El acuerdo Bolivia - MERCOSUR: - Centro de EconomÃa Internacional
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G r á f i c o 3<br />
Exportaciones <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong> al <strong>MERCOSUR</strong><br />
con y sin gas natural, en miles <strong>de</strong> U$S<br />
1.400.000<br />
1.200.000<br />
1.000.000<br />
800.000<br />
600.000<br />
400.000<br />
200.000<br />
Con Gas Natural<br />
Sin Gas Natural<br />
1994 1995 1996 2003 2004 2005<br />
Fuente: CEI en base a Comtra<strong>de</strong><br />
<strong>El</strong> enorme caudal <strong>de</strong> ventas <strong>de</strong> Gas natural observado en el último período está explicado por las compras<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Brasil, que comenzaron a ser muy importantes a partir <strong>de</strong> 2000.<br />
3. Determinantes <strong>de</strong>l déficit <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong> con el <strong>MERCOSUR</strong><br />
En los apartados anteriores comprobamos que –excluido el sector <strong>de</strong> los Combustibles– el comercio <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong><br />
con el <strong>MERCOSUR</strong> se tornó más <strong>de</strong>ficitario en la etapa posterior al <strong>acuerdo</strong> <strong>de</strong> liberalización comercial, en<br />
casi la totalidad <strong>de</strong> los rubros.<br />
Ante esto, las preguntas que surgen son:<br />
a) <strong>El</strong> aumento <strong>de</strong>l déficit comercial boliviano, ¿está asociado con una caída o estancamiento <strong>de</strong> las exportaciones<br />
al <strong>MERCOSUR</strong>, con un aumento <strong>de</strong> las importaciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> dicha región, o con ambas<br />
b) ¿En qué medida aprovechó <strong>Bolivia</strong> las preferencias recibidas por parte <strong>de</strong>l <strong>MERCOSUR</strong>, y en qué medida<br />
aprovecharon los países <strong>de</strong>l <strong>MERCOSUR</strong> las preferencias recibidas por parte <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong><br />
La primera <strong>de</strong> las preguntas se respon<strong>de</strong> directamenta a continuación. La segunda, en cambio, requiere un<br />
mayor análisis y se le <strong>de</strong>dicarán el resto <strong>de</strong> las secciones <strong>de</strong>l trabajo.<br />
<strong>El</strong> Cuadro 6 muestra nuevamente el saldo comercial <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong> con el <strong>MERCOSUR</strong> (sin contabilizar las exportaciones<br />
bolivianas <strong>de</strong> gas natural), pero esta vez a un mayor nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregación. De los 96 Capítulos <strong>de</strong>l<br />
Sistema Armonizado SA que aparecen en el intercambio <strong>Bolivia</strong>-<strong>MERCOSUR</strong>, nos concentraremos en los 12<br />
Capítulos que explican el 86% <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong>l déficit comercial, a los que llamaremos “Capítulos clave”.<br />
Como pue<strong>de</strong> observarse, el <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong>l saldo con el <strong>MERCOSUR</strong> entre los dos períodos fue consecuencia<br />
<strong>de</strong> un profundo incremento en las importaciones que no pudo ser acompañado <strong>de</strong> una expansión comparable<br />
en las exportaciones. Es <strong>de</strong>cir, a excepción <strong>de</strong> lo ocurrido con Ma<strong>de</strong>ras y Algodón (don<strong>de</strong> hubo importantes<br />
caídas en las ventas externas), el factor excluyente <strong>de</strong>l déficit comercial en estos rubros fue el aumento <strong>de</strong><br />
las importaciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el <strong>MERCOSUR</strong>.<br />
56 Revista <strong>de</strong>l CEI Comercio Exterior e Integración