Untitled - Municipio de Querétaro

MENSAJE DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL
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Mensaje de lA PresidentA
Municipal de Querétaro
Por vocación, convicción y compromiso hace tres años iniciamos
un gobierno al servicio de las y los ciudadanos del
Municipio de Querétaro.
Promovimos el diálogo y los acuerdos con las diferentes fuerzas políticas
al interior del Cabildo, así como la participación ciudadana, para que las
políticas públicas tuvieran como fundamento generar mayores opciones
de desarrollo para las personas y la sociedad.
El Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 definió así cuatro ejes rectores
de trabajo: Sociedad Participativa para Vivir Mejor, Seguridad y Cultura de la
Legalidad, Economía Humanista y Sustentable, y Excelencia en el Gobierno.
Es justo reconocer el trabajo de quien encabezó como Presidente Municipal
esta Administración durante sus dos primeros años, Francisco Domínguez
Servién, quien realizó un trabajo intenso, cercano a la ciudadanía y con
visión de futuro.
Mediante el Programa Alcalde en tu Calle, expresión clara y contundente
de la participación ciudadana efectiva en Querétaro
Capital, durante esta Administración Municipal, sociedad y gobierno llevamos
a cabo la definición, ejecución y evaluación de programas, obras y
acciones requeridas en barrios, colonias y comunidades del Municipio.
Expreso mi gratitud a todas y todos los habitantes del Municipio
cuya participación entusiasta, desde el pleno ejercicio de sus
libertades y derechos, ha contribuido de manera fundamental a cubrir
los satisfactores de vivienda, servicios básicos y seguridad patrimonial; infraestructura
social; movilidad peatonal y vehicular; educación; deporte;
cultura; apoyo al campo; apoyo al migrante; salud, asistencia social y promoción
de la familia; accesibilidad; equidad; seguridad, certeza jurídica,
prevención y cultura de la legalidad; simplificación y atención ciudadana;
atracción de inversiones; competitividad; desarrollo urbano, sustentabilidad
y protección al medio ambiente; finanzas sanas; transparencia;
servicios públicos eficientes.
De cara al futuro, podemos afirmar que hemos trabajado en
la dirección correcta y gracias a la participación de todas y
todos, hoy tenemos una mejor ciudad y sobre todo una sociedad
participativa que vive mejor.
¡Gracias a ti, hemos obtenido los mejores resultados!
CARMELITA ZÚÑIGA HERnÁNDEZ
Presidenta Municipal de Querétaro
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MENSAJE DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL

HONORABLE AYUNTAMIENTO DE QUERÉTARO 6
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR 12
: Sistema Municipal DIF 15
: Combate a la Pobreza 25
: Educación 27
: Combate a las Adicciones 28
: Sociedad Incluyente y Combate a la Discriminación 31
: Atención a la Juventud 35
: Deporte Municipal 37
: Cultura en Querétaro Capital 41
: Alcalde en tu Calle 49
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD 74
: Profesionalización de la Policía Conforme a Estándares
Nacionales 76
: Modelo de Prevención Social del Delito
con Participación Ciudadana 81
: Modelo de Control Preventivo para
la Supervisión del Personal Policial 86
: Modernización Tecnológica para la Seguridad 89
: Operación e Infraestructura Policial 91
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ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE 106
: Productividad y Competitividad 108
: Apoyo al Campo 114
: Sustentabilidad y Desarrollo Urbano 118
: Cultura Ecológica y Protección al Medio Ambiente 123
: Desarrollo Urbano pensado en el Ciudadano 130
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO 134
: Planeación Financiera 136
: Transparentar la Acción de Gobierno
y la Rendición de Cuentas 143
: Atención Ciudadana y Servicios Públicos
para la Excelencia en el Gobierno 149
: Servicios Públicos con Calidad 153
5

HONORABLE
AYUNTAMIENTO
Mensaje del
Honorable Ayuntamiento
de Querétaro

HONORABLE AYUNTAMIENTO
El sello distintivo de este Ayuntamiento ha sido la
voluntad política, la sensibilidad social y el respeto
irrestricto a la manifestación de las ideas divergentes
en el Cabildo, coincidiendo siempre con una
visión de respeto a la legalidad, la seguridad jurídica,
la justicia social, el bien común y las prioridades
del desarrollo municipal, por lo que desde el principio
de esta administración ha sido fundamental la
acción coordinada no sólo de las diferentes fuerzas
políticas, sino de la sociedad en general, para que
este cuerpo colegiado tuviera a bien celebrar en el
periodo correspondiente del 1° de octubre de 2009
al 5 de julio de 2012, 89 sesiones: 63 ordinarias,
20 extraordinarias y seis solemnes; en las cuales
autorizamos 910 acuerdos: 736 por unanimidad y
174 por mayoría, publicados oficialmente para conocimiento
de la sociedad queretana mediante 67
Gacetas Municipales.
Ejerciendo nuestra facultad reglamentaria, autorizamos
42 proyectos de iniciativas para modificar el
marco reglamentario del Municipio, siendo 38 diferentes
reglamentos y cuatro iniciativas de ley con
injerencia municipal. De estas iniciativas, aprobamos
la modificación a 15 reglamentos en diversos temas
como Equidad de Género, Ambiental, Turismo,
Adicciones, Cultura, Preseas y Homenajes Póstumos,
Juventud, Seguridad Pública, Actividades Comerciales
y Acoso e Intimidación entre los Educandos
(bullying); así mismo, aprobamos dos iniciativas de
ley ante la Legislatura del Estado en temas de Manejo
de los Recursos Públicos y en materia Electoral.
En el mes de febrero de 2010 elaboramos el Reglamento
del Organismo Público Descentralizado
Parque Bicentenario, el cual tiene como finalidad
primordial administrar el Centro de Desarrollo Integral,
a fin de unificar y ejercer adecuadamente los
HONORABLE AYUNTAMIENTO
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ecursos humanos, materiales y financieros que se
otorguen para su funcionamiento; brindar un servicio
público eficaz, consistente en articular los procesos,
planes, programas, acciones y proyectos conforme
a los lineamientos jurídicos y administrativos que se
establezcan para tal efecto; satisfacer las necesidades
individuales y colectivas; consolidar la integración de
la comunidad; y elevar la calidad de vida de los habitantes
del Municipio de Querétaro.
En materia de Equidad de Género, el Municipio de
Querétaro cuenta con el Instituto Municipal de Equidad
de Género, que tiene un Reglamento aprobado
en septiembre de 2010, en el que se establecen la
estructura orgánica, funciones y atribuciones de
dicho Instituto, así como los objetivos del Programa
Municipal de Equidad de Género que buscan
promover, impulsar, evaluar e incorporar políticas
públicas municipales con perspectiva de género,
entendida ésta como un elemento integrante de la
elaboración, instrumentación, supervisión y evaluación
de políticas y programas a fin de que mujeres y
hombres se beneficien por igual impidiendo la desigualdad
entre los géneros.
En septiembre de 2010 reformamos el Reglamento
Ambiental para el Municipio de Querétaro a efecto
de garantizar el derecho que tienen las personas
a disfrutar de un medio ambiente adecuado para
su desarrollo y bienestar integral, mediante la correcta
formulación, conducción y evaluación de la
política ambiental sustentable; la preservación y
restauración del equilibrio ecológico; y la protección
del ambiente en el territorio municipal.
En el ámbito turístico, en septiembre de 2010, reformamos
el Reglamento de Turismo para el Municipio
de Querétaro, con la única finalidad de contar con
un documento actualizado, regulando y fomentando
de esta forma el desarrollo de la actividad turística,
estableciendo mecanismos de orientación y auxilio al
turista, así como generando beneficios económicos
para el Municipio de Querétaro.
En lo referente al desarrollo social, existe un Consejo
Municipal Contra las Adicciones, tema de vital
importancia para todos los habitantes, por lo que
en febrero de 2011, reformamos el Reglamento de
Mérito buscando especificar y determinar las funciones,
atribuciones y operación de la Coordinación
General contra las Adicciones del Municipio de Querétaro,
concertando y promoviendo la realización de
acciones encaminadas a prevenir y disminuir el uso
de sustancias adictivas.
Santiago de Querétaro, ciudad declarada por la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en 1996,
Patrimonio Cultural de la Humanidad, cuenta con el
Instituto Municipal de Cultura encargado de promover,
difundir y preservar las expresiones culturales,
artísticas y cívicas, así como, las tradiciones del Municipio,
por lo que en marzo de 2011, reformamos
el Reglamento del Instituto de Cultura del Municipio
de Querétaro, estableciendo de esta manera la
organización, procedimientos y competencia de los
órganos del Instituto.
Durante el periodo de julio de 2011 al 30 de junio
de 2012 aprobamos el Reglamento del Consejo para
la Prevención y Atención del Acoso e Intimidación
entre los Educandos. Reformamos los reglamentos
de Parques, Jardines y Áreas Verdes; Para el Otorgamiento
de Preseas y Celebración de Homenajes
Póstumos; Desarrollo de Actividades Comerciales en
Vía Pública; Adquisiciones, Enajenaciones, Arren-
9
HONORABLE AYUNTAMIENTO

damientos y Contratación de Servicios; así como
diversas reformas al Reglamento Orgánico de la Secretaría
de Seguridad Pública. Destaca entre ellos el
Reglamento del Instituto Municipal de la Juventud,
en los capítulos que se refieren a la organización
administrativa adecuada para el cumplimiento de los
objetivos del Instituto, la participación activa y directa
de los jóvenes por medio del Grupo Causa y los Consejos
Consultivos y Delegacionales.
Aprobamos por unanimidad en julio de 2011 remitir
la iniciativa de ley a la LVI Legislatura del Estado donde
proponemos diversas reformas a la Ley Electoral,
con una perspectiva de género, a fin de combatir la
desigualdad entre los candidatos a cargos de elección
popular.
En agosto de 2011 nos convertimos en el primer Municipio
en el mundo en firmar con la Oficina de las
Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNO-
DC por sus siglas en inglés), el pacto de la campaña
contra la trata de personas Corazón Azul, con la
finalidad de erradicar cualquier asunto que vulnere
o transgreda la tranquilidad de la sociedad queretana,
siendo el caso de la esclavitud reproductiva,
la explotación sexual, la extracción de órganos, los
trabajos forzados o cualquier otra forma moderna
de esclavitud. En el marco de esta campaña, un punto
primordial es reforzar y reformar las leyes locales
para que nuestro Municipio no se convierta en una
entidad conflictiva en materia de trata de personas,
por lo que aprobamos la remisión, a la LVI Legislatura,
de la Iniciativa de Ley que adiciona el Capítulo
Cuarto en el Título Cuarto de la Sección Primera del
Libro Segundo; adiciona el artículo 154 Bis, 154 Bis-
A, 154 Bis-B, 154 Bis-C; modifica la denominación
del Capítulo Primero y del Título Cuarto de la Sección
Tercera del Libro Segundo; deroga el Capítulo III y el
Capítulo IV del Título Cuarto de la Sección Tercera
del Libro Segundo; reforma los artículos 236, 237,
238, 239 y 239 Bis; adiciona los artículos 239 Bis-A,
239 Bis-B y 239 Bis-C, todos del Código Penal para
el Estado de Querétaro, y reforma el artículo 121 del
Código de Procedimientos Penales del Estado.
En relación al medio ambiente, en el mes de noviembre
de 2011 impulsamos y aprobamos el Reglamento
de Parques, Jardines y Áreas Verdes del Municipio de
Querétaro, el cual tiene como objeto la protección y
conservación de las zonas de mayor vulnerabilidad,
preservando así el ambiente natural y protegiendo
los ecosistemas frágiles, beneficiando a los habitantes
con un entorno idóneo para lograr un sano esparcimiento
y fomentar la convivencia familiar.
En materia de seguridad pública, principal eje rector
de la presente administración, y derivado de las necesidades
funcionales y organizacionales, en el mes
de abril del año en curso regulamos la estructura
orgánica, las funciones, así como las atribuciones de
la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, reformando
su Reglamento Orgánico para adecuarlo a
las circunstancias actuales, impulsando mecanismos
de prevención del delito, asegurando garantías suficientes
de seguridad tanto para los habitantes como
para sus bienes, teniendo como resultado a corto
plazo un entorno social en el que prevalece la seguridad,
la tranquilidad y la paz social, contamos de esta
manera con un Querétaro seguro.
De igual forma aprobamos en sesión ordinaria de
Cabildo de fecha 13 de marzo del año en curso la
reforma al Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos y Contratación de Servicios
para el Municipio de Querétaro, ya que es necesario
contar con reglas claras y procedimientos confia-
HONORABLE AYUNTAMIENTO
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les que transparenten el gasto y la función pública
por medio de las funciones del Comité Municipal
de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos
y Contratación de Servicios del Municipio de Querétaro,
ajustando su ejercicio a los principios de
seguridad, economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad
y honestidad que la ley y la sociedad exigen a
los servidores públicos de este orden de gobierno.
Mediante la reforma al Reglamento de Actividades
Comerciales en Vía Pública, en sesión ordinaria de
Cabildo en marzo del presente año y publicada en
la Gaceta Municipal número 65, buscamos tener
una mayor eficiencia de los procedimientos en materia
de desarrollo de actividades comerciales en vía
pública, y debido a la inmediatez que se requiere
en la toma de decisiones por parte del personal
de inspección municipal, se establecen facultades
para la emisión de órdenes de inspección del comercio
en vía pública al Director de Inspección en
Comercio y Espectáculos; así como para la toma de
decisiones inmediatas, en los casos que así se requiera,
al Jefe del Departamento de Inspección en
Comercio e Inspectores Municipales, reconociendo
y dando certeza jurídica a su actuar como servidores
públicos municipales.
Lo anterior con el objetivo de enaltecer el compromiso
de actualizar el marco jurídico aplicable
en nuestro Municipio para beneficio de la ciudadanía
queretana.
11
HONORABLE AYUNTAMIENTO

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SOCIEDAD
PARTICIPATIVA
PARA VIVIR MEJOR
Sistema Municipal DIF
Combate a la Pobreza
Educación
Combate a las Adicciones
Sociedad Incluyente
y Combate a la Discriminación
Atención a la Juventud
Deporte Municipal
Cultura en Querétaro Capital
Alcalde en tu Calle

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SOCIEDAD PARTICIPATIVA
PARA VIVIR MEJOR
Por vocación, convicción y compromiso iniciamos un
gobierno al servicio de los queretanos, conscientes
de los grandes retos que teníamos por delante. Colocamos
a la persona y a su familia, junto con su
voluntad, palabra y dignidad, en el centro de nuestras
decisiones.
El Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 respondió
a un compromiso de este gobierno: involucrar a
la sociedad en la toma de decisiones, y lo cumplimos.
Propiciamos la participación ciudadana en la definición
de programas y acciones así como en la
evaluación de resultados, llegamos hasta el tercer
año de gobierno con esta premisa ciudadana:
primero escuchamos y luego decidimos. En esta administración
trabajamos junto con la sociedad para
garantizar los mejores resultados.
Todos los programas sociales que llevamos a cabo
fueron implementados con el firme propósito de
servir a las personas más vulnerables y con mayores
carencias, así impulsamos los programas de salud,
asistencia social y vivienda.
Enseguida miramos hacia el futuro inmediato, nuestros
niños y jóvenes, por ellos invertimos en becas,
útiles escolares y en espacios educativos.
Pusimos nuestra atención en los programas que
fortalecen los lazos familiares, ahí estuvimos celebrando
las campañas de Matrimonios Colectivos, los
Domingos Caminando ¡Por el Centro de tu Capital!;
efectuamos foros dedicados a la juventud, talleres
para la formación de mujeres y hombres en una
cultura de equidad y mostramos con acciones claras
nuestro respaldo total a los migrantes.

El deporte y la cultura han sido temas revalorados
en su dimensión humanista por esta administración;
realizamos inversiones sin precedente para que la
práctica deportiva y los diferentes programas culturales
estén al alcance de todos.
Con la participación ciudadana efectiva, nuestro gobierno
ha tenido el sello de proporcionar las obras
y acciones más solicitadas y requeridas en cada comunidad,
barrio y colonia del Municipio. Esta fue la
línea de trabajo del Programa Alcalde en tu Calle;
programa ciudadano que nos ha permitido servir a
más mujeres y hombres de Querétaro Capital.
Sistema Municipal DIF
El Sistema Municipal DIF trabaja para la población
más vulnerable del Municipio y de las personas menos
favorecidas, mediante programas asistenciales
enfocados en forma directa a atender sus necesidades
básicas de salud, alimentación y protección jurídica.
En esta administración, además de dar continuidad
a los programas ya existentes y probadamente viables
para la población más vulnerable, incorporamos
nuevos proyectos, tal es el caso de los menores y sus
familias en situación de calle ya que ahora no sólo se
atiende a los niños sino también a sus padres, dándoles
una capacitación técnica para que se incorporen
a la fuerza laboral productiva de nuestro Municipio;
referente a las unidades móviles que prestan servicio
médico, oftalmológico y dental gratuito, se reequiparon
con aparatos de nueva tecnología; así también
iniciamos la campaña de pruebas preventivas gratuitas
para mujeres y hombres a fin de detectar a
tiempo diabetes, cáncer pulmonar, cervicouterino,
de mama, entre otros; la equinoterapia dirigida a
la población infantil con discapacidad psicomotriz y
que no cuente con los recursos necesarios para sus
terapias. Todas estas acciones se están llevando a
cabo gracias a ti y al trabajo de la familias que luchan
diariamente por tener una mejor calidad de vida.
Procuraduría de la Defensa del
Menor y la Familia
Por medio de la Procuraduría actuamos con un interés
jurídico auténtico cuando se ven afectados o
amenazados los derechos de niños vulnerables de
nuestra sociedad, adolescentes, mujeres, hombres,
personas de la tercera edad, así como personas con
discapacidad, ofreciéndoles servicios integrales y un
trato humano y personalizado, mediante acciones de
carácter psicológico, jurídico y de asistencia social.
Desde el área jurídica, a partir de octubre de 2009,
logramos beneficiar en forma directa a la sociedad
queretana con un total de 47 mil 764 asesorías en
materia de derecho familiar, lo que ha generado mil
690 juicios o procedimientos judiciales en trámite,
además mil 571 juicios fueron concluidos con sentencia
de fondo, impactando así con acciones reales
en beneficio del interés superior de la familia, como
fin último de todo estado de derecho.
De igual forma, con el firme compromiso de generar
herramientas positivas que devenguen en una
convivencia armónica de la sociedad, impartimos un
total de 26 mil 527 sesiones de terapia psicológica
individual, de pareja o colectiva repercutiendo en la
preservación de los valores humanos, así como en
la salvaguarda del equilibrio emocional, afectivo y
cuidado de la salud mental de los integrantes del
sistema familiar.
15
SISTEMA MUNICIPAL DIF

Uno de los fenómenos más lacerantes que como sociedad
nos está tocando vivir, es la violencia familiar
y en particular la violencia contra la mujer, los menores
y los adultos mayores, fenómeno social ante
el cual la presente administración realiza acciones
efectivas para su atención y prevención, pues es y
será una lucha incansable el reconocimiento de la
dignidad humana y el pleno goce de las libertades
fundamentales que se reflejen en una mejor calidad
de vida; por eso llevamos a cabo un total de 3 mil
015 visitas domiciliarias. Mucho falta por hacer, pero
también debemos reconocer que mucho es lo que se
ha hecho.
Mediante la celebración de la Campaña Matrimonios
Colectivos el DIF, en coordinación con la
Dirección Municipal del Registro Civil, ha logrado
hacer más accesible a las parejas la posibilidad de
formalizar legalmente su unión, ya que es precisamente
el matrimonio la forma ideal para proteger
los intereses superiores de la integración familiar y,
por consiguiente, de una sociedad más sana, libre
de adicciones y con un futuro más armónico, por lo
que apoyamos la unión formal de mil 297 parejas,
beneficiando a un promedio de 3 mil menores con
protección legal y social, gracias a la responsable
decisión de los padres y ahora esposos.
A fin de apoyar a todas aquellas parejas que vivían
en unión libre y que por diversas razones no habían
formalizado legalmente su relación, promovemos
año con año su unión legal.
Con la Campaña 2010 comprendida del 15 de marzo
al 5 de mayo, apoyamos a un total de 550 parejas
y beneficiamos a un promedio de mil 500 menores
con protección jurídica y social. La tarifa establecida
en la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2010 fue
de 123 pesos, en comparación a las tarifas que oscilaban
de 477 a 3 mil 881 pesos.
En la Campaña 2011 efectuada del 3 de mayo al
30 de junio, incorporamos a 747 parejas al esquema
de integración familiar formalizando legalmente su
unión con el matrimonio. La tarifa establecida en la
Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2011 fue de
128 pesos, en comparación a las tarifas que oscilaban
de 496 a 4 mil 040 pesos.
La Campaña de Matrimonios Colectivos 2012
comprenderá del 2 al 31 de julio, las parejas que
se conformen festejarán su unión el 8 de agosto de
2012 en el Centro Cívico.
La tarifa establecida en la Ley de Ingresos para el
ejercicio fiscal 2012 es de 133 pesos, en comparación
a las tarifas de matrimonio que oscilan de 517
a 4 mil 209 pesos.
Programa Caminando Tú y Yo
Con el Programa Caminando Tú y Yo generamos
rutas de atención médica móvil por toda la Capital,
tanto en la zona rural como urbana de las siete delegaciones;
nuestro objetivo es mejorar la condición
de las personas que carecen de seguridad social en
materia de salud pública por medio de pláticas, talleres
y servicios de atención; así promovemos una
cultura de prevención y contribuimos a reducir de
manera considerable la condición de vulnerabilidad
de la población que visitamos.
Acudimos a toda el área geográfica de la Capital en
un convoy de cuatro grupos formado por 16 vehículos,
cada uno integrado por un autobús equipado con
un consultorio médico y otro dental en los que con
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
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la máxima calidez, calidad y privacidad brindamos la
atención que el paciente solicita. Cuenta desde un
esterilizador hasta equipo de rayos equis.
Además de una farmacia rodante debidamente
surtida con los medicamentos más requeridos, de
acuerdo a los problemas que se presenten. En una
camioneta de 3.5 toneladas se traslada el equipo de
logística con el objetivo de brindar mayor seguridad
y comodidad al paciente.
Contamos con personal de enfermería, trabajo social
y optometría, que brinda acciones de fomento a la
salud, como la toma de talla, peso, pulso, glicemia y
exámenes de agudeza visual, a lo que sumamos acciones
de trabajo social.
Desde el inicio de la administración visitamos 50 comunidades
y 117 colonias de las siete delegaciones
de nuestra Capital, donde otorgamos más de 130
mil atenciones de medicina general, preventiva, servicios
de odontología y de optometría, entre otras.
En el mes de octubre de 2011, en el marco de la celebración
del Día Mundial de la Lucha Contra el Cáncer,
llevamos a cabo el 1er. Foro sobre Cáncer de Mama,
Mitos y Realidades, donde más de 200 mujeres participaron
en la sensibilización de esta enfermedad.
Realizamos una intensa campaña de detección y
prevención de cáncer de mama, más de 2 mil mastografías
a mujeres mayores de 40 años, 4 mil pruebas
de detección de diabetes y 900 pruebas de antígeno
prostático; todas de forma gratuita.
A partir del mes de julio iniciaremos la 2ª Campaña
de Pruebas Preventivas con la Secretaría de Desarrollo
Social Municipal, con estudios gratuitos de
17
SISTEMA MUNICIPAL DIF

mastografías, pruebas de detección de diabetes
y antígeno prostático; ahora en esta campaña, a
diferencia de la primera, realizaremos estudios de
densitometría para el diagnóstico de osteoporosis,
placas de rayos equis de tórax para la detección de
problemas broncopulmonares, colposcopías, papanicolau
y detección de cáncer cérvico uterino.
Iniciamos en conjunto con el Parque Bicentenario el
Programa de Equinoterapia, en el cual personas con
discapacidad podrán mejorar su calidad de vida por
medio de sesiones de rehabilitación indicadas por los
especialistas del área de la salud que laboran en la
Unidad Básica de Rehabilitación.
Unidad Básica
de Rehabilitación
En esta unidad, de octubre de 2009 a la fecha,
brindamos 51 mil 106 servicios de rehabilitación
por medio de terapia física, terapia de lenguaje,
estimulación temprana, educación especial, terapia
ocupacional, atención para personas con problemas
de aprendizaje, medicina física, enfermería y trabajo
social. Esta clínica atiende a toda la población con
discapacidad que así lo requiera.
Programa de Protección
al Menor y su Familia
en Situación de Calle
El Programa de Protección al Menor y su Familia en
Situación de Calle tiene como principal objetivo desalentar
la presencia de los menores y sus familias en
la calle así como el trabajo infantil, lo cual se realiza
en dos centros de atención: Centro Jädi para la capacitación
de adultos y Centro de Día Njhöya para la
atención integral de los menores.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
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Somos el primer Centro de Día a nivel nacional especializado
en la atención integral para los menores
en situación de calle de origen indígena y urbano
marginal; dando respuesta humana y positiva a esta
problemática logramos las metas y objetivos planteados
para este año.
Iniciando sus actividades en julio de 2009, este
modelo de intervención fue planeado desde una
perspectiva humana y subsidiaria y así logramos
atender un promedio de 166 menores en situación
de calle diariamente, que se encontraban expuestos
a grandes riesgos físicos y psicosociales.
Los menores ingresan al Centro de Día Njhöya que
cuenta con instalaciones de primer nivel destinadas
a la población sujeta al servicio que brinda el programa,
con un modelo de atención integral basado en
educación, cultura, deporte, salud y recreación.
En el área educativa impartimos 2 mil 500 sesiones de
talleres preventivos con 58 mil asistencias de menores
en situación de calle, brindándoles herramientas para
su desarrollo académico y así obtener una carrera u
oficio digno como opción de vida. Impartimos 209
talleres culturales y deportivos con 12 mil asistencias.
Para que este servicio sea completo, brindamos atención
médica, nutricional y psicológica a los menores
y sus familias dando expectativas de vida más claras y
concretas, lo cual logramos con 4 mil 800 consultas
y medicamentos, además de 2 mil 400 intervenciones
psicológicas a menores en situación de calle.
Programa Discapacítate, Date Cuenta
Con el objetivo de crear una cultura de respeto hacia
las personas con discapacidad, implementamos
una serie de pláticas de sensibilización para dar a
conocer las oportunidades que les podemos brindar.
Beneficiamos a mil 800 ciudadanos que han participado
en estas pláticas.
La educación es una de las principales características
que limitan la inserción laboral de las personas con
alguna discapacidad, sin embargo nos dimos a la tarea
de aprovechar los recursos humanos con los que
contamos en esta coordinación e iniciamos el proceso
de alfabetización y educación básica para personas
discapacitadas que así lo soliciten; impartimos más de
564 horas de capacitación personalizada.
La accesibilidad es un aspecto fundamental en su
desarrollo, por ello, editamos más de mil títulos de
libros con formato de texto al sistema de audio y al
sistema braille, además contamos con 400 títulos de
películas con audiodescripción para las personas con
discapacidad visual que lo requieran.
Derivado de la necesidad que existe para brindar la
mejor atención a los ciudadanos sordos que requieren
realizar trámites en el Municipio de Querétaro,
impartimos tres cursos de lengua mexicana de señas,
en los cuales se involucraron servidores públicos
que tienen contacto directo con la ciudadanía en
general. Capacitamos a 13 servidores públicos de
Atención Ciudadana durante 60 horas.
Del 3 al 9 de diciembre de 2012 conmemoramos
el Día Internacional de la Discapacidad con
eventos culturales, deportivos y sociales. Fuimos
apoyados con el patrocinio de empresas comprometidas
con la discapacidad en el desarrollo
de los diferentes eventos como el ciclo de conferencias
y el cuadrangular de básquetbol sobre
silla de ruedas, con la participación de equipos de
19
SISTEMA MUNICIPAL DIF

