito de asesorar a las dependencias de la Dirección General, Direcciones Regionales y
Centros de Formación Profesional, en la formulación y gestión de su respectivo Plan financiero, el
cual de conformidad con lo establecido en el Decreto 111 de 1996, es esencialmente “…un
instrumento de planificación y gestión financiera del sector público…”.
El presupuesto como herramienta de gestión es el principal soporte para:
Dar cumplimiento al principio de planeación, establecido en el estatuto orgánico del
presupuesto.
Orientar la gestión institucional hacia los fines misionales.
Garantizar la normalidad en el cumplimiento de los compromisos misionales, administrativos
y operativos de la dependencia.
Establecer responsabilidades en el cumplimiento de las metas.
Generar beneficios sociales al país.
Garantizar los recursos necesarios para el mantenimiento y conservación de los bienes
muebles e inmuebles.
Invertir en proyectos de impacto que permitan la innovación y el desarrollo tecnológico en
beneficio de la comunidad, los sectores productivos, el desarrollo social, la modernización de
las estructuras de formación, entre otros.
9.6.3 Recaudo y cartera
El objetivo general es lograra la efectividad en el recaudo de aportes parafiscales mediante:
a. El seguimiento y control al giro oportuno de los aportes parafiscales recaudados por parte
de las Cajas de Compensación Familiar al SENA, en los términos del art. 31 de la Ley 119 de
1994.
b. En el caso que las Cajas de Compensación Familiar no giren al SENA los aportes
recaudados dentro de los términos establecidos en el anterior numeral, se debe iniciar
oportunamente el cobro de los aportes recaudados por la caja y no girados al SENA
c. El seguimiento y control permanente al reporte del recaudo de aportes parafiscales al
SENA, por los Operadores de Información y Operadores Financieros del Sistema,
determinando el cumplimiento por partes de estos, de acuerdo con los términos
establecidos y regulados por el Ministerio de la Protección Social.
d. En caso de presentarse incumplimiento en el proceso de reporte oportuno de la
información del recaudo de acuerdo con lo regulado por Min protección, informar y
solicitar a los operadores los correctivos pertinentes.
Página 58 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

e. Hacer seguimiento y control permanente a los saldos de la cartera por concepto de
aportes parafiscales, FIC, Monetización y Multas a favor del SENA, determinando la
realidad de la misma, entre las áreas de Promoción y Relaciones Corporativas y
Contabilidad.
f. Elaborar la conciliación mensualmente al cierre de cada mes por los conceptos indicados
en el numeral anterior, estableciendo las diferencias de saldos entre Promoción y
Relaciones Corporativas y Contabilidad, haciendo las observaciones correspondientes,
suscritas entre las dos áreas.
Plan Operativo Anual 2012 Página 59
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Presupuesto - Gastos Deuda e Inversión 2012
Página 60 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

10 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS
A continuación se relaciona el presupuesto de ingresos y gastos ley para la vigencia 2012:
CONCEPTO
Presupuesto
ley 2011
COP
Ejecución a 31 de
Diciembre 2011
COP
Presupuesto
Ley 2012 en
COP
%
Incremento
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS LEY $ 2.078.178 $ 2.030.657 $ 2.225.561 7%
I - INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS $ 2.078.178 $ 2.030.657 $ 2.225.561 7%
A- INGRESOS CORRIENTES $ 226.685 $ 239.493 $ 196.696 -13%
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS $ 42.893 $ 34.193 $ 39.839 -7%
APORTES PATRONALES $ 31.137 $ 33.874 $ 36.188 16%
APORTES DE OTRAS ENTIDADES $ 106.051 $ 116.001 $ 54.999 -48%
OTROS INGRESOS $ 46.605 $ 55.425 $ 65.670 41%
B- RECURSOS DE CAPITAL $ 248.398 $ 238.270 $ 304.395 23%
RENDIMIENTOS FINANCIEROS $ 143.898 $ 138.260 $ 105.071 -27%
VENTA DE ACTIVOS $ 4.500 $ 11 $ - -100%
EXCEDENTES FINANCIEROS $ 100.000 $ 100.000 $ 199.324 99%
C- CONTRIBUCIONES PARAFISCALES $ 1.603.095 $ 1.552.894 $ 1.724.470 8%
APORTES $ 1.600.560 $ 1.548.385 $ - -100%
RENDIMIENTOS SENA $ 2.535 $ 4.509 $ - -100%
TOTAL PRESUPUESTO GASTOS LEY $ 2.078.178 $ 1.971.054 $ 2.225.561 7%
A. FUNCIONAMIENTO $ 61.953 $ 53.746 $ 63.722 3%
1. GASTOS DE PERSONAL $ 38.604 $ 36.185 $ 38.694 0%
2. GASTOS GENERALES $ 8.571 $ 7.208 $ 8.809 3%
3. TRANSFERENCIAS CORRIENTES $ 14.778 $ 10.353 $ 16.219 10%
B. SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA $ 190 $ 157 $ 170 -11%
Plan Operativo Anual 2012 Página 61
SENA – Dirección General

CONCEPTO
Presupuesto
Ley 2011
COP
Ejecución a 31 de
Diciembre 2011
COP
Presupuesto
Ley 2012 en
COP
%
Incremento
C. INVERSION $ 2.016.035 $ 1.917.151 $ 2.161.670 7%
1. CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE EDIFICIOS PARA LA
CAPACITACIÓN LABORAL
$ 41.200 $ 28.680 $ 85.000 106%
2. DOTACIÓN Y SUSTITUCIÓN DE EQUIPOS PARA LA
CAPACITACIÓN LABORAL
$ 20.600 $ 15.360 $ 41.218 100%
3. ASISTENCIA AL DESARROLLO EMPRESARIAL EL
EMPRENDIMIENTO Y EL EMPRESARISMO
$ 11.500 $ 10.547 $ 41.895 264%
4. ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA Y SERVICIOS DE APOYO A LA
$
FORMACIÓN PROFESIONAL
21.234 $ 19.257 $ 24.340 15%
5. CAPACITACIÓN SECTOR INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN $ 51.137 $ 48.353 $ 73.188 43%
6. CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DOCENTES ASESORES Y
$ 3.590 $ 3.368 $ 3.698 3%
PERSONAL DE APOYO
7. ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA PROMOCIÓN DE LOS SERVICIOS
$ 31.383 $ 26.840 $ 31.436 0%
Y LA EFECTIVIDAD DEL RECAUDO DE APORTES PARAFISCALES.
8. EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS DE LOS CENTROS ÁREAS
ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO A LA FORMACIÓN PARA LA $ 12.785 $ 11.670 $ 13.169 3%
PRODUCCIÓN Y VENTA DE BIENES Y SERVIOS
9. ACTUALIZACIÓN Y/O ELABORACIÓN DE DISEÑOS CURRICULARES $ 2.369 $ 2.238 $ 2.440 3%
10. ADMINISTRACIÓN E INTERMEDIACIÓN DE EMPLEO Y
DESARROLLO DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN OCUPACIONAL $ 4.120 $ 3.557 $ 6.944 69%
PARA DESEMPLEADOS
11. NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
LABORALES RECONOCIMIENTO Y ARTICULACIÓN DE LOS
PROGRAMAS Y REDES DE ENTIDADES DE FORMACIÓN PARA
CONSOLIDAR EL S.N.F.T EN COLOMBIA.
$ 12.412 $ 9.296 $ 17.790 43%
12. CAPACITACIÓN PARA PERSONAS EN SITUACIÓN DE
DESPLAZAMIENTO PARA MEJORAR SUS NIVELES DE
$ 20.765 $ 19.774 $ 31.537 52%
EMPLEABILIDAD Y LA CESACIÓN DE SU CONDICIÓN DE
DESPLAZADO A NIVEL NACIONAL.
10. CENTROS DE FORMACION: CAPACITACIÓN A
TRABAJADORES Y DESEMPLEADOS PARA SU DESEMPEÑO EN
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y ASESORÍA Y ASISTENCIA
$ 1.122.713 $ 1.104.150 $ 1.125.068 0.25%
TÉCNICA EMPRESARIAL PARA EL DESARROLLO SOCIAL
ECONÓMICO Y TECNOLÓGICO A TRAVÉS DE LOS CENTROS DEL
SENA A NIVEL NACIONAL.
14. CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO A JÓVENES RURALES Y
POBLACIONES VULNERABLES EN EL TERRITORIO NACIONAL
$ 61.800 $ 60.994 $ 65.083 5%
31. . AMPLIACION DE COBERTURA EN FORMACION PROFESIONAL
PARA MEJORAR LAS POSIBILIDADES DE EMPLEABILIDAD DE LOS $ 35.535 $ 35.339 $ 52.023 46%
JOVENES EN DIFERENTES CIUDADES A NIVEL NACIONAL
16. ADMINISTRACIÓN DE LA INVERSIÓN DE CAPITAL PARA
RESPALDAR RESERVAS Y PAGO DE MESADAS PENSIONALES.
$ 93.009 $ 81.175 $ 99.361 7%
13. IMPLANTACION DE PROGRAMAS PARA LA INNOVACION Y EL
$
DESARROLLO TECNOLOG.
320.595 $ 292.568 $ 344.894 8%
18. CRÉDITO HIPOTECARIO PARA SUS EMPLEADOS Y PAGO DE
$
CESANTÍAS
49.208 $ 44.890 $ 47.587 -3%
19. APOYO A INICIATIVAS EMPRESARIALES MEDIANTE EL FONDO
$
EMPRENDER - FE
89.646 $ 89.646 $ 38.739 -57%
20. ADMINISTRACIÓN DE CAPITALES PARA APOYO DE
SOSTENIMIENTO PARA ALUMNOS EN FORMACION
$ 10.346 $ 9.362 $ 16.260 57%
Página 62 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Metas – Nacionales y Desagregadas 2012
Plan Operativo Anual 2012 Página 63
SENA – Dirección General

