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La propuesta que sobrepase el presupuesto oficial será ... - Sena

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Regional Distrito Capital<br />

Centro de Servicios Financieros<br />

Bogotá D. C., Noviembre 26 de 2009<br />

Asunto: Invitación No. 116 de 2009<br />

Respetado Señores<br />

El Centro de Servicios Financieros d<strong>el</strong> SENA, ad<strong>el</strong>anta un proceso de contratación por subasta<br />

inversa cuyo valor no excede <strong>el</strong> 10% de la menor cuantía para la Entidad, por lo <strong>que</strong> de manera cordial<br />

lo invitamos a participar en este proceso y haciendo llegar la <strong>propuesta</strong> a la carrera 13 No. 65 -10<br />

piso 17.<br />

El objeto: Contratar la compra de pasajes aéreos para los Trabajadores Oficiales <strong>que</strong> participaran en la<br />

asamblea de SINTRASENA a realizarse en la Isla de San Andrés.<br />

Cantidades y Especificaciones Esenciales:<br />

2 pasajes aéreos salida 30 de noviembre en la mañana y regreso 4 de noviembre en la noche<br />

Itinerario: Bogotá – San Andrés San Andrés – Bogotá<br />

AEROLINEA VUELO FECHA ORIGEN DESTINO SALE LLEGA<br />

3. Presupuesto Disponible para Contratar: para desarrollar <strong>el</strong> objeto de la presente invitación es<br />

de: Un Millón Trescientos Veintisiete Mil Seiscientos Pesos ($1.327.600) incluido IVA.<br />

<strong>La</strong> <strong>propuesta</strong> <strong>que</strong> <strong>sobrepase</strong> <strong>el</strong> <strong>presupuesto</strong> <strong>oficial</strong> <strong>será</strong> objeto de RECHAZO.<br />

EL SENA SE RESERVA EL DERECHO ADJUDICAR TOTAL O PARCIAL<br />

Fecha de Cierre de la Invitación: El oferente deberá presentar su <strong>propuesta</strong> debidamente foliada y<br />

en sobre s<strong>el</strong>lado, citando <strong>el</strong> número de la Invitación a Cotizar correspondiente, dirigida al SENA<br />

Centro de Servicios Financieros a más tardar <strong>el</strong> 27 de noviembre de 2009 hasta las 09:00 a.m.,<br />

y depositarla en la urna <strong>que</strong> para tal fin se encuentra dispuesta en <strong>el</strong> Grupo Administrativo Mixto<br />

Regional Distrito Capital - Centro de Servicios Financieros ubicado en la carrera 13 No. 65-10 piso 17<br />

de la ciudad de Bogotá.<br />

Cronograma d<strong>el</strong> proceso<br />

FECHA ACTIVIDAD LUGAR<br />

26/11/2009 Publicación invitación www.sena.edu.co<br />

27/11/2009 Fecha y hora para presentar ofertas<br />

Grupo de Apoyo<br />

Administrativo,<br />

Carrera 13 No 65-10<br />

piso 17; Hora: Hasta<br />

las 09:00 a.m.<br />

SENA Conocimiento para todos los Colombianos<br />

Ministerio de la Protección Social<br />

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE<br />

Carrera 13 65-10 Conmutador 561600 Apartado 54418 Fax 5461687-www.sena.edu.co.-Bogotá-Colombia<br />

1


27/11/2009 Evaluación de las <strong>propuesta</strong>s<br />

Regional Distrito Capital<br />

Centro de Servicios Financieros<br />

27/11/2009 Adjudicación<br />

Perfeccionamiento y legalización d<strong>el</strong><br />

27/11/2009 contrato<br />

Grupo de Apoyo<br />

Administrativo.<br />

Grupo de apoyo<br />

Administrativo<br />

Grupo de apoyo<br />

Administrativo<br />

Condiciones Exigidas para Presentar Ofertas: El proponente deberá cumplir previamente los<br />

siguientes requisitos:<br />

El oferente no debe estar incurso en causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar,<br />

especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993 y demás<br />

normas concordantes. Con la firma de la Carta de Presentación de la Oferta <strong>el</strong> oferente debe<br />

afirmar bajo la gravedad d<strong>el</strong> juramento <strong>que</strong> no se halla incurso en ninguna causal de<br />

incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley. En caso de no existir la afirmación sobre la<br />

gravedad d<strong>el</strong> juramento se entiende por parte d<strong>el</strong> SENA – Regional Distrito Capital <strong>que</strong> con la<br />

sola firma d<strong>el</strong> representante legal se efectúa <strong>el</strong> juramento.<br />