Morelia, Salamanca y Querétaro y la asistencia de
160 personas.
Tarjetón de
Estacionamiento
para personas
con discapacidad
El tarjetón de estacionamiento para personas con
discapacidad se otorga a aquellas personas que
no cuenten en su vehículo con la placa exclusiva
que incluye el símbolo internacional de accesibilidad
(SIA), que además tengan la necesidad de
trasladarse en diferentes automóviles debido principalmente
a que no conducen, y así sean usuarios
de los espacios reservados de estacionamiento en
la ciudad de Querétaro.
Entregamos 905 tarjetones en el último periodo de
renovación que inició en noviembre de 2011, desde
entonces a la fecha, otorgamos 2 mil 027 tarjetones,
teniendo un incremento del 22% respecto a la campaña
anterior.
El 80% de la población beneficiada son adultos
mayores, 13% adultos y jóvenes y 7% niños. Del
total de usuarios, el 47% son mujeres y el 53%
son hombres.
Programa de
Asistencia Social
En las siete delegaciones beneficiamos mensualmente
a personas en situación vulnerable que
requieren apoyo por causa extraordinaria, como
medicamentos, sillas de ruedas, cirugías, aparatos
ortopédicos, tratamientos clínicos y servicios
funerarios, entre otros. De acuerdo a un estudio
socioeconómico se determina si el ciudadano es
sujeto de asistencia social.
En cuanto al beneficio económico, la inversión promedio
de cada uno de estos apoyos ascendió a 2 mil
300 pesos.
Desde el inicio de la administración entregamos
2 mil 253 apoyos de los cuales, al último año, corresponden
834.
En la Coordinación de Asistencia Social otorgamos
4 mil 041 despensas durante el último año, mismas
que se suman a las 8 mil 972 entregadas en la presente
administración municipal.
Apoyamos con donativos económicos de 300 y
400 pesos a niños y adultos que, por su situación
vulnerable y su condición de discapacidad, tienen
dificultades para trasladarse en el transporte público.
En el periodo de octubre de 2009 a julio de
2012 entregamos un total de 10 mil 335 donativos
a personas discapacitadas, de los cuales 4 mil 943 se
otorgaron durante el último año.
Generamos un soporte de apoyo subsidiario para
aquellas familias de escasos recursos que entre sus
integrantes tienen la necesidad de medicamentos y
otros apoyos de manera permanente, así mediante
un padrón de beneficiarios el SMDIF otorga apoyos
de manera periódica. En el último año entregamos
mil 688 apoyos y en lo que va de la administración
4 mil 549 medicamentos diversos.
Brindamos a las madres trabajadoras que no tienen
la ayuda de ninguna institución de seguridad
social, la posibilidad de llevar a sus hijos a recibir
una educación mientras ellas trabajan. Entregamos
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
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21
SISTEMA MUNICIPAL DIF

mil 832 becas escolares durante 2012 y un total de
5 mil 240 en lo que va de la administración.
En el primer cuadro de la Capital se encuentran
nuestros albergues Yimpathí y Orgüü donde principalmente
atendemos a comerciantes otomíes, personas
en tránsito por el estado y personas indigentes, con
el objetivo de evitar que pernocten en la vía pública.
En los tres años de administración en Yimpathí otorgamos
más de 75 mil servicios, de los cuales 29 mil
787 fueron ofrecidos en el último año. En el albergue
Orgüü atendimos a 22 mil 276 personas durante el
último año y a más de 55 mil personas en la administración
municipal.
Programa de Atención al Adulto
Mayor y Asistencia Privada
En el Centro de Día Nanxü atendemos a la población
adulta mayor que acude a los diversos talleres artesanales,
deportivos, culturales y sociales que aquí
se imparten y que les permiten mantenerse y desarrollarse
dignamente en la sociedad fortaleciendo su
estado anímico, emocional, físico e intelectual.
Durante esta administración ofrecimos más de 51
mil atenciones a los grupos de adultos mayores que
se crean, crecen y se desarrollan en las comunidades
y colonias urbano-marginadas, actualmente nos
vinculamos con 70 grupos que reúnen a 5 mil 307
adultos mayores, los cuales reciben apoyo asistencial,
pláticas de orientación y actividades culturales y
recreativas que ayudan a mejorar su calidad de vida.
Recibimos en octubre de 2009 un padrón de 2 mil
762 beneficiarios para la entrega de despensas
mensuales; a la fecha atendemos la necesidad alimentaria
de 3 mil 300 adultos mayores de escasos
recursos de nuestro Municipio, con apoyos alimentarios.
Entregamos 85 mil 430 despensas en los tres
años de la administración correspondiendo 34 mil
028 al último año.
Programas Alimentarios del SMDIF
De octubre de 2009 a la fecha beneficiamos a
nuestros niños con desayunos en caliente y en frío,
sirviendo más de 6 millones de raciones que se reparten
en los centros escolares de 82 localidades de
las siete delegaciones de la Capital. Más de 4 mil
mamás se encuentran integradas en comités para
la preparación de alimentos en 68 aulas cocina. Actualmente
repartimos 11 mil 470 desayunos diarios.
En los tres años de esta administración entregamos
12 mil despensas alimentarias a familias sujetas de
asistencia social y a menores que presentan algún
grado de desnutrición, hasta superar su condición
de salud.
Atendemos a la población infantil con problemas de
desnutrición, en coordinación con el DIF estatal entregamos
19 mil 399 complementos nutricionales en lo
que va de la administración. Así mismo, ofrecemos más
de 28 mil consultas de vigilancia nutricional.
Para coadyuvar a los buenos hábitos alimenticios
de la población realizamos la 3a. Muestra
Gastronómica, en el marco de la celebración del
Día Mundial de la Alimentación, y editamos el recetario
Comunidad con Sabor Diferente. Con la
celebración de la muestra gastronómica buscamos
concientizar a la población en general sobre la importancia
que tiene una adecuada alimentación
en el ser humano, para combatir los problemas de
obesidad, desnutrición y de salud.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
22

Programa de Participación
Ciudadana en el SMDIF
Gracias al trabajo de las 113 promotoras voluntarias,
semanalmente visitamos 61 comunidades en
las que se imparten pláticas de desarrollo humano
y talleres de manualidades, a fin de fortalecer
el desarrollo personal y la autoestima de 4 mil
774 mujeres.
Además para ayudar en el sustento de sus familias,
cada mes entregamos 2 mil 600 despensas a mujeres
de las comunidades visitadas.
Proyectos Productivos
en Comunidades
Con este programa impulsamos a 526 artesanas de
41 comunidades que elaboraron más de 8 mil productos
con una calidad impecable, durante el último
año de gobierno.
En junio de 2011 renovamos la imagen y los productos
de la tienda Plaza DIF y Manos Queretanas;
a lo largo del presente año trabajamos arduamente
en generar productos innovadores y de gran calidad.
Dichos esfuerzos se han visto reflejados en
las ventas que se realizaron de julio de 2011 a julio
de 2012 logrando más de un millón de pesos y un
incremento anual en las ventas del 41%, con respecto
al año anterior.
Programa de Atención
Familiar y Desarrollo
Infantil
Por medio de los 21 Centros de Atención Familiar
y la Incubadora Social Jurica del DIF brindamos, en
23
SISTEMA MUNICIPAL DIF

el último periodo de la administración, 106 mil 866
atenciones a niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores
con talleres, pláticas, servicios y asesorías para la
incubación de microempresas tradicionales sociales
y enseñanza básica en comunidades y zona urbana
de Querétaro Capital; con este programa trabajamos
para reafirmar valores y mejorar la calidad de vida de
nuestros usuarios y sus familias.
Además de las diferentes acciones de capacitación
dirigidas a toda la familia, en los Centros de Atención
Infantil Comunitarios apoyamos a mil 200 niños
con su educación inicial formal.
Entregamos en el ciclo escolar 2011-2012, un total
de 521 Certificados de Educación Preescolar con
validez oficial.
Campaña de exhumación
de restos áridos
con temporalidad vencida
En Querétaro Capital se inscriben un promedio de
370 defunciones al mes, por tal motivo el Registro
Civil, en coordinación con la Secretaría de Servicios
Municipales, promueve anualmente la Campaña
de Exhumación de Restos Áridos con Temporalidad
Vencida en los panteones municipales Cimatario y
San Pedro Mártir, con la finalidad de concientizar a
la ciudadanía para que tramite la exhumación de los
restos áridos de sus seres queridos.
En la campaña de 2009 beneficiamos a 330 deudos,
en la de 2010 a 469 y en la de 2011 a 492
deudos con una tarifa accesible que representó un
66% de ahorro; habilitamos estas fosas para seguir
brindando el servicio de inhumación en los panteones
antes mencionados.
Campaña Caminando
Tú y Yo Cobijamos
a Querétaro
Una vez más durante los meses de noviembre y diciembre
de 2011 realizamos la Campaña Caminando
Tú y Yo Cobijamos a Querétaro con la participación
de empresas, instituciones y principalmente la ciudadanía
que apoya donando cobijas para repartirlas
entre las personas más vulnerables de las colonias y
comunidades de la Capital. Beneficiamos a 35 mil
familias gracias al apoyo subsidiario de la sociedad; a
lo largo de la administración entregamos más de 50
mil sudaderas a niños, mujeres y adultos mayores y
25 mil en diciembre de 2011 y enero de 2012.
Día de la Familia
Con el lema Construyendo la Paz desde la Familia,
del 26 de febrero al 4 de marzo de 2012, el SMDIF
y Red Familia, con el apoyo del Instituto de Cultura,
Instituto del Deporte, Coordinación General contra
las Adicciones, Instituto de Equidad y Género, organizaciones
de la sociedad civil y las siete delegaciones
del Municipio de Querétaro, celebramos por octavo
año consecutivo la Semana de la Familia en la que
realizamos 21 actividades artísticas y de recreación,
15 pláticas para padres de familia en delegaciones y
en escuelas; en el Parque Bicentenario se montó una
exposición con más de 40 asociaciones civiles, empresas
e IAP´s que promueven la unión, convivencia
e integración familiar.
Llevamos a cabo dos concursos: uno de fotografía
y otro de dibujo con el tema Construyendo la Paz
desde la Familia, recibimos mil 300 obras con igual
número de participantes, en las diferentes categorías,
de escuelas públicas y privadas de nuestro
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
24

Municipio; también efectuamos siete actividades
contra las adicciones.
Con la asistencia de 20 mil personas durante los
eventos de este año y 70 mil en los tres años, nuestro
propósito continúa siendo fomentar la integración y
la unión familiar, así como resaltar la trascendencia
social de la familia, edificar una cultura favorable a
ella y disminuir el gran problema de la desintegración
familiar.
Durante esta administración orientamos el trabajo
social a mejorar la calidad de vida de los que menos
tienen y aspiran a vivir en mejores condiciones; contribuimos
para tener una sociedad más incluyente
y principalmente enfocamos nuestros esfuerzos al
desarrollo del capital social mediante la participación
ciudadana y las acciones comunitarias precisas y necesarias
para el bienestar de las familias.
Programa Querecard
Gracias a la firma de un convenio de colaboración con
la organización Soriana, S.A. de C.V., entregamos 80
mil tarjetas de descuento para establecimientos comerciales.
A este programa se afiliaron más de 200
empresas para apoyar la economía de las familias
queretanas, brindando descuentos y promociones
con el uso de su QUERECARD. La inversión del Municipio
fue de 536 mil 089 pesos de noviembre de
2011 a marzo de 2012.
Capital en unión
La sinergia entre la sociedad y el Municipio cobró un
importante auge con este programa mediante el cual
vinculamos directamente al sector empresarial en el
desarrollo de programas y políticas sociales que benefician
a la población en general con un evento que
se llevó a cabo el 15 de diciembre de 2011. El uso
conjunto de recursos públicos y privados nos permitió
realizar diversas acciones como arco techo en la Secundaria
Técnica 36, gimnasios al aire libre, donación
al DIF de sillas de ruedas y aparatos auditivos, rehabilitación
de espacios educativos en la delegación Santa
Rosa Jáuregui, construcción de un espacio recreativo
en la comunidad Montenegro, rehabilitación de unidades
deportivas, entre otras.
Vivienda
Combate a la Pobreza
Mediante el Programa Vivienda Municipal, con una
inversión de 18 millones 350 mil pesos, realizamos
839 acciones de mejora, ampliación o edificación
de vivienda para la población en rezago social y
marginación, con un esfuerzo solidario y subsidiario
entre el Municipio de Querétaro y los 3 mil 356 beneficiarios
que trabajaron de la mano para mejorar y
construir sus viviendas.
En el mismo rubro, con el Programa Tu Casa, efectuamos
879 acciones de vivienda, con una inversión
de 25 millones 741 mil pesos, ofreciendo espacios
dignos a 3 mil 516 personas.
Con el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias
(PDZP), reducimos las desigualdades existentes
en el Municipio de Querétaro, dando atención a las
necesidades básicas de las viviendas y beneficiando
a 746 familias, con una inversión de 3 millones 212
mil pesos. Por medio de este programa colocamos
481 pisos firmes, 200 estufas ahorradoras de leña y
25
COMBATE A LA POBREZA

SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
26

65 baños con fosa séptica biodegradable, evitando
con ello enfermedades gastrointestinales, dérmicas
y respiratorias; cuidamos así la salud de 2 mil 984
personas del Municipio.
Invertimos 47 millones 305 mil pesos en 2 mil 464
acciones de vivienda en los tres años de gobierno y
beneficiamos a 9 mil 856 personas.
Programa de Apoyo a Personas en
Situación Vulnerable
Apoyamos a 800 familias con la dotación de láminas,
tinacos, colchonetas, lonas, disminuyendo con ello
situaciones de riesgo que afectaran en forma directa
su integridad física, ocasionadas principalmente por
fenómenos meteorológicos. Invertimos en este programa
un total de 3 millones 536 mil pesos.
Programa Alimentario (PAL)
Promueve acciones para mejorar la alimentación y la
nutrición de los niños menores de 5 años, mujeres
embarazadas o en periodo de lactancia y familias en
pobreza. De esta forma participamos con el Gobierno
Federal en el desarrollo de las capacidades básicas
de los beneficiarios, mediante la realización de acciones
que permitan su bienestar. Contribuimos en
la entrega de apoyos a 3 mil 424 familias beneficiando
indirectamente a 13 mil 696 ciudadanos con un
monto total de 46 millones 758 mil pesos.
Programa Hábitat
El Municipio de Querétaro realizó 16 proyectos
de obra pública, promoción del desarrollo urbano
y acción social en siete zonas reconocidas como
polígonos de pobreza patrimonial, incidiendo directamente
en la mejora de las condiciones del entorno
físico y social de 8 mil 200 personas de los sectores
de la población en condición de rezago. Invertimos
un total de 10 millones 377 mil pesos de este programa
federal en los tres años de Gobierno.
Programa Becapital
Educación
Estamos convencidos de que la educación es importante,
por eso apoyamos semestralmente a 2 mil
350 estudiantes de escasos recursos económicos de
escuelas oficiales de los niveles secundaria, preparatoria
y licenciatura, teniendo como principal objetivo
impulsar e incentivar a la educación en el Municipio,
contribuyendo así a evitar la deserción escolar y generando
con ello mejores oportunidades de vida.
Las becas otorgadas fueron mil para secundaria, mil
para preparatoria y 350 para licenciatura. En lo que
va de la administración llevamos a cabo seis entregas
de incentivos económicos por un total de 27 millones
647 mil pesos.
Impartimos a los becados 43 talleres de formación
humana con el objeto de fortalecer su desarrollo; así
también cada uno de estos estudiantes trabajó 50
horas en actividades que benefician a su comunidad
propiciando un compromiso de reciprocidad entre
ellos y su sociedad.
Impulsamos el desarrollo de la educación por lo que,
en coordinación con el Gobierno Federal por medio
del Programa Oportunidades, entregamos a lo largo
de la administración 12 mil 443 becas, incentivo
27
EDUCACIÓN

monetario que permite a los becarios continuar sus
estudios y al mismo tiempo comprar útiles escolares.
Aplicamos 102 millones 201 mil pesos en becas y
apoyos escolares.
Invertimos en la población estudiantil del Municipio
de Querétaro 129 millones 848 mil pesos.
Concurso Municipal de Bandas de Guerra
El apoyo a actividades que fomentan una cultura cívica
entre los estudiantes, así como la disciplina y los valores
es una prioridad para el Municipio de Querétaro,
por lo cual en 2010 y 2011 brindamos la oportunidad
a estudiantes de educación primaria, secundaria,
media superior y superior de 60 planteles educativos,
demostrar el fruto de sus esfuerzos y permitir a la
ciudadanía disfrutar los logros de las distintas bandas
de las escuelas públicas. Para la realización de estos
eventos invertimos 685 mil 713 pesos.
Mejoramiento de Espacios
Educativos, Escuelas del Alcalde
Es importante resaltar la visión integral, la voluntad y
el compromiso del Gobierno Municipal para la educación
ya que no sólo buscamos mejorar la calidad
al interior de las aulas, sino también el rescate de los
espacios educativos.
Tan sólo en 2010, invertimos 22 millones 456 mil
pesos en proyectos de obra pública para mejorar la
infraestructura y equipamiento en 92 planteles, beneficiando
directamente a más de 52 mil estudiantes
de diversos niveles educativos.
El esfuerzo continuó en 2011, ya que invertimos en mejorar
la infraestructura de 65 planteles, beneficiando a
más de 39 mil alumnos, sin olvidar el beneficio a maestros
y padres de familia que ahora brindan a sus hijos
mejores condiciones para su formación y educación. En
estos espacios invertimos 29 millones 646 mil pesos.
En 2012 continuamos trabajando en mejorar estos
espacios de nuestros niños y jóvenes, mediante 11
proyectos de rehabilitación de su infraestructura
en cinco delegaciones del Municipio de Querétaro,
incidiendo con ello en la calidad de la enseñanza
para el desarrollo de la niñez; participamos con una
inversión de 3 millones 603 mil pesos.
Con este programa también realizamos acciones
para contrarrestar el bullying o acoso escolar, fenómeno
social de vital importancia para los diferentes
actores que integran la comunidad escolar. Por este
motivo llevamos a cabo la Encuesta Piloto para la
Prevención del Bullying en 14 planteles educativos.
Esta encuesta nos permitió impartir al alumnado, y
en algunos casos a sus familiares, pláticas y cursos
para coadyuvar en la prevención, información, canalización
y atención de esta problemática.
Combate a las
adicciones
Modelo Querétaro de Prevención de
Adicciones
Implementado por la Secretaría de Desarrollo Social
y la Coordinación General contra las Adicciones, es
un programa integral de prevención que abarca instituciones
educativas públicas y privadas, empresas,
comercios, servicios y atención a familias. Proporciona
información sobre las adicciones y sirve como
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
28

29
COMBATE A LAS ADICCIONES

SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
30

una herramienta para formar ciudadanos que tomen
decisiones asertivas y se prevengan al mismo tiempo
aquellos factores de riesgo psicosocial.
De este modo, a lo largo de esta administración
desarrollamos 560 actividades contando con la participación
directa de 42 mil 400 personas; y en el
último año realizamos 106 acciones en beneficio de
5 mil 875 ciudadanos.
Manual sobre Conductas de Riesgo
Las adicciones son enfermedades que no sólo afectan
a quienes las padecen, sino que involucran a la familia
y al entorno social, generando una problemática que
nos concierne a todos. Editamos los manuales sobre
Conductas de Riesgo para Débiles Visuales no sólo en
la forma impresa tradicional, sino también en sistema
braille y en audiolibro para aquellos que no saben leer,
implementando así una estrategia integral incluyente.
Campaña Aquí no se Fuma
Tratamos de hacer conciencia en los ciudadanos de
las repercusiones que tiene para nuestras familias
fumar en los vehículos. Beneficiamos a 17 mil 916
personas con 321 actividades preventivas.
Sociedad Incluyente y
combate a la
discriminación
Programa 70 y Más
A fin de fomentar la protección social de nuestros
adultos mayores, los apoyamos para que les
sean entregados los beneficios económicos para
aminorar el deterioro de su salud física y mental.
De esta forma contribuimos a abatir el rezago que
enfrentan los adultos de 70 años y más, mediante
acciones orientadas a mejorar su forma de vida.
Entregamos apoyos a 5 mil 134 familias, beneficiando
indirectamente a 10 mil 268 personas con
una inversión de recurso Federal de 57 millones
858 mil pesos.
Atención a Migrantes
Hablar de migración, es hablar de un tema fundamental
y sensible para todos; es hablar de niños, de
familias, diversidad cultural y equidad de género.
Hablar de migración es hablar de derechos humanos
que deben expresarse como una voluntad colectiva
de los queretanos. Se trata de hacer vigentes
esos derechos que reconocemos en la ley y que los
aplaudimos, desde luego, pero que nos toca a todos
trabajar por su realización.
Por eso, ocupados por el bienestar social de los habitantes
de nuestro Municipio, a iniciativa de la
Comisión de Asuntos del Migrante y por Acuerdo
de Cabildo, con fecha 11 de mayo de 2010 y publicado
en la Gaceta Municipal el 18 de mayo del
mismo año, se adhieren a la Unidad de Asuntos
Internacionales las funciones de la Oficina de Atención
al Migrante, con objetivos claros y específicos
en beneficio de los queretanos.
Con ello y como un hecho sin precedente, brindamos
atención personalizada a aquellas personas que
se encuentran en situación de vulnerabilidad por ser
actores del fenómeno migratorio, o bien, por vivir de
manera indirecta sus consecuencias, como es el caso
de sus familiares.
31
SOCIEDAD INCLUYENTE
Y COMBATE A LA DISCRIMINACIÓN

La Oficina de Atención al Migrante se ha distinguido
por brindar atención por medio de tres líneas de acción:
informar, promover y vincular.
Informamos sobre los programas de apoyo a migrantes;
las dependencias relacionadas con los migrantes o
con el fenómeno migratorio, existentes en México o en
el extranjero; y las alternativas para que el fenómeno
migratorio se lleve a cabo en un marco de legalidad.
Promovemos una mejor comunicación e integración
entre los migrantes y sus familias; el respeto y
la defensa de los migrantes o familiares en situación
de vulnerabilidad; y la generación de alternativas
para el desarrollo integral de los ciudadanos en
nuestro Municipio.
Vinculamos a los migrantes y a sus familias con las
dependencias, organismos e instituciones indicadas,
según la petición o problemática de cada individuo,
ocupándonos de dar seguimiento y acompañamiento
al migrante o familiar, hasta la solución de su
inquietud o necesidad.
Durante 25 meses, desde que adherimos las funciones
de la Oficina de Atención al Migrante a la
Unidad de Asuntos Internacionales, atendimos a
5 mil 244 ciudadanos, tanto en las instalaciones
del Centro Cívico, como en algunas comunidades
detectadas con grado medio o alto de migración,
o bien, mediante los Programas Alcalde en tu Calle
y Capital Directa.
Entre estos casos, colaboramos en la localización de
23 migrantes extraviados o que no están en comunicación
con su familia, mediante representaciones
consulares de las ciudades donde se presume radican
dichos ciudadanos.
Colaboramos en la localización de cuatro familias
de migrantes queretanos fallecidos en el extranjero,
quienes son beneficiarias de cobro de seguro o
prestaciones debido al trabajo que realizaban.
Atendimos 30 casos de personas en proceso de deportación,
quienes finalmente ya se encuentran en
la ciudad. A la par, brindamos atención a 35 casos
de migrantes deportados que ya se han instalado en
Querétaro, pero cuyas familias aún residen en Estados
Unidos y de quienes tramitan sus documentos
para nacionalizarse como mexicanos.
Gestionamos 50 trámites de permisos de internación
ante el Instituto Nacional de Migración.
Brindamos 110 orientaciones para trámites de visado
con distintos países del mundo y asesoramos
quejas o solicitudes específicas ante las Embajadas
correspondientes.
Mediante el Programa Alcalde en tu Calle y en diversas
comunidades del Municipio de Querétaro,
atendimos a 468 ciudadanos inmersos en el fenómeno
migratorio, a quienes se les han dado a conocer
los programas de atención a migrantes.
Por su parte, con el Programa Mega Jornadas, atendimos
a 130 familiares de migrantes, por medio de
actividades lúdicas con el objeto de prevenir el fenómeno
migratorio en niños y jóvenes de entre 8 y
17 años, así como con adultos que se integraron e
interactuaron en las diversas actividades.
Brindamos directamente, en diversas comunidades,
287 asesorías en relación al Programa Paisano del
Instituto Nacional de Migración. A la par, otorgamos
orientación y realizamos la difusión del mismo
programa a mil 123 ciudadanos en el lobby del
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
32

Centro Cívico, por medio de los módulos facilitados
al INAMI para los operativos de semana santa, verano
e invierno.
Atendimos a 651 ciudadanos interesados en cursar
estudios en el extranjero, indicándoles los trámites
que deben realizar con el fin de efectuar una migración
temporal apegada al marco legal.
Orientamos y vinculamos a 984 ciudadanos interesados
en realizar trámites ante la Secretaría de
Relaciones Exteriores, tales como pasaporte mexicano,
certificado de nacionalidad, certificado de doble
nacionalidad, entre otros.
Acudieron a la oficina 832 ciudadanos para ser
orientados sobre su status frente al Fideicomiso
del Programa de Extrabajadores Migratorios Mexicanos,
quienes finalmente recibieron de manera
exitosa el pago correspondiente de la instancia
ejecutora. De ellos, atendimos a 21 extrabajadores
migratorios de los estados de México, Guanajuato,
Zacatecas y Michoacán.
Finalmente realizamos dos ediciones de la Feria
Día del Migrante, la primera en diciembre de
2010 en la delegación Felipe Carrillo Puerto y la
segunda en diciembre de 2011 en la delegación
Santa Rosa Jáuregui. Invitamos a dependencias
que tratan asuntos o proyectos inmersos en el
fenómeno migratorio, tales como el Instituto Nacional
de Migración, la Secretaría de Desarrollo
Social Delegación Querétaro, el Instituto Federal
Electoral, Telecomunicaciones de México, Servicio
Nacional de Empleo, entre otras, a sumar esfuerzos
con nosotros y brindar atención personalizada
a 517 ciudadanos que forman parte o son vulnerables
a la migración.
33
SOCIEDAD INCLUYENTE
Y COMBATE A LA DISCRIMINACIÓN

Fondo para el Desarrollo
de las Instancias
Municipales de la Mujer
Por medio del Instituto Municipal de Equidad de Género
participamos en la capacitación y planeación
de políticas públicas con perspectiva de género en el
Municipio de Querétaro, sentando las bases para la
transversalización de este tema que derivó en la elaboración
final del documento Propuesta de Inserción
de Políticas Públicas con Perspectiva de Género para
el Municipio de Querétaro.
Programa Integral
de Equidad de Género
Al interior del Municipio trabajamos intensamente
en la capacitación del personal en temas de lenguaje
incluyente, acoso laboral y equidad de género en el
ámbito laboral; logramos así el distintivo que otorga
el Instituto Nacional de las Mujeres.
Con una inversión de 493 mil 400 pesos implementamos
el Programa Integral de Equidad de Género,
desarrollando proyectos como los Módulos de
Atención en Equidad de Género, Teleaulas Educativas
con Equidad para Comunidades Rurales,
Mujeres y Hombres Emprendedores, Cine Debate
en Igualdad, Formación en Valores para Jóvenes y
la Promoción y Difusión de Eventos Masivos bajo
una Perspectiva de Género. Llevamos a cabo 36
mil 217 acciones, destacando entre ellas la realización
de conferencias, cursos, talleres y eventos;
beneficiamos a las familias de diversas comunidades
como Santa María Magdalena, Rincón Ojo de
Agua, El Pinto, Pie de Gallo, Cerro de la Cruz, El
Nabo, Buenavista, La Luz, Montenegro, El Vergel,
sólo por mencionar algunas.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
34

Ante las diversas situaciones que enfrentan nuestros
jóvenes hoy en día, para esta administración
municipal es de suma importancia dotarlos de las herramientas
necesarias no sólo en lo material, sino en
su formación humana, en sus valores, en ser mejores
hijos y mejores ciudadanos. Por ello implementamos
el Programa de Formación en Valores, mediante el
cual promovimos y difundimos entre 50 mil 325
jóvenes de los niveles primaria, secundaria y preparatoria
los temas de Equidad de género, Violencia en
el noviazgo, Comunicación de pareja, Autoestima,
Manejo y solución de conflictos, entre otros; beneficiamos
así a los estudiantes de 44 escuelas.
Atención a la juventud
Foros Exprésate
Mediante el Instituto Municipal de la Juventud realizamos
diversos programas y acciones orientadas
a fortalecer el desarrollo integral de los jóvenes
queretanos. Estos foros de encuentro tienen como
objetivo impulsar el desarrollo de actividades artísticas
y culturales mediante la realización de conciertos,
danza contemporánea y representaciones teatrales.
Apoyamos a 160 jóvenes artistas, de los cuales para
más de la mitad representó su primera oportunidad
de darse a conocer.
Juventud con sentido
Orientado a concientizar a los jóvenes sobre el
consumo excesivo del alcohol y sus consecuencias,
este programa se imparte en diversos planteles
educativos, principalmente universidades, en
donde brindamos orientación e información con
respecto a este tema. Atendimos a una población
de 98 mil 500 estudiantes de 95 escuelas en todo
el Municipio.
Tarjeta Poder joven
Logramos llevar a cabo un acuerdo con el Instituto
Mexicano de la Juventud para la entrega de tarjetas,
con la finalidad de apoyar a los jóvenes queretanos
en el otorgamiento de descuentos en los comercios
locales; a la fecha entregamos en universidades públicas
y privadas 30 mil Tarjetas Poder Joven.
Sistema de Consejos Municipales de
Participación Social
Con la participación permanente de 284 comités comunitarios
organizados en consejos delegacionales,
se escuchan las voces de 400 representantes. Este
sistema es esencial para fomentar y promover la
participación de la sociedad. Actualmente contamos
con ocho Consejos Temáticos, siete Delegacionales,
la Unidad de Control y Vigilancia y una Coordinación
General. Los Consejos Temáticos son: Recreación y
Deporte, Educación, Seguridad y Vialidad, Turismo,
Medio Ambiente, Salud y Prevención, Desarrollo Rural
y Urbanismo.
Efectuamos en lo que va de la administración 465
sesiones de trabajo.
Campaña Juntos Somos
Más Que Las Diferencias Que
Nos Separan
Esta Campaña fue desarrollada en el Taller de Tolerancia
de los Consejos de Participación Ciudadana,
35
ATENCIÓN A LA JUVENTUD

SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
36

la cual logró concientizar a alumnos de diversos
planteles educativos sobre el valor de la tolerancia y
el respeto. Así mismo los miembros del Consejo Temático
de Educación decidieron capacitarse para ser
promotores de dicho taller. Nuestro reconocimiento
a este Consejo por su labor.
Promotoras Deportivas Rurales
En noviembre de 2011, los miembros del Consejo
Temático de Recreación y Deporte capacitaron a 45
ciudadanas voluntarias como promotoras deportivas
rurales, enfocándolas a las comunidades de Santa
Rosa Jáuregui para la activación física de los habitantes
a fin de mejorar su salud física y mental; generamos
una herramienta que contribuye a la prevención de
adicciones con la cual continuarán capacitando permanentemente
a los habitantes de su comunidad.
Gracias a este voluntariado de mujeres ejemplares.
Deporte municipal
En materia deportiva, durante los tres años de la
presente administración, vinculamos los esfuerzos
en tres ejes fundamentales: el desarrollo de infraestructura,
la masificación del deporte por medio de
eventos deportivos y el desarrollo de programas
preestablecidos por la Comisión de Cultura Física y
Deporte (CONADE) contenidos en su Plan Maestro
de Activación Física.
Unidades
Deportivas
Basados en un estudio previo y en beneficio de
las delegaciones en donde la delincuencia, la drogadicción
y el ocio comenzaban a formar parte
del panorama cotidiano, construimos unidades
deportivas para servicio de la ciudadanía; destacan,
por su impacto en los cambios de hábitos
sociales y deportivos, la Unidad Deportiva Belén,
la Unidad Deportiva Bicentenario San Miguel y el
Parque La Estación.
En la delegación Epigmenio González Flores beneficiamos
a más de 75 mil personas con la construcción
de la Unidad Deportiva Belén que cuenta con canchas
de squash, frontón, trotapista, canchas de
básquetbol y fútbol 7 con pasto sintético, así como
academia de fútbol.
Edificamos la Unidad Deportiva Bicentenario San Miguel,
en la delegación Félix Osores Sotomayor, que
hoy da servicio a más de 100 mil usuarios que se
beneficiaron con la posibilidad de realizar su deporte
favorito en canchas de fútbol 7 con pasto sintético,
gimnasio al aire libre, juegos infantiles, además de
amplias áreas para la recreación de la familia y academias
de fútbol, básquetbol, tae-kwon-do, karate,
danza folklórica, yoga.
El Parque La Estación ubicado en la delegación
Centro Histórico, además de incluir espacios deportivos
dignos como canchas de básquetbol,
fútbol 7, gimnasios al aire libre, cuenta con salones
para clases culturales, de activación física para
adultos mayores y áreas lúdicas para niños, jóvenes
y adultos. Así beneficiamos a 120 mil personas de
esta zona.
Con estas tres unidades logramos que más de 295
mil personas a lo largo y ancho del Municipio realicen
su deporte favorito en espacios dignos, amplios
y construidos para este propósito.
37
DEPORTE MUNICIPAL

Instalación de Gimnasios
al Aire Libre
Durante el periodo de octubre de 2009 y hasta julio
de 2012 innovamos con la instalación de gimnasios
al aire libre en diferentes lugares del Municipio.
Sumamos al 5 de julio del presente año 81 gimnasios
instalados y funcionando en las siete delegaciones,
acercamos equipos de calidad y promovimos la accesibilidad
del deporte al ciudadano, sin costo alguno
y cerca de su casa.
Con una inversión de 7 millones 700 mil pesos beneficiamos
a 380 mil personas que diariamente utilizan
este equipamiento de vanguardia que es ejemplo
para la instalación en otros municipios del país.
Carrera
Nocturna
En el Instituto del Deporte y la Recreación nos dimos
a la tarea de analizar y entender las tendencias
marcadas por la comunidad que realiza deporte en
Querétaro Capital. El proceso arrojó la posibilidad de
apoyar a la ciudadanía en eventos masivos como carreras
atléticas, torneos de fútbol y cursos de verano.
Rompimos con las tendencias de las carreras atléticas
matutinas e innovamos con una carrera nocturna que
genera una experiencia diferente para los corredores
al pasar por el centro de la ciudad y sus principales
monumentos históricos, todos iluminados.
La Carrera Nocturna Capital, realizada en sus ediciones
de marzo 2011 y marzo 2012, es un evento
deportivo y recreativo que se ha convertido en el
más importante en su género; logramos activar a

5 mil 500 personas en cada carrera que congregó
a familias enteras. Estimamos la participación
de más de 17 mil personas acompañando a sus
respectivos competidores, generando también una
gran derrama económica para los comerciantes de
la delegación Centro Histórico. Para este evento invertimos
500 mil pesos cada año.
Torneo Interbarrios
de Fútbol
El impulso al Torneo Municipal Interbarrios de Fútbol
ha sido clave para la activación de más de 11 mil
jugadores pertenecientes a las siete delegaciones.
En el primer año logramos un incremento del 20%
de equipos inscritos, de 2010 a 2011 pasamos de
385 a 465 equipos participantes. Para 2012 ya son
más de 900 conjuntos formados con un mínimo de
11 jugadores cada uno, logrando un incremento
del 100% con respecto al año anterior.
Con el apoyo de patrocinadores sensibles de alejar a
nuestra juventud del ocio y las drogas, conseguimos
uniformes dignos para todos los equipos, medallas y
trofeos para los campeones en las etapas delegacionales
y municipal.
La inversión en las tres ediciones del Torneo Interbarrios
es de 400 mil pesos de octubre de 2009 a
mayo de 2012.
Curso
de Verano
En respuesta a las familias que hoy sustentan su economía
con el trabajo de ambos cónyuges y que en
vacaciones no pueden dejar a sus hijos en casa por
los peligros que esto representa, pusimos en marcha
cuatro cursos de verano en 2010 y cuatro en 2011.
Atendimos a los niños practicando deporte, inculcando
buenos hábitos alimenticios y actividades artísticas
en un ambiente seguro de bienestar y esparcimiento.
Los cursos fueron ofrecidos en las Unidades Deportivas
Cerrito Colorado, Josefa Ortiz de Domínguez,
Santa Rosa Jáuregui y Reforma Lomas.
En estos cursos de verano reconocemos el apoyo
brindado por nuestros patrocinadores ya que logramos
atender a más de 4 mil 500 niños cada año.
Espacios
Activos
De acuerdo a los programas preestablecidos por la
CONADE, en el Instituto Municipal del Deporte y
la Recreación decidimos implementar el Programa
Espacios Activos diseñado para la ejercitación física
permanente del ciudadano, con la finalidad de que
desarrolle habilidades, aptitudes y hábitos del ejercicio
corporal para mejorar su calidad de vida.
Este programa inició en 2010 logrando la activación
de 8 mil personas en 25 plazas públicas de las diferentes
delegaciones. Actualmente contamos con
148 espacios activos en el Municipio en beneficio
de 60 mil personas que realizan deporte en forma
permanente; esta cifra nos ubica como el número
uno de los municipios activos según la CONADE, por
tal motivo en marzo de 2011, Querétaro Capital fue
galardonado por dicha dependencia federal.
Durante 2012 el Programa Espacios Activos ha mantenido
su eficiencia y resultados a favor de la salud y
la recreación de los queretanos.
39
DEPORTE MUNICIPAL

SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
40

Cultura en
Querétaro Capital
A lo largo de estos tres años de gobierno mejoramos
y modernizamos los espacios culturales y las
nueve bibliotecas municipales, además logramos
obtener recursos federales del Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes por un total de 15 millones
688 mil pesos para proyectos educativos,
dirigidos principalmente a las bibliotecas y casas de
cultura, inversión superior con respecto a administraciones
anteriores.
Ahora podemos afirmar que contamos con nuevas tecnológicas
de información en nuestros centros culturales.
La Estación,
Espacio de Encuentro
La Estación, Espacio de Encuentro se ha venido
consolidado como uno de los foros culturales más
importantes de Querétaro, con más de 100 eventos
realizados de diciembre de 2011 a la fecha. Este recinto
brinda a las familias queretanas espectáculos
de gran calidad a los que acuden buscando oportunidades
de esparcimiento, de manera gratuita.
En el mismo periodo La Estación ha recibido la visita
de 52 mil 257 personas locales y foráneas.
Actualmente cuenta con dos espacios físicos, el
edificio histórico de la estación de Ferrocarriles
Nacionales y la nueva área formativa. Logramos
diversificar y ampliar su oferta cultural para las familias,
así como el número de talleres de nueve a
20 orientados a las bellas artes; ofrecemos también
espectáculos de música, danza y teatro en un nuevo
y digno foro con capacidad para 200 personas.
Se ha convertido además en sede de grupos representativos
del Municipio de Querétaro como la
Banda Sinfónica Juvenil, el Ballet Folklórico del Municipio
y la Orquesta Infantil Santiago de Querétaro;
grupos que albergan a más de 100 artistas que nos
representan no sólo en el estado, sino en diversas
partes del país y del extranjero.
Este lugar histórico cuenta con espacios para montar
exposiciones, conferencias, presentación de libros,
conciertos, ciclos de cine y demás manifestaciones del
quehacer artístico y cultural. En su interior podemos
apreciar objetos que cuentan la historia del ferrocarril
en nuestra Capital y proporcionan al visitante un panorama
del transporte ferroviario de antaño.
Teatro Alameda
Con el proyecto de restauración y remodelación del
Teatro Alameda consolidamos un espacio más para la
ciudad, donde se fomenta el desarrollo de actividades
artísticas y culturales con lo que beneficiamos a un
sinnúmero de familias de este Municipio y de otros
lugares, quienes disfrutan de eventos de gran calidad.
Este espacio constituye hoy en día un recinto de talla
internacional que cuenta con tecnología de punta
en sonido, iluminación y acústica. La ubicación del
Teatro Alameda, en el corazón del Centro Histórico
de la Capital, lo convierte en un lugar privilegiado
para la realización de espectáculos de gran relevancia
artística y cultural.
A tan sólo seis meses de su apertura, el Teatro Alameda
ha sido sede de 18 eventos tanto locales como
41
CULTURA EN QUERÉTARO CAPITAL

internacionales muy importantes, se han presentado
más de mil 100 artistas de diversas disciplinas como
teatro, danza, ópera, música de cámara y orquestas,
con la asistencia de 24 mil 700 personas.
Domingos Caminando
por el Centro de tu Capital
El Programa Domingos Caminando por el Centro
de tu Capital consiste en el cierre de las calles del
corazón del Centro Histórico, de las nueve de la
mañana a las nueve de la noche, para el deleite de
los peatones en nuestras calles y principales plazas,
proporcionando un sano esparcimiento mediante
actividades culturales y deportivas cuyo objetivo
principal es la integración y la convivencia familiar.
En el periodo de marzo de 2010 a la fecha realizamos
94 Domingos Caminando por el Centro
de tu Capital. Este programa ha sido sumamente
exitoso para la ciudadanía y el comercio, así como
para los turistas que visitan el Centro Histórico el
cual disfrutan por su carácter peatonal en este día.
En promedio asistieron más de 10 mil personas
cada domingo.
Festivales y Eventos
Culturales
Durante esta gestión municipal realizamos 10 festivales
culturales, los cuales ya están posicionados
en el gusto de los queretanos como los mayores
foros de expresión en el Estado; entre ellos destaca
el Festival Santiago de Querétaro. En los diferentes
festivales se presentan expresiones artísticas y culturales
como danza, teatro, conciertos, talleres para
niños, presentaciones de libros, ópera en la calle;
exposiciones en la Galería Municipal, el vestíbulo del
Cineteatro, las casas de cultura, el Centro Cultural
La Estación, el Centro Cívico, la delegación Centro
Histórico, el Museo La Magia del Pasado; conciertos
masivos con artistas de talla internacional y con
grupos representativos del Municipio; presentaciones
del Ballet Folklórico dentro y fuera de nuestra
Capital, entre otros.
Realizamos ocho exposiciones de gran formato en
la Alameda Hidalgo entre las que destacan: dos
concursos y exposiciones de grafiti, cinco exposiciones
de fotografía y una de plástica. Contamos
con la participación de 641 grafiteros, 79 artistas
plásticos y 410 fotógrafos, lo que hace un total de
mil 130 expositores.
Llevamos a cabo ocho concursos dirigidos a la población
en general: grafiti, piñatas, nacimientos,
pastorelas, ofrendas de muertos, coloreando el bicentenario,
catrinas monumentales y el logotipo para el
Centro Cultural La Estación. Contamos con la participación
de mil 884 artistas y una afluencia de más de
100 mil personas.
Con el desfile y exposición de alebrijes ediciones
2010 y 2011 efectuadas en el Acueducto de nuestra
Capital, innovamos estos eventos monumentales
de Arte Popular Mexicano al aire libre para el disfrute
de toda la población del Municipio e inclusive
de la zona metropolitana de Querétaro; contamos
con la participación de mil 219 artistas.
Otros programas que se realizan de manera permanente
son Tardes de Baconier en el Jardín
Zenea que se lleva a cabo los martes y jueves de
cada semana. Así mismo, ciclos de cine de arte,
Jardín Queretano de los Artistas, obras de teatro y
conferencias. En total llevamos a efecto 952 pre-
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
42

sentaciones únicamente en el Centro Histórico de
Querétaro Capital.
En este periodo de gobierno realizamos mil 043
conciertos con grupos representativos del Municipio
como la Camerata Santiago de Querétaro, El Coro
Municipal Santiago de Querétaro y la Banda Sinfónica
Juvenil Santiago de Querétaro. Ofreciendo la
mayor parte de estos conciertos en las plazas y espacios
culturales de las siete delegaciones municipales.
Con el fin de ampliar la cobertura musical hacia los
niños, creamos en octubre de 2010 el Coro Infantil Santiago
de Querétaro y la Banda Sinfónica Infantil Santiago
de Querétaro; el primero está integrado por 35 niños en
situación de calle y la banda sinfónica por 140 niños.
Siendo la danza folklórica una demanda cultural que
requeríamos atender, se creó en marzo de 2010 el
Ballet Folklórico del Municipio de Querétaro con 30
integrantes, grupo artístico representativo de nuestro
Municipio que ha logrado posicionarse en corto
tiempo tanto a nivel nacional como internacional.
En el marco de la conmemoración del Bicentenario
de la Independencia y del Centenario de la Revolución
Mexicana, durante el año 2010, realizamos el
Festival Bicentenario y el Festival Re-evolución.
Durante 2010 y 2011 efectuamos diversos festivales
tradicionales como el Festival Santiago de Querétaro,
Festejos de la Fundación de la Ciudad, Festival de
Vivos y Muertos y Festividades Navideñas.
A lo largo de estos tres años realizamos mil 500
eventos y 173 conciertos masivos gratuitos con la
participación de más de 13 mil artistas en escena
tanto nacionales como internacionales.
43
CULTURA EN QUERÉTARO CAPITAL

Festival de Comunidades
Extranjeras
Los queretanos estamos decididos a trabajar para
que México sea y siga siendo puente entre pueblos
y culturas, en donde predominen los valores de solidaridad,
amistad y hospitalidad.
Por ello y dando continuidad al trabajo de cuatro
años anteriores, llevamos a cabo en nuestra ciudad
el 5to. Festival de Comunidades Extranjeras.
Este espacio creado para la expresión artística, cultural,
étnica y social de los inmigrantes de varios países
del mundo que residen en el Municipio de Querétaro
y ciudades aledañas, permite la integración armónica
entre mexicanos y extranjeros que radicamos en
una misma nación.
El que año tras año el Festival continúe siendo un éxito
y de que edición tras edición la identificación del mismo
como un evento queretano se vea más consolidada, es
únicamente gracias a la fórmula de colaboración compartida
entre todos los actores partícipes de esta gran
fiesta: ciudadanía, extranjeros residentes en nuestro
país, embajadas o representaciones diplomáticas de
diversos países del mundo, patrocinadores, instituciones
educativas y medios de comunicación.
Confiando en la alegría y calidez que caracteriza a
los queretanos, 50 comunidades extranjeras de cuatro
continentes: siete de África, 18 de América, siete
de Asia y 18 de Europa, se unieron para presentar su
enorme riqueza cultural y humana, en el Querétaro
que tanto nos enorgullece.
Por su parte, tanto la sociedad civil como la iniciativa
privada mostraron nuevamente su confianza en el
Festival de Comunidades Extranjeras. Participaron
con nosotros 35 patrocinadores, quienes en conjunto
absorbieron el 64% de los gastos inherentes a la
realización del mismo, esto sin considerar el tiempo
y el trabajo de los 80 jóvenes universitarios que apoyaron
tanto a las comunidades extranjeras, como en
la logística y organización del evento.
Una hermandad mundial demostrada gracias a las
67 mil 827 personas que participaron en las diversas
actividades realizadas en este magno evento.
En el 5to. Festival de Comunidades Extranjeras rebasamos
los resultados esperados respecto a las ediciones
anteriores: 35% en países participantes, 59% en
número de patrocinadores, 40% en espectáculos
artísticos y 44% en número de asistentes. Invertimos
9 millones 650 mil pesos en las tres ediciones de esta
administración, correspondiendo 2 millones 800 mil
pesos a recursos municipales y 6 millones 850 mil pesos
a inversión privada.
En el marco de este Festival realizamos la Exposición
Artística Internacional y el Ciclo de Cine Internacional
bajo el título El mundo joven: sueños y pesadillas
en la era de la incertidumbre, con la proyección de
14 obras cinematográficas.
El domingo 26 de febrero llevamos a cabo el tradicional
desfile Caravana Internacional por las principales
calles de nuestro Centro Histórico, con la participación
de más de 14 mil ciudadanos.
Para culminar con broche de oro, los días 2, 3 y 4
de marzo de 2012 en las instalaciones del Parque
Bicentenario, niños, jóvenes y adultos viajamos no
sólo con la imaginación, sino con los cinco sentidos
al disfrutar de la gastronomía, costumbres, vestidos,
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
44

artesanías, música, baile, cultura y tradiciones que
nos mostraron extranjeros provenientes de: Alemania,
Argentina, Austria, Bélgica, Bolivia, Brasil,
Camerún, Chile, Colombia, Corea del Sur, Croacia,
Cuba, Dinamarca, Ecuador, Egipto, El Salvador, España,
Estados Unidos, Francia, Grecia, Guatemala,
Honduras, Hungría, India, Indonesia, Irlanda, Italia,
Japón, Líbano, Libia, Mali, Marruecos, México, Nicaragua,
Países Bajos, Pakistán, Paraguay, Perú,
Polonia, Reino Unido, República Checa, República
Dominicana, Rusia, Siria, Suiza, Sudáfrica, Togo,
Turquía, Uruguay y Venezuela.
Esto nos demuestra a quienes tuvimos la oportunidad
de ser partícipes del 5to. Festival de Comunidades Extranjeras,
que aún hay lugar en el corazón de la gente
para lograr la fraternidad entre todas las naciones.
Expobeca Internacional
Gracias a las relaciones y los convenios internacionales
que México mantiene con gobiernos, instituciones
públicas y privadas, fundaciones y organismos, se
otorgan una amplia gama de becas, financiamientos,
apoyos y programas para mexicanos que desean
realizar estudios en el extranjero, como parte de su
preparación para ser más competitivos en el mercado
laboral y profesional.
Bajo dicha premisa y preocupados por acercar
oportunidades a estos jóvenes profesionistas e investigadores,
nos comprometimos en dar continuidad a
la promoción de la movilidad internacional.
Al ser de gran interés brindar un espacio en el
que se puedan enlazar los interesados con las
instituciones y organismos oferentes de becas,
financiamientos, apoyos y programas para mexica-
45
CULTURA EN QUERÉTARO CAPITAL

nos que desean realizar estudios en el extranjero,
llevamos a cabo la cuarta edición en septiembre
de 2010 y la quinta en noviembre de 2011 de
Expobeca Internacional, en las que contamos con
una asistencia total de 14 mil interesados.
En ambas ediciones creamos el ambiente óptimo
para que pudieran impartirse 33 conferencias y recibimos
a 86 expositores.
Talleres y Cursos
de Verano
Entre los principales propósitos que tenemos como
Gobierno Municipal está la formación cultural al alcance
de todos, por lo que contamos con siete Casas
de Cultura, nueve Bibliotecas Públicas, así como el
Museo La Magia del Pasado y la Galería Municipal.
En las Casas de Cultura se imparten talleres de música,
teatro, artes visuales, pintura, escultura, dibujo,
grabado, danza folklórica, ballet, danza contemporánea,
danza moderna, flamenco, hawaiano,
literatura, talleres artesanales, entre muchos otros.
Además se convierten en foros para conciertos,
exposiciones, presentaciones escénicas y de libros.
Cada año realizamos cursos de verano para niños.
También ofrecemos talleres gratuitos, modalidad
que se efectúa en dos periodos cada año: de enero
a julio y de agosto a diciembre, con personal adscrito
al Municipio.
Para atender la gran demanda de cursos y talleres
culturales, llevamos a cabo los talleres autofinanciables,
en los que mediante un convenio se les presta
gratuitamente a los maestros un espacio en donde
pueden impartir clases a bajo costo.
Con los talleres culturales autofinanciables beneficiamos
con capacitación a más familias y apoyamos
con empleo a los maestros de las distintas disciplinas
artísticas.
Bibliotecas municipales
Uno de los objetivos principales de las bibliotecas
públicas es fomentar el hábito de la lectura, por lo
que contamos con diferentes programas como La
Hora del Cuento, apoyo en tareas, préstamo de libros,
visitas guiadas, exposición de libros antiguos,
entre otros.
El 20 de abril de cada año celebramos el Día Mundial
del Libro, en cada biblioteca se invita a las personas
a participar en actividades de fomento a la lectura,
dirigidas a la comunidad en general. Aprovechamos
la infraestructura, equipamiento y acervo de las mismas
bibliotecas.
Contamos actualmente con ocho Módulos Digitales
instalados en las bibliotecas, mismos que logramos
adquirir conjuntamente con la Dirección de Bibliotecas
Públicas y con CONACULTA, en donde los
usuarios acceden a Internet de forma gratuita para
elaboración de tareas, revisar correo electrónico y
tener acceso a todo tipo de información. También
contamos con talleres básicos de computación y asesorías
constantes para el uso de las computadoras.
Museo la Magia del Pasado
Es un recinto ubicado al interior del Parque del
Cerro de las Campanas, catalogado como uno
de los espacios más importantes y visitados del
Municipio, donde por medio de tecnología didáctica
e interactiva se difunde la historia de nuestra
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
46

ciudad desde su fundación hasta la firma de la
Constitución de 1917.
Este espacio ha albergado durante la presente administración,
alrededor de 214 mil usuarios de donde se
desprende una cantidad importante de instituciones
educativas, aproximadamente 200 por año, que lo
consideran un lugar donde comprender y aprender
la historia de nuestro país de una manera asequible y
lúdica, no dejando la parte del entretenimiento que lo
hace enriquecedor; de la misma manera en este recinto
ofrecemos cursos de verano en las cuatro semanas
correspondientes al periodo vacacional escolar, impartiendo
actividades y talleres culturales para los niños.
En lo que va de la administración realizamos 7 mil
045 talleres en nuestros espacios culturales y en total
brindamos 551 mil 290 horas-alumno en talleres,
cursos de verano y usuarios de bibliotecas públicas.
Equipamiento y Modernización
de Bibliotecas y Casas de Cultura
Municipales
En 2010 realizamos la restauración y remodelación
de los interactivos del Museo La Magia del Pasado
con una inversión de 400 mil pesos.
En La Estación, Espacio de Encuentro contamos con
el foro teatral La Chimenea que en el año 2011 se
remodeló y equipó; invertimos en este espacio cultural
213 mil 879 pesos.
Para el equipamiento del Cineteatro Rosalío Solano
invertimos 7 millones de pesos.
En la remodelación y equipamiento de la Casa de Cultura
Felipe Carrillo Puerto invertimos 575 mil pesos.
En 2012 instalamos pisos de madera en las Casas de
Cultura Villa Cayetano Rubio, Epigmenio González
Flores, Dr. Félix Osores Sotomayor y Josefa Vergara y
Hernández; beneficiamos así a 5 mil 016 alumnos de
danza, invirtiendo 700 mil pesos. También efectuamos la
automatización del catálogo de libros de nuestras Bibliotecas
Públicas Municipales con el Programa Prometeo,
en el cual se captura el acervo clasificado. Contamos con
25 mil 352 libros clasificados y con el proceso técnico
de automatización incorporamos al sistema el 60% del
acervo bibliográfico municipal.
Invertimos 400 mil pesos en esta acción y beneficiamos
a más de 180 mil usuarios de las bibliotecas
municipales, correspondiendo 52 mil 320 atenciones
a usuarios en el tercer año de gobierno.
Ciudades Hermanas de
Santiago de Querétaro
Querétaro ha mantenido una relación estrecha de
amistad con las ciudades de Alcalá de Henares, Almagro
y Murcia, en España; así como con Santiago
de los Caballeros, en República Dominicana. Dicha
interacción, principalmente mantenida gracias a
distintos grupos compuestos por la sociedad civil y
la iniciativa privada, ha redituado en intercambios
culturales, educativos, turísticos y empresariales.
Preocupados por fortalecer la vinculación y cooperación
internacional de Querétaro, así como incrementar
el número de ciudades para efectuar intercambios derivados
de estas relaciones, en sesión de Cabildo del
28 de febrero de 2012, el H. Ayuntamiento aprobó
que el Municipio de Querétaro celebrara un Acuerdo
de Hermanamiento con Alcalá de Henares, Almagro
y Murcia, en España; así como con Santiago de los
Caballeros en República Dominicana.
47
CULTURA EN QUERÉTARO CAPITAL

SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
48

Desde el inicio de esta administración nos dimos
a la tarea de analizar, desarrollar e instrumentar
estrategias y proyectos encaminados a crear la infraestructura
que Querétaro Capital demandaba,
con el objetivo de brindar vialidades, equipamiento,
obras de seguridad, espacios deportivos, educativos,
culturales y de esparcimiento, dignos de nuestra ciudad
y de sus habitantes.
A pie, nos acercamos al ciudadano, atendiendo las necesidades
que estaban a la puerta de su casa, las más
sentidas y necesarias. Caminamos por más de 275 colonias
y barrios hombro con hombro con los ciudadanos.
Estas acciones fueron el propósito central del trabajo
del Programa Alcalde en Tu Calle.
Escuchamos las necesidades y buscamos mediante
una responsable aplicación de los recursos, cubrir
en la medida de las posibilidades todas las peticiones.
Adicionalmente al presupuesto, gestionamos
recursos extraordinarios, lo que permitió ampliar los
programas de obra, incluyendo aquellos que habían
sido solicitados o que por la inversión que se requería,
pasaban años sin que se realizaran.
Optimizando recursos y aplicándolos en forma responsable,
en los tres años de gobierno superamos
los mil 636 millones de pesos, en mil 110 acciones.
Infraestructura Básica
Las necesidades básicas de la población deben ser
prioritarias para cualquier administración municipal
que se digne escuchar a los ciudadanos. La
construcción de obras que generen las condiciones
indispensables para el bienestar de las personas
que habitan en este Municipio, fueron atendidas
de manera especial durante esta administración.
Construimos obras a lo largo y ancho del Municipio
de Querétaro, en todas y cada una de las
delegaciones, atendiendo las solicitudes del Sistema
de Consejos Municipales de Participación
Ciudadana y efectuando una aplicación puntual
de los recursos.
Agua potable y alcantarillado
sanitario
Para esta administración ha sido una prioridad incrementar
la cobertura en la prestación de los servicios
de agua potable y alcantarillado en las poblaciones,
tanto de las áreas urbanas como rurales del Municipio.
Para lograr estos resultados el Gobierno Municipal
ha impulsado la construcción de importantes obras
de infraestructura hidráulica y sanitaria, ejecutando
113 obras de agua potable y alcantarillado, acercan-
49
ALCALDE EN TU CALLE

do el vital líquido a más de 25 mil personas de 54
comunidades y colonias. Para alcanzar estos logros
invertimos 128.2 millones de pesos.
Algunas de las colonias y comunidades beneficiadas
son: Colinas del Sur, El Romerillal, Jardines del Sol,
Real de San Pedro, Jardines de San José IV, Vistas de
San José, San José El Alto; comunidades como San
Isidro El Viejo, Santa Catarina, San José Buenavista,
Tinaja de la Estancia, San José de la Tinaja, El Tránsito,
El Pie, Cerro de la Cruz, Tlacote El Alto, La Monja,
La Carbonera, entre otras.
Electrificaciones y
alumbrado público
Dotar de energía eléctrica a los hogares que carecían
de ella, representa en primera instancia, mejorar de
inmediato la calidad de vida de los habitantes. Sin
olvidar que el alumbrado público, demostrado estadísticamente,
aumenta los niveles de seguridad de
las colonias en donde se instala. Colonias como Colinas
de Menchaca, Vistas de San José, Loma Bonita,
Real de San Pedro, Fernando de Tapia, Santa Isabel,
Colinas del Sur, San José El Alto, Nuevo Horizonte,
Horno del Muerto, Rancho Quemado, La Floresta,
Las Margaritas; así como las comunidades Charape
de los Pelones, Rincón Ojo de Agua, Mompaní, Pie
de Gallo, Cerro de la Cruz, La Monja, Casa Blanca,
El Nabo, Ejido Bolaños, Tlacote El Bajo, Santo Niño
de Praga, han sido beneficiadas con estas obras
después de varios años de solicitarlas. Colonias y comunidades
integradas de lleno a Querétaro Capital.
En total llevamos a cabo 76 obras de electrificación
y alumbrado, aplicando en colonias y comunidades
51.4 millones de pesos, cifra histórica en
nuestro Municipio.
Urbanizaciones
Reiteramos que las obras más necesarias son las que
al abrir la puerta de la casa están ahí, caminar por
banquetas y calles urbanizadas elevan la calidad de
vida y mejoran las condiciones de tránsito, tanto
para los peatones como para los automóviles. Esto
representa que el comercio, el transporte, la seguridad
pública y los servicios de salud lleguen a los
ciudadanos de manera pronta y eficaz.
Las colonias y comunidades beneficiadas son: Lázaro
Cárdenas, Francisco Villa, Luis Donaldo Colosio, Lomas
de Casa Blanca, Vista Alegre, Reforma Agraria,
Santa María Magdalena, San Felipe, San José El Alto,
Pie de Gallo, Loma Bonita, Jurica pueblo, etc.
Por primera vez en la historia del Municipio, privilegiamos
una inversión responsable al construir
empedrados colocados con mortero, para una
mayor duración, además de mejorar la imagen de
nuestras calles.
Invertimos 206.8 millones de pesos en 309 acciones
de urbanización.
Infraestructura Educativa
Seremos lo que sean nuestras escuelas, el Municipio
respalda fuertemente la infraestructura educativa, de
ahí que sea uno de los rubros con la mayor cantidad
de obras que se hayan ejecutado: 200 obras en la
presente administración. Construimos aulas, talleres,
bibliotecas, servicios sanitarios, plazas, canchas de
usos múltiples y canchas de fútbol 7, repartidas en
todos los niveles educativos, desde preescolar hasta
universidad y desde Charape de los Pelones hasta la
ciudad de Santiago de Querétaro.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
50

