bases de licitación concesión estaciones de transbordo para ...

BASES DE LICITACIÓN 

CONCESIÓN ESTACIONES DE TRANSBORDO PARA 

TRANSANTIAGO 

SANTIAGO DE CHILE 

Enero de 2006 

Texto Refundido 

(Sin valor Oficial)

BASES DE LICITACION ESTACIONES DE TRANSBORDO PARA TRANSANTIAGO 

Í N D I C E 

1. BASES ADMINISTRATIVAS .................................................................................................1 

1.1. INTRODUCCION...........................................................................................................1 

1.2. ANTECEDENTES GENERALES....................................................................................1 

1.2.1 Normas Complementarias .................................................................................................1 

1.2.2 Definiciones .....................................................................................................................1 

1.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...................................................................................6 

1.4. DE LA LICITACIÓN ......................................................................................................7 

1.4.1 Participantes....................................................................................................................7 

1.4.2 Documentos que Conforman las Bases de Licitación...........................................................7 

1.4.3 Proyecto de Ingeniería de Detalle Entregado por el MOP...................................................8 

1.4.4 Presupuesto Oficial Estimado de la Obra ...........................................................................9 

1.4.5 Consultas y Aclaraciones a las Bases de Licitación.............................................................9 

1.5. DE LAS OFERTAS....................................................................................................... 10 

1.5.1 Costo de la Oferta...........................................................................................................10 

1.5.2 Idioma de la Oferta .........................................................................................................10 

1.5.3 Moneda de la Oferta .......................................................................................................10 

1.5.4 Entrega de Ofertas..........................................................................................................11 

1.5.5 Documentos que se Deben Incluir en el Sobre o Paquete Denominado Oferta Técnica........11 

1.5.6 Documentos que se Deben Incluir en el Sobre o Paquete Denominado Oferta Económica ...14 

1.5.7 Garantía de Seriedad de la Oferta ...................................................................................14 

1.5.8 Plazo de Validez de la Oferta...........................................................................................15 

1.6. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIÓN...................................................... 15 

1.6.1 Recepción de Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas..................................................15 

1.6.2 Evaluación de las Ofertas Técnicas..................................................................................16 

1.6.3 Apertura de Ofertas Económicas .....................................................................................18 

1.6.4 Evaluación de las Ofertas Económicas.............................................................................18 

1.6.5 Derecho a Desestimar Todas las Ofertas..........................................................................19 

1.6.6 Adjudicación del Contrato...............................................................................................19 

1.7. DEL ADJUDICATARIO............................................................................................... 19 

1.7.1 Costos del Contrato de Concesión y Otros........................................................................19 

1.7.2 Plazo de Constitución de la Sociedad Concesionaria ........................................................19 

1.7.3 Suscripción y Protocolización..........................................................................................20 

1.7.4 Inicio del Plazo de la Concesión ......................................................................................20 

1.7.5 Duración de la Concesión ...............................................................................................20 

1.8. DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA................................................................................. 20 

1.8.1 Cumplimiento del Ordenamiento Jurídico ........................................................................20 

1.8.2 Requisitos de la Sociedad Concesionaria..........................................................................21 

1.8.2.1 Estatutos de la Sociedad Concesionaria............................................................................................................. 21 

1.8.2.2 Transformación, Fusión y Cambios en la Administración de la Sociedad Concesionaria ................................ 22 

1.8.2.3 De la Modificación del Capital de la Sociedad Concesionaria .......................................................................... 22 

1.8.2.4 De la Cesión de la Concesión ............................................................................................................................ 23 

1.8.2.5 Equipo Profesional del Concesionario ............................................................................................................... 23 

1.8.3 Prenda Especial de Obra Pública ....................................................................................25 

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS 

COOR DINACION GENERAL DE CONCESIONES


1.9. DE LAS RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL MINISTERIO 

DE OBRAS PÚBLICAS................................................................................................ 25 

1.9.1 De la Inspección Fiscal...................................................................................................25 

1.9.1.1 Inspector Fiscal .................................................................................................................................................. 26 

1.9.1.2 Inspección Técnica de la Obra (ITO)................................................................................................................. 28 

1.9.1.3 Inspección Técnica de la Explotación (ITE)...................................................................................................... 28 

1.9.1.4 Relación entre el Concesionario y el Ministerio de Obras Públicas .................................................................. 29 

1.9.2 Obligación del Concesionario de Entregar Información al Inspector Fiscal.......................29 

1.9.2.1 Información a Entregar durante la Etapa de Construcción ................................................................................ 29 

1.9.2.2 Información a Entregar durante la Etapa de Explotación .................................................................................. 30 

1.9.3 Terrenos a Expropiar Necesarios para Ejecutar la Obra...................................................32 

1.9.3.1 Adquisiciones ..................................................................................................................................................... 33 

1.9.3.2 Expropiaciones ................................................................................................................................................... 34 

1.9.3.2.1 Entrega del Área Expropiada ....................................................................................................................... 35 

1.9.3.2.2 Terrenos no Requeridos para Ejecutar Obras del Proyecto de Concesión ................................................... 37 

1.9.3.3 Pago de la Sociedad Concesionaria por Concepto de Adquisiciones y Expropiaciones ................................... 38 

1.9.4 Infraestructura Construida por el SERVIU que se Entrega al Concesionario ......................39 

1.9.5 Garantías del Contrato ...................................................................................................40 

1.9.5.1 Garantía de Construcción................................................................................................................................... 41 

1.9.5.2 Garantía de Explotación..................................................................................................................................... 41 

1.9.6 Infracciones y Multas......................................................................................................42 

1.9.6.1 Tipos de Infracciones y Multas.......................................................................................................................... 42 

1.9.6.2 Procedimiento para aplicación de las Multas..................................................................................................... 50 

1.9.7 Plazo para el Pago de Multas..........................................................................................50 

1.9.8 Daños a Terceros durante la Contrucción y Explotación de la obra...................................51 

1.9.9 Seguro de Responsabilidad Civil por Daños a Terceros ....................................................51 

1.9.10 Seguro por Catástrofe .....................................................................................................53 

1.9.11 Destrucción Parcial o Total de la Obra por Caso Fortuito ................................................55 

1.9.12 Obligaciones para el Desarrollo Sustentable del Proyecto ................................................56 

1.9.12.1 El Proyecto y su Relación con el SEIA.............................................................................................................. 56 

1.9.12.2 Programa de Gestión Sustentable ...................................................................................................................... 56 

1.9.12.2.1 Programa de Gestión Sustentable Durante la Etapa de Construcción.......................................................... 56 

1.9.12.2.2 Programa de Gestión Sustentable Durante la Etapa de Explotación............................................................ 57 

1.9.13 Recursos ........................................................................................................................58 

1.9.14 Patentes.........................................................................................................................58 

1.9.15 Atribuciones del Director General de Obras Públicas .......................................................58 

1.10. DE LA CONSTRUCCIÓN............................................................................................. 59 

1.10.1 De la Ingeniería de la Obra.............................................................................................59 

1.10.2 Inicio de la Etapa de Construcción ..................................................................................61 

1.10.3 Libro de Construcción de la Obra....................................................................................61 

1.10.4 Programa de Ejecución de las Obras...............................................................................62 

1.10.5 Declaraciones de Avance ................................................................................................62 

1.10.6 Procedimiento para el Cálculo de las Declaraciones de Avance de las Obras.....................63 

1.10.7 Puesta en Servicio Provisoria de las Obras ......................................................................64 

1.10.8 Modificación del Plazo de Puesta en Servicio de las Obras ...............................................65 

1.10.9 Planos de Construcción...................................................................................................66 

1.10.10 Instalación de Faenas y Equipamiento del Inspector Fiscal...............................................66 

1.10.11 Responsabilidad de la Sociedad Concesionaria frente a la Subcontratación.......................66 

1.10.12 Responsabilidad Laboral del Concesionario .....................................................................67 

1.10.13 Despeje y Limpieza Final................................................................................................67 

1.10.14 Sustitución de Obras y Realización de Obras Menores......................................................67 

1.10.15 Plan de Autocontrol........................................................................................................68 

1.10.16 Ensayes y Calidad de Materiales .....................................................................................68 

1.10.17 Cambios de Servicios Requeridos por el Proyecto.............................................................69 

1.10.18 Planificación y Conservación de Desvíos de Tránsito Vehicular........................................70 

1.10.19 Sistemas de Información y Promoción del Proyecto ..........................................................71 

1.10.20 Suspensión de Obras.......................................................................................................72 

1.10.21 LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.................72 




1.11. DE LA EXPLOTACIÓN DE LAS OBRAS..................................................................... 72 

1.11.1 Inicio de la Etapa de Explotación de la Concesión............................................................72 

1.11.2 Servicios Básicos............................................................................................................73 

1.11.3 Servicios Complementarios .............................................................................................73 

1.11.4 Obligaciones, Derechos y Disposiciones Generales del Concesionario en cuanto a los 

Servicios, según el caso..................................................................................................74 

1.11.5 Autorización de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras ..............................................76 

1.11.6 Autorización de Puesta en Servicio Definitiva de las Obras ...............................................77 

1.11.7 Libro de Explotación de la Obra......................................................................................78 

1.11.8 Plazo de Entrega del Reglamento de Servicio de la Obra ..................................................78 

1.11.9 Plan de Conservación de las Obras..................................................................................79 

1.11.10 Alteración en la Prestación del Servicio ...........................................................................80 

1.11.10.1 Alteración en caso de Mantenimiento Programado ........................................................................................... 80 

1.11.10.2 Alteración en caso de Accidente, caso Fortuito y/o Vandalismo ...................................................................... 80 

1.11.11 Estadísticas, Mediciones y Controles ...............................................................................80 

1.11.12 Subcontratos en la Explotación y/o Mantenimiento ...........................................................81 

1.12. DE LA COMISIÓN CONCILIADORA........................................................................... 81 

1.13. SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN ............................................................................. 81 

1.14. EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN................................................................................ 82 

1.14.1 Causas de Extinción de la Concesión ...............................................................................82 

1.14.2 Extinción de la Concesión por Cumplimiento del Plazo.....................................................82 

1.14.2.1 Recepción de la Concesión en el caso de Extinción por Cumplimiento del Plazo............................................ 82 

1.14.3 Extinción de la Concesión por Incumplimiento Grave de las Obligaciones Impuestas a la 

Sociedad Concesionaria.................................................................................................83 

1.14.3.1 Causales ............................................................................................................................................................. 83 

1.14.3.2 Procedimiento Previo a la Declaración de Extinción por Incumplimiento Grave............................................. 84 

1.14.3.3 De la Intervención de la Concesión ................................................................................................................... 84 

1.14.4 Extinción de la Concesión por Mutuo Acuerdo .................................................................85 

1.15. CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA CONCESIÓN.................................................. 85 

1.15.1 Pagos del Concesionario al Estado..................................................................................85 

1.15.2 Ingresos del Concesionario .............................................................................................86 

1.15.2.1 Ingresos por concepto de tener disponible la Infraestructura para los Servicios de Transantiago .................... 86 

1.15.3 Consideración de Nuevas Inversiones ..............................................................................88 

1.15.3.1 Nuevas Inversiones Convenidas entre el MOP y la Sociedad Concesionaria ................................................... 88 

1.15.3.2 Nuevas Inversiones Exigidas por el MOP......................................................................................................... 89 

1.15.3.3 Normas para la Ejecución de las Obras ............................................................................................................. 90 

1.15.3.3.1 Determinación de las Obras ......................................................................................................................... 90 

1.15.3.3.2 Valoración y Ejecución de las Obras ........................................................................................................... 92 

1.15.3.3.3 Compensación o Indemnización por Nuevas Inversiones............................................................................ 93 

1.15.4 Aspectos Tributarios.......................................................................................................94 

1.15.5 Intereses que devengarán los Pagos ó compensaciones que tengan que realizar el MOP, 

el MINVU o la Sociedad Concesionaria ..........................................................................95 

1.15.6 Procedimiento para la realización de Pagos por el MOP, MINVU y la Sociedad 

Concesionaria ...............................................................................................................95 

1.15.7 Gestión de Cobro............................................................................................................96 

2. BASES TÉCNICAS.................................................................................................................97 

2.1. INTRODUCCIÓN......................................................................................................... 97 

2.2. AREA DE CONCESION ............................................................................................... 97 

2.3. DE LOS PROYECTOS DE INGENIERIA ...................................................................... 98 

2.3.1 Criterios de Diseño para los Proyectos ............................................................................98 

2.3.1.1 Ingeniería Básica................................................................................................................................................ 98 

2.3.1.1.1 Topografía .................................................................................................................................................... 99 




2.3.1.1.2 Mecánica de Suelos ...................................................................................................................................... 99 

2.3.1.1.3 Hidrología e Hidráulica ................................................................................................................................ 99 

2.3.1.2 Diseño Geométrico Vial................................................................................................................................... 100 

2.3.1.3 Diseño de Pavimentos...................................................................................................................................... 101 

2.3.1.4 Saneamiento y Drenaje .................................................................................................................................... 103 

2.3.1.5 Proyecto de Señalización, Demarcación y Seguridad Vial.............................................................................. 104 

2.3.1.6 Desvíos de Tránsito.......................................................................................................................................... 105 

2.3.1.7 Semaforización................................................................................................................................................. 105 

2.3.1.8 Modificación de Servicios ............................................................................................................................... 108 

2.3.1.9 Modificación de Canales .................................................................................................................................. 108 

2.3.1.10 Paisajismo ........................................................................................................................................................ 109 

2.3.1.11 Iluminación ...................................................................................................................................................... 109 

2.3.1.11.1 Iluminación Calzadas y Veredas ................................................................................................................ 109 

2.3.1.11.2 Iluminación de Andenes y Refugios .......................................................................................................... 109 

2.3.1.12 Diseño Arquitectónico Estaciones ................................................................................................................... 109 

2.3.2 Presentación de los Proyectos de Ingeniería de Detalle...................................................110 

2.3.3 Del Proyecto Definitivo.................................................................................................111 

2.3.4 Antecedentes Expropiatorios .........................................................................................111 

2.4. DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS................................................................. 113 

2.4.1 Obras a Realizar...........................................................................................................113 

2.4.1.1 Vialidad ............................................................................................................................................................ 115 

2.4.1.2 Andenes y Refugios ......................................................................................................................................... 116 

2.4.1.3 Obras de Semaforización ................................................................................................................................. 116 

2.4.1.4 Obras de Paisajismo ......................................................................................................................................... 117 

2.4.1.5 Cierros Perimetrales ......................................................................................................................................... 117 

2.4.1.6 Despeje y Limpieza de la Faja Fiscal Entregada ............................................................................................. 118 

2.4.1.7 Estacado de las Áreas ....................................................................................................................................... 118 

2.4.1.8 Señalización, Demarcación y Seguridad Vial.................................................................................................. 118 

2.4.1.9 Iluminación ...................................................................................................................................................... 119 

2.4.1.10 Información a los pasajeros y corrientes débiles ............................................................................................. 119 

2.4.1.11 Modificación de Servicios ............................................................................................................................... 119 

2.4.2 Modificación de Estaciones de Transbordo Existentes.....................................................120 

2.4.3 Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras .................................................................123 

2.4.4 Información de la Construcción.....................................................................................124 

2.4.5 Obras Provisionales de Instalación de Faenas................................................................124 

2.4.6 Instalación de la Inspección Fiscal................................................................................125 

2.4.7 Servidumbres................................................................................................................125 

2.4.8 Depósito de Bienes Recuperados ...................................................................................126 

2.4.9 Responsabilidad, Cuidado de la Obra durante la Etapa de Construcción. ........................127 

2.5. DE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN............................................................. 127 

2.5.1 Administración .............................................................................................................127 

2.5.1.1 Personal............................................................................................................................................................ 127 

2.5.1.2 Oficinas ............................................................................................................................................................ 127 

2.5.2 Plan de Conservación de las Obras................................................................................128 

2.5.2.1 Contenido del Plan de Conservación ............................................................................................................... 129 

2.5.2.2 Pavimento de Andenes ..................................................................................................................................... 130 

2.5.2.3 Reparaciones Mayores y Mantenciones Imprevistas....................................................................................... 131 

2.5.2.4 Conservación de Estructuras............................................................................................................................ 131 

2.5.2.5 Iluminación ...................................................................................................................................................... 132 

2.5.2.6 Sistema de Drenaje y Saneamiento.................................................................................................................. 132 

2.5.2.7 Conservación de Elementos de Seguridad, Señalización y Demarcación ....................................................... 133 

2.5.2.8 Otros................................................................................................................................................................. 133 

2.5.3 Del Servicio a los Usuarios ...........................................................................................133 

2.5.3.1 Medidas de Seguridad y Control...................................................................................................................... 133 

2.5.3.2 Señalización de Mantenimiento....................................................................................................................... 133 

2.5.3.3 Daños ............................................................................................................................................................... 134 

2.5.3.3.1 Daños a Usuarios........................................................................................................................................ 134 

2.5.3.3.2 Daños a Instalaciones ................................................................................................................................. 134 

2.5.3.4 Reglamento de Servicio de la Obra.................................................................................................................. 134 

2.5.4 Información Estadística Durante la Explotación.............................................................135 

2.5.4.1 Informes Mensuales ......................................................................................................................................... 135 

2.5.4.2 Informes Semestrales ....................................................................................................................................... 135 




2.5.4.3 Informes Anuales ............................................................................................................................................. 136 

2.5.5 Accesibilidad a la Información Disponible .....................................................................136 

2.5.6 Ensayes y Calidad de Materiales ...................................................................................136 

2.5.7 Plan de Trabajo............................................................................................................136 

2.5.8 Programa Anual de Conservación .................................................................................137 

2.6. PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS............................................................................... 137 

2.6.1 Plan de Prevención de Riesgos Durante la Construcción de la Obra................................138 

2.6.2 Plan de Prevención de Riesgos Durante la Explotación de la Obra..................................138 

2.7. PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS........... 139 

2.7.1 Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias Durante la Etapa de 

Construcción...............................................................................................................139 

2.7.2 Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias Durante la Etapa de 

Explotación.................................................................................................................141 

2.8. DE LA SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO.......................................................... 141 

2.9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN.. 142 

2.9.1 Aire..............................................................................................................................142 

2.9.1.1 Medidas de mitigación ..................................................................................................................................... 142 

2.9.1.2 Medidas de prevención de riesgos ................................................................................................................... 143 

2.9.1.3 Plan de seguimiento ambiental ........................................................................................................................ 143 

2.9.2 Ruido ...........................................................................................................................143 

2.9.2.1 Medidas de mitigación ..................................................................................................................................... 143 

2.9.2.2 Medidas de prevención de riesgos ................................................................................................................... 144 

2.9.2.3 Plan de seguimiento ambiental ........................................................................................................................ 144 

2.9.3 Recurso Suelo ...............................................................................................................144 

2.9.4 Aguas Superficiales.......................................................................................................144 

2.9.5 Aspectos Socioeconómicos y Protección a la Comunidad ................................................145 

2.9.5.1 Medidas de Prevención de Riesgos................................................................................................................... 145 

2.9.5.2 Plan de Compensación por Relocalización Habitacional................................................................................... 147 

2.9.6 Arqueología..................................................................................................................148 

2.9.7 Recurso Paisaje............................................................................................................148 

2.9.8 Obligaciones Ambientales Para la Ejecución de Faenas..................................................148 

2.9.8.1 Reutilización y Disposición Final de Residuos Sólidos................................................................................... 149 

2.9.8.2 Transporte y almacenamiento de materiales .................................................................................................... 151 

2.9.9 Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable en la Etapa de Construcción .............151 

2.9.9.1 Contenidos mínimos de los informes de Desarrollo Sustentable .................................................................... 151 

2.10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA 

EXPLOTACIÓN......................................................................................................... 152 

2.10.1 Aire..............................................................................................................................153 

2.10.2 Otras consideraciones...................................................................................................153 

2.10.3 Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable en la Etapa de Explotación ...............153 

3. BASES ECONOMICAS .......................................................................................................154 

3.1. FACTOR DE LICITACION......................................................................................... 154 

3.1.1 Ingresos Totales de la Concesión (ITC)..........................................................................154 

3.2. OFERTA ECONOMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE............................. 154 

3.3. EVALUACION DE LAS OFERTAS ECONOMICAS................................................... 154 




ANEXOS 

ANEXO Nº1 

OFERTA ECONOMICA 

ANEXO Nº2 

Formulario Nº1: Cronograma de Inversiones Tipo por Estación de Transbordo 

Formulario Nº2: Cronograma de Obras Tipo por Estación de Transbordo 

ANEXO Nº3 

Precios Unitarios Oficiales 

ANEXO Nº4 

Aceptación del Proyecto Entregado por el MOP 




1. BASES ADMINISTRATIVAS 

1.1. INTRODUCCION 

Las presentes Bases Administrativas regirán la concesión para la construcción, mantenimiento y explotación 

de la obra pública fiscal denominada "Estaciones de Transbordo para Transantiago", por el sistema 

establecido en el artículo 87 del DFL MOP Nº850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y 

Sistematizado de la Ley Nº15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL MOP 

Nº206 de 1960, Ley de Caminos, la prestación y explotación de los servicios, o respecto del uso y goce sobre 

los bienes nacionales de uso público o fiscales, destinados a desarrollar la obra entregada en concesión y las 

áreas de servicios que se convengan, así como el proceso de licitación y adjudicación del Contrato de 

Concesión, formando parte integrante de éste. 

1.2. ANTECEDENTES GENERALES 

1.2.1 Normas Complementarias 

Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitación la Ley de Concesiones de Obras Públicas 

contenida en el Decreto Supremo MOP Nº900 de 1996, que fijó el Texto Refundido, Coordinado y 

Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº164 de 1991, el Reglamento de la Ley de Concesiones 

aprobado por Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997 y el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº850 de 1997 

que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº15.840 de 1964, Orgánica del 

Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos. 

1.2.2 Definiciones 1 

Para la correcta interpretación de las presentes Bases, los términos que a continuación se señalan, tendrán el 

significado que se indica: 

1) Administrador Financiero Transantiago (AFT): Persona jurídica que prestará los servicios 

especificados en su contrato, regulados por las “Bases de Licitación Pública del Contrato de Prestación 

de los Servicios Complementarios de Administración Financiera de los Recursos del Sistema de 

Transporte de Pasajeros de Santiago y sus Anexos”, aprobados por Resolución Nº 15 de 2004 y 

modificadas resoluciones Nº 24, 29 y 36 de 2005, todas del Ministerio de Transporte y 

Telecomunicaciones. 

2) Andén: Espacio de terreno sobre la acera, destinado a que los pasajeros esperen la llegada de un bus, 

con una altura conveniente para que los viajeros suban o bajen de los buses cómodamente. 

3) Año Calendario: Período de 12 meses que se inicia el 1º de Enero y termina el día 31 de Diciembre. 

4) Area de Concesión: El área requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios definidos en el 

Contrato de Concesión, que deberán estar ubicados en bienes nacionales de uso público o fiscales. 

5) Area de Servicios Complementarios: El área conformada por los terrenos susceptibles de ser 

ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios complementarios convenidos en el 

1 Modificado por Circular Aclaratoria Nº4 

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS COORDINACION GENERAL DE CONCESIONES 1


contrato de concesión. Dichos servicios podrán ser instalados en bienes nacionales de uso público, 

terrenos fiscales o en terrenos adquiridos especialmente al efecto por la Sociedad Concesionaria. 

6) Bien Afecto a la Concesión: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a cualquier título 

durante la concesión y que sea calificado como tal por el DGOP. 

7) CONAMA: Comisión Nacional del Medio Ambiente; servicio público descentralizado creado por la 

Ley Nº19.300 de 1994, sobre bases Generales del medio Ambiente. Para efectos de las presentes 

Bases de Licitación, la expresión CONAMA RM se referirá a las oficinas del Director Regional de la 

CONAMA de la Región Metropolitana, ante quien deberán presentarse todos los documentos 

referentes al(los) Estudio(s) o Declaración(es) de Impacto Ambiental y/o sus actividades, según 

corresponda. 

8) Conservación o Mantenimiento: Corresponde a las reparaciones necesarias de las obras o 

instalaciones construidas por el Concesionario o el SERVIU en el área de Concesión, con el propósito 

de que éstas mantengan o recuperen el nivel de servicio para el que fueron proyectadas, tanto en su 

cantidad como en su calidad. También se entienden incluidas dentro de este concepto las medidas 

preventivas necesarias para que no se deterioren las obras o instalaciones, así como las medidas de 

seguimiento ambiental y mejora de los componentes ambientales del área de concesión, según 

corresponda. 

9) Contaminación: Según lo establecido en el artículo 2° letra c) de la Ley N° 19.300, se entenderá por 

contaminación la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, 

en concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la 

legislación vigente. 

10) Contaminante: Según lo establecido en el artículo 2° letra c) de la Ley N° 19.300, se entenderá por 

contaminante todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, 

vibración, ruido o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, 

concentraciones o períodos de tiempo pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad 

de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la mantenimiento del patrimonio 

ambiental. 

11) Contrato de Concesión de Obra Pública: Contrato regido por el Decreto con Fuerza de Ley MOP 

Nº850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº15.840 de 1964, 

Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y el DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos; el DS MOP 

Nº900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Públicas; el Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997, 

Reglamento de Ley de Concesiones; las presentes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias; la 

Oferta Técnica y Económica presentada por el Adjudicatario de la Concesión, en la forma aprobada 

por el MOP, y el Decreto Supremo de Adjudicación respectivo. 

12) Coordinación General de Transporte de Santiago: Organismo creado mediante Resolución Exenta 

Nº 479 de fecha 16 de mayo de 2002, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que tiene 

por objeto, entre otros, proponer a las Autoridades Superiores del Ministerio de Transportes y 

Telecomunicaciones los planes, programas y normas de competencia del Ministerio del ramo en 

materia de tránsito por calles y caminos y de más vías públicas o privadas abiertas al uso público, que 

se efectúe en la ciudad de Santiago, para la ejecución o cumplimiento del Plan de Transporte Urbano 

de Santiago (PTUS). 

13) COREMA: Comisión Regional del Medio Ambiente de la región correspondiente, la cual emitirá, a 

quien corresponda, la Resolución de Calificación Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental o 

Declaración de Impacto Ambiental, que requiera el proyecto y/o sus actividades, según proceda. 

14) Costo Total de la Obra: Desembolsos que, directa o indirectamente, son necesarios para la 

construcción de la obra y su equipamiento. 



15) Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Según lo establecido en el artículo 2º letra f) de la Ley 

Nº19.300 de 1994, es el documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar, o 

de las modificaciones que se le introducirán, otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo 

contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas 

ambientales vigentes. 

16) Desarrollo Sustentable : El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de 

las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de 

manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras. 

17) Destrucción de la Obra: Es el efecto derivado de cualquier suceso que altere la obra 

substancialmente, de tal manera que no sea posible reponerla a su estado inicial, sino construyéndola 

nuevamente en forma total o parcial. 

18) Documentos de Cobro: Son aquellos Documentos emitidos por la Sociedad Concesionaria donde se 

identifica el destinatario y el monto a cobrar por concepto de tener disponible la infraestructura para el 

uso de los Servicios de Transantiago. 

19) DGOP: Director General de Obras Públicas o Dirección General de Obras Públicas, según 

corresponda. 

20) Días: Días corridos. 

21) Dirección de Vialidad: Servicio dependiente de la Dirección General de Obras Públicas. 

22) Estaciones de Transbordo: Sistema integrado de andenes emplazados en la vía pública, que incluirán 

las facilidades peatonales necesarias para hacer más expedito y seguro el desplazamiento de los 

peatones. Estas están destinadas a permitir el intercambio de pasajeros provenientes de las distintas 

líneas de buses y otros modos de transporte. 

23) Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Según lo establecido en el artículo 2º letra i) de la Ley 

Nº19.300 de 1994, es el documento que describe pormenorizadamente las características de un 

proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes 

fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las 

acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos. 

24) Evaluación de Impacto Ambiental: Es el procedimiento, a cargo de la Comisión Nacional de Medio 

Ambiente (CONAMA) o de la COREMA correspondiente, en su caso, que, basándose en un Estudio o 

Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se 

ajusta a las normas vigentes. 

25) Explotación: Se entenderá por explotación de la obra los siguientes conceptos: operación de las obras 

e instalaciones; seguimiento y ejecución de las medidas ambientales asociadas a las obras; 

conservación o mantención de las obras o instalaciones; prestación de los servicios que se convengan 

en el contrato de concesión. 

26) FECU: Ficha Estadística Codificada Uniforme de acuerdo a la Circular Nº239 de la Superintendencia de 

Valores y Seguros. 

27) Fuerza Mayor o Caso Fortuito: Lo dispuesto en el artículo 45º del Código Civil. 

28) Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurídicas que se presentan a una licitación 

acompañando una sola Oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y solidaria, 

según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de 

Licitación. 

29) Índice de Precios al Consumidor (IPC): Será aquél determinado por el Instituto Nacional de 

Estadística o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente. 



30) Impuesto al Valor Agregado (IVA): impuesto indirecto sobre el consumo. Se aplica a compra y 

venta de bienes y servicios vendidos a usuarios finales (consumidores, sean estos personas naturales o 

juridicas). 

31) IMS: Ilustre Municipalidad de Santiago. 

32) Ley de Concesiones de Obras Públicas: Decreto con Fuerza de Ley Nº164 de 1991, modificado por 

las Leyes Nº19.252 de 1993 y Nº19.460 de 1996, cuyo Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado 

está contenido en el DS MOP Nº900 de 1996. 

33) Licitante u Oferente: Persona natural o jurídica o grupo de ellas que se presenta a una licitación, 

según lo establecido en el Reglamento de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación. 

34) Mandante: MINVU, SERVIU o Municipalidad de Santiago, quienes han delegado mediante 

Convenio de Mandato suscrito con el Ministerio de Obras Públicas, la entrega en concesión de las 

obras bajo su competencia, respectivamente. 

35) Mes Calendario: Cada uno de los doce períodos de 28, 29, 30 y/o 31 días corridos en que se 

encuentra dividido el año calendario. 

36) METRO S.A.: Empresa de Transporte de Pasajeros Metro S.A. 

37) MINSAL: Ministerio de Salud. 

38) MINSEGPRES: Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 

39) MINTRATEL: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. 

40) MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 

41) MOP: Ministerio de Obras Públicas. 

42) Operadores de Transportes: quienes resultaron adjudicatarios de la Licitación Transantiago 2003 y 

prestarán servicios de transporte público de pasajeros en los Servicios Transantiago y quienes 

legalmente le sucedan en dichas funciones. 

43) Paradero: Unidad de Infraestructura básica componente de las Estaciones de Transbordo compuesta 

por un andén, sitio de parada y refugios. 

44) Partida: Es la denominación para una actividad que conforma una unidad medible de la obra. 

45) Personas de Movilidad Reducida (PMR): Corresponde a todas aquellas personas que presentan 

dificultad para desplazarse, tales como: ancianos, personas con discapacidad física temporal o 

permanente, mujeres en estado de gravidez, personas con niños, con bultos, etc. 

46) Plan de Manejo Ambiental y Territorial: Conjunto de medidas ambientales y territoriales 

contenidas en las Bases de Licitación, exigibles en las etapas de construcción y explotación. Estas 

medidas comprenden: medidas de mitigación, las que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir 

los efectos adversos del proyecto, cualquiera sea su fase de ejecución; medidas de reparación, que 

tienen por objeto reponer el medio ambiente, ya sea uno o más de sus elementos, a una calidad igual a 

la que tenían con anterioridad al daño causado y en caso de no ser posible restablecer sus propiedades 

básicas; medidas de compensación que tienen por objeto producir o generar un efecto positivo 

alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado. 

47) Precalificado: Persona natural o jurídica o conjunto de ellas, interesada en la licitación de una obra 

pública por el sistema de concesión, que ha cumplido con los requisitos establecidos por las Bases de 

Precalificación del Registro Especial Internacional para los “Proyectos de Infraestructura para 

Transantiago”. 

48) Primer Mes de Operación: Mes en el cual se autoriza la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 2. 



49) PRMS: Plan Regulador Metropolitano de Santiago. 

50) Programa de Gestión Sustentable (PGS): Constituye el conjunto de procedimientos que la Sociedad 

Concesionaria deberá elaborar y ejecutar para implementar las medidas y exigencias ambientales y 

territoriales establecidas en las Bases de Licitación y en la o las Resoluciones de Calificación Ambiental 

del proyecto y/o sus actividades si las hubiere, durante las etapas de Construcción y Explotación de la 

Obra. 

51) Proyecto de Ingeniería Definitiva: Corresponde a la totalidad de planos, especificaciones técnicas, 

memorias de cálculo, etc. que incorpora las modificaciones al Proyecto de Ingeniería de Detalle, 

entregado por el MOP, aprobadas o solicitadas por el Inspector Fiscal, de conformidad con las presentes 

Bases de Licitación. Además, comprende los proyectos de arquitectura, estructuras y especialidades que 

le corresponde desarrollar al Concesionario para la construcción de la infraestructura necesaria para la 

prestación de los Servicios Complementarios. 

52) Proyecto de Ingeniería de Detalle: Corresponde al proyecto elaborado para la obra pública fiscal objeto 

de la presente licitación y entregado por el MOP, el cual se ha desarrollado a nivel de Proyecto de 

Ingeniería Definitiva, conteniendo las definiciones de las obras a realizar, arquitectura, estructuras y 

especialidades y que el licitante o grupo licitante deberá hacer suyo en la Oferta Técnica, para su 

ejecución. 

53) PTUS: Plan de Transporte Urbano de Santiago, elaborado por el Gobierno de Chile para el período 

2000 – 2010. 

54) Refugio: Estructura situada sobre el andén bajo la cual los pasajeros esperan el bus. 

55) Registro Especial Internacional (REI): Es el Registro Especial Internacional para la Precalificación del 

Proyecto de Concesión aprobado por Resolución del DGOP Nº316 del 26 de Noviembre de 2003, que 

habilita a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o 

dentro de un grupo licitante, que estén registradas en este, para presentar oferta. 

56) Reglamento de Servicio de la Obra: Es aquel reglamento interno elaborado por el Concesionario y 

aprobado por el MOP, a través del cual se regula el uso de la obra y los servicios que prestará y explotará 

el Concesionario. 

57) Resolución de Calificación Ambiental (RCA): Es un acto administrativo en virtud del cual la 

COREMA correspondiente califica ambientalmente un proyecto o actividad, aprobándolo, rechazándolo 

o, si la aprobación fuera condicionada, fijando las condiciones o exigencias ambientales que deberán 

cumplirse para su ejecución. 

58) SECTRA: Secretaría Interministerial de Planificación de Transporte. 

59) SEIA: Sistema de Evaluación de Impacto Ambie ntal establecido en la Ley Nº19.300 de 1994, es el 

procedimiento a cargo de la CONAMA o de la COREMA respectiva, que en base a un Estudio o 

Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se 

ajusta a las normas vigentes. 

60) Semestre (Semestre Calendario): Período comprendido entre el 1º de Enero y el 30 de Junio y el 

período comprendido entre el 1º de Julio y el 31 de Diciembre de cada año. 

61) Servicios Básicos: Todos aquellos que comprenden el objeto específico de la Concesión y que sean 

imprescindibles y por los cuales el Concesionario está autorizado a cobrar la tarifa. 

62) Servicios Complementarios : Los servicios adicionales, útiles y necesarios, que el Concesionario esté 

autorizado a prestar y por los cuales podrá cobrar un precio a los usuarios, en virtud del contrato de 

concesión y del artículo 7º, letra j) del DS MOP Nº 900 de 1996. 



63) Servicios de Transantiago: Es el conjunto de buses con un trazado definido, bajo un determinado 

régimen de frecuencia y tarifa, que cumplen con las condiciones que establece el contrato regulado por 

las “Bases de Licitación Transantiago 2003”. 

64) SERVIU R.M. o SERVIU: Servicio de Vivienda y Urbanización, Región Metropolitana. 

65) SEREMITT: Secretaria Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones. 

66) SESMA: Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. 

67) Sitio de Parada: Espacio físico de la calzada destinada exclusivamente a la detención de buses en el 

paradero. 

68) Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio cerrado, en que son entregadas la Oferta 

Técnica y la Oferta Económica en las condiciones determinadas por las presentes Bases de Licitación. 

69) Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se celebrará el 

Contrato de Concesión, y cuyo objeto y características están determinadas en las presentes Bases de 

Licitación. También denominada Concesionario. 

70) Transantiago: Sistema de Transporte Urbano de la Ciudad de Santiago, descrito en las “Bases de 

Licitación Transantiago 2003” del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. 

71) Trimestre: Se entenderá por trimestre aquel período comprendido entre el 1º de Enero y el 31 de 

Marzo, o entre el 1º de Abril y el 30 de Junio, o entre el 1º de Julio y el 30 de Septiembre, o entre el 1º 

de Octubre y el 31 de Diciembre de cada año. El cierre de cada trimestre se producirá el último día de 

los meses de Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre. 

72) Ultimo Mes de Operación: Mes en el cual termina el plazo de la Concesión. 

73) UOCT: Unidad Operativa de Control de Tránsito. 

74) Valor de la Unidad de Fomento (UF): El valor de la Unidad de Fomento será el que fije el Banco 

Central de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el número 9 del artículo 35º de la Ley 

Nº18.840, Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho organismo publica en 

el Diario Oficial. Si en el futuro la Ley otorgara a otro organismo la facultad de fijar y/o publicar el 

valor de la Unidad de Fomento, se estará sujeto a la Unidad de Fomento que dicho organismo fije. En 

el evento que termine la Unidad de Fomento, sustitutivamente se aplicará la variación que experimente 

el Índice de Precios al Consumidor (IPC) entre el último día del segundo mes anterior al que dejare de 

existir la Unidad de Fomento, y el último día del segundo mes anterior al de la fecha de pago, siendo 

la base sobre la cual se aplicará esta variación, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del último 

día del mes anterior al que dejare de existir ésta última. 

75) Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): El valor de la Unidad Tributaria Mensual será el 

que fije el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo al artículo 8º del D.L. Nº830, de 1974. 

1.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2 

El Proyecto de Concesión consiste en la construcción, equipamiento, explotación y mantención de un 

conjunto de Estaciones de Transbordo de pasajeros insertas en el Plan de Transporte Urbano de la ciudad 

de Santiago. Dichas estaciones, concebidas como sistemas integrados de andenes para pasajeros, facilitarán 

la integración entre líneas de buses y otros modos de movilización pública, y el desplazamiento de los 

peatones, de acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases de Licitación. 




De acuerdo a lo establecido en las presentes Bases, el Concesionario deberá construir 24 Estaciones de 

Transbordo. Una vez construidas dichas estaciones, el Concesionario deberá mantener los andenes y 

refugios, de las 24 estaciones construidas por éste y de las 11 estaciones construidas por el SERVIU, 

conforme a lo establecido en las presentes Bases. 

Entre otras, las principales obras a realizar en cada una de las Estaciones de Transbordo, de acuerdo a lo 

señalado en el artículo 2.4.1 de las presentes Bases, son las siguientes: 

a) Andenes y refugios. 

b) Modificación Vialidad 

c) Equipamiento refugios (asientos, basureros, etc.) 

d) Pasos peatonales a nivel. 

e) Acceso a andenes. 

f) Iluminación e instalaciones eléctricas de refugios. 

g) Obras de drenaje de aguas lluvia 

h) Áreas de circulación peatonal y accesibilidad tanto para peatones como Personas con Movilidad 

Reducida. 

i) Señalización y demarcación 

j) Semaforización 

k) Modificación de servicios. 

l) Paisajismo. 

Por las obras de construcción y de mantenimiento de las Estaciones de Transbordo, el Concesionario 

recibirá un pago conforme a lo establecido en las presentes Bases de Licitación. 

1.4. DE LA LICITACIÓN 

1.4.1 Participantes 

La Licitación será internacional y podrán participar en ella personas naturales o jurídicas, nacionales o 

extranjeras, consideradas individualmente como licitante o dentro de un grupo licitante, previamente 

inscritas en el Registro Especial Internacional de Precalificación del “Proyectos de Infraestructura para 

Transantiago”, que cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP Nº900 de 1996, Ley de Concesiones de 

Obras Públicas, en el DS MOP Nº956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, 

en el DFL N°850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitación. 

1.4.2 Documentos que Conforman las Bases de Licitación 

Los documentos que conforman las Bases de Licitación, con el objeto que los Licitantes o grupo Licitantes 

preparen y presenten la Oferta son: 

Doc. Nº1: Llamado a Licitación por Concesión 

Doc. Nº2: Bases Administrativas 

Doc. Nº3: Bases Técnicas 

Doc. Nº4: Bases Económicas 

Doc. Nº5: Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras Públicas 

Doc. Nº6: Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, elaborado por la 

Coordinación General de Concesiones (última edición). 



En caso de discrepancia en la interpretación del Contrato de Concesión, primará lo dispuesto en las Bases 

de Licitación y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo establecido en la Oferta presentada por el 

Adjudicatario de la Concesión, salvo el caso en que ésta contenga aspectos superiores a lo exigido en las 

Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias, lo que será calificado por el DGOP. 

1.4.3 Proyecto de Ingeniería de Detalle Entregado por el MOP 3 

Los documentos que forman parte del Proyecto de Ingeniería de Detalle de la obra pública fiscal 

denominada “Estaciones de Transbordo para Transantiago”, son los antecedentes que han sido puestos a 

disposición de los precalificados inscritos en el Registro Especial Internacional para “Proyectos de 

Infraestructura para Transantiago”, indicados en la Tabla Nº 1-1. Estos documentos constituyen los 

requerimientos mínimos que deberán considerarse para la ejecución de las obras en conformidad a 

lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación. 

Tabla Nº 1-1: Proyecto de Ingeniería de Detalle 

Proyecto 

Nº 

ETT 

Estación de Transbordo 

Geométrico Vial 

Saneamiento 

Refugio Tipo 

1 Alameda - Las Rejas X X X X X X X X X 

2 G. Mackenna - Bandera X X X X X X X X X 

3 Alameda - Vicuña Mackenna X X X X X X X X X 

4-15 Alameda - Santa Rosa/San Antonio X X X X X X X X X 

5 Vicuña Mackenna – A. Vespucio X X X X X X X X X 

6 Alameda - Norte Sur X X X X X X X X X 

7 Vicuña Mackenna - Matta X X X X X X X X X 

8 Departamental - Las Industrias X X X X X X X X X 

9 Concha y Toro - Eyzaguirre X X X X X X X X X 

10 Alameda – General Velásquez X X X X X X X X X 

11 Providencia – Tobalaba X X X X X X X X X 

12 Recoleta - Zapadores X X X X X X X X X 

13 Apoquindo - Américo Vespucio X X X X X X X X X 

14 San Pablo - Neptuno X X X X X X X X X 

15 Alameda - Exposición X X X X X X X X X 

16 Recoleta – Dorsal X X X X X X X X X 

17 Alameda – Cumming X X X X X X X X X 

18 Vespucio - Irarrázaval X X X X X X X X X 

19a Alameda - San Martín X X X X X X X X X 

20 Vespucio –Santa Rosa X X X X X X X X X 

21 Vespucio –Grecia X X X X X X X X X 

22 Vespucio –Departamental X X X X X X X X X 

23 Norte Sur – Matta X X X X X X X X X 

24 Norte Sur – Dorsal X X X X X X X X X 

25 Vicuña Mackenna - Departamental X X X X X X X X X 

26 Tobalaba – Bilbao X X X X X X X X X 

Señalización 

Paisajismo 

Eléctrico 

Arquitectura 

Estructuras 

Estructuras 

Arquitectura 




Proyecto 

Nº 

ETT 


Geométrico Vial 

Refugio Tipo 

27 Departamental – Gran Avenida X X X X X X X X X 

28 Las Rejas - J. J. Pérez X X X X X X X X X 

29 Recoleta – Einstein X X X X X X X X X 

31 Irarrázaval – Macul X X X X X X X X X 

32 Pajaritos – 5 de Abril X X X X X X X X X 

33 Ismael Valdés Vergara – San Antonio X X X X X X X X X 

34 Dorsal – Domingo Santa María X X X X X X X X X 

35 San Pablo – Teniente Cruz X X X X X X X X X 

36 San Pablo – La Estrella X X X X X X X X X 

Saneamiento 

Señalización 

Paisajismo 

Eléctrico 

Arquitectura 

Estructuras 

Estructuras 

Arquitectura 

1.4.4 Presupuesto Oficial Estimado de la Obra 4 

El Presupuesto Oficial Estimado de la Obra es de UF 989.500 (novecientas ochenta y nueve mil 

quinientas Unidades de Fomento), cantidad que no incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Este 

valor considera todos los costos del proyecto de las 24 Estaciones de Transbordo que construirá el 

Concesionario, definidas en las presentes Bases, incluyendo los gastos generales y utilidades. 

1.4.5 Consultas y Aclaraciones a las Bases de Licitación 

Los Licitantes o grupos Licitantes podrán hacer consultas sobre las Bases de Licitación, dirigiéndolas por 

escrito al Director General de Obras Públicas, e ingresándolas en la Oficina de Partes de la DGOP 

(Morandé 59, 3 er piso, Santiago de Chile), hasta 20 días antes de la fecha de apertura de la Oferta Técnica. 

Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o grupos Licitantes, como las 

aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las presentes 

Bases de Licitación, serán incluidas en comunicaciones denominadas Circulares Aclaratorias, dirigidas a 

todos los Licitantes o grupos Licitantes, con una antelación mínima de 10 días a la fecha de Apertura de la 

Oferta Técnica, las cuales serán puestas a disposición de éstos en las oficinas de la C.G.C., ubicadas en 

Merced 753, piso 7, Santiago. Si el DGOP efectúa modificaciones en un plazo menor a 10 días, se deberá 

cambiar la fecha de Recepción y Apertura de la Oferta Técnica a una fecha a lo menos 10 días posterior a 

la última modificación. 

Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitación, deberán 

estar visadas por el Ministerio de Hacienda. 




1.4.6 Antecedentes de Carácter Indicativo Entregados por el MOP 5 

El MOP ha puesto a disposición de los precalificados inscritos en el Registro Especial Internacional 

para “Proyectos de Infraestructura para Transantiago”, antecedentes indicativos correspondientes a 

proyectos de Modificación de Servicios, Desvíos de Tránsito y Semaforización de las estaciones 

mencionadas en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases. 

Los antecedentes, entregados por el MOP, señalados en el presente artículo tienen el carácter de 

indicativo siendo de total responsabilidad, cargo y costo de la Sociedad Concesionaria la elaboración 

de los Proyectos de Detalles para la correcta materialización de las obras exigidas en las presentes 

Bases de Licitación. 

1.5. DE LAS OFERTAS 6 

Para la preparación de las ofertas, es obligatorio que los Licitantes o Grupos Licitantes realicen el 

estudio exhaustivo de todos los documentos entregados por el MOP indicados en 1.4.2, 1.4.3 y 1.4.5, 

todos artículos de las presentes Bases de Licitación. Además, deberán contar con toda la información 

complementaria necesaria que se deba obtener en el lugar de ejecución de la obra o de las 

instituciones pertinentes, para la preparación de su oferta, como también los permisos que 

correspondan de forma de lograr una exacta apreciación de las características de las obras, sus 

dificultades, normativas aplicables y costos asociados. En virtud de lo anterior, el Adjudicatario o 

Concesionario, según corresponda, no podrá aducir ignorancia, desconocimiento o falta de 

información acerca de las condiciones necesarias para construir, reparar y explotar, según 

corresponda, las obras y servicios objeto de la concesión, una vez presentada su Oferta Técnica. 

1.5.1 Costo de la Oferta 

Serán de cargo del licitante o grupo licitante todos los costos directos e indirectos asociados a la 

preparación y presentación de su Oferta, no siendo el MOP, en ningún caso, responsable de estos costos. La 

Sociedad Concesionaria no podrá considerar como gastos de la misma, aquellos derivados del proceso de 

licitación. 

1.5.2 Idioma de la Oferta 

Las Ofertas y todos los anexos entregados por los Licitantes o grupos Licitantes deberán estar escritos en 

idioma español, a excepción de los catálogos de equipos y maquinarias, los cuales podrán ser presentados 

en idioma inglés. 

1.5.3 Moneda de la Oferta 

Los valores monetarios señalados en los documentos que forman parte de las Ofertas Técnica y Económica 

deberán venir expresados en Unidades de Fomento (UF). 

5 Se Adiciona artículo por Circular Aclaratoria Nº5 




1.5.4 Entrega de Ofertas 

El licitante o grupo licitante deberá entregar un (1) original y seis (6) copias de la Oferta Técnica y un (1) 

original y seis (6) copias de la Oferta Económica. 

Las Ofertas deberán ser entregadas en Sobres de Oferta señalando cuáles corresponden a la Oferta Técnica 

y cuáles a la Oferta Económica, debiendo indicar en cada uno el nombre del licitante o grupo licitante con 

el que fue inscrito en el REI, y deberán llevar además la firma del representante designado para la 

licitación, de acuerdo a lo señalado en el artículo 1.5.5 letra A), Documento Nº3 de las presentes Bases de 

Licitación. 

Los Sobres de Oferta se entregarán de la siguiente forma: 

OFERTA TÉCNICA 

Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Técnica. 

Seis (6) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Técnica. 

OFERTA ECONÓMICA 

Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original de la Oferta Económica y seis sobres de 

oferta cerrados y firmados, conteniendo cada uno de ellos una copia de la Oferta Económica. 

Los Sobres de Oferta Técnica y Económica, deberán presentarse agrupados físicamente separados unos de 

otros y deberán estar dirigidos a: 

SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS 

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 

SANTIAGO DE CHILE 

1.5.5 Documentos que se Deben Incluir en el Sobre o Paquete Denominado Oferta Técnica 7 

A) ANTECEDENTES GENERALES 

Documento Nº1: Certificado de Inscripción en el REI 

Certificado de Inscripción en el REI, otorgado por el MOP de acuerdo al Registro Especial Internacional 

para la Precalificación de “Proyectos de Infraestructura para Transantiago”. La presentación del certificado 

implica que se considerarán incluidos en la Oferta Técnica todos los antecedentes presentados en dicho 

proceso. Este certificado podrá ser retirado en las oficinas de la Coordinación General de Concesiones, 

ubicadas en Merced Nº753 piso 7, dentro de los diez (10) días anteriores a la apertura de la Oferta Técnica. 

Documento Nº2: Garantía de Seriedad de la Oferta 

Los Licitantes o Grupos Licitantes deberán incluir una o más boletas de garantía bancaria de Seriedad de la 

Oferta conforme a lo establecido en el artículo 1.5.7 de las presentes Bases. 




Documento Nº3: Designación de Representante o Mandatario ante el MOP 

Escritura privada suscrita ante Notario por el representante legal del Licitante o por los representantes 

legales de las empresas que forman el Grupo Licitante, donde conste la designación de un representante o 

mandatario ante el Ministerio de Obras Públicas, para efectos de la licitación, con indicación de su 

domicilio en Chile, teléfono, fax y correo electrónico. 

Documento Nº4: Promesa de Constitución de Sociedad Concesionaria 

El Licitante o Grupo Licitante presentará una escritura privada, suscrita ante Notario, de promesa de 

constituir una sociedad anónima, sujeta a dos condiciones copulativas, las que deberán estar incluidas en 

dicha promesa: la primera será que el Licitante o Grupo Licitante se adjudique la Concesión y la segunda 

será que haya entregado la(s) nueva(s) Boleta(s) de Garantía de Seriedad de la Oferta, con las mismas 

características a las mencionadas en 1.5.7, excepto en su plazo de vigencia, que será el indicado en 1.6.6, 

ambos artículos de las presentes Bases de Licitación. En caso de suscripción por un representante del 

Concesionario, éste deberá tener poderes suficientes, que se encuentren vigentes. 

El adjudicatario no podrá constituir la Sociedad Concesionaria sin haber cumplido las dos condiciones 

copulativas a que se refiere el párrafo anterior. El incumplimiento de esta disposición dará lugar a la 

aplicación del procedimiento establecido en el artículo 9º inciso 2° del DS MOP Nº900 y el MOP hará 

efectiva la boleta. 

En dicha promesa deberá constar la escritura social según lo dispuesto en el artículo 4º de la Ley de 

Sociedades Anónimas y ajustándose a los requisitos mínimos especificados en el artículo 1.8.2.1 de las 

presentes Bases de Licitación. 

La Sociedad Concesionaria deberá constituirse dentro del plazo indicado en el artículo 1.7.2 de las 


Documento Nº5: Aceptación del proyecto entregado por el MOP 

El Licitante o Grupo Licitante deberá hacer constar la aceptación del Proyecto entregado por el MOP, 

según el modelo incluido en el Anexo Nº4 de las presentes Bases de Licitación. 

El original del Formulario firmado por el Director General de Obras Públicas, se podrá retirar en las 

oficinas de la Coordinación General de Concesiones del MOP (Merced Nº 753, 7° piso, Santiago de Chile) 

dentro de los 10 días anteriores a la apertura de la Oferta Técnica. Sólo se considerarán las Ofertas 

Técnicas que presenten el formulario firmado por el Director General de Obras Públicas sin enmiendas, 

tachaduras ni condicionamientos de ningún tipo y no serán considerados documentos adicionales que 

adjunte el licitante o grupo licitante. 

La aceptación del Proyecto entregado por el MOP, implica que el Licitante o Grupo Licitante hace suyo 

dicho Proyecto quedando éste incluido en la Oferta Técnica del Licitante o Grupo Licitante, adhiriendo a la 

totalidad de su contenido, no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, 

alegar perjuicios, indemnizaciones ni compensaciones por eventuales errores, omisiones y/o deficiencias en 

su contenido. No obstante la Sociedad Concesionaria, podrá introducir modificaciones al proyecto 

entregado por el MOP, en los términos previstos en el artículo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitación. 

B) OFERTA TECNICA 



Documento Nº6: Programa de Prestación de Servicios Básicos 

En este documento, el Licitante o Grupo Licitante deberá describir la forma en que prestará cada uno de los 

Servicios Básicos en las Estaciones de Transbordo, solicitados en el artículo 1.11.2 de las presentes Bases 

de Licitación. Dicho documento describirá detalladamente cada uno de los servicios de manera que la 

Comisión de Evaluación pueda comprender con absoluta claridad lo siguiente: 

• Descripción y características de cada uno de los servicios. 

• Planificación, Organización y dotación de personal para la prestación de los Servicios Básicos. 

• Medidas que se adoptarán para asegurar que los estándares de los servicios prestados cumplan con las 

exigencias de las Bases de Licitación. 

• Medidas que se adoptarán para asegurar la continuidad de los servicios prestados. 

Adicionalmente a lo establecido en el párrafo anterior, este documento deberá contener los siguientes 

antecedentes: 

a) Programa de Mantención de la Infraestructura y Equipamiento 

Este documento incluirá un programa que detalle las acciones de mantenimiento, reparación y reemplazo 

de la infraestructura y equipamiento construido por el Concesionario, dentro del Area de Concesión. Este 

programa, deberá ser elaborado de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.11.9 de las presentes Bases de 

Licitación. Deberá entregarse un presupuesto global con las principales partidas y actividades incluidas en 

este programa. 

b) Programa de Servicio de Aseo 

Este documento incluirá un programa que detalle las medidas, acciones y procedimientos que se 

desarrollarán para la correcta prestación del Servicio de Aseo del area de Concesión. Deberá entregarse el 

detalle y programación de todas las actividades incluidas en este programa, con indicación de horarios y 

frecuencia del servicio, descripción del tipo y cantidad de personal dedicado a este servicio, el 

equipamiento asociado a la prestación del servicio, y el detalle de todas las medidas y procedimientos que 

se adoptarán para cada contingencia. 

Documento Nº7: Plan de Trabajo y Plazo de Ejecución de las Obras 

En este documento, el Licitante o Grupo Licitante deberá presentar los siguientes antecedentes: 

a) Un Plan denominado “Secuencia Constructiva de Obras y Metodología Constructiva”, conforme a las 

consideraciones básicas contenidas en las presentes Bases de Licitación y en el Proyecto de Detalle 

entregado por el MOP. El Licitante o Grupo Licitante deberá presentar su estrategia, metodologías y 

sistemas constructivos que empleará, con el fin de provocar el mínimo impacto en el entorno, en 

calles, comercio e infraestructura de servicios. Además, debe incluir un plan que contemple los 

desvíos de tránsito necesarios para minimizar el impacto sobre el sistema de transporte en la zona 

donde se emplaza el proyecto. 

b) Un Cronograma de Actividades e Inversiones tipo Carta Gantt, que explicite los plazos estipulados 

para las actividades de construcción de las obras, conforme al formato de los Formularios 1 y 2 del 

Anexo Nº 2 de las presentes Bases de Licitación. Dicho cronograma deberá respetar lo dispuesto en 

1.10.4, 1.10.5, 1.10.7, todos artículos de las presentes Bases de Licitación. Los montos de inversión 

deberán expresarse en Unidades de Fomento sin IVA. 



Los antecedentes solicitados deberán presentarse en papel y medios magnéticos u ópticos. Para el 

antecedente solicitado en la letra b) de este Documento, el software utilizado deberá ser compatible con MS 

Proyect. 

Documento Nº8: Memoria Operativa 

El Licitante o el Grupo Licitante deberá entregar un documento consistente en la Memoria Operativa de 

cada una de las Estaciones de Transbordo. Dicha memoria constará de una descripción del funcionamiento 

de cada Estación, indicando de manera detallada la circulación de peatones y del transporte público. 

Todos los antecedentes solicitados en este Documento, deberán respetar lo indicado en el Proyecto 

Definitivo entregado por el MOP. 

1.5.6 Documentos que se Deben Incluir en el Sobre o Paquete Denominado Oferta Económica 

En la Oferta Económica los Licitantes o Grupos Licitantes presentarán el documento en que harán constar el 

valor del factor de licitación definido en el artículo 3.1, según el formulario del Anexo Nº1, ambos de las 


El original del Formulario a presentarse, firmado por el Director General de Obras Públicas, se podrá retirar 

en las oficinas de la Coordinación General de Concesiones del MOP (Merced Nº753, 7° piso, Santiago de 

Chile) dentro de los 10 días anteriores a la apertura de la Oferta Técnica. Sólo se considerarán las Ofertas 

Económicas que se presenten en el Formulario firmado por el Director General de Obras Públicas sin 

enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningún tipo y no serán considerados documentos adicionales 

que adjunte el licitante o grupo licitante. 

1.5.7 Garantía de Seriedad de la Oferta 

Los Licitantes o Grupos Licitantes deberán hacer entrega de una o más Boletas de Garantía Bancarias que 

cumplan con los siguientes requisitos: 

• Por un monto total de UF 45.000 (cuarenta y cinco mil Unidades de Fomento) debe ser emitida a nombre 

del Director General de Obras Públicas; 

• La glosa de cada boleta será: “Para garantizar la Seriedad de la Oferta en la Licitación de la obra 

pública fiscal denominada «Estaciones de Transbordo para Transantiago» por el Sistema de 

Concesiones”. 

• Las boletas serán pagaderas a la vista. 

• El tomador deberá ser el Licitante, o uno o varios de los integrantes del Grupo Licitante. 

• Deberán tener un plazo de vigencia al menos igual al de la validez de la Oferta establecida en el artículo 

1.5.8 de las presentes Bases de Licitación. 

• Deberá ser emitida en Santiago de Chile por un banco de la plaza. 

El adjudicatario deberá mantener siempre vigente la Garantía de Seriedad de la Oferta hasta que ésta sea 

sustituida por la Garantía de Construcción a entera conformidad del MOP. Mientras no opera dicha 

sustitución, el MOP podrá hacer efectiva total o parcialmente la Garantía de Seriedad de la Oferta, en los 



casos de incumplimiento de las obligaciones del Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria en su caso, 

establecidas en las presentes Bases de Licitación y en los demás documentos del contrato. 

Las Boletas de Garantía de Seriedad de la Oferta serán devueltas a los Licitantes o grupos Licitantes no 

adjudicatarios, dentro de los 15 días siguientes a la publicación del Decreto Supremo de Adjudicación de la 

Concesión en el Diario Oficial. En caso que la licitación no fuera adjudicada, éstas serán devueltas en el plazo 

de 30 días desde la notificación de no adjudicación. 