11 METAS NACIONALES Y DESAGREGADAS POR REGIONALES 2012
A continuación se relacionan las metas nacionales y desagregadas del Plan Operativo 2012 de
conformidad con el Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial” y el Plan
Nacional de Desarrollo 2011–2014 “Prosperidad para todos”.
Tabla 1. Consolidado Nacional de Metas de Aprendices en Formación Profesional Integral
Página 64 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 2. Meta Aprendices en Formación Profesional Integral
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
6.484.385 4.846.000 6.699.851
Regional
Educación Superior Técnica Laboral y Otros Complementaria Gran Total Regional
EJEC 2011 POA 2012 % Crecimiento EJEC 2011 POA 2012 % Crecimiento EJEC 2011 POA 2012 % Crecimiento EJEC 2011 POA 2012 % de Crecimiento
AMAZONAS 532 1.105 108% 1.021 1.372 34% 14.815 19.484 32% 16.368 21.961 34%
ANTIOQUIA 50.349 64.695 28% 64.378 65.766 2% 505.291 488.175 -3% 620.018 618.636 0%
ARAUCA 965 1.460 51% 2.870 3.370 17% 11.238 10.780 -4% 15.073 15.610 4%
ATLANTICO 12.130 15.353 27% 29.032 36.388 25% 576.415 549.260 -5% 617.577 601.001 -3%
BOLIVAR 9.883 12.373 25% 28.815 28.455 -1% 372.203 358.765 -4% 410.901 399.593 -3%
BOYACA 8.045 11.102 38% 18.087 20.652 14% 146.685 136.590 -7% 172.817 168.344 -3%
CALDAS 6.343 9.623 52% 11.877 12.874 8% 193.812 190.300 -2% 212.032 212.797 0%
CAQUETA 842 1.674 99% 4.072 5.022 23% 41.918 40.770 -3% 46.832 47.466 1%
CASANARE 1.953 2.895 48% 5.831 6.460 11% 28.021 25.830 -8% 35.805 35.185 -2%
CAUCA 7.884 9.926 26% 7.824 8.572 10% 162.845 168.640 4% 178.553 187.138 5%
CESAR 5.612 6.422 14% 15.705 16.698 6% 113.336 105.540 -7% 134.653 128.660 -4%
CHOCO 978 1.364 39% 4.058 4.560 12% 29.540 33.792 14% 34.576 39.716 15%
CORDOBA 2.878 3.557 24% 10.143 6.449 -36% 70.165 67.060 -4% 83.186 77.066 -7%
CUNDINAMARCA 15.841 20.529 30% 45.695 57.541 26% 360.362 380.277 6% 421.898 458.347 9%
DISTRITO CAPITAL 57.254 81.813 43% 68.093 71.210 5% 585.258 541.684 -7% 710.605 694.707 -2%
GUAINIA 285 425 49% 508 644 27% 17.526 17.440 0% 18.319 18.509 1%
GUAJIRA 3.305 4.560 38% 5.086 5.823 14% 46.226 39.680 -14% 54.617 50.063 -8%
GUAVIARE 785 1.680 114% 1.979 2.469 25% 20.659 20.420 -1% 23.423 24.569 5%
HUILA 6.329 8.834 40% 10.560 12.852 22% 166.382 160.439 -4% 183.271 182.125 -1%
MAGDALENA 4.221 5.465 29% 11.847 14.648 24% 94.527 97.712 3% 110.595 117.825 7%
META 3.700 4.939 33% 11.438 13.938 22% 48.011 45.171 -6% 63.149 64.048 1%
NARIÑO 4.578 7.990 75% 8.068 11.225 39% 97.194 90.220 -7% 109.840 109.435 0%
N. DE SANTANDER 6.740 7.859 17% 19.056 22.330 17% 70.519 78.503 11% 96.315 108.692 13%
PUTUMAYO 1.680 1.680 0% 1.370 440 -68% 21.725 20.040 -8% 24.775 22.160 -11%
QUINDIO 4.446 7.091 59% 7.513 7.987 6% 261.102 256.212 -2% 273.061 271.290 -1%
RISARALDA 5.268 6.642 26% 13.342 15.558 17% 188.496 178.650 -5% 207.106 200.850 -3%
SAN ANDRES 924 1.638 77% 1.138 2.177 91% 269.100 512.932 91% 271.162 516.747 91%
SANTANDER 15.000 20.393 36% 30.691 31.485 3% 297.527 286.310 -4% 343.218 338.188 -1%
SUCRE 1.023 1.075 5% 4.984 3.509 -30% 48.219 45.330 -6% 54.226 49.914 -8%
TOLIMA 8.291 12.036 45% 15.501 17.690 14% 507.682 489.710 -4% 531.474 519.436 -2%
VALLE 21.203 25.295 19% 48.886 49.257 1% 322.895 306.290 -5% 392.984 380.842 -3%
VAUPES 268 550 105% 398 511 28% 6.040 8.748 45% 6.706 9.809 46%
VICHADA 452 957 112% 487 835 71% 8.311 7.330 -12% 9.250 9.122 -1%
TOTAL 269.987 363.000 34% 510.353 558.767 9% 5.704.045 5.778.084 1% 6.484.385 6.699.851 3%
% CRECIMIENTO NAL 34% 9% 1% 3%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DFPI
Dir. DFPI
Plan Operativo Anual 2012 Página 65
SENA – Dirección General