Destacamos por el alumnado beneficiado la cafetería
en el Instituto Tecnológico de Querétaro; canchas de
fútbol 7 en seis Secundarias Generales y Técnicas;
CETis 105 en Santa María Magdalena; Secundaria Las
Américas, en la colonia Desarrollo San Pablo; Secundaria
Técnica Miguel Ángel Buonarroti, en la colonia
Los Sauces; Secundaria Técnica No. 27 Rodolfo Vera
Zapata, en Ejido Modelo; Secundaria Técnica No. 6
Juan Antonio de Urrutia y Arana, en la Zona Industrial
Benito Juárez; Secundaria Técnica 26 Constituyentes
de Querétaro, en la colonia Lázaro Cárdenas; Secundaria
General No. 4, en la colonia Lomas de Casa Blanca.
También atendimos comunidades como El Pie, Montenegro,
San José El Alto, Tinaja de la Estancia, San
Juan La Solana, San Miguelito, Cerro de la Cruz, El
Pinto, Corea, Jofre, La Purísima, entre otras.
Invertimos en infraestructura educativa 53.1 millones
de pesos.
Infraestructura para el
deporte
Construimos nuevas unidades deportivas: Bicentenario,
San Miguel, Belén, Menchaca II y Rubén Jaramillo;
modernizamos y equipamos las existentes en Reforma
Lomas, Cerrito Colorado y Josefa Ortiz de Domínguez.
Adicionalmente construimos y rehabilitamos 57 espacios
deportivos entre canchas de fútbol 7, canchas de usos
múltiples, área lúdico-deportiva, gimnasios, entre otros.
Todas ellas dignas de todos y cada uno de los habitantes
de Querétaro Capital.
Acercamos el deporte y la salud física a la casa de los
queretanos con estos espacios que desde hace más
51
ALCALDE EN TU CALLE

de 12 años no se habían construido en el Municipio
y que la mayoría están enclavados en áreas eminentemente
populares y más densas de la ciudad;
beneficiamos así a grandes núcleos poblacionales.
Invertimos en infraestructura deportiva más de 92.8
millones de pesos en 66 obras.
Unidad Deportiva
Bicentenario San Miguel
Desarrollada en un área de más de 22 mil m 2 , esta
unidad deportiva integra diversas instalaciones como
dos canchas de fútbol 7, dos canchas de usos múltiples,
trotapista, gimnasios al aire libre con espacios
lúdicos, salones de usos múltiples, áreas verdes y
recreativas, logrando así un lugar de convivencia familiar
para todas las edades, con un nivel de primer
mundo que se ofrece a los más de 100 mil habitantes
que hacen uso de ella. Adicionalmente a todos estos
trabajos instalamos mobiliario urbano consistente en
bancas, luminarias, señalética y baños.
En la construcción de estas instalaciones invertimos
22.5 millones de pesos.
Unidad Deportiva
Belén
Para beneficiar a más de 75 mil habitantes de la zona
norte, construimos esta unidad deportiva asentada
en un área de casi 18 mil m 2 cerca del cruce de las dos
principales vialidades de la zona norte, las avenidas
Belén y Pie de la Cuesta. Esta unidad es la primera
en su tipo que cuenta con un centro de raqueta, con
instalaciones de primer nivel, dos canchas de fútbol
7 y dos canchas de usos múltiples, ambas con gradas.
Para los más pequeños instalamos áreas verdes
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
52

y de juegos infantiles con pasto sintético; además de
alumbrado público, dos accesos y estacionamiento.
En estos trabajos invertimos 15.8 millones de pesos.
Unidad Deportiva
Menchaca II
Como respuesta a una añeja solicitud construimos
esta unidad deportiva enclavada en una de las zonas
populares más densa de nuestra ciudad; entregamos
en un área de 6 mil 300 m 2 dos canchas de fútbol,
andadores, trotapista, juegos infantiles, alumbrado,
gimnasio al aire libre, estacionamiento y 800 m 2 de
áreas verdes.
Además rehabilitamos la cancha de usos múltiples
y la explanada. Transformamos un espacio abandonado
e inseguro en un espacio para el deporte y la
sana recreación.
Para lograr estos trabajos requerimos una inversión
de 6.5 millones de pesos que beneficiaron a más de
35 mil habitantes.
Unidad Deportiva
Rubén Jaramillo
Ubicada al norponiente de la ciudad, en la colonia
Rubén Jaramillo de la delegación Félix Osores Sotomayor,
estas instalaciones cuentan con cancha de
fútbol 7 con gradas de tres niveles, cancha de usos
múltiples, iluminación, cercado perimetral, andadores
y vestidores para mujeres y hombres.
Esta unidad ofrece sus servicios a más de 5 mil habitantes
de la zona, quienes disfrutan de este nuevo
espacio que requirió una inversión de 6.6 millones
de pesos.
53
ALCALDE EN TU CALLE

SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
54

Espacios Públicos, Parques y
Jardines
Ante la necesidad de acercar a los habitantes
de nuestro Municipio áreas donde puedan convivir
sanamente los jóvenes, los padres con sus
hijos y descansar plácidamente los adultos mayores,
construimos nuevos parques y rehabilitamos los
existentes en todas y cada una de las delegaciones
que conforman a Querétaro Capital. Reforestamos,
equipamos y embellecemos espacios que son tuyos,
que son de todos.
En 49 obras de parques y jardines invertimos 40.8
millones de pesos.
Parques Desarrollo San Pablo,
Comevi I y Comevi II
Construimos tres nuevos parques ubicados en las
calles Playa Mocambo, Playa Roqueta e Instituto de
Investigaciones Jurídicas. Todos cuentan con áreas
verdes con sistemas de riego, alumbrado, areneros,
juegos infantiles, bancas y andadores. Destinamos
una inversión de 5.9 millones de pesos.
Parque Colonia Arboledas
Para beneficio de 15 mil habitantes de la colonia
Arboledas construimos tres parques en diferentes
zonas de la calle Nogal. El primero, entre Lobelia y
Mezquite, cuenta con andadores de adocreto, alumbrado,
plantas de ornato y sistema automatizado de
riego. En el segundo, entre Lobelia y Prolongación
Corregidora, rehabilitamos la cancha de usos múltiples
cambiando sus tableros y reponiendo el piso,
además instalamos los sistemas de riego para las
áreas verdes y juegos infantiles. El último, entre Huejote
y Paseo de la Colina, cuenta con andadores de
adocreto, alumbrado, áreas verdes, sistema de riego
e infraestructura pluvial.
Estas obras las concluimos con una inversión de 2.7
millones de pesos.
Parque Jardines de la Hacienda
Embellecimos el Parque de la colonia Jardines de la
Hacienda mediante la rehabilitación integral que incluyó
más de 8 mil m 2 de pasto ray kikuyo, sistema
de riego automatizado, accesos de adocreto, andadores,
jardinería, iluminación, gimnasio al aire libre,
juegos infantiles, rampas para discapacitados, entre
otras obras.
Invertimos en este parque 1.8 millones de pesos y
beneficiamos a más de 10 mil habitantes.
Parque Marqués Queretano
Ubicada al sur de la ciudad la colonia Marqués
Queretano demandaba desde hace varios años un
área verde digna. La administración municipal llevó
a cabo la construcción de este espacio proyectando
una trotapista, juegos infantiles, gimnasio al aire
libre, áreas verdes, andadores, sistema de riego, reforestación,
estacionamiento y alumbrado público.
Beneficiamos a más de 10 mil habitantes de la zona
con una inversión de 2.3 millones de pesos.
Parque El Laurel
Fue un reto para esta administración convertir un
área olvidada en un parque que fuera orgullo de
los habitantes de la zona. Cumplimos el reto y con
55
ALCALDE EN TU CALLE

eneplácito lo entregamos renovado y equipado con
un gimnasio al aire libre, juegos infantiles, pista de
patinaje, trotapista, sistema de riego, andadores y
la reforestación de una amplia zona. Aplicamos 2.2
millones de pesos para este propósito.
Parque Comerciantes
Bajo el concepto de desarrollar un centro de barrio en la
colonia Comerciantes, aprovechando la infraestructura
existente, regeneramos la cancha de fútbol 7, construimos
gradas, vestidores y baños. También instalamos
juegos infantiles, cercado perimetral y construimos una
plaza de usos múltiples, atrayendo a las familias para
que disfruten de estos nuevos espacios.
Beneficiamos a más de 2 mil usuarios con una inversión
de 1.2 millones de pesos.
Centros de barrio
Nuestro Municipio ha crecido exponencialmente
en los últimos 60 años, la creación de nuevos fraccionamientos,
al lado de los tradicionales barrios
queretanos, nos obliga a trabajar no sólo en la
nueva infraestructura, sino en mantener y dignificar
la existente, aportando mejoras a los parques,
centros de barrio y en general a los espacios que
son reclamados por los habitantes como propios,
como suyos.
Rescatamos y dignificamos centros de barrio de comunidades,
colonias y cabeceras delegacionales que
son puntos de encuentro y reunión; espacios como
plazas, andadores, atrios, fuentes, canchas y jardines.
Estas acciones habían tardado muchos años
en efectuarse, a pesar de la importancia que tienen
para las comunidades y los barrios.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
56

Entre estos podemos mencionar los centros de barrio
de Hércules, Santa Rosa Jáuregui, San Sebastián,
la colonia Burócrata, Barrio La Trinidad, El Cerrito, El
Nabo, Mompaní y Montenegro.
En estas obras invertimos 32.2 millones de pesos y
beneficiamos a más de 60 mil habitantes.
Plaza Hércules-Bicentenario
Construimos esta plaza que se constituye como el
centro de la delegación Villa Cayetano Rubio, donde
la población tiene un punto de reunión y recreación,
solicitado y esperado por muchos años.
Esta obra conformada por un área de 3 mil 184 m 2
cuenta con un innovador kiosco, iluminación, juegos
infantiles, andadores y conexión directa con dos
canchas deportivas, una de fútbol 7 con gradas y
otra para los más pequeños.
Para esta plaza destinamos 13.2 millones de pesos
en beneficio de 25 mil habitantes.
Rehabilitación Plaza Central Santa
Rosa Jáuregui
En la delegación Santa Rosa Jáuregui llevamos a cabo
la rehabilitación integral de la plaza principal, la cual
tradicionalmente es punto de reunión y eventos.
Mejoramos la imagen urbana e integramos de
manera funcional las oficinas de la delegación municipal
con la plaza, propiciando un mayor espacio
para el peatón y los eventos públicos. Con esta
obra beneficiamos a una población de más de 10
mil habitantes, con una inversión de 3.1 millones
de pesos.
Centro de barrio El Nabo
Dignificar y enaltecer a nuestras comunidades es
un compromiso de esta administración. El centro
de barrio de la comunidad El Nabo es una prueba
fehaciente de ello.
Reconstruimos el centro social de la comunidad
con nuevos pisos, jardineras, macetones; ampliamos
el puente vehicular y realizamos el ademado
del dren pluvial.
Invertimos 3.5 millones de pesos en esta obra para
beneficio de todos los habitantes de la comunidad.
Centro de Barrio San Sebastián
Otro barrio histórico es San Sebastián, donde regeneramos
la imagen urbana y los andadores para el
peatón. En general recuperamos un espacio tradicional
beneficiando a más de 10 mil habitantes, con
una inversión de 1.2 millones de pesos.
Atención a Fraccionamientos
Consolidados
Mediante la gestión de recursos adicionales ante la
Federación, atendimos fraccionamientos otrora olvidados,
rehabilitando su superficie de rodamiento,
sus parques y jardines; entre ellos podemos mencionar
el fraccionamiento Constituyentes del Parque,
cuyas vialidades tenían más de 20 años sin mantenimiento
mayor, El Tintero, Burócrata, Las Plazas,
Loma Dorada, Unión Magisterial, Cimatario, Estrella,
La Era, Comerciantes, Vista Alegre 3ª sección, Carretas,
Santa Mónica y Álamos II y III. Invertimos 45.8
millones de pesos en 37 obras.
57
ALCALDE EN TU CALLE

Infraestructura pluvial
El crecimiento dinámico de nuestro Municipio
conlleva la aparición de nuevos fraccionamientos,
empresas y vialidades que conducen las aguas pluviales
por sus superficies, muchas veces incrementando
su velocidad y el riesgo de provocar daños en las zonas
bajas. Pensando en esta problemática invertimos
138 millones de pesos en 37 obras de construcción,
equipamiento, modernización y limpieza de drenes
pluviales que disminuyen el riesgo de inundaciones
en las colonias atendidas.
Dren El Jacal
Esta obra fue demandada desde hace 20 años por
la población de la zona, ya que constantemente
se veían afectados por las aguas pluviales que se
asentaban en Prolongación Zaragoza y Prolongación
Hacienda el Jacal, siendo común ver estas afectaciones
año tras año. Construimos el dren con una
longitud de mil 340 metros lineales y dos cárcamos
de rebombeo, cuyo costo se incluyó en la obra vial
del mismo nombre.
De manera directa beneficiamos a más de 50 mil
habitantes de cinco colonias.
Dren Paseo
de la Constitución
Este dren pluvial se construyó para atender una superficie
de escurrimiento de 634 mil 625 m 2 de la
zona norte de la ciudad, beneficiando de manera
directa a los habitantes de las colonias Arboledas,
Arboledas del Parque, Parques Residenciales, Villas
del Parque y fraccionamiento Constituyentes. Cuenta
con una longitud de mil 234 metros lineales. Esta
obra protege de manera total la zona entre el Anillo
Vial Fray Junípero Serra, Paseo de la Constitución y
Prolongación Corregidora.
Beneficiamos así a más de 90 mil habitantes con una
inversión de 11 millones de pesos.
Dren La Luz II
Con el objeto de conducir las aguas que a lo largo
de Avenida de La Luz se reciben de la zona norte,
ampliamos la construcción del dren pluvial La
Luz II. Este dren tiene como objetivo evitar que los
escurrimientos pluviales lleguen a la parte baja de
la zona donde se ubican varias colonias, entre ellas
Geoplazas y Fundadores de la delegación Félix Osores
Sotomayor.
Para este propósito aplicamos 11.5 millones de pesos.
Dren Santa Rosa
Jáuregui del mercado
al vaso regulador
Convencidos de la necesidad de invertir en la
seguridad física y patrimonial de las familias, construimos
este dren que sirve para conducir las aguas
pluviales que se concentran al lado del mercado de
Santa Rosa Jáuregui, causando inundaciones en la
zona comercial y en los campos de fútbol aledaños.
Ahora las aguas pluviales son canalizadas de manera
segura hasta el vaso regulador que también
rehabilitamos para aumentar su capacidad y corregir
su funcionamiento.
En esta obra invertimos 6.8 millones de pesos para
beneficiar a todos los habitantes de la cabecera delegacional
de Santa Rosa Jáuregui.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
58

Colector Pluvial,
barrio Tabachines
El barrio Tabachines se inundaba año tras año por
ubicarse en la zona más baja de la delegación Felipe
Carrillo Puerto, aunado a la cercanía del dren El Arenal
que se desbordaba e incrementaba el problema. Para
resolverlo construimos el colector pluvial que canaliza
las aguas del barrio hacia el dren El Arenal, al cual le
construimos un muro de contención adecuado.
Invertimos 9.4 millones que incluyó la construcción
de una área deportivo-recreativa.
Talud
Papanoa
Con el objeto de salvaguardar la integridad física y
patrimonial de 42 familias que tienen su domicilio
en la Avenida 4 de la colonia Lomas de Casa Blanca,
llevamos a cabo la estabilización del talud de la zona
conocida como El Papanoa.
Aseguramos la integridad de las familias con una inversión
de 2.3 millones de pesos.
Proyectos de movilidad
urbana
La movilidad urbana entendida como la necesidad
de los ciudadanos de desplazarse, forma parte de
la evolución socioeconómica de nuestro Municipio
y plantea permanentemente nuevos retos. En esta
administración generamos y ejecutamos proyectos
integrales de movilidad que acortan distancias, facilitan
la vida y coadyuvan a la seguridad de los barrios
y de las colonias beneficiadas.
59
ALCALDE EN TU CALLE

En estos proyectos contemplamos acciones de intercomunicación
vial de colonias y barrios, servicios,
seguridad, recreación y deporte. Entre ellos destacan
Menchaca, Bolaños, Peñuelas, Santa Rosa Jáuregui,
Loma Bonita, Las Américas y Peñas-Peñitas de la delegación
Centro Histórico.
Invertimos en proyectos de movilidad urbana 123.5
millones de pesos realizando 51 obras para este fin.
Proyecto de movilidad Menchaca
Este proyecto se caracterizó por las obras que permitieron
conectar el tránsito peatonal y vehicular de Las
Menchacas. Construimos un puente peatonal de 23
metros lineales, acercando a dos grandes núcleos de
la comunidad, mismos que estaban separados por un
barranco que dificultaba el acceso a comercios, escuelas
y demás servicios; aunado al riesgo implícito de la
inseguridad en la zona.
También modernizamos las vialidades con pavimento
asfáltico, acercando a comerciantes, usuarios y rutas
del transporte público. Construimos los andadores
que complementan el flujo peatonal, así como áreas
recreativas, empedrados, guarniciones, banquetas,
agua potable y drenaje sanitario.
En 25 obras invertimos más de 39 millones de pesos.
Proyecto de movilidad Santa Rosa
Jáuregui
Rehabilitamos 10 de los principales tramos de las calles
del primer cuadro de Santa Rosa con empedrado
empacado en mortero, guarniciones y banquetas,
sustituimos las tuberías de agua potable y drenaje
sanitario donde fue necesario. Entregamos a la pobla-
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
60

ción calles renovadas y a los muchos visitantes de las
comunidades y de la zona urbana una nueva imagen.
Las calles rehabilitadas son: Corregidora, Benito Juárez,
Vicente Guerrero, Venustiano Carranza, Francisco
I. Madero, Ignacio Pérez, Emiliano Zapata, Ignacio
Allende, Melchor Ocampo y Hermenegildo Galeana.
Modificamos los sentidos de las vialidades centrales
para mejorar el flujo vehicular y rediseñamos las
áreas de estacionamiento de la calle Independencia.
Hoy por hoy, Santa Rosa tiene una mayor movilidad.
En estas obras aplicamos 21.4 millones de pesos
para beneficiar a más de 35 mil habitantes.
Proyecto de movilidad Bolaños
Hablar de este proyecto de movilidad urbana, es hablar
de una atención especial a una zona que por
muchos años no tuvo obras nuevas. Llevamos a cabo
la reconstrucción de 13 andadores, la construcción
de un circuito vial, la iluminación que genera seguridad,
la creación de áreas de juegos infantiles y la
dignificación del entorno del mercado local, zona
que se reconoce como el punto central del comercio
y la convivencia de los habitantes. Este proyecto
permite que la colonia Bolaños cuente con nuevos
espacios que fomenten la convivencia familiar y que
resulte en una mejor calidad de vida para sus vecinos.
Mediante la aplicación de 7.9 millones de pesos beneficiamos
a más de 5 mil habitantes.
Modernización, Reingeniería y
Construcción de Nuevas Vialidades
Una capital mejor comunicada es una capital boyante
que provee las condiciones de movilidad
que requieren para transportarse las personas y
sus mercancías.
El desarrollo explosivo de la ciudad a partir de los
años 50 obliga a la autoridad a implementar obras
que, en la medida de las capacidades presupuestales,
mejoren el tránsito por sus vialidades.
En total, durante esta administración invertimos 251
millones de pesos para este propósito, construyendo,
ampliando y modernizando más de 66 obras
viales: avenidas, calles, cruceros y puentes de nuestro
Municipio.
Modernización de vialidades
Modernizamos superficies de rodamiento en colonias
y comunidades, colocamos carpeta de concreto
asfáltico en 31 obras, entre ellas, en las colonias Cimatario,
San Pedrito Peñuelas, Carrillo Puerto, Jurica
pueblo, Menchaca II y III, Comerciantes, Loma Bonita,
Palmas, Azteca, San Pedro Mártir, rehabilitando
85 mil 880 m 2 de vialidad con nuevo pavimento.
Invertimos para ello 50.1 millones de pesos.
Reingeniería
de vialidades
A medida que Querétaro Capital crece, crecen también
las distancias y la cantidad de vehículos que
circulan diariamente por sus vialidades. Cubrimos
una necesidad prioritaria al modernizar y efectuar
los cambios necesarios en las vías primarias para
mejorar el flujo vehicular sin olvidar al peatón. La
reingeniería de vialidades aporta a la infraestructura
vial actual mejores condiciones para la movilidad
de todos sus habitantes.
61
ALCALDE EN TU CALLE

Reingeniería del Boulevard
de las Torres
Considerada como una de las obras viales construidas
con mayor funcionalidad, aumentamos un carril en
ambos sentidos en el tramo de la autopista a Prolongación
Zaragoza. Así, la circulación aumentó en un 33%,
integrándola eficazmente a las vialidades primarias.
Con ello se disminuyó el tiempo de traslado de este
tramo en un 75%; beneficiamos directamente a 5
mil habitantes de la zona y a más de 200 mil usuarios
de vehículos anualmente.
Invertimos 8.5 millones de pesos para llevar a cabo
estos trabajos.
Reingeniería de Prolongación
Zaragoza
Al revisar la carpeta asfáltica de esta vialidad se
detectaron daños estructurales en el 80% de su superficie,
por lo que rehabilitamos integralmente el
tramo Hacienda el Jacal-José María Vasconcelos en
sus dos cuerpos de 8 metros cada uno, aplicando
concreto asfáltico en 5 mil 600 m 2 , sustituyendo la
deteriorada red de agua potable.
Con esta obra mejoramos la circulación al surponiente
desde el centro de la ciudad y cambiamos la vida
de 15 mil habitantes de la zona con una inversión de
4.5 millones de pesos.
Reingeniería del viejo camino al
Campo Militar
Reconstruimos la vialidad que conecta el camino al
Campo Militar y la carretera a Tlacote, anteriormen-
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
62

te llena de baches e inundable. Contamos ahora
con una nueva vialidad y los habitantes de la zona
poniente del Municipio tienen una opción más para
llegar al centro de la ciudad.
Este proyecto integró además un dren pluvial y la
construcción de un puente vehicular que completó los
dos cuerpos aumentando en un 50% su capacidad.
Con una inversión de 11.9 millones de pesos, entregamos
una vialidad solicitada por más de 15
años y beneficiamos a 100 mil habitantes de la
zona poniente.
Reingeniería de vialidad El Jacal
Rehabilitar integralmente esta vialidad desde Hacienda
Grande hasta sus límites con el Municipio de Corregidora,
era una obra pendiente por el grado de deterioro
que tenía, ya que estaba completamente fracturada y
sin estructura alguna.
Entregamos una vialidad que ha formado, debido al crecimiento
de la zona metropolitana, un par vial a la carretera
libre a Celaya que beneficia no sólo al Municipio de Querétaro,
sino que es paso obligado a nuevas colonias del
Municipio de Corregidora.
Rehabilitamos más de 38 mil m 2 de pavimento, cuyo
costo fue superior a los 23.5 millones de pesos e
incluyó el dren pluvial del mismo nombre.
Renivelación de la lateral norte
del Boulevard Bernardo Quintana
frente al Parque Querétaro 2000
Con el objeto de mejorar tanto el aspecto vial como
mitigar las afectaciones derivadas de los eventos pluviales,
modificamos las pendientes de la superficie de
rodamiento sobre la lateral del Boulevard Bernardo
Quintana frente al Parque Querétaro 2000, mediante
trabajos de renivelación del pavimento para permitir
la salida de las aguas pluviales que desembocan ahí,
formando severos encharcamientos en la zona. Esta
obra disminuyó considerablemente las afectaciones
al tránsito peatonal y vehicular, así como a los usuarios
de este parque.
Llevamos a cabo esta obra con una inversión de 6.4
millones de pesos.
Nuevas Vialidades
Construcción de vialidad en el
hombro norte del río Querétaro
Construimos una nueva vialidad que se ubica al norte
del río Querétaro en la colonia La Sierrita, con una
longitud de casi mil 100 metros y un ancho de 8 metros.
Beneficiamos a 2 mil 500 habitantes de la zona,
generando una nueva opción de acceso y salida desde
la Avenida 5 de Febrero hasta el viejo camino al
Campo Militar.
Para este propósito invertimos 5.5 millones de pesos.
Nuevo Acceso a la
Colonia Las Américas
Como parte de un proyecto de movilidad urbana
para la colonia Las Américas, construimos un acceso
directo a esta colonia desde el Boulevard Bernardo
Quintana, un puente vehicular y un nuevo carril de
incorporación a fin de garantizar un acceso eficiente
y seguro.
63
ALCALDE EN TU CALLE

Invertimos 8.7 millones de pesos en esta obra y beneficiamos
a 10 mil habitantes de la zona.
Puente Roma
En el sur de la ciudad, cuando los vehículos que
circulan por la Prolongación de Pasteur Sur querían
llegar al centro de la Capital, a la altura del
Boulevard Guadalupe Velázquez, tenían que regresar
al retorno, recorriendo más de 2 kilómetros
para este propósito. Para ofrecer una solución vial
al problema anterior, construimos un puente frente
a la colonia Roma que disminuyó en un 90%
este recorrido.
Con una inversión de 5 millones de pesos generamos
una conexión eficiente del sur con el norte de la
ciudad, en beneficio de más de 30 colonias.
Mantenimiento vial
de la ciudad
Para dotar a Querétaro Capital de las condiciones necesarias
para que sus habitantes puedan desplazarse
a lo largo y ancho del Municipio, llevamos a cabo tres
diferentes programas de mantenimiento vial: correctivo,
preventivo y mantenimiento permanente.
Mantenimiento
vial correctivo
Al inicio de la administración nos encontramos con
un panorama complejo, con pocos recursos y muchas
necesidades de reconstrucción de vialidades,
siendo necesario atender las vialidades primarias que
se encontraban en condiciones precarias. Para ello
llevamos a cabo 84 obras de reconstrucción mayor
y de bacheo. Obras que suman la reconstrucción
de 489 m 2 de vialidad y una inversión superior a los
164.8 millones de pesos.
Mantenimiento
vial preventivo
Una vez que se repararon las vialidades primarias,
iniciamos el mantenimiento preventivo para
alargar la vida útil de los pavimentos y hacer más
eficientes los de concreto asfáltico. En una acción
que requirió de la gestión de recursos extraordinarios
para atender esta necesidad, invertimos 78.7
millones de pesos en 45 obras de mantenimiento
preventivo, cubriendo 172 mil m 2 donde aplicamos
riegos de sello, pintura y señalamiento.
Mantenimiento
vial permanente
Nuestra ciudad es un ente que crece y modifica
su entorno de manera asombrosa, por ello es
necesario establecer un programa permanente
de mantenimiento que día con día atienda las
vialidades tanto primarias como secundarias y al
interior de las colonias. Para dar mantenimiento a
229 mil m 2 de bacheo de pavimento de concreto
asfáltico, 12 cuadrillas se dedicaron a realizar este
trabajo atendiendo al 100% las 2 mil solicitudes
ciudadanas. En el renglón de señalamiento horizontal,
aplicamos más de 200 mil m 2 de pintura
de tráfico en pasos peatonales, guarniciones y
líneas centrales y laterales de carril. De estos trabajos
casi 40 mil se realizaron en el último año.
En el renglón de arreglos de rejillas pluviales, reparamos
900 de ellas; y por ser una parte muy
importante de la infraestructura pluvial, fueron
atendidas de manera inmediata.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
64