Las Boletas de Garantía de Seriedad de la Oferta de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no 

resulten técnicamente aceptables serán devueltas dentro de los 15 días posteriores a la fecha de apertura de la 

Oferta Económica. 

Las Boletas de Garantía de Seriedad de la Oferta del Licitante o Grupo Licitante adjudicatario serán devueltas 

dentro de los 15 días siguientes desde la recepción por el MOP de la Garantía de Construcción, siempre y 

cuando el Concesionario haya cumplido con todas las formalidades y en conformidad al MOP, y a las 

exigencias de la Ley 19.460 de 1996 y las presentes Bases de Licitación. 

1.5.8 Plazo de Validez de la Oferta 

La Oferta permanecerá válida por un plazo de ciento cincuenta (150) días a contar de la fecha de la Apertura 

de la Oferta Técnica. 

El DGOP, si lo estima necesario, podrá prorrogar el plazo de validez de las Ofertas, antes de su vencimiento. 

En caso de prórroga del plazo de validez de las Ofertas, también deberán reemplazarse las boletas de Garantía 

de Seriedad por otras boletas de igual monto y con las mismas características de las indicadas en el artículo 

1.5.7 de las presentes Bases de Licitación, cuyo plazo de vigencia sea igual al plazo de la prórroga. 

1.6. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIÓN 

1.6.1 Recepción de Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas 8 

Las Ofertas serán recibidas en acto público por la Comisión de Apertura el día 9 de Diciembre de 2005 a las 12:00 

horas en el Auditórium del Ministerio de Obras Públicas, ubicado en calle Morandé Nº 71, 3 er piso, de la ciudad de 

Santiago. 

La Comisión de Apertura estará formada por el Director General de Obras Públicas o su representante, y los 

Secretarios Regionales Ministeriales de obras Públicas y Vivienda y Urbanismo de la Región Metropolitana o 

su representante o sus representantes. 

El DGOP podrá postergar la fecha de recepción y apertura de las Ofertas mediante una Circular Aclaratoria 

que así lo disponga, la cual podrá ser emitida hasta tres días antes de la recepción y apertura de tales ofertas. 

En tal caso, todos los derechos y obligaciones de la DGOP y de los Licitantes o Grupos Licitantes se 

entenderán prorrogados hasta la nueva fecha de recepción y apertura de las ofertas. 

En el acto de apertura se procederá a recepcionar las Ofertas Técnicas y Económicas y a abrir solamente el 

sobre de oferta denominado “Oferta Técnica” de cada Licitante o Grupo Licitante, a objeto de verificar si se 

8 Modificado por Circulares Aclaratorias Nºs1, 2, 3 y 5 



han incluido todos los antecedentes solicitados. Las ofertas que no incluyan todos los antecedentes requeridos 

serán rechazadas. 

Los sobres de oferta denominados “Oferta Económica” serán sellados y firmados por todos los integrantes de 

la Comisión de Apertura, y permanecerán en custodia sin abrir en la DGOP, hasta lo previsto en el artículo 


En la ceremonia de apertura se levantará un Acta en que se dejará constancia de quiénes presentaron las 

ofertas, los antecedentes recibidos, de cuales fueron rechazadas, si corresponde, y de las observaciones que 

formulasen los Licitantes o Grupos Licitantes que hubieran concurrido y los miembros de la Comisión de 

Apertura. 

Sin perjuicio de lo indicado en el artículo 1.6.2 párrafo final de las presentes Bases de Licitación, no se 

aceptará, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen documentos faltantes o 

canjeen o rectifiquen los rechazados con posterioridad al inicio del acto de apertura. No se aceptará ninguna 

nueva oferta o contraoferta después del acto de Apertura de la Oferta Técnica. 

Sólo se considerarán como parte de las Ofertas Técnicas, aquellos documentos que se presentan sin 

enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningún tipo. Las ofertas que presentan estas características 

serán rechazadas, dejándose constancia en el Acta de Apertura. 

1.6.2 Evaluación de las Ofertas Técnicas 9 

Las Ofertas Técnicas serán analizadas de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes Bases de 

Licitación y en el DS MOP N° 956 de 1997, por una Comisión de Evaluación integrada por cinco miembros 

que serán designados por las siguientes autoridades: 

a) 1 representante del Ministro de Obras Públicas. 

b) 1 representante del Ministro de Hacienda. 

c) 1 representante del Ministro de Vivienda y Urbanismo. 

d) 1 representante del Director General de Obras Públicas. 

e) 1 representante del Ministro de Transportes y Telecomunicaciones. 

La Comisión se pronunciará sobre si son técnicamente aceptables las Ofertas Técnicas presentadas por los 

Licitantes o Grupos Licitantes, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases y evaluará las Ofertas 

Técnicas de acuerdo al procedimiento establecido en el D.S. MOP Nº956 de 1997. Para ello, cada miembro 

de la Comisión calificará todos los documentos solicitados en el artículo 1.5.5 de las presentes Bases, de 

acuerdo a lo siguiente: 

• Cumple o No Cumple con lo solicitado para cada uno de los Documentos Nº1, Nº2, Nº3, Nº4 y N°5. 

• Asignándole una nota de 1 a 7, sin decimales, a los Documentos Nº6, Nº7 y Nº8. 

El significado de las notas será el siguiente: 



Tabla Nº 1-2: Nota obtenida por Licitantes o Grupos Licitantes 

Nota 7 6 5 4 3 2 1 

Significado 

Excelente 

Muy 

Bueno 

Bueno 

Regular 

Menos que 

Regular 

Insuficiente Inaceptable 

La Comisión de Evaluación ponderará las notas obtenidas en cada documento según lo indicado en la Tabla 

Nº 1-3. 

Tabla Nº 1-3: Ponderación de los Documentos que conforman la Oferta Técnica 

Documento Ponderación Detalle Documento 

a) Nota correspondiente al Documento Nº 6 50% Programa de Prestación de Servicios Básicos 

b) Nota correspondiente al Documento Nº 7 40% Plan de Trabajo y Plazos de Ejecución de la Obra. 

c) Nota correspondiente al Documento Nº 8 10% Memoria Operativa. 

Total 100% 

Para evaluar estos factores, cada uno de los integrantes de la Comisión de Evaluación tomará en 

consideración la calidad de la Oferta Técnica, su compatibilidad con las exigencias de las presentes Bases de 

Licitación y comprensión profunda de los objetivos generales de la licitación. 

La nota final de la Oferta Técnica obtenida por los Licitantes o Grupos Licitantes corresponderá al promedio 

ponderado de a), b) y c) según los factores de ponderación antes señalados, calculada con un sólo decimal. 

No serán técnicamente aceptables las ofertas que se encuentren en cualquiera de las siguientes condiciones: 

i) Cuando uno o más de los Documentos presentados no cumplieren con lo dispuesto en el Reglamento 

de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación; 

ii) Cuando cualquiera de los Documentos Nº6, Nº7 o Nº8 haya obtenido un promedio aritmético, de las 

notas colocadas por los integrantes de la Comisión de Evaluación, inferior a 4,0. 

iii) Cuando la nota final promedio de la Oferta Técnica haya sido inferior a 5,0. 

Las ofertas serán declaradas técnicamente aceptables o no aceptables, en la forma antes señalada, en un 

Acta de Calificación que será firmada por los miembros de la Comisión de Evaluación y que se dará a 

conocer en el Acto de Apertura de las Ofertas Económicas, sin que proceda recurso o reclamación alguna 

en contra de esta decisión ante el MOP. Sólo aquellas ofertas técnicamente aceptables podrán seguir las 

etapas siguientes de la evaluación. 

El DGOP, de oficio o a solicitud de la Comisión de Evaluación, y con el Visto Bueno del Ministro de 

Obras Públicas, podrá requerir de los Licitantes o Grupos Licitantes, hasta antes de la fecha de apertura de 

la oferta económica, aclaraciones, rectificaciones por errores de forma u omisiones, y la entrega de 

antecedentes, con el objeto de clarificar y precisar el correcto sentido y alcance de la oferta, evitando que 




alguna sea descalificada por aspectos formales en su evaluación técnica, y velando siempre por el principio 

de transparencia del proceso y de igualdad de los Licitantes o Grupos Licitantes. El Director General de 

Obras Públicas, con el Visto Bueno del Ministro de Obras Públicas, será quien determine si los errores u 

omisiones pueden ser subsanados mediante este procedimiento y podrá, si lo estima necesario, postergar la 

fecha de apertura de la oferta económica, señalando una nueva fecha mediante oficio dirigido a los 

Licitantes o Grupos Licitantes. 

1.6.3 Apertura de Ofertas Económicas 10 

La apertura de las Ofertas Económicas se realizará el día 3 de Enero de 2006, a las 12:00 horas, en el 

Auditórium del Ministerio de Obras Públicas, ubicado en calle Morandé Nº71, 3º piso, de la ciudad de 

Santiago. La Comisión de Apertura estará formada de la misma forma indicada en el artículo 1.6.1 de las 


La Comisión dará a conocer el resultado de la evaluación técnica de las ofertas, y procederá a abrir sólo los 

sobres de oferta denominados “Oferta Económica” de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas 

fueron declaradas técnicamente aceptables. Los Sobres de Oferta Económica de los Licitantes o Grupos 

Licitantes cuyas ofertas no fueron aceptadas en la etapa de evaluación técnica serán devueltos sin abrir, 

dejándose constancia de ello en el acta correspondiente. 

Aquellos sobres de Ofertas Económicas que presenten más de una oferta o que no incluyan todos los 

antecedentes requeridos en las presentes Bases de Licitación o que presenten enmiendas, tachaduras o 

condicionamientos serán rechazados en el acto, dejándose constancia en el Acta de Apertura. 

No se aceptará, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen los 

antecedentes faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados. 

En la ceremonia de apertura se levantará un Acta en la que se dejará constancia de quienes presentaron 

ofertas, de los antecedentes recibidos, de los documentos contenidos en los Sobres de Oferta, de las 

observaciones que formulen los Licitantes o Grupos Licitantes y miembros de la Comisión de Apertura y 

de los valores propuestos en las Ofertas Económicas. 

1.6.4 Evaluación de las Ofertas Económicas 

La Comisión de Evaluación de las Ofertas Económicas estará integrada de la misma forma señalada en el 

artículo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitación. 

La Comisión de Evaluación verificará si los antecedentes presentados en la Oferta Económica se ajustan a 

las Bases de Licitación y asignará un puntaje a las mismas, considerando los factores señalados en el 

artículo 7º del DS MOP Nº900 de 1996, evaluados según lo establecido en las presentes Bases. 

La Comisión de Evaluación levantará un Acta de Calificación, que será firmada por todos los integrantes 

de la misma, en la que se establecerá el orden de los Licitantes o Grupos Licitantes en función del puntaje 

final obtenido para cada oferente. Dicha Acta será entregada al DGOP dentro del plazo máximo de 30 días, 

desde la apertura de las Ofertas Económicas. 

10 Modificado por Circulares Aclaratorias Nºs2, 3 y 5 



1.6.5 Derecho a Desestimar Todas las Ofertas 

El DGOP con el Visto Bueno del Ministro de Hacienda podrá desestimar fundadamente todas las ofertas 

presentadas, sin indemnización alguna para los Licitantes o Grupos Licitantes, de acuerdo a lo señalado en 

el artículo 28° N°2 del DS MOP N° 956 de 1997. 

1.6.6 Adjudicación del Contrato 

Dentro del periodo de validez de la oferta, el Director General de Obras Públicas, notificará por escrito al 

Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario que obtuvo el mayor puntaje, mediante carta certificada, la 

intención de adjudicarle la concesión, acompañando copia del Acta de Adjudicación, firmada por el DGOP 

y con el visto bueno del Ministerio de Hacienda. Esta comunicación confirma oficialmente al Licitante o 

Grupo Licitante favorecido la intención de la DGOP de adjudicarle el Contrato, sin perjuicio de que éste se 

entenderá adjudicado con la publicación del correspondiente Decreto Supremo en el Diario Oficial, que 

deberá llevar la firma del Ministro de Hacienda, conforme a lo establecido en el artículo 8 del DS MOP Nº 

900 de 1996 y en el artículo 29° del DS MOP N° 956 de 1997. 

El Adjudicatario deberá, en el plazo que indique dicha comunicación, renovar la(s) Boleta(s) de Garantía 

de Seriedad de la Oferta por otra(s) con los mismos requisitos exigidos en el artículo 1.5.7 de las presentes 

Bases de Licitación, por el plazo que se determine por el DGOP. En todo caso la Boleta de Garantía de la 

oferta deberá mantenerse vigente hasta que sea entregada en conformidad del MOP, la Garantía de 

Construcción. En caso de incumplimiento de esta obligación, el Adjudicatario no podrá constituir la 

Sociedad Concesionaria, el MOP hará efectiva la garantía vigente, y se aplicará lo dispuesto en el artículo 9 

del DS MOP Nº 900 de 1996 y en el artículo 32° del DS MOP Nº956 de 1997. Una vez que el MOP reciba 

a conformidad las nuevas boletas, las anteriores serán devueltas en el plazo de 15 días. 

1.7. DEL ADJUDICATARIO 

1.7.1 Costos del Contrato de Concesión y Otros 

Los costos y gastos de la licitación y adjudicación del Contrato son de exclusivo cargo del Adjudicatario de 

la Concesión y no podrán ser imputados a la Sociedad Concesionaria, ni incluirse dentro del capital de la 

misma ni registrarse en su contabilidad durante todo el plazo de la concesión. 

Una vez suscrito y protocolizado el Decreto Supremo de Adjudicación conforme a lo señalado en el 

artículo 1.7.3 de las presentes Bases de Licitación, los costos y gastos del Contrato de Concesión en las 

Etapas de Construcción y Explotación, así como cualquier otro costo o gasto derivado del cumplimiento de 

las Bases de Licitación, serán de exclusivo cargo de la Sociedad Concesionaria. 

El incumplimiento de estas obligaciones hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida 

en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

1.7.2 Plazo de Constitución de la Sociedad Concesionaria 

Dentro del plazo máximo de sesenta días corridos, contados desde la publicación en el Diario Oficial del 

Decreto Supremo de Adjudicación del Contrato de Concesión, el Adjudicatario deberá constituir 

legalmente la sociedad prometida en la Oferta, con la que se celebrará el Contrato de Concesión. La 

sociedad prometida quedará constituida desde que se cumpla con los requisitos establecidos en la 

legislación vigente sobre la materia. 



En el plazo de 60 días contados desde su constitución, la Sociedad Concesionaria deberá haber solicitado 

su inscripción en el Registro de la Superintendencia de Valores y Seguros, lo que se acreditará con la 

presentación del correspondiente certificado, ante el Inspector Fiscal. Concluido el proceso de inscripción 

en dicho Registro y a más tardar dentro de los cinco días siguientes, la Sociedad Concesionaria deberá 

presentar al Inspector Fiscal, un certificado en que conste haberse practicado dicha inscripción. 

1.7.3 Suscripción y Protocolización 

Dentro del plazo máximo de sesenta días corridos, contados desde la publicación en el Diario Oficial del 

Decreto Supremo de Adjudicación del Contrato de Concesión, el adjudicatario de la concesión procederá a 

suscribir ante Notario tres transcripciones del Decreto Supremo de Adjudicación de la Concesión, en señal 

de aceptación de su contenido, debiendo protocolizar ante el mismo Notario una de ellas. Una de las 

transcripciones referidas deberá ser entregada para su archivo, en el plazo adicional de 15 días contados 

desde la protocolización, a la oficina de partes de la DGOP y otra a la Fiscalía del MOP, conjuntamente 

con una copia autorizada de la protocolización efectuada. Las transcripciones suscritas en la forma señalada 

harán fe respecto de toda persona y tendrán mérito ejecutivo sin necesidad de reconocimiento previo. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el artículo 1.7.2 y en el presente artículo 

de estas Bases de Licitación, dentro de los plazos previstos, será declarado mediante Decreto Supremo del 

Ministerio de Obras Públicas, con la firma del Ministro de Hacienda mediante el cual se dejará sin efecto la 

adjudicación de la Concesión y se procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 9º del DS MOP 

Nº900 de 1996 y el artículo 32º del DS MOP Nº956 de 1997. 

1.7.4 Inicio del Plazo de la Concesión 

A efectos de lo previsto en el artículo 25º del DS MOP Nº900 de 1996, el inicio del plazo de la concesión 

se contará desde la fecha de publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación de la 

Concesión. A partir de esa fecha comenzarán a regir los plazos de la concesión. 

1.7.5 Duración de la Concesión 

La concesión tendrá una duración de ciento ochenta (180) meses contados desde su inicio establecido en el 


1.8. DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA 

1.8.1 Cumplimiento del Ordenamiento Jurídico 

Para todos los efectos legales, el Contrato de Concesión se considerará celebrado en Chile y deberá 

interpretarse de acuerdo con la legislación chilena. 

El Concesionario deberá cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la República de Chile 

vigentes a la fecha de la firma del Contrato, que se relacionan con él y con todos aquellos que se dicten 

durante su vigencia. De igual manera, deberá pagar todos los derechos, impuestos, tasas, contribuciones y 

otros gravámenes y cualesquiera otros desembolsos que fueren necesarios para la construcción de las obras 

y su explotación. 



1.8.2 Requisitos de la Sociedad Concesionaria 

1.8.2.1 Estatutos de la Sociedad Concesionaria 11 

El Adjudicatario deberá constituir legalmente la sociedad anónima de nacionalidad chilena prometida en su 

Oferta Técnica dentro del plazo fijado en el artículo 1.7.2 de las presentes Bases de Licitación, con quien se 

entenderá celebrado el contrato de Concesión. La sociedad prometida se entenderá constituida desde que se 

cumpla con todos los requisitos establecidos en la legislación vigente sobre la materia. 

La escritura pública de constitución de sociedad deberá contener al menos lo siguiente, sin perjuicio de lo 

preceptuado en la Ley Nº18.046 sobre Sociedades Anónimas: 

• El nombre, profesión y domicilio de los accionistas que concurran a su otorgamiento, incluso de aquellos 

que no formen parte del licitante o grupo licitante, haciendo constar expresamente el poder con el que 

actúan. 

• El nombre o Razón Social y domicilio de la sociedad. Su nombre deberá incluir las palabras “Sociedad 

Concesionaria”. 

• La sociedad deberá tener por objeto “la ejecución, reparación, conservación y explotación de la obra 

pública fiscal denominada “Estaciones de Transbordo para Transantiago” mediante el Sistema de 

Concesiones, así como la prestación y explotación de los servicios asociados a ella y el uso y goce sobre 

los bienes nacionales de uso público o fiscales destinados a desarrollar la obra entregada en concesión y 

las áreas de servicios que se convengan”. 

• La duración de la sociedad será “el plazo de la concesión indicado en el artículo 1.7.5 de las presentes 

Bases de Licitación, más dos años”. 

• El capital de la sociedad, el número de acciones en que es dividido con indicación de sus series y 

privilegios si los hubiere y si las acciones tienen o no valor nominal. El capital de la sociedad no podrá ser 

inferior a $3.200.000.000 (tres mil doscientos millones de pesos), que corresponden aproximadamente al 

20% del Presupuesto Oficial Estimado de la Obra establecido en el artículo 1.4.4 de las presentes Bases. 

Al otorgarse la escritura de constitución de la Sociedad Concesionaria se deberá suscribir íntegramente el 

capital de la sociedad y pagarse, a lo menos, la suma de $1.600.000.000 (mil seiscientos millones de 

pesos). El saldo del capital deberá pagarse en el plazo máximo de 12 meses contados desde la fecha de la 

escritura pública de constitución de la sociedad. El capital pagado deberá acreditarse mediante certificado 

bancario. La Sociedad Concesionaria no podrá disminuir el capital, salvo autorización expresa del MOP y 

conforme a lo señalado en el artículo 1.8.2.3 de las presentes Bases de Licitación. 

El incumplimiento de lo anterior, será causal de extinción de la concesión por incumplimiento grave de las 

obligaciones impuestas a la Sociedad Concesionaria de conformidad con el artículo 1.14.3.1 letra l) de 

estas Bases de Licitación. 

Se deberá individualizar, con su correspondiente porcentaje, a todas las personas naturales o jurídicas que 

suscribirán el 100% de dicho capital. En el caso que los porcentajes de participación sean distintos de los 

establecidos en el formulario de identificación de los aportes presentados para la inscripción en el REI, los 

nuevos porcentajes deberán seguir cumpliendo el requisito del patrimonio mínimo ponderado establecido 

en las Bases de Precalificación, para la inscripción en el REI. 

11 Modificado por Circulares Aclaratorias Nºs 1 y 5 



• El adjudicatario deberá prometer suscribir y pagar un mínimo de derechos de la sociedad equivalente a un 

51% del capital de la Sociedad Concesionaria y se obliga a no transferirlos durante el período de 

construcción sin autorización del MOP. El porcentaje restante podrá ser suscrito y pagado por el licitante o 

grupo licitante o por otros accionistas distintos a éste. 

• La designación de los integrantes del directorio provisorio. 

• Que la sociedad está sujeta a las normas que rigen las sociedades anónimas abiertas, de acuerdo a lo 

señalado en el artículo 2º del DS Nº587 de 1982, Reglamento de la Ley Nº18.046 sobre Sociedades 

Anónimas. 

1.8.2.2 Transformación, Fusión y Cambios en la Administración de la Sociedad Concesionaria 

La Sociedad Concesionaria deberá solicitar al Director General de Obras Públicas, autorización expresa para 

los siguientes actos, mediante comunicación escrita ingresada a la Oficina de Partes de la Dirección General 

de Obras Públicas: 

a) Modificación de los estatutos de la Sociedad Concesionaria; 

b) Todo acto jurídico y contrato regulado por el artículo 15º del DS MOP Nº900 de 1996, Ley de 

Concesiones de Obras Públicas, en cuyo caso, además, se requerirá el consentimiento del Ministro de 

Obras Públicas para su autorización; 

c) Transferencia sobre los derechos a que hace referencia el artículo 30º inciso 5º del DS MOP Nº956 de 

1997. 

El incumplimiento de lo anterior, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el 

artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

El DGOP se pronunciará, mediante Resolución, sobre la solicitud de autorización, en el plazo de 60 días 

contados desde la fecha de la recepción de la pertinente solicitud en la oficina de partes de la DGOP. En caso 

que no se responda en dicho plazo, la autorización se entenderá concedida siempre que el acto que se autoriza 

sea conforme a derecho. 

1.8.2.3 De la Modificación del Capital de la Sociedad Concesionaria 

Desde la constitución de la Sociedad Concesionaria y hasta el término de la Etapa de Construcción, no se 

podrá reducir el capital social de la misma, por debajo del capital mínimo exigido. 

Durante la Etapa de Construcción, los recursos aportados como capital a la Sociedad Concesionaria deberán 

ser invertidos siempre en la obra y en los otros gastos asociados a ella. En el caso en que no puedan ser 

invertidos en la obra o los gastos asociados a ella, lo que será calificado por el Inspector Fiscal, podrán ser 

invertidos en instrumentos con liquidez suficiente, siempre que garanticen su adecuada disponibilidad para 

efectos de dar cumplimiento a las obligaciones del contrato de concesión. 

El Inspector Fiscal podrá en cualquier momento, durante la vigencia del Contrato de Concesión, auditar el 

capital de la Sociedad Concesionaria de manera de comprobar que el capital de la misma y que los recursos 

han sido invertidos de acuerdo a lo indicado en el párrafo precedente. El incumplimiento de esta obligación, 

hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases 

de Licitación. 



Para los efectos previstos en este artículo, la Sociedad Concesionaria deberá proporcionar al Inspector Fiscal, 

dentro del plazo de 15 días desde que éste lo solicite, toda la información requerida. El Inspector Fiscal en 

casos fundados y a solicitud de la Sociedad Concesionaria podrá ampliar dicho plazo hasta 30 días. El atraso 

en el cumplimiento de tal obligación, como asimismo el entregarla con datos erróneos por negligencia de la 

Sociedad Concesionaria, o con datos notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen 

cualquiera de las condiciones económicas del Contrato de Concesión, hará incurrir a la misma en la multa 

establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

Durante la Etapa de Explotación de la concesión, la Sociedad Concesionaria podrá reducir el capital de la 

misma, con autorización del Ministerio de Obras Públicas. Para ello, el representante de la Sociedad 

Concesionaria deberá dirigir una solicitud al DGOP explicando los motivos de la reducción. El Director 

General de Obras Públicas podrá autorizar dicha disminución siempre que no afecte el correcto 

funcionamiento de la concesión. Para este efecto, el DGOP se pronunciará en un plazo no superior a 60 días 

contados desde que la solicitud sea recepcionada en la Oficina de partes de la DGOP. El incumplimiento de 

esta obligación, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las 

presentes Bases de Licitación y facultará al MOP al cobro de las garantías del contrato correspondientes. 

1.8.2.4 De la Cesión de la Concesión 

El Concesionario podrá transferir la concesión, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 21º del DS MOP 

Nº900 de 1996, debiendo presentar una solicitud de autorización al MOP, a través de la Oficina de Partes de 

la DGOP, individualizando al cesionario y las circunstancias de la cesión. 

Para los efectos de lo dispuesto en el último inciso del artículo 21º DS MOP Nº900 de 1996, será necesario 

que el cesionario cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación y en las Bases de 

Precalificación para los Proyectos de Infraestructura para Transantiago, aún cuando no hubieran sido inscritos 

en el Registro Especial Internacional de Precalificación respectivo (REI). 

El MOP exigirá una garantía de seriedad del cesionario igual a la establecida en el artículo 1.5.7 de las 

presentes Bases, la que deberá acompañar a la solicitud de autorización de cesión. El cesionario entregará las 

garantías de construcción y explotación del contrato, según se trate de la etapa de construcción o de 

explotación y según las disposiciones de los artículos 33º, 34º y 35º del DS MOP Nº956 de 1997 Reglamento 

de la Ley de Concesiones, una vez perfeccionado el Decreto Supremo que autorice la cesión, devolviéndose 

la garantía de seriedad en el plazo de 30 días desde su perfeccionamiento. 

La autorización para transferir la concesión se otorgará mediante Resolución en el plazo máximo de 60 días, 

a contar del ingreso de la solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP y se formalizará a través de un Decreto 

Supremo que autorice la cesión, que contendrá las características del nuevo Concesionario. Este se dictará una 

vez acreditado el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 21º del DS MOP Nº900 de 1996. 

1.8.2.5 Equipo Profesional del Concesionario 

Los requisitos que debe cumplir el equipo profesional del Concesionario o Subcontratado por él, serán los 

siguientes: 

A. Requisitos Generales 

A.1 El equipo profesional durante la concesión deberá considerar al menos un Gerente General para todo el 

período de concesión, un Gerente Técnico para la Etapa de Construcción y un Gerente de Operaciones 

para la Etapa de Explotación. Tanto el Gerente Técnico como el Gerente de Operaciones deberán ser 



profesionales con conocimientos en el área de transporte urbano y ser residentes en la Región 

Metropolitana. 

A.2 La persona que tenga el cargo de Gerente General actuará como representante de la Sociedad 

Concesionaria ante el MOP, siendo subrogado por el Gerente Técnico o el Gerente de Operaciones, 

según corresponda. 

A.3 Los primeros nombramientos del Gerente General, del Gerente Técnico y del Gerente de Operaciones 

deberán ser informados al Inspector Fiscal dentro del plazo de 15 días desde sus respectivos 

nombramientos. Cuando se produzcan cambios en estos nombramientos, el Inspector Fiscal deberá ser 

informado a más tardar el día siguiente de ocurridos dichos cambios. 

El incumplimiento de lo anterior, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa estable cida 

en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

B. Requisitos del Constructor de la Obra y Equipo Profesional 

B.1 El profesional que esté a cargo de la obra, deberá ser un Ingeniero Civil, Constructor Civil o Arquitecto 

con al menos diez años de experiencia en construcción de obras de naturaleza y complejidad similar a 

las explicitadas en estas Bases de Licitación, deberá tener dedicación exclusiva y residir en la Región 

Metropolitana. 

B.2 El Concesionario deberá disponer de un laboratorio de control para verificar la buena ejecución y 

calidad de las obras. Dicho laboratorio podrá ser contratado a través de terceros o ser establecido por el 

mismo Concesionario. En todo caso el laboratorio deberá estar a cargo de un ingeniero civil o 

constructor civil, con cinco años de experiencia en obras como las expuestas en las Bases Técnicas. 

B.3 La Sociedad Concesionaria podrá ejecutar por sí misma o subcontratar con terceras empresas, 

nacionales o extranjeras, la construcción de la obra en todo o parte de ella, debiendo informar 

previamente por escrito al Inspector Fiscal, si subcontratará la totalidad o parte de dichos servicios con 

terceros. 

B.4 En caso que la Sociedad Concesionaria subcontrate la ejecución de las obras o parte de ellas, la 

empresa o empresas de carácter nacional o extranjeras, deberán cumplir con los requisitos exigidos o 

estar inscritos en los registros del MOP para primera categoría, en las especialidades que 

corresponda, lo que será calificado por el Inspector Fiscal. 

B.5 De la misma forma, la Sociedad Concesionaria deberá informar al Inspector Fiscal acerca de todos los 

profesionales que forman parte de su equipo técnico, sean éstos de la misma concesionaria o bien de 

los subcontratistas, debiendo acreditar su experiencia y cumplimiento de los requisitos exigidos en el 

presente artículo, lo que será calificado por el Inspector Fiscal. 

B.6 El Inspector Fiscal podrá solicitar la separación y reemplazo de cualquier integrante del equipo 

profesional y administrativo que esté desarrollando la ingeniería o ejecutando la obra, por razones 

fundadas, en cuyo caso el reemplazante deberá contar con su aprobación previa. Los posibles costos 

por cambios del personal que se efectúen a solicitud del Inspector Fiscal, o por razones de fuerza 

mayor, serán de exclusivo cargo del Concesionario. 

B.7 Asimismo, si como resultado del trabajo de cualquier subcontratista no se estuviera dando 

cumplimiento al Contrato de Concesión, el Inspector Fiscal podrá solicitar al Concesionario poner fin 

al subcontrato respectivo, en cuyo caso el Concesionario deberá tomar las medidas que sean necesarias 



para cumplir con las obligaciones del Contrato, sin derecho a compensación o indemnización alguna 

por parte del MOP. 

B.8 En caso que sea necesario atender situaciones o problemas específicos de tipo estructural, 

arquitectónico, o de cualquier otra especialidad, el Concesionario deberá considerar incorporar a su 

equipo, el o los especialistas necesarios que cuenten con la experiencia requerida, lo que será calificado 

por el Inspector Fiscal. 

B.9 No obstante todo lo anterior, para el cumplimiento del Contrato de Concesión, el Concesionario será el 

único responsable ante el MOP. La subcontratación de todo o parte del trabajo por el Concesionario no 

lo relevará del cumplimiento de ninguna de las obligaciones contenidas en el Contrato de Concesión o 

derivadas de él. Los actos u omisiones del subcontratista y de las personas que actúen directa o 

indirectamente para él serán considerados como actos u omisiones del Concesionario y éste será 

responsable ante el Inspector Fiscal. 

El incumplimiento de estas obligaciones, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas 

establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

1.8.3 Prenda Especial de Obra Pública 

La prenda especial de concesión de obra pública, contemplada en el artículo 43º del DS MOP Nº900 de 1996 

Ley de Concesiones de Obras Públicas, podrá ser pactada por la Sociedad Concesionaria con los financistas 

de la obra o de su operación o en la emisión de títulos de deuda de la Sociedad Concesionaria. 

Aquellas personas naturales o jurídicas que tengan constituida en su favor la prenda especial de concesión de 

obra pública serán informadas de las controversias sometidas a la Comisión Conciliadora, de acuerdo al 

artículo 44º del DS MOP Nº956 de 1997 Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, con la 

finalidad de que puedan ejercer el derecho establecido en el inciso tercero del artículo 36º del DS MOP Nº900 

de 1996. 

Para los efectos de lo indicado en el párrafo anterior, dentro de los treinta (30) días siguientes a la constitución 

de la referida prenda el Concesionario entregará al MOP dos copias autorizadas de la escritura pública de 

constitución de la prenda y de su correspondiente inscripción en el Registro de Prenda Industrial del 

Conservador de Bienes Raíces competente. 

1.9. DE LAS RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL 

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 

1.9.1 De la Inspección Fiscal 

Toda comunicación y relación entre el Concesionario y el MOP se canalizará por medio del Inspector Fiscal 

designado por el DGOP para la etapa respectiva, sin perjuicio de las instancias de apelación establecidas en la 

Ley de Concesiones de Obras Públicas y su Reglamento. 

Se entenderá por Inspector Fiscal de la concesión, a quien el Director General de Obras Públicas haya 

encargado velar directamente por el cumplimiento del Contrato de Concesión. 

Dentro del plazo de 15 días contados desde la publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de 

Adjudicación, el MOP a través del DGOP nombrará un Inspector Fiscal para la Etapa de Construcción y otro 



para la Etapa de Explotación dentro del plazo de 30 días contados desde la solicitud de Puesta en Servicio 

Provisoria de la Etapa 1, según lo señalado en el artículo 1.10.7 de las presentes Bases. Del mismo modo, la 

misma resolución que nombre el Inspector Fiscal Titular, nombrará un Inspector Fiscal Suplente para cada 

uno de ellos, quienes actuarán como subrogantes en caso de impedimento del Titular sin tener que acreditar 

esa condición ante terceros. Todo ello en conformidad con lo dispuesto en el artículo 38º del Reglamento de 

la Ley de Concesiones de Obras Públicas. 

1.9.1.1 Inspector Fiscal 12 

Se entenderá por Inspector Fiscal de la Etapa de Construcción de la obra a quien el DGOP haya encargado 

fiscalizar el desarrollo del Contrato de Concesión durante este período, el que tendrá además de las funciones 

que se señalan a continuación, las establecidas en el Reglamento de la Ley de Concesiones. 

Entre otras actividades, corresponderá al Inspector Fiscal de la Etapa de Construcción: 

a) Aprobar o rechazar las modificaciones al proyecto entregado por el MOP, conforme a los requisitos 

señalados en las presentes Bases de Licitación; 

b) Fiscalizar el cumplimiento de las especificaciones y normas técnicas sobre la construcción de las obras, 

así como el Plan de Autocontrol indicado en el artículo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitación; 

c) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de seguridad; 

d) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de calidad; 

e) Entregar a la DGOP los reportes que esta Dirección solicite, con copia al MINVU, en relación a la 

gestión de la concesión durante la etapa de construcción; 

f) Revisar la información estadística entregada por la Sociedad Concesionaria; 

g) Entregar los terrenos necesarios para la construcción de las obras, previstos en las presentes Bases de 

Licitación, con la debida anotación en el Libro de Construcción de la Obra; 

h) Proponer la aplicación de las multas que correspondan, en virtud del Contrato de Concesión; 

i) Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurídicos, contables y administrativos y, en 

general, cualesquiera otros que emanen de los documentos del contrato; 

j) Dictar órdenes e instrucciones para el cumplimiento del Contrato de Concesión; 

k) Revisar y proponer al DGOP la aprobación del Reglamento de Servicio de la Obra; 

l) Fiscalizar, durante la etapa de construcción, el permanente cumplimiento de las normas y exigencias 

ambientales y territoriales establecidas en los artículos 1.9.12, 2.6.1, 2.7.1, 2.8 y 2.9 de estas Bases de 

Licitación, y en la o las Resoluciones de Calificación Ambiental de la COREMA RM del Proyecto y/o 

sus actividades, según corresponda. 

Adicionalmente, deberá aprobar o rechazar según corresponda, el Programa de Gestión Sustentable 

indicado en el artículo 1.9.12.2.1 y a los Planes de Manejo Ambiental indicados en el artículo 2.9.8 de 

las presentes Bases, de acuerdo a lo señalado en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras 

Concesionadas elaborado por la Coordinación General de Concesiones, versión 5.01 de noviembre de 

2004 y sus versiones posteriores; 




m) Aprobar o rechazar según corresponda, los cronogramas, proyectos, planes, programas y otros 

documentos presentados por la Sociedad Concesionaria para los que las Bases de Licitación requieran 

su aprobación. No obstante la aprobación de algún proyecto o documento, la Sociedad Concesionaria 

seguirá siendo la responsable de que las obras cumplan, una vez construidas, los estándares 

establecidos en las Bases de Licitación; 

n) Ordenar paralizar las obras en los casos en que no se hayan aprobado los proyectos necesarios para su 

ejecución o se estuvieren ejecutando sin conformidad a los proyectos aprobados; 

o) Abrir y llevar un Libro de Construcción de la Obra desde que sea designado; 

p) Enviar mensualmente un informe ejecutivo al DGOP, con copia al MINVU, y un informe, 

correspondiente a las estaciones ubicadas en la comuna de Santiago, a la IMS, que indique la labor 

realizada, el estado y grado de avance del contrato de concesión y los problemas presentados en la 

Concesión. 

q) Proponer al DGOP sustituir obras o realizar obras adicionales, en la forma indicada en el artículo 

1.10.14 de las presentes Bases; 

r) Fiscalizar el Contrato de Concesión por parte del MOP durante la etapa de Construcción. 

s) Fiscalizar el cumplimiento del plan de trabajo propuesto por la Sociedad Concesionaria en su oferta. 

t) Cualesquiera otras establecidas en las presentes Bases de Licitación. 

Se entenderá por Inspector Fiscal de la Etapa de Explotación a quien el DGOP le haya encargado fiscalizar el 

cumplimiento del contrato de concesión en esta etapa. 

Entre otras actividades, corresponderá al Inspector Fiscal de la Etapa de Explotación: 

a) Entregar a la DGOP los reportes que esta Dirección solicite relativos a la gestión de la concesión, con 

copia al MINVU, y un informe, correspondiente a las estaciones ubicadas en la comuna de Santiago, a 

la IMS; 

b) Realizar los análisis pertinentes de los antecedentes que debe entregar la Sociedad Concesionaria; 

c) Fiscalizar el cumplimiento de las normas técnicas sobre el mantenimiento de las obras; 

d) Fiscalizar el cumplimiento de las normas técnicas sobre la operación de las obras y servicios; 

e) Fiscalizar el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra; 

f) Fiscalizar el cumplimiento de las condiciones económicas de la licitación; 

g) Proponer la aplicación de multas que correspondan, en virtud del Contrato de Concesión; 

h) Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurídicos, contables, administrativos y, en general, 

de cualesquiera otros que emanen de los documentos del contrato; 

i) Todas las que corresponden al Inspector Fiscal de la etapa de construcción relacionadas con la ingeniería 

de proyectos, entrega de terrenos y la construcción cuando se realicen obras durante la etapa de 

explotación; 

j) Fiscalizar, durante la etapa de explotación, el permanente cumplimiento de las normas y exigencias 

ambientales y territoriales establecidas en los artículos 1.9.12, 2.6.2, 2.7.2 , y 2.10 de estas Bases de 

Licitación, y en la o las Resoluciones de Calificación Ambiental de la COREMA RM del Proyecto y/o 

sus actividades, según corresponda. 

Adicionalmente, deberá aprobar o rechazar, según corresponda, el Programa de Gestión Sustentable 

indicado en el artículo 1.9.12.2.2 y a los Planes de Manejo Ambiental para la etapa de operación, de 



acuerdo a lo señalado en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas 

elaborado por la Coordinación General de Concesiones, versión 5.01 de noviembre de 2004 y sus 

versiones posteriores; 

k) Dictar órdenes e instrucciones para el cumplimiento del Contrato de Concesión; 

l) Llevar el Registro de Bienes y Derechos afectos a la concesión, de acuerdo a lo señalado en el artículo 

46º, número 2, del Reglamento de la Ley de Concesiones. Dicho registro deberá actualizarse cada 6 

meses, pudiendo el Inspector Fiscal actualizarlo en un plazo menor, en caso que lo estime conveniente; 

m) Fiscalizar los pagos que deba realizar la Sociedad Concesionaria al MOP de acuerdo a lo señalado en 

las presentes Bases de Licitación; 

n) Revisar la información estadística entregada por el Concesionario; 

o) Fiscalizar el cumplimiento del Programa Anual de Mantenimiento aprobado; 

p) Fiscalizar el cumplimiento de la entrega de la información de los estados financieros de la Sociedad 

Concesionaria; 

q) Aprobar o rechazar los cronogramas, proyectos, planes, programas y otros documentos presentados 

por la Sociedad Concesionaria para los que las Bases de Licitación requieran su aprobación. No 

obstante la aprobación de algún proyecto o documento, la Sociedad Concesionaria seguirá siendo la 

responsable de que las obras aprobadas cumplan, una vez construidas, los estándares establecidos en 

las Bases Técnicas respectivas; 

r) Abrir y llevar un Libro de Explotación de la Obra desde que sea designado; 

s) Enviar mensualmente un informe ejecutivo al DGOP, con copia al MINVU, y un informe, 

correspondiente a las estaciones ubicadas en la comuna de Santiago, a la IMS, que indique el estado y 

grado de avance del contrato de concesión; 

t) Realizar los controles establecidos en el artículo 1.11.11 de las presentes Bases de Licitación; 

u) Cualesquiera otras establecidas en las presentes Bases de Licitación. 

1.9.1.2 Inspección Técnica de la Obra (ITO) 

La Inspección Técnica de la Obra tendrá por objeto asesorar y apoyar al Inspector Fiscal de la Construcción 

en la inspección del proyecto (diseños, estudios, especificaciones, presupuestos) y de las obras en terreno y 

los lugares donde la Sociedad Concesionaria prepara, fabrica u obtiene los materiales o elementos que se 

van a incorporar a ella y en el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas y ambientales sobre 

la construcción y mantención de las obras. 

1.9.1.3 Inspección Técnica de la Explotación (ITE) 

Durante la Etapa de Explotación, el DGOP, a proposición del Inspector Fiscal, definirá la estructura que 

tendrá la Inspección Técnica de la Explotación de la Obra para el cumplimiento de sus objetivos. La 

Inspección Técnica de la Explotación tendrá por objeto asesorar y apoyar al Inspector Fiscal en la 

inspección de la obra en lo que dice relación con el cumplimiento de las normas técnicas de la operación, 

equipamiento y servicios, y en el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra y de las normas de 

seguridad. 



1.9.1.4 Relación entre el Concesionario y el Ministerio de Obras Públicas 

Salvo que el presente contrato disponga algo distinto en casos especiales, toda comunicación y relación 

entre el Concesionario y el MOP se canalizará a través del Gerente General (o su representante), en el caso 

del primero y del Inspector Fiscal, en el segundo caso, sin perjuicio de las instancias de apelación 

establecidas en la Ley de Concesiones, en su Reglamento y en las presentes Bases de Licitación. 

El Inspector Fiscal determinará el sistema de comunicaciones que utilizará con el Concesionario durante la 

concesión, usando como documentos oficiales el Libro de Construcción de la Obra y el Libro de 

Explotación de la Obra señalados en los artículos 1.10.3 y 1.11.7 de las presentes Bases, respectivamente, y 

la forma de archivo y registro de los documentos que se emitan, los que se considerarán oficiales para todos 

los efectos legales y contractuales. 

Sin perjuicio de lo anterior, el Inspector Fiscal podrá solicitar apoyo al SERVIU en materias específicas y 

determinadas. Este Servicio informará lo solicitado y/o ejecutará las acciones requeridas, de acuerdo a los 

plazos establecidos en la comunicación del Inspector Fiscal que le de origen. 

1.9.2 Obligación del Concesionario de Entregar Información al Inspector Fiscal 

Antes que se lleve a efecto la primera Junta de Accionistas, la Sociedad Concesionaria deberá comunicar al 

Inspector Fiscal los nombres de los auditores externos de dicha sociedad, los que deberán estar inscritos y 

vigentes en el Registro de la Superintendencia de Valores y Seguros y acreditar tener una experiencia mínima 

de tres años como auditores externos de por lo menos una sociedad sujeta a la fiscalización de la 

Superintendencia. 

La Sociedad Concesionaria deberá presentar al Inspector Fiscal una copia simple de la solicitud presentada 

por dicha Sociedad para su inscripción en el Registro de Valores de la Superintendencia de Valores y 

Seguros, con cargo de recepción de la misma. Una vez concluidos los trámites de su inscripción en el 

Registro, deberá entregar al Inspector Fiscal un certificado emitido por dicha Superintendencia que acredite la 

inscripción. Todo lo anterior, en la forma y plazos señalados en el artículo 1.7.2 de las presentes Bases de 

Licitación. 

La Sociedad Concesionaria deberá otorgar libre acceso al Inspector Fiscal a los antecedentes del proyecto, 

planos, memorias de cálculo, especificaciones, etc., relacionados con los proyectos de estructuras, 

especialidades y antecedentes relativos a la contabilidad de la concesionaria y, en general, a todos los 

antecedentes que sean necesarios para su labor de fiscalización y control del cumplimiento de las obligaciones 

emanadas del Contrato de Concesión. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones mencionadas en el presente artículo, en el plazo 

establecido hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las 

presentes Bases de Licitación 

1.9.2.1 Información a Entregar durante la Etapa de Construcción 

La Sociedad Concesionaria deberá proporcionar al Inspector Fiscal, durante la Etapa de Construcción, la 

siguiente información: 

a) Informe mensual de avance de la construcción de las obras, referido al avance programado según el 

Programa de Ejecución de Obras señalado en el artículo 1.10.4 de las presentes Bases, describiendo 

los problemas que se hayan producido. Este informe deberá ser entregado dentro del plazo de 15 



días de finalizado el respectivo mes. Estos informes no acreditan la calidad técnica de las obras 

ejecutadas. 

b) Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable trimestrales durante la etapa de construcción, en 

relación con lo señalado en el artículo 2.9.9 de las Bases Técnicas. Este informe deberá ser 

entregado dentro de los 15 primeros días de iniciado el trimestre siguiente al periodo informado. 

c) Estados financieros trimestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria, presentados en el formato 

FECU y en las oportunidades exigidas por la Superintendencia de Valores y Seguros. Cada informe 

deberá ser entregado dentro del plazo de 5 días a contar de la entrega del mismo en la 

Superintendencia de Valores y Seguros. En las notas a dichos estados deberá explicitarse: 

• Tipo de deudas (monedas, plazos, interés, tabla de amortización). 

• Inversión desglosada en las obras de concesión. 

d) Organización y personal superior de la sociedad, cuando ésta se constituya y cada vez que se 

produzca un cambio. Este informe deberá ser entregado dentro del plazo de 15 días de producido el 

cambio. 

e) Entrega de resultados de ensayes según lo establecido en los artículos 1.10.16 y 2.5.6 de las 

presentes Bases. Este informe deberá ser entregado dentro de los plazos señalados por el Inspector 

Fiscal. 

f) Información acerca de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, en 

conformidad con el Decreto Nº40 de 1964, del Ministerio del Trabajo, que aprueba el Reglamento 

sobre Prevención de Riesgos Profesionales; complementario a la Ley 16.744 de 1968, que establece 

Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, haciendo entrega, cuando 

corresponda, de las denuncias que se hubieran producido. 

g) Información mensual de reclamos presentados por los usuarios identificando al usuario, el reclamo 

que haya formulado, la fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las medidas 

adoptadas si fuera el caso. Este informe deberá ser entregado dentro de los primeros 5 días del mes 

siguiente al período informado. 

h) Informar acerca de las garantías que haya otorgado la Sociedad Concesionaria con relación al 

Contrato de Concesión y en particular la prenda especial de concesión de obra pública indicando el 

nombre de los acreedores y garantes. 

i) Informar acerca de la prenda especial de obra pública que recaiga en los pagos comprometidos por 

el Fisco a la sociedad concesionaria a cualquier título, en virtud del contrato de concesión, 

indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes. 

j) Cualquier otra información relacionada con el Contrato de Concesión que el Inspector Fiscal 

requiera, en el plazo indicado por éste. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y plazos establecidos en este artículo, así como la 

entrega de la información por parte de la Sociedad Concesionaria con errores atribuibles a negligencias de 

ésta o con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen 

cualquiera de las condiciones económicas del contrato de concesión, hará incurrir a la Sociedad 

Concesionaria en las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

1.9.2.2 Información a Entregar durante la Etapa de Explotación 

Durante la Etapa de Explotación, la Sociedad Concesionaria deberá proporcionar al Inspector Fiscal, la 

siguiente información: 



a) Estados financieros de la Sociedad Concesionaria, presentados en el formato FECU y en la oportunidad 

exigida por la Superintendencia de Valores y Seguros. Este informe deberá ser entregado dentro del 

plazo de 5 días a contar de la entrega de los mismos en la Superintendencia de Valores y Seguros. En las 

notas de dichos estados se deberán individualizar los ingresos de explotación identificando las fuentes de 

estos ingresos. Los costos de explotación desglosados en costos de operación, costos de mantenimiento y 

otros costos. Estos costos se refieren a los costos originados en la ejecución de las actividades 

especificadas en las presentes Bases de Licitación. Los estados financieros anuales se presentarán 

auditados y deberán explicitar el tipo de deudas (monedas, plazos, intereses, tabla de amortización). 

b) Organización y personal superior de la Sociedad, cada vez que se produzca un cambio. Este informe 

deberá ser entregado dentro del plazo de 15 días de producido el cambio. En los casos del Gerente 

General y del Gerente de Operaciones se aplicará lo dispuesto en el artículo 1.8.2.5 letra A de las 

presentes Bases. 

c) Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable de acuerdo a lo que se indica en el artículo 2.10.3 de 

las presentes Bases, de la gestión ambiental y territorial durante la etapa de explotación, considerando la 

normativa ambiental y territorial vigente, las medidas de mitigación, restauración, compensación, plan de 

prevención de riesgos, control de accidentes, plan de seguimiento ambiental y territorial y demás 

exigencias definidas en las presentes Bases. 

d) Información mensual de reclamos presentados por los usuarios identificando al usuario, el reclamo que 

haya formulado, la fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las medidas adoptadas 

si fuera el caso. Este informe deberá ser entregado dentro de los primeros 5 días del mes siguiente al 

período informado. 

e) La información sobre estadísticas, mediciones y controles a que se refieren los artículos 1.11.11 y 

2.5.4, ambos de las presentes Bases. 

f) Informe mensual de las situaciones de emergencias diarias acontecidas, indicando causas, fecha, hora 

y solución adoptada. 

g) Información acerca de los incidentes que signifiquen destrucción parcial o total de la obra, derivados 

de actos vandálicos, disturbios populares o impactos provocados por vehículos motorizados. Esta 

información deberá quedar registrada en el libro de obras y deberá ser comunicada al Inspector Fiscal 

dentro de las primeras 48 horas de ocurrido el evento. 

h) Informe mensual del estado de la cuenta de seguro catastrófico a la que se hace mención en el artículo 

1.9.10 de las presentes Bases, con información de saldo y de todos los egresos debidamente justificados 

y detallados de acuerdo a lo indicado por el Inspector Fiscal. 

i) Información de todos los ingresos netos devengados por la Sociedad Concesionaria, debidamente 

desglosados de acuerdo al detalle indicado por el Inspector Fiscal, convertidos al valor de la UF del 

último día del mes. Esta información deberá ser entregada mensualmente, dentro de los 5 primeros días 

de cada mes. 

j) Además, la Sociedad Concesionaria deberá entregar semestralmente, dentro de los primeros 15 días del 

mes siguiente al período informado, un informe de gestión y operación de las Estaciones de Transbordo, 

incluyendo los servicios de la concesión, el cual deberá incluir, entre otros antecedentes, lo siguiente: 

• Descripción de los servicios que se prestan en la concesión y sus modificaciones identificando aquellos 

servicios que explota el Concesionario directamente y aquellos bajo la modalidad de subconcesión, 

indicando nombre, RUT y domicilio del subconcesionario. 

• Ingresos totales del Concesionario percibidos por los servicios comerciales y su desglose por cada uno 

de ellos. 



• Costos de operación y mantención totales, debidamente justificados. 

• La información indicada en la letra d), del presente artículo, considerando los informes mensuales 

del período. Además, dicha información deberá ser complementada con información estadística 

agregada sobre los reclamos e informar sobre la efectividad de las soluciones a los reclamos más 

frecuentes. 

• Número y monto de las multas en el período. 

• Descripción de los problemas y medidas correctivas adoptadas. 

• Medidas preventivas y otras medidas adoptadas que mejoren la calidad del servicio. 

• Indicadores de gestión. 

k) El Concesionario queda obligado a informar oportunamente y solicitar la correspondiente autorización 

ante cualquier cambio en la propiedad de la Sociedad Concesionaria, conforme a lo establecido en el 

artículo 1.8.2.2 de las presentes Bases. 

l) Entregar la información acerca de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, 

haciendo entrega, cuando corresponda, de las denuncias que se hubieren producido. 

m) Cualquier otra información que el Inspector Fiscal requiera por escrito al Concesionario, para fiscalizar 

el adecuado cumplimiento del contrato durante la Etapa de Explotación. Estos informes deberán ser 

entregados en los plazos que el Inspector Fiscal defina en el Libro de Obras. 

Toda la información que se debe entregar al Inspector Fiscal, será proporcionada en papel y en medios 

magnéticos u ópticos en caso de ser requerido. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y plazos establecidos en este artículo, así como la 

entrega de la información por parte de la Sociedad Concesionaria con errores atribuibles a negligencia de ésta 

o con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de 

las condiciones económicas del contrato de concesión, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas 


1.9.3 Terrenos a Expropiar Necesarios para Ejecutar la Obra 

Los terrenos que sean necesarios expropiar para ejecutar las obras, entendiéndose por éstas las definidas en las 

presentes Bases de Licitación, serán expropiados, según el D.L. Nº 2.186 de 1978, que aprueba la Ley 

Orgánica de Procedimiento de Expropiaciones o bien podrán ser adquiridos por la Sociedad Concesionaria 

para el Fisco, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 15º del DS MOP Nº 900 de 1996, Ley de 

Concesiones de Obras Públicas. 

En el caso que la Sociedad Concesionaria solicite una modificación al Proyecto de Ingeniería de Detalle 

entregado por el MOP, deberá manifestarlo mediante documento escrito, dirigido al Director General de 

Obras Públicas, el cual deberá ser ingresado a la oficina de partes del DGOP, con copia al Inspector Fiscal, 

indicando en forma detallada cada uno de los sectores en los que se propondrán modificaciones a efectos que 

el Ministerio de Obras Públicas no inicie o suspenda los respectivos procedimientos expropiatorios, en dichas 

obras o sectores. El plazo máximo para presentar dicho documento es de 60 días, contados desde la 

publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación del Contrato de Concesión. 

El Inspector Fiscal podrá solicitar a la Sociedad Concesionaria aclaraciones en relación al documento 

mencionado, a las que deberá dar respuesta en un plazo máximo de 10 días contados desde la recepción del 



documento por parte de la Sociedad Concesionaria. El incumplimiento de este plazo hará incurrir a la 

Sociedad Concesionaria en la multa indicada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

El Concesionario podrá proponer expropiaciones adicionales a las señaladas en los planos de expropiaciones 

del Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP, siempre que no impliquen ampliaciones en el 

plazo máximo de Puesta en Servicio Provisoria de las obras, estipuladas en el artículo 1.11.5 de las presentes 

Bases de Licitación, ni en el normal funcionamiento de éstas. Dichas expropiaciones adicionales serán de 

entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. 

1.9.3.1 Adquisiciones 13 

La Sociedad Concesionaria podrá adquirir para el Fisco, los terrenos establecidos en los planos de 

expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP, señalado en el artículo 1.4.3 de 

las presentes Bases de Licitación, necesarios para la construcción de las Estaciones de Trasbordo, a partir de 

90 días contados desde la publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación de la 

Concesión, sin perjuicio de otras adquisiciones que pueda realizar para instalar las oficinas del Concesionario 

y las áreas requeridas para las obras que no estén contenidas en los planos de expropiaciones del Proyecto de 

Ingeniería de Detalle entregado por el MOP, anteriormente señalado, y que sean necesarias para la ejecución 

de las obras que forman parte del Contrato de Concesión. 

La Sociedad Concesionaria deberá manifestar su interés por adquirir los terrenos que estén en proceso de 

expropiación, a través de una solicitud por escrito dirigida al Inspector Fiscal, en un plazo máximo de 30 días 

desde que éste le haya informado el valor pericial determinado por la comisión de peritos nominada en 

conformidad al D.L. 2.186 de 1978, para efectos de lo previsto en el artículo 1.9.3.3 de las presentes Bases de 

Licitación. 

Las adquisiciones deberán ser autorizadas por el Inspector Fiscal. Tanto la autorización de adquisición como 

la comunicación del valor pericial se harán en forma escrita y mediante anotación en el Libro de Obras o de 

Explotación de la Obra, según corresponda. 

Transcurridos 60 días desde que la Sociedad Concesionaria haya manifestado su interés por adquirir los 

terrenos, ésta deberá informar al Inspector Fiscal mediante un documento escrito, del estado en que se 

encuentra dicho trámite. Durante este plazo, la Sociedad Concesionaria podrá desistirse de la adquisición, por 

causa justificada, entendiéndose por tal, toda circunstancia que impida otorgar la escritura pública o inscribir 

el inmueble a nombre del Fisco por circunstancias ajenas a la Sociedad Concesionaria. El desistimiento 

deberá ser informado oportunamente al Inspector Fiscal. Cualquier desistimiento sin causa justificada, o 

informado con posterioridad al vencimiento de este plazo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la 

multa señalada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

Los atrasos que ocurran en la obtención de los accesos a los terrenos, debidos a los trámites de adquisición en 

que se encuentre la Sociedad Concesionaria, serán de su exclusiva responsabilidad. Así también serán de su 

responsabilidad los atrasos que se produzcan en la expropiación de los terrenos respecto de los cuales haya 

desistido su adquisición, independiente que este atraso sea mayor que el tiempo transcurrido entre la 

manifestación de su interés por adquirir los terrenos y la fecha en que haya desistido su adquisición. 

Las adquisiciones que se hagan deberán inscribirse a nombre del Fisco de Chile, lo que será coordinado por la 

Fiscalía del MOP. Todas las adquisiciones que la Sociedad Concesionaria realice, deberán encontrarse 




inscritas en el Conservador de Bienes Raíces respectivo, en un plazo máximo de 2 años desde que ésta haya 

manifestado su interés por adquirirlas, para lo cual deberá hacer llegar los antecedentes que respalden dicha 

adquisición al Inspector Fiscal. Una vez que éste consigne en el Libro de Obras correspondiente la entrega de 

tales antecedentes, se entenderá que ha finalizado la tramitación. El incumplimiento de dicho plazo hará 

incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de 

Licitación. No obstante lo anterior, el Inspector Fiscal podrá aumentar dicho plazo máximo, previa solicitud 

de la Sociedad Concesionaria, en caso de causa justificada. 

En caso que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir los terrenos requeridos para las oficinas del 

Concesionario o cualquier otro terreno necesario para ejecutar las obras que no esté contenido en los planos 

de expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de 

Licitación, deberá comunicarlo por escrito al Inspector Fiscal para que se inicie el trámite de expropiación de 

las áreas adicionales correspondientes, lo que ocurrirá una vez que se cuente con los antecedentes de 

expropiaciones aprobados. Los antecedentes de expropiaciones deberán ser preparados por la Sociedad 

Concesionaria en conformidad a lo señalado en el artículo 2.3.4 de las presentes Bases de Licitación, a su 

entero costo y cargo, debiendo considerar los plazos que el proceso de expropiaciones signifique en la 

obtención de los terrenos necesarios para ejecutar tales obras. 

1.9.3.2 Expropiaciones 

Las expropiaciones de los bienes y derechos necesarios para realizar las obras las efectuará el MOP, 

considerando las áreas contenidas en los planos de expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle 

señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitación, se harán de acuerdo lo indicado en el 

artículo 1.9.3 de las presentes Bases de Licitación, en aquellos tramos, sectores u obras en que la Sociedad 

Concesionaria no haya manifestado su intención de modificar el Proyecto de Ingeniería de Detalle 

anteriormente mencionado. 