Ilustración 18. Aprendices en Formación Profesional Integral
8000000
7000000
6000000
Ejec 2011
6.484.385
Meta PO 2012
6.699.851
5000000
5.520.000
4000000
3000000
4.564.000
4.846.000
5.161.000
2000000
1000000
0
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 66 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 3. Metas de Aprendices en Formación Especializaciones, Tecnólogo y Técnico Profesional
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
269.987 363.000 363.000
Regional
Especializaciones
Tecnólogo
Técnico Profesional
Total
EJEC 2011 POA 2012 EJEC 2011 POA 2012 EJEC 2011 POA 2012 EJEC 2011 POA 2012
% de
Crecimiento
AMAZONAS 45 185 486 920 1 0 532 1.105 108%
ANTIOQUIA 3092 4.325 45985 57500 1272 2870 50349 64.695 28%
ARAUCA 225 300 709 1020 31 140 965 1.460 51%
ATLÁNTICO 1500 1.452 10519 12810 111 1.091 12130 15.353 27%
BOLÍVAR 1236 1.184 8615 10480 32 709 9883 12.373 25%
BOYACÁ 511 1.007 7457 9490 77 605 8045 11.102 38%
CALDAS 885 1240 5402 7750 56 633 6343 9.623 52%
CAQUETÁ 259 259 562 960 21 455 842 1.674 99%
CASANARE 165 385 1784 2510 4 0 1953 2.895 48%
CAUCA 561 956 7249 8520 74 450 7884 9.926 26%
CESAR 921 867 4384 5010 307 545 5612 6.422 14%
CHOCÓ 305 330 660 860 13 174 978 1.364 39%
CÓRDOBA 424 467 2444 2890 10 200 2878 3.557 24%
CUNDINAMARCA 1803 1.964 13669 17300 369 1.265 15841 20.529 30%
DISTRITO CAPITAL 3102 4.877 52731 74154 1421 2.782 57254 81.813 43%
GUAINÍA 38 85 246 310 1 30 285 425 49%
GUAJIRA 177 210 3123 4000 5 350 3305 4.560 38%
GUAVIARE 74 50 707 1630 4 0 785 1.680 114%
HUILA 917 959 5251 7360 161 515 6329 8.834 40%
MAGDALENA 342 375 3854 4800 25 290 4221 5.465 29%
META 177 421 3496 4230 27 288 3700 4.939 33%
NARIÑO 214 920 4296 6420 68 650 4578 7.990 75%
N. DE SANTANDER 988 1.124 5636 6420 116 315 6740 7.859 17%
PUTUMAYO 72 0 1604 1680 4 0 1680 1.680 0%
QUINDÍO 606 681 3793 5220 47 1190 4446 7.091 59%
RISARALDA 712 862 4539 5470 17 310 5268 6.642 26%
SAN ANDRÉS 102 148 815 1490 7 0 924 1.638 77%
SANTANDER 2108 2.889 12575 15990 317 1.514 15000 20.393 36%
SUCRE 80 100 798 810 145 165 1023 1.075 5%
TOLIMA 794 1.016 7485 10600 12 420 8291 12.036 45%
VALLE 2010 2.115 18949 21880 244 1300 21203 25.295 19%
VAUPÉS 60 70 207 480 1 0 268 550 105%
VICHADA 76 125 373 830 3 2 452 957 112%
TOTAL 24.581 31.948 240.403 311.794 5.003 19.258 269.987 363.000 34%
% CRECIMIENTO NAL
30% 30% 285% 34%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DFPI
Dir. DFPI
Plan Operativo Anual 2012 Página 67
SENA – Dirección General

Ilustración 19. Aprendices en formación Técnico Profesional, Tecnólogo y Especializaciones
600.000
500.000
569.000
400.000
Meta PO 2012
363.000
459.000
300.000
200.000
Ejec 2011
269.987
277.000
363.000
100.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 68 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 4. Meta Aprendices en Programas de Formación Titulada para Sectores de Clase Mundial
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
383.298 407.400 407.400
Regional
EJEC
2011
Meta POA
2012
% de Crecimiento
AMAZONAS 602 640 6%
ANTIOQUIA 61.404 65.280 6%
ARAUCA 1.832 1.950 6%
ATLÁNTICO 20.269 21.550 6%
BOLÍVAR 19.317 20.530 6%
BOYACÁ 12.322 13.090 6%
CALDAS 10.407 11.070 6%
CAQUETÁ 2.183 2.320 6%
CASANARE 4.048 4.300 6%
CAUCA 9.197 9.770 6%
CESAR 11.104 11.800 6%
CHOCÓ 3.589 3.820 6%
CÓRDOBA 6.696 7.110 6%
CUNDINAMARCA 26.116 27.740 6%
DISTRITO CAPITAL 56.961 60.560 6%
GUAINÍA 454 480 6%
GUAJIRA 4.028 4.280 6%
GUAVIARE 1.341 1.420 6%
HUILA 9.670 10.280 6%
MAGDALENA 7.144 7.590 6%
META 7.136 7.590 6%
NARIÑO 6.380 6.790 6%
N. DE SANTANDER 12.954 13.760 6%
PUTUMAYO 1.748 1.860 6%
QUINDÍO 5.836 6.190 6%
RISARALDA 8.439 8.970 6%
SAN ANDRÉS 1.123 1.190 6%
SANTANDER 21.005 22.350 6%
SUCRE 2.982 3.170 6%
TOLIMA 10.386 11.030 6%
VALLE 35.587 37.820 6%
VAUPÉS 340 360 6%
VICHADA 698 740 6%
TOTAL 383.298 407.400 6%
% CRECIMIENTO NAL 6%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DFPI
Dir. DFPI
Plan Operativo Anual 2012 Página 69
SENA – Dirección General

Ilustración 20. Aprendices en Programas de Formación Titulada para Sectores de Clase Mundial
600.000
500.000
400.000
300.000
Ejec 2011
383.298
Meta PO 2012
407.400
360.000 407.400
456.500
509.400
200.000
100.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 70 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 5. Meta de Aprendices en Programas de Formación Titulada para Locomotoras PND
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
410.737 452.700 452.700
Regional
EJEC
% de
Meta POA 2012
2011
Crecimiento
AMAZONAS 777 790 2%
ANTIOQUIA 57.774 66.150 14%
ARAUCA 1.968 2.080 6%
ATLÁNTICO 16.575 18.690 13%
BOLÍVAR 24.774 25.420 3%
BOYACÁ 18.138 21.550 19%
CALDAS 11.059 12.860 16%
CAQUETÁ 2.323 2.670 15%
CASANARE 4.914 4.950 1%
CAUCA 10.208 10.290 1%
CESAR 14.173 15.630 10%
CHOCÓ 2.614 2.770 6%
CÓRDOBA 8.044 8.500 6%
CUNDINAMARCA 30.081 33.530 11%
DISTRITO CAPITAL 47.165 52.620 12%
GUAINÍA 509 490 -4%
GUAJIRA 5.027 5.340 6%
GUAVIARE 1.937 2.570 33%
HUILA 11.136 12.060 8%
MAGDALENA 7.838 9.790 25%
META 10.010 11.280 13%
NARIÑO 6.511 7.520 15%
N. DE SANTANDER 14.151 15.130 7%
PUTUMAYO 2.052 2.180 6%
QUINDÍO 7.311 8.510 16%
RISARALDA 9.043 9.890 9%
SAN ANDRÉS 952 990 4%
SANTANDER 23.479 25.530 9%
SUCRE 3.117 3.170 2%
TOLIMA 15.605 16.120 3%
VALLE 40.297 42.250 5%
VAUPÉS 475 490 3%
VICHADA 700 890 27%
TOTAL 410.737 452.700 10%
% CRECIMIENTO NAL 10%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DFPI
Dir. DFPI
Plan Operativo Anual 2012 Página 71
SENA – Dirección General