Imagen urbana y
espacios públicos
Contribuir con obras y acciones que conjuguen los
elementos naturales y construidos, que forman parte
del marco visual de los habitantes de la ciudad y
son factores determinantes en su desarrollo integral
y en la actividad económica, fue factor determinante
para aplicar una inversión histórica en los renglones
de mejoramiento urbano y del medio ambiente, así
como de acciones que permitan la recreación y el
sano esparcimiento de los queretanos.
Imagen urbana
en vialidades
Llevamos a cabo la regeneración de cinco de los
principales camellones de la ciudad: los de Corregidora
Norte y Sur, el de Pasteur Sur, Avenida
Constituyentes y Avenida Zaragoza. Estas acciones
además de mejorar la imagen urbana, estimulan el
movimiento económico al tener vialidades principales
que atraen a más personas y motivan sectores
como el turístico. Las regeneraciones incluyeron la
modificación de pasos peatonales, nueva señalética,
iluminación, acabados y ampliación de áreas
verdes, plantando diferentes especies seleccionadas
por su duración y resistencia a nuestro tipo de
clima, e instalando en algunas riego automatizado
a fin de de disminuir la cantidad de personas que
se requieren para este trabajo y optimizar la cantidad
de agua que se utiliza ya que se suministra en
horarios apropiados.
Con estas acciones beneficiamos a toda la población
del Municipio aplicando una inversión de 27.8 millones
de pesos.
65
ALCALDE EN TU CALLE

Infraestructura Capital
Hablar de la obra pública que se ha desarrollado en
tres años, es hablar de un esfuerzo coordinado de
muchas personas de las diversas áreas de la administración
municipal. Buscar recursos, consensuar,
diseñar, proyectar, concursar, ejecutar y finiquitar las
obras, es el camino de cada una de las mil 104 acciones
que realizamos con una inversión de mil 630
millones de pesos. Citar al detalle tantas obras sería
interminable, sin embargo, hay obras emblemáticas
que en poco tiempo se integraron a la vida cotidiana
de los queretanos y las cuales, por su relevancia, debemos
mencionar.
Proyecto
Ciudad Luz
El manejo adecuado de aspectos como formas,
texturas y color en las edificaciones constituye el
ambiente propicio para el desarrollo de la comunidad,
ya que despierta el afecto de las personas por
el barrio, la colonia y la ciudad en donde habitan.
El Proyecto Ciudad Luz brindó una nueva imagen a
nuestro tradicional Acueducto, combinando la más
avanzada tecnología de iluminación con la creatividad
queretana para obtener una imagen urbana con
gran atractivo, tanto para los queretanos como para
nuestros visitantes. Con esta acción Querétaro Capital
tiene el elemento histórico totalmente iluminado
más grande de Latinoamérica por su altura y longitud.
La iluminación multicolor compuesta por 40 mil
500 unidades led, es controlada por un sistema de
cómputo que maneja los colores, tiempos y secuencias
automáticamente, pudiendo ser programados
de acuerdo a la fecha o evento a remarcar.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
66

Llevamos a cabo la obra Ciudad Luz con un monto
total de 17.5 millones de pesos, beneficiando al Centro
Histórico, a Querétaro Capital, a sus visitantes.
Paseo
Revolución
En 2003 el Instituto Mexicano del Transporte realizó
un estudio sobre las vialidades de la zona urbana del
Municipio de Querétaro, donde se menciona que la
vialidad con mayor crecimiento en los últimos años
fue la Avenida Revolución, dado el crecimiento de la
zona norte y norponiente de la ciudad, con decenas
de nuevos fraccionamientos. Esta zona sólo tenía la
mencionada avenida como alternativa a la Avenida 5
de Febrero y para atender el tránsito interior.
Esta administración se dio a la tarea de llevar a cabo
el proyecto integral correspondiente para proponer
una nueva alternativa a fin de satisfacer las necesidades
viales, pluviales y de infraestructura urbana
que se necesitaban. Es así como se toma la decisión
de realizar Paseo Revolución.
La obra integró la construcción de una nueva vialidad
en la parte oriente del dren El Arenal con
tres carriles, cuatro puentes vehiculares y tres peatonales;
así como la rectificación y ademado con
concreto hidráulico de la superficie del dren. Se le
dotó de iluminación y señalamiento a lo largo de
sus 2.3 kilómetros.
Definiendo los espacios para el peatón construimos
a la par de esta vialidad un parque lineal, nuevo espacio
de convivencia y recreación.
Ahora Paseo Revolución cuenta con una nueva
vialidad, un parque con más de 11 mil m 2 de áreas
verdes e iluminación y un dren funcional que garantiza
el desalojo óptimo de las aguas pluviales.
En conjunto las obras realizadas en Paseo Revolución
dignificaron y enaltecieron la calidad de vida de la
zona norponiente de esta metrópoli.
Beneficiamos a 125 mil habitantes con una inversión
de 98 millones de pesos.
Cineteatro Alameda
La presente administración se apropió este proyecto
y lo sacó adelante. Entregamos un espacio teatral
de excelencia en pleno corazón del Centro Histórico.
El proyecto contempló la rehabilitación del teatro
original, restableciendo la decoración existente mediante
la aplicación de materiales y técnicas modernas
sin la pérdida de su esencia, recreando las cualidades
originales de 1946 en un área de mil 905 m 2 .
Adicionalmente se instaló equipo con tecnología de
punta en la mecánica teatral, la iluminación y el sonido.
Beneficiamos a toda la población de nuestro Municipio
con un espacio majestuoso para la expresión de
la cultura y las artes, con una inversión total de 79
millones de pesos.
La Estación, Espacio de Encuentro
Es una respuesta a la deuda social que se tenía con
los queretanos de la zona, cuyos sueños quedaron
fragmentados durante muchos años, primero por el
río Querétaro, después por el crecimiento urbano de
las vías del tren y más tarde por el olvido y la indiferencia
de los gobiernos anteriores.
67
ALCALDE EN TU CALLE

La Estación, Espacio de Encuentro busca potenciar la
esencia de los barrios cercanos a la vieja estación con
una visión metropolitana, es un proyecto único de
amplia responsabilidad social. Rehabilitamos espacios
y los dotamos de equipamiento, mejorando la imagen
urbana, la movilidad vehicular, la prevención social
y creando nuevos espacios deportivos, culturales y
recreativos como motores de una vida sana para las
familias de siete barrios y ocho colonias; y lo más importante,
coadyuvamos a reconstituir el tejido social
proporcionándoles un lugar de encuentro, reivindicando
con estas acciones el orgullo queretano.
Para concluir con este proyecto integral entregamos
obras de imagen urbana en las calles aledañas a La
Estación y la reconstrucción del tradicional Jardín de
los Platitos.
Poner a consideración de los beneficiados los grandes
proyectos de infraestructura fue una de las
tareas importantes a realizar en esta administración,
con el objetivo de conocer sus opiniones y propuestas
respecto al impacto de las obras en su colonia o
negocio. Por lo que respecta al proyecto La Estación,
Espacio de Encuentro, realizamos 43 reuniones para
presentarlo a presidentes de cámaras, medios de
comunicación y asociaciones de colonos.
Cabe mencionar que este importante proyecto fue
posible gracias al apoyo incondicional de los integrantes
de nuestro Honorable Ayuntamiento, ya
que autorizaron la compra de tres predios con una
superficie total de 11 mil 611 m 2 y una inversión de
17 millones de pesos.
Beneficiamos a más de 120 mil habitantes pertenecientes
a barrios y colonias de la delegación Centro
Histórico con una inversión de 102 millones de pesos.
Centro de Integración y Prevención
Social (CIPRES)
Este proyecto fue desarrollado para promover el
deporte, la recreación en todas sus formas y para
integrar a los sectores de la población a una práctica
orientada hacia la modificación de actitudes a favor
de la sociedad.
La obra se desarrolló en un área de 10 mil 598 m 2
distribuida en tres grandes bloques: educativo, cívico-recreativo
y deportivo.
En el área educativa se construyeron cuatro aulas,
un auditorio y las oficinas administrativas. El bloque
cívico-recreativo incluyó una plaza cívica, cuatro
áreas de ajedrez didáctico gigante, fuente y espejo
de agua, así como estacionamiento para 50 automóviles.
La zona deportiva cuenta con una cancha
de fútbol rápido, cancha de usos múltiples, área de
juegos infantiles, gimnasio al aire libre, pista de skateboard,
áreas verdes, enfermería y cafetería.
Con esta obra beneficiamos a más de 200 mil habitantes
de la zona norponiente del Municipio.
Invertimos 27.1 millones de pesos.
Vialidad
Pirineos
El norponiente de la ciudad constituye la zona de
crecimiento urbano más importante de Querétaro
Capital, de ahí la necesidad de construir nuevas
vialidades que disminuyan los tiempos de traslado.
Con este propósito se planeó la modernización de
la Avenida Pirineos, convirtiéndola en un par vial
alternativo a la Avenida de la Luz, formando parte
del sistema de movilidad de la colonia Loma Bonita.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
68

Este proyecto requirió la construcción de un puente
vehicular de más de 25 metros lineales sobre el dren
El Arenal, el derribo de cerros rocosos y resguardar
alineamientos de casas habitación.
Esta obra conecta la vialidad desde el Cerro del
Tambor hasta la Avenida Pirineos; además se instaló
nuevo alumbrado público y señalización.
Mejoramos la calidad de vida de los habitantes de
la zona norponiente disminuyendo el tiempo que se
perdía en los congestionamientos viales.
Beneficiamos a más de 125 mil habitantes con una
inversión de 16.1 millones de pesos.
Regeneración Urbana de la
Alameda Hidalgo
Desde finales del siglo XVIII cuando fue iniciada
su construcción, la Alameda Hidalgo se concibió
como un lugar de esparcimiento para los lugareños,
dedicado a la tranquilidad y el goce de la familia,
convertido ahora en Patrimonio de la Humanidad.
La Alameda Hidalgo no había sido rehabilitada desde
1988 y por esta razón la administración municipal
decidió llevar a cabo trabajos de sustitución de pisos
y banquetas con un área de 11 mil m 2 , además se
instalaron nuevas bancas y áreas verdes, lonaria de
casi 3 mil m 2 con estructura metálica y 275 reflectores
para exposiciones.
Con estas acciones generamos el corredor de exposiciones
más largo del estado, así como nuevos espacios
para la cultura y el arte, además de entregar a los queretanos
un lugar digno y moderno para la convivencia
familiar. Invertimos 16.9 millones de pesos.
69
ALCALDE EN TU CALLE

Plantas de tratamiento
de aguas residuales
El tratamiento de las aguas servidas para evitar contaminación
y enfermedades entre la población debe
ser una prioridad para las autoridades, por tal motivo
construimos plantas de tratamiento de última tecnología
con gran capacidad y justo donde más se necesitan.
Planta de tratamiento en Rastro TIF
En el rastro municipal construimos otra planta de
tratamiento que atiende sus necesidades recibiendo
las aguas servidas y entregando agua tratada que
será utilizada para riego. La planta cumple la Norma
Oficial Mexicana para este tipo de instalaciones,
siendo una necesidad que desde la instalación del
rastro no había sido atendida. Para tratar 5 litros por
segundo invertimos 18.9 millones de pesos.
Planta de tratamiento en San José
Buenavista
En la comunidad San José Buenavista construimos la
primera planta de tratamiento dedicada a una comunidad
en todo el estado, que incluye la construcción
del colector sanitario con una longitud de más de un
kilómetro que conduce las aguas servidas, para tratar
4 litros por segundo con opción a incrementar el
gasto a 6 litros por segundo. Invertimos 9.3 millones
de pesos.
Acción comunitaria
Durante la presente administración logramos un
nuevo modelo para trabajar, basado principalmente
en la participación conjunta entre ciudadanos y
gobierno como estrategia prioritaria para resolver
los problemas de su entorno. El Programa Acción
Comunitaria atiende de manera cercana y directa a
la sociedad, rehabilitando colonias, áreas comunes,
deportivas y de esparcimiento, así como a diversas
comunidades con rezago social, además de otros
sitios de importancia, actuando de manera conjunta
con otras dependencias como la Secretaría de Obras
Públicas Municipales, Delegaciones, DIF Municipal,
Secretaría de Servicios Públicos Municipales, Instituto
del Deporte, Instituto Municipal de la Cultura,
entre otras, teniendo como ingrediente principal la
participación ciudadana. Durante el periodo que se
informa realizamos 124 acciones en 79 colonias y
beneficiamos a 126 mil 835 personas. Este programa,
bajo el nuevo esquema de coparticipación, es
exitoso, pues fomenta una cultura de acercamiento
y trabajo entre ciudadanos y autoridades, obteniendo
entre muchos otros, los siguientes resultados:
Pintamos 742 mil 515 m 2 de fachadas beneficiando
a 12 mil 410 familias del Municipio.
Aplanamos fachadas por un total de 22 mil 421 m 2
beneficiando a 560 familias.
Borramos 22 mil 116 m 2 de grafiti mejorando la imagen
urbana de diversas colonias.
Brindamos mantenimiento en áreas comunes
cubriendo un total de 18 mil 791 m 2 de muros, jardineras,
bancas y otros elementos.
Encalamos 15 mil 297 árboles en diversas colonias.
Encalamos más de 41 kilómetros de guarniciones y
pintamos 10 kilómetros de cruces en las esquinas de
las vialidades en colonias atendidas por el programa.
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
70

Pintamos 2 mil 258 postes de madera, concreto y
metálicos ubicados en colonias y áreas comunes.
Rehabilitamos 28 áreas verdes y recreativas en las
diferentes colonias de Querétaro Capital.
Con el Programa Acción Comunitaria realizamos
las Megajornadas Comunitarias y apoyamos al Mejoramiento
de Fachadas; ahora con este programa
no sólo atendemos las áreas comunes, sino a las
familias y a las viviendas que lo requieren, trazamos
un nuevo camino construido con el esfuerzo conjunto
de ciudadanos y gobierno. Hoy, gracias a este
modelo de participación de Acción Comunitaria las
personas gozan de un entorno más digno y con una
nueva cultura de participación.
Megajornadas Comunitarias
De 2010 a la fecha llevamos a cabo 60 jornadas comunitarias,
beneficiando a una población de 80 mil
279 habitantes de 79 colonias. De esta forma fue posible
brindar servicios de esterilización y vacunación
de mascotas, cortes de cabello, consultas médicas a
la población, torneos deportivos, reparación de electrodomésticos,
entre otros. Para la realización de este
programa invertimos 975 mil de pesos.
Apoyo a Mejoramiento
de Fachadas
Permitió la intervención del Municipio en la rehabilitación
de 23 mil 120 m 2 de aplanados en fachadas y
en el pintado de 768 mil 565 m 2 de fachadas en mal
estado, beneficiando a 66 mil 470 habitantes del
Municipio de Querétaro. Propiciamos de este modo
una conciencia de participación entre los habitantes
de las colonias y el gobierno a fin de desarrollar
71
ALCALDE EN TU CALLE

acciones en beneficio de todos los queretanos, con
una inversión de 3 millones 744 mil pesos.
Llevamos a cabo acciones tendientes a
disminuir la brecha existente entre la
población general y los grupos sociales
particulares que enfrentan condiciones de
vulnerabilidad acentuada. En este conjunto
de acciones destacan los esfuerzos encaminados
a mejorar la calidad de vida de los
adultos mayores, niños en situación de calle
y personas con discapacidad.
Capacitamos en equidad de género a fin
de obtener la igualdad de oportunidades
para que mujeres y hombres logren su
pleno desarrollo y ejerzan sus derechos
por igual.
Implementamos políticas públicas dirigidas
a la familia con el fin de reducir su vulnerabilidad
social como ámbito natural de
su desarrollo; trabajamos para garantizar
salud, alimentación, educación y vivienda
a los que menos tienen. Mediante el
Programa Caminando Tú y Yo, brindamos
servicios de salud eficientes, con calidad,
calidez y seguridad para la población de
escasos recursos.
Fomentamos una cultura deportiva y de
recreación que promueve que todos puedan
realizar ejercicio físico de manera
sistemática y en su colonia. A la par, instrumentamos
políticas públicas transversales
para la atención integral de los jóvenes.
Brindamos a residentes y turistas el acceso a
la participación y disfrute de las manifestaciones
artísticas y del patrimonio histórico
y cultural de Querétaro Capital.
El Programa Alcalde en tu Calle ha sido y
será la expresión más clara y contundente
de la Participación Ciudadana que ha distinguido
a esta administración municipal;
son los ciudadanos los que día a día nos
guiaron con sus necesidades más sentidas
a definir los programas de trabajo y también
de infraestructura social.
Con este programa podemos afirmar que
trabajamos en la dirección correcta, gracias
a la participación de todos, hoy tenemos
una mejor ciudad y sobre todo una sociedad
más identificada con su gobierno.
¡Gracias a ti, obtuvimos
los mejores resultados!
SOCIEDAD PARTICIPATIVA PARA VIVIR MEJOR
72

73
SUBTEMA 1

2
SEGURIDAD Y
CULTURA DE LA
LEGALIDAD
Profesionalización
de la Policía Conforme a
Estándares Nacionales
Modelo de Prevención Social
del Delito con Participación
Ciudadana
Modelo de Control
Preventivo para la Supervisión
del Personal Policial
Modernización Tecnológica
para la Seguridad
Operación e
Infraestructura Policial

2
SEGURIDAD Y CULTURA
DE LA LEGALIDAD
La Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos dispone que los municipios tienen la obligación
de proveer seguridad pública, la cual tiene
como fines salvaguardar la integridad y los derechos
de las personas, preservar las libertades, el orden y
la paz públicas.
La función de la seguridad pública es una de las
más dinámicas de la administración debido a que
siempre buscamos nuevas estrategias, programas
y acciones para hacer frente a la violencia y a la
delincuencia. Requerimos implementar acciones ordenadas,
con una visión integral, que proporcionen
a la sociedad certeza sobre la actuación de las instituciones
de seguridad pública; garantizar un estado
de derecho pleno que proteja los derechos humanos
y el patrimonio de las personas e instituciones; que
combata efectivamente la ilegalidad y el crimen; y
transparente el actuar de los servidores públicos que
desempeñan esta función.
El Sistema Nacional de Seguridad Pública ha establecido
políticas, estrategias y lineamientos para el logro
de estos fines, por su parte el Municipio de Querétaro
ha cumplido con todos y cada uno de ellos.
PROFESIONALIZACIÓN DE LA
POLICÍA CONFORME A
ESTÁNDARES NACIONALES
Modelo de Profesionalización
La profesionalización de la seguridad pública es uno
de los principales objetivos que se identifica como
primario para la administración pública municipal

2009-2012; consiste en un proceso encaminado a
la construcción de procedimientos y al diseño de
instrumentos para la formación inicial, actualización,
especialización y evaluación constante del personal
operativo. Así mismo permite el desarrollo policial mediante
el perfeccionamiento de habilidades, destrezas
y actitudes para el desempeño adecuado de la función
policial, con la finalidad de cumplir con las políticas y
estrategias del Modelo de Profesionalización señalado
en el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
En forma estratégica implementamos procedimientos
diseñados para el reclutamiento y la selección
de quienes aspiran a integrarse a un Plan de Servicio
de Carrera Policial, mediante condiciones y
requisitos solicitados en una convocatoria pública,
conforme a lineamientos establecidos en la normatividad
y políticas del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, particularmente en el Programa Rector de
Profesionalización, fundamento de este modelo.
El modelo se compone de la formación inicial que
se implementa mediante un riguroso proceso para
integrar alumnos más capaces y confiables que se
formarán como policías profesionales; en este proceso
se seleccionan candidatos que evaluamos en
diversas fases: conocimientos, habilidades y actitudes,
por medio de instrumentos aplicados por la
Secretaría de Seguridad Pública y el Centro Estatal de
Evaluación y Control de Confianza; quienes resultan
certificados, se integran al programa de formación
que se desarrolla con una currícula de 54 materias
en áreas de conocimiento como Desarrollo Físico,
Jurídico, Protección Civil, Metodológico, Administrativo,
Desarrollo Integral, Psicosocial y Habilidades
Directivas, con mil 475 horas-clase. Durante esta
administración en dos generaciones han egresado
51 elementos que ahora forman parte del personal
operativo; actualmente inició la tercera generación
con 14 alumnos.
Capacitación Actualizada y
Especializada
Otro elemento de la profesionalización es la actualización
que tiene como objetivo recuperar y fortalecer
los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes
del personal operativo, por lo que a partir de un programa
estratégico diseñamos el contenido de estos
cursos que atienden las áreas de oportunidad detectadas,
para cubrir las necesidades organizacionales y
funcionales de la Secretaría.
En esta administración, en el proceso de actualización,
contamos con un total de 2 mil 472
participaciones lo que representa que cada uno de
los policías asistió a más de dos cursos en temas
como: Derechos Humanos, Uso de Armas de Fuego,
Conducción de Vehículos Policiales, Uso y Mantenimiento
de Vehículos Oficiales, Introducción al Uso y
Manejo de Herramientas Computacionales.
La capacitación especializada tiene como objetivo
perfeccionar e inducir los conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes del personal operativo, a
partir del desarrollo de competencias que permitan
el reforzamiento de áreas específicas.
La especialización policial se señala como una parte
necesaria de la profesionalización, ya que mediante
este instrumento aplicamos los contenidos del Programa
Rector de Profesionalización, que permitan el
desarrollo policial, la seguridad y la confiabilidad de
la ciudadanía. En este rubro impartimos 96 cursos,
con 3 mil 688 participaciones, de los cuales destacan:
Derechos Humanos, Grupo Táctico, Marco Legal de
77
PROFESIONALIZACIÓN DE LA POLICÍA
CONFORME A ESTÁNDARES NACIONALES

la Función Policial, Técnicas Policiales y Desarrollo
Humano Integral.
Evaluaciones
El Modelo de Profesionalización obliga a aplicar evaluaciones
que privilegian el ingreso y la permanencia
del personal operativo, así como su desempeño en el
servicio mediante el cumplimiento de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública; en términos
de la permanencia, el policía debe someterse
en forma constante a un conjunto de pruebas que
corroboren su competencia, desempeño, confiabilidad
y proximidad con el ciudadano.
Evaluación de Control de
Confianza para el Ingreso y la
Permanencia
Ingreso
Durante la presente administración y previo al inicio
de los cursos de formación inicial, enviamos al
Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza
a 165 aspirantes de las tres generaciones, de los
cuales 69 fueron certificados para ingresar como
alumnos; bajo este estricto y riguroso procedimiento
garantizamos la calidad sobre la cantidad, lo que
permite obtener los mejores candidatos y cumplir
con la normatividad del Sistema Nacional de Seguridad
Pública.
Permanencia
El Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza
evaluó a 803 elementos en activo, resultando
aptos el 93%. También mil 024 elementos fueron
evaluados mediante una prueba toxicológica complementaria
con el fin de asegurar policías confiables,
competentes y comprometidos de manera permanente
con la sociedad. Como resultado de estas
pruebas, sólo un elemento resultó positivo el cual
fue puesto a disposición de la autoridad competente.
Evaluaciones del desempeño
policial
Este procedimiento que es obligatorio se aboca a
medir la productividad y la trayectoria del policía en
la institución, así como la calidad, el conocimiento
y el grado de eficacia y eficiencia en el desempeño
de su función. Esto permite determinar los indicadores
de quiénes pueden ser acreedores a recibir
reconocimientos, estímulos, promociones o, en su
caso, la separación; así como detectar necesidades
de capacitación y desarrollo del personal operativo.
En consecuencia la totalidad del personal ha sido
evaluado en dos ocasiones.
Evaluación de habilidades, destrezas
y conocimiento de la función
Aplicamos evaluaciones al personal operativo para
medir las habilidades, destrezas y conocimientos de
su función en materias como: Armamento y Tiro
Policial, Capacidad Física, Bastón Policial, Operación
de Equipos de Radiocomunicación, Detención
y Conducción de Probables Responsables, Conducción
de Vehículos Policiales y Defensa Policial.
También evaluamos los conocimientos referentes al
Marco Jurídico, Técnicas y Tácticas, Ética, Cómputo,
Comunicación y Lenguaje. Han sido evaluados
por la Academia Regional de Seguridad Pública de
Occidente 312 policías de la corporación, lo que representa
que cumplimos con la meta anual exigida
por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
78

79
Desarrollo de Infraestructura
y Equipamiento

Con el programa para la capacitación y evaluación
logramos la implementación de estándares por
competencias profesionales que permiten evaluar
conductas, habilidades y destrezas que se asocian al
éxito del desempeño del puesto de policía, mediante
un modelo basado en la sensibilización, capacitación
y evaluación de directivos, mandos y personal operativo.
Capacitamos a 24 participantes.
En el curso de Sensibilización a la Gestión del
Talento Humano por Competencias capacitamos
22 mandos en el Taller de Competencias Profesionales,
40 elementos del personal operativo en
el Taller de Facilitadores Internos mediante Competencias
Profesionales y evaluamos por medio
de estándares de Competencias Profesionales a
371 elementos.
Servicio Profesional
de Carrera Policial
La profesionalización se consolida con la implementación
del Servicio de Carrera Policial; es un
sistema de carácter obligatorio y permanente que
garantiza la igualdad de oportunidades en el ingreso
de nuevo personal, el desempeño del personal
en activo y la terminación de su carrera, de una manera
planificada y con sujeción a derecho, basado
en el mérito, la capacidad y la evaluación periódica
y continua. Es un proceso secuencial normado desde
que ingresa un aspirante hasta que se retira del
Servicio Profesional de Carrera.
Mediante el proceso de homologación de los grados
y jerarquías de los puestos operativos, reorganizamos
los recursos humanos en el Servicio de Carrera
conforme a los perfiles del grado, siendo 350 elementos
beneficiados por este proceso. Ajustamos su
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
80

salario con base en las nuevas categorías y en los
grados jerárquicos del modelo policial, dando así
certeza jurídica y laboral.
Para lograr lo anterior, elaboramos documentos de
control como el Manual de Procedimientos, Manual
de Organización, Catálogo General de Puestos y Reglamento
de Servicio de Carrera Policial.
También instalamos la Comisión de Servicio de
Carrera Policial integrada por representantes ciudadanos,
policiales, del H. Ayuntamiento y de la
Auditoría Superior de Fiscalización del Municipio,
comisión que está facultada para integrar y estructurar
la implementación del Servicio Profesional de
Carrera Policial; sesionamos en 23 ocasiones. Por
medio de ésta y de un procedimiento transparente
e igualitario, otorgamos 618 reconocimientos en
los rubros valor, heroísmo, eficiencia, perseverancia
y mérito policial; además validamos la entrega
de apoyos para vivienda y calidad de vida, becas y
diversos estímulos a elementos policiales que han
demostrado ser merecedores por el adecuado desempeño
de su función.
Con la implementación de estas políticas y acciones,
el Municipio de Querétaro se ha posicionado como
uno de los más puntuales en el cumplimiento de la
adopción del Modelo de Profesionalización, Desarrollo
Policial y Mejora de las Condiciones Laborales del
personal operativo planteado por el Gobierno Federal.
Con el apoyo de recursos del SUBSEMUN de los ejercicios
2009 a 2011 se han invertido en los diversos
componentes del Modelo de Profesionalización Policial
12 millones 519 mil 024 pesos de recurso federal
y 52 millones 453 mil 396 pesos de recurso municipal,
lo que hace un total de 64 millones 972 mil 420 pesos.
MODELO DE PREVENCIÓN
SOCIAL DEL DELITO CON
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, en su eje
Seguridad y Cultura de la Legalidad, establece con
una visión integral como una de sus líneas de acción
la Prevención Social del Delito y la Participación
Ciudadana. La prevención social es uno de los modelos
que a nivel internacional se ha aplicado y que
actualmente en el país empieza a ser considerado,
gracias a la reforma constitucional del mes de junio
de 2008, en la que se establece de manera obligatoria
que el Estado desarrollará políticas en materia
de prevención social del delito con carácter integral,
sobre las causas que generan la comisión de delitos y
conductas antisociales, así como programas y acciones
para fomentar en la sociedad valores culturales y
cívicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la
protección de las víctimas.
El Municipio de Querétaro, en congruencia con estos
lineamientos y con el marco legal del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, generó un Modelo
de Prevención Social para tomar medidas colectivas
que eviten o inhiban aquellos problemas que afectan
el sano desarrollo de la comunidad; se funda
primordialmente en los principios de transversalidad,
que consisten en ejecutar acciones con la interacción
de varias Secretarías y niveles de operación; coordinación
interinstitucional, para que las dependencias
que tengan participación en el tema actúen de manera
efectiva y organizada; y cohesión social, que
es el proceso por el cual las sociedades construyen
oportunidades, relaciones, identidades, incentivos y
81
MODELO DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL
DELITO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA

lazos para que las personas logren su máximo potencial
y calidad de vida.
Este modelo se desarrolla con participación ciudadana
y proximidad social en programas de
prevención primaria, en los que debemos destacar
los Programas Vecino Vigilante y Papás Vigilantes,
con más de 10 años de permanencia, que han
favorecido la corresponsabilidad con la seguridad
fortaleciendo lazos ciudadano-autoridad; igualmente
con los Programas PREVI y Empresa Segura
brindamos orientación y recomendaciones para la
seguridad de niños y mujeres, así como medidas
de prevención situacional para reducir la victimización.
La educación vial se ha reforzado con el
aprendizaje brindado en el Parque Vial, en donde
los niños de educación preescolar adquieren recomendaciones
y se fortalece desde temprana edad
la cultura de la prevención.
Con la finalidad de incluir en acciones preventivas
a personas de todas las edades, implementamos
el Programa Experiencias Seguras dirigido a grupos
de adultos mayores organizados, en el que
ponen en práctica medidas de autocuidado y de
prevención para reducir la vulnerabilidad y los
riesgos de victimización.
En el trabajo desarrollado en estos programas la
figura del policía de proximidad se ha visto plasmada
en la interacción con los comités de seguridad,
medidas preventivas a comerciantes y acciones de
disuasión fuera de zonas escolares.
Durante la presente administración brindamos 175
mil 840 atenciones a las personas que han participado
en estos programas.
Centro Integral de Prevención
Social (CIPRES)
Además de lo anterior y a fin de consolidar la prevención
social como política pública del Municipio de
Querétaro, creamos el CIPRES que fue construido con
recursos del SUBSEMUN; su objetivo se centra en generar
acciones que promuevan la participación de la
comunidad por medio de actividades lúdicas y educativas
enmarcadas en los principios de prevención social,
que disminuyen la delincuencia y la violencia, mejorando
la calidad de vida y fortaleciendo la cohesión social.
Sus actividades se basan en dos ejes de acción: la
erradicación de la violencia y el fomento de la civilidad;
bajo este enfoque un equipo multidisciplinario
diseña y ejecuta diversos talleres en los que se fortalecen
valores, respeto a la legalidad, cultura de
la paz, manejo de emociones y liderazgo. Entre las
principales acciones destacan Ajedrez para niños y
adolescentes, Prevención de violencia en el noviazgo,
Colorín colorado la violencia se ha acabado, Una
mirada mayor, Risoterapia y Autoestima para mujeres
y niños.
Resulta trascendente para esta administración que
gracias a la participación ciudadana honoraria impartimos
adicionalmente en el CIPRES, talleres de
diversas disciplinas bajo el mismo enfoque preventivo.
Los temas impartidos por ciudadanos son: Manejo
a la defensiva, Equidad para niños y mujeres, Bailes
de salón, Zumba, Aeróbicos, Hip hop y Break dance,
entre otros. Para ellos el reconocimiento y agradecimiento
por ser ejemplo de compromiso social.
Para dar muestra de un ejercicio de transversalidad
esencial en un modelo de prevención social, tra-
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
82