En todos los tramos, sectores u obras en donde la Sociedad Concesionaria haya manifestado por medio del 

documento señalado en el artículo 1.9.3 de las presentes Bases de Licitación, su intención de realizar 

modificaciones al Proyecto de Ingeniería de Detalle señalado en artículo 1.4.3 de las presentes Bases, y en 

todas aquellas obras para las cuales sea responsabilidad de la Sociedad Concesionaria preparar los 

antecedentes de expropiaciones, el MOP no iniciará o suspenderá el proceso de expropiación, hasta la 

aprobación del Proyecto de Ingeniería Definitiva y de los antecedentes expropiatorios indicados en el artículo 

2.3.4 correspondientes al proyecto de ingeniería que la Sociedad Concesionaria desarrolle, los que serán 

aprobados conforme a la forma y plazos establecidos en el artículo 1.10.1 de las presentes Bases de 

Licitación. 

Será responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecución y replanteo del eje de los proyectos y las 

trazas que definan el área a expropiar necesaria para la construcción del proyecto, conforme a lo establecido 

en el artículo 2.4.1.7 de las presentes Bases de Licitación, a efecto de que las comisiones de peritos que el 

MOP nomine, puedan evaluar adecuadamente cuál es el real daño patrimonial efectivamente causado a los 

propietarios de los terrenos con la expropiación. Estos trabajos deberán estar culminados antes de que las 

comisiones de peritos concurran a terreno para la elaboración de los respectivos informes de tasación. Los 

trabajos aquí señalados deberán ser coordinados con la Inspección Fiscal, teniendo a la vista diversos 

antecedentes técnicos, tales como cronograma de obras, características del trazado y del sector donde se 

emplazan las obras, etc. Los atrasos en el proceso expropiatorio que se generen por la no ejecución de estos 

trabajos por parte de la Sociedad Concesionaria, serán de su exclusiva responsabilidad. 

En caso que la Sociedad Concesionaria, por medio del documento señalado en el artículo 1.9.3 de las 

presentes Bases, manifieste su intención de realizar modificaciones al proyecto, y posteriormente determine 



no hacerlas, manteniendo dicho Proyecto, será de su entera responsabilidad y cargo cualquier atraso que se 

produzca en la entrega de los terrenos, respecto de los plazos establecidos en el artículo 1.9.3.2.1 de las 

presentes Bases de Licitación. Si por causa de ese desistimiento fueren interpuestas reclamaciones o 

presentaciones judiciales de cualquier especie, que impidan el ingreso a terreno en forma oportuna para la 

ejecución de la obra, la Sociedad Concesionaria no tendrá derecho a reclamar el pago de ningún tipo de 

indemnización o compensación por tales retrasos. Así también, serán de entero cargo de la Sociedad 

Concesionaria las indemnizaciones por perjuicios que se determinen por sentencia judicial, las cuales deberán 

ser canceladas en un plazo máximo de 60 días desde que Inspector Fiscal lo notifique por medio del Libro de 

Obras. El incumplimiento de dicho pago en el plazo señalado, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la 

multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. Sin perjuicio de lo anterior, el 

MOP realizará todas las gestiones pertinentes para hacer entrega de estos terrenos en el menor plazo posible. 

1.9.3.2.1 Entrega del Área Expropiada 14 

El Inspector Fiscal, por medio del Libro de Obras correspondiente, hará entrega a la Sociedad Concesionaria 

de los terrenos a expropiar, contenidos en los planos de expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle 

señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitación, dentro de los plazos máximos indicados en 

la Tabla Nº 1-4: 

Tabla Nº 1-4: Plazos máximos para entrega del Área Expropiada 

Proyecto 

Plazo(1) máximo de 

entrega 80% del 

Área Expropiada 

Plazo(1) máximo 

entrega 20% 

restante del Área 

Expropiada 

Estación de Transbordo Departamental – Gran Avenida 10 meses 14 meses 

(1): Plazo se cuenta a partir de la Publicación del Decreto Supremo de Adjudicación en el Diario Oficial. 

Se excluyen de los plazos señalados en la Tabla Nº 1-4, los terrenos que deban ser expropiados y que 

correspondan a los sectores donde el Concesionario haya manifestado por medio del documento señalado en 

el artículo 1.9.3 de las presentes Bases, su intención de realizar modificaciones al Proyecto de Ingeniería de 

detalle entregado por el MOP, así como tambien los terrenos a expropiar no contenidos en los planos de 

expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de 

Licitación, para los cuales es responsabilidad de la Sociedad Concesionaria elaborar y entregar para la 

aprobación del Inspector Fiscal los Antecedentes Expropiatorios y Proyectos de Ingeniería. La entrega de 

dichos terrenos será en un plazo máximo de 15 meses contados desde la fecha de aprobación del Proyecto de 

Ingeniería Definitiva y de los Antecedentes Expropiatorios indicados en el artículo 2.3.4 de las presentes 

Bases de Licitación, los que serán aprobados conforme al procedimiento y plazos establecidos en el artículo 


En el evento que no se cumpla con los plazos máximos establecidos precedentemente para la entrega de los 

terrenos, el MOP podrá compensar a la Sociedad Concesionaria, otorgándole un aumento del plazo máximo 

de la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 3, igual al tiempo del atraso efectivo. 

La entrega del área expropiada se materializará a través de entregas parciales de terreno de uno o más lotes 

expropiados, los que el Inspector Fiscal entregará al Concesionario, con prescindencia del programa de 

ejecución de obras. 

14 Modificado por Circulares Aclaratorias Nºs1 y 5 



El Inspector Fiscal deberá notificar a la Sociedad Concesionaria, con al menos 2 días hábiles de antelación, 

para que ésta comparezca al acto de ingreso al terreno a entregar, ya sea que éste se efectúe a través de la 

toma de posesión material de terreno autorizada judicialmente, o por autorizaciones voluntarias de ingreso a 

ellos. La Sociedad Concesionaria podrá solicitar la postergación de dicho acto por medio de oficio al 

Inspector Fiscal, señalando un nuevo plazo para que éste se efectúe, el que no podrá ser superior a 10 días, no 

siendo imputable al MOP el atraso en la entrega de los terrenos que se produzcan por dicha postergación. En 

caso que la Sociedad Concesionaria, habiendo sido notificada del acto de ingreso a terreno sin solicitar la 

postergación de éste, no concurra a dicho acto, se entenderá que se ha cumplido con la obligación de entrega 

del terreno por parte del MOP, debiendo el Inspector Fiscal consignar la entrega en el Libro de Obras 

correspondiente. Se considerará como fecha de entrega de tales terrenos a la Sociedad Concesionaria, la 

consignada en el Libro de Obras por el Inspector Fiscal. 

En el acto de ingreso a terreno y respecto de los bienes que en él existan, el Inspector Fiscal calificará cuáles 

de estos bienes son recuperables y cuáles no son recuperables, consignando este hecho en el Libro de Obras y 

en el Acta de recepción de los bienes, que el Inspector Fiscal elaborará al efecto. Dicha calificación 

determinará qué bienes serán llevados al Depósito de Bienes Recuperados indicado en el artículo 2.4.8 de las 

presentes Bases de Licitación y qué bienes serán enviados a botadero, según lo indicado en el artículo 2.4.1.6 

de las presentes Bases de Licitación. 

Todas las labores de desmantelamiento y traslado de los bienes serán de entero cargo de la Sociedad 

Concesionaria. 

En este mismo acto el Inspector Fiscal deberá registrar en el Libro de Obras si existe conformidad entre los 

bienes que se encuentran en terreno y los bienes valorizados en el Informe de Tasación elaborado por la 

Comisión de Peritos Tasadores. En caso de existir disconformidad, dicha situación deberá ser informada por 

el Inspector Fiscal a la Fiscalía del MOP, para ejecutar las acciones legales que correspondan. 

Con la consignación de la entrega de los terrenos expropiados en el Libro de Obras, se entenderá entregada el 

área expropiada necesaria para la ejecución de las obras y será de responsabilidad exclusiva de la Sociedad 

Concesionaria el resguardo de los terrenos y demás bienes existentes en ellos. En el mismo acto de ingreso a 

terreno, la Sociedad Concesionaria deberá iniciar las faenas de delimitación del área expropiada, según lo 

indicado en el Decreto Supremo Expropiatorio y/o en los planos de expropiación respectivos, por medio de la 

instalación de cierros perimetrales, y el despeje y limpieza del área expropiada, según se indica en los 

artículos 2.4.1.5 y 2.4.1.6, ambos de las presentes Bases de Licitación. El plazo máximo para las faenas de 

delimitación del área expropiada será de 10 días a partir del acto de ingreso a terreno. Asimismo, la Sociedad 

Concesionaria deberá inhabilitar el terreno entregado de manera de impedir cualquier ocupación posterior a 

los terrenos expropiados, por medio del corte de los servicios respectivos, inhabilitación de los accesos al 

predio y/o ejecutando faenas sobre éste, salvo que esto afecte a otros terrenos aún no entregados. 

En caso que la Sociedad Concesionaria no dé cumplimiento a dichas faenas en la oportunidad señalada en el 

párrafo anterior y, a consecuencia de ello, surjan dificultades que retrasen el ingreso efectivo a los terrenos ya 

entregados, todo el tiempo que medie hasta el ingreso efectivo, será de exclusiva responsabilidad del 

Concesionario, sin que éste tenga derecho a reclamar el pago de ningún tipo de indemnización o 

compensación por los atrasos en la ejecución de las obras que se generen por este concepto, sin perjuicio de 

las multas en que incurrirá la Sociedad Concesionaria, indicadas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases 

de Licitación. En todo caso, la Sociedad Concesionaria, deberá informar por escrito dicha circunstancia al 

Inspector Fiscal, quien gestionará los trámites administrativos que procedan tendientes a permitir los accesos 

efectivos a los terrenos en cuestión. Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deberá pagar los 

costos administrativos que resulten de tales gestiones en un plazo no superior a los 60 días desde que sea 

notificada por el Inspector Fiscal por medio del Libro de Obras correspondiente. 



Asimismo, el Concesionario deberá realizar las modificaciones de servicios que sean necesarias según el 

procedimiento indicado en los artículos 1.10.17 y 2.3.1.8 de las presentes Bases de Licitación, en forma 

oportuna, de modo de no interferir en el normal uso de éstos por parte de las propiedades colindantes. Si no se 

cumple con lo anterior, la Sociedad Concesionaria incurrirá en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de 

las presentes Bases. 

En el plazo máximo de 20 días contados desde la fecha de entrega de los terrenos consignada en el Libro de 

Obras, la Sociedad Concesionaria deberá trasladar y acopiar, a su costo, los bienes calificados por el Inspector 

Fiscal como recuperables al Depósito de Bienes Recuperados indicado en el artículo 2.4.8 de las presentes 


Cualquier retraso en los plazos máximos de entrega de los terrenos indicados en el presente artículo, 

imputables a la Sociedad Concesionaria ya sea por retrasos en la entrega de información solicitada o retrasos 

en la aprobación de los antecedentes expropiatorios o cambios en los Proyectos de detalle entregado por el 

MOP o Definitivos ya aprobados por el Inspector Fiscal que sean propuestos por el Concesionario, serán de 

su exclusiva responsabilidad, sin que corresponda el pago de ningún tipo de indemnización o compensación 

por los atrasos en la ejecución de las obras que se generen por este concepto. 

Asimismo, en caso que el ingreso a los terrenos se vea impedido por la no ejecución de los cambios de 

servicios, sea porque éstos no se han ejecutado, o porque no se encuentren aprobados aún los proyectos de 

cambios de servicios, será de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria el retraso en la entrega 

de los terrenos que por esta causa se produzca, sin perjuicio de las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1. 

1.9.3.2.2 Terrenos no Requeridos para Ejecutar Obras del Proyecto de Concesión 

Durante el proceso expropiatorio de los terrenos necesarios para la ejecución de las obras requeridas para el 

proyecto, se pueden producir demasías, es decir, retazos de terrenos que no son necesarios para la ejecución 

de la obra, pero que deben ser expropiados por carecer de significación económica por sí mismos, o se torne 

difícil o prácticamente imposible su explotación a consecuencia de la expropiación parcial del predio del que 

aquellos forman parte, sea por decisión del MOP o por sentencia judicial que así lo ordene, aplicándose las 

normas de los artículos 1.9.3.2, 1.9.3.2.1, 2.4.1.5, 2.4.1.6, 2.4.1.7, 2.4.7 y 2.4.8 de las presentes Bases de 

Licitación. Asimismo, en dichos terrenos, la Sociedad Concesionaria deberá realizar las modificaciones de 

Servicios necesarias conforme a lo establecido en los artículos 1.10.17 y 2.3.1.8 de las presentes Bases de 

Licitación, a su entero cargo y costo. 

A partir del acto de ingreso a terreno, la Sociedad Concesionaria deberá limpiar, despejar, delimitar y 

resguardar estos terrenos a su entero cargo y costo, debiendo informar oportunamente al Inspector Fiscal de la 

existencia de ocupaciones por parte de terceros, como asimismo la instalación de cualquier tipo de 

construcción no autorizada. 

Cada vez que se dé por finalizada la construcción de un sector, la Sociedad Concesionaria deberá efectuar un 

levantamiento topográfico del proyecto construido, en el que deberán identificarse todos los terrenos 

expropiados que fueron ocupados por obras del proyecto, como también aquellos que constituyan demasías, 

debiendo elaborar un informe que será entregado al Inspector Fiscal en forma previa a la autorización de 

Puesta en Servicio Definitiva de las Obras. En todo caso, la Puesta en Servicio Definitiva de la Obra no será 

autorizada sin la aprobación de dicho informe. 

Las demasías serán entregadas por el MOP al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que será informado 

oportunamente, mediante anotación en el Libro de Obras correspondiente, por el Inspector Fiscal a la 

Sociedad Concesionaria para que cese su custodia, en un plazo máximo de un año después de terminada la 

Etapa de Construcción. 



El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artículo, hará incurrir a la 

Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

1.9.3.3 Pago de la Sociedad Concesionaria por Concepto de Adquisiciones y Expropiaciones 

En virtud de lo establecido en el inciso 3° del artículo 15° del DS MOP N°900 de 1996, la Sociedad 

Concesionaria pagará al MOP la cantidad de UF 150.000 (Ciento cincuenta mil Unidades de Fomento) por 

concepto de desembolsos, gastos o expensas que se originen con motivo de las expropiaciones o de la 

adquisición de terrenos para el Estado, requeridas para la ejecución de las obras que formen parte del contrato 

de concesión y que estén contenidas en los planos de expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle 

señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitación. Esta cantidad se encuentra incluida en el 

Presupuesto Oficial Estimado de las Obras indicado en el artículo 1.4.4 de las presentes Bases de Licitación. 

El pago deberá ser realizado en 2 cuotas, mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP. El primer Vale 

Vista, correspondiente a la primera cuota, será por un total de UF 75.000 (Setenta y cinco mil Unidades de 

Fomento), deberá ser pagado en el plazo máximo de 120 días, contados desde la fecha de publicación en el 

Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación de la Concesión. El segundo Vale Vista, 

correspondiente a la segunda cuota, por un total de UF 75.000 (Setenta y cinco mil Unidades de Fomento), 

deberá ser pagado en el plazo máximo de 240 días, contados desde la fecha de publicación en el Diario 

Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación de la Concesión. 

De la cantidad que la Sociedad Concesionaria deba pagar, podrá deducir los gastos por concepto de 

adquisición directa para el Fisco, de los bienes y terrenos necesarios para la ejecución de las obras, incluidos 

en el monto de UF 150.000 (Ciento cincuenta mil Unidades de Fomento), hasta el valor pericial, más un 

monto ascendente a UF 60 (sesenta Unidades de Fomento) por concepto de gastos de administración respecto 

de cada lote sujeto a expropiación, adquirido para el Fisco, previa autorización del Inspector Fiscal. En caso 

que la Sociedad Concesionaria pague un monto superior al valor pericial, serán de su entero cargo y costo 

tales montos adicionales. 

En caso que la Sociedad Concesionaria adquiera para el Fisco bienes y terrenos necesarios para la ejecución 

de las obras, contenidos en los planos de expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle señalado en el 

artículo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitación, y la fecha de adquisición sea posterior a la realización del 

pago establecido en el presente artículo, el MOP pagará los gastos de adquisición hasta el valor pericial, más 

un monto ascendente a UF 60 (sesenta Unidades de Fomento) por concepto de gastos de administración 

respecto de cada lote sujeto a expropiación adquirido para el Fisco, el último día hábil del mes de Marzo del 

año calendario siguiente a aquél en que se realizaron las adquisiciones conforme al procedimiento establecido 

en el artículo 1.15.6 de las presentes Bases de Licitación. 

Si por causa de las modificaciones al Proyecto de Ingeniería de Detalle señalado en el artículo 1.4.3 de las 

presentes Bases de Licitación, solicitadas por la Sociedad Concesionaria, el costo total de las expropiaciones 

resulta superior al monto de UF 150.000 (Ciento cincuenta mil Unidades de Fomento) señalado en el presente 

artículo, estos mayores costos serán de cargo de la Sociedad Concesionaria. Este mayor valor será 

determinado según la diferencia que exista entre el monto total establecido como indemnización definitiva 

para los lotes expropiados y adquiridos para la ejecución del proyecto definitivo y el monto de UF 150.000 

(Ciento cincuenta mil Unidades de Fomento). La Sociedad Concesionaria deberá pagar en un plazo no 

superior a 60 días desde que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio de anotación en el Libro de 

Obras correspondiente, el monto total a que asciende este mayor valor por expropiaciones a que hace 

referencia el presente párrafo. 



El valor de las adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para la ejecución de las obras en las 

áreas que no estén contenidas en los planos de expropiaciones del Proyecto de Ingeniería de Detalle señalado 

en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitación, no está contenido en el monto de UF 150.000 (Ciento 

cincuenta mil Unidades de Fomento), siendo de cargo y costo exclusivo de la Sociedad Concesionaria, la cual 

deberá pagar el valor de dichas adquisiciones o expropiaciones. En caso que dichos terrenos se obtengan a 

través del procedimiento de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deberá pagar, en un plazo no superior 

a 60 días desde que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio del Libro de Obras correspondiente, el 

valor de indemnización definitiva más un monto de UF 60 (sesenta Unidades de Fomento) por cada lote 

expropiado, por concepto de gastos y desembolsos en los que deberá incurrir el MOP para concretar cada 

expropiación. El valor de la indemnización definitiva será determinado por las partes en caso de convenio, e 

incluirá los reajustes legales, o bien será determinado por el juez competente. 

El valor pericial indicado en el presente artículo corresponderá al monto de indemnización provisional 

determinado por la Comisión de Peritos Tasadores conforme a lo señalado en el D.L. Nº 2.186 de 1978. 

Para efecto de lo previsto en el presente artículo, se entenderá por bienes adquiridos por la Sociedad 

Concesionaria, aquellos respecto de los cuales se perfeccionó el contrato de compraventa y se practicó la 

correspondiente inscripción de dominio a nombre del Fisco en el Registro de Propiedad del Conservador de 

Bienes Raíces respectivo. 

No están incluidas en la cantidad de UF 150.000 (Ciento cincuenta mil Unidades de Fomento), las 

adquisiciones o expropiaciones que se requieran para la materialización de las eventuales nuevas inversiones 

señaladas en el artículo 1.15.3 de las presentes Bases de Licitación. 

Los costos en que deba incurrir la Sociedad Concesionaria para la obtención de los antecedentes exigidos en 

el artículo 2.3.4 de las presentes Bases de Licitación, serán de su exclusiva responsabilidad y cargo. 

Asimismo, los costos asociados a la suspensión o desistimiento de las expropiaciones que se hayan iniciado y 

que no se requieran por motivo de las modificaciones al Proyecto de Ingeniería Detalle entregado por el 

MOP, serán de su exclusiva responsabilidad y cargo. Estos costos incluyen todos aquellos en que a la fecha 

del desistimiento haya incurrido el MOP para la tramitación de tales expropiaciones, así como las 

indemnizaciones de perjuicios que se determinen por sentencia judicial, que el MOP deba pagar por causa del 

desistimiento de dichas expropiaciones. La Sociedad Concesionaria deberá hacer el pago al MOP por este 

concepto, en un plazo no superior a los 60 días desde que sea notificada por el Inspector Fiscal a través del 

Libro de Obras correspondiente. 

El atraso en el cumplimiento de cualquiera de estos pagos hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las 

multas establecidas en 1.9.6.1, sin perjuicio de lo dispuesto en 1.15.5, ambos artículos de las presentes Bases 


1.9.4 Infraestructura Construida por el SERVIU que se Entrega al Concesionario 15 

La infraestructura que se entrega a la Sociedad Concesionaria corresponde a los andenes y refugios de las 

Estaciones de Transbordo que construye el SERVIU, señaladas en el artículo 2.4.1 de las presentes Bases. 

El Inspector Fiscal deberá notificar a la Sociedad Concesionaria, con al menos 2 días hábiles de antelación, 

para que ésta comparezca al acto de entrega de las obras preexistentes. Dicha entrega se hará a partir de 30 




días contados desde la autorización de la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 1, señalado en el artículo 

1.11.5 de las presentes Bases. En caso que la Sociedad Concesionaria, habiendo sido notificada del acto de 

entrega, no concurra a dicho acto, se entenderá que se ha cumplido con la obligación de entrega de la obra por 

parte del MOP. 

En el acto de entrega se levantará un Acta, la cual será firmada por un representante del SERVIU, el Inspector 

Fiscal y la Sociedad Concesionaria. En caso de verificar deterioros en cualquiera de los elementos 

componentes de los andenes y refugios, se dejará constancia en dicha Acta de Entrega. En caso de verificar 

deterioros, la Sociedad Concesionaria deberá ejecutar las obras necesarias para su reparación a su entero 

cargo. Dichas obras tendrán el tratamiento de nuevas inversiones según lo estipulado en el artículo 1.15.3 


En el Libro de Obras quedará consignada el acta y la fecha de entrega de tales obras a la Sociedad 

Concesionaria. Desde ese momento y durante todo el período que resta de la concesión, la Sociedad 

Concesionaria será responsable de conservar las obras preexistentes en las condiciones contempladas en el 

Contrato y en el programa de conservación aprobado, señalado en el artículo 1.11.9 de las presentes Bases de 

Licitación. 

1.9.5 Garantías del Contrato 

La Sociedad Concesionaria deberá constituir las Garantías de Construcción y de Explotación en los plazos 

indicados en los artículos 1.9.5.1 y 1.9.5.2 respectivamente, pudiendo ser tomadores de las garantías el 

adjudicatario o la Sociedad Concesionaria. El MOP podrá hacer efectivas, total o parcialmente, dichas 

garantías en los casos de incumplimiento del Contrato y, en particular, en los siguientes casos: 

a) Incumplimiento de lo previsto en el artículo 30°, inciso 5° del DS MOP Nº956 de 1997; 

b) Modificación de los estatutos de la Sociedad Concesionaria sin autorización expresa del MOP; 

c) Celebración, por parte de la Sociedad Concesionaria, de algún tipo de acto o contrato sin la autorización 

del MOP cuando ésta sea exigida por la Ley de Concesiones, su Reglamento o las presentes Bases de 

Licitación; 

d) Incumplimiento de las sanciones o multas impuestas durante la concesión, en los plazos previstos; 

e) Incumplimiento por la Sociedad Concesionaria de las condiciones en que debe entregar la obra al 

término de la Concesión, previstas en el artículo 1.14.2.1 de las presentes Bases de Licitación; 

f) No constitución o no reconstitución de las pólizas de seguros de responsabilidad civil por daños a 

terceros o por catástrofe señaladas en 1.9.9 y 1.9.10, ambos artículos de las presentes Bases de 

Licitación; 

g) No constitución o no reconstitución de las garantías señaladas en los artículos 1.9.5.1 y 1.9.5.2, ambos de 

las presentes Bases de Licitación; 

h) No entrega de cualesquiera de las boletas de garantía establecidas en las presentes Bases de Licitación 

dentro de los plazos estipulados en ellas; 

i) Reincidencia en la entrega de antecedentes, notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o 

modifiquen cualquiera de las condiciones económicas del Contrato de Concesión como los ingresos 

percibidos por la Sociedad Concesionaria, entre otros; 

j) Incumplimiento o retraso de los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga que realizar al Estado, en 

virtud del Contrato de Concesión, en los plazos señalados en las presentes Bases. 



k) Incumplimiento por la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las obligaciones de prestación de 

servicio en las condiciones del Contrato, durante la etapa de explotación; 

l) Cualquier alteración negligente por sí o a través de terceros, en los ingresos del Concesionario, como 

también en otra información que deba ser entregada al Inspector Fiscal; 

m) Cualquier incumplimiento de las obligaciones del Concesionario con terceros, cuando el MOP sea 

declarado subsidiariamente responsable. 

n) Cualquier otro incumplimiento del Contrato, según lo establecido en las presentes Bases de Licitación. 

Si la Sociedad Concesionaria incumple cualquiera de las obligaciones señaladas en las presentes Bases de 

Licitación, el MOP hará efectiva total o parcialmente la garantía correspondiente. 

En caso que el MOP hiciera efectiva la garantía, el Concesionario deberá reconstituirla o completarla, según 

proceda, dentro del plazo de 15 días a contar de la fecha en que se hizo efectiva. 

Las disposiciones anteriores serán sin perjuicio de cualquier otra sanción que corresponda en caso de 

incumplimiento o falta a las presentes Bases de Licitación. 

1.9.5.1 Garantía de Construcción 

La Sociedad Concesionaria deberá entregar la Garantía de Construcción dentro de los treinta (30) días previos 

a la fecha de inicio de la construcción de las obras, en reemplazo de la Garantía de Seriedad de la oferta. 

La Garantía de Construcción deberá estar vigente durante toda la construcción de las obras y estará 

constituida por cuatro (4) boletas de garantía bancarias, todas de igual valor, emitidas en la ciudad de Santiago 

de Chile por un banco de la plaza, a nombre del Director General de Obras Públicas, pagaderas a la vista, por 

un valor total de UF 75.000 (setenta y cinco mil Unidades de Fomento), y el plazo de vigencia para cada una 

de ellas será el plazo máximo de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras, establecido en el 

artículo 1.10.7 de las presentes Bases, más tres (3) meses, sin perjuicio que el Concesionario hubiere 

entregado la boleta de Garantía de Explotación. 

Otorgada la autorización de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras de acuerdo al artículo 

1.11.5 de las presentes Bases, el MOP devolverá la Garantía de Construcción, siempre que se haya recibido la 

totalidad de la Garantía de Explotación a entera conformidad del MOP, de acuerdo a lo señalado en el 

Reglamento de la Ley de Concesiones y de acuerdo al procedimiento establecido el artículo 1.9.5.2 de las 


El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artículo, hará incurrir a la Sociedad 

Concesionaria en la multa indicada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

1.9.5.2 Garantía de Explotación 

Dentro de los 30 días previos a la solicitud al DGOP de Autorización de Puesta en Servicio Provisoria de la 

Etapa 1, señalada en el artículo 1.11.5 de las presentes Bases, el Concesionario entregará al MOP la Garantía 

de Explotación. Dicha garantía deberá estar constituida por cuatro (4) boletas de garantía bancarias, de igual 

valor, emitidas en la ciudad de Santiago de Chile por un banco de la plaza, a nombre del Director General de 

Obras Públicas, pagaderas a la vista, por un valor total de UF 40.000 (cuarenta mil Unidades de Fomento). El 

Inspector Fiscal tendrá un plazo de 15 días contados desde la entrega de las boletas de garantía para 

aprobarlas o rechazarlas. 



Todas las boletas de garantía bancarias de explotación tendrán al menos una vigencia igual al período de 

explotación más 12 meses. No obstante, el Concesionario podrá optar por entregar boletas de garantía cuya 

vigencia sea menor, con un plazo no inferior a 5 años, y renovarlas 90 días antes de su término de vigencia, 

siempre que ello sea aceptado por el DGOP y cada documento sea entregado antes del vencimiento del 

anterior. En este último caso el plazo de las últimas boletas de garantía será lo que reste del período de 

explotación más 12 meses. 

El incumplimiento de la obligación de entregar la garantía correspondiente, previa aprobación del Inspector 

Fiscal, autoriza al MOP para no otorgar la autorización de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las 

obras. 

La Sociedad Concesionaria deberá entregar una Garantía de Explotación Adicional que tendrá como finalidad 

asegurar el cumplimiento de las condiciones en que el Estado recibirá la concesión, las que se indican en el 

artículo 1.14.2.1 de las presentes Bases de Licitación. Dicha garantía será entregada a más tardar cuando 

falten 24 meses para la extinción de la concesión, y consistirá en dos o más boletas de garantía bancarias del 

mismo monto, emitidas en la ciudad de Santiago de Chile por un banco de la plaza, a nombre del Director 

General de Obras Públicas, pagaderas a la vista, por un valor total de UF 40.000 (cuarenta mil Unidades de 

Fomento). El plazo de vigencia de esta garantía adicional será de 3 años. 

Las boletas bancarias de garantía de explotación deberán ser pagaderas a la vista y serán devueltas en el plazo 

de 30 días, contados desde que el Inspector Fiscal certifique que el Concesionario ha cumplido todas las 

obligaciones contraídas con el MOP. 

La Garantía de Explotación Adicional será devuelta por el MOP dentro del plazo de 15 días siguientes al 

término de vigencia de la misma. 

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artículo, hará incurrir a la Sociedad 


1.9.6 Infracciones y Multas 

El incumplimiento o infracción, por parte del Concesionario, de cualquiera de las obligaciones del Contrato 

de Concesión, será causal de sanciones y multas. 

El Concesionario no estará exento de responsabilidad ni aún en los casos en que los incumplimientos sean 

consecuencia de contratos que celebre con terceras personas. 

1.9.6.1 Tipos de Infracciones y Multas 16 

En caso de incumplimiento de obligaciones de la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal notificará a la 

misma de la infracción detectada y propondrá al DGOP la aplicación, si es el caso, de las multas y sanciones 

que se estipulan en la Tabla Nº 1-5. 




Tabla Nº 1-5: Infracciones y Multas a la Sociedad Concesionaria 

Artículo 

Bases de 

Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 

Tipo de Infracción 

Criterio 

Aplicación 

Otros 

a) Durante el Período de Construcción 

1.9.2.1 30 No entrega de información durante la 

construcción en los plazos establecidos 

en el artículo. 

1.9.2.1, 

1.10.16 

1.9.2.1, 

1.10.16 

200 Entrega de información requerida con 

datos o antecedentes con errores 

atribuibles a negligencia. 

5.000 Entrega de información requerida con 

datos o antecedentes notoriamente no 

fidedignos o incompletos, que alteren 

o modifiquen cualquiera de las 

condiciones económicas del Contrato 

de Concesión. 

1.9.3 30 No entrega en el plazo señalado de las 

aclaraciones solicitadas por el 

Inspector Fiscal. 

1.9.3.1 100 El desistimiento sin causa justificada 

de las adquisiciones que haya 

manifestado realizar el Concesionario, 

o que las haya informado con 

posterioridad al vencimiento del plazo 

señalado 

1.9.3.1 100 Atraso en la entrega al Inspector Fiscal 

de los antecedentes que respalden las 

adquisiciones de terrenos. 

1.9.3.2, 1.9.3.3 300 Atraso en cualquiera de los pagos por 

concepto de adquisiciones y 

expropiaciones 

Por cada día de 

atraso. 

Cada vez. Si se comprobare, 

posteriormente a la 

aplicación de esta multa que 

los errores se debían a 

actuación maliciosa del 

Concesionario, se aplicará 

una multa adicional de 4.800 

UTM. 

Cada vez. Sin perjuicio de la extinción 

de la concesión por 

incumplimiento grave según 

1.14.3 f), cuando el hecho 

ocurra en más de una 

oportunidad. 


atraso. 

Cada vez 

Cada día 

Cada día 

1.9.3.2.1 200 Incumplimiento de cualquiera de las Cada día 

faenas señaladas en el artículo. 

1.9.3.2.1 100 Atraso en la modificación de servicios 

que provoque interferencia en el 

normal uso de éstos por parte de las 

propiedades colindantes. 

1.9.3.2.1 100 Atraso en la ejecución de cambios de 

servicios que provoque retraso en la 

entrega de terrenos. 

1.9.3.2.2 30 Incumplimiento de las obligaciones Cada vez 

señaladas en el artículo. 

1.9.12.2.1 300 Incumplimiento de las medidas y Cada vez 

plazos contenidos en el Programa de 

Gestión Sustentable para la etapa de 

construcción. 

1.10.3 150 Incumplimiento de las instrucciones 

impartidas a través del Libro de Obras 

de Construcción. 

1.10.3 60 Atraso en el cumplimiento de las 

instrucciones impartidas en el Libro de 

Obras de Construcción, según el plazo 

fijado por el Inspector Fiscal. 

1.10.5 450 Atraso injustificado en el avance del 

15%, 60% y 75% de la obra, 

respectivamente. 


atraso. 


atraso. 


incumplimiento. 


atraso. 


atraso. 

Sin perjuicio del cobro de las 

garantías establecidas en el 

artículo 1.9.5 y de lo 

dispuesto en el artículo 

1.15.5. 

En dichos avances no se 

incluirán los pagos que la 

Sociedad Concesionaria 

tenga que realizar al Estado, 



Artículo 


Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 


Criterio 

Aplicación 

Otros 

1.10.5 450 No entrega de las Declaraciones de 

Avance en los plazos establecidos. 

1.10.7 450 Atraso en el plazo máximo más las 

prórrogas autorizadas para la Puesta en 

Servicio Provisoria de las obras. 

1.10.9 20 No entrega de los planos de 

construcción y demás antecedentes 

solicitados en el plazo estipulado. 


atraso. 


atraso. 


atraso. 

según lo indicado en el 

artículo 1.15.1 

1.10.10 20 Incumplimiento de las obligaciones 

establecidas en este artículo 


atraso. 

1.10.13 50 Incumplimiento de las obligaciones Cada día 

establecidas en este artículo. 

1.10.16 250 Incumplimiento de la obligación de Por cada día de Sin perjuicio del cobro de las 

entregar resultados de los ensayes y/o 

certificados de calidad solicitados por 

incumplimiento. garantías señaladas en el 

artículo 1.9.5. 

el Inspector Fiscal en los plazos y 

condiciones fijado por éste. 

1.10.18 100 Incumplimiento de lo establecido en el Cada día. 

Plan de desvíos aprobado por el 


1.10.19 100 No cumplimiento del plan de Cada vez. 

información y promoción del proyecto. 

1.10.21 50 No poner en operación el sistema de Cada semana 

Libros de Reclamos y Sugerencias, 

cuyo diseño y ubicación debe ser 

aprobado por el Inspector Fiscal. 

1.10.21 120 Modificación y/o adulteración de los Cada vez 

reclamos presentados por los usuarios 

en el Libro de Reclamos y 

Sugerencias. 

2.4 100 El Inspector Fiscal compruebe que Cada vez 

haya incumplido la normativa vigente 

y/o en las condiciones establecidas en 

las presentes Bases para la 

construcción de las obras. 

2.4.1.5 100 Incumplimiento de cualquiera de las Cada vez 

labores señaladas en el artículo. 

2.4.1.6 200 Incumplimiento de las obligaciones Cada vez Sin perjuicio de las 

establecidas en el artículo. 

responsabilidades del 

concesionario en los atrasos 

en la ejecución de las obras 

2.4.1.7 100 Incumplimiento de cualquiera de las Cada vez 

exigencia señaladas en el artículo. 

2.4.1.8 100 La no implementación de los letreros Cada día 

informativos indicados en este artículo. 

2.4.3 200 La no implementación de las medidas Cada vez 

En caso de incumplimiento 

contenidas en el Plan de Autocontrol 

por parte de la Sociedad Concesionaria. 

en tres oportunidades, el 

MOP cobrará la garantía 

estipulada en el artículo 

1.9.5 de las presentes Bases 


2.4.4 50 No entrega o acceso a la información Cada día 

solicitada por el Inspector Fiscal. 

2.4.8 100 Incumplimiento de cualquiera de las 

obligaciones establecidas en el artículo. 

2.6, 2.7 100 Incumplimiento del plazo de entrega 

del Plan de Prevención de Riesgos y/o 

Plan de Control de Accidentes o Plan 

de Contingencias durante la Etapa de 

Cada vez Sin perjuicio de las 

responsabilidades que se 

establecen en el artículo 

1.9.3.2.1 de las presentes 


Cada día 



Artículo 


Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 


Criterio 

Aplicación 

Otros 

Construcción. 

2.6.1, 

2.7.1 

200 Incumplimiento en la implementación 


Plan de Medidas de Control de 

Accidentes o Contingencias durante la 

Etapa de Construcción. 

2.8 490 Incumplimiento de las exigencias 

señaladas en este artículo. 

2.9 200 Incumplimiento de las medidas de 

mitigación, reparación, compensación, 

planes de prevención de riesgo, control 

de accidentes y seguimiento, señaladas 

en el Plan de Manejo Ambiental y 

Territorial durante la Construcción. 

2.9 100 Atraso en el cumplimiento de las 

instrucciones impartidas por el 

Inspector Fiscal sobre normas y 

consideraciones ambientales y 

territoriales, establecidas en el Plan de 

Manejo Ambiental y Territorial 

durante la Construcción, en la(s) 

Resolución(es) de Calificación 

Ambiental del proyecto y/o sus 

actividades, si corresponde y el PGS 

para la etapa de construcción. 

2.9.5.1 250 Incumplimiento en cualquiera de las 

obligaciones establecidas en este 

artículo. 

2.9.8 350 Incumplimiento por parte de la 

Sociedad Concesionaria en las 

exigencias e indicaciones establecidas 

en el Plan de Manejo aprobado por el 

Inspector Fiscal, así como comenzar 

los trabajos sin la autorización de éste. 

2.9.8 200 Incumplimiento por parte de la 

Sociedad Concesionaria en la 

obligación de ingresar al SEIA los 

proyectos que según la ley 

corresponden a ser evaluados 

ambientalmente. 

2.9.8.1, 2.9.8.2 200 Incumplimiento de las obligaciones 

ambientales para la ejecución de obras, 

reutilización y disposición final de 

residuos sólidos, transporte y 

almacenamiento de materiales. 

2.9.9 50 Incumplimiento en la entrega de los 

Informes Ambientales durante la etapa 

de construcción. 

b) Durante el Período de Explotación 

Cada vez 

Cada vez 

Cada vez 

Cada día 

Cada vez 

Cada vez 

Cada vez 

Cada vez 

Cada día 

1.9.2.2 30 No dar cumplimiento a la entrega de la 

información, dentro de los plazos 

estipulados. 

1.9.2.2, 

1.11.11, 

1.15.3.3.2.1 

1.9.2.2, 

1.11.11, 

1.15.3.3.2.1 

200 Entrega de información requerida con 



5.000 Entrega de información requerida con 




atraso. 








UTM. 

Cada vez. Sin perjuicio de la extinción 





Artículo 


Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 





1.9.12.2.2 100 Incumplimiento de cualquiera de las 

obligaciones o plazos establecidos en 

este artículo 

1.10.17 100 El atraso o incumplimiento en la 

entrega de los planos As Built de las 

modificaciones de servicios. 

1.11.4 50 Incumplimiento, por parte de la 

Sociedad Concesionaria, de 

cualesquiera de las obligaciones 

establecidas en este artículo 

1.11.6 200 No corrección de las omisiones o 

defectos que se declaren en el Acta a 

satisfacción de la Comisión, en los 

plazos y la forma establecida en este 

artículo. 

1.11.6 450 Atraso en el plazo máximo de solicitud 

de autorización de Puesta en Servicio 

Definitiva de la Totalidad de las Obras. 

1.15.3.3.1.1 450 Atraso en el plazo máximo para la 

entrega de las obras, señaladas en este 

artículo. 

Criterio 

Aplicación 

Cada vez 

Cada día 

Cada vez 

Cada día 

Cada día 

Cada día 

Otros 

1.14.3 letra f), cuando el 

hecho ocurra en más de una 

oportunidad. 

1.11.7 150 Incumplimiento de las instrucciones 

impartidas a través del Libro de Obra de 

Explotación. 

1.11.7 60 Atraso en el cumplimiento de las 

instrucciones impartidas por el 

Inspector Fiscal en el Libro de 

Explotación de las Obras, según el 

plazo que éste determine. 


incumplimiento 


atraso. 

1.11.8 50 Atraso en la entrega del Reglamento 

de Servicio de la Obra. 

1.11.8 50 No publicación o no distribución 

gratuita del extracto del Reglamento de 

Servicio de la Obra a los usuarios. 

1.11.8 50 Atraso en la entrega del Manual de 

Operación modificado o informe 

respectivo. 

1.11.9 150 Incumplimiento del Plan de 

Conservación. 

Cada día de atraso 

Cada vez 

Cada día de atraso 

Cada vez. 

Sin perjuicio de la extinción 



1.14.3, en caso de 

incumplimiento reiterado. 

1.11.10.1, 

1.11.10.2 

1.11.10.1, 

1.11.10.2 

60 Interrupción parcial o total del servicio 

prestado sin previa autorización del 

Inspector Fiscal o la no adopción por 

parte de la Sociedad Concesionaria de 

las medidas conducentes a ocasionar las 

mínimas alteraciones en el uso normal 

de la obra. 

30 Si no informa al Inspector Fiscal de la 

alteración temporal del servicio 

prestado en el plazo señalado. 


interrupción. 

Por cada día. 

Dicha multa se aplicará hasta 

el día en que se hayan 

implementado las medidas, 

aprobadas por el Inspector 

Fiscal, que minimicen las 

alteraciones en el uso normal 

de la obra. 



Artículo 


Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 


Criterio 

Aplicación 

Otros 

1.11.10.2 60 La no reparación de la obra dentro del 

plazo señalado. 

1.14.2.1 20 Incumplimiento de los trabajos previos 

al traspaso de la concesión. 

1.15.7 100 Atraso en el cumplimiento de la entrega 

de información. 

1.15.7 200 Entregar la Información requerida, al 

Inspector Fiscal, con errores atribuibles 

a negligencia de la Sociedad 


1.15.7 5.000 Entregar la Información requerida, al 

Inspector Fiscal, con datos o 

antecedentes notoriamente no 

fidedignos o incompletos, que alteren o 

modifiquen cualquiera de las 

condiciones económicas del Contrato de 

Concesión. 

2.5.1.1 10 Ausencia de equipos de seguridad, 

vestimenta adecuada y otros. 

2.5.1.2 100 Incumplimiento por parte de la 

Sociedad Concesionaria de cualquiera 

de las obligaciones establecidas en este 

artículo. 

2.5.2.2 100 Incumplimiento en cualquiera de las 

2.5.2.3, 

obligaciones de mantención indicadas 

2.5.2.4, 

en este artículo. 

2.5.2.5, 

2.5.2.6, 

2.5.2.7, 

2.5.2.8 

2.5.3.1 100 Incumplimiento por parte de la 

Sociedad Concesionaria de cualquiera 

de las obligaciones establecidas en este 

artículo. 

Por cada día. 


incumplimiento 

Cada día 

Cada vez Si se comprobare posteriormente 

a la aplicación de 

esta multa que los errores se 

debían a actuaciones 

maliciosas del Concesionario, 

se aplicará una multa 

adicional de 4.800 UTM. 

Cada vez 

Sin perjuicio del cobro de las 

garantías establecidas en el 

artículo 1.9.5.2, de las 

presentes Bases y/o de la 

extinción del contrato de 

Cada vez que se 

compruebe. 

Cada día 

Cada vez 

Cada día 

concesión 

por 

incumplimiento grave de las 

obligaciones de la Sociedad 

Concesionaria de acuerdo a lo 

señalado en el artículo 1.14.3 

de las presentes Bases. 

Sin perjuicio de lo indicado 

en los artículos 2.5.7 y 2.5.8 

de las presentes Bases de 

Licitación. 

2.5.3.2 20 Ausencia de señalización para prevenir 

a los usuarios sobre la realización de 

labores de mantenimiento, 

conservación o reparación. 

2.5.3.3.2 120 No reparar los daños ocasionados a las 

instalaciones de acuerdo al programa 


2.5.4.1, 

2.5.4.2, 2.5.4.3 

100 Incumplimiento en el plazo de entrega 

de los Informes indicados en este 

artículo. 

2.5.7 100 Incumplimiento en cualquiera de los 

plazos establecidos en el artículo. 





Cada día 

Cada día 

2.5.7 100 Incumplimiento en cualquiera de las 

obligaciones establecidas en este 

artículo. 

Cada vez 

2.6, 2.7 100 Incumplimiento del plazo de entrega 




Explotación 

Cada día 



Artículo 


Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 


Criterio 

Aplicación 

Otros 

2.6.2, 2.7.2 100 Incumplimiento en la ejecución del 

Plan de Prevención de Riesgos y/o 



Explotación 

2.8 490 Incumplimiento de las exigencias 

señaladas en este artículo. 

2.10 200 Incumplimiento de las medidas de 

mitigación, reparación, compensación, 

planes de prevención de riesgo, control 

de accidentes y seguimiento, señaladas 

en el Plan de Manejo Ambiental y 

Territorial durante la Explotación o en 

las Resoluciones de calificación 

Ambiental del proyecto y/o sus 

actividades si corresponde. 

2.10 100 Incumplimiento de las instrucciones 

impartidas por el Inspector Fiscal 

sobre normas y consideraciones 

ambientales, establecidas en el Plan de 

Manejo Ambiental y territorial durante 

la Explotación, en las Resoluciones de 

Calificación Ambiental del proyecto 

y/o sus actividades si corresponde y el 

PGS para la etapa de Explotación. 

2.10.3 100 Incumplimiento en el plazo de entrega 

de los Informes de Seguimiento de 

Desarrollo Sustentables indicados en 

este artículo. 

2.10.3 100 Incumplimiento de las obligaciones 

establecidas en este artículo. 

c) Otras 

Cada vez 

Cada vez 

Cada vez. 

Cada día 

Cada día 

Cada vez 

1.7.1 2.000 Imputar costos y gastos de la licitación 

y adjudicación a la Sociedad 

Concesionaria, o incluirlas en el 

capital de la misma ó registrarlos en su 

contabilidad durante todo el plazo de 

la Concesión. 

1.8.2.2 200 Transformación, fusión y/o cambios de 

la Sociedad Concesionaria sin 

autorización del MOP. 

1.8.2.3 400 No tener el capital invertido en la obra 

o en instrumentos con liquidez 

suficiente. 

1.8.2.3 100 Atraso en la entrega de información 

requerida por el Inspector Fiscal. 

Cada vez. 

Cada vez. 



Por cada semana 

de atraso. 

Sin perjuicio del cobro de 

garantías señalado en 1.9.5. 

1.8.2.3 200 Entrega de información requerida con 



1.8.2.3 5.000 Entrega de información requerida con 













UTM. Sin perjuicio del 

cobro de las garantías 

establecidas en el artículo 

1.9.5. 

Cada vez 




1.14.3 letra f), cuando el 

hecho ocurra en más de una 

oportunidad. 



Artículo 


Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 


Criterio 

Aplicación 

Otros 

1.8.2.3 200 Modificación del capital de la 

Sociedad Concesionaria sin 

autorización del MOP. 

1.8.2.5, A) 20 No informar al Inspector Fiscal los 

nombres de los gerentes señalados en 

el plazo establecido. 

1.8.2.5, B) 20 Incumplimiento de las obligaciones 

establecidas en el artículo. 

1.9.2 60 No permitir u obstaculizar el libre 

acceso del Inspector Fiscal a la 

información. 

1.9.2 30 No comunicar al Inspector Fiscal el 

nombre de los auditores externos. 

1.9.2 30 No presentar al Inspector Fiscal copia 

de la solicitud y del citado certificado. 

1.9.5.1, 1.9.5.2 1.000 No entrega de las boletas de garantía 

en los plazos señalados en las 


1.9.9, 

1.9.10 

60 No entrega de las pólizas en el plazo 

señalado. 

Cada vez. 


atraso. 

Cada vez 

Cada vez. 




atraso. 


atraso. 


atraso. 


garantías señalado en 1.9.5. 




1.14.3 letra e). 

1.9.9 300 Atraso en el pago por concepto de 

diferencias en el monto pagado con 

cargo a la póliza de responsabilidad 

civil y los daños que deban ser 

indemnizados o reparados. 

1.9.9, 

1.9.10 

300 No denuncia y tramitación oportuna 

ante la compañía de seguros de los 

eventuales siniestros. 

1.9.10 300 Uso de la Cuenta de Seguro 

Catastrófico, en fines distintos a los 

mencionados en el artículo. 

1.9.10 100 Incumplimiento en el plazo de entrega 

del Informe indicado en este artículo. 

1.9.12.1 100 Incumplimiento de las obligaciones en 

los plazos que se deriven de la (s) 

Resolucion (es) de Calificación 

Ambiental. 


atraso. 

Cada vez 

Cada vez 

Cada día 

Cada día 

1.10.12 400 Incumplimiento de lo dispuesto en este 

artículo. 

1.9.12.2.1 100 Atraso en la entrega del Programa de 

1.9.12.2.2 

Gestión Sustentable para las Etapa de 

Construcción y/o Explotación. 

Cada vez 

Cada día 

1.9.12.2.1 

1.9.12.2.2 

490 Incumplimiento de la solicitud del 

Inspector Fiscal de incorporar 

modificaciones y correcciones a los 

Programas de Gestión Sustentable en 

los plazos previstos. 

1.12 20 No designación de los representantes 

de la Comisión Conciliadora en el 

plazo establecido 

1.15.1 450 Atrasos en cualesquiera de los pagos al 

Estado según lo señalado en este 

artículo. 

1.15.3.1 y 

1.15.3.2 

100 No entrega de la Boleta Bancaria de 

Garantía para la realización de 

nuevas inversiones en los plazos y 

condiciones establecidas por el 

MOP. 

Cada vez 

Cada día 


atraso. 

Cada día 


garantías establecidas en 

1.9.5 y de lo dispuesto en 

1.15.5. 



Artículo 


Licitación 

Monto 

Multa 

(UTM) 


1.15.6 20 El atraso o incumplimiento en la 

entrega de la presentación de la 

relación de todos los pagos que tenga 

que efectuar el MOP a la Sociedad 

Concesionaria en el plazo indicado. 

1.15.6 200 Presentar la relación de pagos con 

errores atribuibles a actuaciones 

negligentes o con datos o antecedentes 

notoriamente no fidedignos o 

incompletos que alteren o modifiquen 

cualquiera de las condiciones 

económicas de la concesión . 

2.4.1.7 200 Incumplimiento de lo dispuesto en el 

artículo. 

2.3.4 200 Entrega de información requerida con 



2.3.4 5.000 Entrega de información requerida con 






Criterio 

Aplicación 

Cada día 

Cada vez 

Cada vez 

Cada vez. 

Cada vez 

Otros 

1.9.6.2 Procedimiento para aplicación de las Multas 

Cuando el Concesionario incumpla sus obligaciones o incurra en alguna de las infracciones establecidas en 

las presentes Bases de Licitación, el Inspector Fiscal propondrá al DGOP la multa, el cual requerirá el 

pronunciamiento de la Comisión Conciliadora, en los casos dispuestos en los artículos 29º y 30º del DS MOP 

Nº900 de 1996. 

Una vez aprobada la multa, el Inspector Fiscal notificará por escrito al Concesionario de: 

a) Tipo de infracción en que ha incurrido; 

b) Características de la infracción, tales como el número de días de incumplimiento de la obligación a la 

fecha de la notificación, u otros elementos señalados en las presentes Bases de Licitación; y 

c) Monto de la multa. 

La expresión notificación por escrito, comprende entre otras, anotaciones en el Libro de Obras 

correspondiente, carta certificada, telegrama, o cualquier otro medio que permita dejar constancia 

fehaciente de la notificación. 

En los casos en que haya intervenido la Comisión Conciliadora, ésta deberá establecer el mecanismo que 

empleará para poner en conocimiento de las partes las decisiones o resoluciones que adopte, con 

independencia de las comunicaciones del MOP. 

1.9.7 Plazo para el Pago de Multas 

Las multas o sanciones aplicadas por el MOP deberán ser pagadas por el Concesionario dentro de los 30 

días siguientes a la fecha de su notificación por escrito. Si el concesionario no diere cumplimiento a la 

sanción impuesta, dentro del plazo fijado, el MOP hará efectivas las garantías conforme a lo establecido en 

el artículo 1.9.5 de las presentes Bases, sin perjuicio de las demás acciones que procedan. 



1.9.8 Daños a Terceros durante la Contrucción y Explotación de la obra. 

La Sociedad Concesionaria deberá adoptar, durante todo el período que dure la concesión, todas las 

medidas necesaria s para evitar daños a terceros y al personal que trabaja en la obra. Igualmente deberá 

tomar todas las precauciones para evitar daños a la propiedad de terceros y al medio ambiente durante la 

concesión de la obra. 

La Sociedad Concesionaria será la única responsable de todo daño, de cualquier naturaleza, que con motivo 

de la ejecución de la obra y de su explotación se cause a terceros, al personal de la obra, a la propiedad de 

terceros o al medio ambiente, a menos que el daño sea exclusivamente imputable a medidas impuestas por 

el MOP después de la fecha de Publicación del Decreto Supremo de Adjudicación en el Diario Oficial. 

1.9.9 Seguro de Responsabilidad Civil por Daños a Terceros 17 

a) Durante la Etapa de Construcción 

A más tardar 15 días antes del inicio de la construcción de la obra, la Sociedad Concesionaria deberá 

hacer entrega al MOP de un original de la póliza de seguro por responsabilidad civil por daños a terceros, 

en favor del MOP y de la Sociedad Concesionaria, que cumpla con los requisitos previstos en el presente 

artículo, por un monto mínimo de UF 30.000 (treinta mil Unidades de Fomento), con un deducible máximo 

del 1% por evento, pagada al contado y que deberá estar vigente desde el inicio de la construcción de las 

obras, hasta el plazo máximo de la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras indicada en el 


Dicha póliza cubrirá la responsabilidad civil durante toda la construcción de las obras, hasta la Puesta en 

Servicio Provisoria de la totalidad de las obras y las eventuales indemnizaciones que la Sociedad 

Concesionaria o el MOP se encontrasen obligados a pagar por daños que con motivo de la ejecución de las 

obras sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad 

inmediata del área de concesión. 

b) Durante la Etapa de Explotación 

A más tardar junto con la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 1, conforme a lo señalado 

en el artículo 1.11.5 letra c), la Sociedad Concesionaria deberá entregar un original de otra póliza de 

seguro, en favor del MOP y de la Sociedad Concesionaria, independiente de la anterior, por un monto 

mínimo de UF 30.000 (treinta mil Unidades de Fomento), con un deducible máximo del 1% por evento, 

pagada al contado y que cubrirá la responsabilidad civil en la etapa de explotación de la obra y las 

eventuales indemnizaciones que el MOP o el Concesionario se encontrasen obligados a pagar por daños 

que con motivo de las actividades de explotación de la concesión sufran terceros en sus bienes y/o en sus 

personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad inmediata del área de concesión. 

Dichas pólizas deberán tener una vigencia mínima de un año o por el período que reste de la concesión, 

debiendo acreditarse su renovación 60 días antes de la expiración de las anteriores. A su vez, en todas y 

cada una de estas pólizas deberá constar el pago al contado de las mismas, debiendo cumplir las 

condiciones de la póliza que se renueva. Será responsabilidad de la Sociedad Concesionaria mantener 

vigente el Seguro por Responsabilidad Civil por Daños a Terceros durante todo el plazo de concesión. 




c) Requisitos Comunes durante la Construcción y Etapa Explotación 

El Concesionario deberá hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisión, de las propuestas de Pólizas de 

Seguro de Responsabilidad Civil por daños a terceros, que propone suscribir para la Etapa de Construcción 

y Explotación, respectivamente, las cuales deberán contener como mínimo las condiciones generales y 

especiales del seguro, sus coberturas de riesgo, los sublímites propuestos, etc. La entrega de dichas 

propuestas de pólizas deberá hacerla a más tardar 45 días antes de los plazos señalados en el primer 

párrafo de la letra a) y en el primer párrafo de la letra b) del presente artículo, respectivamente. El Inspector 

Fiscal, en el plazo de 30 días deberá aprobar, rechazar o formular observaciones a dichas propuestas de 

pólizas. A partir de la recepción de las observaciones por parte de la Sociedad Concesionaria tendrá un 

plazo de 10 días para subsanarlas, de lo cual se dejará constancia en el libro de obras respectivo. 

En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podrá iniciar la construcción de las obras ni solicitar la puesta 

en Servicio Provisoria de las obras mientras no estén aprobadas por la Fiscalía del MOP las respectivas 

pólizas de Responsabilidad Civil. 

El Inspector Fiscal podrá rechazar las pólizas si no cumplen con los requerimientos mínimos para una 

efectiva cobertura de riesgos de responsabilidad civil. 

Las pólizas de responsabilidad civil de las etapas de construcción y explotación deberán contener en forma 

explícita cláusulas de responsabilidad civil cruzada, rehabilitación automática (cobertura 100% del tiempo 

mientras la póliza se encuentre vigente), de renuncia a los derechos de subrogación, exclusiones, una 

indicación de la imposibilidad de modificar, suspender, cancelar o dar término al seguro por parte tanto de 

la Compañía de Seguros que emita la póliza como por la Sociedad Concesionaria, sin la aprobación por 

escrito del MOP y demás condiciones que aseguren una adecuada cobertura de riesgos. En las pólizas debe 

constar el nombre del contrato de concesión y la individualización del Decreto de Adjudicación. Los 

originales de las pólizas y endosos deberán indicar en cada una de sus hojas el número de póliza. 

Las pólizas de seguro por responsabilidad civil no podrán incluir ni ser incluidas en las pólizas de seguro 

catastrófico a que hace referencia el artículo 1.9.10 de las presentes Bases, debiendo entregarse en forma 

separada. 

En el evento que el MOP se encontrase obligado a pagar algún tipo de indemnización por daños a terceros, 

el Concesionario será el único responsable pecuniariamente de las diferencias entre el monto pagado con 

cargo a la póliza y los daños que efectivamente deban ser indemnizados o reparados, en caso que la cuantía 

de la póliza no fuera suficiente para pagar dichas indemnizaciones. Este pago deberá ser realizado por la 

Sociedad Concesionaria al MOP a lo menos 10 días antes de la fecha en que el MOP tenga que realizar 

dicho pago por concepto de indemnización por daños a terceros. El incumplimiento de esta obligación hará 

incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases 


Será responsabilidad del Concesionario hacer todas las gestiones ante la s entidades que correspondan para 

que se efectúe el pago por esos daños. La no denuncia y tramitación oportuna ante la Compañía de Seguros 

por la Sociedad Concesionaria de los eventuales siniestros, hará incurrir a ésta en las multas establecidas en 

el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

La no entrega de las pólizas de Seguros de Responsabilidad Civil por Daños a Terceros, para las etapas de 

Construcción y Explotación dentro de los plazos estip ulados en el presente artículo, hará incurrir a la 

Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 



1.9.10 Seguro por Catástrofe 18 

a) Durante la Etapa de Construcción 

A más tardar 15 días antes del inicio de la construcción de la obra, el Concesionario deberá hacer entrega 

del o los originales de las pólizas de seguro por cada Estación de Transbordo, que cubrirán los riesgos 

catastróficos durante la construcción de las obras, las que deberán estar vigentes hasta la Puesta en Servicio 

Provisoria de la totalidad de las obras. Dichas pólizas deberán incluir la cobertura de los perjuicios por 

actos maliciosos y disturbios populares. Dichos seguros serán por un monto equivalente al valor total de las 

obras de cada Estación de Transbordo construida por el Concesionario, con un deducible máximo del 2% 

del monto asegurado por evento y por cada Estación. Dichos seguros tendrán como beneficiario único al 

MOP. Las sumas percibidas producto de los seguros por catástrofe serán destinadas a la reconstrucción de 

la obra, salvo que las partes acuerden destinarlas a otros fines u obras del Contrato de Concesión. Estos 

seguros deberán estar vigentes durante toda la construcción de la s obras hasta la Puesta en Servicio 

Provisoria de la totalidad de las obras y deberá constar el pago al contado del mismo. 

b) Durante la Etapa de Explotación 

A más tardar junto con la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 1, conforme a lo señalado 

en el artículo 1.11.5 letra c), el Concesionario deberá presentar el o los originales de las nuevas pólizas de 

seguro por catástrofe, por cada Estación de Transbordo, que cubrirán los riesgos catastróficos durante la 

etapa de explotación de las obras del área de concesión. Dichas pólizas deberán incluir la cobertura de los 

perjuicios por disturbios populares y por actos maliciosos e impactos provocados por vehículos 

motorizados. Dichas pólizas podrán contratarse en forma anual o en períodos mayores, debiendo 

acreditarse su renovación 60 días antes de la expiración de las anteriores. A su vez, en todas y cada una de 

estas pólizas deberá constar el pago al contado de las mismas, debiendo cumplir las condiciones 

establecidas en el primer párrafo letra a) del presente artículo. 