Ilustración 21. Aprendices en Programas de Formación Titulada para Locomotoras PND
600.000
500.000
400.000
Ejec 2011
410.737
Meta PO 2012
452.700
300.000
200.000
400.000 452.700
507.400 566.100
100.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 72 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 6. Meta de Aprendices en Formación Virtual
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
3.790.344 2.221.000 3.976.198
Regional
Formación Virtual
EJEC 2011 POA 2012
%
Crecimiento
Programa Bilingüismo Total Formación Virtual
EJEC 2011 POA 2012
%
Crecimiento
EJEC 2011 POA 2012
%
Crecimiento
AMAZONAS 6.413 6.328 -1% 4.786 5.062 6% 11.199 11.390 2%
ANTIOQUIA 246.585 241.821 -2% 57.112 76.830 35% 303.697 318.651 5%
ARAUCA 1.091 1.091 0% 785 761 -3% 1.876 1.852 -1%
ATLÁNTICO 318.779 291.048 -9% 162.328 158.739 -2% 481.107 449.787 -7%
BOLÍVAR 221.596 211.732 -4% 39.611 39.220 -1% 261.207 250.952 -4%
BOYACÁ 66.252 61.850 -7% 21.504 20.797 -3% 87.756 82.647 -6%
CALDAS 118.805 116.620 -2% 17.623 17.559 0% 136.428 134.179 -2%
CAQUETÁ 25.674 25.358 -1% 684 1.900 178% 26.358 27.258 3%
CASANARE 5.983 5.867 -2% 3.693 3.310 -10% 9.676 9.177 -5%
CAUCA 92.033 87.118 -5% 9.139 9.464 4% 101.172 96.582 -5%
CESAR 56.839 53.672 -6% 8.479 8.005 -6% 65.318 61.677 -6%
CHOCÓ 8.371 8.104 -3% 2.061 2.055 0% 10.432 10.159 -3%
CÓRDOBA 13.964 13.733 -2% 3.506 3.490 0% 17.470 17.223 -1%
CUNDINAMARCA 164.520 156.210 -5% 37.084 43.163 16% 201.604 199.373 -1%
DISTRITO CAPITAL 304.711 291.862 -4% 52.671 64.814 23% 357.382 356.676 0%
GUAINÍA 14.539 14.497 0% 2.184 2.177 0% 16.723 16.674 0%
GUAJIRA 12.958 12.925 0% 5.047 6.642 32% 18.005 19.567 9%
GUAVIARE 15.413 15.319 -1% 758 755 0% 16.171 16.074 -1%
HUILA 92.252 91.315 -1% 16.016 15.929 -1% 108.268 107.244 -1%
MAGDALENA 43.363 42.777 -1% 8.045 7.862 -2% 51.408 50.639 -1%
META 15.074 14.972 -1% 4.352 4.330 -1% 19.426 19.302 -1%
NARIÑO 35.065 34.660 -1% 4.328 5.113 18% 39.393 39.773 1%
N. DE SANTANDER 16.692 15.472 -7% 6.922 7.556 9% 23.614 23.028 -2%
PUTUMAYO 5.639 5.625 0% 224 224 0% 5.863 5.849 0%
QUINDÍO 178.488 174.856 -2% 32.135 31.660 -1% 210.623 206.516 -2%
RISARALDA 123.333 119.794 -3% 24.342 25.290 4% 147.675 145.084 -2%
SAN ANDRÉS 4.282 3.880 -9% 261.282 500.000 91% 265.564 503.880 90%
SANTANDER 139.611 137.700 -1% 19.922 19.299 -3% 159.533 156.999 -2%
SUCRE 15.310 14.914 -3% 3.389 5.300 56% 18.699 20.214 8%
TOLIMA 418.596 410.720 -2% 15.410 14.073 -9% 434.006 424.793 -2%
VALLE 155.328 153.316 -1% 16.586 29.714 79% 171.914 183.030 6%
VAUPÉS 3.320 3.288 -1% 686 750 9% 4.006 4.038 1%
VICHADA 5.205 4.365 -16% 1.566 1.546 -1% 6.771 5.911 -13%
TOTAL 2.946.084 2.842.809 -4% 844.260 1.133.389 34% 3.790.344 3.976.198 5%
% CRECIMIENTO NAL
-4% 34% 5%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DFPI
Dir. DFPI
Plan Operativo Anual 2012 Página 73
SENA – Dirección General

Ilustración 22. Aprendices en Formación Virtual
Página 74 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 7. Meta Aprendices Población Vulnerable
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
1.588.034 1.016.846 1.032.000
Regional EJEC 2011 POA 2012 % de Crecimiento
AMAZONAS 5.149 4.900 -5%
ANTIOQUIA 157.859 116.079 -26%
ARAUCA 1.461 850 -42%
ATLÁNTICO 140.539 77.487 -45%
BOLÍVAR 120.106 85.080 -29%
BOYACÁ 29.587 20.082 -32%
CALDAS 48.127 32.879 -32%
CAQUETÁ 7.334 4.417 -40%
CASANARE 5.305 3.419 -36%
CAUCA 53.233 35.088 -34%
CESAR 40.572 27.661 -32%
CHOCÓ 21.555 15.325 -29%
CÓRDOBA 45.953 33.257 -28%
CUNDINAMARCA 171.148 136.276 -20%
DISTRITO CAPITAL 105.943 57.685 -46%
GUAINÍA 4.574 2.930 -36%
GUAJIRA 14.364 10.354 -28%
GUAVIARE 5.372 4.338 -19%
HUILA 41.073 23.660 -42%
MAGDALENA 25.451 19.543 -23%
META 19.736 13.694 -31%
NARIÑO 33.096 24.317 -27%
N. DE SANTANDER 24.218 24.828 3%
PUTUMAYO 4.081 3.029 -26%
QUINDÍO 61.265 30.707 -50%
RISARALDA 55.310 38.413 -31%
SAN ANDRÉS 51.126 8.742 -83%
SANTANDER 76.533 54.008 -29%
SUCRE 17.322 13.879 -20%
TOLIMA 110.578 53.054 -52%
VALLE 84.628 51.913 -39%
VAUPÉS 3.394 2.291 -32%
VICHADA 2.042 1.815 -11%
TOTAL 1.588.034 1.032.000 -35%
% CRECIMIENTO NAL -35%
* No incluye desplazados por la violencia
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 75
SENA – Dirección General

Ilustración 23. Aprendices Población Vulnerable
1.800.000
1.600.000
Ejec 2011
1.588.034
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
987.229
1.016.846
Meta PO 2012
1.032.000
1.047.351
1.078.772
400.000
200.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 76 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 8. Meta de Aprendices en Programa Desplazados por la Violencia
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
418.110 288.382 307.748
Regional Ejecución 2011 Meta POA 2012 % de Crecimiento
AMAZONAS 552 459 -17%
ANTIOQUIA 52.006 39.626 -24%
ARAUCA 2.653 2.053 -23%
ATLÁNTICO 19.995 13.042 -35%
BOLÍVAR 36.181 28.714 -21%
BOYACÁ 4.537 2.919 -36%
CALDAS 7.707 5.254 -32%
CAQUETÁ 9.520 6.869 -28%
CASANARE 2.347 1.899 -19%
CAUCA 12.776 9.378 -27%
CESAR 19.751 15.396 -22%
CHOCÓ 7.883 7.000 -11%
CÓRDOBA 12.237 9.912 -19%
CUNDINAMARCA 24.256 19.067 -21%
DISTRITO CAPITAL 20.724 13.016 -37%
GUAINÍA 646 300 -54%
GUAJIRA 9.625 7.717 -20%
GUAVIARE 1.978 1.673 -15%
HUILA 12.061 7.820 -35%
MAGDALENA 16.536 15.242 -8%
META 9.996 7.038 -30%
NARIÑO 14.111 11.309 -20%
N. DE SANTANDER 7.015 5.721 -18%
PUTUMAYO 11.054 7.110 -36%
QUINDÍO 9.952 5.516 -45%
RISARALDA 7.441 4.790 -36%
SAN ANDRÉS 6.328 -100%
SANTANDER 20.746 17.278 -17%
SUCRE 12.516 9.404 -25%
TOLIMA 23.063 14.125 -39%
VALLE 21.036 17.616 -16%
VAUPÉS 306 180 -41%
VICHADA 575 305 -47%
TOTAL 418.110 307.748 -26%
% CRECIMIENTO NAL -26%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 77
SENA – Dirección General

Ilustración 24. Aprendices en Programas Desplazados por la Violencia
450.000
400.000
Ejec 2011
418.100
350.000
300.000
250.000
200.000
282.727
288.382
Meta PO 2012
307.748
294.149
300.032
150.000
100.000
50.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 78 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 9. Otras Metas Desplazados por la Violencia
Planes de Negocios
Unidades Productivas
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
8.817 N.A 7.119 5.580 N.A 3.652
Regional
Planes de Negocios
Unidades Productivas
EJEC 2011 POA 2012 % Crecimiento EJEC 2011 POA 2012 % Crecimiento
AMAZONAS 38 8 -79% 0 4 N.A
ANTIOQUIA 1028 975 -5% 661 490 -26%
ARAUCA 39 20 -49% 17 10 -41%
ATLÁNTICO 293 312 6% 101 156 54%
BOLÍVAR 1009 665 -34% 527 333 -37%
BOYACÁ 79 74 -6% 85 41 -52%
CALDAS 264 131 -50% 196 66 -66%
CAQUETÁ 301 172 -43% 226 86 -62%
CASANARE 32 29 -9% 24 15 -38%
CAUCA 192 179 -7% 85 109 28%
CESAR 430 384 -11% 296 192 -35%
CHOCÓ 111 146 32% 69 73 6%
CÓRDOBA 111 247 123% 178 124 -30%
CUNDINAMARCA 398 432 9% 190 225 18%
DISTRITO CAPITAL 623 332 -47% 369 184 -50%
GUAINÍA 7 10 43% 6 5 -17%
GUAJIRA 90 193 114% 257 96 -63%
GUAVIARE 43 42 -2% 27 21 -22%
HUILA 139 186 34% 144 107 -26%
MAGDALENA 239 353 48% 232 177 -24%
META 306 176 -42% 154 88 -43%
NARIÑO 390 281 -28% 112 141 26%
N. DE SANTANDER 98 127 30% 98 64 -35%
PUTUMAYO 293 178 -39% 221 89 -60%
QUINDÍO 81 129 59% 28 68 143%
RISARALDA 94 119 27% 73 60 -18%
SAN ANDRÉS 0 0 0 0 N.A
SANTANDER 429 285 -34% 195 155 -21%
SUCRE 217 235 8% 112 118 5%
TOLIMA 798 278 -65% 494 144 -71%
VALLE 581 398 -31% 354 199 -44%
VAUPÉS 4 4 0% 3 2 -33%
VICHADA 60 19 -68% 46 10 -78%
Total General 8.817 7.119 -19% 5.580 3.652 -35%
% CRECIMIENTO NAL
-19% -35%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 79
SENA – Dirección General