83
MODELO DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL
DELITO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ajamos en coordinación con diversas instancias
municipales para fomentar actividades deportivas y
culturales, además de la colaboración de la Universidad
Autónoma de Querétaro, el Centro de Integración
Juvenil, el Instituto Queretano de la Mujer, el Centro
Gerontológico Plan Vida y los DIF Estatal y Municipal;
también merecen nuestro reconocimiento por dirigir
sus acciones con fines de interés social de impacto en
la seguridad.
Desde su inicio y hasta la fecha, tuvimos una afluencia
de 77 mil 465 personas con un total de 750
sesiones, talleres, foros, conferencias, entre otros,
lo que ha favorecido la integración de ciudadanos
que cultivan sentimientos de pertenencia e identidad
con la comunidad.
Proyectos de Prevención Social del
Subsidio para la Seguridad Pública
de los Municipios
El ejercicio de recursos del SUBSEMUN para proyectos
de prevención social, se realizó conforme al Catálogo
emitido por el Centro Nacional de Prevención del
Delito y Participación Ciudadana del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública,
que tiene como objetivo fundamental promover programas
a corto, mediano y largo plazos, orientados a
impulsar la participación coordinada de instituciones
públicas y privadas, así como de actores ciudadanos,
con el fin de modificar dinámicas sociales que generan
violencia y desintegración social.
El Municipio, en cumplimiento a estos lineamientos,
elaboró un diagnóstico local sobre la realidad social,
económica y cultural de la violencia y la delincuencia;
investigación de grupos vulnerables; así como un
Plan Municipal de Prevención Social con el apoyo de
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
84

equipos multidisciplinarios especializados de la Universidad
Autónoma de Querétaro, que serán la base
para orientar políticas públicas pertinentes y sostenibles
a fin de disminuir factores de riesgo.
Así mismo otorgamos capacitación a servidores públicos
y consejeros ciudadanos del Municipio para
especializarlos en prevención social, para ser sensibles
y receptivos de las necesidades y problemas de los
queretanos, resolviendo sus conflictos por medio de
la mediación; así como, generar liderazgos efectivos
que favorezcan la corresponsabilidad en la seguridad.
En este sentido, y con la finalidad de fomentar el
monitoreo y seguimiento de esta política pública, así
como para integrar, analizar y generar información
técnica útil en la toma de decisiones, instalamos el
Observatorio Ciudadano de Seguridad del Municipio
de Querétaro, alojado en la Universidad Autónoma de
Querétaro, institución que garantiza el conocimiento
especializado, multidisciplinario e imparcial, por lo
que el 5 de diciembre de 2011 se firmó un convenio
de colaboración.
Otro de los proyectos de gran impacto social es el
denominado Marchas Exploratorias de Seguridad,
en el que por medio de 32 recorridos en diferentes
colonias de Querétaro Capital, los ciudadanos, en
colaboración con la autoridad, evaluaron los puntos
a intervenir para mejorar la seguridad y por medio
de jornadas ciudadanas subsanaron las deficiencias
detectadas, contando durante todo el proceso con
el apoyo de la Secretaría de Servicios Públicos Municipales
y de las siete delegaciones del Municipio.
Entre las principales acciones que realizamos se encuentran
la colocación de luminarias antivandálicas,
reflectores, rampas, señalética, papeleras y poda de
árboles, por mencionar algunas.
El trabajo con jóvenes del Municipio de Querétaro
fue una prioridad para estos proyectos, a fin de generar
grupos que actúen como agentes de cambio
y promotores de una convivencia pacífica por medio
de actividades culturales y artísticas, en las que se
expresaron de manera libre y con total respeto a su
multiculturalidad; en estos proyectos participaron
en talleres artísticos que al día de hoy les permiten
desarrollar actividades laborales, tales como serigrafía,
fotografía estenopeica, reciclado en caucho y
alebrije artístico. Igualmente organizamos concursos
con propósitos proactivos y positivos, como el concurso
de grafiti artístico Resistiendo la violencia en
las paredes y el video preventivo Lente, acción y paz,
en ambos quedó patente el gran talento y potencial
que los jóvenes tienen, así como el inmenso deseo
de ser reconocidos y aceptados por lo que debemos
dar seguimiento y continuidad a estos objetivos.
Para todos ellos nuestro reconocimiento y agradecimiento
por su participación.
El respeto a los derechos humanos y la protección a
las víctimas son principios básicos de esta política, por
lo tanto los temas de mayor atención son atender la
violencia familiar y la violencia de género; con relación
a estos temas, concretamos proyectos que tienen
carácter relevante. Uno de ellos consistió en integrar
una Unidad Especializada de Policía para la Atención
de Violencia Intrafamiliar y Violencia de Género
(UNESVIG), conformada por personal policial y psicólogos
que brindan contención emocional, quienes al
hacer contacto con las víctimas inician una atención
especializada y de calidad, contando con una unidad
vehicular equipada para que la víctima sea protegida y
resguardada en caso de algún riesgo. Su intervención
se encuentra regulada por manuales y protocolos de
actuación que marcan con toda claridad los criterios
de intervención y seguimiento de esta unidad.
85
MODELO DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL
DELITO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Con el fin de reforzar la información sobre violencia
familiar y fomentar la integración ciudadana
para prevenirla, desarrollamos el proyecto Redes
de Mujeres en Barrios y Colonias, mediante el cual
logramos conformar 70 redes de mujeres quienes
fueron capacitadas para brindar información sobre
diversos tipos de violencia.
En el Modelo de Prevención Social del Delito adoptado
y desarrollado por la administración invertimos,
hasta el momento, un total de 36 millones 601 mil
915 pesos de recursos del SUBSEMUN.
MODELO DE CONTROL
PREVENTIVO PARA LA
SUPERVISIÓN DEL
PERSONAL POLICIAL
El eje estratégico Seguridad y Cultura de la Legalidad
tiene como uno de sus fines primordiales el Combate
a la Impunidad y la Corrupción, lo que se traduce
en consolidar una cultura de legalidad y actuación
policial sustentada en principios éticos y jurídicos que
permitan la credibilidad y confianza de la ciudadanía.
La Secretaría de Seguridad Pública Municipal, para
garantizar el debido cumplimiento de los principios
constitucionales que rigen su actuación, cuenta con
la Visitaduría Interna que tiene funciones de inspección,
supervisión e instrucción de procedimientos de
sanción; es un órgano que garantiza la transparencia
institucional y aplica las medidas de prevención
y corrección, pero sobre todo es el enlace con la
sociedad que requiere conocer el procedimiento
sancionatorio, las responsabilidades administrativas
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
86

y los sistemas de revisión institucional, mediante las
siguientes acciones:
• Atender a la ciudadanía mediante comparecencia
y recepción de escritos.
• Vigilar que el personal operativo cumpla con lo
dispuesto en las disposiciones legales y administrativas
vigentes.
• Realizar investigaciones administrativas.
• Emitir propuestas de medidas preventivas, correctivas
y de sanción.
• Contar con mecanismos de control.
Con el objeto de establecer esquemas internos y externos
que permitan mejorar y garantizar el respeto
de los derechos humanos de los queretanos, creamos
un Modelo de Control Preventivo y de Supervisión,
que permite verificar que el policía actúe en el marco
de conducta que dicta la normatividad institucional,
e inhibir así, actos de corrupción, impunidad y penetración
del crimen organizado que puedan dañar
la imagen, el patrimonio y/o el cumplimiento de los
objetivos institucionales, dicho modelo está integrado
por:
Registro electrónico
de información del
personal de seguridad
pública municipal
El Registro está conformado de manera integral con
la información personal de identidad laboral, académica,
socioeconómica, médica, quejas de derechos
humanos, procedimientos administrativos, denuncias
penales y bienes bajo el resguardo del personal
policial, complementado con técnicas de identificación
fotográfica, iris, decadactilar, voz, grafología e
identificación balística, que tienen como finalidad
corroborar que la información proporcionada por
el servidor público se mantenga vigente y regular el
seguimiento permanente al desempeño, conductas
y antecedentes.
De igual manera, constituye una herramienta básica
que permite conocer la congruencia del nivel
de vida que mantiene el servidor público o detectar
necesidades médicas y aquéllas que inciden en su
desempeño laboral.
El Municipio de Querétaro actualmente cuenta con
una herramienta que garantiza la identificación
precisa del personal de la corporación, a partir del
cotejo de registros incluidos en las bases de datos
del personal para integrarlos al Sistema Nacional
de Seguridad Pública, para lo que acondicionamos
una sala de biometría con tecnología de vanguardia,
considerada como una de las mejores en su tipo,
que sirve para realizar el estudio y reconocimiento
automático de los rasgos físicos (rostro, voz, huellas
dactilares e iris) y conductuales (firma y escritura),
haciendo uso de técnicas precisas.
Supervisión
del personal
Para verificar que las distintas áreas operativas y
administrativas que conforman la corporación optimicen
recursos humanos, financieros y cumplan
con lo establecido en la normatividad aplicable, así
como prevenir la comisión de conductas irregulares
o ilícitas que se traduzcan en una deficiencia
en el servicio público, llevamos a cabo 92 visitas
ordinarias y nueve extraordinarias, en las cuales se
emitieron cinco medidas preventivas como acciones
de supervisión para garantizar la estricta observancia
de sus obligaciones.
87
MODELO DE CONTROL PREVENTIVO PARA
LA SUPERVISIÓN DEL PERSONAL POLICIAL

Recepción de quejas administrativas
Con la finalidad de erradicar las conductas de responsabilidad
administrativa en las que incurren los
servidores públicos de la Secretaría de Seguridad
Pública y propiciar que el servicio que se brinda se
apegue a los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los derechos humanos reconocidos en la Constitución,
durante la administración radicamos un total
de 789 quejas administrativas, de las cuales 418
resultaron en No Responsabilidad lo que representa
el 53% y 298 quejas las turnamos vía denuncia
ante el Tribunal Municipal de Responsabilidades
Administrativas que representan el 38%, las restantes
se encuentran en trámite, mismas que han
motivado la destitución de nueve policías y la inhabilitación
de 13 para ejercer cualquier cargo en la
administración pública.
Proceso de detección de consumo
de drogas (Antidoping)
Además de las acciones de control de confianza y
de transparencia, de manera permanente aplicamos
exámenes sorpresivos al personal policial y administrativo
para asegurar que se encuentre libre de
adicciones; las pruebas las llevan a cabo especialistas
médicos y químicos de la Procuraduría General
de Justicia del Estado, por lo que realizamos cinco
procesos en los cuales fueron seleccionados 252
servidores públicos, resultando positivo al consumo
de drogas sólo un elemento por lo que de manera
inmediata fue suspendido. Además, y como parte
del proceso de renovación de la licencia oficial colectiva
de uso de armas de fuego, en dos ocasiones
la totalidad de la corporación fue sometida a exámenes
toxicológicos.
Sistema de posicionamiento global
(GPS)
Para eficientar los recursos y proporcionar mejores
herramientas en la toma de decisiones operativas,
contamos con equipamiento tecnológico que permite
conocer en tiempo real la ubicación y el recorrido
de las unidades motrices de la corporación de Seguridad
Pública, durante la atención de los reportes
recibidos en la línea de emergencia, así como de las
propias comisiones ordenadas por los mandos.
Lo anterior permite verificar que el uso corresponda
al que por mandato deba darse a los recursos
públicos, técnicos, tecnológicos, así como el buen
trato a la ciudadanía, garantizando efectividad en
las acciones de seguridad aplicadas y su irrestricta
sujeción a la normatividad, mediante la confronta de
información y registros.
Respeto a los Derechos Humanos
Hasta el momento el número de quejas por parte
de la Comisión Estatal de Derechos Humanos se ha
reducido en un 19% anual, es decir, en los últimos
dos años la radicación de quejas ha mantenido una
tendencia a la baja, reflejo del esfuerzo por aplicar
políticas institucionales de combate a la impunidad,
mediante la difusión de la legalidad en un marco
de reforzamiento de la cultura por el respeto a los
derechos humanos.
Adecuación del
marco normativo
Es interés de la presente administración pública
municipal adecuar, crear e integrar los ordenamientos
legales, figuras y mecanismos que fomenten la
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
88

protección de la ciudadanía, la preservación del orden
mediante un cuerpo de seguridad profesional y
moderno, así como garantizar la seguridad jurídica
de las personas por medio de autoridades constituidas
y con normas adecuadas que regulen su actuar,
por lo que el H. Ayuntamiento de Querétaro aprobó
el pasado 3 de abril el Acuerdo que reforma el
Reglamento Orgánico de la Secretaría de Seguridad
Pública del Municipio de Querétaro que tiene como
objeto establecer la organización, relaciones jerárquicas
y funciones que observarán en su actuación
las dependencias y unidades administrativas.
Para el desarrollo de estos sistemas de control ejercimos,
hasta el momento, 447 mil 560 pesos de
recursos del SUBSEMUN.
MODERNIZACIÓN
TECNOLÓGICA PARA
LA SEGURIDAD
El uso y aplicación de nuevas tecnologías en la seguridad
pública deben impactar finalmente en el servicio
al ciudadano y formar parte importante de los nuevos
esquemas en materia de seguridad, establecidos por
el Sistema Nacional de Seguridad Pública, para el intercambio
de información en los niveles local, estatal
y nacional.
Con la finalidad de incrementar la calidad y la
eficiencia del servicio de seguridad pública desarrollamos
proyectos tecnológicos, los cuales tienen
como objetivo primordial brindar información en
tiempo real para fortalecer las acciones preventivas
y operativas.
89
MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA
PARA LA SEGURIDAD

SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
90

Ampliamos la cobertura en la operación de los Sistemas
Automáticos de Reconocimiento de Placas,
enlazados con la base de datos del sistema nacional
de vehículos robados. Con la aplicación de esta tecnología
recuperamos 223 vehículos con reporte de robo.
Para el fortalecimiento del proyecto de la red modular,
dotamos a los 24 módulos fijos y móviles de
seguridad pública del equipamiento informático y
de comunicación básico para auxiliar en las actividades
de proximidad policial, estableciendo una
red digital única para tener acceso a los sistemas de
bases de datos; este nuevo esquema permite tener
un conjunto de células receptoras de información
en el Municipio.
A fin de optimizar la comunicación del personal
operativo otorgamos al 92% de la corporación,
equipo de radiocomunicación de señal encriptada y
tecnología de punta para sus labores diarias, bajo
el esquema de intercomunicación establecido por el
Centro Nacional de Información.
Con el objetivo de contar con un sistema informático
que integre las tecnologías y los datos existentes en
la Secretaría de Seguridad Pública, desarrollamos el
Sistema Órbita como un instrumento para el análisis,
inteligencia, operación policial y prevención del delito.
Homologamos los requerimientos de información
estandarizando los datos con el Sistema de Plataforma
México y establecimos interconexión con bases
de datos en los tres órdenes de gobierno.
El sistema informático incluye nuevos esquemas de
captura y procesamiento de información del entorno
físico y situacional de las colonias del Municipio, por
medio de la red modular y de proximidad policial
que coadyuvan a prevenir el delito.
Establecimos un precedente en el procesamiento de
datos en materia de seguridad mediante un tablero
de control, moderno y sofisticado, que muestra
información delictiva y operativa georreferenciada,
que además cuenta con audio, video e imagen.
Invertimos recursos del SUBSEMUN para estos logros
por 52 millones 803 mil 748 pesos.
OPERACIÓN E
INFRAESTRUCTURA POLICIAL
Para cumplir con el mandato constitucional de
salvaguardar los bienes, el patrimonio de los ciudadanos
y la paz pública, así como actuar con estricto
apego a los derechos humanos, la policía municipal
tiene como obligación primordial la prevención del
delito bajo un esquema de proximidad social, en
apego a sus valores rectores que son Disciplina,
Lealtad y Honestidad.
Equipamiento
Durante esta administración dotamos a la totalidad
de la corporación con un equipamiento digno, cumpliendo
así con esa necesidad apremiante, a fin de
incrementar el profesionalismo y la seguridad en la
actuación de los compañeros policías.
La protección personal de los policías era necesaria
para generar confianza durante el desempeño de
sus funciones; logramos equiparlos con un chaleco
antibalas personalizado y diseñado de acuerdo a
sus características físicas, con la finalidad de reducir
el riesgo de ser objeto de alguna lesión por
proyectil de arma de fuego; también los dotamos
91
OPERACIÓN E INFRAESTRUCTURA POLICIAL

de una arma corta y una larga, mejoramos los uniformes
del personal operativo para dignificar aún
más su presencia.
Renovamos e incrementamos la totalidad de los vehículos
operativos mediante la adquisición de 151
unidades, además ahora contamos con vehículos de
diseños exclusivos para los grupos especializados;
adquirimos patrullas modernas y equipadas con la finalidad
de mejorar los tiempos de respuesta y la atención
al ciudadano; mejoramos la seguridad en las colonias
con mayor incidencia delictiva con la ubicación estratégica
de dos Comandancias Móviles, fortaleciendo
además la seguridad en la zona centro con la implementación
de monitoreo por medio del Comando
Móvil. Esta estrategia innovadora permite mantener la
presencia cercana de grupos policiales y una respuesta
pronta y efectiva ante la ciudadanía.
Para fortalecer la seguridad y la presencia policial del
Grupo K-9 adquirimos 16 ejemplares caninos, los
cuales se encuentran debidamente registrados ante
la Federación Canófila, A.C., integrando y consolidando
así este grupo, que hoy en día cuenta con
instalaciones especializadas y es autosustentable en
la generación de ejemplares.
Interconexión a Plataforma México
En cumplimiento a lo requerido por el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
la Unidad de Captura, Análisis e Inteligencia Policial
se actualiza con la finalidad de mejorar el Informe Policial
Homologado a las bases de datos de Plataforma
México, dicha información también es aprovechada
para los esquemas de prevención social del delito y
proximidad social. Realizamos hasta el momento 16
mil 380 capturas en el Sistema Plataforma México.
Ordenamiento vial
En el ordenamiento de la vialidad privilegiamos la
seguridad del peatón y particularmente de las personas
con alguna discapacidad, ya que es uno de los
sectores de la población con mayor vulnerabilidad.
Con este fin revisamos y dictaminamos 339 estudios
de impacto vial y atendimos 6 mil 691 solicitudes
ciudadanas para la instalación de señalamiento
vial, reductores de velocidad, permisos para carga y
descarga, así como estacionamiento exclusivo para
personas discapacitadas.
Dotamos al personal operativo encargado de las
vialidades de tecnología de vanguardia con una
inversión de 2 millones 104 mil 940 pesos, que
permite el registro fotográfico de la falta, la ubicación
satelital por medio de GPS, así como la
transferencia de información en tiempo real hacia
las bases de datos de la Secretaría de Seguridad
Pública Municipal.
Para cumplir con los convenios firmados con la
Secretaría de Salud y de Seguridad Ciudadana del
Estado, implementamos 274 puntos de revisión en
los que, con equipos de alcoholimetría, detectamos
403 conductores no aptos para conducir, quienes
fueron remitidos a la autoridad ministerial logrando
con ello la reducción en el número de accidentes en
un 6%. Disminuimos así los daños materiales, lesiones
o la pérdida de vidas humanas.
Modelo de Policía
de Proximidad
Es un modelo privilegiado en la presente administración,
ya que se involucra de manera directa con el
ciudadano conociendo sus necesidades y problemas
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
92

para la búsqueda de soluciones de manera conjunta,
estos acercamientos del personal policial con la ciudadanía
se realizan mediante esquemas de patrullaje
a pie e interactuando con los miembros de los 250
comités de seguridad establecidos en cada una de
las colonias, donde la incidencia delictiva representa
un riesgo para la seguridad, generando confianza
al interactuar buscando una solución y el reconocimiento
de los mismos.
Centro de Comunicación y
Monitoreo (CECOM)
La principal función del CECOM es la atención de la
Línea de Emergencias 066 las 24 horas de los 365
días del año; en lo que va de la administración recibimos
un total de 2 millones 084 mil 507 llamadas
que fueron atendidas por un equipo multidisciplinario
técnico y profesional estrictamente seleccionado,
capacitado y certificado por instituciones especializadas
en la atención de emergencias y de servicios
prehospitalarios. Mejoramos los sistemas informáticos
y de tecnología, con recursos del SUBSEMUN,
que permiten una eficaz atención de las llamadas y
la canalización de los servicios, generando una coordinación
en tiempo real con todas las dependencias
involucradas en las emergencias de la ciudadanía.
Al inicio de la presente administración teníamos un
promedio de llamadas ociosas del 80%, por medio
de un esquema de concientización del uso de la línea
066 logramos la disminución de dicho promedio
a 52%, además mejoramos el tiempo de respuesta a
las emergencias ciudadanas.
El sistema de videovigilancia, en coordinación con
las áreas operativas, contribuye en la prevención de
delitos y faltas administrativas al transmitir en tiempo

eal información captada por las cámaras que operan
las 24 horas de los 365 días del año. También nos
permitió atender mil 750 solicitudes de instancias de
procuración y administración de justicia, con lo que
coadyuvamos con las autoridades en la búsqueda de
la verdad y el esclarecimiento de los hechos.
Otra de las funciones del CECOM es auxiliar en
materia de vialidad por medio del Sistema de Semaforización
el cual se modernizó; en la actualidad
cuenta con 205 intersecciones computarizadas y
la instalación de 436 lentes de tecnología led en
131 cabezales de semáforo, logrando con ello una
considerable reducción en el consumo de energía
eléctrica de hasta un 85%.
La tecnología led instalada, además de reducir los
costos en el consumo de energía, tiene una mayor
durabilidad, disminuye los riesgos en la operación,
las probabilidades de congestionamientos y los hechos
de tránsito en las diferentes vialidades de la
Capital; por sus características tecnológicas presenta
una mejor iluminación visual que no se ve afectada
por las condiciones climáticas o la distancia a que se
observa, lo que permite al conductor y al peatón un
mejor uso de la red vial municipal.
Aplicamos 151 millones 337 mil 185 pesos de recursos
del SUBSEMUN en el logro de estas metas,
que posicionan a Querétaro Capital como uno de
los municipios a nivel nacional que cuenta con una
corporación policial debidamente equipada.
Infraestructura
para la operación
Construimos y modernizamos instalaciones estratégicas
como parte de un proyecto integral para
mejorar el desempeño, la capacitación, las destrezas
y las habilidades de todos los policías.
Instalaciones como el Campo de Tiro Real que está
construido en un espacio de 4 hectáreas, único en su
tipo en todo el país. Aquí se realizan prácticas de tiro
policial necesarias para el desarrollo de habilidades y
destrezas indispensables en su función, de tal manera
que cada elemento policial participa cuando menos en
tres prácticas integrales al año; además sirve para que
todas las instituciones de seguridad con presencia en
el estado efectúen prácticas y mejoren sus destrezas
en el manejo de armas de fuego. Logramos consolidar
el liderazgo al realizar en estas instalaciones dos
torneos estatales de tiro policial y un congreso-torneo
nacional. Cabe destacar que en dichas competencias
participaron policías de 16 municipios y de las dependencias
estatales y federales destacamentadas en la
entidad. En el Torneo Nacional de Tiro Policial 2012
logramos la participación de 12 entidades federativas,
obteniendo honrosamente el primer lugar de tiro policial
en el país.
El Banco de Armas fue construido con el más moderno
equipamiento existente, dotado de un sistema de
exclusas y con seguridad en su exterior que lo hacen
sumamente confiable en la protección y resguardo
de la totalidad del armamento del personal policial.
Ampliamos y modernizamos los módulos de seguridad,
la comandancia y el edificio que alberga las instalaciones
de seguridad pública, incluyendo las nuevas
instalaciones del SITE de informática, y recuperamos
espacios de estacionamiento.
La modernización de la infraestructura representa
una inversión total de 40 millones 636 mil 154 pesos
de recursos del SUBSEMUN.
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
94

Eficiencia en el
combate al delito
Como resultado de este modelo de proximidad y
operación policial, obtuvimos información que sirve
a la Unidad de Análisis de la Secretaría de Seguridad
Pública Municipal para generar estrategias de inteligencia,
obteniendo los siguientes resultados en el
combate a la delincuencia:
Recuperamos en lo que va de la administración 2 mil
153 vehículos con reporte de robo lo que equivale al
47% de las denuncias por este delito, logrando así
reintegrar de manera significativa el patrimonio de
los ciudadanos afectados por esta comisión delictiva.
Aseguramos 175 armas de fuego de diferentes
calibres, evitando con esto la probabilidad de generar
hechos violentos en la sociedad. Confiscamos
136.4 kilogramos de marihuana lo que representa
un aproximado de 4 mil 134 dosis, 1.8 kilogramos
de cocaína en polvo equivalente a 556 dosis, mil 479
pastillas psicotrópicas, 412 dosis de cocaína piedra
(crack) y 28 dosis de anfetaminas. Pusimos a disposición
del Ministerio Público Federal a 565 personas
por delitos contra la salud y contra la ley de armas
de fuego y explosivos. Al Ministerio Público del fuero
común presentamos a 9 mil 246 personas por diversos
delitos. Por faltas administrativas comparecieron
ante el Juez Cívico 36 mil 542 ciudadanos.
Reordenamiento del comercio en
vía pública y tianguis
El comercio es parte fundamental de la vida de un
municipio, su desarrollo y crecimiento ordenado es
uno de los principales retos que enfrenta la administración
pública municipal, por lo que se hace necesaria
su regulación y reordenamiento de manera constante
95
OPERACIÓN E INFRAESTRUCTURA POLICIAL

SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
96

en un marco de legalidad, privilegiando siempre el
diálogo y el respeto a los derechos humanos.
De igual forma, con base en el respeto a la reglamentación
municipal, realizamos 171 mil 567 retiros de
comerciantes en vía pública, de los cuales 68 mil 400
corresponden a la zona centro.
Atención al comercio
en vía pública y tianguis
A fin de mantener una actualización ordenada de
las actividades comerciales en la vía pública, realizamos
la credencialización de 7 mil 306 comerciantes
de los diferentes tianguis del Municipio de Querétaro,
otorgándoles seguridad y certeza jurídica
respecto de los espacios que ocupan para ejercer
sus actividades.
Para continuar con el reordenamiento del comercio,
autorizamos los 10 tianguis siguientes: Ejido Modelo
(colonia Ejido Modelo), La Loma IX (colonia La
Loma IX), San José (colonia Santa María Magdalena),
Inmaculada (colonia Villas de Guadalupe), El Romerillal
(colonia El Romerillal), Las Peñas (colonia Las
Peñas), Cordillera del Himalaya (colonia Colinas del
Poniente), Río Guayaquil (colonia Menchaca II), Calle
2 (colonia Buenos Aires) y Bosques del Cimatario
(colonias Unión y Bosques del Cimatario).
Además reiniciaron actividades los tianguis Laderas
de San Pedro y El Bicentenario ubicados actualmente
en la colonia Francisco Villa de la delegación Félix
Osores Sotomayor.
Para mejorar el ordenamiento de los espacios asignados
a los comerciantes del tianguis del Tepetate,
realizamos el reordenamiento de 206 espacios otorgándoles
certeza y seguridad jurídica tanto a los
vecinos de esta colonia como a los queretanos que
día a día acuden a realizar sus compras.
Programa de Concientización
de Comerciantes Establecidos
en la Vía Pública
Con la finalidad de tener contacto directo con el
ciudadano realizamos la entrega de formatos para
que acudieran ante las entidades competentes a
iniciar el trámite de su licencia municipal y, sobre
todo, los orientamos de forma clara y precisa,
logrando la concientización de 18 mil 575 comerciantes
establecidos y de 17 mil 721 comerciantes
en vía pública ubicados en todo el Municipio de
Querétaro, con el propósito de brindarles un mejor
servicio y de eficientar el trámite para el otorgamiento
de su licencia. Gracias a tu colaboración
obtuvimos los mejores resultados.
Consejo Municipal
de Protección Civil
Como parte de las líneas estratégicas del Plan Municipal
de Desarrollo 2009-2012, en cuestión de Seguridad y
Cultura de la Legalidad en materia de Protección Civil,
el 16 de noviembre de 2011 se llevó a cabo la Quinta
Sesión Ordinaria del Consejo Municipal de Protección
Civil de Querétaro, durante la cual iniciamos los
trabajos del Programa Estratégico para la Temporada
Invernal 2011-2012; al finalizar realizamos 141
recorridos entregando 148 cobijas en calle, brindamos
atención a 4 mil 014 personas, promovimos las
medidas preventivas en las comunidades y zonas de
posible afectación, además repartimos volantes con
información sobre el uso de la pirotecnia y tarjetas
con el número de emergencia.
97
OPERACIÓN E INFRAESTRUCTURA POLICIAL