Cumplir con todos y cada uno de los documentos y requisitos exigidos en esta la invitación y con la<br />

normatividad vigente sobre la materia.<br />

Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la información presentada en los presentes<br />

términos para la invitación y analizar las circunstancias y condiciones <strong>que</strong> puedan afectar <strong>el</strong><br />

desenvolvimiento de todas y cada una de las actividades a ejecutar. <strong>La</strong> <strong>propuesta</strong> debe ser en<br />

consecuencia <strong>el</strong>aborada de acuerdo con los re<strong>que</strong>rimientos técnicos, legales y económicos de la<br />

presente invitación.<br />

<strong>La</strong>s <strong>propuesta</strong>s se deben presentar en pesos colombianos.<br />

El proponente no debe estar reportado en <strong>el</strong> Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría<br />

General de la República.<br />

Documentos de la <strong>propuesta</strong>: <strong>La</strong> <strong>propuesta</strong> debe acompañarse de los documentos <strong>que</strong> a continuación<br />

se r<strong>el</strong>acionan:<br />

Carta de Presentación de la <strong>propuesta</strong>: Deberá ser firmada por <strong>el</strong> Representante Legal d<strong>el</strong><br />

Proponente. <strong>La</strong> firma de la carta de presentación de la <strong>propuesta</strong> hará presumir la firma de todos los<br />

demás documentos de la misma.<br />

<br />

Certificado de Existencia y Representación Legal o Certificado de Registro de Personería Jurídica<br />

expedido por <strong>el</strong> órgano competente, cuyo objeto social principal sea <strong>el</strong> r<strong>el</strong>acionado con <strong>el</strong> objeto<br />

contractual y <strong>que</strong> se hayan constituido como mínimo un (1) año de antigüedad. Los cuales deben<br />

ser expedidos con anterioridad no mayor a treinta (30) días a la fecha de cierre de la presente<br />

invitación. Si se trata de personas naturales deberán acreditar su inscripción en <strong>el</strong> registro<br />

mercantil mediante Certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, con no más<br />

de treinta (30) días de expedición a la fecha de cierre de la presente invitación. En caso de unión<br />

temporal o consorcio deberán adjuntar la correspondiente carta de intención indicando a cargo de<br />

quien estará la representación legal.<br />

Certificación sobre <strong>el</strong> cumplimiento de las obligaciones parafiscales. De conformidad con lo<br />

establecido en <strong>el</strong> artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en concordancia con <strong>el</strong> artículo 1 de la Ley 828<br />

SENA Conocimiento para todos los Colombianos<br />

Ministerio de la Protección Social<br />

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE<br />

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Regional Distrito Capital<br />

Centro de Servicios Financieros<br />

de 2003, artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, <strong>el</strong> oferente deberá certificar <strong>el</strong> cumplimiento de sus<br />

obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de<br />

Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de<br />

Aprendizaje- SENA Expedida por <strong>el</strong> revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los<br />

re<strong>que</strong>rimientos de ley, ó por <strong>el</strong> representante legal.<br />

Certificación Sobre <strong>el</strong> Cumplimiento d<strong>el</strong> Contrato de Aprendizaje.<br />

El proponente debe estar a Paz y Salvo por concepto de Contrato de Aprendizaje, cuando este<br />

exista de acuerdo con los re<strong>que</strong>rimientos de ley. En <strong>el</strong> evento de no encontrarse obligado con la<br />

contratación de aprendices deberá manifestarlo por escrito.<br />

Acorde con lo establecido en la Resolución interna No. 002090 d<strong>el</strong> 26 de Octubre/05: “En <strong>el</strong> caso de<br />

personas naturales, en <strong>el</strong> evento de no estar obligada al pago de aportes parafiscales o contratación<br />

de aprendices, lo certificará mediante la presentación de una declaración juramentada, donde se<br />

manifieste dicha circunstancia”.<br />

<br />

<br />

Registro Único Tributario expedido por la DIAN<br />

Cotización<br />

Certificado de Contraloría ( Boletín Responsabilidad Fiscal) y Procuraduría (Antecedentes<br />

Disciplinarios)<br />

<br />

Dos Certificaciones de experiencia de contratos ejecutados durante los dos (2) últimos años.<br />