Tabla 10. Metas de Aprendices Jóvenes Rurales Emprendedores
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
276.543 208.914 224.398
Regional EJEC 2011 POA 2012 % de Crecimiento
AMAZONAS 948 794 -16%
ANTIOQUIA 38.035 32.536 -14%
ARAUCA 2.590 2.043 -21%
ATLÁNTICO 6.819 5.676 -17%
BOLÍVAR 15.608 10.990 -30%
BOYACÁ 13.447 10.291 -23%
CALDAS 8.322 6.326 -24%
CAQUETÁ 2.711 1.650 -39%
CASANARE 1.292 1.310 1%
CAUCA 9.474 7.372 -22%
CESAR 11.262 10.226 -9%
CHOCÓ 4.267 3.880 -9%
CÓRDOBA 18.277 12.977 -29%
CUNDINAMARCA 17.354 15.288 -12%
DISTRITO CAPITAL 1.513 756 -50%
GUAINÍA 577 553 -4%
GUAJIRA 5.115 4.418 -14%
GUAVIARE 1.775 1.746 -2%
HUILA 12.995 12.261 -6%
MAGDALENA 11.585 9.506 -18%
META 2.673 1.649 -38%
NARIÑO 13.661 11.326 -17%
N. DE SANTANDER 4.673 4.414 -6%
PUTUMAYO 3.329 1.894 -43%
QUINDÍO 3.155 2.752 -13%
RISARALDA 5.191 4.776 -8%
SAN ANDRÉS 317 225 -29%
SANTANDER 18.441 15.558 -16%
SUCRE 12.536 8.827 -30%
TOLIMA 11.832 7.037 -41%
VALLE 16.276 14.662 -10%
VAUPÉS 440 417 -5%
VICHADA 53 262 394%
TOTAL 276.543 224.398 -19%
% CRECIMIENTO NAL -19%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Página 80 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Ilustración 25. Aprendices Pertenecientes al Programa Jóvenes Rurales Emprendedores
300.000
250.000
200.000
Ejec 2011
276.543
META PO 2012
224.398
221.637
150.000
202.829
208.914
215.182
100.000
50.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Plan Operativo Anual 2012 Página 81
SENA – Dirección General

Tabla 11. Otras Metas de Jóvenes Rurales Emprendedores
Unidades Productivas Creadas a través del Programa Jóvenes
Rurales Emprendedores
Unidades Productivas Fortalecidas a través del Programa Jovenes
Rurales Emprendedores
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
8.174 N.A 6.800 4.131 N.A 3.400
Regional
unidades productivas creadas a través del
programa Jóvenes Rurales Emprendedores
unidades productivas fortalecidas a través del
programa Jovenes Rurales Emprendedoresiento
Empresas Rurales Creadas
EJEC 2011 META 2012 % Crecimiento EJEC 2011 META 2012 % Crecimiento EJEC 2011 META 2012
AMAZONAS 32 24 -25% 5 12 140% N.A 2
ANTIOQUIA 1.103 986 -11% 114 493 332% N.A 25
ARAUCA 70 62 -11% 11 31 182% N.A 1
ATLÁNTICO 192 172 -10% 46 86 87% N.A 5
BOLÍVAR 404 333 -18% 160 167 4% N.A 6
BOYACÁ 374 312 -17% 210 156 -26% N.A 6
CALDAS 258 192 -26% 141 96 -32% N.A 6
CAQUETÁ 56 50 -11% 45 25 -44% N.A 1
CASANARE 37 40 8% 27 20 -26% N.A 3
CAUCA 286 223 -22% 102 112 10% N.A 5
CESAR 312 310 -1% 146 155 6% N.A 8
CHOCÓ 76 118 55% 63 59 -6% N.A 2
CÓRDOBA 497 393 -21% 157 197 25% N.A 9
CUNDINAMARCA 583 463 -21% 647 232 -64% N.A 10
DISTRITO CAPITAL 0 23 0 11 N.A 5
GUAINÍA 37 17 -54% 26 8 -69% N.A -
GUAJIRA 116 134 16% 86 67 -22% N.A 3
GUAVIARE 59 53 -10% 95 26 -73% N.A 1
HUILA 488 372 -24% 594 186 -69% N.A 8
MAGDALENA 379 288 -24% 62 144 132% N.A 6
META 86 50 -42% 39 25 -36% N.A 1
NARIÑO 410 343 -16% 153 172 12% N.A 7
N. DE SANTANDER 152 134 -12% 124 67 -46% N.A 3
PUTUMAYO 94 57 -39% 76 29 -62% N.A -
QUINDÍO 143 83 -42% 119 42 -65% N.A 2
RISARALDA 128 145 13% 142 72 -49% N.A 4
SAN ANDRÉS 6 7 17% 15 3 -80% N.A -
SANTANDER 622 471 -24% 302 236 -22% N.A 14
SUCRE 364 267 -27% 277 134 -52% N.A 3
TOLIMA 342 213 -38% 66 107 62% N.A 7
VALLE 425 444 4% 71 222 213% N.A 8
VAUPÉS 14 13 -7% 8 6 -25% N.A -
VICHADA 29 8 -72% 2 4 100% N.A 1
TOTAL 8.174 6.800 -17% 4.131 3.400 -18% N.A 162
% CRECIMIENTO NAL
-17% -18% N.A
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Página 82 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 12. Metas de Certificación de Competencias Laborales
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
108.789 139.200 139.200
Regional EJEC 2011 POA 2012 % de Crecimiento
AMAZONAS 72 95 32%
ANTIOQUIA 12.124 17.160 42%
ARAUCA 449 290 -35%
ATLÁNTICO 5.047 6.000 19%
BOLÍVAR 2.473 4.500 82%
BOYACÁ 3.063 5.070 66%
CALDAS 3.743 6.030 61%
CAQUETÁ 555 1.100 98%
CASANARE 703 700 0%
CAUCA 2.100 2.515 20%
CESAR 2.831 2.917 3%
CHOCÓ 374 698 87%
CÓRDOBA 1.368 1.910 40%
CUNDINAMARCA 12.183 12.787 5%
DISTRITO CAPITAL 21.077 22.505 7%
GUAINÍA 72 80 11%
GUAJIRA 1.020 1.320 29%
GUAVIARE 103 160 55%
HUILA 3.942 6.505 65%
MAGDALENA 2.379 3.215 35%
META 2.094 3.350 60%
NARIÑO 2.835 2.435 -14%
N. DE SANTANDER 1.186 1.535 29%
PUTUMAYO 406 615 51%
QUINDÍO 1.210 2.060 70%
RISARALDA 2.993 3.315 11%
SAN ANDRÉS 223 765 243%
SANTANDER 10.139 13.745 36%
SUCRE 381 1.025 169%
TOLIMA 1.733 2.450 41%
VALLE 9.838 12.115 23%
VAUPÉS 22 53 141%
VICHADA 51 180 253%
TOTAL 108.789 139.200 28%
% CRECIMIENTO NAL 28%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DSNFT
Dir. DSNFT
Plan Operativo Anual 2012 Página 83
SENA – Dirección General