Las pólizas de seguro catastrófico en la etapa de explotación se basarán en los valores de reposición de las 

obras, expresados en unidades reajustables. En ningún caso se aceptarán estimaciones de pérdidas máximas 

para el efecto de las contrataciones de los seguros que consideren valores residuales o depreciados de la 

obra. 

c) Requisitos Comunes a las Etapas de Construcción y Explotación 

El Concesionario deberá hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisión, de las propuestas de las 

Pólizas de Seguro que el Concesionario propone suscribir para la Etapa de Construcción y Explotación, 

respectivamente, más los antecedentes técnicos que la respalden, las cuales deberán contener como mínimo 

las condiciones generales y especiales del seguro, sus coberturas de riesgo, el valor de las obras aseguradas, 

los sublímites propuestos, etc. La entrega de dichas propuestas de pólizas deberá hacerla a más tardar 45 

días antes de los plazos señalados en el primer párrafo de la letra a) y en el primer párrafo de la letra b) del 

presente artículo, respectivamente. El Inspector Fiscal, en el plazo de 30 días deberá aprobar, rechazar o 

formular observaciones a dichas propuestas de pólizas. A partir de la recepción de las observaciones, de lo 

cual se dejará constancia en el libro respectivo, la Sociedad Concesionaria tendrá un plazo de 10 días para 

subsanarlas. 

En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podrá iniciar la construcción de las obras ni solicitar la Puesta 

en Servicio Provisoria de las obras mientras no estén aprobadas por la Fiscalía del MOP las respectivas 




pólizas de Catástrofe. Con todo, las pólizas deberán contener en forma explícita y obligatoriamente 

cláusulas de rehabilitación automática (cobertura 100% del tiempo mientras la póliza se encuentre vigente), 

de renuncia de los derechos de subrogación respecto de los asegurados y beneficiarios, de gastos de 

aceleración y de una cláusula que indique la imposibilidad de cancelar, modificar, suspender o dar término 

al seguro por parte del Concesionario sin la aprobación por escrito del MOP. 

Las pólizas de seguro catastrófico no podrán estar incluidas ni incluir las pólizas por responsabilidad civil a 

que hace referencia el artículo 1.9.9 de las presentes Bases de Licitación, debiendo entregarse en forma 

separada. 

En las pólizas debe constar el nombre del contrato de concesión y la individualización del Decreto de 

Adjudicación. Los originales de las pólizas y endosos deberán indicar en cada una de sus hojas el número 

de póliza. 

El Inspector Fiscal rechazará la o las pólizas de seguro por catástrofe si éstas no cumplen los requisitos que 

aseguren una efectiva cobertura de los riesgos de la obra. 

Cualquier liquidación de las Compañías de Seguros que se realice con cargo a esta póliza deberá ser 

presentada al Inspector Fiscal para su aprobación. 

Será responsabilidad del Concesionario hacer las gestiones ante las Compañías de Seguros para que se 

efectúen los pagos por daños. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos establecidos en el presente artículo, hará 

incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de 

Licitación. 

c.1) 

Cobertura de Costos no Cubiertos por el Seguro 

La Sociedad Concesionaria deberá comunicar al Inspector Fiscal, en un plazo de 60 días antes de la 

contratación del seguro de catástrofe, tanto para la etapa de Construcción como de Explotación, de la 

decisión del mecanismo de cobertura de costos a adoptar en caso de eventos Catastróficos. Dichos 

mecanismos se detallan en c.1.1) y c.1.2) del presente artículo. 

c.1.1) Cobertura de Costos con Cuenta de Seguro Catastrófico 

La Sociedad Concesionaria será la única responsable del pago de la prima anual correspondiente al Seguro 

por Catástrofe tanto para la Etapa de Construcción como para la Etapa de Explotación, por un monto 

máximo correspondiente a un 15 por mil del monto asegurado, debiendo el Inspector Fiscal autorizar, 

rechazar u observar el o los borradores que al efecto se le presenten y según el procedimiento indicado en 

c) del presente artículo, pudiendo exigir a la Sociedad Concesionaria licitar las pólizas respectivas 

conviniendo con ésta los documentos de la licitación. 

Para el caso que el monto correspondiente a la prima anual antes mencionada resulte un valor inferior al 15 

por mil del monto asegurado, dicha diferencia será acumulada en una Cuenta de Seguro Catastrófico para 

la etapa de construcción y explotación. Para tal efecto, la Sociedad Concesionaria deberá contar con una 

Cuenta de Seguro Catastrófico que, previa autorización del Inspector Fiscal, deberá ser utilizada para cubrir 

total o parcialmente la diferencia entre el valor de reconstrucción de cada Estación de Transbordo y el valor 

pagado por el seguro respectivo. 



El uso de la Cuenta de Seguro Catastrófico por parte de la Sociedad Concesionaria, para fines distintos a 

los mencionados en el presente artículo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida 


En el evento que la Cuenta de Seguro Catastrófico no alcance para cubrir los costos de reconstrucción o 

reparación no cubiertos por el seguro para cada Estacion de Transbordo, la diferencia será cubierta de la 

siguiente forma: a) El Concesionario concurrirá a pagar el 100% de dicha diferencia hasta un tope de UF 

1000 por Estación de Transbordo al año y b) El monto sobre UF 1000 por Estación al año, será pagado por 

el MINVU. El saldo de la Cuenta de Seguro Catastrófico devengará un interés mensual igual al promedio 

de la Tasa TAB de 360 días para operaciones en UF en el mes correspondiente, según la información de la 

Asociación de Bancos e Instituciones Financieras. 

Cuando se extinga la concesión, por cualquiera de las causales indicadas en el artículo 1.14.1 de las 

presentes Bases de Licitación, o cuando la Sociedad Concesionaria opte por asumir en forma irrevocable 

para todo el plazo que reste de concesión, el mecanismo indicado en c.1.2) del presente artículo, y en el 

evento de existir un remanente en esta Cuenta de Seguro Catastrófico, la Sociedad Concesionaria pagará al 

MOP el 70% de dicha cantidad, mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP. El pago deberá 

efectuarse dentro del plazo máximo de 30 días, contados desde declarada la Extinción de la Concesión, o 

desde la fecha de ingreso en la oficina de partes del DGOP de la comunicación en que la Sociedad 

Concesionaria informa que hará uso de la opción que se establece en c.1.2) del presente artículo. En caso 

de no pago de esta cantidad, dentro del plazo señalado, el MOP hará efectiva la Garantía de Construcción 

o de Explotación indicadas en los artículos 1.9.5.1 y 1.9.5.2 de las presentes Bases, según corresponda. 

La Sociedad Concesionaria deberá hacer entrega al Inspector Fiscal, en forma trimestral de un Informe que 

contenga el estado de la Cuenta de Seguro Catastrófico, donde se indique entre otros, el saldo y detalle de 

los egresos, debidamente justificados. La no entrega de dicho Informe hará incurrir a la Sociedad 

Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

c.1.2) Cobertura de Costos Sin Cuenta de Seguro Catastrófico 

En este caso la Sociedad Concesionaria opta por asumir en forma irrevocable para todo el plazo que reste 

de concesión, la obligación del pago oportuno del total de la prima sin limitación porcentual alguna, y en 

consecuencia el MOP y MINVU no tendrán ninguna de las obligaciones indicadas en c.1.1) del presente 

artículo, sin perjuicio de su derecho de cobro del porcentaje de remanente de la Cuenta de Seguro 

Catastrófico si la hubiere. 

En caso de siniestro, regirá el siguiente procedimiento: la diferencia entre el valor de reconstrucción de la 

obra y el valor pagado por el seguro respectivo, entendido éste como el monto cubierto por el seguro menos 

el deducible, será pagado de la siguiente forma: a) El Concesionario concurrirá a pagar el 100% de dicha 

diferencia hasta un tope de UF 500 por Estación y b) El MINVU concurrirá a pagar el 60% del monto 

resultante del valor de reconstrucción de la obra menos el valor pagado por el seguro respectivo menos el 

deducible y menos UF 500. El Concesionario, a su vez, concurrirá a pagar el 40% del mismo. 

1.9.11 Destrucción Parcial o Total de la Obra por Caso Fortuito 

En caso de destrucción parcial o total de la obra por caso fortuito durante su construcción y/o explotación, 

el Concesionario estará obligado a su reparación total sin derecho a reembolso por parte del Estado. 

La calificación del caso fortuito o fuerza mayor invocada, será efectuada por el Director General de Obras 

Públicas, quien se pronunciará mediante una resolución fundada y el Fisco no concurrirá a la reparación de 

los daños producidos por caso fortuito o fuerza mayor. 



1.9.12 Obligaciones para el Desarrollo Sustentable del Proyecto 

La implementación de las condiciones, medidas y/o exigencias establecidas en las presentes Bases de 

Licitación, será de exclusiva responsabilidad y costo de la Sociedad Concesionaria, debiendo dar 

cumplimiento a toda la normativa ambiental y territorial vigente. 

1.9.12.1 El Proyecto y su Relación con el SEIA 

En conformidad con la Ley 19.300 y su Reglamento contenido en el DS Nº95 de 2001 del MINSEGPRES, el 

proyecto motivo de la presente licitación no requiere ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental 

(SEIA). 

Las medidas indicadas en estas Bases de Licitación corresponden a un plan de manejo mínimo obligatorio, y 

sus costos asociados deberán ser asumidos por la Sociedad Concesionaria. 

En el caso que la Sociedad Concesionaria presente una modificación parcial o completa de las obras definidas 

en el Proyecto de Ingeniería de Detalle y éstas deban ser sometidas al Sistema de Evaluación de Impacto 

Ambiental, en virtud de la Ley N°19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente, será ésta el titular del 

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Declaración de impacto Ambiental (DIA), según sea el caso, quien lo 

ingrese y asumirá todos los costos directos e indirectos que resulten del desarrollo, tramitación, ejecución e 

implementación de las medidas, condiciones y exigencias ambientales que contengan y que se deriven de 

la(s) correspondiente(s) Resolución(es) de Calificación Ambiental de los respectivos EIA o DIA. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos que se deriven de la(s) posible(s) 

Resolución(es) de Calificación Ambiental mencionados en este artículo, hará incurrir a la Sociedad 


1.9.12.2 Programa de Gestión Sustentable 

1.9.12.2.1 Programa de Gestión Sustentable Durante la Etapa de Construcción 

El Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, deberá someter a la aprobación del DGOP o del Inspector 

Fiscal, según sea el caso, a lo más 30 días antes de iniciar la construcción de las obras, un Programa de 

Gestión Sustentable (PGS) detallado para la etapa de construcción que considere como mínimo: 

• Descripción y especificación de los objetivos del Programa y de las medidas que la Sociedad 

Concesionaria adoptará durante la etapa de construcción para implementar todas las medidas y 

exigencias establecidas en las presentes Bases de Licitación y en la o las Resoluciones de Calificación 

Ambiental del proyecto y/o sus actividades si corresponde. 

• La forma de ejecución de las medidas de mitigación, reparación, compensación, planes de prevención de 

riesgos, control de accidentes y plan de seguimiento ambiental, que la Sociedad Concesionaria deberá 

adoptar en cada caso, teniendo en cuenta las condiciones y requisitos establecidos en los artículos 2.6.1, 

2.7.1, 2.8 y 2.9 de las presentes Bases de Licitación y en la o las Resoluciones de Calificación Ambiental 

del proyecto y/o sus actividades si corresponde. 

• Descripción del equipo de profesionales que tendrá como función ejecutar el PGS señalando su 

organización, metodología de trabajo y el procedimiento que utilizarán para la adopción de los Planes y 

Medidas señalados. 



• Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deberá presentar, para la 

aprobación por parte del Inspector Fiscal, un Plan de Manejo Ambiental de la Instalación de Faena, de 

acuerdo a los contenidos señalados en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras 

Concesionadas, versión 5.01 en adelante. 

El Inspector Fiscal, dentro del plazo de 15 días, contados desde la recepción de este Programa, deberá 

aprobar, rechazar o realizar observaciones a dicho documento. En caso de rechazarlo o realizar observaciones, 

la Sociedad Concesionaria deberá, en el plazo que el Inspector Fiscal determine, presentarlo nuevamente para 

su aprobación. 

El Programa de Gestión Sustentable para la etapa de construcción, tanto en su desarrollo como en su 

implementación, será de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos establecidos en el presente artículo, hará incurrir 

a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

1.9.12.2.2 Programa de Gestión Sustentable Durante la Etapa de Explotación 

A más tardar treinta días antes de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 1, señalada en el 

artículo 1.10.7 de las presentes Bases, la Sociedad Concesionaria deberá presentar al Inspector Fiscal, para su 

aprobación, un detalle del Programa de Gestión Sustentable para la etapa de explotación que incluya como 

mínimo: 

• Descripción y especificación de los objetivos del Programa y de las medidas que la Sociedad 

Concesionaria adoptará durante la etapa de explotación, para implementar todas las medidas y/o 

exigencias establecidas en las presentes Bases de Licitación. 

• La forma de ejecución de las medidas de mitigación, reparación, compensación, planes de prevención de 

riesgos, control de accidentes y plan de seguimiento ambiental y territorial, que la Sociedad 

Concesionaria deberá adoptar en cada caso, teniendo en cuenta las condiciones y requisitos establecidos 

en los artículos 2.6.2, 2.7.2, 2.8 y 2.10 de las presentes Bases de Licitación. 

• Descripción del equipo de profesionales que tendrá como función ejecutar el PGS durante esta etapa, 

señalando su organización, metodología de trabajo y el procedimiento que utilizarán para el desarrollo de 

los planes y medidas señalados. 

El Inspector Fiscal, dentro del plazo de 15 días, contados desde la recepción de este Programa, notificará a la 

Sociedad Concesionaria acerca de la aprobación, rechazo u observaciones a dicho documento. En caso de 

rechazarlo o solicitar aclaraciones o rectificaciones, la Sociedad Concesionaria deberá, en el plazo que el 

Inspector Fiscal determine, presentarlo nuevamente para su aprobación. 

El MOP no dará la autorización de la Puesta en Servicio Provisoria de las obras si no se ha aprobado dicho 

Programa de Gestión Sustentable por parte del Inspector Fiscal. 

El Programa de Gestión Sustentable para la etapa de explotación, tanto en su desarrollo como en su 

implementación, será de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos establecidos en el presente artículo, hará incurrir 




1.9.13 Recursos 

Las órdenes o resoluciones escritas que en el curso de la concesión dicte el Inspector Fiscal, sea sobre las 

obras u otros aspectos que se relacionen con el contrato de concesión, podrán ser objeto de recurso de 

reposición, presentada por escrito, dentro de los 5 días hábiles siguientes de recibida la notificación, ante el 

mismo Inspector Fiscal que las dictó. A estos efectos se entenderá recibida cuando conste en el Libro de 

Construcción o en el Libro de Explotación de la obra, según corresponda, o se haya enviado por cualquier 

medio que permita tener constancia de su recepción. Dentro de los 5 días hábiles siguientes, el Inspector 

Fiscal se pronunciará sobre la reposición solicitada, manteniendo a firme la orden o resolución, modificándola 

o dejándola sin efecto. 

Una vez resuelta la reposición, la Sociedad Concesionaria podrá apelar ante el DGOP, dentro de un plazo de 3 

días hábiles, a contar de la fecha en que hubiera sido recibida la notificación de la resolución recaída en la 

reposición. A estos efectos se entenderá recibida cuando conste en el Libro de Construcción o en el Libro de 

Explotación de la obra, según corresponda, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener 

constancia de su recepción. El Director General de Obras Públicas resolverá la apelación, en un plazo no 

mayor de 10 días hábiles, contados desde su recepción en la Oficina de Partes de la DGOP, pudiendo decretar 

orden de no innovar. 

En ningún caso la interposición de la reposición o de la apelación suspenderá los efectos de la resolución u 

orden reclamada, cuando ésta comprometa la seguridad del usuario, la continuidad en la prestación del 

servicio o la calidad de la obra ofrecida. 

1.9.14 Patentes 

El Concesionario deberá prevenir e indemnizar al Fisco contra cualquier acción judicial que pueda 

entablarse en su contra, derivado del uso o supuesto uso, de cualquier patente, diseño, marca comercial, 

nombre u otros derechos patentados que se usen en la obra concesionada durante todo el período de 

concesión. 

1.9.15 Atribuciones del Director General de Obras Públicas 

Durante la vigencia del Contrato, el DGOP tendrá todas las facultades y atribuciones que conforme al 

ordenamiento jurídico le correspondan, teniendo, a lo menos, las siguientes funciones y atribuciones: 

a) Recomendar al Ministro de Obras Publicas las autorizaciones que correspondan, según las solicitudes 

planteadas por la Sociedad Concesionaria. 

b) Otorgar a la Sociedad Concesionaria autorización expresa para la modificación de los estatutos de la 

sociedad, para enajenar y gravar bienes y derechos, según lo establecido en el artículo 15° del DS 

MOP N°900 de 1996, y para otros actos que puedan establecer las Bases de Licitación. 

c) Proponer al Ministro de Obras Publicas las modificaciones al contrato que sean necesarias por razones 

de interés público, conforme al inciso primero del artículo 19° del DS MOP N°900 de 1996, así como 

las indemnizaciones o compensaciones que procedan en caso de perjuicio. 

d) Proponer al Ministro de Obras Publicas los convenios a que se refiere el artículo 20° del DS MOP 

N°900 de 1996. 

e) Autorizar la puesta en servicio de la obra, provisoria y definitiva. 

f) Poner término a la puesta en servicio provisoria, cuando procediere. 



g) Informar acerca de las controversias que hayan sido sometidas a la Comisión Conciliadora a los 

acreedores que lo soliciten y que tengan constituida en su favor la prenda especial de obra pública. 

h) Aprobar las multas porpuestas por el Inspector Fiscal, toda vez que el Concesionario no haya 

cumplido sus obligaciones o haya incurrido en algunas de las infracciones establecidas en el artículo 

1.9.6.1 de las presentes Bases. 

i) En general, tendrá todas las facultades y atribuciones que le correspondan como parte del Contrato de 

Concesión. 

1.10. DE LA CONSTRUCCIÓN 

La Etapa de Construcción comenzará según lo señalado en 1.10.2 y finalizará con la Puesta en Servicio 

Provisoria de la totalidad de las obras según se define en 1.10.7, ambos artículos de las presentes Bases de 

Licitación. Dicha etapa estará regida por lo dispuesto en estas Bases y el DS MOP Nº956 de 1997 y 

comprenderá: 

a) La realización de la totalidad de los estudios, proyectos de arquitectura, estructuras y especialidades 

definitivos de cada una de las modificaciones aprobadas por el Inspector Fiscal, de acuerdo a lo 

establecido en el artículo 2.3.3 de las presentes Bases de Licitación; 

b) La construcción de las obras y el suministro del equipamiento, de acuerdo a lo señalado en las 


c) El uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales destinados a desarrollar la obra 

entregada en concesión. 

d) El uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales destinados a áreas de servicios 

conforme a lo estipulado en el artículo 32º del DS MOP Nº900 de 1996. 

1.10.1 De la Ingeniería de la Obra 19 

Tanto la Sociedad Concesionaria como el MOP podrán proponer modificaciones al Proyecto de Ingeniería de 

Detalle entregado por el MOP, con el sólo objeto de optimizarlo y mejorar el nivel de servicio, manteniendo 

como mínimo los requerimientos técnicos establecidos en las presentes Bases. Salvo determinación del MOP, 

dichas modificaciones no podrán significar un aumento en los plazos de ejecución, avance y Puesta en 

Servicio de las Obras establecidos en los artículos 1.10.5 y 1.10.7 de las presentes Bases de Licitación. 

Por su parte el Inspector Fiscal, enviará los proyectos correspondientes a la comuna de Santiago, a la IMS, 

instancia en que dicha municipalidad podrá verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas 

mínimas exigidas en las presentes Bases de Licitación; dicho municipio deberá comunicar al Inspector Fiscal 

su pronunciamiento dentro del plazo establecido por este último. 

En caso que el MOP proponga modificar el Proyecto de Ingeniería de Detalle, el Inspector Fiscal comunicará 

a la Sociedad Concesionaria mediante anotación en el Libro de Obras la decisión de modificar el proyecto y 

entregará a la Sociedad Concesionaria un diseño conceptual, en base al cual ésta elaborará un proyecto 

de ingeniería de detalle, incluyendo el presupuesto respectivo. Todos los estudios de ingeniería que 

realice la Sociedad Concesionaria a petición y aprobación del Inspector Fiscal, serán valorados a los 

Precios Unitarios Oficiales, según el Anexo N° 3 de las presentes Bases, en caso que corresponda. 




Cuando la propuesta de modificación del Proyecto de Detalle, proceda de la Sociedad Concesionaria, esta 

deberá presentar al Inspector Fiscal, para su aprobación, un informe técnico fundado que contenga las 

modificaciones que solicita efectuar al Proyecto, con un desarrollo de ingeniería a nivel de anteproyecto, 

el valor de la obra en función de los Precios Unitarios Oficiales detallados en el Anexo Nº3 de las presentes 

Bases, y la conveniencia de modificar la misma. En caso que el MOP acepte las modificaciones 

propuestas, la Sociedad Concesionaria deberá entregar al Inspector Fiscal en un plazo máximo de 30 

días, contados desde la fecha de aprobación del informe técnico por parte del Inspector Fiscal, un 

Proyecto de Ingeniería de Detalle que contenga todas las obras a ejecutar, cronogramas de obras, sus 

especificaciones técnicas generales y especiales y los costos de construcción, los cuales deberán ser 

valorados a los Precios Unitarios Oficiales, según el Anexo Nº 3 de las presentes Bases. 

Los precios unitarios de cada uno de los ítems involucrados en las obras que no se encuentren definidos en el 

Anexo Nº3 de las presentes Bases, serán determinados de común acuerdo entre el Concesionario y el MOP y 

las diferencias de cada uno de ellos podrán ser resueltas por la Comisión Conciliadora en base a dos peritajes, 

uno contratado por el MOP y otro por la Sociedad Concesionaria, debiendo la Comisión elegir, para cada uno 

de los valores o parámetros en discusión, uno de los propuestos por uno u otro de los peritajes realizados, lo 

que se entiende sin perjuicio de su facultad de exigir otro peritaje o establecer el procedimiento que estime 

adecuado para la determinación de tales valores. Los peritajes deberán ser realizados por empresas 

consultoras inscritas en Primera Categoría o Superior del Registro de Consultores del MOP en el Area de 

Ingeniería Civil, Especialidad 4.1 Estructuras y 4.9 Obras Viales. Además, dichas empresas deberán contar 

con la participación de especialistas en diseño urbano y arquitectónico, con al menos 10 años de experiencia. 

Si el presupuesto de las obras modificadas del Proyecto propuestas por el Concesionario, resulta inferior al 

presupuesto de las mismas obras contenidas en el Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP, el 

Concesionario deberá materializar obras por un monto ascendente al 70% de la diferencia producida entre 

ambos presupuestos. La definición de estas obras será instruida por el Inspector Fiscal mediante documento 

escrito dirigido a la Sociedad Concesionaria. 

Para aquellas modificaciones propuestas por el MOP, que resulten con un presupuesto inferior al de las obras 

que se modifican del Proyecto de Ingeniería de Detalle, entregado por éste, dicha diferencia será reinvertida 

íntegramente en la obra de acuerdo a las instrucciones que formule el Inspector Fiscal, mediante documento 

escrito. 

En las modificaciones propuestas por el Concesionario que resultaren con un presupuesto superior al de las 

obras que se modifican del Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP, todos los costos que se 

deban incurrir para materializar el proyecto modificado será de su exclusiva responsabilidad. 

Todo aumento de presupuesto que impliquen las modificaciones propuestas por el MOP, serán consideradas 

como nuevas inversiones, según el procedimiento establecido en el artículo 1.15.3 de las presentes Bases de 

Licitación. 

De acuerdo a lo expresado en las presentes Bases de Licitación, la Sociedad Concesionaria es la responsable 

de las modificaciones al Proyecto de Ingeniería Detalle entregado por el MOP, y deberá realizar los proyectos 

de ingeniería definitiva de las modificaciones propuestas por ésta, y aprobadas por el Inspector Fiscal, y de 

aquellas modificaciones establecidas por el MOP. Dichos proyectos deberán ser elaborados conforme a los 

estándares y especificaciones establecidas en las presentes Bases, Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado 

por el MOP y demás documentos que forman parte del contrato de concesión. Además deberá preparar los 

antecedentes de expropiaciones, conforme a lo indicado en el artículo 2.3.4 de las presentes Bases de 

Licitación. 



El Inspector Fiscal tendrá un plazo máximo de 30 días desde la presentación del respectivo proyecto de 

ingeniería por parte de la Sociedad Concesionaria, para su aprobación o pronunciamiento. El 

Inspector Fiscal podrá requerir modificaciones a los proyectos de ingeniería de detalle presentados por 

la Sociedad Concesionaria a fin de que cumplan cabalmente con el Contrato de Concesión. Los plazos 

de entrega, por parte del Concesionario, de estas modificaciones, serán determinados, en cada caso, por 

el Inspector Fiscal, no pudiendo exceder de 10 días. Presentadas las modificaciones por la Sociedad 

Concesionaria, el Inspector Fiscal deberá pronunciarse acerca de ellas en el plazo máximo de 10 días 

hábiles, a contar de la fecha indicada en el Libro de Obras de la presentación de dichas modificaciones. 

Para el caso de los proyectos que lo requieran, éstos deberán venir aprobados por las instituciones u 

organismos correspondientes antes de su presentación a la aprobación del Inspector Fiscal. 

El Concesionario, sólo podrá iniciar la construcción de aquellas obras que cuenten con la aprobación 

del proyecto de ingeniería correspondiente por parte de Inspector Fiscal, y siempre que cumpla con los 

demás requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación. 

En caso de no existir modificaciones, el Concesionario podrá iniciar la construcción de aquellas obras 

definidas en los respectivos proyectos de ingeniería de detalle entregado por el MOP, establecido en el 

artículo 1.4.3 de las presentes Bases, cumpliendo los demás requisitos exigidos en las presentes Bases de 

Licitación. 

1.10.2 Inicio de la Etapa de Construcción 

La Etapa de Construcción de la obra comenzará junto con el inicio del plazo de la concesión señalado en el 

artículo 1.7.4 de las presentes Bases y finalizará con la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las 

Obras. 

Sin perjuicio de lo anterior, según lo establecido en el artículo 1.9.12.1 de las presentes Bases de Licitación, 

el inicio de las actividades de construcción de las obras que requieran ingresar al Sistema de Evaluación de 

Impacto Ambiental quedará sujeto a la obtención de la Resolución de Calificación Ambiental aprobatoria 

correspondiente, no procediendo compensaciones o indemnizaciones de ningún tipo por los retrasos que 

esto genere. Igualmente, el inicio de las actividades de construcción quedará sujeto a la aprobación del 

Programa de Gestión Sustentable Durante la Etapa de Construcción, cuyas características se señalan en 

1.9.12.2.1, y a la aprobación por parte del Inspector Fiscal de las oficinas principales de faenas señaladas en 

1.10.10, ambos artículos de las presentes Bases de Licitación. 

1.10.3 Libro de Construcción de la Obra 

Para el desempeño de su cometido, el Inspector Fiscal de la Construcción deberá contar, entre otros 

antecedentes, con un libro denominado “Libro de Construcción de la Obra”, el que deberá ser abierto dentro 

de la semana siguiente al nombramiento del Inspector Fiscal de Construcción, y en el cual se individualizará 

cada obra a ejecutar, la Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal, con mención de las resoluciones 

pertinentes. Este libro se mantendrá en las oficinas de la Inspección Técnica de la Obra y la Sociedad 

Concesionaria tendrá acceso a él todos los días durante la jornada de trabajo de la inspección. 

En el libro, el Inspector Fiscal y la Sociedad Concesionaria registrarán los hechos más importantes 

ocurridos durante el curso de la ejecución de las obras, en especial el cumplimiento por parte del 

Concesionario de las especificaciones técnicas, observaciones que pudieran merecer las obras ejecutadas, 

los materiales que se están empleando o que se pretende emplear y las instrucciones impartidas para 

corregir defectos y/o asegurar el cumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de las 

especificaciones técnicas y de las obligaciones contraídas de acuerdo a los documentos del Contrato. Del 



mismo modo, se deberá registrar toda comunicación y notificación escrita entre el Inspector Fiscal y la 

Sociedad Concesionaria. 

Cuando estas comunicaciones involucran el intercambio de documentos y/o planos, el despacho y 

recepción de ellos quedará registrado en el Libro de Construcción de la Obra indicando tipo y número del 

documento, fecha y materia. 

El incumplimiento o el atraso en el cumplimiento de las instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal a 

través del Libro de Construcción de la Obra, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas 


1.10.4 Programa de Ejecución de las Obras 

En caso que la Sociedad Concesionaria requiera modificar el Programa de Obras entregado en su Oferta 

Técnica, sólo con el objeto de mejorar la programación de las obras, ésta deberá entregar al Inspector Fiscal 

para su aprobación un Programa de Ejecución de las Obras que incluya todas las partidas y sus respectivas 

cubicaciones, indicando claramente la justificación de la modificación presentada, 30 días antes del inicio 

de la construcción de las obras, las que no podrán comenzar mientras dicho programa no esté aprobado. El 

Inspector Fiscal, dentro del plazo de 30 días, deberá aprobar, rechazar o solicitar aclaraciones o 

rectificaciones al Programa de Ejecución de las Obras de la Concesión presentado por la Sociedad 

Concesionaria. Si el Inspector Fiscal solicita aclaraciones o rectificaciones, la Sociedad Concesionaria 

deberá, en el plazo que éste determine, presentarlas nuevamente para su aprobación. En caso que el 

Inspector Fiscal rechace el nuevo Programa de Obras propuesto, la Sociedad Concesionaria deberá ejecutar 

el Programa de Obras presentado en su Oferta Té cnica. 

En cualquier caso, para la elaboración del programa, la Sociedad Concesionaria deberá respetar el plazo 

máximo de Puesta en Servicio Provisoria de las obras indicado en el artículo 1.10.7 de las presentes Bases 

de Licitación y lo dispuesto en el artículo 1.10.5 de las presentes Bases de Licitación. 

1.10.5 Declaraciones de Avance 20 

Una vez iniciada la Etapa de Construcción de la obra, el Concesionario emitirá declaraciones de avance de 

la misma. Dichas declaraciones deberán cumplir al menos con los porcentajes de avance requeridos y 

deberán entregarse en los plazos indicados en el presente artículo. 

La primera declaración de avance deberá producirse en el plazo máximo de 90 días contados desde la 

fecha de publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación de la Concesión. Dicha 

declaración deberá ser aprobada por el Inspector Fiscal en un plazo máximo de 15 días posteriores a la 

entrega de dicha declaración, siempre que constate un avance de al menos el 15% de la totalidad de las 

obras. 

La segunda declaración de avance deberá producirse en el plazo máximo de 150 días contados desde la 




obras. 




La tercera declaración de avance deberá producirse en el plazo máximo de 210 días contados desde la 




obras. 

Siendo la declaración de avance de las obras indispensable para la comprobación de las mismas, su no 

presentación oportuna constituye un retraso en las obras, siendo procedente, al igual que en el caso de no 

aprobación de dicha declaración por el Inspector Fiscal, la aplicación de las multas previstas en el artículo 

1.9.6.1 de estas Bases. Lo anterior se entiende, sin perjuicio de la obligación de la Sociedad Concesionaria 

de presentar nuevamente la declaración de avance hasta obtener su aprobación. 

Si producto de la revisión de las Declaraciones de Avance o de la cuantificación de la s obras en terreno, el 

Inspector Fiscal comprobare en dos oportunidades un atraso en el avance de las obras con respecto a los 

porcentajes exigidos en los plazos estipulados en el presente artículo, será causal de Incumplimiento Grave 

de las Obligaciones de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.14.3.1 letra i) 

de estas Bases. 

Si durante la Etapa de Construcción de la obra se produjeran atrasos ocasionados por caso fortuito o 

fuerza mayor, la sociedad concesionaria deberá presentar al inspector fiscal su justificación por 

escrito, dentro de los 5 días desde que se hayan producido y, en todo caso, dentro del plazo vigente; 

cumplido este periodo no se aceptará justificación alguna. El DGOP, previo informe del inspector 

fiscal, analizará las razones invocadas por el concesionario para justificar el atraso, y decidirá la 

aceptación o rechazo de la ampliación de plazo por Resolución DGOP. 

1.10.6 Procedimiento para el Cálculo de las Declaraciones de Avance de las Obras 

Para el cálculo de las declaraciones de avance de las obras, el Concesionario y el Inspector Fiscal tendrán 

en cuenta el Cronograma de Actividades e Inversiones Tipo Carta Gantt, presentado por el adjudicatario en 

la Oferta Técnica (artículo 1.5.5 letra B, Documento N°7), el Programa de Ejecución de las Obras 

presentado por el Concesionario de acuerdo a lo señalado en el artículo 1.10.4, el Presupuesto Oficial 

Estimado de la Obra señalado en el artículo 1.4.4 y los Precios Unitarios Oficiales establecidos en el Anexo 

Nº3 de las presentes Bases de Licitación. Las obras que se considerarán para el cálculo de las declaraciones 

de avance, serán las incluidas en el Formulario Nº 2 del Anexo Nº2 de las presentes Bases; se excluyen los 

pagos del Concesionario indicados en el artículo 1.15.1 de estas Bases. Para tal efecto se utilizará el 

procedimiento que se describe a continuación: 

a) Se cubicarán en el área física de la obra, todas las partidas de obras efectuadas por la Sociedad 

Concesionaria que formen parte de los Proyectos de Ingeniería Definitiva aprobados por el Inspector 

Fiscal, cuyas cubicaciones hayan sido verificadas previamente por el Inspector Fiscal, tomando como 

referencia las partidas indicadas en el Formulario Nº 2 del Anexo Nº2. 

b) Se valorizarán las obras indicadas precedentemente de acuerdo a lo señalado en la letra c) siguiente, 

para lo cual el Concesionario deberá elaborar un Cuadro Resumen de todas las partidas que componen 

las obras del Proyecto de Ingeniería Definitiva, el cual deberá incluir columnas donde se indique: 

• Número de ítem 

• Descripción de la partida 

• Unidad de medida 



• Cantidad 

• Precio unitario 

• Total por ítem, respectivamente 

c) La columna denominada “Precios Unitarios”, deberá ser rellenada, en todas aquellas partidas que 

coincida en su N° de ítem, descripción o especificación técnica respectiva, con los Precios Unitarios 

Oficiales establecidos en el Anexo N°3 de las presentes Bases. Para las partidas sin Precios Unitarios 

Oficiales, los precios unitarios serán acordados entre la Sociedad Concesionaria y el MOP. A falta de 

acuerdo, éstos serán determinados basándose en un peritaje, que será pagado en partes iguales por el 

MOP y el Concesionario, sin perjuicio de la facultad de las partes de recurrir a la Comisión 

Conciliadora. Dicho peritaje deberá ser realizado por una Empresa Consultora inscrita en Primera 

Categoría del Registro de Consultores del MOP, en las áreas y especialidades que correspondan, de 

acuerdo a las obras que se trate, no pudiendo participar en él la empresa consultora que ejecutó el 

respectivo proyecto. 

d) En la columna denominada “Total por Item”, se deberá incluir el resultado del producto de las 

cantidades de obras por el precio unitario de cada ítem indicado en la letra c). 

e) Se deberán sumar todos los totales por ítem. Al resultado de esta operación se le denominará “Total 

Referencial para Cálculo de Avance” y se expresará en UF. 

f) En el cálculo del avance de la obra se incluirán todas las partidas de obras ejecutadas por la Sociedad 

Concesionaria que formen parte del contrato de concesión, y se determinará como el cuociente entre la 

sumatoria de las obras valorizadas precedentemente y el Presupuesto Oficial Estimado de la Obra. En 

el evento que en el desarrollo de la etapa de construcción se produzcan modificaciones al proyecto de 

ingeniería de detalle, entregado por el MOP, y/o se produzca sustitución de obras o ejecución de obras 

menores según lo indicado en el artículo 1.10.14 de las presentes Bases, el Presupuesto Oficial 

Estimado de la Obra deberá actualizarse de acuerdo a la nueva valoración del proyecto. 

g) No se incluirán como parte de estas declaraciones de avance, los pagos que la Sociedad Concesionaria 

deba realizar al Estado de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.15.1 de las presentes Bases, y 

consecuentemente deberán ser descontadas del Presupuesto Oficial Estimado de la Obras. 

1.10.7 Puesta en Servicio Provisoria de las Obras 21 

La Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras, que construirá el Concesionario de acuerdo a 

lo establecido en el artículo 2.4.1 de las presentes Bases, se realizará en las siguientes 3 etapas: 

• Solicitud de Puesta en Servicio Provisoria Etapa 1 (PSP-1) 

La solicitud de la PSP-1 tiene por objeto obtener la Puesta en Servicio Provisoria de las Estaciones de 

Transbordo de la Etapa 1 definidas en el artículo 2.4.1 de las presentes Bases. 

El plazo máximo para la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 1 será de doscientos diez 

(210) días contados desde la fecha de inicio del plazo de la concesión señalada en el artículo 1.7.4 de las 






La solicitud de la PSP-2 tiene por objeto obtener la Pue sta en Servicio Provisoria de las Estaciones de 

Transbordo de la Etapa 2 definidas en el artículo 2.4.1 de las presentes Bases. 

El plazo máximo para la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 2 será de doscientos 

setenta (270) días contados desde la fecha de inicio del plazo de la concesión señalada en el artículo 



La solicitud de la PSP-3 tiene por objeto obtener la Puesta en Servicio Provisoria de las Estaciones de 

Transbordo de la Etapa 3 definidas en el artículo 2.4.1 de las presentes Bases, las cuales requieren 

expropiaciones, conforme a lo señalado en el artículo 1.9.3.2.1 de las presentes Bases. 

El plazo máximo para la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 3 corresponderá a la 

fecha posterior entre las siguientes: 

- Sesenta (60) días contados desde la fecha de entrega del 100% de los terrenos por parte del MOP, de 

acuerdo a lo señalado en el artículo 1.9.3.2.1 de las presentes Bases. 

- Doscientos setenta (270) días contados desde la fecha de inicio del plazo de la concesión señalada 

en el artículo 1.7.4 de las presentes Bases de Licitación. 

El atraso en el plazo máximo para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras, hará incurrir 


Una vez autorizada la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 2, conforme a lo señalado en el artículo 

1.11.5 de las presentes Bases, el Concesionario estará facultado para explotar los servicios 

complementarios, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases. 

1.10.8 Modificación del Plazo de Puesta en Servicio de las Obras 

Si durante la Etapa de Construcción de la obra se produjeran atrasos ocasionados por causas no imputables a 

la Sociedad Concesionaria, ésta deberá presentar al Inspector Fiscal su justificación por escrito, como 

asimismo los nuevos planes de trabajo propuestos, dentro del plazo de 30 días desde que se hayan producido 

y, en todo caso, antes del término del plazo vigente; pasado ese período no se aceptará justificación alguna. El 

Inspector Fiscal analizará las razones invocadas por el Concesionario para justificar el atraso y propondrá al 

DGOP la aceptación o rechazo de la ampliación del plazo, acompañando los nuevos programas de trabajo 

previamente visados por el Inspector Fiscal. En mérito de estos antecedentes el DGOP analizará las razones 

invocadas por el Concesionario para justificar el atraso, y aceptará o rechazará la ampliación de plazo 

solicitada. 

La Sociedad Concesionaria no tendrá derecho a prórroga de plazo por los atrasos que puedan experimentar 

los trabajos como consecuencia del rechazo que efectúe el Inspector Fiscal de materiales u obras que no 

cumplan con las condiciones del Contrato. 

Cuando el retraso en el cumplimiento de los plazos parciales o del total, fuere imputable al Fisco, el 

Concesionario gozará de un aumento en el plazo de la construcción igual al período de entorpecimiento o 

paralización, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, conforme a lo señalado en el artículo 22º, 

número 3, del DS MOP Nº900 de 1996. En este caso, el Inspector Fiscal procederá a enviar toda la 

información relacionada con el retraso a la autoridad correspondiente, para que ésta declare la ampliación del 

plazo que corresponda. 



1.10.9 Planos de Construcción 

Dentro de los noventa (90) días posteriores a la fecha de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las 

Obras, la Sociedad Concesionaria presentará al Inspector Fiscal los planos de la obra construida (as built) y 

las memorias explicativas de las obras correspondientes, además de los planos de expropiación definitivos 

que incluyan todos los terrenos expropiados que fueron ocupados por el proyecto, como también aquellos 

que constituyan demasías. En cada entrega de planos y memoria, deberá hacer entrega de los respaldos de 

toda la información en copia impresa y en archivos ópticos del tipo CD. En dichos antecedentes deberán 

incluirse tres copias del Plano “Area de Concesión”, de cada Estación de Transbordo, debidamente 

coordenado. Todo ello en conformidad a la normativa vigente. 

El Inspector Fiscal deberá revisar y aprobar o rechazar los documentos indicados en el párrafo anterior, para 

lo cual dispondrá de un plazo máximo de 60 días. En caso de que dichos planos fueran rechazados, la 

Sociedad Concesionaria deberá presentarlos nuevamente al Inspector Fiscal debidamente corregidos, en el 

plazo que éste determine. En todo caso, la Puesta en Servicio Definitiva de las obras, no será autorizada sin la 

aprobación de dichos planos. 

Una vez aprobado estos antecedentes por parte del Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deberá 

entregar además, en medios físicos y magnéticos u ópticos, en un plazo máximo de 15 días, una copia al 

SERVIU Metropolitano,otra a Transantiago, y una copia de los antecedentes, correspondientes a los 

proyectos de la comuna de Santiago, a la IMS. 

La no entrega de los planos, memorias explicativas y respaldos antes señalados en el plazo indicado dará 

lugar a la multa señalada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

1.10.10 Instalación de Faenas y Equipamiento del Inspector Fiscal 

La Sociedad Concesionaria será el único responsable por el suministro, transporte, instalación, mantención y 

suficiencia de la instalación de faenas requerida para el normal desarrollo de las obras. 

El Concesionario deberá someter a la aprobación del Inspector Fiscal, los planos y especificaciones de la obra 

provisional de instalación de faenas, incluida la instalación y equipamiento del Inspector Fiscal, de acuerdo a 

lo especificado en los artículos 2.4.5 y 2.4.6 de las presentes Bases de Licitación. El Inspector Fiscal tendrá un 

plazo de 15 días para aprobarlo, rechazarlo o hacer observaciones. En este último caso, el Concesionario 

tendrá un plazo de 10 días para corregir las observaciones a conformidad del Inspector Fiscal. 

Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deberá presentar, para la aprobación 

por parte del Inspector Fiscal, un Plan de Manejo Ambiental de la Instalación de Faena, de acuerdo a los 

contenidos señalados en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, última 

versión. 

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artículo, hará incurrir a la Sociedad 

Concesionaria en las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

1.10.11 Responsabilidad de la Sociedad Concesionaria frente a la Subcontratación 

La Sociedad Concesionaria podrá subcontratar el total o parte del proyecto de ingeniería definitiva y/o la 

construcción de las obras, el mantenimiento y otros servicios necesarios, siempre que cumpla con lo 

estipulado en las presentes Bases de Licitación y, en especial, el artículo 1.8.2.5 letra B. 



Sin embargo, la Sociedad Concesionaria será la única responsable ante el MOP por el cumplimiento del 

Contrato de Concesión. 

1.10.12 Responsabilidad Laboral del Concesionario 

Para todos los efectos legales, la Sociedad Concesionaria tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su 

condición de empleador con todos sus trabajadores; en particular, la Sociedad Concesionaria deberá sujetarse 

en lo que sea pertinente a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a la legislación que regula 

las relaciones con sus trabajadores y a las leyes, reglamentos y estatutos sobre prevención de riesgos, 

enfermedades profesionales y accidentes del trabajo, que sean aplicables a la ejecución de las obras. Será 

responsabilidad del Concesionario que los subcontratos cumplan con estas mismas condiciones. 

Es obligación del Concesionario efectuar la o las correspondientes denuncias por accidentes del trabajo y 

enfermedades profesionales, en conformidad con las disposiciones legales vigentes, debiendo informar al 

Inspector Fiscal de los hechos ocurridos, haciendo entrega, de una copia de tales denuncias. 

El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa 

establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

1.10.13 Despeje y Limpieza Final 

Antes de la Autorización de Puesta en Servicio Provisoria de las obras, correspondientes a cada Etapa, y de 

cada obra adicional que realice la Sociedad Concesionaria durante el período de Concesión, y al término de 

los servicios de mantenimiento, el Concesionario deberá despejar y retirar del sitio de las obras las 

instalaciones de faena, materiales excedentes, escombros y basura de cualquier especie, cuyo tratamiento y 

destino final deberá cumplir con lo establecido en el artículo 2.9.8.1 de las Bases Técnicas. 

El MOP podrá no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las obras, correspondientes a cada etapa, 

mientras no se dé cumplimiento a esta obligación. 

El incumplimiento de estas obligaciones, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas 


1.10.14 Sustitución de Obras y Realización de Obras Menores 

Durante la etapa de construcción, el MOP en acuerdo con el SERVIU y MINVU, a proposición del Inspector 

Fiscal o de la Sociedad Concesionaria, podrá sustituir obras o realizar obras adicionales, siempre que no 

impliquen modificación en las condiciones económicas del contrato. Para ello se utilizará uno de los 

siguientes procedimientos: 

a) Sustituir obras incluidas dentro del contrato de concesión por otras distintas que tengan valores 

equivalentes, las cuales deberán estar valoradas a los Precios Unitarios Oficiales, según el Anexo Nº3. El 

monto por sustitución de obras y/o realización de obras menores adicionales, no podrá ser superior al 

5% del Presupuesto Oficial Estimado de la Obra. 

b) Realización de otras obras adicionales que beneficien a los usuarios por un valor determinado con los 

Precios Unitarios Oficiales, según el Anexo Nº3 de las presentes Bases de Licitación. En el caso de que 

el valor de dichas obras supere las UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de Fomento) para su ejecución se 

requerirá el Visto Bueno del Ministerio de Hacienda. En cualquier caso, el monto de dichas obras, no 

podrá superar las 100.000 UF (cien mil Unidades de Fomento), y será pagado directamente por el 



MINVU a la Sociedad Concesionaria en un plazo máximo de 120 días, una vez comprobada la correcta 

ejecución de las mismas. 

Para los efectos del presente artículo, no se considerarán obras nuevas o adicionales las correcciones, 

reparaciones u observaciones que formule el Inspector Fiscal para solucionar deficiencias del proyecto en 

ejecución, según las presentes Bases de Licitación. 

El Inspector Fiscal comunicará a la Sociedad Concesionaria la decisión del DGOP de realizar o compensar las 

obras y solicitará a la misma que presente un proyecto de ingeniería de detalle de las obras valorizado a los 

Precios Unitarios Oficiales, según el Anexo Nº3 de estas Bases, otorgándole un plazo suficiente para ello. 

No se podrán realizar este tipo de obras cuando la ejecución de éstas implique un retraso en la Puesta en 


1.10.15 Plan de Autocontrol 22 

En un plazo máximo de 30 días antes del inicio de la construcción de las obras, el Concesionario deberá 

entregar al Inspector Fiscal, para someterlo a su aprobación, un documento que contenga la descripción del 

Plan de Autocontrol que ejercerá el Concesionario en la etapa de construcción de la obra, en el que se 

establezcan los procedimientos y tipo de controles que implementará durante la ejecución de todas las obras 

de la concesión, con la finalidad de asegurar la calidad de las mismas, de acuerdo a las exigencias establecidas 

en el artículo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitación. En un plazo no superior a los 30 días de recibido el 

Plan de Autocontrol, el Inspector fiscal notificará a la Sociedad Concesionaria de la aprobación u 

observaciones a dicho documento. Si el Inspector Fiscal efectuase observaciones a este Plan, la Sociedad 

Concesionaria deberá, en el plazo que determine el Inspector Fiscal, presentarlo nuevamente para su 

aprobación. Si en definitiva este documento no fuere aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad 

Concesionaria deberá presentarlo nuevamente para su aprobación, en cuyo caso regirá el procedimiento antes 

señalado. 

El Inspector Fiscal estará facultado para no autorizar el inicio de la construcción de las obras si el Plan de 

Autocontrol no se encuentra debidamente aprobado. 

1.10.16 Ensayes y Calidad de Materiales 

Durante la Etapa de Construcción, con el fin de verificar la correcta ejecución de las obras estipuladas en las 

presentes Bases de Licitación y en los proyectos definitivos, el Inspector Fiscal solicitará al Concesionario, en 

los plazos que él determine, los ensayes, controles de laboratorio y/o certificados de calidad que estime 

conveniente de los materiales utilizados durante la construcción. 

La no entrega de la información en los plazos establecidos por el Inspector Fiscal, como asimismo el 

entregarla con datos erróneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con antecedentes notoriamente 

no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones económicas del Contrato 

de Concesión, hará aplicable la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

Estos controles y ensayes serán de entero costo del Concesionario y deberán cumplir con lo establecido en el 

artículo 2.5.6 de las presentes estas Bases. 




1.10.17 Cambios de Servicios Requeridos por el Proyecto 23 

La Sociedad Concesionaria será responsable, a su entero cargo y costo, de que se realicen las gestiones y se 

ejecuten las modificaciones de las obras e instalaciones correspondientes a los servicios húmedos y no 

húmedos, construidas por los propietarios que administran dichos servicios, o por terceros, que sea 

necesario modificar para la materialización de las obras que forman parte de la concesión, incluidas sus 

conexiones domiciliarias. La Sociedad Concesionaria gestionará con las empresas de servicios los montos 

a pagar por dichas modificaciones de obras e instalaciones. Se exceptúan de lo dispuesto en el presente 

párrafo la ejecución de los proyectos y obras de Semaforización y de Canales, cuya regulación, 

aprobaciones, construcción y explotación se encuentra establecida en los artículos 2.3.1.7, 2.3.1.9, 

2.4.1.3 y 2.5 de las presentes Bases de Licitación. 

Para tal efecto, la Sociedad Concesionaria deberá disponer de un monto máximo de UF 180.000 

(ciento ochenta mil Unidades de Fomento) para costear las modificaciones de dichos servicios con sus 

respectivas conexiones domiciliarias, más sus eventuales inspecciones que se requieran para 

materializar las obras del proyecto. 

En caso que las obras de modificaciones de servicios las realice directamente la empresa propietaria del 

servicio correspondiente, los montos a pagar a las empresas de Servicios deberán ser aprobados por el 

Inspector Fiscal, quién en un plazo no superior a 10 días desde que el Concesionario suministre toda la 

información relacionada, deberá pronunciarse sobre la autorización de dicho pago. En dicho monto no se 

deben incluir los costos asociados a la gestión que deba realizar el Concesionario para obtener la 

aprobación respectiva de las modificaciones ante las empresas de servicios , los cuales serán de exclusivo 

cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. La Sociedad Concesionaria deberá financiar y ejecutar las 

obras correspondientes en el caso que el costo de las obras correspondientes a los proyectos 

aprobados por modificaciones de servicios y sus inspecciones, superen en monto acumulado las UF 

180.000 (ciento ochenta mil Unidades de Fomento). El costo de las obras por sobre dicho monto, será 

reembolsado de acuerdo al siguiente procedimiento: 

a) En un plazo máximo de 60 días después del término de las obras correspondientes a 

modificaciones de servicios , la Sociedad Concesionaria deberá someter a la aprobación del Inspector 

Fiscal un informe que incluya el costo incurrido por ésta en la ejecución de todas las 

modificaciones de servicios húmedos y no húmedos con sus respectivas conexiones domiciliarias, 

más las eventuales inspecciones que se requieran para materializar las obras del proyecto. Todas 

las obras consideradas en el informe presentado deberán contar con la recepción por parte del 

Inspector Fiscal a su plena conformidad, las cuales deberán haber sido previamente aprobadas por los 

servicios correspondientes. Si los pagos fueron hechos en pesos, éstos deberán convertirse en 

Unidades de Fomento tomando como referencia el valor de la Unidad de Fomento del día en que se 

efectuó el pago. El inspector Fiscal rechazará aquellos valores que no tengan el respaldo adecuado o 

no tengan una relación directa con las obras de modificaciones de servicios y/o con el proyecto de 


b) Si el valor final del informe aprobado por el Inspector Fiscal descontadas las UF 180.000 (ciento 

ochenta mil Unidades de Fomento), es mayor que cero (0), dicho monto se define como Sobrecostos 

de Modificaciones de Servicios (SCMS), el cual se adicionará al valor de ITC solicitado por el 

Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Económica para efectos de determinar el valor equivalente a 

una Cuota mensual, de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.15.2.1 de las presentes Bases. 




c) Cuando el costo total asociado a las modificaciones de servicios, resulte inferior a las UF 180.000 

(ciento ochenta mil Unidades de Fomento), dicha diferencia será invertida íntegramente en la obra de 

acuerdo a las instrucciones que formule el Inspector Fiscal mediante el Libro de Obra. 

En caso que el Concesionario plantee modificaciones al Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el 

MOP de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.10.1 de las presentes Bases, y producto de ellas se 

requieran obras de modificaciones de servicios adicionales o diferentes a las contempladas e identificadas 

en dicho Estudio, esas obras y sus costos asociados serán de exclusiva responsabilidad, cargo y costo del 

Concesionario, no imputables al monto de UF 180.000 ni al monto SCMS antes mencionado. 

Con el sólo objeto de garantizar el normal cumplimiento del programa de obras, la Sociedad Concesionaria 

estará siempre obligada a efectuar oportunamente los pagos que las empresas de servicios exijan para 

proceder a su modificación. 

Cualquier atraso que se produzca en la ejecución de las obras producto de demoras en los cambios de 

servicios por responsabilidad de la Sociedad Concesionaria; no dará origen a ampliaciones en los plazos de 

declaraciones de avance ni de la Puesta en Servicio Provisoria de las obras de cada etapa, respectivamente. 

La Sociedad Concesionaria no tendrá derecho a indemnización alguna por otros sobrecostos, atrasos 

o conceptos adicionales a los indicados en los párrafos anteriores que emanen o se deriven de las 

modificaciones de servicios. 

Dentro de los 90 días posteriores a la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras, la Sociedad 

Concesionaria deberá entregar al Inspector Fiscal los planos As Built de todos los proyectos de servicios 

modificados. El atraso o incumplimiento en la entrega de dichos planos, hará incurrir a la Sociedad 


1.10.18 Planificación y Conservación de Desvíos de Tránsito Vehicular 24 

El Concesionario deberá habilitar, construir y/o mantener a su costo todos los caminos, vías o variantes por 

los que fuere necesario desviar el tránsito para mantener en forma expedita y segura el flujo vehicular, 

durante la ejecución de las obras contratadas. 

Para ello, el Concesionario elaborará un Plan de Desvíos de Tránsito, sobre la base de los proyecto de 

desvíos de tránsito entregado por el MOP a través de los documentos indicados en el artículo 1.4.3 de las 

presentes Bases, que deberá cumplir con todas las exigencias y requisitos establecidos en las presentes 

Bases y contar con la aprobación de la Dirección de Transito Municipal, correspondiente, y de la 

SEREMITT RM. Dicho plan deberá considerar los eventuales daños causados por la implementación del 

mismo, como también la reparación de las calles y caminos públicos que se utilicen para la ejecución del 

plan. El MOP no dará autorización para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras, de cada etapa, 

mientras el Concesionario no haya restituido la vialidad utilizada para desvíos de tránsito, al menos en las 

condiciones preexistentes. 

Este Plan deberá someterse a la aprobación del Inspector Fiscal a más tardar 30 días antes del inicio de la 

construcción de las obras de las presentes Bases de Licitación. El Inspector Fiscal tendrá un plazo de 15 

días contados desde la entrega de los antecedentes correspondientes para su aprobación, proponer 

modificaciones a éste o bien para su rechazo. En estos últimos casos, dentro del plazo que el Inspector 

Fiscal determine, el cual no podrá exceder de 10 días, la Sociedad Concesionaria deberá entregar un nuevo 




plan de desvíos o las correcciones solicitadas según corresponda. El Inspector Fiscal tendrá un plazo de 15 

días para pronunciarse sobre las mismas. 

El Concesionario sólo podrá iniciar la construcción de la obra siempre que cuente con la aprobación del 

Plan de Desvíos correspondiente, por parte del Inspector Fiscal. 

El Inspector Fiscal deberá verificar durante todo el período de construcción, que el Plan de Desvíos de 

Tránsito cumpla a cabalidad las exigencias con que fue aprobado. 

El Inspector Fiscal, por razones fundadas, podrá exigir las adecuaciones o modificaciones que sean 

necesarias para mejorar y asegurar el nivel de servicio en los desvíos provisorios. 

El Concesionario está obligado a procurar la seguridad del tránsito para los usuarios, debiendo proveer, 

colocar y mantener letreros y señales de peligro, diurno y nocturno, durante todo el período de construcción 

de las obras. Igualmente, deberá proveer personal que señalice día y noche, como también los equipos y 

ayuda para emergencias. 

Todo lo anterior deberá ajustarse a lo establecido en el Decreto N° 90 de 2002 del Ministerio de 

Transportes y Telecomunicaciones y sus posteriores modificaciones, sobre Señalización y Medidas de 

Seguridad, la Resolución de la Dirección de Vialidad N° 1826 de 1983 en los aspectos no considerados en 

el Decreto antes señalado, cuando se efectúan trabajos en la vía pública. 

Esta señalización de faenas deberá retirarse tan pronto como se haga innecesaria. El Inspector Fiscal podrá 

solicitar por escrito reforzar la señalización diurna o nocturna, con la finalidad de minimizar el riesgo de 

accidentes a los usuarios de la vialidad, teniendo en consideración si lo estima conveniente las sugerencias 

de los municipios respectivos u otros organismos competentes, sin que ello diere lugar a ningún tipo de 

indemnización a la Sociedad Concesionaria. 

Por razones de interés público, el MOP podrá habilitar anticipadamente y en forma temporal, aquellas 

obras construidas por la Sociedad Concesionaria que estime necesario, para mejorar la circulación y la 

seguridad de las vías, sin que ello signifique la aprobación de las mismas y sin que la Sociedad 

Concesionaria tenga derecho a compensación o indemnización alguna. 

El incumplimiento de lo establecido en este artículo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa 

prevista en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

1.10.19 Sistemas de Información y Promoción del Proyecto 25 

El Concesionario deberá entregar a más tardar 30 días antes del inicio de la construcción de las obras 

indicado en el artículo 1.10.2 de las presentes Bases de Licitación, para someter a la aprobación del 

Inspector Fiscal de construcción, un documento que contenga la descripción y especificación de un plan de 

información y promoción del proyecto, que deberá ser implementado al menos 7 días antes del inicio de la 

construcción de las obras. El Concesionario no podrá dar inicio a la construcción de las obras mientras no 

se encuentre aprobado este Plan. El incumplimiento del plan de promoción del proyecto, hará incurrir a la 

Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de 

Licitación. 