El pasado 24 de mayo de 2012 se efectuó la Sexta
Sesión Ordinaria del Consejo Municipal de Protección
Civil en la cual pusimos en marcha el Programa
Estratégico para la Temporada de Lluvias 2012.
Cultura en Materia
de Protección Civil
Para fortalecer las acciones de difusión en materia
de prevención y seguridad brindamos un total de
268 cursos y 60 pláticas en materia de Protección
Civil a 11 mil 323 personas.
En el tercer año de gobierno impartimos 112 cursos
a diferentes empresas y organismos asentados en el
Municipio, capacitando a 2 mil 349 personas, y 26
pláticas en materia de Protección Civil a instituciones
educativas.
Durante el primer semestre de 2012 concluimos los
talleres de protección civil, prevención de riesgos,
cuidado del medio ambiente y derechos humanos,
en los cuales brindamos temas enfocados a la prevención
de riesgos, ecología, estilos de vida saludable
y transición familiar dirigidos a niños de escuelas
primarias de las colonias Lomas de Casa Blanca, San
Pedrito Peñuelas, Zapata Vive, Valles de San José El
Alto, Unidad Nacional, San Pedro Mártir, Morelos y
Santa María Magdalena. Con este programa beneficiamos
a 2 mil personas de manera directa y a 6 mil
de forma indirecta.
Con el propósito de aprovechar los espacios virtuales
y el uso de las tecnologías de la información diseñamos
el sitio web de la Unidad de Protección Civil y
creamos cuentas en las redes sociales más importantes:
Twitter (con 3 mil 460 seguidores) y Facebook
(con 5 mil simpatizantes).
A principios del mes de febrero del presente año fuimos
co-organizadores del Congreso Protección Civil
2.0 El Siguiente Paso, dirigido a profesionales, estudiantes
e interesados en la materia; en este evento
impartimos diferentes conferencias magistrales y
paneles con temas de vanguardia en el ámbito de
Protección Civil. Participaron más de 350 personas.
Con estas acciones promovimos y alentamos la cultura
de la prevención y autoprotección con el propósito
de que la ciudadanía se encuentre mejor informada
y preparada para atender una posible contingencia.
Operativos
de Emergencias
Atendimos un total de 8 mil 951 servicios, en el
periodo comprendido de julio de 2011 a junio de
2012; nuestra área de emergencias brindó atención
en 2 mil 460 eventos entre los cuales predominaron
accidentes terrestres, control de plagas (enjambres),
atención médica prehospitalaria y fugas de gas.
Colaboramos activamente en 56 simulacros, incluido
el Simulacro de la Terminal de Almacenamiento
y Reparto de PEMEX con hipótesis de derrame de
combustible por accidente vehicular, durante el cual
se activaron los distintos cuerpos de emergencia con
óptimos resultados. Coadyuvamos también en seis
operaciones de rescate acuático y vertical, y brindamos
apoyo directo a más de 155 eventos masivos.
Participamos en los programas operativos de Fiestas
Patrias, Día de Muertos, Fiestas Decembrinas, Día
de Reyes y Semana Santa, así como en los Festivales
de Santiago y Comunidades Extranjeras brindando
apoyo prehospitalario a pobladores y visitantes en los
centros masivos de reunión, recreativos y de interés
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
98

vigilando a su vez que los puestos y comercios cumplieran
con las normas básicas de seguridad.
Revisión de Medidas
de Seguridad
Como parte de las acciones regulares de la Unidad
Municipal de Protección Civil garantizamos las medidas
de seguridad en establecimientos de bajo,
mediano y alto riesgo como escuelas, plazas comerciales,
industria, entre otros. La Unidad emitió un
total de 19 mil 205 vistos buenos en lo que va de
la administración 2009-2012. Durante el último año
de gobierno otorgamos 8 mil 818 de ellos.
También autorizamos 429 eventos masivos y 724 generales
durante dicho periodo, logrando un total de
2 mil 677 eventos durante la actual administración.
De julio de 2011 a mayo de 2012 emitimos 92 vistos
buenos previos a la construcción y terminación de
obra, logrando en los tres años un total de 211 vistos
buenos en materia de construcción.
En lo referente a Protección Civil, revisamos y modificamos
nuestros procesos de manera continua, con
la finalidad de brindar un servicio que garantice la
integridad física de los habitantes, sus bienes inmuebles
y su entorno, así como la de los conciudadanos
que nos visitan.
Consejo Ciudadano
del Programa
Antro Consentido
En la presente administración municipal el Programa
Antro Consentido ha evolucionando hacia la ciudadanización,
mediante la construcción de mecanismos
y estructuras que permitan la participación de todos
los sectores sociales para lograr espacios de recreación
nocturna sanos, donde se promueva el respeto
del orden y la legalidad, así como la prevención de
riesgos y conductas delictivas.
El 8 de junio de 2011 se instaló el Consejo Ciudadano
del Programa Antro Consentido, en donde
participan, además del Municipio de Querétaro, la
Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Presidente
de la Comisión de la Juventud y Deporte de la LVI
Legislatura del Estado de Querétaro, la Asociación de
Discotequeros, Bares y Restaurantes, la Asociación
de Empresarios Turísticos, además de Universidades,
Federaciones Estudiantiles y Asociaciones de Padres
de Familia.
Dicho Consejo tiene como objetivos construir esquemas
de participación ciudadana para que colabore
en la supervisión, divulgación y evaluación del programa,
en apoyo a las acciones interinstitucionales;
establecer mecanismos concretos y acciones específicas
de participación activa de los padres de
familia, organizaciones de la sociedad civil, sectores
educativos y empresariales; así como divulgar y promover
de manera electrónica y física las actividades
y resultados del Programa Antro Consentido, particularmente
entre los jóvenes, a fin de generar su
participación y colaboración. A la fecha realizamos
seis sesiones en las que se han impartido diferentes
temas de interés social.
Reconocimiento Antro Socialmente
Responsable
Uno de los primeros acuerdos del Consejo Ciudadano
del Programa Antro Consentido fue crear el
reconocimiento denominado Antro Socialmente
99
OPERACIÓN E INFRAESTRUCTURA POLICIAL

Responsable, el cual se otorga a los establecimientos
que voluntariamente participan en el Programa
Antro Consentido y que cumplan con los requisitos
requeridos por parte de las autoridades y del Consejo;
a la fecha entregamos 15 reconocimientos a
diferentes establecimientos que laboran en Querétaro
Capital.
Taxi Consentido
Derivado del convenio de colaboración celebrado
entre el Municipio de Querétaro, la Federación de
Uniones de Taxistas y Conexos La Corregidora, A.
C., la Asociación de Discotequeros, Bares y Restaurantes,
A.C., la Asociación de Empresarios Turísticos,
Gastronómicos y Antros del Estado de Querétaro,
A.C. y la Comisión Estatal de Derechos Humanos,
continuamos prestando el servicio público de taxi
con el Programa Taxi Consentido, en los establecimientos
que forman parte de la Asociación de
Discotequeros y de la Asociación de Empresarios
Turísticos; en el periodo que se informa proporcionamos
7 mil 984 servicios.
Programa de Regularización de
Asentamientos Humanos
El H. Ayuntamiento de Querétaro, en sesión ordinaria
de Cabildo de fecha 22 de junio de 2010,
aprobó el Acuerdo relativo a la autorización del
Programa de Regularización de Asentamientos Humanos,
con la finalidad de que las personas que
poseen un lote obtengan certeza y seguridad jurídicas
de ese patrimonio en beneficio de cada uno
de ellos y de sus familias.
En cumplimiento al Acuerdo antes citado publicamos,
en los diarios de mayor circulación, la
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
100

Convocatoria que establece los requisitos para participar
en el programa.
En el marco del Programa de Regularización de Asentamientos
Humanos Irregulares, realizamos trabajos
técnicos para la regularización de 32 asentamientos
irregulares que se ubican en tierras con dominio pleno:
Vistas de San José, San Juan, Buenos Aires, Balcones
de San Pablo II, Pedregal de San José, Lomas del
Mirador, Proyección 2000 y Amalia Solórzano en la
delegación Epigmenio González Flores; Nuevo Plan
Santa María, Valle de San Pedro I, Valle de San Pedro II,
Los Pocitos, Colinas del Valle, Juan Diego, Tonatiuh III y
Granja Las Torres en la delegación Felipe Carrillo Puerto;
Eucaliptos, Morelos, Revolución, Miguel Hidalgo,
Francisco Villa II, Desarrollo Familiar, 25 de Diciembre y
Jardines del Sol 2ª sección en la delegación Félix Osores
Sotomayor; Manantiales del Cimatario, Bosques del Cimatario
I, Rincón del Cimatario, Bosques del Cimatario
II, Bosques de Querétaro II, Bellavista y Altos del Cimatario
en la delegación Josefa Vergara y Hernández; y
Univerdades en Santa Rosa Jáuregui.
Lo anterior se traduce en 5 mil 682 escrituras individuales
a favor de cada familia, entregadas en la
presente administración, que habrán de otorgarles
la certeza jurídica de su patrimonio.
Beneficiamos así a 22 mil 728 personas de las delegaciones
Epigmenio González Flores, Josefa Vergara
y Hernández, Felipe Carrillo Puerto, Félix Osores Sotomayor
y Santa Rosa Jáuregui.
Atendimos y brindamos asesoría a 6 mil 629 personas
en temas relacionados con asentamientos humanos
irregulares y realizamos 955 visitas como parte del
seguimiento de las actividades inherentes al Programa
de Regularización de Asentamientos Humanos.
Derivado del Convenio de Coordinación y Colaboración
entre el Municipio de Querétaro y el Registro
Agrario Nacional ampliamos la cobertura de acciones
encaminadas a dar certeza jurídica en aquellos
asentamientos ubicados en tierras ejidales, lo que
permitió incorporar a 32 asentamientos ubicados en
los Ejidos Menchaca, San Pablo, El Gachupín, San
Antonio de la Punta, Santa María Magdalena, Jurica,
San Miguel Carrillo, Villas del Marqués del Águila del
Villar y Santa Rosa Jáuregui.
En lo que va de esta administración, entregamos 5
mil 674 títulos de propiedad, realizando con ello una
acción que beneficia a 22 mil 696 personas.
Cabe hacer mención que el Municipio de Querétaro
fue el primer municipio de la República Mexicana
en celebrar convenio de colaboración y coordinación
con el Registro Agrario Nacional, para ejecutar
acciones mediante mecanismos que permitan la
regularización de asentamientos humanos, constituidos
en los ejidos y comunidades certificadas.
Confirmamos una vez más que, con la colaboración
y coordinación de los diferentes niveles de gobierno,
logramos establecer mecanismos para resolver y
atender en conjunto las necesidades y las carencias
de los habitantes de esta Capital; es por ello que
reconocemos el enorme compromiso y trabajo realizado
por las Delegaciones Federales en el Estado, el
Registro Agrario Nacional y la Procuraduría Agraria.
Combate al
clandestinaje
Parte importante en la prevención de los delitos y
faltas administrativas asociadas al consumo de alcohol,
es el combate al clandestinaje en las diversas
101
OPERACIÓN E INFRAESTRUCTURA POLICIAL

colonias y comunidades de esta Capital, por lo que
con la participación de la ciudadanía por medio de
su denuncia, realizamos el aseguramiento de 57 mil
025 bebidas alcohólicas.
Inspección en antros y bares
Realizamos de manera permanente recorridos de
inspección, en estricto apego a la normatividad
municipal y estatal en materia de alcoholes, verificando
licencias, horarios, giros y menores, por
lo que contribuimos a un ambiente seguro para la
ciudadanía que acude a divertirse a este tipo de
establecimientos; ejecutamos 437 órdenes de inspección
y 17 establecimientos fueron clausurados
por permitir el acceso a menores de edad.
Verificación en comercios
establecidos
Cada vez más, la sociedad queretana demanda el
respeto a las leyes y reglamentos vigentes como
medios para preservar la paz y la armonía entre los
ciudadanos, es por ello que brindamos atención y seguimiento
a 14 mil 031 denuncias relacionadas con el
comercio establecido por motivo de falta de licencia,
horario y/o giro; realizamos 65 mil 963 verificaciones
y ejecutamos 3 mil 424 órdenes de inspección.
Centro de
mediación
Coadyuvamos con la población de las siete delegaciones,
realizando acciones tendientes a promocionar
la cultura de la paz entre los habitantes, procurando
la resolución de conflictos vecinales mediante el diálogo
voluntario y afable en sesiones de mediación
comunitaria. Beneficiamos a mil 188 ciudadanos.
Certeza Jurídica
Durante el periodo que se informa apoyamos a la
ciudadanía, principalmente de escasos recursos, a
efecto de que no se quede en estado de indefensión
y de que conozca cómo hacer valer sus derechos y
los procedimientos con que cuenta, brindándole en
cada una de las delegaciones municipales, por medio
del Departamento de Apoyo y Atención Jurídica
a la Ciudadanía, asesoría gratuita, no sólo en materia
civil y familiar, sino también en las materias de
derecho mercantil, penal, agrario y administrativo,
dando un total de 19 mil 709 ciudadanos atendidos;
así mismo, patrocinamos 467 juicios en materia
familiar, beneficiando directamente con estas dos
acciones a 20 mil 176 personas.
Defendimos los intereses del Municipio de Querétaro
en 972 juicios en las áreas de derecho civil,
agrario, amparo y contencioso administrativo. Además
iniciamos las gestiones para regularizar los
espacios públicos como la Alameda Central, parques
y otros bienes.
Dimos puntual seguimiento a 46 procedimientos
instaurados en instancias federales y estatales, protectoras
de los derechos humanos, en apego a los
ejes rectores de esta administración a efecto de garantizar
el íntegro respeto a los derechos humanos
de los ciudadanos queretanos.
Celebramos 301 diligencias ante las autoridades penales,
derivadas de los diversos procedimientos en
esa materia y sustanciamos 653 procedimientos para
la obtención de la reparación del daño ocasionado
al Municipio por terceros involucrados en accidentes
de tránsito, en los cuales trabajamos para velar por
los intereses de esta municipalidad.
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
102

Realizamos el trámite de 215 instrucciones del H.
Ayuntamiento de Querétaro, derivadas del cumplimiento
de obligaciones impuestas a particulares y
promotores conforme al Código Urbano.
Gestionamos la formalización de 252 escrituras públicas
en las que interviene el Municipio, las cuales
han incrementado el patrimonio municipal por una
superficie de un millón 566 mil m 2 .
Juzgados CívicoS y Procuraduría
Social Municipal
Recibimos en los Juzgados Cívicos Municipales a
39 mil 511 personas que realizaron conductas flagrantes
que causaron algún daño o molestia a los
habitantes del Municipio de Querétaro. Recaudamos
por pago de multas administrativas la cantidad de 2
millones 795 mil 820 pesos.
En la Procuraduría Social Municipal adscrita a los
Juzgados Cívicos Municipales atendimos un total de
589 quejas por la probable responsabilidad de personas
que realizaron conductas no flagrantes que
ocasionaron algún daño o molestia a los ciudadanos;
brindamos 666 asesorías con el fin de mejorar
la calidad de vida de los queretanos.
Gobernabilidad
Gracias a los acuerdos y al diálogo permanente que
tenemos con los diferentes sectores y actores sociales
y políticos, logramos mantener la gobernabilidad
en el Municipio e incrementamos la participación
ciudadana en las diferentes acciones como mesas
de diálogo, recorridos en colonias, acuerdos con organizaciones
de la sociedad civil; así mismo con los
programas gubernamentales como Antro Consenti-
103
OPERACIÓN E INFRAESTRUCTURA POLICIAL

do, Aquí Nació Querétaro, Taxi Consentido, Juventud
Consentido, entre otros, logramos llevar a la práctica
un verdadero trabajo conjunto de gobierno con la
participación activa de la ciudadanía.
El Plan Municipal de Desarrollo de esta
administración plasmó, en su eje rector
denominado Seguridad y Cultura de la
Legalidad, ocho líneas estratégicas que
contemplan las acciones que los servidores
públicos encargados de la Seguridad Pública
Municipal debían acatar para cumplir
con las expectativas de la sociedad.
En esa estrategia se privilegia la atención
directa de las necesidades del ciudadano
de la Capital en materia de seguridad. Resultaba
necesario dotar a la ciudadanía de
una corporación policial debidamente preparada,
capacitada, motivada y confiable,
con el equipamiento y la tecnología que
permitieran lograr sus fines operativos;
para este rubro ejercimos hasta este momento
355 millones 398 mil 985 pesos del
Subsidio para la Seguridad Pública de los
Municipios SUBSEMUN y recibimos la primera
ministración de los recursos de dicho
subsidio para el ejercicio 2012, recursos
económicos sin precedente en la historia
de la policía capitalina. Pero esto no era
suficiente, resultó necesario convocar a
la sociedad e involucrarla en esta tarea
nada fácil de preservar, la seguridad de
las personas en las casas, calles, colonias
y en las comunidades; para ello, destinamos
esfuerzos y recursos en programas y
acciones en materia de prevención social.
Nunca antes se había dado tanta relevancia
a la participación ciudadana en la
seguridad.
Querétaro Capital, las familias y en general
la sociedad, merecen la mejor seguridad y
les hemos cumplido.
SEGURIDAD Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
104

105
SUBTEMA 1

3
ECONOMÍA
HUMANISTA Y
SUSTENTABLE
Productividad y Competitividad
Apoyo al Campo
Sustentabilidad
y Desarrollo Urbano
Cultura Ecológica y
Protección al Medio Ambiente
Desarrollo Urbano
pensado en el Ciudadano

3
ECONOMÍA HUMANISTA
Y SUSTENTABLE
Productividad y
competitividad
Capital Digital
Con la Simplificación Administrativa logramos consolidar
la automatización, digitalización y la realización
de trámites por Internet, cuyos principales beneficios
son promover la cultura electrónica, reducir tiempos
de atención, reducir costos e incrementar la eficiencia
en los trámites y servicios con mayor demanda
por parte de los ciudadanos.
En 2010 realizamos trámites como informe de viabilidad
de uso de suelo, factibilidad de giro, dictamen
de uso de suelo, licencia de funcionamiento para
giros de bajo impacto, prelicencia de funcionamiento,
baja de licencia de funcionamiento sin costo,
renovación de licencia de funcionamiento; además
de la solicitud de servicios como alta de empresa
empleadora, recolección de residuos de poda, tiliches
y basura, instalación de dispositivos de tránsito
(topes), atención a luminaria fundida y solicitud de
empleo. En esta primera etapa obtuvimos 18 mil
568 trámites generados, con un expediente electrónico
ciudadano de 89 mil 154 archivos.
Dos de los trámites que se realizan en ventanilla e Internet
son las licencias de funcionamiento y prelicencias; otorgamos
5 mil licencias y renovamos más de 20 mil al año.
Durante 2011 desarrollamos la segunda etapa de Capital
Digital, donde incluimos trámites como número
oficial, número oficial por bloque, alineamiento en vía
pública, licencia de construcción en sus 21 modalidades,
autorización de condominio integral 4 en 1, terminación
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
108

de obra y viabilidad de anuncios. En esta etapa obtuvimos
22 mil 173 trámites generados con un expediente
electrónico ciudadano de 100 mil 611 archivos.
De esta manera el ciudadano podrá actualizar su
expediente electrónico aunque no realice ningún
trámite o servicio, anexar sus documentos digitalizados
y tener la posibilidad de acceder a su historial,
en el cual se visualizarán todos aquellos trámites que
ha realizado y los requisitos digitalizados.
Para la tercera etapa, desarrollada en 2012, incluimos
trámites como autorización de condominio, revisión de
proyecto, viabilidad de anuncios, declaratorias, fraccionamientos,
Vo.Bo. de la delegación, inspección de licencias
de funcionamiento, inspección de licencias de construcción
y denuncia ciudadana. A la fecha contamos con 36
mil 633 trámites generados con un expediente electrónico
ciudadano de 166 mil 871 archivos.
En esta etapa Capital Digital consolida sus beneficios
para los ciudadanos como la firma electrónica y el
sello digital en todos los trámites antes mencionados
y los planos de construcción, con la finalidad
de agilizar la entrega de documentos por Internet
y ventanilla; los directores responsables de obra firman
electrónicamente los trámites solicitados, sin
necesidad de acudir al CCQ o delegaciones. Establecimos
una excelente comunicación con el Colegio
de Arquitectos e Ingenieros Civiles del Estado de
Querétaro beneficiando a 800 socios y eliminamos el
traslado físico de documentos ya que la realización
de los trámites es electrónica.
Logramos así reducir nuestros tiempos de respuesta:
una autorización de condominio se entregaba en 13
días ahora se entrega en cuatro días hábiles; autorización
de proyecto en condominio integral se entregaba
al desarrollador en 12 días ahora en 10 días hábiles;
un dictamen de uso de suelo y/o factibilidad de giro
en seis días ahora en cinco días hábiles; la viabilidad
de anuncios autosoportados de 12 a 10 días hábiles;
una terminación de obra de seis a dos días hábiles; un
número oficial de tres a dos días hábiles; una ruptura
de pavimento de nueve a cuatro días hábiles; una
licencia de construcción de seis a cinco días hábiles,
por mencionar algunos trámites.
Los ciudadanos pueden efectuar los trámites y servicios
de terminación de obra, dictamen de uso de suelo,
número oficial, factibilidad de giro, licencia de construcción,
autorización de proyecto en condominio (4
en 1), luminarias y bacheo por Internet con la ventaja
de no tener que trasladarse hasta el CCQ o delegaciones,
incluso si son habitantes de otros municipios y
estados de la República Mexicana.
Con un gobierno digital promovemos aún más la
simplificación administrativa y la agilidad de trámites
para beneficio de los ciudadanos, contribuyendo a la
mejora en la economía del Municipio de Querétaro
mediante la atracción de inversiones con estos programas
que el gobierno municipal facilita.
Inversiones Productivas
Para el año 2012 proyectamos un crecimiento en el PIB
de 4.3%, en el mes de mayo alcanzamos en el Municipio
un crecimiento real de 4.3%.
Crecimiento del PIB, Municipio de Querétaro
Año PIB Crecimiento (%)
2010 103,940.9 6.1
2011 109,568.1 5.4
2012 114,251.6 4.3
Fuente: Estimaciones del Sistema de Información Regional de México (SIREM).
Nota: Anualmente se paga a esta empresa por este estudio, ya que el PIB municipal no existe.
109
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

Lo anterior se ve reflejado en la variable de ocupación
en el Municipio, ya que del 1º de octubre de
2009 a junio de 2012 se dieron de alta en el IMSS 54
mil 508 nuevos empleos, lo que representa el 70%
de los nuevos asegurados en la entidad, siendo en el
último año de gobierno, 14 mil 196 nuevos empleos
lo que representa el 53.5% de los nuevos asegurados
en la entidad.
Industria,
Comercio
y Servicios
Establecidos
Con la emisión de las placas de empadronamiento
a los establecimientos no sólo se capta
información útil para la toma de decisiones y la
regulación del comercio establecido en el Municipio
de Querétaro, sino que implícitamente se
promueve la cultura de observancia y legalidad en
los negocios; se fomenta la responsabilidad social
empresarial al cumplir con disposiciones que
salvaguardan el medio ambiente y la seguridad
de la ciudadanía que acude a los establecimientos
comerciales, industriales y de servicios, logrando
con ello la corresponsabilidad con los habitantes
en pro de un desarrollo económico sustentable en
nuestro Municipio.
Este interés por la sustentabilidad en el desarrollo
económico se promueve por medio de pláticas
y conferencias en incubadoras de negocios en
el Instituto Tecnológico de Monterrey y en la
Universidad del Valle de México, brindando
orientación en la tramitología para obtener su
licencia de funcionamiento y asesorando a los
emprendedores acerca del cumplimiento de la
normatividad en la materia.
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
110

Prelicencias
Durante esta administración se ratificaron aciertos
anteriores que nos han permitido brindar
apoyo y fomentar inversiones productivas en
el Municipio de Querétaro; una de las acciones
estratégicas es la atención ágil y expedita a los
emprendedores de nuevos negocios en esta
ciudad, por medio de programas que dejan precedente
de la mejora regulatoria en los procesos
que implican la obtención de una autorización
municipal para la apertura de empresas.
administración efectuamos 96 mil 536 trámites para
la obtención, refrendo y actualización de Licencias
Municipales de Funcionamiento.
En el periodo de octubre de 2009 a junio de 2012
captamos la apertura de 5 mil 847 establecimientos
del ramo industrial, comercial y de servicios, generando
con ello 17 mil 084 fuentes de empleo y una
inversión reportada de 3 mil 817 millones de pesos.
FUENTES DE EMPLEO
El Programa Prelicencias permite a un sector
importante de inversionistas, que hoy ven en
nuestra ciudad un lugar para establecerse y
desarrollar sus planes de negocios, obtener un
permiso provisional de funcionamiento por seis
meses sin costo alguno.
De octubre de 2009 a junio de 2012 beneficiamos
con una Prelicencia a mil 260 unidades comerciales
que representan mil 893 empleos directos y una inversión
de 44 millones 656 mil pesos.
Al término de la vigencia de cada Prelicencia, estos
establecimientos tramitan de forma sencilla y simplificada
en requisitos y tiempos la Licencia Municipal
de Funcionamiento.
Fuente: Dirección de Desarrollo Económico del Municipio de Querétaro.
Derrama económica
por instalación
de nuevas empresas
Licencias de
Funcionamiento
Otro de los mecanismos para el apoyo al sector productivo
en el Municipio, por tanto la atracción de
inversiones productivas, es la mejora continua de los
servicios proporcionados a los contribuyentes para la
obtención de su licencia de funcionamiento. En esta
Fuente: Dirección de Desarrollo Económico del Municipio de Querétaro.
111
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

APERTURAS DE EMPRESAS POR SECTOR
ECONÓMICO 2009-2012 (en porcentajes)
2009 2010 2011 2012
Sector octdic
enedic
enedic
enejun
Total
Industria 4.9 5.6 3.6 2.2 4.0
Comercio 73.0 74.6 75.5 78.1 75.0
Servicios 22.1 19.8 21.0 19.7 21.0
Bolsa de Empleo
Municipal
El quehacer diario del Departamento de Empleo Municipal
es vincular a las empresas con la ciudadanía
que busca oportunidades de trabajo, por eso participamos
y promovemos las exposiciones de empleo
y emprendimiento que organizan diversas instituciones
educativas, donde brindamos orientación y
vinculación a buscadores de empleo.
Entre las empresas participantes beneficiadas podemos
mencionar a Digitex, Impulse, General Electric,
Emploser de México y Hermes; y los tipos de puestos
con mayor resultado son: asesor telefónico, operador
de producción, ayudante general, agente de
ventas y almacenista.
BOLSA DE EMPLEO
Apoyo a empresas y buscadores de empleo
Año
Solicitantes
atendidos
Empresas
atendidas
Colocados
2009 1,829 507 822
2010 8,417 268 2,554
2011 9,236 769 3,381
2012 2,395 210 1,755
Total 21,877 1,754 8,512
Fuente: Dirección de Desarrollo Económico del Municipio de Querétaro.
CAPITAL HUMANO CAPACITADO
Así mismo llevamos a cabo el servicio permanente
de reclutamiento masivo para las empresas que ofertan
un número importante de vacantes. Durante la
presente administración realizamos 97 eventos con
sede en el Auditorio del Centro Cívico y la delegación
Centro Histórico, con la finalidad de acercar los
procesos de contratación de personal a los usuarios
de la Bolsa de Empleo.
En resumen, para el periodo comprendido de octubre
de 2009 a junio de 2012, atendimos a 21 mil
877 buscadores de empleo y a mil 754 empresas con
vacantes disponibles. Logramos colocar a 8 mil 512
personas en diferentes puestos de acuerdo a su nivel
de escolaridad.
Querétaro Capital ofrece capacitación al recurso más
valioso que tienen las organizaciones, su personal. Con
la finalidad de coadyuvar en el crecimiento de las empresas
mediante la formación de equipos de trabajo
más competitivos y enriqueciendo el capital humano
del sector productivo en el Municipio.
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
112