Ilustración 26. Colombianos con Certificación de Competencias Laborales
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
Ejec 2011
108.789
Meta PO 2012,
139.200
132.571 139.200 146.100 153.400
60.000
40.000
20.000
-
Meta P.E. - SISMEG 2011 Meta P.E. - SISMEG 2012 Meta P.E. - SISMEG 2013 Meta P.E. - SISMEG 2014
Página 84 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 13. Metas Convenios de Ampliación de Cobertura
TITULADA
COMPLEMENTARIA
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
22.469 N.A 26.960 8.811 N.A 6.740
Regional
Titulada Complementaria Total
EJEC 2011 META 2012 EJEC 2011 META 2012 EJEC 2011 META 2012
% Crecimiento
ANTIOQUIA 5.615 6.400 2.340 1.600 7.955 8.000 1%
ATLANTICO 1.355 1.200 992 300 2.347 1.500 -36%
DISTRITO CAPITAL 7.739 8.000 2.033 2.000 9.772 10.000 2%
BOLIVAR 617 800 27 200 644 1.000 55%
BOYACA N.A 120 N.A 30 N.A 150 N.A
CALDAS 184 800 200 184 1.000 443%
CAQUETA N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
CAUCA 198 800 296 200 494 1.000 102%
CESAR N.A 224 N.A 56 N.A 280 N.A
CÓRDOBA 186 288 N.A 72 186 360 94%
CUNDINAMARCA 1.159 1.600 N.A 400 1.159 2.000 73%
CHOCÓ N.A N.A 33 N.A 33 N.A N.A
HUILA N.A 224 N.A 56 N.A 280 N.A
GUAJIRA N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
MAGDALENA N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
META N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
NARIÑO N.A 120 N.A 30 N.A 150 N.A
N.DESANTANDER 634 680 N.A 170 634 850 34%
QUINDIO 365 480 283 120 648 600 -7%
RISARALDA 302 280 N.A 70 302 350 16%
SANTANDER 491 664 N.A 166 491 830 69%
SUCRE 96 320 79 80 175 400 129%
TOLIMA 99 480 120 99 600 506%
VALLE 3.429 3.360 2.728 840 6.157 4.200 -32%
ARAUCA N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
CASANARE N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
PUTUMAYO N.A 120 N.A 30 N.A 150 N.A
SAN ANDRÉS N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
AMAZONAS N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
GUAINIA N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
GUAVIARE N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
VAUPÉS N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
VICHADA N.A N.A N.A N.A N.A N.A N.A
TOTAL PAIS 22.469 26.960 8.811 6.740 31.280 33.700 8%
% CRECIMIENTO NAL
20% -24% 8%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DFPI
Dir. DFPI
Plan Operativo Anual 2012 Página 85
SENA – Dirección General

Tabla 14. Metas Servicio Nacional de Empleo
INSCRITOS VACANTES COLOCADOS
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
804.774 812.911 872.347 226.893 209.358 217.076 155.484 143.124 148.697
INSCRITOS VACANTES COLOCADOS
Regional
EJEC 2011 POA 2012 % CRECIMIENTO EJEC 2011 POA 2012 % CRECIMIENTO EJEC 2011 POA 2012 % CRECIMIENTO
ANTIOQUIA 102.535 106.732 4% 25.117 23.632 -6% 14.785 16.000 8%
ATLANTICO 37.314 37.346 0% 6.055 7.912 31% 4.417 5.486 24%
DISTRITO CAPITAL 172.843 181.606 5% 81.791 66.621 -19% 58.664 47.650 -19%
BOLIVAR 30.890 37.937 23% 5.617 5.988 7% 3.838 4.106 7%
BOYACA 17.807 20.442 15% 5.855 6.095 4% 3.805 3.974 4%
CALDAS 16.895 19.711 17% 5.806 6.191 7% 4.618 4.749 3%
CAQUETA 8.126 8.579 6% 1.486 1.503 1% 1.086 1.116 3%
CAUCA 11.610 12.879 11% 2.505 3.131 25% 1.693 1.987 17%
CESAR 22.179 26.065 18% 3.132 2.857 -9% 2.212 2.317 5%
CORDOBA 25.588 28.020 10% 4.134 4.298 4% 3.402 3.224 -5%
CUNDINAMARCA 55.077 59.761 9% 8.095 8.857 9% 5.529 5.495 -1%
CHOCO 6.038 7.476 24% 1.338 1.294 -3% 1.094 1.081 -1%
HUILA 19.073 22.400 17% 4.709 4.693 0% 3.269 2.500 -24%
GUAJIRA 11.872 12.360 4% 2.146 2.082 -3% 1.962 2.026 3%
MAGDALENA 20.572 22.495 9% 5.080 4.701 -7% 3.385 3.154 -7%
META 20.086 19.000 -5% 5.299 5.182 -2% 3.319 3.627 9%
NARIÑO 26.268 28.850 10% 3.653 3.733 2% 2.414 2.048 -15%
N. DE SANTANDER 22.632 22.607 0% 6.208 6.677 8% 3.400 3.516 3%
QUINDIO 12.988 13.827 6% 3.532 2.955 -16% 2.681 2.057 -23%
RISARALDA 19.265 22.125 15% 7.293 7.500 3% 5.119 5.468 7%
SANTANDER 39.544 43.910 11% 12.980 13.993 8% 8.054 9.347 16%
SUCRE 12.895 14.896 16% 637 872 37% 366 475 30%
TOLIMA 22.020 24.997 14% 4.212 4.136 -2% 2.986 2.848 -5%
VALLE 50.519 56.392 12% 15.475 17.501 13% 10.341 11.420 10%
ARAUCA 4.038 3.739 -7% 482 451 -6% 297 315 6%
CASANARE 3.880 5.109 32% 1.509 1.593 6% 569 527 -7%
PUTUMAYO 5.270 5.311 1% 345 360 4% 214 226 5%
SAN ANDRES 1.997 2.256 13% 1.495 1.413 -5% 1.341 1.400 4%
AMAZONAS 1.123 1.276 14% 231 217 -6% 145 129 -11%
GUAINIA 260 349 34% 131 145 11% 119 119 0%
GUAVIARE 1.744 1.906 9% 233 254 9% 123 125 2%
VAUPES 1.111 999 -10% 243 181 -26% 194 151 -22%
VICHADA 715 990 38% 69 60 -13% 43 34 -21%
TOTAL PAIS 804.774 872.347 8% 226.893 217.076 -4% 155.484 148.697 -4%
% CRECIMIENTO NAL 8% -4% -4%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Página 86 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Ilustración 27. Servicio Nacional de Empleo – Inscritos-
1.000.000
900.000
800.000
700.000
600.000
Ejec 2011
804.774
789.234
Meta PO 2012
872.347
812.911
837.298
862.417
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Ilustración 28. Servicio Nacional de Empleo – Vacantes-
250.000
Ejec 2011
226.893
Meta PO 2012
217.076
200.000
150.000
203.260
209.358
215.639
222.108
100.000
50.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Plan Operativo Anual 2012 Página 87
SENA – Dirección General