Este plan de información y promoción del proyecto, deberá cubrir toda la etapa de construcción y 

especificar la estrategia y herramientas de comunicación hacia los distintos públicos objetivos, con su 

respectivo calendario de actividades y control del cumplimiento de sus objetivos. Dicho plan deberá 

contemplar como mínimo la difusión de la información asociada al inicio, tipo y duración de las obras, el 

Plan de Desvíos de Tránsito previstos para el proyecto que afecte directamente a los usuarios, los 

beneficios asociados a la materialización del proyecto, las fuentes de información que pondrá la Sociedad 

Concesionaria a disposición de los interesados, entre otros. 

Dentro del Plan de Información y Promoción del proyecto en la etapa de construcción, el Concesionario, 

para toda comunicación que emita, deberá incluir los logos del Gobierno de Chile y Coordinación General 

de Concesiones, los que serán provistos por el Inspector Fiscal. 

1.10.20 Suspensión de Obras 

El Inspector Fiscal podrá, por causas justificadas, paralizar el total o parte de las obras, previo aviso escrito 

dado por él mismo a la Sociedad Concesionaria. En casos especiales, debidamente justificados, esta 

paralización podrá ser inmediata. 

Adicionalmente, el Inspector podrá ordenar verbalmente la inmediata paralización de las obras, cuando lo 

requiera su seguridad o la del personal que trabaja en ellas o en sus inmediaciones. Esta paralización se 

ratificará por escrito dentro de las 24 horas siguientes y podrá extenderse hasta que la causa que la originó 

haya desaparecido o sido subsanada. 

En caso que se ordene la suspensión por un plazo superior a 30 días corridos, se dejará constancia, en actas, 

del detalle del estado de las obras paralizadas. 

Recibida por el Concesionario la orden de paralización, acatará con prontitud las instrucciones que se le 

impartan, debiendo proceder de inmediato a proteger y conservar las obras a satisfacción del Inspector 

Fiscal. 

1.10.21 LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN 

Antes del inicio de la construcción de las obras y por todo el tiempo que dure la etapa de construcción, la 

Sociedad Concesionaria deberá mantener a disposición de los usuarios un sistema de Libros de Sugerencias 

y Reclamos, cuyo diseño y ubicación deberán ser aprobados por el Inspector Fiscal. Una vez estampado el 

reclamo o sugerencia, el Concesionario tendrá un plazo máximo de 5 días para emitir la respuesta por 

escrito al usuario, con copia del reclamo y la respuesta al Inspector Fiscal. El incumplimiento de esta 

obligación, así como cualquier modificación y/o adulteración de los reclamos y sugerencias estampadas en 

dichos libros por los usuarios cometida por el Concesionario, será sancionado con las multas establecidas 


El Concesionario deberá implementar un libro de sugerencias y reclamos en cada frente de trabajo, durante 

toda la etapa de construcción. Los reclamos y sus respuestas, deberán incluirse en los Informes de 

Seguimiento de Desarrollo Sustentable, indicados en el artículo 1.9.2.1 letra b) de las presentes Bases. 

1.11. DE LA EXPLOTACIÓN DE LAS OBRAS 

1.11.1 Inicio de la Etapa de Explotación de la Concesión 

La etapa de explotación de la concesión se iniciará una vez aprobada la Puesta en Servicio Provisoria de la 

Etapa 1, según lo establecido en el artículo 1.11.5 de las presentes Bases de Licitación. 



1.11.2 Servicios Básicos 

Una vez iniciada la Etapa de Explotación de la obra, de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.11.1 de las 

presentes Bases de Licitación, el Concesionario deberá proporcionar los servicios básicos definidos en el 

presente artículo. Se entiende por servicio básico: 

a) El mantenimiento y aseo de la obra, manteniéndola en óptimas condiciones de uso. 

Las labores de mantenimiento de la obra se refieren a la mantención preventiva y correctiva de la 

infraestructura comprendida dentro del Area de Concesíón, según se explicita en las presentes Bases 


Las labores de aseo se refieren al aseo permanente del área de concesión. 

b) El uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales en los que se desarrolle la obra 

entregada en concesión, de acuerdo a lo expresado en las letras precedentes de este artículo. 

c) El uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales destinados a áreas de servicio 

conforme a lo estipulado en el artículo 32º del DS MOP Nº900 de 1996. 

1.11.3 Servicios Complementarios 

El Concesionario podrá implementar Servicios Comple mentarios, que no pongan en riesgo el 

funcionamiento normal de las Estaciones de Transbordo, su continuidad ni la seguridad general, lo que será 

calificado por el Inspector Fiscal. Dichos servicios deberán, en forma previa, contar con la aprobación de 

los municipios y otros organismos, según corresponda. Además, los servicios que se presten deben ser 

compatibles con la Concesión, tratarse de negocios lícitos de comercio que no atenten contra la Ley, la 

moral, las buenas costumbres y el orden público. 

El Concesionario podrá habilitar y explotar áreas para custodia de bicicletas, debidamente señalizadas y 

delimitadas, en los lugares que éste proponga o que solicite el Inspector Fiscal. Para la prestación de este 

servicio se deberá contar con la aprobación de los municipios y otros organismos, según corresponda. 

En caso que el Concesionario optare por prestar Servicios Complementarios, éste deberá entregar al 

Inspector Fiscal, para su aprobación, un anteproyecto que describa claramente las condiciones que ofrece el 

Concesionario para la prestación de dicho servicio. 

Una vez aprobado el anteproyecto por parte del Inspector Fiscal, el Concesionario deberá someter a su 

aprobación, el Proyecto Definitivo del Servicio que ofrecerá. El Inspector Fiscal dispondrá de un plazo 

máximo de 30 días para manifestar sus observaciones, si las hubiere, al Proyecto Definitivo. En caso que 

durante dicho plazo el Inspector Fiscal no emitiera sus observaciones, el Proyecto Definitivo se entenderá 

aprobado. 

Una vez finalizadas las obras y/o labores necesarias para la prestación de los Servicios Complementarios, el 

Concesionario notificará al Inspector Fiscal de dicha situación a través del Libro de Obras. En un plazo 

máximo de 30 días contados a partir de dicha notificación, el Inspector Fiscal informará al Concesionario 

de las modificaciones, si las hubiere, necesarias para comenzar a prestar el Servicio Complementario que 

corresponda. Una vez informado el Concesionario de las modificaciones a realizar, éste dispondrá de un 

plazo máximo de 30 días para realizarlas. 

El Concesionario sólo podrá iniciar la explotación del Servicio Complementario que corresponda cuando 

cuente con la autorización del Inspector Fiscal. 



En virtud de la Ley N°19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y su Reglamento y en el caso que 

el o los servicios complementarios a ejecutar por la Sociedad Concesionaria deban ser sometidos al Sistema 

de Evaluación de Impacto Ambiental, ésta será el titular del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o 

Declaración de impacto Ambiental (DIA), según sea el caso, y responsable de la obtención de la(s) 

correspondiente(s) Resolución(es) de Calificación Ambiental. Los costos que resulten del desarrollo y 

tramitación del EIA o DIA, según corresponda, y de la ejecución e implementación de las medidas, 

condiciones y exigencias ambientales que contengan y que se deriven de la(s) correspondiente(s) 

Resolución(es) de Calificación Ambiental serán de cargo de la Sociedad Concesionaria. Asimismo, la 

Sociedad Concesionaria deberá dar cumplimiento a las normas sectoriales ambientales y territoriales que se 

requieran cumplir para la implementación de los servicios complementarios, siendo de su entera 

responsabilidad la gestión y costos involucrados. 

1.11.4 Obligaciones, Derechos y Disposiciones Generales del Concesionario en cuanto a los 

Servicios, según el caso 

A. Obligaciones del Concesionario 

A.1 Destinar las instalaciones de los servicios exclusivamente a los fines para los cuales han sido 

otorgados. 

A.2 Cumplir con todas las disposiciones legales, reglamentarias, técnicas y administrativas establecidas 

en las presentes Bases de Licitación. 

A.3 Mantener y conservar las instalaciones en adecuadas condiciones en lo que se refiere a ornato y aseo. 

A.4 Serán de cuenta exclusiva del Concesionario las contribuciones e impuestos Fiscales, municipales o 

de cualquier otra naturaleza a que pudiera estar afecta la prestación y explotación de los servicios 

señalados en las presentes Bases de Licitación, o los derechos que de ella emanen, incluidos el pago 

de derechos, multas o sanciones que se le impusieran por cualquier autoridad judicial, administrativa, 

municipal u otras, y en general cualquiera responsabilidad que tenga como causa o se derive del 

ejercicio de los derechos que confiere la prestación y explotació n de cada servicio. 

A.5 Dentro de los 10 días siguientes a la fecha de término de la concesión, el Concesionario retirará de 

las instalaciones, todo el equipo, materiales y accesorios de su propiedad, siempre que pueda 

separarlos sin causar detrimento y no estén afectos a la concesión, lo que será calificado por el 

Inspector Fiscal. Si no lo hiciera, se entenderá que ha hecho abandono de estos elementos y el MOP 

podrá disponer de ellos, quedando a beneficio fiscal, sin indemnización alguna por parte del Fisco, 

conforme a lo señalado en el artículo 15º del DS MOP Nº900 de 1996. El Inspector Fiscal mantendrá 

un registro de todos los bienes y derechos afectos a la concesión. Será obligación del Concesionario 

informar y entregar los antecedentes de los bienes o derechos que adquiera durante la concesión con 

el objeto que el Inspector Fiscal los califique como afectos o no a la concesión. 

A.6 Queda expresamente prohibido al Concesionario permitir a cualquier subconcesionario realizar una 

nueva concesión o celebrar cualquier tipo de acto o contrato para la prestación y/o explotación de los 

servicios por parte de terceros. 

A.7 No establecer discriminaciones arbitrarias o ejercer conductas que pudieran afectar el acceso 

igualitario a las instalaciones y servicios de las instalaciones de la concesión. 

B. Disposiciones Generales 

B.1 El Concesionario podrá prestar y explotar cada servicio en forma directa o bien por la vía de 

subconcesiones a terceros, sin perjuicio de las restricciones señaladas en estas Bases. 

B.2 Cuando el Concesionario otorgue la prestación y explotación de un servicio a través de una 

subconcesión, éste podrá hacerlo a través de un trato directo con el subconcesionario o mediante la 



realización de licitaciones, remates u otro mecanismo. Para tal efecto, el Concesionario deberá 

remitir copia de los subcontratos al Inspector Fiscal. El DGOP, previo informe del Inspector Fiscal, 

podrá exigir al Concesionario suprimir o modificar las cláusulas de los subcontratos que 

contravengan lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación o que tengan por finalidad o efecto 

alterar las condiciones del Contrato de Concesión. Esta información tendrá el carácter de 

confidencial para el MOP. 

Sin embargo, el único responsable ante el MOP del cumplimiento del Contrato de Concesión será el 

Concesionario. 

B.3 Todos los servicios que se presten o exploten en el área de concesión deberán ser negocios lícitos de 

comercio, es decir, que no atenten contra la ley, la moral, las buenas costumbres o el orden público. 

B.4 El MOP, por intermedio del Inspector Fiscal, podrá cambiar de ubicación los servicios, y conservar, 

aumentar o disminuir el área ocupada, cuando las necesidades de la respectiva estación así lo 

requieran. La reubicación será convenida con el Concesionario. 

B.5 El MOP no responderá por robos, perjuicios u otros daños que pudiere sufrir el Concesionario o 

terceros dentro de las dependencias que comprenden la prestación y explotación de los servicios. 

B.6 En el plazo señalado en el artículo 1.11.8 de las presentes Bases, el Concesionario deberá presentar, 

para aprobación del Inspector Fiscal, un Manual de Operación, el que formará parte integrante del 

Reglamento de Servicio de la Obra para todos los efectos legales. El MOP no autorizará la Puesta en 

Servicio Provisoria de las obras, de cada etapa, mientras no se dé cumplimiento a esta obligación. 

B.8 El Inspector Fiscal fiscalizará que la ubicación de los servicios solicitados no produzca cambios 

sustanciales o entorpezca los flujos de circulación de usuarios en el área de concesión y no altere los 

estándares de funcionalidad de las Estaciones de Transbordo. 

B.9 El Ministerio de Obras Públicas realizará periódicamente y a su entero costo, encuestas de opinión 

pública con el objeto de establecer y medir el nivel de los servicios que presta o explota el 

Concesionario en las Estaciones. Con el resultado de la encuesta, se establecerán los grados de 

satisfacción respecto de cada uno de los servicios, pudiendo el Inspector Fiscal imponer al 

Concesionario medidas tendientes a mejorar el nivel de servicio prestado u otorgar un plazo para que 

se subsanen los defectos o errores, según el caso. El Concesionario podrá participar haciendo 

observaciones o recomendaciones en la elaboración del cuestionario de la encuesta, reservándose el 

MOP la facultad de aceptarlas o rechazarlas. 

B.10 Por razones de interés público el DGOP podrá autorizar al Concesionario a suspender temporalmente 

la prestación de un determinado servicio complementario. 

Así también, el DGOP podrá requerir al Concesionario, la prestación de un determinado servicio 

comercial, en carácter de obligatorio, temporalmente o por el resto del plazo de concesión de manera 

de asegurar un adecuado nivel de servicio de la Estación. Si el Concesionario no lo realiza dentro del 

plazo que determine el DGOP, el MOP llamará a licitación para la prestación de este servicio. 

El incumplimiento, por parte de la Sociedad Concesionaria, de cualquiera de las obligaciones establecidas 

en el presente artículo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 




1.11.5 Autorización de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras 26 

La Puesta en Servicio Provisor ia de las obras de la presente concesión se otorgará en 2 etapas según lo 

establecido en el artículo 1.10.7 de las presentes Bases de Licitación. La Puesta en Servicio Provisoria de la 

Totalidad de las Obras se obtendrá una vez autorizadas las Puestas en Servicio Provisorias de las 2 Etapas 

desarrolladas por el Concesionario. 

Para la autorización de Puesta en Servicio Provisoria de las obras, de cada etapa, se procederá conforme al 

siguiente procedimiento: 

a) El Concesionario, previo informe del Inspector Fiscal que acredite la ejecución de la totalidad de las 

obras definidas en las presentes Bases, solicitará por escrito al DGOP que compruebe la correcta 

ejecución de la totalidad de las obras conforme a las especificaciones técnicas aprobadas por el 

Inspector Fiscal y a los estándares de las presentes Bases de Licitación, Circulares Aclaratorias y 

demás documentos que forman parte del Contrato de Concesión. Dicha solicitud deberá ser ingresada 

en la Oficina de Partes de la DGOP. 

Para estos efectos, las obras incluidas en las presentes Bases, en el Proyecto de Ingeniería de Detalle 

entregado por el MOP, que forma parte de la Oferta Técnica del Concesionario, y los propios 

proyectos desarrollados por éste y aprobados por el Inspector Fiscal, serán consideradas como las 

obras mínimas a realizar, debiendo la Sociedad Concesionaria cumplir con todos los estándares e 

indicadores establecidos en las Bases Técnicas realizando las obras adicionales que sean necesarias 

para ello. 

b) El Director General de Obras Públicas, habida consideración del informe del Inspector Fiscal, en el plazo 

de cinco (5) días hábiles de ingresada la solicitud del Concesionario en la Oficina de Partes de la DGOP, 

nombrará la Comisión de Autorización de Puesta en Servicio Provisoria, la que estará formada por cinco 

personas: un representante del Director General de Obras Públicas, un representante del(la) Director(a) 

del Servicio de Vivienda y Urbanización Región Metropolitana, otro del Ministro de Obras Públicas, un 

representante del Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, y un representante de la Ilustre 

Municipalidad de Santiago. 

Dicha Comisión en el plazo máximo de 30 días, contados desde la fecha de recepción de la solicitud 

antes señalada, comprobará la correcta ejecución de la totalidad de las obras, según los estándares 

definidos en las presentes Bases de Licitación, Circulares Aclaratorias y demás documentos que forman 

parte del Contrato de Concesión. Esta Comisión además deberá comprobar que se hayan cumplido todas 

las exigencias administrativas contenidas en las presentes Bases. La Comisión dejará constancia de su 

análisis mediante un Acta y recomendará al DGOP la aceptación o rechazo de las obras. 

En caso de rechazo, la Comisión deberá dejar constancia de las observaciones que justifiquen tal 

decisión. 

La Comisión solicitará al Inspector Fiscal los informes que estime pertinentes acerca de la construcción 

de la obra y podrá solicitar cualesquiera otros informes que estime convenientes. 

c) Una vez que se haya comprobado la correcta ejecución de las obras correspondientes y acompañando 

todos los documentos exigidos en las Bases de Licitación y una vez aprobado el Reglamento de Servicio 

de la totalidad de la obra, de acuerdo a los requisitos exigidos en los artículos 1.11.8 y 2.5.3.4 de las 




presentes Bases de Licitación, la Sociedad Concesionaria podrá solicitar al DGOP la Puesta en Servicio 

Provisoria de las obras de la respectiva Etapa o de la totalidad de las obras, para lo cual deberá presentar 

su solicitud de Puesta en Servicio Provisoria en la Oficina de Partes de la DGOP. 

d) El DGOP deberá aprobar o rechazar la Puesta en Servicio Provisoria en un plazo máximo de 30 días 

contados desde la fecha de presentación de la solicitud, de acuerdo al número 1 del artículo 55º del DS 

MOP Nº956 de 1997. En el caso que la apruebe, autorizará la Puesta en Servicio Provisoria de las obras, 

mediante Resolución. 

La Garantía de Construcción será devuelta conforme al procedimiento establecido en el artículo 1.9.5.1 de las 


1.11.6 Autorización de Puesta en Servicio Definitiva de las Obras 

La Sociedad Concesionaria deberá solicitar por escrito al DGOP, con copia al Inspector Fiscal, la Puesta en 

Servicio Definitiva de la totalidad de las obras, dentro del plazo de 6 meses contados desde la autorización de 

Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras señala da en el artículo 1.11.5 y cuando hayan sido 

aprobados los planos de construcción definitivos y las memorias explicativas a que se refiere el artículo 1.10.9 

de las presentes Bases de Licitación. Para otorgar la autorización de Puesta en Servicio Definitiva, se 

procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 56º del DS MOP Nº956 de 1997. El incumplimiento del 

plazo indicado, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las 


Solicitada por el Concesionario la Autorización de Puesta en Servicio Definitiva, de las Obras de la presente 

concesión, la misma Comisión indicada en el artículo 1.11.5 de las presentes Bases de Licitación se 

constituirá como Comisión para la Autorización de la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras. 

Dentro de los 10 días corridos, contados desde la recepción de la solicitud de Puesta en Servicio Definitiva, se 

citará al Concesionario para la inspección de la obra. Comprobado el estado satisfactorio de las obras e 

instalaciones, la correcta ejecución de las actividades de cierre de faenas y su correspondencia con el proyecto 

y demás especificaciones técnicas aprobadas, así como también las consideraciones ambientales de la obra, se 

levantará el Acta correspondiente. 

Si las obras se encontraren incompletas o defectuosas, ello se hará constar en el Acta, la que contendrá una 

descripción pormenorizada de las omisiones o defectos observados. Dicha Acta será firmada por los 

miembros de la Comisión y el representante de la Sociedad Concesionaria y se extenderá por triplicado, 

quedando un ejemplar en poder de la Sociedad Concesionaria. 

El Concesionario no podrá poner en servicio definitivo la obra hasta que las omisiones o defectos sean 

subsanados a satisfacción de la Comisión, en los plazos establecidos en el Acta, sin perjuicio de la aplicación 

de la multa prevista en el artículo 1.9.6.1. En caso de fallas graves, el DGOP podrá cesar la puesta en servicio 

provisoria autorizada, sin perjuicio de las demás sanciones que procedan. 

En caso de fallas menos graves, el DGOP podrá extender la puesta en servicio provisoria de la obra. La 

autorización señalará los plazos límites otorgados para subsanar o completar las obras o instalaciones, sin 

perjuicio de las sanciones que puedan aplicarse. 

La Puesta en Servicio Definitiva será autorizada mediante Resolución del DGOP y en ella constará el monto 

total de la inversión realizada por el Concesionario. 



1.11.7 Libro de Explotación de la Obra 

En la oficina del Inspector Fiscal deberá existir un libro denominado “Libro de Explotación de la Obra”, el 

que deberá ser abierto dentro de la semana siguiente al nombramiento del Inspector Fiscal de Explotación, y 

en el cual se individualizará la Obra en Concesión, la Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal de la 

Explotación. A este libro tendrán acceso el Inspector Fiscal y el Concesionario. 

El Libro de Explotación de la Obra comenzará indicando la fecha de Autorización de la Puesta en Servicio 

Provisoria de la Etapa 1, conforme a lo señalado en el artículo 1.11.5 de las presentes Bases, y continuará 

señalando los hechos más importantes acaecidos durante la Etapa de Explotación, en especial, las 

observaciones que pudieran merecer el mantenimiento, las sanciones y multas, y en general el cumplimiento 

de las obligaciones contraídas por la Sociedad Concesionaria. Del mismo modo se deberá registrar toda 

comunicación escrita entre el Inspector Fiscal y la Sociedad Concesionaria. 

El incumplimiento o el atraso en el cumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria, de las 

instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal a través del Libro de Explotación de la Obra, hará incurrir a 

la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

1.11.8 Plazo de Entrega del Reglamento de Servicio de la Obra 

La Sociedad Concesionaria deberá hacer entrega del borrador del Reglamento de Servicio de la Obra al 

Inspector Fiscal, para su revisión y aprobación, al menos 90 días antes de la solicitud de Puesta en Servicio 

Provisoria de la Etapa 1 de las Obras, según lo señalado en el artículo 1.11.5 de estas Bases, mediante carta 

dirigida al Inspector Fiscal con anotación en el Libro de Construcción de la Obra. Este Reglamento deberá 

contener, al menos, lo establecido en el artículo 2.5.3.4 de las Bases de Licitación. 

En un plazo no superior a los 45 días de recibido el Reglamento, el Inspector Fiscal notificará al 

Concesionario de la aprobación u observaciones a dicho documento. En caso que el Inspector Fiscal no 

respondiere en el plazo indicado precedentemente, el Reglamento presentado se entenderá aprobado al expirar 

dicho plazo. Si el Inspector Fiscal efectuare observaciones a dicho texto, la Sociedad Concesionaria tendrá un 

plazo de 30 días corridos, contados desde la notificación de las observaciones, para corregirlas y hacer entrega 

del nuevo Reglamento de Servicio de la Obra al Inspector Fiscal para su aprobación, el que tendrá un plazo de 

15 días para su revisión. Si el Inspector Fiscal rechazare dicho documento, la Sociedad Concesionaria deberá 

presentar un nuevo Reglamento de Servicio de la Obra en la misma forma y procedimiento establecido para 

su presentación original. De todo lo anterior se dejará constancia en el Libro de Construcción de la Obra. 

El MOP no autorizará la Puesta en Servicio Provisoria de las obras mientras no se haya aprobado el 

Reglamento de Servicio de la Obra. 

Cada veinticuatro (24) meses el Inspector Fiscal podrá solicitar la revisión del Reglamento de Servicio de la 

Obra señalado en el artículo 2.5.3.4 de las presentes Bases, el cual podrá ser modificado utilizando los 

siguientes criterios: 

1. Resultado de la encuesta a usuarios. 

2. Estándares existentes en el período anterior. 

La Sociedad Concesionaria deberá publicar un extracto del Reglamento, una vez aprobado definitivamente 

por el Inspector Fiscal, en un diario de circulación nacional y en un diario de circulación local. Dicho 

extracto, cuyo contenido deberá contar con el VºBº del Inspector Fiscal previo a su publicación, se mantendrá 

a disposición gratuita de los usuarios en las oficinas de la Sociedad Concesionaria. El Reglamento de Servicio 



de la Obra aprobado podrá ser también consultado por los usuarios en las oficinas de la Sociedad 


La no entrega por parte de la Sociedad Concesionaria del Reglamento de Servicio dentro del plazo señalado 

precedentemente, como asimismo su no publicación ni disposición gratuita a los usuarios, hará incurrir a la 

Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

No obstante lo anterior, el Manual de Operación, que forma parte del Reglamento de Servicio de la Obra 

señalado en el artículo 2.5.3.4 de las presentes Bases, podría requerir modificaciones con anterioridad al plazo 

de revisión de dicho Reglamento, a raíz de cambios en los servicios de transporte publico del Plan de 

Transporte Urbano de Santiago (PTUS). Los cambios en los servicios de transporte público, serán 

comunicados por el Inspector Fiscal a través del Libro de Explotación de la Obra. En un plazo de 15 días a 

partir de la comunicación del Inspector Fiscal, el Concesionario deberá presentar para su aprobación, el 

Manual de Operación corregido o en su defecto un informe que fundamente la innecesidad de realizar 

modificaciones al Manual de Operación vigente. El incumplimiento del plazo señalado precedentemente, para 

la entrega del Manual de Operación modificado o Informe, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las 

multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

1.11.9 Plan de Conservación de las Obras 

A más tardar treinta días antes de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 1, señalada en el 

artículo 1.11.5 de las presentes Bases, el Concesionario deberá entregar un Programa de Conservación de las 

Obras, para la aprobación del Inspector Fiscal de acuerdo al artículo 2.5.2.1 de las presentes Bases. 

El incumplimiento de esta obligación originará que el MOP no otorgue la autorización de la Puesta en 


El Plan de Conservación deberá incluir las estaciones que son construidas por el Serviu, señaladas en el 

artículo 2.4.1 de las presentes Bases. 

Posteriormente, el último día hábil del mes de Noviembre de cada año, el Concesionario deberá hacer entrega 

para la aprobación del Inspector Fiscal, del Programa de Conservación del año calendario siguiente, a que 

hace referencia el artículo 2.5.8 de las presentes Bases. 

El Concesionario está obligado a conservar las obras en las condiciones contempladas en el Contrato y en el 

programa de conservación aprobado, reparando o sustituyendo los elementos que se deterioren por su uso y 

por el transcurso del tiempo. El Incumplimiento de las labores de conservación una vez que se han 

sobrepasado los umbrales de intervención definidos en la política de conservación para cada uno de los 

elementos indicados en el Programa de Conservación de Obras aprobado por el Inspector Fiscal, hará incurrir 

a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

No obstante lo anterior, el Concesionario será el único responsable de reemplazar cualquier elemento 

asociado a la señalización al pasajero, elementos asociados a la iluminación, equipamiento, estructura, 

pavimento, etc., dentro del área de concesión, que producto de algún hecho fortuito o accidente haya resultado 

dañada. El reemplazo deberá hacerlo dentro del plazo estipulado en el artículo 2.5.2 de las presentes Bases, 

respectivamente, o en el que determine el Inspector Fiscal, según proceda. 

Los costos de consumo de electricidad de la iluminación de los refugios, serán de cargo del Concesionario, 

durante la etapa de construcción y explotación. 



1.11.10 Alteración en la Prestación del Servicio 

1.11.10.1 Alteración en caso de Mantenimiento Programado 

Cuando la Sociedad Concesionaria, como consecuencia de la realización de los trabajos de mantenimiento, 

prevea una alteración temporal del nivel de servicio prestado, deberá comunicarlo por escrito al Inspector 

Fiscal para su autorización, a lo menos con 15 días de anticipación al hecho e informar debidamente a los 

usuarios. 

El Inspector Fiscal calificará el hecho y podrá exigir la adopción de medidas, por parte del Concesionario, 

conducentes a procurar las mínimas interferencias en el uso normal de la obra. Estas medidas podrán referirse 

a fijación de horarios, señalización, iluminación, precauciones de seguridad, plazo máximo de ejecución de 

obras u otras que se estimen necesarias. 



1.11.10.2 Alteración en caso de Accidente, caso Fortuito y/o Vandalismo 

Cuando la Sociedad Concesionaria, como consecuencia de la realización de los trabajos de reparación, 

producto de accidente, caso fortuito o actos vandálicos, prevea una alteración temporal del nivel de servicio 

prestado, deberá comunicarlo por escrito al Inspector Fiscal dentro de las 24 horas de constatado el hecho 

durante su control diario del estado de las estaciones, conforme a lo establecido en el artículo 2.5.3.4 de las 

presentes Bases. No obstante lo anterior, el Concesionario deberá reparar la obra dentro de un plazo máximo 

de 48 horas de constatado el hecho, dejándola operativa en las condiciones contempladas en las presentes 

Bases y el Plan de Conservación vigente aprobado. 

El Inspector Fiscal calificará el hecho y podrá exigir la adopción de medidas, por parte del Concesionario, 

conducentes a procurar las mínimas interferencias en el uso normal de la obra. Estas medidas podrán referirse 

a fijación de horarios, señalización, iluminación, precauciones de seguridad, plazo máximo de ejecución de 

obras u otras que se estimen necesarias. 



1.11.11 Estadísticas, Mediciones y Controles 

La Sociedad Concesionaria deberá realizar los controles, mediciones y estadísticas que se exigen en las 

presentes Bases de Licitación y se estipulan en el Reglamento de Servicio de la Obra, respondiendo de la 

veracidad de la información. Permitirá el acceso del Inspector Fiscal a las dependencias donde están 

establecidos los sistemas de control estadístico a fin de imponerse de ellos, verificar y controlar los resultados. 

Si los datos proporcionados por la Sociedad Concesionaria a la Inspección Fiscal contienen errores producto 

de actos negligentes del Concesionario, o la información entregada por el Concesionario presenta datos o 

antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las 

condiciones económicas del Contrato de Concesión, se aplicarán las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 




Sin perjuicio de lo anterior, el MOP se reserva el derecho de efectuar, en forma independiente, cualquier 

medición que estimen conveniente, pudiendo utilizar las instalaciones del Concesionario que digan relación 

con los sistemas de control, sin afectar el funcionamiento de la concesión. 

1.11.12 Subcontratos en la Explotación y/o Mantenimiento 

La Sociedad Concesionaria podrá celebrar subcontratos para la explotación de la obra y/o el mantenimiento, 

siempre que cumpla con lo estipulado en las presentes Bases de Licitación. No obstante, para el cumplimiento 

del Contrato de Concesión, la Sociedad Concesionaria será la única responsable ante el MOP. 

1.12. DE LA COMISIÓN CONCILIADORA 

Existirá una Comisión Conciliadora, que podrá actuar como Comisión Arbitral en los términos previstos en el 

artículo 36° del DS MOP Nº900 de 1996, la que conocerá de toda controversia o reclamación que se produzca 

con motivo de la interpretación o aplicación del Contrato de Concesión o a que dé lugar su ejecución. 

La designación de los representantes, titular y suplente de la Sociedad Concesionaria y del MOP, para la 

constitución de la Comisión Conciliadora, deberá efectuarse en el plazo de tres meses, contados desde el 

inicio de la concesión. 

La designación de los representantes de la Sociedad Concesionaria deberá constar en escritura pública. 

El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria, del plazo otorgado para efectuar la designación de 

sus representantes, dará lugar al cobro de la multa indicada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. Sin 

perjuicio de lo dispuesto en el artículo 85° N°2 del DS MOP N° 956 de 1997, Reglamento de la Ley de 

Concesiones de Obras Públicas. 

1.13. SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN 

La concesión se suspenderá en los casos previstos en el artículo 26° del DS MOP Nº900 de 1996, quedando 

suspendidos todos los derechos y obligaciones del Concesionario y del Estado derivados del Contrato de 

Concesión. Para los efectos de la reanudación del servicio se procederá a la evaluación de los daños, si 

existieren, y a determinar la forma en que concurrirán las partes a subsanarlos. A falta de acuerdo entre las 

partes, se recurrirá a la Comisión Conciliadora. 

Las indemnizaciones que procedan para compensar al Concesionario, en caso de que éste haya sufrido 

perjuicios, podrán expresarse en un aumento del plazo de la concesión, aportes del Estado o cualquier otro 

factor del régimen económico del Contrato. Cualquier modificación de las cláusulas del Contrato, que afecte 

las condiciones económicas del mismo, se hará mediante Decreto Supremo del Ministerio de Obras Públicas, 

que deberá llevar, además, la firma del Ministro de Hacienda. 

Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos precedentes, en caso de destrucción de la obra durante la 

construcción, el Concesionario estará obligado a su reparación total, sin derecho a reembolso, sin perjuicio de 

lo previsto en el artículo 36° del DS MOP Nº956 de 1997 y el artículo 1.9.10 de las presentes Bases, respecto 

del seguro de catástrofe. 



La calificación del caso fortuito o fuerza mayor invocada será efectuada por el Director General de Obras 

Públicas, quien se pronunciará mediante una resolución fundada y el Fisco no concurrirá a la reparación de 

los daños producidos por Caso Fortuito o Fuerza Mayor. 

1.14. EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN 

1.14.1 Causas de Extinción de la Concesión 

La Concesión se extinguirá cuando se cumpla alguna de las causas siguientes: 

a) Cumplimiento del plazo de la concesión establecido en el artículo 1.7.5 de las presentes Bases de 

Licitación. 

b) Incumplimiento grave de las obligaciones del Concesionario, según lo dispuesto en el artículo 1.14.3.1 de 

las presentes Bases. 

c) Mutuo acuerdo entre el MOP y la Sociedad Concesionaria de conformidad con lo dispuesto en el artículo 

27º, número 2, del DS MOP Nº900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Públicas. 

1.14.2 Extinción de la Concesión por Cumplimiento del Plazo 

La Concesión se extinguirá al cumplirse el plazo por el que se otorgó, señalado en el artículo 1.7.5 de las 

presentes Bases, con sus modificaciones si procediere. Al término de la misma, la Sociedad Concesionaria 

entregará al MOP la totalidad de las obras e instalaciones, afectas a la Concesión. 

1.14.2.1 Recepción de la Concesión en el caso de Extinción por Cumplimiento del Plazo 

La Sociedad Concesionaria entregará al MOP la totalidad de las obras que forman parte del contrato de 

concesión, así como las instalaciones, bienes o derechos afectos a la concesión, en las condiciones 

establecidas en las presentes Bases de Licitación, para permitir la adecuada continuidad del servicio. Las 

garantías vigentes sólo serán devueltas al Concesionario cuando éste cumpla todas las obligaciones contraídas 

con el MOP, conforme a lo estipulado en el Contrato de Concesión. 

El MOP podrá aplicar las garantías vigentes a la reparación de los bienes deteriorados o a la adquisición de 

los indebidamente retirados, restituyendo la diferencia, si la hubiere en el plazo de un (1) año contado desde la 

entrega de la totalidad de las obras, instalaciones y bienes o derechos afectos a la concesión. 

Además, el Concesionario deberá velar por mantener durante el traspaso, todos los servicios necesarios para 

la adecuada operación de las Estaciones de Transbordo. 

Sin perjuicio de las inspecciones rutinarias dirigidas a asegurar el mantenimiento de la obra, al menos con 12 

meses de antelación a la fecha de extinción de la concesión, el Inspector Fiscal levantará un Acta de los 

trabajos que debe realizar la Sociedad Concesionaria para que las condiciones de entrega cumplan con las 

presentes Bases de Licitación y entregará a la misma, en forma oficial, un Memorándum en el cual se 

establezca lo siguiente: 

• Todas las reparaciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria y los plazos de ejecución de éstas; 

• Todos los trabajos de mantenimiento, y los plazos de ejecución de éstos, necesarios para que en el 

momento de recepción las obras estén absolutamente operables y con los estándares establecidos en estas 




La no entrega del memorándum indicado, no libera a la Sociedad Concesionaria de las obligaciones que se le 

imponen en este artículo. 

Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento de estas obligaciones dará derecho al MOP al cobro de las 

garantías señaladas en el artículo 1.9.5 y a la aplicación de las multas previstas en el artículo 1.9.6.1 de las 


Antes de la extinción de la Concesión, el Inspector Fiscal solicitará al DGOP el nombramiento de una 

Comisión de Recepción de la Concesión, integrada por 4 profesionales: un representante del Director General 

de Obras Públicas, otro del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, uno del Servicio de Vivienda y Urbanismo y 

un último designado por el Ministro de Obras Públicas. La Comisión deberá evacuar su informe en un plazo 

no superior a los treinta (30) días desde la fecha de notificación de su designación. Una vez verificado el cabal 

cumplimiento del Contrato, dará curso al documento de Término de la Concesión y al Acta de Entrega. 

1.14.3 Extinción de la Concesión por Incumplimiento Grave de las Obligaciones Impuestas a la 

Sociedad Concesionaria 

1.14.3.1 Causales 

Se considerará como causales de extinción por incumplimiento grave de las obligaciones del Contrato las 

siguientes: 

a) Disminución del capital de la Sociedad Concesionaria sin autorización expresa del MOP; 

b) Demoras no autorizadas en la construcción de las obras por un período superior a 60 días. Se 

entenderá por demora no autorizada en la construcción toda vez que una de las declaraciones de 

avance presentadas por el Concesionario no refleje los porcentajes de obra exigidos en el artículo 

1.10.5 de las presentes Bases; 

c) Incumplimiento en tres oportunidades, de los niveles mínimos de servicio de las Estaciones 

establecidos en las Bases de Licitación y en el Reglamento de Servicio de la Obra; 

d) Incumplimiento en tres oportunidades de las normas de conservación y mantenimiento de las obras; 

e) No constitución o reconstitución de las garantías en los plazos y condiciones previstas en las presentes 

Bases de Licitación; 

f) Entrega de información técnica o económica requerida, con antecedentes notoriamente no fidedignos o 

incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones económicas del Contrato de 

Concesión, en dos oportunidades; 

g) La no ejecución e incumplimiento reiterado de las medidas que imponga el o los organismos 

competentes para la aprobación de la o las Declaraciones o Estudios de Impacto Ambiental asociadas 

al proyecto y/o sus actividades, desde que le sean notificadas dichas medidas al Concesionario por el 

Inspector Fiscal, a través de anotación en el Libro de Obras. Para los efectos de este artículo, se 

entenderá que existe incumplimiento reiterado de esta obligación, cuando la Sociedad Concesionaria 

después de ser notificada por segunda vez de la infracción, esto es, del incumplimiento de la 

obligación de ejecución y cumplimiento de la misma medida ambiental, ella no cumpla por tercera vez 

en el plazo que se determine al efecto; 

h) Ceder la Concesión sin autorización del MOP; 

i) Incumplimiento, en dos oportunidades, de los porcentajes de avance de la s obras exigidos en el 

artículo 1.10.5 de las presentes Bases; 



j) Demora en más de 60 días en la entrega de cualquiera de las Declaraciones de Avance según los 

plazos indicados en el artículo 1.10.5 de las presentes Bases; 

k) Demoras no autorizadas imputables al Concesionario en la Puesta en Servicio Definitiva de la 

totalidad de la obra. 

l) Incumplimiento de la Sociedad Concesionaria de la obligación de enterar el capital inicial de la misma, en 

el plazo indicado en el artículo 1.8.2.1 de las presentes Bases. 

1.14.3.2 Procedimiento Previo a la Declaración de Extinción por Incumplimiento Grave 

Cuando el Concesionario incurra en alguna causal de extinción por incumplimiento grave, y siempre que no 

exista perjuicio para el interés público, el MOP podrá utilizar el siguiente procedimiento previo a la solicitud 

de declaración de extinción de la concesión: 

a) El MOP notificará a la Sociedad Concesionaria y a los acreedores que tengan constituida a su favor la 

prenda especial de obra pública, sobre los incumplimientos graves del contrato y demás antecedentes 

relevantes. 

b) El Concesionario, en el plazo de 30 días contados desde la notificación, deberá entregar al DGOP el 

informe conteniendo las medidas para subsanar las faltas o evitar su ocurrencia en el futuro. El 

informe deberá contar con el Visto Bueno de los acreedores a que hace referencia la letra a) anterior. 

c) El informe podrá abordar, entre otras, las siguientes materias: medidas de gestión, cambios en la 

administración de la sociedad y transferencia voluntaria del contrato de concesión. Además se deberá 

especificar un cronograma de implementación de las acciones propuestas. 

d) El DGOP, sobre la base del informe, fijará un plazo para implementar las medidas bajo la supervisión 

del Inspector Fiscal. 

1.14.3.3 De la Intervención de la Concesión 

Dentro del plazo de tres días, desde la declaración de incumplimiento grave, el DGOP nombrará un 

interventor, conforme a lo establecido en el artículo 28º del DS MOP Nº900 de 1996, el que sólo tendrá las 

facultades necesarias para velar por el cumplimiento del Contrato de Concesión, y que estará obligado en 

particular, a continuar prestando los servicios de la concesión, a realizar los pagos al Fisco derivados del 

Contrato y a exigir del Fisco aquellos pagos o aportes que éste tuviere que realizar conforme a dicho 

Contrato. 

Durante el periodo de intervención seguirán vigentes todos los derechos y obligaciones del Estado derivados 

del Contrato de Concesión. 

Previo al primer llamado a licitación a que se refiere el artículo 28° del DS MOP Nº900 de 1996, el MOP 

consultará con los acreedores el mínimo de las posturas con las que se realizará el llamado a licitación, que en 

todo caso no podrá ser inferior a los dos tercios de la deuda contraída por el Concesionario primitivo. A falta 

de postores se realizará un segundo llamado, cuyo mínimo no podrá ser inferior a la mitad de la deuda 

contraída por el Concesionario y a falta de interesados se efectuará un tercer y último llamado, sin mínimo de 

posturas. El plazo que medie entre los distintos llamados no será superior a 30 días. 

El pago de la concesión deberá realizarse en el plazo máximo de 180 días contados desde la finalización del 

procedimiento a que se refiere el artículo 28° del DS MOP Nº900 de 1996 por el nuevo Concesionario. 



1.14.4 Extinción de la Concesión por Mutuo Acuerdo 

El acuerdo entre el MOP y el Concesionario extingue la concesión con arreglo a las condiciones del convenio 

que se suscriba por ambas partes. El MOP sólo podrá concurrir a este convenio de extinción de la concesión 

con el acuerdo previo favorable y por escrito de los acreedores que tengan constituida a su favor la prenda 

especial de concesión de obra pública. Este convenio se sujetará a las formalidades que establece el artículo 

77° del DS MOP Nº956 de 1997. 

Este convenio será aprobado por Decreto Supremo del Ministerio de Obras Públicas, el que deberá llevar, 

además, la firma del Ministro de Hacienda. 

1.15. CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA CONCESIÓN 

1.15.1 Pagos del Concesionario al Estado 27 

La Sociedad Concesionaria deberá realizar los siguientes pagos al Estado, sin perjuicio de otros pagos 

establecidos en el Contrato de Concesión. El atraso en el pago de cualquiera de estas cantidades, hará 

incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en 1.9.6.1, sin perjuicio del cobro de las 

garantías establecidas en 1.9.5 y sin perjuicio de lo dispuesto en 1.15.5, todos artículos de las presentes 

Bases. 

a) Pago anual al MOP por concepto de Administración y Control del Contrato de Concesión 

A partir del inicio de la Concesión definido en el artículo 1.7.4 de las presentes Bases y hasta la Puesta 

en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras, el Concesionario deberá pagar la suma de UF 

11.400 (Once mil cuatrocientas Unidades de Fomento) al año, o la proporción que corresponda a razón 

de UF 950 (Novecientas cincuenta Unidades de Fomento) al mes. A partir de la Puesta en Servicio 

Provisoria de la Etapa 1 y durante el resto de la etapa de explotación la suma a pagar por este concepto 

será de UF 6.000 (Seis mil Unidades de Fomento) al año o la proporción que corresponda a razón de 

UF 500 (Quinientas Unidades de Fomento) al mes. 

Estas cantidades serán pagadas el último día hábil del mes de Enero de cada año, para todo el año 

calendario y deberán ser realizados mediante Vales Vista bancarios emitidos a nombre del DGOP. 

b) Pagos al Serviu por concepto de apoyo al Inspector Fiscal en la etapa de explotación 

Durante la etapa de explotación la Sociedad Concesionaria deberá pagar anualmente al SERVIU la 

cantidad de UF 3.000 (tres mil Unidades de Fomento) por concepto del apoyo que preste este Servicio 

al Inspector Fiscal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1.9.1.4 de las presentes Bases. Estos pagos 

comenzarán hacerse efectivos durante el primer mes de Enero siguiente a la fecha de Puesta en 

Servicio Provisoria de la Etapa 1, señalada en el artículo 1.10.7 de las presentes Bases, adicionalmente 

al pago total correspondiente al año en curso, el Concesionario deberá pagar la proporción del año 

anterior si así procediera. Para tal efecto, la cantidad a pagar será calculada a razón de UF 250 

(doscientas cincuenta Unidades de Fomento) al mes. Para el último año de explotación, el 

Concesionario deberá pagar en el mes de Enero de dicho año, la proporción del año hasta el término 

de la concesión, a razón de UF 250 al mes. 




Estas cantidades serán pagadas el último día hábil del mes de Enero de cada año, y deberán ser 

realizados mediante Vale s Vista bancarios emitidos a nombre del Director del SERVIU 

Metropolitano. 

c) Pago por Estudios 

El Concesionario o adjudicatario deberá pagar la cantidad de UF 35.000 (treinta y cinco mil Unidades 

de Fomento) por concepto de los estudios realizados por el MOP para el Proyecto de Ingeniería de 

Detalle. Dicha cantidad deberá ser pagada al MOP, mediante Vale Vista bancario emitidos a nombre 

del DGOP, dentro del plazo máximo de 90 días contados desde la fecha de publicación en el Diario 

Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación de la Concesión. 

d) Pago al Serviu por Construcción de Estaciones 

La Sociedad Concesionaria, dentro de un plazo máximo de 240 días contados desde la fecha de 

publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación de la Concesión, pagará al 

SERVIU, la cantidad de UF 362.000 por el total de las Estaciones, construidas por el SERVIU, y 

entregadas para su mantención, según lo señalado en el artículo 2.4.1 de las presentes Bases. 

1.15.2 Ingresos del Concesionario 

1.15.2.1 Ingresos por concepto de tener disponible la Infraestructura para los Servicios de 

Transantiago 28 

Durante la etapa de explotación y de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.15.7 de las presentes Bases de 

Licitación, la Sociedad Concesionaria percibirá ingresos en forma mensual provenientes del pago de los 

Documentos de Cobro emitidos, por concepto de tener disponible la infraestructura para los Servicios de 

Transantiago. 

El monto total de los Documentos de Cobro a emitir mensualmente (DCj) por la Sociedad Concesionaria, será 

el valor equivalente de la Cuota (Cj) que se calculará a partir de la suma de Ingresos Totales de la Concesión 

(ITC) solicitados en la Oferta Económica según lo indicado en el artículo 3.2 de las presentes Bases, más los 

eventuales Sobrecostos de las Modificaciones de Servicios (SCMC) por sobre las UF 35.000 según lo 

indicado en el artículo 1.10.17 de las presentes Bases. Este valor se calculará de acuerdo a la siguiente 

expresión: 

DC 

j 

= C 

j 

= 

⎧C 

⎪ 

⎨ 

⎪ 

⎩ 

× (1 + g 

0 

m 

) 

j− 

p 

si 

si 

j ≥ 

j < 

p 

p 

(1) 

Donde: 

C 

= 

n + p −1 

SCMS ⎡ (1 + i × − ⎤ 

m 

) ( im 

g 

m 

) 

[ ITC + ] × 

⎥ ⎦ 

(1 + i 

m 

⎢ 

(2) 

6 n 

n 

) ⎣ (1 + im 

) − (1 + g 

m 

) 




ITC : Corresponde al valor de Ingresos Totales de la Concesión solicitados en la Oferta Económica de 

acuerdo a lo establecido en el artículo 3.2 de las presentes Bases. 

SCMS: Corresponde al valor final del Sobrecosto de las Modificaciones de Servicios por sobre las UF 

35.000, de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.10.17 de las presentes Bases. 

i m : Tasa fija de interés mensual, que para efectos del presente cálculo corresponde a 0,797 %. 

g m 

: Tasa fija de crecimiento mensual en el monto de la cuota, que para efectos del presente cálculo 

corresponde a 0,165%. 

n : Períodos mensuales consecutivos, que para efectos del presente cálculo corresponde a 168. 

j 

p 

: Corresponde al mes contado desde el inicio de la concesión (el mes donde comienza la concesión es 

j=1). 

: Corresponde al número del mes siguiente, al mes en el cual se autorizó la Puesta en Servicio 

Provisoria de la Etapa 2, contado desde j=1. 

Después de haber obtenido la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 2, el Inspector Fiscal comunicará a la 

Sociedad Concesionaria los montos a cobrar al Administrador Financiero Transantiago como mandatario de 

los Operadores de Transporte, o a quien corresponda según indique el mismo Inspector Fiscal, y otros datos 

relevantes para la emisión de los Documentos de Cobro de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.15.7 de las 

presentes Bases. Para el caso de la primera emisión de dichos Documentos, el monto total de éstos, 

corresponderá a la multiplicación de la Cuota (C1) por la fracción del mes que operó efectivamente la 

concesión, dicha proporcionalidad será calculada como el número de días entre el día que se obtuvo la Puesta 

en Servicio Provisoria de la Etapa 2 y el último día del mes en el cual entró en explotación, dividido por el 

total de días del mismo mes. El monto total correspondiente a la última emisión de los Documentos de Cobro, 

corresponderá a la multiplicación de la Cuota (C n+1 ) por la fracción del mes que operó efectivamente la 

concesión, dicha proporcionalidad será calculada como el número de días entre el primer día del mes y la 

extinción de la concesión, dividido por el total de días del mismo mes. 

De acuerdo a lo indicado en el artículo 1.15.7 de las presentes Bases, la Sociedad Concesionaria deberá 

entregar el último día hábil del mes j, un informe al Inspector Fiscal que contenga el detalle de todos los 

Documentos de Cobro emitidos en el mes j, y cuales de ellos fueron pagados y no pagados dentro del mismo 

mes j, incluyendo aquellos emitidos en meses anteriores, acompañando la documentación correspondiente 

que respalde dicho informe. El Inspector Fiscal dentro de los primeros cinco (5) días del mes siguiente (j+1), 

comunicará al MINVU el detalle de los Documentos de Cobro emitidos y no pagados a la Sociedad 

Concesionaria correspondientes al mes j, junto con los Documentos de Cobro pagados en dicho mes j, 

emitidos en meses anteriores. Una copia de dicha comunicación será enviada a la Sociedad Concesionaria. 

El MINVU pagará a la Sociedad Concesionaria, a más tardar a los 75 días contados desde la fecha de la 

comunicación referida en el párrafo anterior, el valor de los Documentos de Cobro emitidos y no pagados 

dentro del mes j. 

El último día hábil de cada mes, la Sociedad Concesionaria pagará al SERVIU el monto acumulado en la 

Cuenta de Reserva y que corresponden a los pagos fuera de plazo de los Documentos de Cobro emitidos por 

esta. 

Si los pagos fueron hechos en pesos, éstos deberán convertirse en Unidades de Fomento tomando como 

referencia el valor de la Unidad de Fomento del día en que se efectuó el pago. 



Los ingresos mensuales (Ij) que percibirá el Concesionario por concepto de tener disponible la infraestructura 

para los Servicios de Transantiago, corresponderán a la suma de los valores de los Documentos de Cobro 

pagados dentro del mes de emisión j, más los eventuales pagos que deba realizar el MINVU en el mes j. Estos 

ingresos serán calculados de acuerdo a la siguiente expresión: 

I 

Donde: 

r j 

= ∑ DCP k, j PMj (3) 

j + 

k =1 

j 

rj 

DCP k,j 

PM j 

: Corresponde al mes contado desde el inicio de la concesión (el mes donde comienza la concesión 

es j=1). 

: Corresponde al número total de Documentos de Cobro emitidos por la Sociedad Concesionaria 

en el mes j. 

: Corresponde al monto del ingreso proveniente del Documento de Cobro k emitido por la 

Sociedad Concesionaria en el mes j y pagado dentro del mismo mes j. 

: Corresponde al pago a realizar por el MINVU, en el mes j, por concepto de Documentos de 

Cobro emitidos y no pagados dentro del plazo correspondiente. 

Adicionalmente, cuando se extinga la concesión, por cualquiera de las causales indicadas en el artículo 

1.14.1 de las presentes Bases de Licitación, y en forma posterior la Sociedad Concesionaria percibiera 

ingresos por concepto de Documentos de Cobro o por Pagos efectuados por el MINVU, ésta deberá 

devolver al SERVIU todos aquellos ingresos percibidos que correspondan a un doble pago, mediante un 

Vale Vista bancario emitido a nombre del Director del SERVIU Metropolitano, en un plazo no mayor a los 

5 días de haber recibido dichos ingresos. El atraso o incumplimiento en los pagos por concepto de 

devolución de ingresos adicionales que la Sociedad Concesionaria deba realizar al SERVIU, de acuerdo a 

lo indicado en el presente artículo, dará derecho al MOP al cobro de las garantías establecidas en el artículo 


1.15.3 Consideración de Nuevas Inversiones 

1.15.3.1 Nuevas Inversiones Convenidas entre el MOP y la Sociedad Concesionaria 29 

Si durante la vigencia de la concesión, la obra resultare insuficiente para la prestación del servicio en los 

niveles definidos en el contrato y se considerare conveniente su ampliación o mejoramiento por iniciativa del 

MOP o de la Sociedad Concesionaria, se procederá a la suscripción de un convenio complementario al 

referido contrato de concesión en los términos dispuestos en el artículo 20° de la Ley de Concesiones de 

Obras Públicas en relación con el artículo 70° del Reglamento de la misma Ley. 

Este convenio complementario acogerá las particulares condiciones a que deba sujetarse la realización 

de las obras y su repercusión en el régimen económico o en el plazo de la concesión, quedando 

facultado el MOP para incluir en dicho convenio, como compensación, la modificación de los factores 

que regulan el régimen económico del contrato. 




La aprobación del respectivo convenio complementario se hará mediante Decreto Supremo del 

Ministerio de Obras Públicas, que deberá llevar además la firma del Ministro de Hacienda. 

Ninguna de las partes podrá ejecutar las obras y/o servicios, ni exigir las obligaciones y/o derechos 

emanados de dicho convenio complementario antes de la total tramitación del Decreto Supremo que lo 

aprueba. 

El MOP podrá exigir nuevas garantías para la construcción de estas obras. 

Siempre que la nueva inversión sea solicitada por el Concesionario, éste deberá elaborar y presentar al MOP, 

para su aprobación, un informe técnico fundado que acredite la insuficiencia de la obra o la conveniencia de 

ampliación o mejoramiento de la misma, definiendo en general el tipo de obras que será necesario realizar, 

sus especificaciones técnicas generales, su valoración y su posible incidencia tanto en los plazos, como en el 

régimen económico del contrato. 

Cuando la iniciativa proceda del MOP, la insuficiencia de la obra o la conveniencia de su ampliación o 

mejoramiento será comunicada a la Sociedad Concesionaria. 

Para la valorización de las nuevas inversiones que corresponda pagar al Concesionario, se utilizará el 

procedimiento establecido en el artículo 1.15.3.3.2 de las presentes Bases de Licitación. 

En caso que la modificación de obras y servicios no sea autorizada en forma previa a su ejecución 

mediante el acto administrativo señalado en este artículo, la Sociedad Concesionaria no tendrá derecho 

a indemnización ni compensación alguna, por cualquier costo, daño y/o perjuicio que emanen o se 

deriven de dicha modificación. 

Cualquier controversia que se suscite entre el MOP y la Sociedad Concesionaria será resuelta por la 

Comisión Conciliadora. 

El atraso en la entrega de las garantías señaladas en el presente artículo, hará merecedora a la 

Sociedad Concesionaria de la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de 

Licitación. 

1.15.3.2 Nuevas Inversiones Exigidas por el MOP. 30 

En virtud de lo dispuesto en el artículo 19° de la Ley de Concesiones de Obras Públicas con relación al 

artículo 69° del Reglamento de la misma Ley, desde que se perfeccione el contrato el MOP podrá modificar 

por razones de interés público, las características de las obras y servicios contratados y, como consecuencia 

deberá compensar al Concesionario con las indemnizaciones necesarias en caso de perjuicio. 

Para ello el DGOP, a través del Inspector Fiscal, comunicará al Concesionario las obras y los servicios 

que corresponde modificar, las que deberán ser valoradas según se establece en el artículo 1.15.3.3.2 de 

las presentes Bases de Licitación. 

El MOP podrá exigir nuevas garantías para la construcción de estas obras. 




Las modificaciones de obras y servicios así como de las condiciones económicas del contrato de 

concesión se autorizarán en forma previa a su ejecución, mediante Decreto Supremo fundado, 

expedido por el MOP el que deberá llevar además, la firma del Ministro de Hacienda. 

Por razones de urgencia, el DGOP podrá exigir la modificación de las obras y servicios desde el 

momento que lo estime conveniente, aunque esté pendiente la determinación sobre la indemnización y 

la dictación del Decreto Supremo antes señalado. Para ello, el DGOP dictará una Resolución que 

deberá contar con el Visto Bueno (V°B°) del Ministro de Obras Públicas y del Ministro de Hacienda, 

que autorice dichas obras en forma previa a su ejecución. 

El porcentaje máximo de obras que el MOP podrá exigir a la Sociedad Concesionaria en virtud de esta 

facultad será del 20% del monto total de la inversión inicial efectuada por la misma, según el valor definido 

después de la entrega definitiva de la obra. No obstante, el porcentaje máximo de nuevas inversiones que 

podrá exigir el MOP entre el cuarto y el tercer año anteriores al término de la concesión, no podrá ser 

superior al 10% del monto total de la inversión efectuada por el Concesionario y, el que podrá ordenar 

durante la etapa de construcción de las obras ascenderá hasta el 10% sobre el presupuesto oficial de la 

obra establecido en el artículo 1.4.4 de las presentes Bases de Licitación. 

El MOP sólo podrá ordenar la modificación de las obras y servicios hasta el tercer año anterior al 

término de la concesión 

En caso que la modificación de obras y servicios no sea autorizada en forma previa a su ejecución 

mediante los actos administrativos señalados en este artículo, la Sociedad Concesionaria no tendrá 

derecho a indemnización ni compensación alguna, por cualquier costo, daño y/o perjuicio que emanen 

o se deriven de dicha modificación. 

Cualquier controversia que se suscite entre el MOP y la Sociedad Concesionaria será resuelta por la Comisión 

Conciliadora. 

El atraso en la entrega de las garantías señaladas en el presente artículo, hará merecedora a la 

Sociedad Concesionaria de la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de 

Licitación. 

1.15.3.3 Normas para la Ejecución de las Obras 

Para la ejecución de las obras se tendrá en cuenta lo siguiente: 

1.15.3.3.1 Determinación de las Obras 31 

Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 1.15.3.3.1.1, las obras se determinarán en base a un estudio de 

ingeniería preparado por la Sociedad Concesionaria el cual deberá someterse a la aprobación del 

Inspector Fiscal. En caso que las obras sean iniciativa del MOP, el Inspector Fiscal entregará a la Sociedad 

Concesionaria un diseño conceptual, en base al cual ésta elaborará el Proyecto de Ingeniería de Detalle. 

No habrá compensaciones, en ningún caso, por los costos de preparación de los proyectos de ingeniería 

contratados por la Sociedad Concesionaria y que no hayan sido aprobados por el MOP. 




1.15.3.3.1.1 Modificación de Estaciones de Transbordo Existentes 

Durante la etapa de explotación, en el caso de obras que signifiquen el traslado a una nueva ubicación, el 

retiro o la construcción de una o más unidades tipo dentro de una Estación de Transbordo, según lo 

establecido en la Tabla Nº 1-6 de las presentes Bases, como consecuencia de cambios que surjan por 

modificaciones de los servicios Transantiago, éstas serán construidas por el Concesionario a solictud del 

MOP. 