Condiciones Financieras: Los proponentes deberán discriminar en <strong>el</strong> valor de su <strong>propuesta</strong> y <strong>el</strong> I.V.A.<br />

de conformidad con los lineamientos establecidos en la Ley 788 de 2002.<br />

Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación: Se evaluará <strong>el</strong> aspecto Económico <strong>el</strong> cual tendrá<br />

un puntaje de 100 puntos, teniendo en cuenta <strong>que</strong> recibirá <strong>el</strong> mayor puntaje quien ofrezca <strong>el</strong> menor<br />

precio, siempre y cuando a<strong>que</strong>lla oferta con <strong>el</strong> precio más bajo se encuentre en condiciones de<br />

mercado y satisfaga las necesidades de la Entidad; los demás oferentes obtendrán un puntaje<br />

proporcional descendente, de acuerdo con <strong>el</strong> resultado <strong>que</strong> se obtenga al practicar una regla de tres<br />

inversa, es decir, a mayor precio, menor puntaje.<br />

De igual manera se procederá si solo se presenta una oferta<br />

En caso de <strong>que</strong> <strong>el</strong> oferente con <strong>el</strong> precio más bajo no cumpla con los requisitos exigidos, se podrá<br />

contratar con <strong>el</strong> oferente <strong>que</strong> se haya presentado en <strong>el</strong> segundo menor precio previa verificación de<br />

sus calidades habilitantes en caso de <strong>que</strong> este tampoco cumpla se verificara las de quien presenta <strong>el</strong><br />

tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado<br />

Forma de Pago: <strong>el</strong> SENA Realizara <strong>el</strong> pago total d<strong>el</strong> contrato previo recibo a satisfacción de los<br />

pasajes aéreos objeto d<strong>el</strong> presente contrato, dentro de los 3 días siguientes a la radicación de la<br />

factura.<br />

Plazo de ejecución d<strong>el</strong> Contrato: El contrato, tendrá un plazo de ejecución de 1 día calendario<br />

previa expedición d<strong>el</strong> registro presupuestal.<br />

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CRITERIOS DE DESEMPATE<br />

Regional Distrito Capital<br />

Centro de Servicios Financieros<br />

• En caso de empate la entidad re<strong>que</strong>rirá a los empatados a presentar nueva oferta económica<br />

CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.<br />

a. Cuando se presenten dos o más <strong>propuesta</strong>s por <strong>el</strong> mismo oferente.<br />

b. Cuando <strong>el</strong> proponente no subsane correctamente dentro d<strong>el</strong> término la información o<br />

documentación solicitada por <strong>el</strong> SENA.<br />

C. Cuando se verifi<strong>que</strong> <strong>que</strong> <strong>el</strong> proponente suministro información imprecisa, incorrecta y/o inexacta<br />

y esta información afecta la comparabilidad de las ofertas.<br />

d. Cuando se verifi<strong>que</strong> <strong>que</strong> <strong>el</strong> proponente no cumpla con los re<strong>que</strong>rimientos mínimos establecidos<br />

en los términos de referencia o pliegos de condiciones.<br />

e. Cuando <strong>el</strong> proponente se encuentre incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad o<br />

prohibiciones, de las establecidas en la constitución y en la Ley.<br />

f. Cuando <strong>el</strong> valor de la oferta supere <strong>el</strong> <strong>presupuesto</strong> <strong>oficial</strong> asignado para la contratación.<br />

g. Cuando la <strong>propuesta</strong> sea presentada extemporáneamente o en lugar distinto al señalado en la<br />

invitacion de referencia.<br />

h. Cuando la <strong>propuesta</strong> sea presentada por personas jurídicamente incapaces de obligarse o <strong>que</strong><br />

no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de los pliegos de<br />

condiciones o términos de referencia.<br />

i. Cuando <strong>el</strong> representante legal no suscriba la carta de presentación de la <strong>propuesta</strong> o cuando<br />

quien la suscriba no se encuentre debidamente autorizado.<br />

j. Cuando se compruebe <strong>que</strong> <strong>el</strong> proponente ha influido o presionado <strong>el</strong> estudio de las ofertas.<br />

k. Los demás casos expresamente establecidos en la ley.<br />

Estimación tipificación y asignación de los riesgos previsibles <strong>que</strong> pueden afectar <strong>el</strong> equilibrio<br />

económico d<strong>el</strong> contrato:<br />

<strong>La</strong> fluctuación de precios debido a <strong>que</strong> puede sufrir variación de precios (alza) ya <strong>que</strong> su precio<br />

obedece a la oferta y demanda.<br />

ANEXO No. 1<br />

MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA<br />

Este mod<strong>el</strong>o de carta debe venir diligenciado en pap<strong>el</strong>ería d<strong>el</strong> proponente.<br />