Ilustración 29. Servicio Nacional de Empleo – Colocados-
180.000
160.000
Ejec 2011;
155.484
Meta PO 2012;
148.697
140.000
120.000
100.000
138.955
143.124
147.417
151.840
80.000
60.000
40.000
20.000
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 88 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 15. Metas Servicio Nacional de Empleo
ORIENTADOS DESEMPLEADOS ORIENTADOS DESPLAZADOS TASA DE COLOCACION (%)
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
298.649 279.396 322.159 125.259 N.A 126.763 69% 69% 69%
Regional
Personas atendidas e inscritas por SNE
ORIENTADOS DESEMPLEADOS
ORIENTADOS DESPLAZADOS TASA DE COLOCACION (%)
pertenecientes al Programa Red Unidos
(Inlcuidas en las metas anteriores)
EJEC 2011 POA 2012 % CRECIMIENTO EJEC 2011 POA 2012 % CRECIMIENTO EJEC 2011 META 2012 EJEC 2011 META 2012
ANTIOQUIA 40.969 44.830 9% 9.436 9.526 1% 59% 68% 5.033 162
ATLANTICO 10.328 11.597 12% 4.484 5.405 21% 73% 69% 5.281 565
DISTRITO CAPITAL 32.328 33.389 3% 7.878 6.927 -12% 72% 72% 3.345 43
BOLIVAR 16.141 14.187 -12% 19.575 19.822 1% 68% 69% 3.881 674
BOYACA 5.869 7.060 20% 819 1.406 72% 65% 65% 1.422 176
CALDAS 8.393 8.500 1% 3.343 3.365 1% 80% 77% 1.555 211
CAQUETA 2.086 2.345 12% 3.248 3.168 -2% 73% 74% 1.518 200
CAUCA 4.491 5.332 19% 3.821 3.967 4% 68% 63% 1.435 328
CESAR 13.992 14.287 2% 6.530 5.099 -22% 71% 81% 3.829 410
CORDOBA 15.351 16.208 6% 4.240 3.749 -12% 82% 75% 5.034 413
CUNDINAMARCA 12.856 15.204 18% 3.524 5.722 62% 68% 62% 5.197 367
CHOCO 2.313 2.957 28% 2.251 2.601 16% 82% 84% 575 111
HUILA 9.669 9.872 2% 4.186 4.115 -2% 69% 53% 2.277 285
GUAJIRA 8.218 9.758 19% 5.063 4.915 -3% 91% 97% 1.078 179
MAGDALENA 9.796 10.204 4% 5.823 5.571 -4% 67% 67% 2.127 315
META 8.349 8.647 4% 4.295 4.106 -4% 63% 70% 1.906 592
NARIÑO 17.234 17.501 2% 3.940 3.925 0% 66% 55% 2.635 346
N. DE SANTANDER 11.410 13.258 16% 2.984 2.735 -8% 55% 53% 1.702 228
QUINDIO 7.903 8.252 4% 1.710 1.885 10% 76% 70% 1.378 118
RISARALDA 9.246 10.321 12% 1.779 2.253 27% 70% 73% 1.529 216
SANTANDER 10.351 11.529 11% 6.053 6.086 1% 62% 67% 2.651 372
SUCRE 4.389 5.871 34% 5.172 4.594 -11% 57% 55% 3.619 678
TOLIMA 10.786 10.958 2% 5.330 5.370 1% 71% 69% 2.470 458
VALLE 18.396 22.292 21% 6.760 6.762 0% 67% 65% 1.641 457
ARAUCA 804 920 14% 521 530 2% 62% 70% 692 115
CASANARE 1.825 1.547 -15% 376 551 47% 38% 33% 594 196
PUTUMAYO 1.400 1.476 5% 1.323 1.791 35% 62% 63% 984 214
SAN ANDRES 1.414 1.484 5% 4 0 -100% 90% 99% 143 39
AMAZONAS 512 571 12% 21 15 -29% 63% 59% 92 13
GUAINIA 98 100 2% 17 21 24% 91% 82% 9 4
GUAVIARE 1.072 1.037 -3% 606 527 -13% 53% 49% 385 41
VAUPES 462 483 5% 82 79 -4% 80% 83% 51 4
VICHADA 198 182 -8% 65 175 169% 62% 56% 115 11
TOTAL PAIS 298.649 322.159 8% 125.259 126.763 1% 69% 69% 66.183 8.541
% CRECIMIENTO NAL
8% 1% 0% -87%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 89
SENA – Dirección General

Justificaciones de disminución de metas SNE:
Se resalta que la meta POA 2012 es mayor a la meta SISGME – PE 2012 para la vigencia. No
obstante, la disminución de la meta POA 2012 vs la ejecución 2011 radica en que cuando se
estableció la meta para la tasa de colocación, se encontró que 11 regionales se ubicaron por
debajo del 65% y 8 por debajo del 60%. Los casos más extremos se presentan en Casanare con un
33%, Guaviare con el 49%, Norte de Santander y Huila con el 53% .
Son varias las causas que explican este resultado:
La tasa de colocación es resultado de las metas que se fijaron para los indicadores de
colocados y vacantes. Estas metas son básicamente el valor esperado de la ejecución,
considerando la gestión de periodos pasados.
La situación regional: Se tuvo en cuenta las observaciones de los líderes de las oficinas
regionales, sobre la dinámica del mercado laboral en la región y se llegó a una meta
concertada. Además de esto, el Observatorio Laboral no identificó proyectos de desarrollo
que contribuyeran al empleo y la creación de empresas en estos territorios, con excepción
de Norte de Santander, donde una importante cadena de supermercados manifestó la
intención de expandir en el largo plazo (2015) su negocio, sin mayores aportes para la
vigencia.
A pesar del buen desempeño de algunas regionales de este grupo en el 2011 (Guaviare,
Huila, Vichada, Amazonas y Cundinamarca), las observaciones muestran, que un auge en
la gestión, va seguido de un menor desempeño.
Por otra parte, el resto de las regionales no alcanzaron las metas el año anterior y su tendencia es
a disminuir, a no ser que se presenten cambios importantes en la economía regional. Esta
apreciación está soportada con la información del Observatorio Laboral mencionada en el numeral
anterior.
o
o
El promedio nacional del 69% no se ve afectado, por la gestión de este grupo de regionales. El
aporte de este grupo de ocho regionales para la meta nacional de vacantes y colocados no es
considerable: el 8% y el 6% respectivamente.
Para el 2012, se va a priorizar la búsqueda de vacantes, con el fin de incrementar en términos
absolutos el número de colocados
En conclusión, la meta nacional del 69% en tasa de colocación se mantiene, las metas en vacantes
y colocados para 2012 están por encima de las metas establecidas para 2011. Igualmente, la
proyección de metas para el Servicio Nacional de Empleo se realiza como un ejercicio de valor
esperado, el cual puede oscilar alrededor de la ejecución inmediatamente anterior, pero que en
todo caso se ajusta de acuerdo a los diversos elementos regionales que determinan el mercado
laboral, por esto, en las gráficas se observan tendencias crecientes, pero no incrementos
monótonos en cada una de las variables.
Página 90 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Tabla 16. Metas Fondo Emprender
Empresas creadas por Fondo Emprender
Empleos generados por empresas del Fondo Emprender
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
239 501 501 1.510 2.304 2.304
Regional
Empresas creadas por Fondo Emprender
Empleos generados por empresas del Fondo
Emprender
EJEC 2011 POA 2012 % de crecimiento EJEC 2011 POA 2012 % de crecimiento
AMAZONAS 0 2 0 8
ANTIOQUIA 17 38 124% 99 160 62%
ARAUCA 0 2 0 7
ATLÁNTICO 3 21 600% 16 100 525%
BOLÍVAR 5 15 200% 29 50 72%
BOYACÁ 5 19 280% 29 111 283%
CALDAS 7 22 214% 45 102 127%
CAQUETÁ 10 14 40% 45 48 7%
CASANARE 2 2 0% 9 10 11%
CAUCA 8 35 338% 47 211 349%
CESAR 3 10 233% 14 40 186%
CHOCÓ 1 2 100% 10 8 -20%
CÓRDOBA 1 7 600% 7 45 543%
CUNDINAMARCA 23 21 -9% 137 93 -32%
DISTRITO CAPITAL 16 70 338% 117 285 144%
GUAINÍA 0 2 0 10
GUAJIRA 1 7 600% 4 36 800%
GUAVIARE 4 3 -25% 22 15 -32%
HUILA 35 31 -11% 236 122 -48%
MAGDALENA 1 4 300% 5 11 120%
META 2 3 50% 12 12 0%
NARIÑO 34 29 -15% 202 115 -43%
N. DE SANTANDER 6 19 217% 46 71 54%
PUTUMAYO 0 3 0 12
QUINDÍO 5 10 100% 46 65 41%
RISARALDA 6 26 333% 40 108 170%
SAN ANDRÉS 2 2 0% 9 10 11%
SANTANDER 12 21 75% 92 92 0%
SUCRE 10 19 90% 70 140 100%
TOLIMA 10 12 20% 59 55 -7%
VALLE 10 26 160% 63 132 110%
VAUPÉS 0 2 0 10
VICHADA 0 2 0 10
Total General 239 501 110% 1.510 2.304 53%
% CRECIMIENTO NAL 110%
53%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 91
SENA – Dirección General