Los proyectos asociados a cada una de las modificaciones señaladas en este artículo, serán elaborados por el 

MOP, según los estándares definidos en el proyecto entregado por éste, señalado en el artículo 1.4.3 y lo 

establecido en el artículo 2.3 de las presentes Bases de Licitación. El detalle de las obras que componen cada 

una de las modificaciones a que hace referencia el presente artículo se definen en el artículo 2.4.2 de las 


Los plazos que dispondrá la Sociedad Concesionaria, para hacer entrega de las obras de modificación, 

solicitadas por el MOP, son las que se señalan en la Tabla Nº 1-6 siguiente: 

Tabla Nº 1-6: Plazos Modificación Estaciones de Transbordo 

Nº Unidad Tipo Actividad 

1 Andén y refugio de 12 metros 

2 Andén y refugio de 18 metros 

3 Andén de 12 metros, sin refugio 

4 Andén de 18 metros, sin refugio 

Plazo Máximo 

(días) 

Reubicación 60 

Retiro 30 

Construcción 60 

Alargue a 18 m 30 


Retiro 30 



Retiro 30 


Alargue a 18 m 30 


Retiro 30 


El plazo señalado en la Tabla Nº 1-6, se contará a partir de la fecha de entrega, por parte del MOP, de los 

proyectos de detalles y de los terrenos necesarios para el emplazamiento de los nuevos andenes y/o 

refugios, de lo que se dejará constancia en el Libro de Obras correspondiente. 

El atraso en el plazo máximo para la entrega de las obras, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la 

multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

Las áreas en las cuales se emplacen los nuevos refugios y/o andenes, pasarán a formar parte del Area de 

Concesión, y por lo tanto el mantenimiento de éstos será responsabilidad del Concesionario, de acuerdo a 

los estándares definidos en las presentes Bases. A su vez, en aquellas áreas donde se considere el retiro de 

andenes y/o refugios, dejarán de formar parte del Area de Concesión, y de ser mantenidas por el 

Concesionario. 

El valor de las obras de modificación, mantenimiento y el mecanismo de indemnización al Concesionario 

por la ejecución y mantenimiento de dichas modificaciones, se establece en el artículo 1.15.3.3.2.1 de las 




1.15.3.3.2 Valoración y Ejecución de las Obras 32 

Las nuevas inversiones en la Etapa de Construcción serán construidas o contratadas por la Sociedad 

Concesionaria. Los volúmenes de obra de las nuevas inversiones durante la concesión se presupuestarán en 

base a los Precios Unitarios Oficiales del proyecto de acuerdo con el Anexo Nº3 de las presentes Bases de 

Licitación. 

Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 1.15.3.3.2.1 de las presentes Bases, los precios unitarios de cada 

uno de los ítems involucrados en las obras de las nuevas inversiones exigidas durante la etapa de 

Construcción o de Explotación, que no estén en el Anexo Nº3 de las presentes Bases, serán determinados de 

común acuerdo entre el Concesionario y el MOP, y las diferencias de cada uno de ellos serán resueltos por la 

Comisión Conciliadora en base a dos peritajes, uno contratado por el MOP y otro por la Sociedad 

Concesionaria. En este caso, la Comisión Conciliadora deberá elegir para cada uno de los valores y 

parámetros en discusión, uno de los propuestos por alguno de los peritajes realizados, sin perjuicio de la 

facultad de la comisión de exigir un tercer peritaje para los mismos efectos, financiado en partes iguales 

por el MOP y la Sociedad Concesionaria, o establecer otro procedimiento. Los peritajes deberán ser 

realizados por empresas consultoras inscritas en Primera Categoría del Registro de Consultores del MOP en 

las áreas y especialidades que correspondan de acuerdo a las obras a realizar. 

Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 1.15.3.3.2.1 de las presentes Bases, si las obras exigidas durante la 

etapa de explotación son inferiores al 2% del Presupuesto Oficial Estimado de la Obra establecido en el 

artículo 1.4.4 de las presentes Bases de Licitación, serán construidas o contratadas por la Sociedad 

Concesionaria y, si son superiores al 2% de dicho Presupuesto Oficial, podrán ser construidas directamente 

por el Concesionario o, en su defecto serán contratadas y construidas por una empresa constructora inscrita 

en Primera Categoría del Registro de Contratistas del MOP o en un registro especial llamado al efecto si la 

complejidad de la obra así lo amerita. Las condiciones del contrato de construcción serán fijadas por el MOP 

en coordinación con la Sociedad Concesionaria de forma tal de garantizar la buena ejecución de la obra 

contratada. 

Lo anterior sin perjuicio de la facultad del Ministerio de Obras Públicas de ejecutar obras u otras 

intervenciones necesarias por sí o a través de terceros dentro del área de concesión, de acuerdo con la 

normativa vigente. 

1.15.3.3.2.1 Valorización y Compensación al Concesionario por Modificación de Estaciones de 

Transbordo Existentes 

El Estado compensará a la Sociedad Concesionaria, por concepto de nuevas obras y su mantenimiento 

producto de modificaciones de las Estaciones de Transbordo, que deba realizar durante la Etapa de 

Explotación a solicitud del MOP, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.15.3.3.1.1 de las presentes 

Bases. 

Para la ejecución de dichas obras se requerirá el Visto Bueno del Ministerio de Hacienda y su valor será 

pagado directamente por el MINVU a la Sociedad Concesionaria en un plazo máximo de 60 días, una vez 

comprobada la correcta ejecución de las mismas. 




El valor de las obras de modificación corresponderán a los precios unitarios establecidos en la Tabla Nº 

1-7, siguiente: 

Tabla Nº 1-7: Precios Unitarios Obras de Modificación Estaciones de Transbordo 

Item Actividad Unidad 

Precio 

Unitario (UF) 

1 Reubicación 497 

3 Retiro 29 

Andén y refugio de 12 metros 

4 Construcción 384 

5 Alargue a 18 m 

192 


7 Retiro Andén y refugio de 18 metros 169 

8 Construcción 

564 


10 Retiro 91 

Andén de 12 metros, sin refugio 

11 Construcción 106 

12 Alargue a 18 m 

53 


14 Retiro Andén de 18 metros, sin refugio 136 

15 Construcción 

159 

16 Modificación de Servicios Gl (*) 

17 Cruce Canalizaciones Ml 4 

18 Pavimentación Vehicular M 2 6 

19 Aceras Peatonales M 2 (**) 

(*): Valor final de modificación de servicios por estación. 

(**): Considera sólo la superficie construida fuera del andén. 

Para la determinación del valor final de modificación de servicios, la Sociedad Concesionaria deberá 

someter a la aprobación del Inspector Fiscal un informe que incluya los gastos incurridos por la Sociedad 

Concesionaria en la mofificación de servicios húmedos y no húmedos, según corresponda. Todas las 

obras consideradas en el informe presentado deberán contar con la recepción por parte del Inspector 

Fiscal a su plena conformidad, las cuales deberán haber sido previamente aprobadas por los servicios 

correspondientes. Si los pagos fueron hechos en pesos, éstos deberán convertirse en Unidades de 

Fomento tomando como referencia el valor de la Unidad de Fomento del día en que se efectuó el pago. 

El informe de gastos deberá incluir los costos asociados a la gestión que debe realizar el Concesionario 

para obtener la aprobación respectiva de las modificaciones de los servicios. El Inspector Fiscal 

rechazará aquellos valores que no tengan el respaldo adecuado. La entrega de la información por parte de 

la Sociedad Concesionaria con errores atribuibles a negligencias de ésta o con datos o antecedentes 

notoriamente no fidedignos o incompletos, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas 


• Valor de mantenimiento, peródico y rutinario, de las obras de modificación, de acuerdo a los precios 

unitarios establecidos en la Tabla Nº 1-8, siguiente: 

Tabla Nº 1-8: Precios Unitarios Mantenimiento Anuales 

Item 

Unidad 

Precio 

Unitario 

(UF/año) 

Andén y Refugio m 2 11,1 

Andén, sin refugio m 2 1,4 

1.15.3.3.3 Compensación o Indemnización por Nuevas Inversiones 



A excepción del caso de las nuevas inversiones definidas en el artículo 1.15.3.3.1.1, y de su mecanismo de 

compensación definido en el artículo 1.15.3.3.2.1 de las presentes Bases, en caso de perjuicio de la Sociedad 

Concesionaria debidamente acreditado, por la construcción y operación de nuevas inversiones, el MOP 

compensará a ésta ya sea mediante un pago del MINVU que podrá ser realizado de una sola vez ó en la 

forma que éste determine, o en otros cualesquiera de los factores económicos del Contrato de Concesión, o 

un aumento del plazo máximo de la concesión, el cual no podrá ser superior a 36 meses. 

Para la determinación del valor de los costos de operación y mantención asociados a dichas nuevas 

inversiones, la Sociedad Concesionaria, a su entero costo, realizará y presentará un peritaje al MOP, 

establecido en Unidades de Fomento, incluyendo la tasa de descuento a utilizar, en el plazo que el Inspector 

Fiscal determine a través del Libro de Obra correspondiente, que no podrá ser inferior a 90 días contados 

desde la anotación en el respectivo Libro de Obra. Si la Sociedad Concesionaria no presentare dicho 

peritaje o el MOP no estuviese de acuerdo con él, contratará un segundo peritaje y podrá proponérselo al 

Concesionario. En todo caso el MOP deberá enviar la propuesta del segundo peritaje a más tardar 180 días 

después del plazo fijado por el Inspector Fiscal o de recibida la propuesta inicial de la Sociedad 

Concesionaria, en caso contrario se entenderá por aceptada la propuesta realizada por la Sociedad 

Concesionaria. En caso que no exista acuerdo, la Comisión Conciliadora podrá elegir, para cada uno de los 

valores o parámetros en discusión, uno de los propuestos por uno u otro de los peritajes realizados, lo que 

se entiende sin perjuicio de su facultad de exigir otro peritaje o establecer el procedimiento que estime 

adecuado para la determinación de tales valores. Los peritajes deberán ser realizados por empresas 

consultoras inscritas en Primera Categoría del Registro de Consultores del MOP, en las áreas y 

especialidades que correspondan de acuerdo a las obras a realizar y deberán ser establecidos en Unidades 

de Fomento. 

La nueva inversión será considerada, para efectos de su forma de compensación, como independiente de la 

inversión original. 

1.15.4 Aspectos Tributarios 

Para efectos de lo dispuesto en el D.L. Nº 825 de 1974 y sus modificaciones posteriores, y en especial el 

artículo Nº 16, letras c) y h), en el presente contrato de concesión, se imputará un 80% de los ingresos 

totales de explotación para pagar el precio del servicio de construcción y el 20% restante de los ingresos 

totales de explotación para pagar el precio del servicio de conservación, reparación y explotación. 

El servicio de construcción deberá ser facturado por la Sociedad Concesionaria al MINVU cada cuatro 

meses, y de acuerdo al estado de avance de las inversiones asociadas al proyecto. Para ello el 

Concesionario deberá presentar al Inspector Fiscal una relación escrita de los documentos que conforman el 

costo de construcción del período y la base imponible del IVA. Dichos documentos podrán ser revisados 

por el Inspector Fiscal o por los profesionales que él designe en su representación, en las oficinas del 

Concesionario. El Inspector Fiscal tendrá un plazo de 30 días contados desde la presentación para 

manifestar su conformidad o rechazo con el costo de construcción presentado por el Concesionario. Una 

vez que el Inspector Fiscal apruebe dicho costo, de lo que se dejará constancia en el Libro de Obras 

correspondiente, el Concesionario estará facultado para emitir la correspondiente factura, la cual estará 

dirigida al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Alameda Libertador Bernardo O’Higgins 924, Comuna de 

Santiago, RUT Nº 61.801.000-7. 

La aceptación de dicha factura no implicará aprobación de las obras ni del avance de éstas por parte del 




En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes presentados, enviará por 

escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificación, debiendo el Concesionario volver a 

presentar los antecedentes debidamente corregidos. 

Durante la Etapa de Construcción el MINVU pagará a la Sociedad Concesionaria, treinta días después de la 

presentación de la factura correspondiente al Inspector Fiscal, según lo indicado en el segundo párrafo del 

presente artículo, el equivalente al IVA recargado en la factura de construcción. Sin perjuicio de lo anterior, 

y a fin de dar cumplimiento al artículo 16 letra c) del D.L. 825 de 1974, el costo de construcción deberá ser 

facturado a costo real hasta el fin de la etapa respectiva. 

El servicio de conservación, reparación y explotación deberá ser facturado por el Concesionario 

mensualmente al MINVU, debiendo acompañar un certificado emitido por auditores externos en que se 

acredite la totalidad de los ingresos recaudados en el período y todos los antecedentes y documentación 

asociados a dicha factura. Una vez presentada, el Inspector fiscal tendrá 30 días para aprobar o rechazar 

dicha factura. En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes 

presentados, enviará por escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificación, debiendo el 

Concesionario volver a presentar los antecedentes debidamente corregidos, efectuando las modificaciones a 

la factura emitida, si corresponde. En caso de ser aprobada, el MINVU pagará a la Sociedad Concesionaria, 

treinta días después de la fecha de aprobación de la factura correspondiente por el Inspector Fiscal, el 

equivalente al IVA recargado en la factura de explotación. 

En los aspectos relativos a la declaración y pago del Impuesto a la Renta, el Concesionario se deberá regir 

por lo dispuesto en el D.L. Nº 824 de 1974 y sus modificaciones, especialmente por las introducidas por la 

Ley Nº 19.460 de 1996 y las demás normas que correspondan. 

1.15.5 Intereses que devengarán los Pagos ó compensaciones que tengan que realizar el MOP, el 

MINVU o la Sociedad Concesionaria 

Tanto el Concesionario como el MOP y el MINVU realizarán los pagos que correspondan en virtud del 

Contrato de Concesión, en los plazos señalados en las presentes Bases de Licitación. En caso de que se 

produzcan retrasos, dichos pagos devengarán un interés real diario equivalente, en base a 365 días, a la tasa 

de interés corriente para operaciones reajustables en moneda nacional a menos de un año, vigente a la fecha 

del pago efectivo, lo que debe entenderse sin perjuicio de la aplicación de las multas que correspondan. No 

obstante lo anterior, el retraso injustificado de los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga que realizar 

al MOP o al SERVIU, dará derecho al MOP, al cobro de la correspondiente boleta de garantía, conforme a 

lo señalado en el artículo 1.9.5 letra j) de las presentes Bases de Licitación. 

Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de atrasos en los pagos de cualquiera de las partes que se extienda 

por más de 45 días contados desde la fecha establecida para el respectivo pago, el Concesionario o el 

MINVU o el MOP, según corresponda, deberán pagar una compensación diaria de 20 UTM por cada día 

que se exceda por sobre el período indicado anteriormente. El monto de compensación indicado no estará 

afecto a los intereses mencionados en el primer párrafo del presente artículo. 

1.15.6 Procedimiento para la realización de Pagos por el MOP, MINVU y la Sociedad 

Concesionaria 

El MOP, MINVU y el Concesionario realizarán los pagos que correspondan en virtud del presente contrato, 

en los plazos previstos para ello en las presentes Bases de Licitación. Con tal objeto, el Concesionario 

deberá presentar, durante el mes de Noviembre de cada año, la relación de todos los pagos que tenga que 

efectuar para el año siguiente, indicando el motivo, la cuantía estimada y el plazo en que deberán realizarse. 



Respecto de los pagos que tenga que realizar el MOP o el MINVU, el Concesionario, con un mes de 

antelación a la fecha prevista para la realización de cada uno de éstos, deberá reiterar por escrito al 

Inspector Fiscal la fecha, motivo y cuantía del pago. Los pagos se harán mediante vales vista o cheques 

nominativos extendidos a nombre de la Sociedad Concesionaria. 

Los pagos que el Concesionario deba realizar al MOP o SERVIU se harán mediante vales vista de acuerdo 

a las instrucciones que imparta el Inspector Fiscal a través del libro de Obras correspondiente. Los pagos 

estipulados en UF en las presentes Bases de Licitación deberán ser convertidos en pesos al valor de la UF 

del día en que se efectúe dicho pago. 

La entrega de la relación de pagos o de la reiteración por escrito será sin perjuicio de la obligación de la 

Sociedad Concesionaria y del MOP o MINVU de realizar los pagos que correspondan en virtud del 

presente contrato en los plazos y condiciones previstas en las presentes Bases de Licitación, sin perjuicio de 

las sanciones que procedan respecto de la Sociedad Concesionaria en caso de atraso o incumplimiento. 

El atraso o incumplimiento de la obligación de presentar la relación de pagos en los plazos establecidos en 

este artículo, así como su presentación con errores atribuibles a actuaciones negligentes, o con datos o 

antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las 

condiciones económicas del Contrato de Concesión, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas 


1.15.7 Gestión de Cobro 33 

A partir de la autorización de la Puesta en Servicio Provisoria de la Etapa 2, indicada en el artículo 1.11.5 

de las presentes Bases de Licitación, el Inspector Fiscal comunicará a la Sociedad Concesionaria, dentro de 

los primeros cinco (5) días de cada mes, los montos a cobrar al Administrador Financiero Transantiago 

como mandatario de los Operadores de Transporte, o a quien corresponda según indique el mismo Inspector 

Fiscal, y otros datos relevantes para la emisión de los Documentos de Cobro por concepto de tener 

disponible la infraestructura, para el uso de los Servicios de Transantiago, correspondientes al mes anterior 

de explotación. 

Una vez que el Inspector Fiscal informe a la Sociedad Concesionaria acerca de los datos y montos a cobrar, 

ésta a más tardar dentro de los 5 (cinco) días siguientes contados desde la fecha de la comunicación del 

Inspector Fiscal, deberá enviar, vía correo certificado u otro sistema de envío aprobado por el Inspector 

Fiscal, los correspondientes Documentos de Cobro. La Sociedad Concesionaria deberá enviar al Inspector 

Fiscal la información que acredite el envío de dichos correos certificados. 

El último día hábil de cada mes, la Sociedad Concesionaria deberá presentar un informe al Inspector Fiscal 

que contenga un detalle de todos los Documentos de Cobro emitidos en el mes y en los meses anteriores, 

que fueron pagados y no pagados dentro del mes y el monto acumulado en la Cuenta de Reserva, 

acompañando la documentación correspondiente que respalde dicho informe. 

Si los pagos percibidos por la Sociedad Concesionaria correspondientes a los Documentos de Cobro, 

fueron hechos en pesos, éstos deberán convertirse en Unidades de Fomento tomando como referencia el 

valor de la Unidad de Fomento del día en que se efectuó el pago. 




El incumplimiento de las obligaciones en las fechas establecidas, como asimismo el entregarlos con datos 

erróneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con antecedentes notoriamente no fidedignos o 

incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones económicas del Contrato de Concesión, 

hará merecedora a la misma de las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

2. BASES TÉCNICAS 

2.1. INTRODUCCIÓN 

Las presentes Bases Técnicas regularán todos los aspectos técnicos y funcionales de la concesión de la obra 

pública denominada “Estaciones de Transbordo para Transantiago”. 

El propósito específico de estas Bases Técnicas es precisar el alcance de las obras que deberá construir el 

Concesionario, enmarcado en las consideraciones funcionales, técnicas, operativas, administrativas, de 

seguridad y de protección del medio ambiente que regirán el proyecto. 

Estas Bases también regirán los aspectos técnicos de los servicios de las presentes Bases de Licitación. 

2.2. AREA DE CONCESION 34 

a) En la Etapa de Construcción 

El área de concesión corresponderá a la superficie de la faja vial entre las líneas de cierro, incluyendo el 

pavimento de las calzadas, soleras, aceras y veredas peatonales, bandejones laterales y medianas, 

comprendiendo hasta el área de influencia directa de las obras definidas en los proyectos de cada 

Estación de Transbordo, empalmando con la vialidad existente. Dentro de dicha área y durante esta 

etapa, el Concesionario deberá mantener y conservar todas las obras construidas por éste. 

b) En la Etapa de Explotación 

El Area de Concesión, dentro de la cual la Sociedad Concesionaria deberá prestar los servicios de 

mantención y conservación de las obras, corresponderá al área conformada por los andenes y refugios 

de las Estaciones de Transbordo, sean éstas las construidas por el Concesionario y por el SERVIU, de 

acuerdo a lo establecido en el artículo 2.5.2 de las presentes Bases 

El resto de las obras construidas por el Concesionario, que estén fuera de esta área, serán traspasadas a 

los respectivos mandantes, no siendo el Concesionario responsable de dichas obras y de su 

conservación. El traspaso de dichas obras se realizará de acuerdo al procedimiento establecido por el 

Inspector Fiscal, en coordinación con los respectivos mandantes. 




2.3. DE LOS PROYECTOS DE INGENIERIA 35 

Los proyectos que desarrolle el Concesionario conforme a lo establecido en los artículos 1.10.1 y 2.3.1 de 

las presentes Bases, deben ajustarse, al menos, a las condiciones y a los estándares mínimos establecidos en 

las presentes Bases y en el Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP. 

Los proyectos se deben desarrollar de acuerdo a la legislación vigente, a la regulación urbana y a las 

normativas del Instituto Nacional de Normalización de Chile (INN), del Ministerio de Obras Públicas 

(MOP), y del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), así como también a la normativa vigente y 

en particular a los Instructivos del SERVIU y a las Ordenanzas e Instructivos de la IMS, debiendo 

considerar entre otros, los siguientes documentos: 

• Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. 

• Manual de Procedimiento de Presentación, Revisión y Aprobación de Proyectos de Pavimentación y 

Aguas Lluvias del SERVIU R.M. 

• Ley Nº 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente y su Reglamento aprobado por D.S. Nº30 

de 1997 y sus modificaciones. 

• La Normativa referente al diseño y ejecución de obras del Ministerio de Obras Públicas, el Ministerio 

de Vivienda y Urbanismo y el Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región Metropolitana. 

• Manual de recomendaciones para el diseño del espacio vial urbano (REDEVU). 

• Manuales de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. 

• Instrumento de Planificación Territorial correspondiente, Planos Reguladores, Planos Seccionales y 

Ordenanza Local de la Municipalidad respectiva. 

• Normas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). 

• Iluminación de Calzadas: “Recommendations for the lighting of Roads for Motor and Pedestrian 

Traffic”, Publication CIE 115 y “Guide for the lighting of Road Tunnels and Underpasses”, 

Publication CIE 88, versión vigente. 

• Instructivo de Barreras de Seguridad del MOP. 

• Especificaciones Técnicas para la Instalación de Semáforos de la UOCT, y procedimientos 

complementarios. 

• Especificaciones Técnicas de Controladores de Tráfico de la UOCT. 

• Manual de normas gráficas Transantiago. 

• Las presentes Bases de Licitación. 

2.3.1 Criterios de Diseño para los Proyectos 

2.3.1.1 Ingeniería Básica 

Los estudios de ingeniería básica que desarrolle el Concesionario, deben ceñirse a lo indicado en la 

normativa señalada en el artículo 2.3 de las presentes Bases de Licitación. 




2.3.1.1.1 Topografía 

El Concesionario será el único responsable de los trabajos topográficos que realice y de su compatibilidad 

con el sistema de coordenadas utilizado en el Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP. 

Los trabajos de topografía deben cumplir con las normas establecidas en el Manual de Procedimiento de 

Presentación, Revisión y Aprobación de Proyectos de Pavimentación y Aguas Lluvias y cumplir con los 

requisitos exigidos por el SERVIU R.M, de acuerdo a la siguiente descripción: 

a) Topografía General 

Se debe realizar el levantamiento del terreno en todos aquellos sectores donde se proyecten obras. Las 

coordenadas a utilizar serán las definidas por el Instituto Geográfico Militar (IGM), así como también las 

cotas de los puntos de referencia (P.R.) a utilizar en el levantamiento. 

Se deben monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de Carreteras de la 

Dirección de Vialidad del MOP, Volumen 2. El Concesionario podrá también hacer uso de la red de P.R. 

construidos para el desarrollo del Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP, 

complementando durante el período de construcción la red de P.R., ligando en coordenadas y cotas las 

obras preexistentes y por construir. 

b) Topografía para Drenaje 

Se deben ejecutar los trabajos de topografía para el diseño de las obras de drenaje que se requiera 

proyectar, verificando los caudales que son capaces de evacuar las obras existentes, por lo que se hace 

necesario disponer de los datos de terreno para la determinación de pendientes, velocidades, gastos, etc. Se 

deberá tener presente los problemas de saneamiento tanto longitudinal como transversal de los ejes viales 

correspondientes a las intersecciones donde se emplazan las Estaciones de Transbordo. 

2.3.1.1.2 Mecánica de Suelos 

Los ensayes e informes de Mecánica de Suelos, definirán los parámetros de diseño para la fundación de 

estructuras y pavimentos. Los estudios a realizar deben cumplir con el Manual de Procedimiento de 

Presentación, Revisión y Aprobación de Proyectos de Pavimentación y Aguas Lluvias del SERVIU R.M. y 

a la normativa indicada en el artículo 2.3 de las presentes Bases. 

2.3.1.1.3 Hidrología e Hidráulica 

La Sociedad Concesionaria deberá obtener todos los datos que sean necesarios tanto para estimar los 

caudales de diseño de las obras de drenaje superficial y eventualmente sub-superficial que se puedan 

generar en la zona afectada por el proyecto, como para justificar la suficiencia de las existentes, si éstas son 

utilizadas. 

Los estudios de hidrología e hidráulica se realizarán en los niveles que correspondan, de acuerdo a las obras 

de drenaje cuya rehabilitación o construcción sea necesario proyectar. Éstos deberán cumplir con el Manual 

de Procedimiento de Presentación, Revisión y Aprobación de Proyectos de Pavimentación y Aguas Lluvias 

del SERVIU R.M. y a la normativa indicada en el artículo 2.3 de las presentes Bases. 

Los proyectos deben aportar una solución integral en el aspecto hidrológico y de drenaje, incluyendo tanto 

la necesidad de construcción de nuevas obras como el mejoramiento de las existentes que presenten o 



hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos en el futuro por haber cambiado las 

existentes en el momento del diseño. 

Los aspectos hidrológicos deben incluir las recomendaciones que permitan el funcionamiento adecuado de 

las obras principales y menores que se proyecten. 

Los aspectos hidráulicos deben incluir: diseño hidráulico detallado de cunetas, canales, sumideros, subdrenes, 

obras de arte, uniones de calles con bombeos y pendientes adecuadas, evacuación de puntos bajos, 

sistemas de bombeos y descargas, etc. 

2.3.1.2 Diseño Geométrico Vial 

Los elementos que definirán la geometría vial serán los ejes de replanteo de la vía principal, éstos deberán 

describirse analíticamente, de acuerdo a lo indicado en el Manual de Vialidad Urbana Volumen 3: 

Recomendaciones para el Diseño de Elementos de Infraestructura Vial Urbana. Ministerio de Vivienda y 

Urbanismo, REDEVU (Marzo de 1984). 

Tal descripción se concretará mediante la materialización de puntos cada 20 m de dichos ejes, 

representables en el terreno a partir del sistema geodésico definido en el Proyecto de Ingeniería de Detalle 

entregado por el MOP. Además, para efectos de definición de la morfología del eje, se debe singularizar 

aquellos puntos principales de los ejes que correspondan a sus empalmes con otros ejes existentes o 

proyectados (inicio y fin); aquellos de contacto entre los distintos elementos que lo configuran, sean ellos 

rectas, arcos circulares o clotoides, dato útil para el replanteo de las obras o para la coordinación especial 

que debe existir entre todas ellas (inicio y fin de muros, cruces de ejes, etc.). 

Se debe realizar el replanteo en terreno de las obras viales y anexas proyectadas. Fundamentalmente se 

exigirá el repla nteo de todos los ejes principales y de las obras estructurales, materializando los elementos 

singulares y los hitos de referencia en los que se haya apoyado. 

El replanteo de los ejes se realizará con puntos cada 20 m, disminuyendo esta distancia si es que las 

características topográficas del terreno así lo ameritan. 

De estos últimos puntos del eje se entregará un listado que contenga, al menos, las coordenadas en planta, 

los azimutes, las distancias al origen, los parámetros que definen el tipo de alineamiento que dichos puntos 

acotan (A o R), las coordenadas de los centros de las circunferencias utilizadas y las de los vértices de las 

poligonales que se hubiesen utilizado como base del eje en planta. 

De los puntos cada 20 m se debe entregar, como mínimo, sus coordenadas, azimutes y los datos necesarios 

para su replanteo, cuya naturaleza dependerá del procedimiento a utilizar. 

Se deberá entregar los planos de planta donde se represente todo lo anterior a escala 1:1000 y de requerirse, 

de acuerdo a la necesidad del proyecto, a escala 1:500. 

La altimetría de los ejes quedará definida por las cotas de los puntos cada 20 m, las cotas de los vértices en 

elevación, por las pendientes y gradientes de las rectas y por los parámetros de las curvas verticales que se 

utilicen para resolver dichos vértices. Se deberá entregar un perfil longitudinal donde se represente todo lo 

anterior a escala horizontal 1:1000 y a escala vertical 1:100. 

La altimetría del resto de la obra quedará definida, a partir de lo anterior, mediante el abundamiento de las 

secciones tipo, los diagramas de peralte, los taludes y muros involucrados, los perfiles longitudinales de las 



obras de arte, etc., todo ello reflejado, relacionado y complementado en los planos de perfiles transversales 

a escala 1:100. 

Estos últimos perfiles deben plantearse en todos los puntos definidos cada 20 m y en todos aquellos que 

sean necesarios para describir o suplementar la descripción de las obras y perfeccionar las cubicaciones. 

Todo esto sin perjuicio de la ejecución de los perfiles transversales que surjan de los requerimientos 

específicos de las obras de arte involucradas. 

2.3.1.3 Diseño de Pavimentos 36 

Los estudios a realizar deben cumplir con el Manual de Procedimiento de Presentación, Revisión y 

Aprobación de Proyectos de Pavimentación y Aguas Lluvias del SERVIU R.M y a la normativa indicada 

en el artículo 2.3 de las presentes Bases. 

En el Diseño de Pavimentos se aplicarán los métodos desarrollados en los estudios conocidos como 

AASHTO - Road Test con sus ampliaciones posteriores, principalmente Road AASHTO 1993 y 

verificación con el método SHELL. 

Se debe entregar una memoria detallada con la determinación de todos los parámetros que intervienen en el 

diseño del pavimento. 

Por cada diseño estructural diferente del pavimento, se dará a conocer un perfil tipo en que se indique 

claramente los espesores de cada capa, señalando además los sectores o tramos en que se construirá cada 

tipo de diseño. Éstos deben ser proyectados para una vida útil de 20 años, como mínimo, tanto en 

pavimentos asfálticos como de hormigón. 

Para el diseño de los pavimentos, se debe considerar los ejes equivalentes acumulados durante la vida útil 

indicada en el párrafo anterior, y como mínimo las solicitaciones establecidas en la Tabla Nº 2-1. Dichos 

diseños serán calculados por aquella variable que demande mayor cantidad de ejes equivalentes 

acumulados, determinando así los espesores de pavimento de cada tipo de solución. 

Los Ejes Equivalentes mínimos por pista de diseño para las calzadas que se debe considerar en el diseño de 

pavimentos en asfalto u hormigón son los que se detallan en la Tabla Nº 2-1: Ejes Equivalentes Mínimos a 

Considerar en el Diseño de Pavimentos siguiente: 

Tabla Nº 2-1: Ejes Equivalentes Mínimos a Considerar en el Diseño de Pavimentos 

Pavimento 

Millones de ejes equivalentes 

acumulados 

Hormigón 10 

Asfalto 11 

El Concesionario deberá pavimentar toda la vialidad contemplada en el Proyecto de Ingeniería de Detalle 

entregado por el MOP, hasta su empalme geométrico con la vialidad existente. Así también, deberá 

proyectar y construir aceras peatonales, en conformidad con lo establecido en el Proyecto de Ingeniería de 

Detalle entregado por el MOP. 

36 Modificado por Circular Acla ratoria Nº4 



En lo que se refiere a los empalmes con calzadas existentes, así como en los cruces, estas soluciones se 

deberán detallar geométrica y constructivamente. 

Del mismo modo, si se proponen distintas estructuras de pavimentos en el área de estudio, se detallará el 

modo de resolver las discontinuidades involucradas. 

En el caso de junturas en el pavimento de hormigón, si fuese necesario se especificarán barras de traspaso 

de cargas y de amarre, con una justificación técnica y de acuerdo a cálculos que se desarrollarán en la 

memoria de cálculo. 

A) Diseños Asfálticos 

El método de diseño utilizado será de acuerdo al AASHTO Interin Guide versión 1993, que introdujo las 

siguientes modificaciones: 

• Factor de confiabilidad en el diseño ligado al concepto de análisis de riesgo para el tipo de camino. 

• Uso del "Módulo Resiliente" para caracterizar la capacidad de soporte del suelo. 

• Uso de factores que afectan a los coeficientes estructurales de las bases granulares en reemplazo del 

factor regional. 

El diseño estructural del pavimento propuesto deberá ser verificado mediante método shell. 

La memoria deberá ser detallada, utilizando los siguientes valores de los parámetros que intervienen en el 

diseño del pavimento asfáltico: 

a) CBR de la Subrasante : 30 % 

b) Módulo Resilente Fundación (MR) : 105 MPa 

c) Confiabilidad. (R en %) : 75 % 

d) Coeficiente de Student (Zr) : -0,674 

e) Factor de Seguridad (FS) : 2,01 

f) Drenaje (mi) : 1,0 

g) Desviación Total (So) : 0,45 

h) Serviacibilidad Inicial (Pi) : 4,2 

i) Serviacibilidad Final (Pf) : 2,0 

j) Relación EE/VEH : 0,894 EE/VEH para Buses 

0,894 EE/VEH para C2E 

3,486 EE/VEH para C+2E 

B) Diseños de Hormigón 

El método utilizado será el desarrollado por la AASHTO Interin Guide versión 1993. 

Los parámetros que se utilizarán en la aplicación del método son: 

• Módulo de reacción de la subrasante (Kc). 



• Conocidos los valores CBR se determinará el módulo de reacción (K) respectivo, utilizando la relación 

CBR - K. Este valor no será susceptible de mejoramientos, en presencia de subbases o bases granulares 

salvo en el caso de mejoramientos de subrasante. 

La memoria deberá ser detallada, utilizando los siguientes valores de los parámetros que intervienen en el 

diseño del pavimento de hormigón: 

a) CBR de la Subrasante : 30 % 

b) Módulo de Reacción Subr. (K) : 93 MPa 

c) Confiabilidad. (R en %) : 75 % 

d) Coeficiente de Student (Zr) : -0,674 

e) Factor de Seguridad (FS) : 1,72 

f) Coeficiente de Drenaje (Cd) : 1,0 

g) Desviación Total (So) : 0,35 

h) Serviacibilidad Inicial (Pi) : 4,5 

i) Serviacibilidad Final (Pf) : 2,0 

j) Módulo de Elasticidad (E) : 30.000 Mpa 

k) Coef. Transferencia de Carga (J) : 3,8 

l) Flexotracción a los 28 días (fm) : 5 MPa 

m) Relación EE/VEH : 0,918 EE/VEH para Buses 

2.3.1.4 Saneamiento y Drenaje 

0,918 EE/VEH para C2E 

4,454 EE/VEH para C+2E 

Los proyectos de saneamiento y drenaje deberán definir todos los dispositivos y equipamientos que sirvan 

al propósito de eliminar las aguas superficiales que puedan llegar a las obras y/o acumularse en algunos 

puntos y las aguas subterráneas si existieran. 

Los puntos de evacuación y descarga final de las aguas lluvias naturales que han sido alteradas por la 

ejecución de las obras, al igual que las descargas generadas por el mismo proyecto, deberán ser aprobados 

por el Inspector Fiscal. 

En particular, en el caso de equipos de bombeo se debe definir por completo la Sala de Bombas con todos 

sus proyectos complementarios. 

Los proyectos contendrán como mínimo los siguientes antecedentes: 

• Memoria de cálculo. 

• Plano de Planta General de todo el sistema de escurrimiento y drenaje de aguas superficiales, 

indicando claramente las soluciones adoptadas. Se debe indicar en este plano: sección, cotas de fondo, 

pendiente, sentido de escurrimiento, longitud, forma y tipo de acueducto de cada elemento del sistema 

(drenes, fosos, cunetas, bajadas de agua, obras de arte, sumideros, etc.). 



• Plano de Detalles que debe mostrar la forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente, zonas de 

revestimiento, armaduras de refuerzo, uniones cuando corresponda, detalles constructivos de 

empalmes con obras existentes, descargas, cunetas, bajadas de agua, sumideros, fosos, contrafosos, 

cámaras, sifones, alcantarillas o su prolongación. 

• Especificaciones Técnicas. 

Los puntos de evacuación y descarga final de las aguas lluvias, al igual que el proyecto, deberán contar con 

la aprobación del Inspector Fiscal. 

2.3.1.5 Proyecto de Se ñalización, Demarcación y Seguridad Vial 

Este proyecto corresponde al diseño y especificaciones técnicas de las obras necesarias para garantizar un 

alto grado de seguridad en la vía, tanto para los usuarios de ésta como para los peatones. El proyecto de 

ingeniería de Demarcación y Señalización deberá incorporar dispositivos y elementos relacionados con la 

seguridad vial, el cual deberá cumplir con las exigencias establecidas por el Manual de Señalización de 

Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y por el SERVIU, y lo señalado en las 


Se debe considerar el empleo de señales verticales y demarcaciones horizontales, de acuerdo al siguiente 

detalle: 

• Señalización vertical 

Se considerarán las señales propuestas y normalizadas por el Manual de Señalización de Tránsito del 

Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones versión vigente, las cuales se cla sifican en los siguientes 

grupos: 

- Señales reglamentarias 

- Señales preventivas 

- Señales informativas 

• Señalización horizontal 

Constituyen el complemento a la señalización vertical y son un medio de regulación del tránsito. Se 

considerarán los siguientes tipos: 

- Líneas longitudinales 

- Líneas transversales 

- Símbolos y leyendas 

- Otras demarcaciones, como cruces peatonales, flechas, paradas de buses, etc. 

El proyecto de Señalización, Demarcación y Seguridad Vial se presentará en planos de planta 1:500, 

acompañado de las especificaciones técnicas correspondientes, con todos los detalles necesarios para 

materializar las obras relacionadas con este tema. 



2.3.1.6 Desvíos de Tránsito 37 

Los antecedentes de Desvíos de Tránsito entregados por el MOP son indicativos. Por lo tanto el 

Concesionario deberá desarrollar los proyectos de desvíos de tránsito, para la construcción de las 

Estaciones de Transbordo, y gestionar su aprobación conforme a lo establecido en el presente 

artículo. 

Los proyectos de desvíos de tránsito que elabore el Concesionario deberán ser coherentes con sus etapas 

constructivas planteadas. Éstos deberán estar respaldados por los antecedentes de tránsito necesarios que 

permitan asegurar la fluidez y seguridad en el flujo desviado o afectado por las obras. 

Para lo anterior el Concesionario debe tener presente el Programa de Ejecución de Obras consecuente con 

las etapas constructivas, para definir el Plan y Proyecto de desvíos de tránsito para la construcción de las 

obras. Además realizará los estudios de tránsito necesarios, que permitan cuantificar los flujos de tránsito 

afectados en el área de influencia del desvío, y que en definitiva permita dimensionar geométrica y 

estructuralmente los desvíos provisorios. 

Las calzadas de los desvíos deben ser diseñadas de acuerdo con los flujos, con una oferta vial no menor a la 

existente, y con un diseño estructural acorde al volumen de tránsito y a la duración estimada de dichos 

desvíos. 

Los proyectos de desvíos serán completos y contarán con su correspondiente diseño vial, demarcación y 

señalización, y los dispositivos de seguridad diurnos y nocturnos, incluyendo paraderos provisorios y 

encauces peatonales. 

El proyecto de desvíos de tránsito de cada una de las etapas constructivas deberá ser sancionado por la 

UOCT, las Municipalidades involucradas y la SEREMITT Región Metropolitana, antes de la aprobación o 

pronunciamiento por parte del Inspector Fiscal, de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.10.1 de las 

presentes Bases. Además, en caso de requerir modificaciones en los semáforos existentes, o bien la 

instalación de semáforos provisorios, el estudio de desvíos de tránsito deberá incluir los proyectos de 

semaforización correspondientes, los cuales deberán ser aprobados por la Unidad Operativa de Control de 

Tránsito (UOCT). 

El costo de mantención y el costo de la línea telefónica asociada de todos los semáforos que requieran de 

alguna modificación en la etapa de desvíos o de algún semáforo nuevo provisorio que se instale mientras 

duren las obras de construcción, serán de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. 

Todos los proyectos de desvíos de tránsito deberán ser incorporados en el Plan de Desvíos de Tránsito que 

debe elaborar la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.10.18 de las presentes 


2.3.1.7 Semaforización 38 

Los antecedentes de semaforización entregados por el MOP son indicativos y se encuentran en 

proceso de revisión por parte de la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT). Por lo tanto, 

previo a la aprobación de los proyectos por parte del Inspector Fiscal, el Concesionario deberá 





gestionar y obtener la aprobación de la UOCT de dichos proyectos, para lo cual deberá corregirlos 

y/o complementarlos de acuerdo con las observaciones que realice dicha Unidad. 

Para la realización de todos los estudios de tránsito señalados en el presente artículo, las mediciones de 

flujo vehicular requeridas deberán realizarse en meses normales durante el año, es decir desde la segunda 

quincena del mes de Marzo, hasta la primera quincena de Diciembre. No es posible realizar mediciones en 

período de vacaciones escolares durante el año, es decir en vacaciones de invierno y Septiembre, ni bajo 

condiciones anormales de operación, como por ejemplo, días con alerta o preemergencia ambiental, o en 

días de lluvia. 

Los proyectos de semaforización de los cruces a nivel deben considerar, en términos generales, las 

siguientes grandes actividades: 

a) Diseño Operativo General 

Se definirán los movimientos vehiculares y peatonales permitidos en cada cruce, tales que establezcan una 

operación adecuada en términos de seguridad, y a la vez otorguen una adecuada conectividad de la red vial 

en el sector. Una vez determinados estos movimientos, se definirá el número de fases del semáforo, así 

como el diseño de fases, entreverdes, verdes mínimos, modo de operación del equipo de control, y todos 

aquellos parámetros que definan íntegramente su operación. 

b) Sistema de Control de Tráfico 

En la actualidad se encuentra en operación en la ciudad de Santiago, el Sistema de Control por Área de 

Tráfico (SCAT), el cual regula y monitorea las principales redes semaforizadas de la ciudad a través de una 

sala de control central ubicada en la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT). 

Con el fin de compatibilizar el funcionamiento de las intersecciones semaforizadas del Proyecto y que 

pertenezcan a las redes semaforizadas existentes, se deberá adecuar la respectiva intersección semaforizada 

a fin de que esté centralizada en el Sistema SCAT. Para ello, el Concesionario deberá implementar la 

interconexión con la sala de control de la UOCT, con el fin de poder asegurar la adecuada operación de 

dichos cruces en función de las condiciones de tránsito imperantes. 

Adicionalmente se deberá efectuar los estudios de tránsito necesarios para la reprogramación y sintonía fina 

de las redes SCAT adyacentes a las intersecciones del proyecto bajo las nuevas condiciones de flujo 

ocasionadas por el proyecto. Estos estudios se deben coordinar conjuntamente con la UOCT, trabajando de 

acuerdo a las tres etapas que a continuación se detallan. Para ello se debe estimar la asignación de 

vehículos a la red de modelación (área de influencia) y utilizar el programa TRANSYT 8S para optimizar 

la programación de los semáforos del área de influencia del proyecto. Estos estudios deben ser aprobados 

por la UOCT. 

b.1) 

Obtención de programaciones provisorias (Etapa de Construcción) 

Previo al inicio de la construcción de las obras, el Concesionario deberá efectuar todas las mediciones de 

flujo vehicular necesarias para reprogramar las redes de semáforos asociadas al proyecto, que se verán 

afectadas por los reruteos de tránsito que deban implementarse con ocasión de la ejecución de las obras. 

Luego, el Concesionario deberá estimar los flujos en las redes producto de estos reruteos y efectuar los 

análisis que permitan encontrar las nuevas rogramaciones óptimas para esa situación. Además se deben 

incluir las programaciones óptimas de los semáforos provisorios que se instalen. Una vez en ejecución las 

obras y operando los desvíos de tránsito, se deberán realizar las labores de sintonía fina que aseguren una 



adecuada operación de las vías. Todas estas actividades deberán realizarse en coordinación con la UOCT y 

de acuerdo a los criterios, metodología y procedimientos que recomiende dicho organismo. 

En la etapa de construcción es necesario que en todos los semáforos provisorios que se instalen cuenten con 

la habilitación de unidades de comunicación y líneas telefónicas de modo de posibilitar su conexión con el 

sistema de control SCAT, a cargo de la UOCT. 

b.2) 

Obtención de Programaciones de Puesta en Marcha 

Las Programaciones de Puesta en Marcha se obtendrán a partir de la información de las redes actuales en el 

área afectada, y con los datos de la demanda estimada que será reasignada una vez que el proyecto esté 

operando. Dicha información puede ser estimada bajo un supuesto lógico de reruteo, asignando vehículos 

sin itinerario fijo. Dicho estudio de programaciones de puesta en marcha deberá ser aprobado por la Unidad 

Operativa de Control de Tránsito (UOCT). 

Posteriormente, una vez que comience la etapa de explotación del proyecto se deberá realizar la tarea de 

sintonía fina en cada uno de los cruces definidos en el área de influencia del proyecto y acordadas con la 

UOCT, de modo de ajustar las programaciones obtenidas con el modelo de asignación. Para ello, el 

Concesionario deberá disponer de un responsable en terreno y en permanente contacto con el Sistema de 

Control de Tránsito, en cada uno de los períodos de las redes SCAT involucradas. 

Con las programaciones obtenidas luego del proceso de sintonía fina, deberán reconfigurarse los 

controladores correspondientes. 

b.3) 

Obtención de programaciones óptimas y definitivas (Etapa de Explotación) 

Una vez que se restablezcan las condiciones de operación en toda el área afectada por el proyecto, se 

deberá medir nuevamente en todas las intersecciones pertenecientes a las redes SCAT afectadas. Con esta 

información se deberá modelar cada uno de los períodos existentes en la red, a fin de obtener los ciclos y 

programaciones óptimas de cada intersección. Posteriormente, se deberán reconfigurar los controladores de 

las intersecciones en que se modifique su diseño operativo, con las programaciones definitivas, para 

finalizar con el proceso de sintonía fina. Luego de la sintonía fina, se deberá reconfigurar cada uno de los 

controladores de las redes respectivas con las programaciones resultantes. 

Dicho estudio de programaciones definitivas deberá ser revisado y aprobado por la UOCT. 

c) Normas y criterios de instalación (Diseño Físico) 

Paralelamente a lo anterior, se deben definir las normas y criterios de instalación de los semáforos 

definitivos, la localización de los elementos en los planos respectivos, lo cual se regirá por lo dispuesto 

para tal efecto en el Manual de Señalización de Tránsito (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones), 

por el diseño operativo general y por las especificaciones técnicas de la UOCT (Especificaciones Técnicas 

para la Instalación de Semáforos y Especificaciones Técnicas de Controladores de Tráfico de la UOCT), 

entidad a cuya aprobación se deberá someter el proyecto. 

Lo indicado en el párrafo anterior incluye la revisión de las instalaciones existentes, respecto a si pueden 

ser reutilizadas o cambiadas de acuerdo a lo especificado en las normas descritas anteriormente. En caso de 

que parte de este material sea recuperable, se podrá reutilizar en coordinación con la UOCT. 

Los proyectos de semaforización que se insertan dentro de una red que opera en Scoot, se deberá considerar 

el traslado de la(s) espira(s) que se vean afectadas por la ejecución de las obras. La marcación de la nueva 

ubicación de dichas espiras debe ser solicitada a la UOCT, a través del Inspector Fiscal. 



Cualquiera sea el caso, el Concesionario deberá someter a aprobación de la UOCT todos los proyectos de 

semaforización, previo a la aprobación del Inspector Fiscal. 

Durante las obras de semaforización se deben solicitar, a través del Inspector Fiscal, las inspecciones 

correspondientes al Área de Operaciones de la UOCT, de acuerdo a Requerimientos Generales y 

Procedimientos de Inspección de Obras de Semaforización. Una vez finalizadas las obras de semáforos, se 

debe solicitar la recepción de los dispositivos a la UOCT. Sólo luego que las instalaciones hayan sido 

recepcionadas, incluida la sintonía fina, se puede proceder al traspaso de la mantención del semáforo y el 

arriendo de la línea telefónica a las entidades correspondientes, de acuerdo a lo que establezca el Inspector 

Fiscal. 

2.3.1.8 Modificación de Servicios 39 

Los antecedentes de Modificación de Servicios entregados por el MOP son indicativos. Por lo tanto el 

Concesionario deberá desarrollar los proye ctos a nivel de ingeniería de detalle de todas las 

modificaciones de servicios necesarias para materializar las obras del proyecto, de acuerdo a los 

procedimientos y exigencias de cada uno de los servicios a modificar. El Concesionario deberá gestionar y 

obtener la aprobación de dichos proyectos ante las empresas, organismos o instituciones que administran 

tales servicios, previo a la aprobación del Inspector Fiscal. 

El Concesionario debe demostrar, a través de un Certificado emitido por quien provea el servicio, la 

factibilidad del trabajo a realizar, contemplado en los proyectos de modificación de servicios. 

Tanto para los servicios húmedos como los no húmedos, será de exclusiva responsabilidad de la 

Sociedad Concesionaria realizar las modificaciones de servicios necesarias para la ejecución de la 

obra en forma oportuna. Para dar cumplimiento a esta obligación, será la Sociedad Concesionaria 

quien deberá efectuar las modificaciones de tales servicios por sí misma o bien a través de la empresa 

prestadora de dicho servicio. 

La modificación y reposición de los servicios afectados deberá cumplir con las normas que regulen su 

operación y su uso, previa aprobación por parte de los propietarios de dichos servicios, sean los 

propietarios de los predios afectados por tal modificación u otro organismo, institución o empresa. Su 

restitución será en condiciones, al menos similares, en cuanto a calidad y operatividad se refiere. 

2.3.1.9 Modificación de Canales 

En el caso de existir obras de esta naturaleza dentro del área del proyecto, el Concesionario deberá 

desarrollar los proyectos de ingeniería, gestionar y obtener la aprobación del proyecto con los privados que 

administran los canales a modificar, y construir las modificaciones de canales asociadas a proyectos de 

aguas lluvias y/o riego requeridas producto del trazado del Proyecto. Todos los costos que involucren estas 

obras, serán de entero cargo de la Sociedad Concesionaria. 

Cuando por causa del proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario modificar o 

constituir servidumbres, ya sea en una misma propiedad o en otra propiedad sirviente, la Sociedad 

Concesionaria deberá hacerlo a su entero cargo y costo, incluyendo los eventuales pagos por los terrenos 

necesarios para su reestablecimiento, en conformidad a lo dispuesto en los artículos 16º y 22º del Decreto 

MOP Nº900 de 1996. 




2.3.1.10 Paisajismo 

En el proyecto de paisajismo se detallará las especificaciones técnicas del programa de plantación y 

mantención a ejecutar, incluyendo un cronograma de actividades, una especificación de los lugares a 

intervenir, además de una descripción de la cantidad y estado de conservación de todas las especies 

arbóreas y arbustivas existentes que puedan usarse como parte del proyecto, especies a utilizar y métodos 

de siembra y plantación a considerar. Además se deben proyectar todas las instalaciones requeridas para el 

riego de las áreas señaladas. 

De igual forma, se deberá cumplir con lo establecido en el artículo 3.2.11 de la Ordenanza General de 

Urbanismo y Construcciones, sobre Plantaciones y Areas de Ornato. 

Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, se deberá cumplir con lo señalado en el Manual de Manejo de 

Áreas Verdes para Proyectos Concesionados de la Coordinación General de Concesiones del MOP en su 

versión vigente. 

2.3.1.11 Iluminación 

2.3.1.11.1 Iluminación Calzadas y Veredas 

El proyecto de iluminación de calzadas y veredas deberá considerar las obras de iluminación necesarias que 

permitan garantizar la visibilidad y seguridad de peatones y flujo vehicular. 

Los proyectos de iluminación deberán ser confeccionados de acuerdo a la normativa señalada en el artículo 

2.3 de las presentes Bases y los criterios de diseño establecidos en el Proyecto de Ingeniería de Detalle, 

señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases. Los proyectos deberán ser inscritos en 

Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), previo a la solicitud de empalme a la red eléctrica 

existente. 

2.3.1.11.2 Iluminación de Andenes y Re fugios 

El proyecto de iluminación de los andenes y refugios de las estaciones deberá considerar las obras de 

iluminación necesarias que permitan garantizar la visibilidad y seguridad de peatones. 

Los proyectos de iluminación deberán ser confeccionados de acuerdo a la normativa señalada en el artículo 

2.3 de las presentes Bases y los criterios de diseño establecidos en el Proyecto de Ingeniería de Detalle, 

señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases. Los proyectos deberán ser inscritos en 

Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), previo a la solicitud de empalme a la red eléctrica 

existente. 

El proyecto de iluminación de los andenes y refugios deberá considerar circuito eléctrico independiente, de 

la iluminación de calzadas y veredas. 

2.3.1.12 Diseño Arquitectónico Estaciones 

El diseño arquitectónico y equipamiento de las estaciones se deberá basar en las definiciones y estándares 

definidos en el Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP. 



2.3.2 Presentación de los Proyectos de Ingeniería de Detalle 

La presentación de los proyectos de ingeniería de detalle que desarrolle el Concesionario, en general se 

ajustarán a las exigencias establecidas por el SERVIU R.M y a los requerimientos técnicos de los 

organismos competentes para el caso de los proyectos complementarios como: Iluminación, Puentes, Agua 

Potable, Alcantarillado de Aguas Servidas, Alcantarillado de Aguas Lluvia, Semaforización, Electricidad, 

Telecomunicaciones, Gas, etc. 

En términos generales, los documentos que formarán parte del Proyecto de Ingeniería de Detalle son: 

a) Antecedentes 

• Descripción de las obras. 

• Plano de Ubicación de las Obras. 

• Especificaciones Técnicas: 

- Generales. 

- Ambientales Generales. 

- Especiales por Ítem. 

• Resumen de Cantidades de Obras. 

• Detalle de Cantidades de Obras. 

• Láminas de Obras Tipo. 

• Cuadros de Topografía. 

• Listado de Planos. 

b) Presupuesto en base a los Precios Unitarios Oficiales indicados en el Anexo Nº3 de las presentes 

Bases de Licitación. En caso de no existir algún Precio Unitario definido en dicho anexo, y se requiera 

para elaborar el presupuesto, el Concesionario con el Inspector Fiscal acordarán dicho valor, de 

acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 1.10.1 de las presentes Bases. 

c) Memorias (Incluyendo la Ingeniería Básica). 

La Memoria del Proyecto deberá incluir todos los antecedentes relativos a los estudios de Ingeniería 

Básica desarrollados en las etapas anteriores, de modo que todos los elementos que justifican los 

diseños finales queden incorporados en la Memoria, pasando a ser ésta un documento autosuficiente. 

d) Planos en Planta, escala 1:500. 

e) Perfiles Longitudinales, escala horizontal 1:500 y escala vertical 1:100. 

f) Perfiles Transversales, escala 1:100. 

g) Planos. 

Los informes deben entregarse en archivadores de tapas rígidas plastificadas. Los planos se entregarán en 

original, orillados para impedir su destrucción y envasados en tubos de plástico, señalando el tipo de plano 

incluido en cada tubo. 

En relación con los proyectos complementarios, éstos deberán ser presentados de acuerdo a los 

requerimientos de cada organismo en particular. 

Para cada proyecto se deberá entregar al Inspector Fiscal 5 (cinco) copia s de los antecedentes técnicos en 

las etapas previas de revisión y 6 (seis) copias del estudio definitivo; la Sociedad Concesionaria deberá 



entregar un respaldo del proyecto, por cada copia, en discos compactos (medio óptico), en sistema 

AUTOCAD 2000 o superior, así como los antecedentes cartográficos, fotografías aéreas y restituciones 

digitalizadas. El texto deberá ser desarrollado en Microsoft Word 6.0 o superior y las planillas de cálculo 

en Microsoft Excel 5.0 o superior. 

El Inspector Fiscal hará entrega de una copia del Proyecto de Ingeniería de Detalle al SERVIU 

Metropolitano,otra a Transantiago y una copia, de las Estaciones ubicadas en la comuna de Santiago, a la 

IMS. 

2.3.3 Del Proyecto Definitivo 

El Proyecto Definitivo de las obras corresponderá al Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el 

MOP, e incluirá aquellas modificaciones a este último, propuestas tanto por el Concesionario como por el 

MOP, y debidamente aprobadas por el Inspector Fiscal, conforme a lo establecido en el artículo 1.10.1 de 

las presentes Bases de Licitación. 

Los proyectos de ingeniería definitiva de modificaciones deberán cumplir los estándares y requisitos 

técnicos establecidos en las presentes Bases y Proyecto de Ingeniería de Detalle entregado por el MOP. 

2.3.4 Antecedentes Expropiatorios 

En el caso que la Sociedad Concesionaria deba presentar antecedentes expropiatorios, de acuerdo a lo 

establecido en las presentes Bases de Licitación, ésta deberá obtener y preparar los antecedentes legales y 

planimétricos necesarios para la completa y adecuada tramitación de la expropiación según el 

procedimiento establecido en el DL Nº 2186 de 1978, los que deberán ser aprobados por el Inspector 

Fiscal. 

Así también, cuando la tramitación de la expropiación requiera la verificación, corrección y actualización 

de los antecedentes de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deberá hacer entrega de dichos 

antecedentes al Inspector Fiscal cada vez que éste se los solicite en la forma y plazo que el mismo señale. 

Serán de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los costos en los que deba incurrir para la 

obtención de los antecedentes exigidos en el presente artículo. 

Los antecedentes legales y planimétricos respectivos, de las nuevas áreas de expropiación, deberán ser 

aprobados por el Inspector Fiscal conforme al procedimiento establecido en el artículo 1.10.1 de las 

presentes Bases de Licitación, una vez que se cuente con los Planos de Ingeniería de Detalle aprobados, 

considerando los plazos para la entrega de los terrenos, según lo indicado en el artículo 1.9.3.2.1 de las 


Las demoras que se produzcan en la obtención de los terrenos a través del proceso de expropiación que se 

deban al atraso en la entrega de los antecedentes, o bien porque éstos hayan contenido información 

incompleta o errónea, serán de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin que ésta tenga 

derecho a reclamar el pago de ningún tipo de indemnización o compensación por tales demoras. 

Los antecedentes planimétricos, estarán contenidos en los Planos y Cuadros de expropiaciones, los que 

deberán tener las siguientes características generales: 

• Deberán reflejar todo lo existente en terreno al momento de la elaboración de los planos de 

expropiación, además de indicar hitos relevantes que permitan ubicarse fácilmente, tomando en 



consideración, además de lo contenido sobre la superficie a expropiar, los aledaños a ésta, en un área de 

influencia de al menos 10 metros desde la línea de expropiación. 

• También deben delimitarse las plantaciones que existan según el tipo que sean. Deberán aparecer 

identificadas claramente todas las instalaciones existentes, como por ejemplo piscinas, pozos, accesos, 

portones, casetas, galpones, etc. 

• En los planos deben aparecer individualizadas cada una de las propiedades afectadas, con todas las 

subdivisiones que existan, aún cuando éstas no se encuentren materializadas en terreno. 

• Cada propiedad afectada se identificará a través de un número de lote, señalando el Nº de ROL, nombre 

o dirección de la propiedad, comuna y el nombre del propietario, conforme al certificado de avalúo 

vigente en el Servicio de Impuestos Internos (SII). 

• Deberá señalarse para cada lote, la superficie de terreno que se ve afecta por expropiación, así como 

también la superficie construida. 

• Las construcciones afectas por la expropiación, deberán estar dibujadas en planta, y en forma completa, 

en representación fiel a la realidad. 

• El proyecto de expropiaciones deberá estar referido a las coordenadas del proyecto de ingeniería 

indicado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitación. 

• En el cuadro de expropiaciones se incluirá una columna denominada “Propietario Aparente”, en donde 

se deberá señalar el nombre del propietario, de acuerdo a los antecedentes de título que se tengan. 