SENA Conocimiento para todos los Colombianos<br />

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Bogotá, D. C.<br />

Señores<br />

SENA<br />

Centro Servicios Financieros<br />

Bogotá, D. C.<br />

Regional Distrito Capital<br />

Centro de Servicios Financieros<br />

El suscrito ___________________________, como Representante Legal de<br />

________________________, NIT__________De conformidad con lo re<strong>que</strong>rido en la solicitud<br />

de cotización, presento oferta y solicito ser evaluado para la s<strong>el</strong>ección de nuestra oferta y<br />

suscripción d<strong>el</strong> correspondiente contrato, para Contratar la compra de pasajes aéreos para los<br />

Trabajadores Oficiales <strong>que</strong> participaran en la asamblea de SINTRASENA a realizarse en la Isla<br />

de San Andrés, de conformidad con los parámetros económicos establecidos en esta invitación.<br />

En caso de resultar s<strong>el</strong>eccionada nuestra oferta nos obligamos a suscribir <strong>el</strong> contrato y/o pedido<br />

correspondiente, cumpliendo con las obligaciones derivadas de él y de la oferta <strong>que</strong><br />

presentamos.<br />

Declaró así mismo:<br />

A. Que ninguna persona o entidad distinta de las aquí nombradas tienen intereses en esta<br />

<strong>propuesta</strong>, en <strong>el</strong> contrato <strong>que</strong> como consecuencia de <strong>el</strong>la llegare a c<strong>el</strong>ebrarse y <strong>que</strong>, por<br />

consiguiente, sólo obliga a los firmantes.<br />

B. Que para la <strong>el</strong>aboración de la <strong>propuesta</strong> se han estudiado las condiciones de negociación,<br />

sus anexos, los documentos complementarios y <strong>que</strong> aceptamos todos los requisitos en <strong>el</strong>los<br />

estipulados y renunciamos a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de<br />

estos documentos.<br />

C. Que conocemos y aceptamos la Legalización de la República de Colombia.<br />

D. Que ninguna de las personas representadas por los firmantes se encuentran incursas en<br />

causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad señaladas por la Constitución, las Leyes<br />

Colombianas, para c<strong>el</strong>ebrar contratos con <strong>el</strong> SENA.<br />

E. Que la presente oferta tiene una vigencia de _____ (____) días calendario, a partir de la fecha<br />

de cierre de la cotización.<br />

F. Que <strong>el</strong> plazo ofrecido para la ejecución d<strong>el</strong> contrato y/o pedido es:______<br />

G. Que <strong>el</strong> valor total de la <strong>propuesta</strong> incluyendo <strong>el</strong> IVA, es de _______________________ de<br />

pesos.<br />

H. Que en cumplimiento a lo establecido en la Ley, me permito manifestar bajo la gravedad de<br />

juramento con las consecuencias jurídicas <strong>que</strong> implica, <strong>que</strong> me encuentro a Paz y Salvo por<br />

los siguientes conceptos:<br />

• Aportes y Aprendices SENA<br />

• Sistema de Seguridad Social Integral<br />

• Cajas de Compensación<br />

• ICBF<br />

• Obligaciones Tributarias<br />

SENA Conocimiento para todos los Colombianos<br />

Ministerio de la Protección Social<br />

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5


I<br />

Regional Distrito Capital<br />

Centro de Servicios Financieros<br />

Que para efecto de comunicaciones los datos d<strong>el</strong> PROPONENTE<br />

Son:<br />

NOMBRE: ___________________________________________<br />

REPRESENTANTE LEGAL: _____________________________<br />

NIT : _______________________________________________<br />

DIRECCIÓN Y CIUDAD: ________________________________<br />

TELEFONO: _________________________________________<br />

FAX: _______________________________________________<br />

E-MAIL: _____________________________________________<br />

Cordial despedida,<br />

FIRMA REPRESENTANTE<br />

LEGAL<br />

NOMBRE:<br />

_________________________<br />

C.C. No.<br />

________________________<br />

CARGO:<br />

Bogotá, D. C. __________________ DE 2009<br />

SENA Conocimiento para todos los Colombianos<br />

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