Ilustración 30. Empresas Creadas por El Fondo Emprender
5.000
4.500
4.000
3.500
4.513
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
Ejec 2012
1.510
Meta PO 2012
2.304
2.304
2.488
2.687
500
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Ilustración 31. Empleos Generados por Empresas del Fondo Emprender
1.200
1.000
1.102
800
600
Meta PO 2012
501
400
200
Ejec 2011
239
501
526
552
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 92 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Regional
Mypes con
Acompañamiento
y seguimiento
POA 2012
Tabla 17. Metas Emprendimiento
Mypes con
Planes de
fortalecimiento
formulados
POA 2012
Empresas constituidas a partir del
asesoramiento
EJEC 2011 POA 2012 % de crecimiento
AMAZONAS 12 12 6 48 700%
ANTIOQUIA 295 295 396 720 82%
ARAUCA 15 15 13 48 269%
ATLANTICO 107 107 104 168 62%
BOLIVAR 100 100 44 144 227%
BOYACA 66 66 72 258 258%
CALDAS 68 68 78 240 208%
CAQUETA 25 25 34 72 112%
CASANARE 19 19 65 48 -26%
CAUCA 57 57 61 180 195%
CESAR 51 51 67 144 115%
CHOCÓ 18 18 28 48 71%
CÓRDOBA 35 35 35 96 174%
CUNDINAMARCA 182 182 307 288 -6%
DISTRITO CAPITAL 295 295 296 702 137%
GUAINIA 4 4 10 48 380%
GUAJIRA 57 57 103 96 -7%
GUAVIARE 12 12 138 48 -65%
HUILA 59 59 140 258 84%
MAGDALENA 42 42 57 96 68%
META 45 45 94 120 28%
NARIÑO 53 53 47 180 283%
N. DE SANTANDER 69 69 28 138 393%
PUTUMAYO 24 24 59 48 -19%
QUINDIO 50 50 37 192 419%
RISARALDA 74 74 32 144 350%
SAN ANDRÉS 21 21 4 48 1100%
SANTANDER 160 160 294 366 24%
SUCRE 27 27 6 48 700%
TOLIMA 100 100 158 198 25%
VALLE 213 213 135 486 260%
VAUPÉS 5 5 2 48 2300%
VICHADA 12 12 21 48 129%
TOTAL 2.372 2.372 2.971 5.814 96%
% CRECIMIENTO NAL N.A: META NUEVA PARA 2012 96%
RESPONSABLES
FUENTE
Subdirectores de Centro de Formación y Dir. DETE
Dir. DETE
Plan Operativo Anual 2012 Página 93
SENA – Dirección General

Tabla 18. Metas de Promoción y Relacionamiento Corporativo
No.de Empresas con Cuotas Reguladas No de empresas cuota voluntaria Alianzas Fortalecidas Empresas Grandes, Medianas y Gremios
EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012 EJECUCION 2011 META SISMEG - PE 2012 META POA 2012
23.045 25.500 25.500 4.403 5.000 5.000 30 90 120
Regional
No.de Empresas con Cuotas
Reguladas
No de empresas cuota voluntaria
Alianzas Fortalecidas
Empresas Grandes,
Medianas y Gremios
Aprendices con Contrato de
Aprendizaje
% de
% de
EJEC 201 POA 2012
EJEC 201 POA 2012
Crecimiento
Crecimiento EJEC 201 POA 2012 EJEC 201 POA 2012 % de
Crecimiento EJEC 201 POA 2012 % de
Crecimiento
ANTIOQUIA 4.307 4.710 9% 740 800 8% N.D 16 32.817 34.000 4% 1.770 2.500 41%
ATLANTICO 802 870 8% 439 500 14% N.D 6 10.982 11.230 2% 1.050 1.500 43%
DISTRITO CAPITAL 9.835 11.030 12% 1.085 1.800 66% N.D 61 54.104 57.000 5% 3.593 5.500 53%
BOLIVAR 516 570 10% 127 90 -29% N.D 2 3.910 4.000 2% 319 250 -22%
BOYACA 189 200 6% 176 50 -72% N.D 1 2.546 2.500 -2% 299 105 -65%
CALDAS 309 330 7% 55 60 9% N.D 1 3.260 3.300 1% 89 120 35%
CAQUETA 65 64 -2% 25 10 -60% N.D 1 553 510 -8% 48 20 -58%
CAUCA 188 210 12% 44 50 14% N.D 1 2.239 2.300 3% 89 160 80%
CESAR 102 110 8% 42 30 -29% N.D 1 1.955 2.000 2% 87 70 -20%
CÓRDOBA 195 210 8% 84 40 -52% N.D 1 1.747 1.650 -6% 186 90 -52%
CUNDINAMARCA 1.017 1.100 8% 174 300 72% N.D 4 13.278 13.700 3% 275 600 118%
CHOCÓ 24 25 4% 1 2 100% N.D 1 169 160 -5% 1 2 100%
HUILA 213 230 8% 101 70 -31% N.D 1 2.091 2.150 3% 211 160 -24%
GUAJIRA 57 65 14% 25 20 -20% N.D 1 1.353 1.330 -2% 168 30 -82%
MAGDALENA 263 310 18% 88 50 -43% N.D 1 2.619 2.700 3% 168 150 -11%
META 173 200 16% 48 30 -38% N.D 1 1.380 1.500 9% 76 70 -8%
NARIÑO 240 275 15% 42 30 -29% N.D 1 1.416 1.500 6% 72 70 -3%
N. DE SANTANDER 325 375 15% 174 100 -43% N.D 1 2.539 2.650 4% 294 250 -15%
QUINDIO 118 125 6% 100 60 -40% N.D 1 1.659 1.700 2% 148 120 -19%
RISARALDA 366 390 7% 101 70 -31% N.D 1 4.113 4.100 0% 264 250 -5%
SANTANDER 888 970 9% 213 240 13% N.D 3 8.282 8.600 4% 413 500 21%
SUCRE 124 135 9% 19 20 5% N.D 1 809 830 3% 33 50 52%
TOLIMA 194 210 8% 107 60 -44% N.D 1 3.196 3.200 0% 144 120 -17%
VALLE 2.363 2.600 10% 242 450 86% N.D 11 18.964 20.000 5% 746 1.350 81%
ARAUCA 13 12 -8% 43 11 -74% N.D 0 232 220 -5% 62 20 -68%
CASANARE 49 60 22% 59 30 -49% N.D 0 688 700 2% 149 90 -40%
PUTUMAYO 22 20 -9% 2 1 -50% N.D 0 95 100 5% 7 6 -14%
SAN ANDRÉS 60 65 8% 23 20 -13% N.D 0 360 350 -3% 27 21 -22%
AMAZONAS 24 24 0% 9 2 -78% N.D 0 137 135 -1% 20 14 -30%
GUAINIA 1 1 0% N.D 0 29 25 -14%
Aprendices con Contrato de
Aprendizaje Voluntario
GUAVIARE 3 3 0% 11 4 -64% N.D 0 89 90 1% 16 12 -25%
VAUPÉS 0 0 N.A 4 -100% N.D 0 29 30 3% 17 0 -100%
VICHADA 0 1 N.A 0 N.D 0 25 20 -20% 5 0 -100%
TOTAL 23.045 25.500 11% 4.403 5.000 14% 30 120 177.665 184.280 4% 10.846 14.200 31%
% CRECIMIENTO NAL 11% 14% 300% 4% 31%
RESPONSABLES:
FUENTE
Directores Regionales y Dir. DPRC
Dir. DPRC
Página 94 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Ilustración 32.Empresas con Cuotas Reguladas
30.000
25.000
20.000
Ejec 2011
23.045
Meta PO
2012
25.500
15.000
10.000
23.400 25.500 26.500 28.000
5.000
-
Meta P.E. -
SISMEG 2011
Meta P.E. -
SISMEG 2012
Meta P.E. -
SISMEG 2013
Meta P.E. -
SISMEG 2014
Ilustración 33. Empresas con Cuotas Voluntaria
12.000
10.000
8.000
10.000
6.000
4.000
2.000
Ejec 2011
4.403
3.000
5.000
Meta PO 2012
5.000
7.500
-
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Plan Operativo Anual 2012 Página 95
SENA – Dirección General

Ilustración 34. Alianzas Fortalecidas Empresas Grandes, Medianas y Gremios
250
200
220
150
100
Meta PO
2012
120
150
50
-
Ejec 2011
30
30
Meta P.E. -
SISMEG 2011
90
Meta P.E. -
SISMEG 2012
Meta P.E. -
SISMEG 2013
Meta P.E. -
SISMEG 2014
Ilustración 35. Aprendices con contratos de aprendizaje
190.000
185.000
180.000
175.000
Ejec 2011
177.665
Meta PO 2012
184.280
179.136
170.000
165.000
160.000
155.000
165.000
162.481
170.605
150.000
Meta P.E. - SISMEG
2011
Meta P.E. - SISMEG
2012
Meta P.E. - SISMEG
2013
Meta P.E. - SISMEG
2014
Página 96 Plan Operativo Anual 2012
SENA – Dirección General

Ilustración 36. Aprendices con Contratos de Aprendizaje Voluntario
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
Ejec 2011
10.846
10.200
14.200
Meta PO
2012
14.200
18.400
22.000
-
Meta P.E. -
SISMEG 2011
Meta P.E. -
SISMEG 2012
Meta P.E. -
SISMEG 2013
Meta P.E. -
SISMEG 2014
Plan Operativo Anual 2012 Página 97
SENA – Dirección General