Cabe señalar que es necesario que en el área a expropiar debe caber todo el proyecto, incluyendo derrames, 

cortes, fosos, contrafosos, las huelgas de seguridad que correspondan, etc. 

Los antecedentes legales que se deberán acompañar a cada plano de expropiación, deberán incluir todos los 

documentos que respalden la información contenida en dichos planos. Tales antecedentes legales deberán 

contener, para cada uno de los lotes a expropiar, al menos los siguientes documentos: 

• Certificado de Avalúo vigente del Servicio de Impuestos Internos (correspondientes al mismo mes en 

que hayan sido aprobados los planos de expropiación definitivos) en el que conste la clasificación de 

suelos que corresponda (Certificado de Informes previos). 

• Planchetas de Cirén-Corfo, o en su defecto, del Servicio de Impuestos Internos o del Municipio, en el 

cual se señale el ROL asignado y vigente de la propiedad. En caso que no exista ROL, deberá 

acompañarse el certificado de no enrolamiento o certificado de rol en trámite respectivamente, otorgado 

por la entidad correspondiente. 

• Nombre, dirección y teléfono en donde se pueda ubicar al propietario real del predio. 

• Copia de la inscripción del inmueble en el Registro de Propiedad del respectivo Conservador de Bienes 

Raíces. En caso que se requiera, deberá acompañarse copia de los títulos de dominio a los que haga 

referencia dicha inscripción, así como también de los planos que en éstos se señalen. En el caso de las 

Sociedades, deberá incluirse los antecedentes que acrediten la identificación del representante legal y el 

domicilio. 

• Copias de planos de subdivisión, parcelación y cualquier otro plano que sirva de respaldo a la 

confección de los planos de expropiación. 



• En caso de existir diferencias entre las cabidas o deslindes existentes en terreno y las que aparezcan 

señaladas en las correspondientes inscripciones, deberá acompañarse minuta que detalle esta situación. 

Los anteriores serán los requisitos mínimos exigidos para llevar a cabo el proceso de expropiación, sin 

perjuicio de lo cual el Inspector Fiscal podrá solicitar al Concesionario cualquier otro antecedente adicional 

o actualización de ellos que permita aclarar diferentes situaciones de dicho proceso. 

La presentación de los antecedentes de expropiación se regirán conforme a los requerimientos que el 

Inspector Fiscal deberá enviar a la Sociedad Concesionaria en un plazo máximo de 30 días desde la 

Constitución de ésta según lo indicado en el artículo 1.7.2 de las presentes Bases de Licitación. 

La entrega de información requerida con errores atribuibles a negligencia de la Sociedad Concesionaria y/o 

con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, hará incurrir a la Sociedad 

Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

2.4. DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS 

La Sociedad Concesionaria deberá ejecutar todas las obras establecidas en las presentes Bases de Licitación 

y en el Proyecto Definitivo aprobado por el Inspector Fiscal, señalado en el artículo 2.3.3 de las presentes 

Bases. En el caso que el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecución de las obras se haya incumplido la 

normativa vigente y/o las condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitación, la Soc iedad 

Concesionaria incurrirá en la multa indicada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

2.4.1 Obras a Realizar 40 

El Concesionario deberá construir 24 Estaciones de Transbordo y el SERVIU 11 estaciones, según se 

establece en las tablas Nº2-2a y Nº2-2b siguientes: 

Etapa 

1 

2 

Tabla Nº2-2a: Estaciones de Transbordo a construir por el 

Concesionario 

Nº 

ETT 


2 G. Mackenna – Bandera 

7 Vicuña Mackenna – Matta 

11 Providencia – Tobalaba 

12 Recoleta – Zapadores 

13 Apoquindo - Américo Vespucio 

14 San Pablo – Neptuno 

16 Recoleta – Dorsal 

23 Norte Sur – Matta 

26 Tobalaba – Bilbao 

28 Las Rejas - J.J. Pérez 

29 Recoleta – Einstein 

33 Ismael Valdés Vergara – San Antonio 

35 San Pablo - Teniente Cruz 

36 San Pablo – La Estrella 

5 Vicuña Mackenna – Américo Vespucio 

9 Concha y Toro – Eyzaguirre 

18 Vespucio – Irarrázaval 

40 Modificado por Circulares Aclaratorias Nºs1, 4 y 5 



Etapa 

Nº 

ETT 


20 Vespucio - Santa Rosa 

21 Vespucio – Grecia 

22 Vespucio – Departamental 

25 Vicuña Mackenna – Departamental 

31 Irarrázaval – Macul 

32 Pajaritos - 5 de Abril 

3 27 Departamental – Gran Avenida 

Tabla Nº2-2b: 

Estaciones de Transbordo a construir por 

el SERVIU 

Nº 

ETT 


1 Alameda - Las Rejas 

3 Alameda - Vicuña Mackenna 

4-15 Alameda - Santa Rosa/San Antonio 

6 Alameda - Norte Sur 

8a 

Departamental – Las Industrias 

10 Alameda - General Velásquez 

15 Alameda – Exposición 

17 Alameda – Cumming 

19a 

Alameda – San Martín 

24 Norte Sur – Dorsal 

34 Dorsal - Domingo Santa María 

De acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de licitación, los proyectos y antecedentes 

entregados por el MOP, señalados en los artículos 1.4.5 y 1.4.6 de las presentes Bases, cada Estación de 

Transbordo, incluyendo las que construye el SERVIU, comprende como mínimo las siguientes obras: 

desvíos de tránsito, modificaciones de servicio (húmedos y no húmedos), construcción vialidad, 

construcción aceras peatonales, saneamiento aguas lluvias, construcción y equipamiento de andenes y 

refugios, seguridad vial y peatonal, señalética, semaforización, iluminación, equipamiento público, 

paisajismo, y otros necesarios para la correcta construcción de las obras establecidas en las presentes Bases 


En caso de existir cualquier diferencia o incompatibilidad entre los proyectos de especialidades de 

una misma estación, entregados por el MOP, prevalecerá lo establecido en el respectivo proyecto de 

Diseño Geométrico Vial y Pavimentación. En este caso la Sociedad Concesionaria deberá hacer las 

respectivas correcciones al resto de los proyectos de especialidades a su entero cargo, costo y 

responsabilidad. 

A requerimiento de la Coordinación General de Transporte de Santiago, el MOP podrá solicitar al 

Licitante Adjudicatario o Sociedad Concesionaria, según corresponda, el mejoramiento, la 

modificación o sustitución de obras definidas en los proyectos de detalle entregado por el MOP, 

correspondientes a las estaciones ETT Nº05 “Vicuña Mackenna – Américo Vespucio”, ETT Nº21 

“Vespucio – Grecia” y ETT Nº33 “Ismael Valdés Vergara – San Antonio”, de acuerdo a los 

mecanismos establecidos en las presente Bases. Para estos efectos, la Coordinación General de 

Transporte de Santiago deberá realizar dicho re querimiento al Inspector Fiscal, dentro del plazo 

máximo de 30 días desde la fecha de publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de 

Adjudicación de la Concesión, y además, deberá entregar los diseños conceptuales y antecedentes de 

demanda de dichas estaciones. 



El eventual sobrecosto producto de la modificación de proyectos de las estaciones señaladas en el 

párrafo anterior, no podrá superar los valores de sobrecosto máximos señalados en la Tabla Nº 2-2c 

siguiente, respectivamente: 

Tabla Nº 2-2c : Sobrecosto Máximo de Modificación de Proyectos 


Sobrecosto 

Máximo (UF) 

ETT Nº05: Vicuña Mackenna – Américo Vespucio 30.000 

ETT Nº21: Vespucio – Grecia 20.000 

ETT Nº33: Ismael Valdés Vergara – San Antonio 10.000 

En el caso que el presupuesto de obras del proyecto modificado sea superior al presupuesto del 

proyecto entregado por el MOP, el sobrecosto se determinará a partir de la diferencia entre ambos 

presupuestos. Para efectos de dicho cálculo el presupuesto del proyecto entregado por el MOP 

corresponderá al valor referencial señalado en la Tabla Nº 2-2d siguiente, respectivamente: 

Tabla Nº 2-2d : Presupuesto Referencial Proyectos Entregados por el MOP 


Presupuesto 

Referencial (UF) 

ETT Nº05: Vicuña Mackenna – Américo Vespucio 11.100 

ETT Nº21: Vespucio – Grecia 96.300 

ETT Nº33: Ismael Valdés Vergara – San Antonio 55.180 

El valor de sobrecosto de las estaciones señaladas en el párrafo anterior será pagado directamente 

por el MINVU a la Sociedad Concesionaria en un plazo máximo de 60 días, una vez comprobada la 

correcta ejecución de las mismas. 

2.4.1.1 Vialidad 

La Sociedad Concesionaria deberá construir la vialidad establecida en el Proyecto Definitivo de cada 

Estación de Transbordo, aprobado por el Inspector Fiscal. Dentro de los elementos que contempla dicha 

vialidad se encuentran: calzada vehicular, soleras, aceras peatonales y veredas. 

Se deberá contemplar los anchos, número de pistas y longitudes indicadas en dicho proyecto. 



2.4.1.2 Andenes y Refugios 

La Sociedad Concesionaria deberá construir los andenes y refugios de las Estaciones de Transbordo, según 

lo definido en el Proyecto Definitivo, aprobado por el Inspector Fiscal. Dentro de los elementos que 

contempla dichas obras, cuyo detalle se encuentra en los respectivos proyectos de detalle entregados por el 

MOP, se encuentran: 

• Plataforma Andén: rampas de hormigón, fundación hormigón pilares, pernos de anclaje, rellenos 

compactados, soleras Kassel, entre otros. 

• Refugios: estructuras soportantes, techumbre de policarbonato con plancha metálica software 

perforada, mobiliario interior (barras de apoyo, asientos metálicos, franja de señalética o cenefa, 

respaldo de asientos, Panel de Información (PI), entre otros). 

Para el revestimiento de las estructuras y mobiliario de los refugios, el Concesionario deberá utilizar 

pintura electroestática, de acuerdo a lo señalado a continuación: 

• Sistema: Bicapa línea automotriz, primera aplicación poliéster HQ línea 137 de Tricolor o equivalente 

como base y como capa de terminación barniz Poliéster de las mismas características de la Pintura de 

base con mica de reflexión e iriodines Merck. 

• Característica: Sistema bicapa línea automotriz, base pintura tricolor de acuerdo a especificaciones 

técnicas del fabricante, segunda capa de barniz a la cual se le incorpora mica de reflexión e iriodines 

Merck, especial para ambientes urbanos y buenos resultados en el tiempo, baja degradación en el color 

y tonalidad. 

• Espesor: Total de aplicación entre 100 a 120 micras. 

• Tratamiento de superficie: El material debe ser arenado casi metal blanco Sa 2 ½, luego se procederá a 

tratar la superficie ya arenada bajo el siguiente esquema: Desengrase, enjuague, fosfatizado de Zinc, 

enjuague y pasivado. Posterior a este tratamiento se procederá a pintar. 

2.4.1.3 Obras de Semaforización 

El Concesionario deberá ejecutar a su entero costo la totalidad de las obras requeridas para la instalación de 

las intersecciones semaforizadas correspondientes a las Estaciones de Transbordo definidas en el Proyecto 

Definitivo, aprobado por el Inspector Fiscal. Las obras de semaforización del proyecto definitivo, no 

formarán parte de las obras a mantener por el Concesionario en la etapa de explotación. 

Además, el Concesionario deberá ejecutar y poner en marcha los proyectos de semaforización, de cada una 

de las Estaciones de Transbordo de la presente concesión, considerando las tareas para la etapa de 

construcción y explotación, mencionadas en el artículo 2.3.1.7 de las presentes Bases. 

Sin perjuicio de lo anterior, el costo de mantención y el costo de la línea telefónica asociada de todos los 

semáforos que requieran de alguna modificación en la etapa de desvíos o de algún semáforo nuevo 

provisorio que se instale mientras duren las obras de construcción, serán de entero cargo y costo de la 

Sociedad Concesionaria. 

En los proyectos de semaforización de las estaciones que se insertan dentro de una red que opera en Scoot, 

se deberá considerar el traslado de la(s) espira(s) que se vean afectadas por la ejecución de las obras. La 



marcación de la nueva ubicación de dichas espiras debe ser solicitada a la UOCT, a través del Inspector 

Fiscal. 

Durante la Etapa de Construcción, dentro de los primeros 8 (ocho) días de cada mes calendario, la Sociedad 

Concesionaria deberá entregar al Inspector Fiscal un informe mensual que dé cuenta de la operación de los 

semáforos. Una copia de este informe deberá estar disponible para cada una de las Municipalidades que lo 

requiera. 

A petición del Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria, durante la etapa de construcción, deberá 

responder en forma directa a los requerimientos que efecúen los Juzgados de Policía Local y del Crimen 

respecto del estado de mantención y funcionamiento de semáforos, señales y demarcaciones de tránsito, 

aunque estos requerimientos hubiesen sido formulados a los respectivos municipios. 

Durante las obras de semaforización se deben solicitar, a través del Inspector Fiscal, las inspecciones 

correspondientes al Área de Operaciones de la UOCT, de acuerdo a Requerimientos Generales y 

Procedimientos de Inspección de Obras de Semaforización. Una vez finalizadas las obras de semáforos, se 

debe solicitar la recepción de los dispositivos a la UOCT. Sólo luego que las instalaciones hayan sido 

recepcionadas, se puede proceder al traspaso de la mantención del semáforo y el arriendo de la línea 

telefónica a las entidades correspondientes, de acuerdo a lo que establezca el Inspector Fiscal. 

2.4.1.4 Obras de Paisajismo 41 

Las obras y actividades a realizar por el Concesionario serán las indicadas en el proyecto de paisajismo de 

cada Estación de Transbordo, según lo establecido en el Proyecto Definitivo aprobado por el Inspector 

Fiscal. 

Las obras de paisajismo indicadas en el presente artículo, no formarán parte de las obras a mantener por el 

Concesionario en la etapa de explotación. Dicho mantenimiento corresponderá al organismo 

competente, conforme a la normativa vigente sobre la materia. 

2.4.1.5 Cierros Perimetrales 42 

La Sociedad Concesionaria será responsable de delimitar el área entregada para la realización de las obras 

requeridas por el proyecto, para lo cual deberá proponer al Inspector Fiscal los elementos de cierre a 

considerar para aislar el área de trabajo del flujo peatonal y vehicular existente, para lo cual se deberá 

respetar la normativa vigente sobre la materia. 

Para el caso de expropiaciones el Concesionario deberá delimitar por medio de la reubicación de los cercos 

de deslindes que sean modificados producto de la expropiación o de las obras, lo que deberá ajustarse en 

forma estricta a lo indicado en los planos con los que se ejecutó la expropiación. En este caso y cuando no 

hayan existido cercos previamente, o bien éstos no puedan ser trasladados, el Concesionario deberá 

considerar al menos la colocación de cercos provisorios de calidad no inferior a cierros de placas de 

cemento vibrados de al menos 2 metros de altura. En caso que la línea de expropiación corresponda a un 

cierro lateral o de fondo de la propiedad expropiada, la Sociedad Concesionaria deberá mejorar o 

reemplazar dicho cierro, de manera tal que no implique un riesgo en la seguridad de la propiedad adyacente 





no expropiada. Tales cierros no podrán ser de calidad inferior a cierros de placas de cemento vibrados de al 

menos 2 metros de altura. 

El incumplimiento de las labores señaladas en el presente artículo, hará incurrir a la Sociedad 


2.4.1.6 Despeje y Limpieza de la Faja Fiscal Entregada 

La Sociedad Concesionaria deberá despejar y retirar del área entregada para la ejecución de las obras, todo 

lo que exista sobre el terreno que sea o no factible de ser recuperado para un posterior uso, demoliendo y 

retirando todas las construcciones, instalaciones, plantaciones, y en general los elementos de cualquier 

especie, que puedan interferir en la construcción de la obra. Esto se hará bajo su entera responsabilidad, 

cargo y costo. En el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal como no recuperables, el 

Concesionario deberá trasladar dichos bienes a botaderos autorizados para tal efecto. En el caso de bienes 

calificados por el Inspector Fiscal como recuperables, el Concesionario deberá trasladar dichos bienes al 

Depósito de Bienes Recuperados indicada en el artículo 2.4.8 de las presentes Bases de Licitación. 


Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases 


2.4.1.7 Estacado de las Áreas 

Será responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecución del replanteo del eje de los proyectos y de 

las trazas dentro del área necesaria para la construcción del proyecto, cada vez que el Inspector Fiscal se lo 

solicite, para lo cual la Sociedad Concesionaria dispondrá de un plazo de 20 días para su ejecución 

contados desde la fecha de comunicación en el Libro de Obras correspondiente por parte del Inspector 

Fiscal. 

El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artículo, hará incurrir a la Sociedad 


2.4.1.8 Señalización, Demarcación y Seguridad Vial 

La Sociedad Concesionaria deberá implementar y uniformar, a su entero cargo y costo, la señalización, 

demarcación y elementos de seguridad de cada Estación de Transbordo, definidos en el Proyecto Definitivo 


Al inicio del período de construcción de cada Estación de Transbordo, la Sociedad Concesionaria deberá 

instalar en un lugar visible y mantener en condiciones óptimas 1 (un) letrero en el que se haga constar: la 

realización de la obra por el Sistema de Concesión, el nombre de la Sociedad Concesionaria, la fecha de 

inicio de construcción y la fecha estimada de inicio de la Puesta en Servicio de las Obras. El texto de 

dichos letreros, sus dimensiones mínimas, y la ubicación de los mismos, deberán ser aprobadas por el 

Inspector Fiscal, teniendo éste en consideración si lo estima conveniente las sugerencias de los municipios 

respectivos u otros organismos competentes, y permanecerá por todo el tiempo que dure la etapa de 

construcción. 




Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases 



La Sociedad Concesionaria deberá construir tanto los proyectos de alumbrado público para calzadas y 

aceras peatonales, como de iluminación correspondiente a los andenes y refugios de cada Estación de 

Transbordo, para garantizar la visibilidad y seguridad de peatones y flujo vehicular, de acuerdo a lo 

establecido en el Proyecto Definitivo aprobado por el Inspector Fiscal. 

Los costos de los consumos de electricidad durante la etapa de construcción de las Estaciones de 

Transbordo, serán de cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. 

Durante la etapa de explotación, serán de cargo y costo de la Sociedad Concesionaria, sólo los costos 

correspondientes a consumos de electricidad por iluminación de andenes y refugios y servicios que 

incorpore éste en la Concesión. Los costos de consumo eléctrico y mantenimiento de las obras de 

alumbrado público, no serán de cargo de la Sociedad Concesionaria, lo cual será de costo del municipio 

respectivo. 

Los proyectos de iluminación deberán ser inscritos en Superintendencia de Electricidad y Combustibles 

(SEC), previo a la solicitud de empalme a la red eléctrica existente. 

2.4.1.10 Información a los pasajeros y corrientes débiles 

El Concesionario deberá coordinarse con la empresa que proveerá e instalará los sistemas eléctricos y de 

información a los pasajeros, de recorridos de buses, en los refugios de las Estaciones de Transbordo. El 

Concesionario deberá permitir y dar todas la s facilidades del caso para la instalación del equipamiento y 

sistemas de información estática y dinámica al interior de los refugios. Dicha información será instalada en 

los espacios y superficies determinadas en los respectivos proyectos de ingeniería de detalle de las 

Estaciones de Transbordo, entregados por el MOP, conforme a las instrucciones del Inspector Fiscal. 

El Concesionario no será responsable del mantenimiento en los aspectos que se detallan a continuación: 

a) Elementos de información estática : 

actualización o reposición de la información al pasajero, sean estos: planos, logos, letras, etc. 

b) Elementos de información dinámica : 

Reposición del panel de información variable, soportes, instalación eléctrica, etc. 

Limpieza y mantenimiento del panel de información variable y sus sistemas eléctricos y 

corrientes débiles. 

La energía eléctrica para el funcionamiento del panel de información variable. 

2.4.1.11 Modificación de Servicios 

Tanto para los servicios húmedos como los no húmedos, será de exclusiva responsabilidad de la Sociedad 

Concesionaria realizar las modificaciones de servicios necesarias para la ejecución de la obra en forma 

oportuna. Para dar cumplimiento a esta obligación, será la Sociedad Concesionaria quien deberá efectuar 



las modificaciones de tales servicios por sí misma o bien a través de la empresa prestadora de dicho 

servicio. 

Cualquier retraso en la ejecución de las obras generado por la no ejecución oportuna por parte de la 

Sociedad Concesionaria de la modificación de los servicios, será de exclusiva responsabilidad de ésta, por 

lo cual no tendrá derecho a compensación de ningún tipo por este concepto. 

La modificación y reposición de los servicios afectados deberá cumplir con las normas que regulen su 

operación y su uso, previa aprobación por parte de los propietarios de dichos servicios, sean los 

propietarios de los predios afectados por tal modificación u otro organismo, institución o empresa. Su 

restitución será en condiciones, al menos similares, en cuanto a calidad y operatividad se refie re. 

2.4.2 Modificación de Estaciones de Transbordo Existentes 

La Sociedad Concesionaria deberá ejecutar las obras de modificación, solicitadas por el Inspector Fiscal, de 

acuerdo a lo establecido en el artículo 1.15.3.3.1.1 de las presentes Bases de Licitación. 

Sin perjuicio de la totalidad de las especialidades de obras contempladas en los diseños de andenes y refugios, 

de acuerdo al Proyecto de Detalle entregado por el MOP, señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases, 

que deberá ejecutar el Concesionario, a continuación se definen las obras de modificación con sus principales 

actividades: 

a) Reubicación de Andén y Refugio, de 12 ó 18 metros 

i. Desmontaje Refugio 

Considera el desmontaje de la estructura metálica, revestimiento de arquitectura, tanto lateral como bajo 

techumbre y sobre la techumbre. Desmontaje de señalética de cualquier tipo vertical u horizontal, así como 

de elementos de mobiliario urbano que funcionen asociados al refugio en cuestión. Desmontaje y 

extracción de conexiones eléctricas, tableros, etc. 

ii. Demolición Andén 

Considera demoler hasta nivel de veredas existentes. La demolición incluye las rampas de los extremos. Se 

contempla la eliminación de cualquier ducto o canalización que quede a nivel de vereda. Se contempla la 

demolición de la cara superior de las fundaciones de los paraderos de forma tal que pueda construirse 

veredas con las características técnicas de las existentes. 

iii. Reconstrucción de Acera Peatonal 

Contempla la reconstrucción de veredas con materialidad similar a las existentes en el entorno, en la 

totalidad de la superficie que fue demolida. 

iv. Construcción de Andén en Nueva Ubicación 

Considera la construcción de andén de 12 ó 18 m., que incluye construcción de andenes y rampas de 30 cm 

sobre cota de calzada vehicular, rampas peatonales de ingreso o salida del refugio, relleno, instalación de 

señales demarcación horizontal y vertical, terminación de pavimentos interiores de acuerdo a planos de 

arquitectura, construcción de canalizaciones eléctricas y señales débiles en el paradero, saneamiento y 

demarcación y todos los elementos necesarios para el optimo funcionamiento del paradero. 

Considera también, en el caso de acoplarse a un paradero de 1 ó 2 refugios, el alargue del andén para 

conectarse al paradero, en una longitud de 4 ó 6 metros para el caso de refugios de 12 ó 18 metros, 

respectivamente. Dicho alargue corresponde al distanciamiento mínimo entre refugios definidos en el 

Proyecto de Detalle entregado por el MOP, señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases. 



Se incluye el revestimiento con baldosas directamente bajo el refugio, el área de las rampas peatonales de 

ingreso o salida del refugio, y el área de alargue del andén antes señalada. 

v. Montaje Refugio en Nueva Ubicación 

Contempla el montaje de la estructura metálica del refugio, revestimiento de arquitectura, tanto lateral 

como bajo techumbre y sobre la techumbre, iluminación del refugio, demarcación de sitio de parada, entre 

otros. Montaje de señalética tipo vertical u horizontal, montaje e instalaciones de conexiones eléctricas y 

tableros eléctricos. 

vi. Iluminación Pública en Nueva Ubicación 

Contempla la postación para iluminación pública en torno al refugio. La solución será acorde con las 

soluciones implementadas en el resto de los paraderos que conforman la Estación de Transbordo. 

vii. Saneamiento en Nueva Ubicación 

Contempla las obras necesarias para garantizar el total saneamiento de aguas lluvias tanto del refugio como 

del andén y de sitio de parada de buses. La solución será acorde con las soluciones implementadas en el 

resto de los paraderos que conforman la Estación de Transbordo. 

b) Construcción de Nuevo Andén y Refugio, de 12 ó 18 metros 

i. Construcción de Andén 

Considera la construcción de andén de 12 ó 18 m., que incluye construcción de andenes y rampas de 30 cm 

sobre cota de calzada vehicular, rampas peatonales de ingreso o salida del refugio, relleno, instalación de 


arquitectura, construcción de canalizaciones eléctricas y señales débiles en el paradero, saneamiento y 

demarcación y todos los elementos necesarios para el optimo funcionamiento del paradero. 

Considera también, en el caso de acoplarse a un paradero de 1 ó 2 refugios, el alargue del andén para 

conectarse al paradero, en una longitud de 4 ó 6 metros para el caso de refugios de 12 ó 18 metros, 

respectivamente. Dicho alargue corresponde al distanciamiento mínimo entre refugios definidos en el 

Proyecto de Detalle entregado por el MOP, señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases. 

Se incluye el revestimiento con baldosas directamente bajo el refugio, el área de las rampas peatonales de 

ingreso o salida del refugio, y el área de alargue del andén antes señalada. 

ii. Construcción y Montaje Refugio 

Contempla la construcción y montaje de la estructura metálica del refugio, revestimiento de arquitectura, 

tanto lateral como bajo techumbre y sobre la techumbre, iluminación del refugio, demarcación de sitio de 

parada, entre otros. Montaje de señalética tipo vertical u horizontal, montaje e instalaciones de conexiones 

eléctricas y tableros eléctricos. 

iii. Iluminación Pública 

Contempla la postación para iluminación pública en torno al refugio. La solución será acorde con las 

soluciones implementadas en el resto de los paraderos que conforman la Estación de Transbordo. 

iv. Saneamiento 

Contempla las obras necesarias para garantizar el total saneamiento de aguas lluvias tanto del refugio como 

del anden y de sitio de parada de buses. La solución será acorde con las soluciones implementadas en el 

resto de los paraderos que conforman la Estación de Transbordo. 



c) Retiro de Andé n y Refugio, de 12 ó 18 metros 

i. Desmontaje Refugio 

Considera el desmontaje de la estructura metálica, revestimiento de arquitectura, tanto lateral como bajo 

techumbre y sobre la techumbre. Desmontaje de señalética de cualquier tipo vertical u horizontal, así como 

de elementos de mobiliario urbano que funcionen asociados al refugio en cuestión. Desmontaje y 

extracción de conexiones eléctricas, tableros, etc. 

ii. Demolición Andén 

Considera demoler hasta nivel de veredas existentes. La demolición incluye las rampas de los extremos. Se 

contempla la eliminación de cualquier ducto o canalización que quede a nivel de vereda. Se contempla la 

demolición de la cara superior de las fundaciones de los paraderos de forma tal que pueda construirse 

veredas con las características técnicas de las existentes. 

iii. Reconstrucción de Acera Peatonal 

Contempla la reconstrucción de veredas con materialidad similar a las existentes en el entorno, en la 

totalidad de la superficie que fue demolida, conforme al proyecto entregado por el Inspecor Fiscal. 

d) Alargue de Andén y Refugio de 12 a 18 m 

La construcción del alargue de paraderos considera a lo menos los siguientes Items: 

i. Alargue Andén 

Considera la construcción del alargue del andén de 12 a 18 m, que incluye: demolición de rampa de acceso, 

construcción de 6 m de andén y rampa de 30 cm sobre cota de calzada vehicular, relleno, instalación de 


arquitectura, construcción y empalme de canalizaciones eléctricas y señales débiles en el paradero, alargue 

saneamiento y demarcación y todos los elementos necesarios para el optimo funcionamiento del paradero. 

Se incluye el revestimiento con baldosas directamente bajo el refugio y el área de las rampas peatonales de 

ingreso o salida del refugio. 

ii. 

Alargue Refugio 

Contempla la construcción de 6 m de estructura metálica del refugio, revestimiento de arquitectura, tanto 

lateral como bajo techumbre y sobre la techumbre. Señalética tipo vertical u horizontal, Instalaciones de 

conexiones eléctricas. Todo lo anterior conforme a las mismas características del refugio original. 

e) Modificación de Servicios 

Si por efecto de la reubicación o construcción de andén(es) y/o refugio(s) se afectara servicios húmedos y/o 

no húmedos, éstos deberán modificarse de acuerdo al proyecto respectivo aprobado por el servicio y 

entregado por el Inspector Fiscal. 

f) Cruce Canalizaciones 

Si por la reubicación o construcción de andén(es) y/o refugio(s) resulta necesario realizar canalizaciones 

por conexiones eléctricas y/o señales débiles a otro refugio que se encuentren frente o en diagonal, que 

incluya cruce de una vía vial, el Concesionario las deberá construir de acuerdo al proyecto respectivo, 

entregado por el Inspector Fiscal, el cual incluirá demolición de pavimentos de asfalto, hormigón u 

adoquines de piedra o de hormigón y la reposición del pavimento vial correspondiente. Incluiye además 

demoliciones y reposiciones de aceras existentes y el relleno compactado de las excavaciones. Si es 



necesaria la realización de desvíos de tránsito, el Concesionario deberá ejecutar el desvío de tránsito 

conforme al proyecto de modificación entregado por el Inspector Fiscal. 

g) Pavimentación Sitios de Parada de Buses 

Corresponde a la superficie a pavimentar para la detención de buses en cada una de las siguientes 

situaciones: 

• Reubicación de Andenes y/o Refugios 

• Construcción de nuevos Andenes y/o Refugios 

• Alargue de Andenes y/o Refugios 

La pavimentación de estos sitios de detención será en hormigón con el mismo estándar definido en el 

Proyecto de Detalle entregado por el MOP, señalado en el artículo 1.4.3 de las presentes Bases, y conforme 

al proyecto de modificación que entregue el Inspector Fiscal. 

h) Aceras Peatonales en Nueva Ubicación 

Contempla la pavimentación peatonal, en torno a nueva ubicación de refugio, con revestimiento de 

baldosas de acuerdo al Proyecto de Detalle entregado por el MOP, señalado en el artículo 1.4.3 de las 

presentes Bases, y conforme al proyecto de modificación que entregue el Inspector Fiscal. 

2.4.3 Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras 43 

Durante la etapa de construcción y con la finalidad de asegurar la calidad de la construcción de todas las 

obras que realizará la Sociedad Concesionaria, ésta deberá implementar un Plan de Autocontrol, cuyo 

objetivo fundamental es velar para que la vida útil de las obras sea aquella para la cual fue diseñada, el que 

a lo menos deberá contener lo siguiente: 

• Descripción y definición de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y cantidad a 

realizar para asegurar la calidad y exigencias técnicas en relación a las obras de movimiento de tierra, 

bases y sub-bases granulares, pavimentos de hormigón y asfalto. 

• Descripción y definición de los procedimientos constructivos, controles y ensayes indicando tipo y 

cantidad a realizar para asegurar la calidad y terminaciones de las obras contempladas en el proyecto 

de concesión. 

• Descripción y definición de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y cantidad a 

realizar para asegurar las exigencias de resistencia de todas las estructuras de la obra. 

• Descripción y definición de los procedimientos de controles y ensayes a realizar para asegurar la 

calidad y exigencia técnica de las obras asociadas a: 

‣ Refugio 

‣ Mobiliario 

‣ Iluminación 




‣ Saneamiento 

‣ Desvíos de Tránsito 

‣ Paisajismo 

‣ Señalización, Demarcación, Seguridad Vial y Semaforización. 

La Sociedad Concesionaria no podrá iniciar obras de ningún tipo sin contar con la aprobación del Plan de 

Autocontrol. 

El incumplimiento de estas obligaciones, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas 

establecidas en el artículo 1.9.6.1 de estas Bases de Licitación. 

2.4.4 Información de la Construcción 

Durante la Etapa de Construcción de las obras, el Concesionario deberá entregar al Inspector Fiscal un 

informe mensual, y cada vez que éste lo requiera, respecto a la información de cada una de las actividades 

de construcción, tales como: avances parciales y acumulados de las obras, personal, maquinarias y equipos 

empleados, cumplimiento de las leyes laborales, de seguridad, de accidentes, cumplimiento de todas las 

normas asociadas a la construcción, etc., en un formato y medios (papel, magnético u óptico) a indicar por 

el Inspector Fiscal, mediante anotación en el Libro de Obras correspondiente. 

Una vez finalizadas las obras, el Concesionario deberá presentar al Inspector Fiscal, para cada una de las 

actividades de construcción, un consolidado con toda la información relacionada en el párrafo precedente y 

toda aquella definida en las presentes Bases de Licitación, en un formato y medios (papel, magnético u 

óptico) a indicar por el Inspector Fiscal, mediante anotación en el Libro de Obras correspondiente. El 

incumplimiento en la entrega o acceso a la información solicitada por el Inspector Fiscal, hará incurrir a la 

Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

2.4.5 Obras Provisionales de Instalación de Faenas 44 

El Concesionario deberá presentar al Inspector Fiscal, planos de la Instalación de Faenas con el detalle de 

emplazamiento y funcionalidad de sus elementos constituyentes. 

Las instalaciones propias de la faena se emplazarán en el o los lugares que cuenten con la aprobación del 

Inspector Fiscal, debiendo cumplir con las normas ambientales y sanitarias vigentes en el país. Cualquier 

deficiencia o anomalía observada por el Inspector Fiscal deberá ser corregida bajo la exclusiva 

responsabilidad del Concesionario. 

La instalación de faenas del Concesionario deberá contar, entre otras, con las siguientes dependencias y/o 

elementos: 

• Oficinas adecuadas para la Inspección Fiscal conforme a lo indicado en el artículo 2.4.6 de estas Bases. 

• Oficinas adecuadas para el personal de la empresa constructora. 

• Servicios higiénicos adecuados (amplios y limpios) para todo el personal. 

• Recinto para trabajadores: se construirán cobertizos convenientemente protegidos para que se realice en 

ellos la colación o sirvan de descanso durante la interrupción del trabajo a mediodía. 




• Bodegas de materiales: de acuerdo a las necesidades de la obra se considerarán bodegas que tendrán la 

solidez y capacidad suficiente para asegurar un buen servicio durante todo el período de la faena. 

• Cierros: se construirán cierros que aseguren una debida protección a la faena, como al mismo tiempo 

presenten un muy buen aspecto durante el período de construcción. De igual forma deberá tener 

iluminación perimetral. 

Estas obras, que prestan utilidad exclusivamente durante el período de la construcción, deben ser retiradas 

por el Concesionario a su entero costo una vez finalizada la construcción, en los plazos indicados por el 


No podrán destinarse para los fines de las construcciones provisionales ninguna dependencia de las que 

integran las obras definitivas. Se considerará en lo que corresponda la Norma NCH Nº 348 Of. 99 sobre 

Prescripciones Generales acerca de la Seguridad de los Andamios y Cierros Provisionales. 

Si el Concesionario no ha entregado estas instalaciones no podrá iniciar la construcción de las obras. 

2.4.6 Instalación de la Inspección Fiscal 

El Concesionario deberá proporcionar al Inspector Fiscal, durante el tiempo que dure la Etapa de 

Construcción una oficina junto a la instalación de faena principal del Concesionario. La ubicación exacta de 

estas oficinas será determinada por el Inspector Fiscal. 

Las oficinas deberán estar dotadas de agua potable, alcantarillado, calefacción, aire acondicionado, líneas 

telefónicas y energía. Además, deberán tener las siguientes condiciones mínimas: 

• Superficie mínima de 100 m² con dos baños, ubicado en lugar a convenir con el Inspector Fiscal. Esta 

oficina deberá considerar como mínimo una sala de reuniones para 10 personas. 

• Las oficinas y salas de trabajo se entregarán equipadas, con el mobiliario respectivo para su 

funcionamiento (escritorios, sillas, mesas, bibliotecas, otros), y se mantendrán provistas de los elementos y 

materiales necesarios para el funcionamiento del Inspector Fiscal y su ITO. En el aspecto sanitario, deberá 

regirse por lo que establece el DS Nº594/00 del MINSAL, publicado en el Diario Oficial el 29 de abril de 

2000. 

• El Concesionario deberá mantener, para el uso del Inspector Fiscal, 2 computadores personales de última 

generación; una impresora con calidad de láser y velocidad de impresión no inferior a 4 páginas por 

minuto, sistema de protección para variaciones de voltaje, teléfono y fax. 

La entrega de estas instalaciones y equipamiento se deberá realizar junto con la entrega de las obras 

provisionales de instalación de faenas, señaladas en el artículo 2.4.5 de las presentes Bases. Si el 

Concesionario no ha entregado estas instalaciones no podrá iniciar la construcción de las obras. 

2.4.7 Servidumbres 

Si para la ejecución de la obras resultara indispensable la modificación de servidumbres existentes, el 

Concesionario deberá reestable cerlas a su entero cargo y costo, conforme a lo dispuesto en el artículo 16º 

del Decreto MOP Nº 900 de 1996, en un plazo que no interfiera con el desarrollo normal de la ejecución de 

las obras y que en ningún caso será mayor a la fecha de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras. 

Todos los costos asociados a permisos de accesos o constitución de servidumbres necesarias para la 

ejecución de las obras serán de cargo de la Sociedad Concesionaria. 



Cuando por causa del proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario modificar o 

constituir servidumbres, ya sea en el mismo predio o en otro predio sirviente, la Sociedad Concesionaria 

deberá hacerlo, a su entero cargo y costo, en conformidad a lo dispuesto en el art. 16º y 22º del Decreto 

MOP Nº900 de 1996, según se indica en el párrafo anterior y al art. 47º del D.F.L. MOP N° 850 de 1996. 

2.4.8 Depósito de Bienes Recuperados 

La Sociedad Concesionaria deberá poner a disposición del MOP, a más tardar 90 días después desde que el 

Inspector Fiscal lo solicite por medio del Libro de Obras, un lugar de depósito, el que deberá ser aprobado 

por el Inspector Fiscal, para el acopio de los Bienes que hayan sido calificados como recuperables por el 

Inspector Fiscal, en las tareas de despeje y limpieza del área entregada para la ejecución de las obras. Las 

características de dicho depósito serán las apropiadas para permitir un adecuado acopio y protección de 

dichos bienes. El depósito de bienes deberá mantenerse hasta el término de la Etapa de Construcción. 

Así también, la Sociedad Concesionaria deberá poner a disposición del MOP personal calificado, el que 

deberá ser aprobado y autorizado por el Inspector Fiscal, para la custodia y resguardo de los bienes que 

hayan sido calificados como recuperables y que sean trasladados al Depósito de Bienes a que se refiere el 

párrafo precedente. 

En relación a los bienes existentes de propiedad municipal, antes del inicio de la construcción de las obras, 

la Sociedad Concesionaria deberá desarrollar, en coordinación con la respectiva municipalidad, un catastro 

de dichos bienes por comuna, indicando aquellos que son “recuperables” y aquellos “no recuperables”. 

Dicho catastro deberá ser entregado al Inspector Fiscal, para su aprobación, en el plazo que éste indique. 

Copia del catastro sancionado por el Inspector Fiscal, será enviada a cada Municipalidad involucrada por el 

propio Inspector Fiscal con anotación en el Libro de Obras respectivo. 

Los Bienes que hayan sido calificados como recuperables por el Inspector Fiscal y de acuerdo al catastro 

aprobado por éste en el caso de los bienes municipales, deberán ser trasladados a su entero cargo y costo 

por la Sociedad Concesionaria para su acopio y protección, al Depósito de Bienes a que se refiere el primer 

párrafo, o algún otro, según lo instruya el Inspector Fiscal. 

Al término de la etapa de Construcción, todos los bienes que se encuentren en el lugar de Depósito de 

Bienes dispuesto por la Sociedad Concesionaria, deberán ser trasladados, a donde se lo indique el Inspector 

Fiscal, previa autorización de éste. Sólo una vez ocurrido esto, se extingue la obligación de la Sociedad 

Concesionaria de poner a disposición del MOP el lugar de Depósito de Bienes, y del personal calificado 

para su resguardo, procediendo a su desmantelamiento y/o demolición y traslado de los escombros, 

materiales, etc., resultantes de ello, a entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. 

Aquellos bienes calificados como recuperables, que resulten de entregas de terrenos efectuadas con 

posterioridad a la Etapa de Construcción, deberán ser trasladados por la Sociedad Concesionaria, al lugar 

que le indique el Inspector Fiscal. 

La administración de los bienes a que se refiere el presente artículo será de responsabilidad del Inspector 

Fiscal. 

En caso que la Sociedad Concesionaria no ponga a disposición del Inspector Fiscal un lugar de Depósito de 

Bienes según lo señalado en el presente artículo o no traslade los bienes calificados como recuperables a 

este Depósito, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las 




2.4.9 Responsabilidad, Cuidado de la Obra durante la Etapa de Construcción. 

Desde el inicio de la construcción de las obras, la Sociedad Concesionaria asumirá plena responsabilidad 

por el cuidado de las mismas, y de los daños que pudieran producirse en ellas por cualquier causa, los que 

deberán repararse o reconstruirse, tal que se restituyan las condiciones iniciales de las obras afectadas. 

2.5. DE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN 

2.5.1 Administración 

2.5.1.1 Personal 

La dotación de personal para el mantenimiento, conservación y operación de todas las obras, equipos e 

instalaciones deberán ser las necesarias para mantener un servicio correcto, eficiente y oportuno. La 

Sociedad Concesionaria deberá disponer del personal entrenado de reemplazo para cubrir fallas, permisos y 

vacaciones, durante las veinticuatro horas del día, mientras dure la explotación de la concesión. 

Todo el personal tendrá capacitación en Prevención de Riesgos y se mantendrá competente en el desarrollo 

de sus funciones técnicas. Deberá procurar un trato amable y respetuoso con los pasajeros. 

Todo el personal en servicio deberá usar vestuario adecuado que lo distinga y utilizar elementos de 

seguridad apropiados en el desempeño de sus funciones, tales como: chalecos reflectantes, cascos 

(diferentes colores según especialidad), zapatos de seguridad, parkas impermeables, guantes de seguridad, 

y otros elementos según corresponda, para el desempeño de sus funciones. 

El incumplimiento en cualquiera de estas obligaciones hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la 

multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

2.5.1.2 Oficinas 

La Sociedad Concesionaria deberá mantener oficinas que alberguen al personal durante el período de 

explotación de la concesión, teniendo en consideración, al menos, los siguientes aspectos: 

a) Las paredes interiores, cielos rasos, puertas, ventanas y demás elementos estructurales de las oficinas 

deben ser mantenidos en buen estado de limpieza y conservación. 

b) Los pisos y los pasillos de tránsito deben mantenerse libres de todo obstáculo que impida un fácil y 

seguro desplazamiento del personal. 

c) Las oficinas deben disponer de servicios higiénicos, cuyo número dependerá de la cantidad de 

personal de planta que trabaje en el lugar y de acuerdo a lo que estipula el DS 745/92 del MINSAL, en 

el artículo 22 Párrafo IV. 

d) El personal debe disponer además de algún lugar destinado al consumo de alimentos, el cual estará 

separado de las áreas de trabajo y de cualquier fuente de contaminación. 

e) Tanto las oficinas como los lugares destinados a comedores deberán ser ventilados, por medios 

naturales o artificiales, y deberán contar con condiciones adecuadas de iluminación, ya sea natural o 

artificial, dependiendo de la actividad a realizar. 



f) Las oficinas deben contar con suministros de agua potable de acuerdo al párrafo II, de la provisión de 

agua potable del Decreto Supremo N°745 de MINSAL. 

Éstas deben contar además con extintores de incendio, del tipo adecuado a los materiales combustibles o 

inflamables que se manipulen en el lugar. 

El incumplimiento en cualquiera de estas obligaciones hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la 

multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

2.5.2 Plan de Conservación de las Obras 45 

El objetivo principal que persigue la formulación de un Plan de Conservación de las obras es mantener en 

buen estado de operación los andenes y refugios de las Estaciones de Transbordo, para lo cual deberá 

mantener las obras que las componen definidas en el Proyecto de Detalle entregado por el MOP, y ubicadas 

dentro del Area de Concesión, tales como: iluminación del refugio, pavimentos del andén, mobiliario del 

refugio, estructuras del refugio, revestimiento de estructuras, sistema de saneamiento del refugio y andén, 

señalización y demarcación en el andén y refugio, entre otras. En este sentido, los criterios y normas 

técnicas que se adopten en la elaboración y ejecución de dicho plan, deberán asegurar en todo momento y 

por el período que dure la Concesión, que ello se cumpla y, que al final de la concesión, se entregue una 

obra en condiciones de seguir siendo usada de acuerdo al estándar inicial establecido en las presentes Bases 


Los trabajos de conservación se dividen en 2 tipos: rutinaria y periódica. 

Conservación Rutinaria: comprende todas aquellas operaciones que deben realizarse a lo la rgo del año, 

cualesquiera sea el nivel de uso y clima, con el fin de mantener las condiciones de diseño y brindar un buen 

nivel de servicio y seguridad. Por ejemplo, deberá realizar las siguientes actividades: limpieza del sistema 

de saneamiento y drenaje de aguas lluvias de los refugios y andenes de cada Estación de Transbordo 

(canaletas, cunetas, sumideros, desagües y alcantarillas), limpieza mobiliario al interior del refugio, 

conservación y limpieza de la señalización en los refugios y andenes, mantenimiento de iluminación de los 

refugios, limpieza de revestimientos de las estructuras, entre otras. 

Conservación Periódica: corresponde a aquellas operaciones que requieren ser repetidas en períodos 

mayores a un año, con el fin de mantener las condiciones de diseño y brindar un buen nivel de servicio 

dentro del Area de Concesión. Por ejemplo: reposición de techumbre y/o elementos estructurales, 

equipamiento, mobiliario de refugios, soleras y pavimentos de andenes, reposición de pintura, reposición 

de luminarias del refugio, entre otros. 

El Concesionario deberá mantener las Estaciones de Transbordo que se indican en la Tabla Nº 2-3 

siguiente: 

Tabla Nº 2-3: Estaciones que debe mantener el Concesionario 

Nº 


ETT 

1 Alameda - Las Rejas (1) 

2 G. Mackenna – Bandera 

3 Alameda – Vicuña Mackenna (1) 




4-15 Alameda - Santa Rosa/San Antonio (1) 

5 Vicuña Mackenna – Américo Vespucio 

6 Alameda - Norte Sur (1) 

7 Vicuña Mackenna – Matta 

8a Departamental – Las Industrias (1) 

9 Concha y Toro – Eyzaguirre 

10 Alameda - General Velásquez (1) 

11 Providencia – Tobalaba 

12 Recoleta – Zapadores 

13 Apoquindo - Américo Vespucio 

14 San Pablo – Neptuno 

15 Alameda – Exposición (1) 

16 Recoleta – Dorsal 

17 Alameda – Cumming (1) 

18 Vespucio – Irarrázaval 

19a Alameda – San Martín (1) 

20 Vespucio - Santa Rosa 

21 Vespucio – Grecia 

22 Vespucio – Departamental 

23 Norte Sur – Matta 

24 Norte Sur – Dorsal (1) 

25 Vicuña Mackenna – Departamental 

26 Tobalaba – Bilbao 

27 Departamental – Gran Avenida 

28 Las Rejas - J.J. Pérez 

29 Recoleta – Einstein 

31 Irarrázaval – Macul 

32 Pajaritos – 5 de Abril 

33 Ismael Valdés Vergara – San Antonio 

34 Dorsal – Domingo Santa María (1) 

35 San Pablo - Teniente Cruz 

36 San Pablo – La Estrella 

(1): Estaciones Nº 1, 3, 4, 6, 8a, 10,15, 17, 19a, 24 y 34 serán construidas por el SERVIU. 

2.5.2.1 Contenido del Plan de Conservación 

El Plan de Conservación de las Obras a que se refiere el artículo 1.11.9 de las presentes Bases de 

Licitación, deberá ser diseñado por la Sociedad Concesionaria y deberá ser presentado en un documento 

que incluya, al menos, lo siguiente: 

• La política de conservación elegida con su justificación técnica, haciendo uso de los indicadores 

exigidos en las presentes Bases de Licitación, los efectivamente medidos por el MOP y los 

antecedentes indicados en el artículo 2.5.2.8 de las presentes Bases. 

• Un cronograma con las operaciones de conservación rutinarias y periódicas, utilizando las 

denominaciones y unidades de medida de los indicadores señalados en las presentes Bases (y para las 

que no están definidas en las presentes Bases, las propuestas por el Concesionario), conjuntamente con 

estimaciones de las cantidades de obra a ejecutar y costos de mantenimiento. 

La Sociedad Concesionaria deberá considerar en su Plan de Conservación de la Infraestructura de los 

andenes y refugios, las actividades que garanticen el nivel de servicio necesario para el normal 

funcionamiento de estos. Para lo cual deberá cumplir, al menos, con lo siguiente: 



i. Mantención Rutinaria: se realizara mantención rutinaria una o más veces en el año a todos los 

elementos y materiales componentes del refugio y andén, de acuerdo a lo establecido en la Tabla Nº 

2-4, siguiente: 

Tabla Nº 2-4: 

Mantención Rutinaria Mínima 

ACTIVIDAD 

Aseo Pavimentos y Rampas de Andén 

Limpieza Vidrios, Micas y cenefa para información 

Limpieza Vidrio de Respaldo de Refugio 

Limpieza con solvente de la estructura metálica pintada. 

Barniz para rayaduras superficiales de la estructura metálica pintada 

Limpieza Plancha Softwave interior 

Repintado Estructura 

Limpieza policarbonato 

Limpieza sumideros 

Retiro Basura 

Reemplazo tubos Fluorescente 

Revisión y reposición del sistema eléctrico 

Limpieza exterior planchas de techo 

FRECUENCIA 

Diaria 

Semanal 

Semanal 

Mensual 

Mensual 

Cada 4 meses 

Cada 4 meses 

Cada 4 meses 

Cada 4 meses 

Diaria 

Cada dos meses 

Cada dos meses 

Dos veces al año 

ii. 

Mantención Periódica: se realizara mantención periódica a los elementos estructurales y mobiliario 

que componen los andenes y refugios, de acuerdo a lo establecido en la Tabla Nº 2-5, siguiente: 

Tabla Nº 2-5: 

Mantención Periódica Mínima 

ACTIVIDAD 

Reemplazo asientos 

Reemplazo Vidrio Panel de Información 

Reemplazo Vidrio de Respaldo de Refugio 

Reemplazo de baldosas 

Reemplazo “Tapacan” 

Reemplazo planchas policarbonato 

Reemplazo planchas softwave interior 

Reemplazo rejilla sumidero 

Reemplazo basureros 

FRECUENCIA 

Dos unidades al año 

Seis veces por año 

Seis veces por año 

Diez unidades al año 

Cada Diez años 

Cada cinco años 


Cada diez años 


De no ser necesaria la utilización del respectivo item, en la cantidad establecida en la Tabla Nº 2-5, 

quedará como resguardo ante futuros imprevistos. 

2.5.2.2 Pavimento de Andenes 

Durante la Etapa de Explotación, la Sociedad Concesionaria deberá mantener los pavimentos de los 

andenes. El mantenimiento consistirá en el control y reparación de las grietas, hoyos y baldosas sueltas. 



La condición para ejecutar la reparación de grietas, se basará en aceptar un máximo de 10% de grietas por 

cada 5 metros de andén, medidos en forma parale la al eje vial. 

El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artículo, hará incurrir a las 


2.5.2.3 Reparaciones Mayores y Mantenciones Imprevistas 

De ser necesario efectuar reparaciones mayores en las obras del Area de Concesión, mejoras indispensables 

para la seguridad, o trabajos de emergencia como despejes de elementos que interfieran el normal flujo de 

los usuarios, la Sociedad Concesionaria tendrá la obligación de efectuarlas en los turnos nocturnos y en 

horas de menor flujo de pasajeros o en el momento en que se produzca la emergencia, considerando las 

siguientes condiciones: 

• Deberá informar oportunamente al Inspector Fiscal. En forma paralela informará a la IMS si dichas 

reparaciones, mejoras o emergencias ocurren dentro de la jurisdicción comunal. 

• Usará materiales que permitan un pronto restablecimiento de las condiciones de operación del andén y 

refugio. 

• Organizará las cuadrillas para optimizar la calidad del trabajo y la pronta puesta en servicio. 

• Realizados los trabajos, el Inspector Fiscal procederá a efectuar la recepción correspondiente, o exigir 

las rectificaciones pertinentes. 

Estas reparaciones deberán quedar consignadas en el informe semestral que presente la Sociedad 


Para el caso de generarse algún trabajo de emergencia por causa de algún servicio público o privado dentro 

del área de concesión, el Concesionario debe coordinarse a través del Inspector Fiscal, dando las 

facilidades necesarias para una reparación rápida y oportuna, en todo caso, el Inspector Fiscal velará por 

provocar la menor alteración a la operación de la respectiva Estación de Transbordo. 



2.5.2.4 Conservación de Estructuras 

La Sociedad Concesionaria está obligada a realizar un seguimiento del estado de las estructuras de los 

refugios de las Estaciones. 

Corresponderá al Concesionario la conservación de las estructuras de los refugios, para lo cual deberá 

someter a la aprobación del Inspector Fiscal un programa de seguimiento de las estructuras comprendidas 

dentro del Area de Concesión. 

Aquellas situaciones que no estén incluidas en el programa de seguimiento y que pongan en riesgo la 

seguridad de los usuarios y la estabilidad de las estructuras deben ser oportunamente consideradas por la 

Sociedad Concesionaria para ejecutar las medidas de rehabilitación que correspondan. 

Anualmente, se entregará un Informe respecto del estado y obras ejecutadas en las estructuras localizadas 

dentro del Área de Concesión, en la fecha indicada en el artículo 2.5.4.3 de las presentes Bases de 

Licitación. 



Una revisión y diagnóstico del estado de las estructuras deberá efectuarse en casos de sismos u otros 

eventos que pudieran haber afectado la estabilidad de éstas y se deberán ejecutar obras de mantenimiento o 

reparaciones que se desprendan del análisis. 

Si de los análisis efectuados se desprende la necesidad de reconstrucción total de una estructura, la 

Sociedad Concesionaria deberá proponer al Inspector Fiscal las obras necesarias, el cual podrá aprobar o 

rechazar dichas proposiciones. 

En caso de reconstrucción motivada por sismos u otros eventos catastróficos, las obras serán financiadas 

por el seguro establecido en 1.9.10, no obstante lo dispuesto en 1.15.3, ambos artículos de las presentes 


En otras circunstancia s, dichas obras tendrán el tratamiento de nuevas inversiones según lo estipulado en el 

artículo 1.15.3 de las presentes Bases de Licitación. Las obras que realice la Sociedad Concesionaria y que 

requieran reposición u obras mayores de conservación no motivadas por sismos u otros eventos 

catastróficos, serán de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria. 




La Sociedad Concesionaria deberá mantener todos los elementos que sean parte del alumbrado de los 

refugios de las Estaciones, contempladas dentro del área de concesión, tales como: luminarias, circuitos 

eléctricos, tableros de distribución y conexión de alumbrado, etc. La Sociedad Concesionaria velará por el 

correcto funcionamiento de todas las luminarias del refugio durante todo el período de concesión; en caso 

de alguna falla, dispondrá de un plazo máximo de 1 (un) día para el reemplazo de una luminaria defectuosa 

o de la parte del sistema eléctrico defectuoso. Será responsabilidad de la Sociedad Concesionaria el 

recambio de las lámparas de todas las luminarias, al cumplirse la vida útil de las mismas. 



2.5.2.6 Sistema de Drenaje y Saneamiento 

La Sociedad Concesionaria será la única responsable de mantener en óptimas condiciones todos los 

elementos y dispositivos que forman parte del drenaje y saneamiento del área de concesión. 

• Saneamiento Andén 

Para esto inspeccionará periódicamente el sistema de saneamiento de la vialidad aledaña al andén, con 

el objeto de chequear su estado y funcionalidad. En especial limpiará: sumideros y desagües, 

alcantarillas, cunetas, entre otros. Dichas inspecciones deben ser más frecuentes en períodos de otoño 

e invierno. 

• Saneamiento Techumbre Refugios 

Para esto inspeccionará periódicamente el sistema de saneamie nto de las techumbres, con el objeto de 

chequear su estado y funcionalidad. Dichas inspecciones se deberán con una periodicidad de 1 (un) 

mes, debiendo ser más frecuentes en períodos de otoño e invierno. 





2.5.2.7 Conservación de Elementos de Seguridad, Se ñalización y Demarcación 

La Sociedad Concesionaria será la única responsable de mantener en óptimas condiciones durante el 

período que dure la concesión todo lo relacionado con la seguridad, señalización y demarcación peatonal 

del área de concesión. Entre otros, la mantención incluye las siguientes actividades: pintura y reposición de 

elementos deteriorados por el uso o vandalismo, mantención de la señalización y demarcación, retiro de 

excedentes y todas las actividades de mantención que tengan relación con el equipamiento urbano, 

iluminación, ornato, y señalización que aseguren la correcta operación de los andenes y refugios. Para 

cumplir con este objetivo, la Sociedad Concesionaria presentará un programa de mantención dentro de los 

plazos dispuestos en 1.11.9 de las presentes Bases de Licitación. En caso de cualquier eventualidad, hecho 

fortuito, accidente u otro evento (actos vandálicos, hurtos, etc.) que dañara algún elemento de seguridad, 

refugios, andenes, señalización preventiva, informativa y reglamentaria, la Sociedad Concesionaria deberá 

reemplazarla, a su entero cargo y costo, en un plazo máximo de tres (3) días corridos, contados desde la 

ocurrencia del hecho. 

El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artículo, hará incurrir a la 


2.5.2.8 Otros 

Sin perjuicio de la inspección técnica que la Sociedad Concesionaria establezca para vigilar el estado de las 

obras de acuerdo con el referido Plan de Conservación, el Inspector Fiscal comprobará periódicamente 

dicho estado y podrá solicitar a la Sociedad Concesionaria la ejecución de reparaciones, sustituciones de 

elementos deteriorados, envejecidos o fatigados, y otras obras adicionales de conservación. 

El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artículo, hará incurrir a la 


2.5.3 Del Servicio a los Usuarios 

2.5.3.1 Medidas de Seguridad y Control 

La Sociedad Concesionaria es la responsable de operar y mantener los andenes y refugios en condiciones 

normales de servicio, de modo de evitar accidentes y deberá responder ante toda acción legal que los 

usuarios pudieran entablar en su contra, debido a negligencias cometidas a este respecto. 

El incumplimiento de esta obligación hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas 


2.5.3.2 Señalización de Mantenimiento 

En los casos en que se deba ejecutar labores de mantenimiento, conservación o reparación, que interfieran 

en alguna forma tanto en la circulación de los pasajeros, usuarios de las Estaciones, se deberá proveer, 

colocar y mantener señalización completa y adecuada, tanto diurna como nocturna, que advierta a los 

usuarios, en forma oportuna, clara y precisa de la situación producida y de las precauciones a tomar. 

Deberá tener presente la calidad, ubicación y mantenimiento de la señalización según las normas vigentes. 



Para estos efectos, antes de iniciar los trabajos, la Sociedad Concesionaria deberá someter a la aprobación 

del Inspector Fiscal todos los elementos de señalización diurna y nocturna exigidos, teniendo éste último en 

consideración si lo estima conveniente las sugerencias de los municipios respectivos u otros organismos 

competentes, 

Será obligación de la Sociedad Concesionaria retirar dicha señalización, una vez que hayan cesado las 

situaciones que dieron origen a ésta. 

El incumplimiento de esta obligación hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la s multas establecidas 


2.5.3.3 Daños 

2.5.3.3.1 Daños a Usuarios 

Todo daño de cualquier naturaleza que se cause a terceros con motivo de la ejecución de obras de 

construcción o conservación, así como los daños que puedan ocasionar condiciones deficientes de la 

conservación de la obra, será de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria a quien 

corresponderá efectuar las gestiones ante la Compañía de Seguros para que se efectúe el pago por esos 

daños. 

2.5.3.3.2 Daños a Instalaciones 

Todo daño a las instalaciones deberá ser repuesto por la Sociedad Concesionaria y será su obligación 

mantener una permanente vigilancia a todas las obras, equipos e instalaciones, comprendidas en el Area de 

Concesión. Se exceptúa de esta obligación, el equipamiento de la información a los pasajeros, que no debe 

mantener el Concesionario, según lo señalado en el artículo 2.4.1.10 de las presentes Bases. 

Cuando se produzcan daños a las instalaciones, la Sociedad Concesionaria deberá informar de los hechos, 

por escrito, al Inspector Fiscal. 

Constatados los daños, la Sociedad Concesionaria propondrá un programa de reparación de las 

instalaciones al Inspector Fiscal para su aprobación. En caso de que ésta no se realice, se deberá aplicar la 

multa especificada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

2.5.3.4 Reglamento de Servicio de la Obra 

El Concesionario preparará un Reglamento Interno de Servicio de las Obras en Concesión, para lo cual 

deberá tener en cuenta al menos los siguientes aspectos: 

a) Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes o de cualquier otra naturaleza 

que se produzcan en el Area de Concesión, contemplando lo dispuesto en el artículo 2.7.2 de las 


b) Sistema de reclamo de los usuarios. El Concesionario establecerá un sistema de reclamos y 

sugerencias cuyo diseño será aprobado por el Inspector Fiscal. Dicho sistema deberá mantenerse 

operativo durante todo el período de explotación y deberá permitir a los usuarios establecer reclamos y 

sugerencias expeditamente. 

c) Manual de Operación de las Estaciones de Transbordo, indicando circulación de pasajeros al interior 

de éstas, orígenes/destinos de los servicios de transporte público, entre otros. 

d) Dotación mínima de personal de mantenimiento. 

e) Plan de mantenimiento de la infraestructura y equipamiento. 



f) Plan de Control diario para la verificación del estado de funcionamiento de cada andén y refugio. 

g) Plan de aseo. 

h) Mecanismos para medir la calidad y gestión los servicios de la Concesión. 

2.5.4 Información Estadística Durante la Explotación 

Para la administración de la información relativa al proyecto de concesión, el Concesionario pondrá a 

disposición del Inspector Fiscal tanto la información que se detalla en los puntos siguientes como cualquier 

otra que el MOP estime conveniente, en medios magnéticos u óptic os, en el formato que establezca el 


2.5.4.1 Informes Mensuales 

Dentro de los primeros 8 días de cada mes el Concesionario entregará al Inspector Fiscal, un informe que 

contenga la siguiente información: 

• Reclamos de los usuarios con sus respectivas respuestas y de los accidentes ocurridos en el Area de 

Concesión ocurridos en el mes anterior, de acuerdo al formato tipo que será será informado 

oportunamente al Concesionario por el Inspector Fiscal. 

• Evaluación del Plan de Aseo y cantidades de obras ejecutadas. 

El informe deberá contener los datos medidos hasta el último día del mes anterior al de la fecha de entrega. 

La información deberá ser entregada en medios magnéticos u ópticos y en el formato que establezca el 


El atraso en la entrega de los informes señalados en este artículo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria 

en la multa indicada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

2.5.4.2 Informes Semestrales 

Dentro de los 15 primeros días del semestre siguiente al informado, el Concesionario entregará al Inspector 

Fiscal, en un informe escrito y en medios magnéticos u ópticos, a lo menos la información estadística 

semestral que se indica: 

• Evaluación del Plan y cumplimiento del Programa de Conservación. 

• Cantidades de obras ejecutadas. 

Adicionalmente, el Concesionario deberá efectuar anualmente estudios de flujos peatonales usuarios de las 

Estaciones de Transbordo. Dichos estudios incluirán, además, encuesta origen destino al interior de la 

Estación de Transbordo incluyendo todos los modos de transporte existente. Para cada bus hacer 

mediciones de subidas y bajadas de pasajeros y tiempo de detención, incluir mediciones de número de 

buses-hora atendidos por cada paradero, y mediciones de largos de cola de buses para ingresar al paradero. 

El alcance y metodología del estudio deberá ser propuesto por el Concesionario y deberá contar con la 

aprobación del Inspector Fiscal. 

El atraso en la entrega del informe señalado en este artículo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la 

multa indicada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 



2.5.4.3 Informes Anuales 

El Concesionario deberá entregar el informe del control del programa de seguimiento de las estructuras 

señalado en el artículo 2.5.2.4 establecido en las presentes Bases de Licitación. 

La fecha de entrega de este informe será a más tardar el 31 de Octubre del año informado. 

El atraso en la entrega del informe señalado en este artículo, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la 

multa indicada en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases. 

2.5.5 Accesibilidad a la Información Disponible 

La Sociedad Concesionaria deberá mantener, permanentemente actualizada y a disposición del Inspector 

Fiscal, toda la información solicitada en los informes y facilitar el acceso del Inspector Fiscal a cualquiera 

de las mediciones que efectúe. 

En caso que el Inspector Fiscal así lo solicite, la Sociedad Concesionaria proveerá archivos con 

información de operación de la concesión de acuerdo a los formatos preestablecidos por el MOP, los cuales 

deberán ser transmitidos por una red electrónica de comunicación de datos, para lo cual la Sociedad 

Concesionaria proveerá un acceso electrónico a la(s) red(es) interna(s) o equipos de registro, a los cuales se 

encuentren conectados los dispositivos de medición estadístico y de control de la concesión. 

2.5.6 Ensayes y Calidad de Materiales 

El Inspector Fiscal solicitará a la Sociedad Concesionaria, los ensayes y/o certificados de calidad, que 

estime conveniente, de todos los materiales, repuestos y elementos de recambio que sea necesario 

incorporar a los equipos e instalaciones, producto de la ejecución de los servicios de mantenimiento de los 

andenes y refugios de las Estaciones de Transbordo y de sus instalaciones anexas, etc. 

2.5.7 Plan de Trabajo 

El Concesionario deberá someter a la aprobación del Inspector Fiscal un Plan de Trabajo Anual, el cual 

contendrá el desglose y cronograma de cada una de las actividades que realizará al año siguiente. El 

Inspector Fiscal tendrá un plazo máximo de 30 días para aprobar o solicitar correcciones a dicho Plan 

mediante instrucciones en el Libro de Obras, donde indicará los plazos de corrección que deba cumplir la 

Sociedad Concesionaria. El MOP no autorizará la Puesta en Servicio Provisoria de las obras, si no se ha 

aprobado dicho plan por el Inspector Fiscal. 

En el primer año de explotación, el plan de trabajo anual contendrá las actividades que realizará el 

Concesionario desde el inicio de la Etapa de Explotación, hasta el 31 de Diciembre de ese año. Para los 

años siguientes, a más tardar el 30 de Noviembre del año anterior, el Concesionario presentará al Inspector 

Fiscal el plan de trabajo del año calendario siguiente, el cual deberá estar basado en el plan del año anterior, 

e incorporar todas las modificaciones y/o complementos que sean necesarios, producto de la experiencia 

recogida en la materialización del plan de trabajo del año anterior. 

Si durante el transcurso de las actividades del año, el Inspector Fiscal detecta la necesidad de modificar el 

plan de trabajo de ese año, indicará la respectiva modificación en el Libro de Explotación, dando un plazo 

al Concesionario para que presente el plan modificado y para que se rija al nuevo plan. 



Durante el transcurso de las actividades del año, el Concesionario podrá solicitar la modificación del plan 

de trabajo de ese año, proponiéndolo por escrito al Inspector Fiscal con la debida anticipación, el cual se 

pronunciará mediante notificación en el Libro de Explotación. 

El incumplimiento de las obligaciones y plazo de entrega del Plan de Trabajo, hará incurrir a la Sociedad 


2.5.8 Programa Anual de Conservación 

La Sociedad Concesionaria deberá someter a la aprobación del Inspector Fiscal un Programa Anual de 

Conservación y mantenimiento, conforme a lo señalado en el artículo 1.11.9 de las presentes Bases de 

Licitación, con desglose de actividades mensuales y con una estimación de los precios unitarios para cada 

actividad incluida en dicho Programa, información que será sólo de carácter referencial. Este programa 

deberá contemplar todas las actividades que corresponda realizar de acuerdo a lo estipulado en las Bases de 

Licitación y en concordancia con el Plan de Conservación aprobado por el Inspector Fiscal. Cualquier 

modificación a este plan se comunicará por escrito al Inspector Fiscal con la debida anticipación. 

2.6. PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS 

La Sociedad Concesionaria deberá presentar al Inspector Fiscal para su aprobación, un Plan de Prevención 

de Riesgos para la Etapa de Construcción y la Etapa de Explotación, respectivamente, antes del inicio de la 

etapa correspondiente, en el que se indiquen las medidas que se impondrán para prevenir el riesgo de 

ocurrencia de algún impacto no deseado a los usuarios, a la comunidad, al medio ambiente y a la obra. Los 

Planes de Prevención de Riesgos deberán observar posibles riesgos naturales, tecnológicos y laborales. 

Estos Planes deberán ser elaborados independientemente para la Etapa de Construcción y la Etapa de 

Explotación de la concesión, y deberán ser incorporados en los correspondientes Programas de Gestión 

Sustentable según lo indicado en el artículo 1.9.12.2 de las presentes Bases. El incumplimiento del plazo de 

entrega del plan correspondiente a cada etapa, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa 

establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

Dentro de los aspectos relevantes, desde el punto de vista de seguridad ambiental, deberán considerarse los 

siguientes: 

• Lugares de trabajo seguros y que cumplan con los requerimientos establecidos en el Decreto Nº745 de 

1992 del MINSAL sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. 

• Sistemas y métodos de trabajo que no involucren riesgos para la salud, el medio ambiente o la 

seguridad, tales como, programas de control y protección contra incendios, transporte de combustibles 

y que se encuentren especificados sus modos de operar en normas o instructivos de las asociaciones de 

seguridad y la Superintendencia de Electricidad y Combustible. 

• Personal adecuadamente entrenado para reconocer, evaluar y controlar riesgos, en los lugares de 

trabajo, cuya ocurrencia cause un deterioro del medio ambiente. 

La implementación del Plan de Prevención de Riesgos, cuya responsabilidad recae directamente sobre la 

Sociedad Concesionaria incluirá el entrenamiento del personal, la definición de roles y responsabilidades, y 

un plan de emergencia desde el punto de vista ambiental; para tales efectos la Sociedad Concesionaria 

deberá contar con un profesional experto en prevención de riesgos. 



Este Plan deberá ser mantenido en la forma de un manual, de fácil comprensión y disponible para todo el 

personal. 

2.6.1 Plan de Prevención de Riesgos Durante la Construcción de la Obra 

Los principales riesgos que se identifican en la etapa de construcción y que deberán ser considerados en la 

elaboración de este plan, son: 

1. Riesgos de accidentes en la vía, transporte y almacenamiento. 

2. Riesgos por derrame de materiales peligrosos. 

3. Riesgos de incendios en el área de faenas. 

4. Riesgos por remoción en masa. 

5. Riesgos de eventos naturales. 

Este Plan de Prevención de Riesgos deberá ser concordante con lo establecido en el artículo 2.7.1 de las 

presentes Bases, y deberá explicitar, a lo menos, lo siguiente: 

• Disposición de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la mantención de las 

condiciones de seguridad. 

• Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario). 

• Medidas de Seguridad y Vigilancia. 

• Medidas de prevención de incendios y otros. 

• Dotación mínima de personal (normal, en turnos, dotación de reemplazo, vacaciones, etc.). 

• Transporte para el personal de trabajo. 

• Medidas de mantención de las distintas instalaciones. 

• Medidas de aseo de las distintas instalaciones. 

• Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, congestión o de cualquier 

otra naturaleza. 

• Mantención de elementos de seguridad, señalización y demarcación en el área de las obras de la 


El presente plan deberá ser entregado como parte del Programa de Gestión Sustentable para la Etapa de 

Construcción de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.9.12.2.1 de las presentes Bases de Licitación. 

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artículo, hará incurrir a la Sociedad 


2.6.2 Plan de Prevención de Riesgos Durante la Explotación de la Obra 

Los principales riesgos que se identifican en la etapa de explotación y que deberán ser considerados en la 

elaboración de este plan, son: 

1. Riesgos de accidentes. 

2. Riesgos de incendios. 

3. Riesgos de eventos naturales. 

Este Plan de Prevención de Riesgos deberá ser concordante con lo establecido en el artículo 2.7.2 de las 

presentes Bases y deberá explicitar, a lo menos, lo siguiente: 



• Disposición de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la mantención de las 

condiciones de seguridad. 

• Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario). 

• Medidas de Seguridad y Vigilancia. 

• Medidas de prevención de incendios y otros. 

• Dotación mínima de personal (normal, en turnos, dotación de reemplazo, vacaciones, etc.). 

• Medidas de mantención de las distintas instalaciones. 

• Medidas de aseo de las distintas instalaciones. 

• Medidas de coordinación con los servicios de emergencias (carabineros, bomberos, SAMU) de 

acuerdo a lo especificado en el Decreto Nº 50 del 06/03/2002 (Manual ABC) mediante el cual se 

regula la participación y competencia de cada Servicio, de modo de asegurar un correcto y oportuno 

funcionamiento del Sistema ante emergencias. 

• Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, o de cualquier otra 

naturaleza. 

• Mantención de elementos de seguridad, señalización y demarcación en el área de la concesión, según 

el artículo 2.5.2.7 de las presentes Bases. 

El presente plan deberá ser entregado como parte del Programa de Gestión Sustentable de la Obra durante 

la Etapa de Explotación de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.9.12.2.2 de las presentes Bases de 

Licitación. 



2.7. PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS 

La Sociedad Concesionaria deberá presentar al Inspector Fiscal, un Plan de Medidas de Control de 

Accidentes o Contingencias para la etapa de Construcción y la etapa de Explotación, respectivamente, el 

que deberá señalar la forma en que se intervendrá eficazmente ante los sucesos causales que alteren el 

desarrollo normal de proyecto o actividad. Dicho plan contendrá acciones a tomar en caso de ocurrencia de 

eventos accidentales de relevancia para el medio ambiente. 

El plan correspondiente a cada etapa, deberá ser entregado al Inspector Fiscal para su aprobación, de 

acuerdo a lo establecido en los artículos 1.9.12.2.1 y 1.9.12.2.2 de las presentes Bases, según corresponda. 

El incumplimiento del plazo de entrega del plan correspondiente a cada etapa, hará incurrir a la Sociedad 


Los contenidos mínimos que deberá tener este Plan tanto para la etapa de construcción como para la etapa 

de explotación son los que se indican a continuación. 

2.7.1 Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias Durante la Etapa de Construcción 

Antes de iniciar la construcción la Sociedad Concesionaria deberá realizar una serie de actividades 

tendientes a capacitar a sus trabajadores, en temas relacionados, entre otros con: 

• Procedimientos en caso de accidente por choque o colisión de vehículo(s) o atropellos, volcamientos 

u otros tipos de accidentes provocados por vehículos 

• Manejo seguro 

• Procedimientos en caso de accidente en plantas de instalación de faenas, plantas productoras de 

materiales y botaderos. 



• Procedimientos en caso de accidente en los frentes de faenas 

A continuación, en la Tabla Nº 2-6: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de 

Contingencias durante la Etapa de Construcción, se presenta una lista de medidas que deberán ser 

consideradas en la elaboración del Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias. Al respecto, 

es importante señalar que las medidas expuestas consideradas son de carácter general, por lo tanto éstas 

deberán ser complementadas con las medidas específicas a definir por la Sociedad Concesionaria. 

Tabla Nº 2-6: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de 

Contingencias durante la Etapa de Construcción 

Contingencias 

Accidentes 

Derrame de sustancias 

peligrosas–Transporte 

Derrame de sustancias 

peligrosas– 

Almacenamiento 

Acciones 

Avisar al supervisor de faenas del accidente, quién deberá tomar las siguiente medidas: 

• Asegurarse que los accidentados hayan sido trasladados a centros de atención 

médica. 

• Asegurarse que Carabineros haya sido informado del accidente. 

• Disponer de equipos y maquinaria para ayudar a despejar la vía en el más breve 

plazo –una vez autorizado por Carabineros. 

• Asegurarse de que las compañías de seguros involucradas han sido avisadas en 

forma oportuna. 

• Entregar información oportuna a los encargados de comunicaciones, quienes darán 

las informaciones a la prensa en forma oficial. 

• Registrar el accidente en un formulario previamente definido. 

Se aplican las mismas acciones de contingencia que para accidentes en la vía -punto 

anterior- y además: 

• El supervisor correspondiente deberá trasladar al lugar del accidente todos los 

equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame, en forma rápida y segura 

para los trabajadores y el medio ambiente, una vez que Carabineros lo autorice. 

• Llamar a bomberos y otras instituciones previamente definidas, si fuese necesario, 

quienes podrán ayudar a enfrentar la contingencia. 

• Si el derrame ha afectado algún curso o masa de agua, deberá diseñarse un plan de 

monitoreo de contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro. 

• Dar aviso a la gerencia del proyecto y a los encargados de comunicaciones, quienes 

darán la información oficial a la prensa. 

• Dar aviso a la inspección fiscal. 

Si el derrame es menor -menos de un tambor- se procederá a: 

• Utilizar los elementos de contención de derrames pequeños –tapones- a fin de 

detener el vertimiento del producto. 

• Se avisará al Supervisor correspondiente de la obra, quién determinará las acciones 

a seguir para limpiar el área afectada. 

• Si existe un derrame hacia algún curso o masa de agua se deberá diseñar un plan de 

monitoreo de contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro. 

• Se mantendrá un registro –ficha- indicando la información mínima que permita 

dimensionar el derrame producido. 

• El supervisor comunicará semanalmente a la inspección fiscal, respecto de la 

estadística de estos derrames. 

Si el derrame es mayor -más de un tambor- se procederá a: 

Incendio en Áreas de 

Faenas 

• Se aplicará el plan para derrames menores, aunque previamente se verificará si hay 

personas que se hayan visto afectadas por el derrame o trabajadores que hayan 

estado laborando en el área del accidente. 

• Si es así, se procederá a utilizar los elementos apropiados para resguardar primero la 

vida y salud de dichas personas. 

• El supervisor de la obra determinará la necesidad de requerir servicios externos para 

contener el derrame (bomberos, carabineros, contratistas, etc.). 

• Se registrará el accidente y se avisará de inmediato a la inspección fiscal. Los 

encargados de comunicaciones serán quienes darán información oficial a la prensa. 

• Se organizará el equipo previamente entrenado para estos efectos. 

• El supervisor de obra deberá decidir si es necesario solicitar la ayuda de servicios 

externos para detener el fuego -bomberos. 

• Se registrará el accidente y se avisará de inmediato a la inspección fiscal. Los 



Contingencias 

Explosión 

Accidentes de Trabajadores 

Acciones 

encargados de comunicaciones serán quienes darán información oficial a la prensa. 

• Si hay personas heridas, se procederá a darle atención de urgencia y enviarlas de 

inmediato al hospital, clínica o consultorio más cercano. 

• Se prohibirá el paso a personas no involucradas en las labores de salvamento al área 

afectada. 

• Si producto de la explosión ocurre un incendio o derrames, se procederá a aplicar 

los planes de contingencia detallados específicamente para estos riesgos. 

• El supervisor de obra avisará de inmediato a la inspección fiscal. 

• Los encargados de comunicaciones serán quienes darán información oficial a la 

prensa. 

• Se dará atención de primeros auxilios en el área del accidente. 

• Si el accidente es mayor, se trasladará al herido hasta el centro asistencial más 

cercano. 

• Se dará el aviso correspondiente a la Mutual de Seguridad. 

• Se registrará el accidente en forma apropiada y se avisará a la inspección fiscal. 

• Los encargados de comunicaciones serán quienes darán la información oficial a la 

prensa. 


Concesionaria en la multa establecida en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Lic itación. 

2.7.2 Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias Durante la Etapa de Explotación 

El plan de medidas de contingencias en la Etapa de Explotación se relaciona con los siguientes incidentes: 

• Accidentes 

• Derrame de sustancias peligrosas 

• Incendios 

Las contingencias antes descritas que sucedan durante la Etapa de Explotación tendrán las mismas acciones 

asociadas que han sido descritas en la tabla N° 2-6, de las presentes Bases. 



2.8. DE LA SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO 

Durante las Etapas de Construcción y de Explotación del proyecto, el Concesionario deberá asumir la 

responsabilidad de protección del medio ambiente como una variable más de su gestión, implementando las 

medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo ambiental del proyecto. 

La Sociedad Concesionaria será solidariamente responsable con los subcontratistas para la aplicación de la 

normativa ambiental vigente, y en especial el cumplimiento de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del 

Medio Ambiente, y su Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por DS 

Nº95 de 2001 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 

Con el propósito de minimizar los impactos negativos que se puedan producir al Medio Ambiente en el 

área de influencia del proyecto denominado Estaciones de Transbordo para Transantia go, la Sociedad 

Concesionaria deberá cumplir, durante las Etapas de Construcción y de Explotación, con las medidas 

establecidas en los artículos 2.9 y 2.10 de las presentes Bases. 



Las medidas indicadas en los Planes de Manejo Mínimo durante la construcción y explotación, señalados 

en los artículos 2.9 y 2.10 de las presentes Bases, respectivamente, son obligatorias, y todos los costos 

asociados a éstas deberán ser asumidos íntegramente por la Sociedad Concesionaria, y se entenderán como 

las mínimas exigidas. 


Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones señaladas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de 

Licitación. 


CONSTRUCCIÓN 

El Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mínimo que deberá implementar la Sociedad Concesionaria 

considera medidas de mitigación, reparación, compensación, prevención de riesgos y control de accidentes, 

según resulte pertinente, para aquellas actividades y obras del proyecto que en la fase de construcción 

produzcan impactos negativos en algún componente ambiental, que no pueda revertirse sin la aplicación de 

tales medidas, o cuando sea necesario aplicarlas para cumplir con la legislación vigente. La Sociedad 

Concesionaria podrá incorporar obras adicionales a las exigidas, que a su juicio contribuyan al 

cumplimiento de las condiciones de construcción indicadas en las presentes Bases Técnicas en lo referente 

a la protección del medio ambiente. 

Este Plan mínimo es sin perjuicio de lo establecido en el artículo 1.9.1 de las presentes Bases, en relación 

con las facultades del Inspector Fiscal de instruir medidas adicionales, en caso de: i) demostrarse el 

incumplimiento de las medidas establecidas en las Bases de Licitación, ii) detectarse la ocurrencia de 

impactos ambientales no considerados en éstas. 

El Plan de Manejo Ambiental Mínimo se presenta desglosado por elemento ambiental. Para cada uno de 

ellos se indican las medidas mínimas de mitigación, reparación, compensación, prevención de riesgos y/o 

de contingencias, según resulte pertinente. 

Adicionalmente, se incluye como parte del Plan de Manejo Ambiental Mínimo, las obligaciones 

ambientales para la ejecución de faenas y los informes ambientales requeridos. 

El incumplimiento de las medidas establecidas en el presente Plan y de las instrucciones impartidas por el 

Inspector Fiscal a través del Libro de Construcción de la Obra, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en 

las multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

2.9.1 Aire 

2.9.1.1 Medidas de mitigación 

En virtud del DS Nº144 de 1961 del Ministerio de Salud, las emanaciones de gases, polvo o contaminantes 

de cualquier naturaleza provenientes de faenas, frentes de trabajo y actividades en general, deberán captarse 

o eliminarse en forma tal que no causen daño al medio ambiente o molestias a las personas. Para estos 

efectos, la Sociedad Concesionaria deberá implementar todas las medidas necesarias tales como: utilización 

de maquinarias con tecnologías limpias, protecciones laterales que retengan el material particulado, riego 

de áreas de faenas, humedecimiento de áridos y materiales inertes, entre otras. 

La Sociedad Concesionaria deberá asumir todos los costos necesarios para mantener las calzadas 

actualmente pavimentadas de las vías intervenidas, o de vías secundarias pavimentadas inmediatas a las 



faenas, limpias de tierra, polvo o barro, implementando medidas tales como: trampas de agua, lavado de 

calzadas u otras. 

2.9.1.2 Medidas de prevención de riesgos 

La Sociedad Concesionaria deberá cumplir con lo establecido en los artículos 6.1.4 y 6.2.3 de la Ordenanza 

del Plan Regulador Metropolitano de Santiago, Resolución Nº20 de 1994 aprobada por el Consejo Regional 

Metropolitano, la Resolución Exenta Nº1.215 de 1978 y el DS Nº4 de 1992, ambos del Ministerio de Salud, 

en lo que se refiere a las zonas de empréstitos, plantas de chancado y molienda, plantas de asfalto, plantas 

de hormigonado, talleres de mantención de máquinas, y en general todas las actividades relacionadas con la 

concesión que se ejecuten dentro de los límites de la Región Metropolitana. 

Con objeto de proteger la calidad del aire en la Región Metropolitana, en la eventualidad que ésta sea 

declarada en situación de alerta, preemergencia o emergencia ambiental, se deberán intensificar las 

medidas de mitigación establecidas en las presentes Bases, de acuerdo a lo establecido en el Punto 7 del 

Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana, que indica el Plan Operacional para 

Enfrentar Episodios Críticos de Contaminación. 

La Sociedad Concesionaria deberá aplicar las medidas de prevención que guarden relación con las 

actividades de la concesión, que estén contenidas en el Plan de Prevención y Descontaminación de la 

Región Metropolitana. 

La Sociedad Concesionaria deberá dar cumplimiento al DS Nº100 de 1990 del Ministerio de Agricultura, 

que prohibe el empleo de fuego para destruir la vegetación, la quema de neumáticos y otros elementos 

contaminantes dentro de la Región Metropolitana. 

En virtud del DS Nº75 de 1987 del Ministerio de Transporte, en las zonas pobladas urbanas o rurales, el 

transporte de materiales que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, áridos y otros, deberá 

efectuarse cubriendo en forma total y eficaz los materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, 

u otro sistema que impida su dispersión en el aire. 

2.9.1.3 Plan de seguimiento ambiental 

El Inspector Fiscal y las autoridades correspondientes velarán por el cumplimiento de la legislación vigente 

y de las medidas señaladas en 2.9.1.1 y 2.9.1.2, ambos artículos de las presentes Bases de Licitación. 

2.9.2 Ruido 

2.9.2.1 Medidas de mitigación 

La Sociedad Concesionaria deberá implementar medidas de control de ruido durante la construcción de las 

obras contempladas en la presente concesión, con el fin de evitar que los niveles de ruido producidos por 

las actividades del proyecto superen los máximos establecidos en el DS Nº146 de 1997 del MINSEGPRES 

(D.O. 17/04/97). Para esto deberá implementar medidas tales como: utilización de maquinaria y tecnología 

de última generación, o barreras acústicas temporales naturales o artificiales. Las medidas antes señaladas 

deberán contar con la aprobación del Inspector Fiscal para lo cual la Sociedad Concesionaria deberá 

presentarlas para su revisión y aprobación antes de ser implementadas. 



2.9.2.2 Medidas de prevención de riesgos 

En materia de ruidos y vibraciones, se deberá incorporar protección adecuada a los trabajadores, a fin de 

evitar el daño acústico que puedan sufrir. Para ello, debe cumplir con lo dispuesto en el DS MINSAL 

Nº594 de 1999, referente a medidas de seguridad. 

2.9.2.3 Plan de seguimiento ambiental 

Con el objeto de controlar la efectividad de las medidas indicadas para el control de las emisiones 

generadas durante la Etapa de Construcción, la Sociedad Concesionaria deberá realizar un monitoreo de 

ruido cada dos meses que considere un día de semana y uno en un fin de semana, en horario diurno y 

nocturno. El procedimiento de medición será el establecido en el DS MINSALUD Nº146 de 1997. 

Si los resultados de las mediciones determinan que el nivel de presión sonora sobrepasa los estándares 

establecidos en las normas legales vigentes, la Sociedad Concesionaria deberá presentar para la aprobación 

del Inspector Fiscal, un plan de ajuste de las medidas indicadas antes de ser implementadas. La eficacia del 

Plan de ajuste deberá ser comprobada mediante la realización de mediciones de ruido. 

Los resultados de las mediciones deberán indicarse en los Informes de Desarrollo Sustentable a ser 

entregados por la Sociedad Concesionaria cada trimestre, según lo señalado en el artículo 2.9.9 de las 


2.9.3 Recurso Suelo 

Durante la ejecución de faenas la Sociedad Concesionaria estará obligada a adoptar oportunamente las 

medidas técnicas y prácticas que sean procedentes, a fin de evitar la contaminación del suelo producida 

fundamentalmente por el derrame de productos tóxicos e hidrocarburos. 

Además, se deberán tomar las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento de productos 

combustibles respecto de envases, rotulación y ubicación, con el fin de evitar la contaminación de suelos y 

aguas. 

2.9.4 Aguas Superficiales 

En todas las faenas donde se prepare el hormigón se deberá instalar un área de lavado para los camiones, la 

cual deberá estar conectada al sistema de depuración de aguas. La supervigilancia y control de los sistemas de 

depuración corresponderá a la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Los residuos sólidos y/o lodos 

deberán trasladarse a vertederos autorizados por el Servicio de Salud correspondiente, según se establece en el 

artículo 2.9.8.1 de las presentes Bases de Licitación. 

En caso de afectar obras de conducción de agua potable, la Sociedad Concesionaria se deberá coordinar con la 

empresa sanitaria o institución correspondiente. 

La disposición de las aguas residuales deberá realizarse en fosos que conduzcan hacia lugares de drenaje 

adecuado, de modo que no afecten a terceros ni constituyan lugares de anegamiento permanente. Sólo se 

podrán disponer hacia canales de regadío, acueductos y otros, cuando éstas no afecten la calidad de dichas 

aguas bajo el cumplimiento del DS MOP Nº105 de 1987 (D.O. 22/05/87), que oficializa la Norma Chilena de 

Aguas Nº1.333 de 1978 sobre requisitos de calidad de agua para diferentes usos del Instituto de 

Normalización, DFL Nº1.122 de 1981, Código de Aguas (D.O. 29/10/81), y cuenten con la aprobación de la 

autoridad correspondiente. 



Cuando la descarga de aguas servidas se realice en la red de servicios públicos de recolección de aguas 

servidas, las aguas residuales deberán cumplir con los estándares de calidad definidos en la norma Nº2.280, 

Norma Chilena Oficial de la República por Decreto Nº1.065 de 1996, del Ministerio de Obras Públicas (D.O. 

24/01/97). La Sociedad Concesionaria deberá acreditar el punto de descarga manteniendo en faena copia de 

factura o algún otro documento que acredite la disposición adecuada de las aguas servidas. 

2.9.5 Aspectos Socioeconómicos y Protección a la Comunidad 

2.9.5.1 Medidas de Prevención de Riesgos 

Durante la construcción, y para permitir el libre tránsito de personas y en especial de escolares, la Sociedad 

Concesionaria deberá dotar de accesos peatonales y vehiculares temporales que proporcionen seguridad tanto 

vial como pública, en todos los sectores donde se requiera. El Inspector Fiscal determinará la ubicación y 

cantidad de estos accesos, como asimismo el plazo para su instalación. 

Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deberá cumplir con las obligaciones 

señaladas en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, última versión y deberá 

implementar las medidas que se indican a continuación: 

• Todos los accesos peatonales y fajas de circulación deben contar con terminaciones de materiales que no 

sufran cambios físicos. 

• Reponer la infraestructura de veredas que permitan la circulación peatonal que resulte comprometida por 

acción del proyecto. 

• Dejar una franja de circulación peatonal y acceso a viviendas de 1,5 metros como mínimo la que deberá 

permanecer adecuadamente protegida de los riesgos relacionados con las faenas, en los casos en que se 

afecte el transito peatonal, a raíz de las obras. 

• Cuando el flujo peatonal deba desplazarse por la calle, Instalar barreras de protección para la seguridad de 

los peatones, demarcadas con barreras tipo new jersey, en sectores en que no exista incompatibilidad con 

accesos vehiculares a vivienda, comercio y servicios. 

• Instalar barreras new jersey y sobre ellas, protecciones metálicas recubiertas con mallas rachel, 

delimitando las áreas de faena. 

• Una vez finalizadas las faenas, reponer la superficie y desplazar protecciones recubiertas a nuevas zonas 

de intervención. 

• Asegurar la accesibilidad a los servicios, equipamiento y comercio que utiliza la población afectada por el 

proyecto, por medio de rampas de madera bien terminada, firme y segura. 

• Mantener en forma ininterrumpida el acceso peatonal a todas las viviendas y locales comerciales que 

enfrenten a los lugares de faenas. 

• Mantener la obra aseada y sin desperdicios, para lo cual deberá instalar contenedores de basura esquina 

por medio en ambos lados, y disponer de personal que se encargue de la limpieza diaria de basura y 

escombros en la calle y veredas. 

• Reparar y reponer rejas y antejardines que hayan sufrido daño producto de las obras y/o cambios de 

servicios. 

• Levantar muros de buena calidad y terminaciones en las casas que producto de expropiaciones, hayan 

quedado como casas esquina. 



• Implementar todas las medidas tendientes a proteger a los habitantes cercanos al sitio de construcción, de 

los eventuales riesgos generados por los movimientos de tierra, roturas del pavimento, etc. 

La Sociedad Concesionaria está obligada a procurar la seguridad del tránsito para los usuarios, debiendo 

proveer, colocar y mantener letreros y señales de peligro, diurno y nocturno, durante todo el periodo de las 

faenas. Igualmente deberá proveer personal de señaleros día y noche, como también los equipos y ayuda para 

emergencias. Todo lo anterior deberá ajustarse a lo establecido en el Decreto Nº 63 de fecha 15/05/1986 del 

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones sobre Señalización y Medidas de Seguridad, modificado por 

el Decreto Nº 11 de 19 de Enero de 1996 (D.O. 9-04-1996) y la Resolución de la Dirección de Vialidad Nº 

1826 de fecha 02/06/1983 en los aspectos no considerados en el Decreto antes señalado, cuando se efectúan 

trabajos en la vía pública. Esta señalización de faenas deberá retirarse tan pronto como se haga innecesaria. 

Para ello presentará al Inspector Fiscal para su aprobación, un Programa de Señalización de Faenas. 

Además, de lo señalado anteriormente, se deberá implementar dos oficinas especiales de información a la 

Comunidad, a cargo de la Sociedad Concesionaria, donde habrá a lo menos una persona encargada de atender 

las consultas de la comunidad y responder, a objeto de: 

1. Recibir reclamos puntuales, y solucionarlos, derivándolos a quien corresponda y haciendo el seguimiento 

de su resolución. 

2. Mantener información permanentemente de los avances de las obras, y de los cortes temporales de 

servicios básicos, los que deben realizarse de manera programada. Una semana antes del inicio de las 

obras correspondiente al movimiento masivo de tierra, deberá contar con elementos didácticos de 

comunicación e información, maqueta, planos, cronogramas entre otros y tipos de actividades asociados a 

cronograma. 

La comunicación deberá incluir la siguiente información: 

• Nombre del Proyecto y descripción de las obras a ejecutar y plazo de las mismas. 

• Lugar donde se realizarán las faenas y/o cambios de servicio y distancias con respecto a la población 

aledaña. 

• Tiempo de duración de las faenas y/o cambios de servicio, incluyendo fechas de inicio y término de 

las mismas. 

• Horario de trabajo. 

3. Las oficinas deberán ser instaladas por la Sociedad Concesionaria y deberá contar con a lo menos: 2 

mesas, 4 sillas, materiales de escritorio, un computador portátil, una impresora portátil, un teléfono y una 

versión del Libro de reclamos y sugerencias de los Usuarios, que deberá proveer la Sociedad 

Concesionaria de acuerdo a lo descrito en el 1.10.21 de las presentes Bases de Licitación. Todos los 

elementos de valor, deberán ser instalados y retirados diariamente por la Sociedad Concesionaria, a las 

9:30 hrs. y 17:00 hrs. respectivamente o en horario que la Inspección Fiscal determine diariamente. 

4. Una de las oficinas deberá estar instalada en la comuna de Santiago. 

La Sociedad Concesionaria deberá informar a la Inspección Fiscal semanalmente acerca de las actividades y 

obras, y nivel de cumplimiento de todas las medidas indicadas en las presentes Bases de Licitación. 

El no cumplimiento de estas obligaciones, hará merecedora a la Sociedad Concesionaria de las multas 

establecidas en 1.9.6.1. 



2.9.5.2 Plan de Compensación por Relocalización Habitacional 

La Sociedad Concesionaria, deberá implementar un Plan de Compensación por Relocalización Habitacional, 

dirigido a las familias allegadas afectadas por las expropiaciones del proyecto. Para lo anterior se deberá 

cumplir con el siguiente procedimiento: 

• El MOP entregará a la Sociedad Concesionaria antes de los 30 días de iniciada la concesión, el catastro 

de los allegados en adelante “beneficiario” que serán objeto de la presente compensación, previamente 

validado por el municipio involucrado. 

• El beneficiario deberá firmar un documento denominado “Convenio Ad - Referéndum de pago de 

Compensación por Relocalización Habitacional”, el que también deberá ser firmado por un representante 

de la Sociedad Concesionaria. 

• La Sociedad Concesionaria deberá protolocolizar ante notario dicho convenio, en un plazo de 10 días 

desde la suscripción de éste por parte del beneficiario. 

• El Convenio Ad – Referéndum de pago de Compensación Habitacional, contendrá la obligación de la 

Sociedad Concesionaria de pagar a cada beneficiario la cantidad de 300 UF y la obligación de éste de 

desocupar íntegramente el inmueble expropiado en los plazos requeridos por el MOP, de tal forma que se 

puedan ejecutar las obras correspondientes. 

• La obligación de la Sociedad Concesionaria de pagar la cantidad equivalente a 300 UF, como 

compensación se llevará a cabo mediante el depósito de dicha suma, en una libreta de ahorro 

condicionada, de la cual sólo se podrá girar una vez que se acredite la adquisición de la nueva vivienda. 

• El concesionario deberá realizar el (los) depósito(s) en un plazo máximo de 45 días después de que el 

Inspector Fiscal le informe por medio de Libro de Obras, que han sido recepcionados y verificados por el 

MOP los documentos que acrediten la existencia de una libreta de ahorro para la vivienda condicionada 

vigente a nombre del beneficiario. 

• Para estos efectos, la suma de 300 UF se pagará en su equivalente en pesos, de acuerdo al valor que tenga 

la Unidad de Fomento a la fecha de protocolización del Convenio Ad – Referéndum de Pago de 

Compensación por Relocalización Habitacional. 

• El beneficiario se obligará a no girar desde la cuenta de ahorro para la vivienda condicionada en que sea 

depositada la compensación, hasta que el MOP haya verificado que el beneficiario ha adquirido una 

nueva vivienda a su nombre. 

• Para autorizar el giro, desde la cuenta de ahorro condicionada, será necesario acompañar copia autorizada 

de la inscripción de dominio a nombre del beneficiario y la aprobación de la regularidad de los títulos 

respectivos por parte del Ministerio de Obras Públicas. 

• El cumplimiento de la condición, que libera los fondos depositados, se acreditará a través de una 

comunicación efectuada por el Ministerio de Obras Públicas al Banco respectivo y el giro de fondos se 

hará al vendedor del inmueble que adquiera el beneficiario o a éste último, según corresponda. 

La Sociedad Concesionaria financiará hasta un monto de UF 3000 en bonos de compensación por 

relocalización. En caso que el monto efectivamente utilizado en pago por concepto de bonos de relocalización 

resulte menor a las UF 3000 antes señaladas, el excedente será invertido en la obra conforme a las 

instrucciones de la Inspección Fiscal. 



2.9.6 Arqueología 

a) Plan de Medidas de Contingencias 

En caso de encontrarse restos arqueológicos durante las faenas de construcción y movimiento de tierras, debe 

procederse según la Ley 17.288 de 1970 del Ministerio de Educación que crea el Consejo de Monumentos 

Nacionales. La Sociedad Concesionaria está obligada a suspender las obras en ese sector hasta asegurar el 

rescate de los materiales arqueológicos comprometidos en la porción de terreno a intervenir. Los costos que 

resulten de estos hallazgos y sus correspondientes salvatajes arqueológicos serán de total responsabilidad de 

la Sociedad Concesionaria. 

Será obligación de la Sociedad Concesionaria asegurar el cumplimiento de la Ley de Monumentos 

Nacionales, en el sentido de no provocar la destrucción y/o alteración de sitios arqueológicos por las obras. Se 

deberá además dar aviso tanto a Carabineros de Chile, para el resguardo de los restos, como al Consejo de 

Monumentos Nacionales y al Inspector Fiscal. 

2.9.7 Recurso Paisaje 

Las obras a realizar por el Concesionario serán las indicadas en el proyecto de paisajismo que debe elaborar el 

Concesionario conforme a lo señalado en el artículo 2.4.1.4 de las presentes Bases y aprobado por el Inspector 

Fiscal. 

Las obras de paisajismo deberán contemplar la ejecución y habilitación de todas las obras indicadas en dicho 

proyecto, previendo la reparación y/o compensación de aquellas especies que por efecto del proyecto, de la 

instalación de faenas y/o ejecución de las obras hayan sido afectadas, si procediere. 

Además, para el diseño de áreas verdes la Sociedad Concesionaria deberá considerar las condiciones 

climáticas locales, para lo cual se recomienda el uso de especies vegetales que requieran un mínimo de 

mantención y de bajos requerimientos hídricos. 

2.9.8 Obligaciones Ambientales Para la Ejecución de Faenas 

Para la elaboración de los Planes de Manejo de Instalación y operación de Faenas; Explotación de 

Empréstitos; Escombreras o Botaderos y Operación de Plantas de Producción de Materiales la Sociedad 

Concesionaria deberá considerar los contenidos mínimos establecidos en el documento “Manual de Planes de 

Manejo Ambiental para Obras Concesionadas”, señalado en el artículo 1.4.2 de las presentes Bases. 

La instalación y operación de faenas, la explotación de empréstitos, las escombreras o botaderos y la 

operación de plantas de producción de materiales, sólo podrán comenzar a operar una vez obtenida la 

autorización del Inspector Fiscal, debiendo su desarrollo ceñirse estrictamente al Plan de Manejo aprobado. 

En caso de incumplimiento de este Plan, el Inspector Fiscal podrá ordenar su corrección, sin perjuicio de las 

sanciones establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

En el caso de la explotación de empréstitos y plantas de producción de materiales la Sociedad Concesionaria 

deberá cumplir con lo indicado en la Ley Nº19.300 y su Reglamento (DS Nº30/97), respecto de la pertinencia 

de ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) según su artículo 10. En caso de ser 

necesario ingresar al SEIA será de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria todos los gastos que 

impliquen el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental o Declaración de Impacto Ambiental según 

corresponda, así como también los costos de las medidas de mitigación, reparación, compensación y otras que 

resulten de la respectiva Resolución de Calificación Ambiental. 



El no ingreso al SEIA por parte de la Sociedad Concesionaria de los proyectos que según la ley corresponden 

ser evaluados ambientalmente, será causa de aplicación de multas y sanciones señaladas en el artículo 1.9.6.1 

de las presentes Bases. 

El manejo de los lugares de instalación y operación de faenas, de explotación de empréstitos, de escombreras 

o botaderos y de operación de plantas de producción de materiales deberá incluirse en los informes 

ambientales trimestrales que deberá entregar la Sociedad Concesionaria al Inspector Fiscal. 

2.9.8.1 Reutilización y Disposición Final de Residuos Sólidos 

En lo que respecta al destino final de los residuos generados por las actividades y obras de la concesión, la 

Sociedad Concesionaria deberá cumplir con lo dispuesto en el DS MINSAL Nº594 de 1999. La Sociedad 

Concesionaria deberá optar por una de las siguientes alternativas para la reutilización o disposición final de 

los residuos: 

• Reutilización total o parcial en las obras y/o actividades de la concesión; 

• Recuperación para reutilización, reciclaje y/o disposición final previo tratamiento; 

• Almacenamiento en lugares habilitados para este fin, para la reutilización por terceros; 

• Disposición final en vertederos para materiales inertes; 

• Disposición final en vertederos municipales; 

• Disposición final en vertederos para residuos peligrosos. 

Según el tipo de residuo, las alternativas probables son las indicadas en la Tabla Nº 2-7 siguiente: 

Tabla Nº 2-7: Alternativas de Reutilización y Disposición Final de Residuos Sólidos 

Tipo de residuo 

Reutilización en 

las obras y/o 

actividades de la 

concesión 

Recuperación para 

reutilización, reciclaje 

y/o disposición final 

previo tratamiento 

Disposición final 

en vertederos 

para materiales 

inertes 

Disposición 

final en 

vertederos 

municipales 

Asfalto Sí Sí Sí No 

Concreto Sí Sí Sí No 

Tierra y material de descarte Sí Sí Sí Sí 

Fierros y chatarras No Sí Sí No 

Orgánicos vegetales Sí Sí Sí Sí 

Lodos de piscinas de No Sí Sí No 

decantación 

Grasas, aceites y lubricantes No Sí No No 

Restos de pinturas y solventes No Sí No No 

Orgánicos domésticos No No No Sí 

Según lo indicado en la Tabla Nº 2-7 y en los párrafos siguientes, la Sociedad Concesionaria dispone de 

varias alternativas para el destino final de los residuos, debiendo aplicarlas según el siguiente orden de 

preferencia y disponibilidad de la alternativa: reciclaje, reutilización y/o disposición final, según corresponda: 

• Para la adecuada reutilización de los residuos de asfalto y concretos, se deberán tener presente las 

especificaciones técnicas de la Dirección de Vialidad. En el caso que la reutilización no sea posible, se 

deberán depositar en un vertedero para materiales inertes. 

• Para los residuos de tierra con o sin piedras, se dispone de las siguientes alternativas: reutilización como 

material de relleno en los terraplenes, siempre y cuando cumplan con las características geomecánicas 

necesarias; material de relleno para los pozos de empréstito abandonados; material de relleno para los 



vertederos, para lo cual será necesario separar los materiales cuyas características se asimilen a arcillas, 

limos y/o arenas. 

• La Sociedad Concesionaria podrá contar con las siguientes alternativas para la reutilización de los residuos 

orgánicos vegetales, según el tipo de residuo: los troncos y ramas deberán ser cortados en trozos que 

permitan su fácil transporte, almacenados en lugares secos y puestos a disposición de las respectivas 

municipalidades; las ramas pequeñas y hojas se triturarán y se almacenarán segregadas de otros residuos, a 

fin de obtener “compost” que podrá ser utilizado en las obras de paisajismo. 

• Se deberá dar el siguiente tratamiento a las grasas, aceites y lubricantes, considerados residuos peligrosos: 

separación en el origen en recipientes estancos debidamente etiquetados, almacenados en edificios con 

vigilancia y con equipamiento contra incendios, y posterior traslado a una planta de reutilización y/o 

reciclaje o disposición final que cuente con la debida autorización del SESMA. 

• Los residuos y recipientes con restos de pinturas y solventes deberán ser tratados de la siguiente manera: 

almacenamiento en edificios con vigilancia y con equipamiento contra incendios y devolución a las 

empresas distribuidoras del rubro para su reutilización y/o reciclaje. La segunda alternativa es el traslado 

de estos residuos a una planta de reutilización y/o reciclaje o disposición final que cuente con la debida 

autorización del SESMA. 

• Los residuos de fierros y chatarras en general deberán ser almacenados para su reutilización y/o reciclaje, 

y en caso que ello no sea posible, depositados en vertederos para materiales inertes, previa aprobación del 

SESMA. 

• Los lodos resultantes de las piscinas de decantación de los sistemas de depuración de aguas habilitados 

para las plantas de hormigón, deberán ser depositados en los vertederos para materiales inertes; los lodos 

resultantes de las cámaras desgrasadoras provenientes de los sistemas de depuración implementados para 

las plantas de asfalto, deberán ser almacenados en recipientes estancos y trasladados a una planta de 

reutilización y/o reciclaje o disposición final que cuente con la infraestructura adecuada para su 

manipulación en forma segura y habilitado especialmente para el depósito de residuos industriales tóxicos 

y peligrosos. En ambos casos, se deberá solicitar aprobación al SESMA. En relación a los lodos 

provenientes de las piscinas de decantación de los sistemas de depuración de aguas implementados para 

los campamentos, deberán ser depositados en los vertederos de materiales inertes, previa aprobación del 

SESMA. 

• Los residuos resultantes de la utilización de baños químicos en los campamentos, deberán ser depositados 

en conformidad a lo dispuesto por la Superintendencia de Servicios Sanitarios. 

• Los residuos orgánicos domésticos provenientes de los campamentos deberán ser dispuestos en los 

vertederos municipales. 

La Sociedad Concesionaria deberá implementar un sistema de manifiesto de residuos, que permita registrar y 

controlar el tipo y volumen de residuos transportados, así como su origen y destino. Este sistema se aplicará 

tanto a los residuos que deban ser eliminados, así como a aquellos materiales que sean destinados al reciclaje 

o a reutilización dentro o fuera de la obras de concesión. La información registrada deberá estar 

permanentemente disponible para su revisión por parte de la Inspección Fiscal y deberá ser entregada con una 

periodicidad conforme a lo dispuesto en el artículo 2.9.9 de las presentes Bases. 

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artículo, hará incurrir a la 

Sociedad Concesionaria en las multas definidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 



2.9.8.2 Transporte y almacenamiento de materiales 

La Sociedad Concesionaria deberá cumplir con las siguientes disposiciones: 

• Para evitar el vertido de material durante el recorrido, los vehículos de transporte deberán contar con lonas 

de recubrimiento, envases herméticos u otros. El Inspector Fiscal deberá ordenar el retiro de los camiones 

que no cumplan con esta disposición. 

• No podrán utilizarse caminos de acceso a las plantas de producción o lugares de empréstito distintos a los 

especificados previamente, a excepción de aquellos que sean autorizados excepcionalmente por el 


• El Inspector Fiscal deberá ordenar la recuperación de aquellas áreas que hayan sido innecesariamente 

transitadas, por cuenta y cargo de la Sociedad Concesionaria. 

• El transporte y almacenamiento de materiales y sustancias contaminantes y/o peligrosas tales como: 

explosivos, combustibles, lubricantes, bitúmenes y todo tipo de materiales clasificados como riesgosos y 

peligrosos, deberá cumplir con la normativa vigente. 



2.9.9 Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable en la Etapa de Construcción 

Dentro de los primeros 15 días de cada trimestre la Sociedad Concesionaria entregará al Inspector Fiscal un 

Informe de Seguimiento de Desarrollo Sustentable que dé cuenta del estado del área, con las respectivas 

componentes ambientales y territoriales que se verán afectadas por las actividades y/o las obras del proyecto. 

En estos informes la Sociedad Concesionaria deberá entregar información sobre las actividades realizadas, dar 

cuenta de la aplicación de las medidas definidas en el artículo 2.9 de las presentes Bases; señalar los 

problemas ambientales una vez aplicado el Plan de Manejo y proponer medidas adicionales necesarias para 

mitigarlos, corregirlos y/o compensarlos. Si estas medidas de mitigación no cumplen su objetivo la Sociedad 

Concesionaria deberá proponer nuevas medidas de mitigación, reparación, compensación y otras, las que 

deberán ser señaladas en los Informes Ambientales, con el fin de ser autorizadas por el Inspector Fiscal antes 

de ser implementadas. 



2.9.9.1 Contenidos mínimos de los informes de Desarrollo Sustentable 

La Sociedad Concesionaria deberá elaborar los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable 

considerando como mínimo los ítemes y contenidos señalados en la Tabla Nº 2-8: 

1. Introducción 

Tabla Nº 2-8: Contenidos mínimos de los Informes de Desarrollo Sustentable 

1.1 Aspectos Generales Nombre de la Sociedad Concesionaria, período que comprende (trimestre), Nº de 

informes ambientales entregados, observaciones relevantes relacionadas con el trimestre 

que finaliza y el que comienza, y cronograma general, indicación de la etapa actual 

1.2 Breve descripción de la 

obra 

Localización geográfica, principales características, obras comprometidas y realizadas 

en el trimestre, etc. 

1.3 Actividades Realizadas Terrenos, inspecciones, entrega de informes o documentos, descripción de nuevas obras. 



1.4 Aspectos Ambientales Descripción de los principales problemas ambientales del trimestre y cumplimiento de 

observaciones realizadas al informe ambiental anterior. 

2. Estado de Avance de las Obras o Trabajos (por obra complementaria) 

(La Sociedad Concesionaria sólo deberá describir las obras que correspondan de acuerdo a su proyecto) 

2.1 Construcción Vial • Breve descripción de áreas con frente de trabajo actual, indicando avances y 

actividades por realizar (ej. caminos de acceso construidos, cierre de frentes de 

trabajo, etc.). 

• Estado y avance del Plan de Manejo con especial énfasis en: 

- Medidas de Mitigación Implementadas (propuestas de solución, calendario de 

aplicación de las medidas, permisos involucrados). 

- Plan de Seguimiento y Control. 

2.2 Plantas de Producción 

de Materiales 

• Breve descripción de plantas instaladas, su tecnología y localización. 





2.3 Botaderos y 

Escombreras 

2.4 Faenas o 

Campamentos 

• Breve descripción de botaderos habilitados o cerrados, sus características y 

localización. 





• Breve descripción de faenas o campamentos habilitados o cerrados para las distintas 

obras, sus características y localización. 

• Estado y avances del Plan de Manejo con especial énfasis en: 




3. Permisos Ambientales Involucrados (Listado, Solicitud y Aprobación) 

ANEXO Nº 

Fotos, planos, mapas, etc. 

Matrices de seguimiento ambiental 

Certificados, permisos, etc. 


EXPLOTACIÓN 

El Plan de Manejo Ambiental y Territorial mínimo que deberá implementar la Sociedad Concesionaria 

considera medidas de mitigación, reparación, compensación, prevención de riesgos y control de accidentes, 

según resulte pertinente, para aquellas actividades y obras del proyecto que en la fase de explotación 

produzcan impactos negativos en algún componente ambiental, que no pueda revertirse sin la aplicación de 

tales medidas, o cuando sea necesario aplicarlas para cumplir con la legislación vigente. Las medidas 

establecidas se basan en la aplicación de criterios definidos por la Coordinación General de Concesiones. La 

Sociedad Concesionaria podrá incorporar obras adicionales a las exigidas, que a su juicio contribuyan al 

cumplimiento de las condiciones de explotación indicadas en las presentes Bases de Licitación en lo referente 

a la protección del medio ambiente. 

El Plan de Manejo Ambiental mínimo se presenta desglosado por elemento ambiental. Para cada uno de ellos 

se indican las medidas que resulte pertinente aplicar durante la Etapa de Explotación. 

Este Plan mínimo es sin perjuicio de lo establecido en el artículo 1.9.1.1 en relación con las facultades del 

Inspector Fiscal de instruir medidas adicionales, de acuerdo a: i) de demostrarse el incumplimiento de las 



medidas establecidas en la Bases de Licitación, ii) de detectarse la ocurrencia de impactos ambientales no 

considerados en éstas. 

El incumplimiento de las medidas establecidas en el presente Plan y de las instrucciones impartidas por el 

Inspector Fiscal a través del Libro de Explotación de la Obra, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las 

multas establecidas en el artículo 1.9.6.1 de las presentes Bases de Licitación. 

2.10.1 Aire 

a) Medidas de Mitigación 

En virtud del DS Nº144 de 1961 del Ministerio de Salud, durante la etapa de mantención y reparación de las 

vías, las emanaciones de gases, polvo o contaminantes de cualquier naturaleza provenientes de faenas, frentes 

de trabajo y actividades en general, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen daño al medio 

ambiente o molestias a las personas. Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deberá implementar todas 

las medidas necesarias tales como: utilización de maquinarias con tecnologías limpias, protecciones laterales 

que retengan el material particulado, riego de áreas de faenas, humedecimiento de áridos y materiales inertes, 

entre otras. 

2.10.2 Otras consideraciones 

La Sociedad Concesionaria deberá cumplir con las exigencias relacionadas con la etapa de operación de la 

Concesión, contenidas en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas versión 

5.01 en adelante. 

2.10.3 Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable en la Etapa de Explotación 

En el primer año de operación y durante los primeros 15 días de cada trimestre, la Sociedad Concesionaria 

deberá elaborar un Informe de Seguimiento de Desarrollo Sustentable que dé cuenta de la eficacia de la 

implementación de cada una de las medidas definidas en el artículo 2.10 de las presentes Bases durante el 

trimestre anterior, el que será entregado al Inspector Fiscal. Entre el segundo y quinto año de explotación la 

Sociedad Concesionaria deberá entregar al Inspector Fiscal Informes de Seguimiento de Desarrollo 

Sustentable con una periodicidad de seis meses, dentro de los primeros 15 días de cada semestre. 

En caso de existir visitas o inspecciones de servicios públicos con competencia ambiental, éstas deberán ser 

señaladas en los informes de seguimiento. 

A partir del sexto año y hasta dos años antes del término de la concesión, según lo indicado en el artículo 

1.7.5 de las presentes Bases de Licitación, los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable se 

entregarán al Inspector Fiscal una vez por año. Los dos últimos años la Sociedad Concesionaria deberá 

entregar Informes Ambientales con una periodicidad de seis meses. 

Además de incorporar la información arriba señalada, estos informes deberán incluir: 

• Problemas ambientales registrados durante la Etapa de Explotación y propuestas de solución. 

• Eficacia de las nuevas medidas de mejoramiento ambiental adoptadas. 

El incumplimiento de las obligaciones o plazos establecidos en el presente artículo, hará incurrir a la Sociedad 




3. BASES ECONOMICAS 

La Licitación de la Concesión "Estaciones de Transbordo para Transantiago" se resolverá evaluando en la 

forma que se establece en las presentes Bases Económicas, aquellas Ofertas determinadas como técnicamente 

aceptables según lo dispuesto en el artículo 1.6.2 de las Bases Administrativas. 

3.1. FACTOR DE LICITACION 

Se establece a continuación el Factor de Licitación que definirá la Oferta Económica del Licitante o Grupo 

Licitante: 

3.1.1 Ingresos Totales de la Concesión (ITC) 

El Licitante o Grupo Licitante establecerá el monto de los Ingresos Totales de la Concesión (ITC) que postule 

obtener de la Concesión, conforme al formulario del Anexo Nº1 de las presentes Bases, calculados en valor 

presente, en U.F., sin decimales. 

El valor ITC solicitado por el Licitante o Grupo Licitante no podrá ser mayor que U.F. 2.375.000 (dos 

millones trescientos setenta y cinco mil Unidades de Fomento). 

3.2. OFERTA ECONOMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE 

En la Oferta Económica, la variable de licitación corresponde a los Ingresos Totales de la Concesión (ITC) 

que postule obtener el Licitante o Grupo Licitante de la Concesión, expresado en U.F., sin decimales. 

3.3. EVALUACION DE LAS OFERTAS ECONOMICAS 

Sólo para efectos de la evaluación de las Ofertas Económicas, se define el puntaje de la siguiente manera. 

Donde, 

P (i) = – ITC (i) 

P(i) 

ITC(i) 

: Es el puntaje obtenido por el Licitante o Grupo Licitante “i”. 

: Corresponde al monto de los Ingresos Totales de la Concesión (ITC) que postule obtener de la 

Concesión el Licitante o Grupo Licitante 

La Concesión se adjudicará a aquel Licitante o Grupo Licitante cuyo puntaje P(i) haya resultado mayor. En 

caso de empate, la Concesión será otorgada al Licitante o Grupo Licitante que haya obtenido mejor 

puntuación en la Oferta Técnica.

bases de licitación concesión estaciones de transbordo para ...

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