En los últimos tres años realizamos eventos de capacitación
en las modalidades de conferencias,
talleres y diplomados, con las temáticas de comercio
exterior, marketing, relaciones laborales, finanzas,
técnicas de negociación y emprendedurismo. Logramos
capacitar a 5 mil 114 empleados.
En este sentido, cabe destacar que con el interés de
promover el establecimiento de empresas autosustentables,
implementamos durante esta administración
tres talleres denominados Empresas Socialmente
Responsables, en los que el Municipio participó no
sólo en su organización sino también subsidiando el
50% del costo de las capacitaciones con un importe
equivalente a 166 mil 659 pesos.
SUBSIDIO
Misión Aeronáutica
de Québec, Canadá
en Querétaro
Querétaro y la región de Québec, Canadá, se caracterizan
por impulsar y conservar la estrecha relación
entre ambas ciudades. Gracias a ello, en varias
ocasiones tuvimos el privilegio de recibir visitas diplomáticas
de diversos representantes de la Delegación
de Québec.
113
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

Acompañado de su servicio económico, el Delegado
General visitó Querétaro, con el fin de cumplir con
una agenda que contemplaba diversas actividades
en torno a proyectos específicos de cooperación.
Derivado de dichas diligencias, resultó la visita de
una Misión Aeronáutica de Québec.
Dicha misión, conformada por 18 empresarios de la
Industria Aeronáutica, tuvo la oportunidad de avanzar
en el diálogo con autoridades de los Gobiernos
Estatal y Municipal, así como con líderes empresariales
para la atracción de inversiones a Querétaro,
provenientes de potenciales proveedores canadienses
para el ramo en mención ya desarrollado en
nuestra ciudad.
En estos años de trabajo, Querétaro ha logrado
fortalecer el posicionamiento de la ciudad frente a
actores, organismos e instituciones de la comunidad
mundial. Contamos con una estrategia internacional
y una diplomacia federativa sin precedente, colocándonos
como el Municipio del estado de Querétaro
con mayor dinamismo en el ámbito global.
El cúmulo de esfuerzos ha contribuido a que estrechemos
lazos de colaboración y fomentemos mayores y
mejores vínculos económicos, sociales, educativos,
culturales y políticos con los actores internacionales,
a quienes logramos proyectarles a Querétaro como
una ciudad competitiva y vanguardista.
Programa para Mejorar la
Actividad Económica de los
Comerciantes en Tianguis
Este programa lo instauramos en agosto de 2010, de
esa fecha hasta el 5 de julio del presente año, otorgamos
recursos por 2 millones 159 mil pesos para
apoyar a 22 diferentes organizaciones de tianguistas,
en beneficio directo de 3 mil 244 comerciantes.
En el periodo que se informa concedimos apoyos por
un millón 024 mil pesos en beneficio de nueve organizaciones
de comerciantes y mil 393 tianguistas. Con
este programa realizamos mejoras a la infraestructura,
servicios y condiciones comerciales de las organizaciones
y cumplimos con la línea estratégica de dar impulso
humanista y sustentable a la economía municipal.
Proyectos Productivos
para el Campo
APOYO AL CAMPO
El Municipio de Querétaro por sus condiciones
agroecológicas y orográficas cuenta con un alto potencial
de producción en el sector rural, por lo que
establecimos estrategias para incrementar la producción
y la rentabilidad de este sector; en el periodo de
octubre de 2009 a junio de 2012 nos dimos a la tarea
de fomentar y fortalecer la actividad económica
en las comunidades rurales, mediante la elaboración
de 191 proyectos productivos, de los cuales 19 estuvieron
encaminados a la producción de ovinos, 15
a la producción de bovinos, 25 a la producción de
caprinos, 22 a la instalación de talleres de costura
y de maquila, 45 al establecimiento de tiendas de
abarrotes, así como, tres molinos de granos, ocho
cibercafés, un gimnasio, 40 cocinas económicas, seis
estéticas, tres pastelerías y cuatro carnicerías.
Generamos más de 860 empleos directos en los proyectos
productivos para el campo en los tres años
de esta administración. Beneficiamos a 2 mil 256
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
114

115
APOYO AL CAMPO

habitantes de las delegaciones Santa Rosa Jáuregui y
Felipe Carrillo Puerto con la puesta en marcha de su
negocio. Agradecemos el apoyo de la Secretaría de
la Reforma Agraria, la Secretaría de Economía, la Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación y de la Secretaría de Desarrollo
Agropecuario del Estado.
Correspondiendo al año 2012 la generación de 122
empleos y una gestión de 4 millones 860 mil pesos;
para así obtener, de 2009 a 2012, una inversión total
de 13 millones 675 mil pesos.
Opciones Productivas
En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social
impulsamos en los tres años de la administración
la instalación de 50 nuevos negocios de transformación
mediante las modalidades de cofinanciamiento
y capitalización. Apoyamos con estos proyectos a
familias de las colonias Santa María Magdalena, San
Pedro Mártir, Nuevo Horizonte, Hércules, San José El
Alto, Ejido San Pablo y Lindavista.
Los proyectos productivos que promovimos son:
bloqueras, fábrica de cinturones, producción de artesanías,
fabricación de ductos de aire acondicionado,
producción de helados, rosticerías, invernaderos,
fabricación de macetas, producción de balones, herrerías,
producción de ovinos, comida y dulces típicos.
Impulsamos el desarrollo de capacidades productivas,
promovimos el autoempleo y el empleo, favoreciendo a
86 productores directos y a 290 ciudadanos indirectos.
Durante los años 2010 y 2011 apoyamos 32 proyectos
productivos y 11 en el esquema de capitalización
del Programa Opciones Productivas. Invertimos 2 millones
600 mil pesos.
En 2012 obtuvimos recursos por un millón 400 mil
pesos en beneficio de 48 productores directos y
175 proveedores para 18 proyectos productivos en
zonas rurales para la instalación de invernaderos,
carpinterías, talleres de manualidades, confección
de prendas de vestir, talleres de artesanías de cuarzo
y plata, comida mexicana y bloqueras.
Impulso Al
Sector Agrícola
con Maquinaria
Conscientes de la problemática que viven los productores
agrícolas al no contar con un sistema que
les permita diseñar planes preventivos y acciones
estratégicas para incrementar su producción y la
rentabilidad de sus unidades agrícolas, implementamos
un programa de impulso a este sector mediante
el cual beneficiamos con 25 tractores y 63 implementos
agrícolas, propiedad del Municipio, a 49
comunidades de las delegaciones Santa Rosa Jáuregui
y Felipe Carrillo Puerto.
Implementamos la mecanización agrícola con la
finalidad de disminuir los costos de producción
por concepto de maquila y mano de obra; beneficiamos
así de 2010 a 2012 a un total de 4 mil
425 productores.
Estandarizamos el costo por hectárea para evitar
gastos que impactan en la economía de los productores,
mejorando la productividad y rentabilidad en
la producción de maíz; durante el periodo de 2010 a
2012 se trabajaron 14 mil 850 hectáreas.
Ahora podemos afirmar con toda seguridad que el
Municipio de Querétaro cuenta con un programa
directo de apoyo al campo autofinanciable.
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
116

Programa de Semilla de Maíz
De 2010 a 2012 subsidiamos semilla de maíz genéticamente
mejorada, aumentando de 30% a 40% la
productividad. Incrementamos la producción y rentabilidad
del maíz, fortalecemos las cadenas productivas,
garantizamos el abasto regional y mejoramos el ingreso
de los productores, ya que con estos apoyos se
reducen los costos de producción en un 50%.
Las comunidades beneficiadas son: La Barreta, Santa
María Magdalena, Charape la Joya, La Estacada,
El Zapote, Llano de la Rochera, El Herrero, Pie de
Gallo, Estancia de la Rochera, Pinto-Pintillo, La Gotera,
Jofre, Jofrito, Palo Alto, San José de la Tinaja,
El Tránsito, Santa Roja Jáuregui, San Isidro El Alto,
Mompaní, Montenegro, Tlacote El Alto, El Pie, Presa
de Santa Catarina, San José Buenavista, Corea, San
Isidro Buenavista, Santa Catarina, Buenavista, La Solana,
San Miguelito y Tinaja de la Estancia.
En los tres años de gobierno invertimos recursos
municipales por 4 millones 600 mil pesos y beneficiamos
a 2 mil 875 productores agrícolas, siendo
958 los productores beneficiados en marzo de 2012
con semilla para sembrar 2 mil 874 hectáreas.
Sanidad Animal
Otro de los sectores más desprotegidos y con una
gran relevancia en la población del Municipio es el
ganadero. En este sector establecimos dos líneas
prioritarias de atención: la primera, preservar el patrimonio
de los productores y la segunda, prevenir
problemas de salud pública.
Por lo anterior establecimos un programa de sanidad
animal en el cual se realiza vacunación y desparacita-
117
APOYO AL CAMPO

ción del ganado, con una inversión de 250 mil pesos
por parte del Municipio. En 2010 y 2011 beneficiamos
a 415 ganaderos con un inventario de 3 mil 910
cabezas de ganado mayor y menor.
Programa de Empleo Temporal
Con la finalidad de contribuir al beneficio de mujeres
y hombres de escasos recursos que enfrentan una
disminución en su ingreso laboral, en 2010 y 2011
emprendimos 15 acciones del Programa de Empleo
Temporal en las comunidades El Patol, Santa María
Magdalena, La Gotera, La Luz, Puerto de Aguirre,
Presita de San Antonio, Llano de la Rochera, Casa
Blanca, Jofrito, Rincón Ojo de Agua, La Estacada y Pie
de Gallo para fortalecer su ingreso económico por la
participación en proyectos de beneficio comunitario.
Beneficiamos a mil 480 habitantes de estas comunidades
con un millón 040 mil pesos.
En 2012 generamos ocho acciones para rehabilitar espacios
educativos de las comunidades La Solana, San José
Buenavista, Rincón Ojo de Agua, La Luz, Pie de Gallo,
Llano de la Rochera, La Monja, La Barreta y El Zapote.
SUSTENTABILIDAD Y
DESARROLLO URBANO
Autorización de Fraccionamientos
y DesarrolloS Inmobiliarios
Durante la presente administración llevamos a cabo
la revisión de 35 proyectos inmobiliarios para nuevos
fraccionamientos y su consecuente autorización, que
representan en su conjunto el desarrollo de una su-
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
118

perficie, considerada de crecimiento urbano en los
Planes de Desarrollo Urbano de las siete delegaciones
municipales, de 3 millones 554 mil 585 m 2 de tierras,
lo que ha permitido contar con suelo urbanizado
para la construcción de 11 mil 045 viviendas nuevas
de tipo popular para atender a una población de 55
mil 225 habitantes de bajos recursos, apoyando al
Programa Nacional de Vivienda por medio de créditos
institucionales con instancias como el INFONAVIT principalmente,
y de 2 mil 515 viviendas de tipo residencial
para albergar a una población estimada de 12 mil 575
habitantes, desarrolladas por empresas particulares
que han propiciado una generación importante de
empleos en la rama de la construcción. En el cuadro
siguiente mostramos el número de fraccionamientos
autorizados por periodo, así como su superficie:
2009–2010
Fraccionamientos Superficie (m 2 )
5 831,125.0
2010–2011
Fraccionamientos Superficie (m 2 )
17 1,426,563.9
2011–2012
Fraccionamientos Superficie (m 2 )
15 1,296,894.2
Cabe destacar que de las 20 mil 498 licencias de
construcción autorizadas durante la administración,
un número aproximado de 6 mil 938 corresponde
a construcciones realizadas por particulares mediante
la autoconstrucción o con créditos comerciales,
tanto para obra nueva como para ampliación y/o
mejoramiento de viviendas, algunas de las cuales se
desarrollan a la par con construcciones para comercio
de tipo básico en sus propiedades.
Adicionalmente apoyamos la consolidación de
desarrollos inmobiliarios en fraccionamientos previamente
autorizados para viviendas y edificios de
servicios comerciales; destacando la regularización
de 18 asentamientos en el periodo de junio de 2009
a junio de 2011, con el incremento de 19 asentamientos
más a junio de 2012, para un total de 37
asentamientos humanos que si bien surgieron de
manera irregular, han logrado incorporarse a un
marco legal aplicable, lo que además de dar certeza
jurídica de la propiedad de los lotes que ocupan
los particulares, permitirá dotar de infraestructura y
servicios necesarios para un adecuado desarrollo
y hábitat de los habitantes de los asentamientos,
así como la regularización de sus construcciones y la
posibilidad de realizar actividades complementarias
de comercio básico y servicios en sus predios al obtener
dictámenes de uso de suelo, factibilidad de giro y
licencias de funcionamiento correspondientes.
Autorización de Proyecto en
Condominio Integral
Con el objeto de facilitar a los desarrolladores los
trámites para la autorización de un condominio, se
conjuntaron cuatro trámites que se realizaban de manera
consecutiva aunque independiente: autorización
de proyecto en condominio, revisión de proyecto, certificado
de número oficial y licencia de construcción.
Con el trámite integral denominado 4 en 1 realizamos
463 trámites en la presente administración,
disminuyendo el tiempo de respuesta de 28 a 12 días
hábiles, así como la disminución de documentos que
se presentaban, lo que ha propiciado un desarrollo
inmobiliario más ágil en beneficio de la obtención
de créditos con una mejoría en la economía y el desarrollo
inmobiliario. Cabe señalar que se otorgó el
reconocimiento, por parte de la CONAVI, como un
trámite innovador, el cual se presenta como modelo
119
SUSTENTABILIDAD
Y DESARROLLO URBANO

para implementar en diversos municipios de otros
estados de la República Mexicana. Autorizamos 312
condominios en los últimos 10 meses, con un incremento
del 25% con respecto al periodo anterior.
Este programa incentiva la inversión de desarrolladores
inmobiliarios en el Municipio en proyectos integrales que
generan convivencia y seguridad a los habitantes.
Trámites en Materia de Desarrollo Urbano
De los trámites que realizamos cotidianamente
procesamos durante la presente administración los
siguientes: 62 mil 560 números oficiales, 20 mil 498
licencias de construcción, 13 mil 541 dictámenes de
uso de suelo, 11 mil 727 factibilidades de giro, 691
revisiones de proyecto, mil 243 licencias de anuncios,
322 autorizaciones de proyecto en condominio, 360
autorizaciones de proyecto en condominio integral,
463 declaratorias de régimen de propiedad en condominio,
mil 972 fusiones/subdivisiones de predios,
46 entregas de condominios, 18 fraccionamientos
recibidos por el Ayuntamiento, mil 485 infracciones
de predios, 274 clausuras de predios, 46 suspensiones
de construcciones, 372 licencias de ruptura de
pavimento, 12 mil 736 terminaciones de obra y 3
mil 925 informes de uso de suelo; con un desglose
general de trámites de acuerdo a lo siguiente:
Trámite
2009
a 2010
2010
a 2011
2011
a 2012
Dictamen de uso de suelo 3,914 3,676 5,951
Factibilidad de giro 3,383 3,507 4,837
Licencias de construcción 5,960 6,560 7,978
Números oficiales 17,271 19,700 25,589
Terminación de obra 3,155 3,679 4,902
Informe de uso de suelo - 1,337 1,504
Condominios 136 234 312
Anuncios 146 634 463
Es importante mencionar que del 1º de octubre de
2010 al 15 de junio de 2012 realizamos visitas de inspección
a 8 mil 601 construcciones, 144 clausuras y
atendimos adicionalmente 925 denuncias ciudadanas
por construcciones irregulares o que afectaban
la vitalidad urbana de una zona con la suspensión
de 56 de éstas, dando un total de 9 mil 670 visitas a
predios realizadas en este lapso, lo que garantiza un
control sobre las construcciones en la ciudad.
Querétaro se Mueve en Bici
Contribuimos a agilizar la movilidad de los ciudadanos
promoviendo un sistema de préstamo gratuito
de bicicletas para circular en el primer cuadro de la
ciudad por ser un servicio práctico, rápido y pensado
para el uso cotidiano como medio de transporte.
Actualmente existe un promedio de 60 a 70 préstamos
por día en cada uno de los tres módulos
que operan en el Centro Histórico, los cuales están
ubicados en el Instituto Tecnológico de Querétaro,
la Facultad de Contaduría y Administración de la
UAQ y en las instalaciones de la delegación Centro
Histórico, puntos estratégicos para residentes
y turistas.
Con esta acción propiciamos la movilidad en bicicleta
como transporte limpio y eficiente en el primer
cuadro de la ciudad.
Premio a la Innovación y el
Liderazgo en Sustentabilidad
El Municipio de Querétaro reconoce en su Plan de Desarrollo
2009-2012 que debemos implementar sólidos
esquemas de corresponsabilidad que vinculen estratégicamente
los recursos y la capacidad de la sociedad y del
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
120

121
SUBTEMA 1

gobierno. Por esta razón establecimos, por medio de la
Secretaría de Desarrollo Sustentable, el Premio a la Innovación
y el Liderazgo en Sustentabilidad.
Esta iniciativa reconoce el esfuerzo, las buenas
prácticas, la innovación y el liderazgo de las micros,
pequeñas, medianas y grandes empresas de todos
los sectores, en el área de sustentabilidad.
Este Premio ofrece a las empresas participantes
la oportunidad de hacer público su interés, liderazgo
e innovación en el desarrollo sustentable y
usufructuar los beneficios de un prestigiado reconocimiento
gubernamental.
Los criterios de evaluación se basan en los principios
de One Planet Living®, que es una iniciativa global
fundamentada en 10 principios de sustentabilidad
desarrollados por BioRegional.
En 2010 obtuvieron este Premio tres empresas de
los sectores industrial, turístico, comercial y de servicios.
En 2011, cuatro empresas de la industria,
de comercio y servicios. En septiembre de 2012 se
efectuará el reconocimiento y la entrega del Premio
a la Innovación y el Liderazgo en Sustentabilidad a
las empresas que actualmente estamos capacitando
para la evaluación del cumplimiento de los 10 principios
de sustentabilidad de One Planet Living®.

Con este programa impulsamos una cultura sostenible
en las empresas ya instaladas y por establecerse en el
territorio municipal; no podemos bajar la guardia en
el cuidado de nuestros recursos no renovables y en la
calidad de vida de los habitantes del Municipio.
CULTURA ECOlÓGICA Y
PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE
Expoambiental
Este evento tiene como objetivo ofrecer un espacio
para que líderes de proyectos productivos ecológicos,
empresas a la vanguardia ambiental, instituciones
académicas, dependencias públicas y organizaciones
de la sociedad civil, promuevan una cultura de
compromiso, responsabilidad y confianza vinculada
con la protección del ambiente y la conservación de
los recursos naturales.
En la Expoambiental contamos con stands, mercado
ecológico, eventos culturales, exposición de proyectos
ambientales, talleres educativos para niños y
ciclos de conferencias con la intervención de expertos
en temas ambientales.
Año con año efectuamos la Expoambiental; en 2010
nos centramos en el tema Cambio climático, el reto
con la asistencia de 6 mil 500 visitantes; en 2011
el tema fue Cambio climático… pequeñas acciones
para grandes cambios, con más de 10 mil visitantes
tanto a la expo como a las conferencias; y en 2012
estamos trabajando con el tema Cambio climático…
nuestro clima, tu decisión.

Programa de Ordenamiento
Ecológico del Municipio de Querétaro
Este programa es el instrumento rector de la política
ambiental local destinado a crear las herramientas
necesarias para la planeación estratégica que permita
al Municipio de Querétaro obtener un equilibrio
ecológico, social y económico, así como el aprovechamiento
sustentable de los recursos.
El programa contiene un diagnóstico del estado de
los recursos naturales y las tendencias de deterioro y
divide al territorio en Unidades de Gestión Ambiental
(UGA´s), cada una de las cuales tiene sus propias
políticas, lineamientos, estrategias y criterios de regulación
ecológica.
Firmamos el Convenio de Coordinación y Colaboración
entre Municipio, Estado y Federación e
invertimos recursos federales y estatales por un monto
de un millón 083 mil pesos. Además concluimos
la elaboración de la propuesta del programa en conjunto
con la UAQ, la SEMARNAT y la SEDESU Estatal.
Regulación Ambiental
En la administración municipal las actividades en
materia de regulación ambiental que realizamos de
octubre de 2009 a junio de 2012, incluyen el Proyecto
Regulación de emisiones contaminantes del
ramo alimenticio en la cabecera municipal de Santa
Rosa Jáuregui, que surge de la necesidad de regular
las emisiones contaminantes que se vierten al drenaje
municipal y a los cuerpos de agua federales y estatales
(dren pluvial y cauces abiertos federales), ya que
provocaban situaciones insalubres a los pobladores
de esa cabecera municipal y de aguas abajo de esa
demarcación, aunado a los detrimentos que ocasionaban
a los recursos naturales (aire, agua y suelo)
por los contaminantes, a la infraestructura hidráulica
(planta de tratamiento de Santa Rosa Jáuregui, drenaje
y drenes pluviales) y a la de recreación (Parque
Bicentenario por el riego de las áreas verdes y el lago).
Con ese fin realizamos 418 supervisiones a 113 establecimientos
dedicados a la elaboración y venta
de carnitas, pollos, barbacoa y similares, enfocándonos
principalmente al manejo adecuado de los
residuos, tanto sólidos como líquidos derivados de
sus actividades, a la capacitación de los propietarios
y responsables para la incorporación de infraestructura
y equipamiento, así como al cambio de hábitos
para prevenir, mitigar y controlar las emisiones al
medio ambiente.
Otro aspecto importante es la Atención a las Denuncias
Ciudadanas en Materia Ambiental, que representaron
en el periodo de esta administración mil 077 visitas
de inspección para brindar atención a las peticiones
ciudadanas referentes al deterioro de los recursos
naturales y sus elementos atendiendo los rubros de
olores, partículas, ruido, agua, suelo y residuos.
Además realizamos la verificación de establecimientos
de 19 giros comerciales y de servicios
considerados especiales por los impactos potenciales
que pueden producir al ambiente, entre ellos están
servicios automotrices, panaderías, restaurantes,
comercializadores de materiales reciclables, restaurantes
y bares, entre otros, mismos que son visitados
para su dictaminación ambiental en relación a su
funcionamiento. En en este periodo efectuamos
889 verificaciones para asegurar que sus actividades
cotidianas se realicen de manera adecuada, cumpliendo
con los criterios y preceptos de la legislación
ambiental aplicable a cada giro; también realizamos
66 verificaciones a otros giros que por peticiones
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
124

de dependencias municipales se consideraban con
algún impacto al ambiente.
A continuación mostramos la tabla respectiva sobre
verificaciones e inspecciones procedentes.
VISITAS DE VERIFICACIÓN PARA LA
VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO
DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL
OCTUBRE 2009 A MAYO 2012
RUBRO 2009 2010 2011 2012 TOTAL*
Dictamen Ambiental a la Factibilidad de Giro
1a. Verificación 91 98 206 110 505
Seguimiento 150 120 63 51 384
Subtotal 241 218 269 161 889
Regulación del Ramo Alimenticio
en Santa Rosa Jáuregui
1a. Verificación 0 20 137 30 187
Seguimiento 0 0 177 54 231
Subtotal 0 20 314 84 418
Denuncias Ciudadanas en Materia Ambiental
1a. Inspección 75 175 169 15 434
Seguimiento 140 370 71 62 643
Subtotal 215 545 240 77 1,077
TOTAL 456 828 824 322 2,450
*De octubre de 2009 a junio de 2012.
Otro aspecto importante que llevamos a cabo en
esta administración es la actualización del Reglamento
Ambiental del Municipio de Querétaro para
adecuar y regular los diferentes aspectos que contempla
la normatividad municipal, un ejemplo de
ello es la regulación sobre las emisiones sonoras
derivadas de las actividades promocionales en fuentes
fijas, así como las derivadas por perifoneo; en el
periodo reportado emitimos 484 permisos temporales
como un acto de regulación, a fin de disminuir
las denuncias por ruido.
Programa Municipal de Educación
Ambiental
Con la finalidad de sensibilizar a la ciudadanía e
incrementar su nivel de comprensión en los temas
ambientales contamos con el Programa Municipal de
Educación Ambiental (PMEA), instrumento guía de las
acciones de educación ambiental que se realizan
en el Municipio de Querétaro ya que permite, por
medio de un modelo matricial, el establecimiento
de estrategias y líneas de acción, teniendo como
ejes de articulación las principales problemáticas
ambientales de Querétaro Capital.
Para la implementación del PMEA se formó la Comisión
Intersectorial de Educación Ambiental (CIEA),
que tiene como funciones coordinar las acciones de
seguimiento, establecer prioridades y el programa
anual de trabajo para su materialización.
En el mes de julio iniciamos la evaluación del PMEA
y de las acciones que se han desarrollado, así como
del impacto y de los resultados derivados del mismo
documento, con la finalidad de detectar fortalezas y
áreas de oportunidad que nos conduzcan a la mejora.
Premio Municipal al Mérito
Artístico Ecológico
El Premio Municipal al Mérito Artístico Ecológico
tiene por objeto generar, mediante el desarrollo
de habilidades artísticas, conciencia en los niños,
jóvenes y adultos sobre la situación actual del medio
ambiente y las propuestas para el buen uso y
conservación de los recursos naturales. Cada año
se plantea una temática diferente y las categorías
pueden variar dependiendo de las necesidades de
los participantes; niños de educación preescolar, pú-
125
CULTURA ECOLÓGICA
Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE

lico en general y niños con capacidades educativas
especiales. Cada año premiamos a los ganadores y
otorgamos menciones honoríficas en cada categoría;
los premios consisten en computadoras, bicicletas,
cámaras digitales, juegos didácticos, entre otros.
AÑO TEMÁTICA PARTICIPANTES
2010
El suelo como soporte de la
vegetación
1,750
2011
Huella ecológica… tu impacto
sobre el planeta
1,350
2012
Hombre y naturaleza, vida en
armonía
2,090
TOTAL PARTICIPANTES 5,190
Servicios de
Educación Ambiental
Con la finalidad de fomentar una cultura de protección
y mejoramiento al medio ambiente, con
el Programa de Servicios de Educación Ambiental
atendemos las peticiones en materia de educación
ambiental, impartimos pláticas, conferencias, talleres
y cursos.
En el periodo comprendido de octubre de 2009 a la
fecha atendimos a 8 mil 250 personas de las cuales
en 2012 a más de mil 550.
Cabe señalar que, derivado de la situación económica
de las familias, además de una necesidad de
consumir productos orgánicos y llevar a cabo buenas
prácticas ambientales, la población queretana
ha solicitado capacitación para instalar huertos
de hortalizas de traspatio. Debido a lo antes señalado,
a partir de 2009 impartimos de manera
extensiva talleres de Agroecología en diferentes
delegaciones municipales. Como resultado, más
de 100 familias queretanas han establecido huertos
de traspatio en sus hogares y producen sus
propias hortalizas para consumo.
En 2012 impartimos en dos universidades el Taller
de Agroecología, capacitando a 50 estudiantes en
la producción de huertos familiares. Trabajamos con
alumnos de la Universidad Pedagógica Nacional con este
taller para que en sus prácticas escolares lo lleven a cabo,
atendimos así ocho casos de éxito.
Programa Estratégico
Municipal de Áreas
de Conservación
En el Programa Estratégico Municipal de Áreas
de Conservación realizamos los estudios técnicojustificativos
para el decreto como áreas naturales
protegidas de dos grandes regiones localizadas en la
delegación Santa Rosa Jáuregui, que son conocidas
como Sierra del Raspiño (con una superficie de 4 mil
104 hectáreas que abarca un 5.95% del territorio
municipal) y Cerro Grande (con una superficie de 2
mil 989 hectáreas que constituye el 4.33% del territorio
municipal).
Así mismo elaboramos dos programas de manejo
para las Zonas de Preservación Ecológica de Centro
de Población y Subcategoría de Parque Intraurbano
Jurica Poniente y Cañada Juriquilla, áreas naturales
protegidas decretadas.
El Dictamen de Impacto Ambiental contribuye
como un elemento técnico importante para la
emisión de los dictámenes de cambio de uso de
suelo en zonas de preservación ecológica por parte
de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología
del Ayuntamiento.
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
126

Programa
Operativo Forestal
Promovemos la donación de árboles para reforestar
áreas verdes, zonas urbanas y rurales e implementamos
una cultura ecológica adecuada entre los
habitantes del Municipio a fin de obtener los beneficios
que proporcionan los árboles; donamos un
total de 5 mil 218 plantas de diferentes especies y
realizamos 26 eventos de reforestación.
Parque Recreativo
Joya-La Barreta
El Parque Recreativo Joya-La Barreta, ubicado en la
delegación Santa Rosa Jáuregui, es el mayor parque
municipal y principal espacio dedicado a la realización
de ecoturismo. Recibimos 33 mil 915 visitantes
en este periodo y realizamos 88 eventos, entre los
que destacan la celebración regional del Domingo
Santo, Campeonatos de Ciclismo de Montaña y la
primera nevada en décadas. Además, mejoramos
la infraestructura del parque, protegemos sus ecosistemas
y generamos fuentes de empleo para los
habitantes de comunidades vecinas. Mediante la
gestión de recursos del Programa de Empleo Temporal
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, para obras en este parque, invertimos un
millón 025 mil pesos y beneficiamos a 132 habitantes
de comunidades vecinas.
Fideicomiso Queretano
para la Conservación
del Medio Ambiente
(FIQMA)
Los logros y/o acciones que el FIQMA ha ejecutado durante
este tercer año de gobierno, son las siguientes:
127
CULTURA ECOLÓGICA
Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE

Incremento de Áreas Naturales
para los Habitantes
del Municipio
Uno de los ejes fundamentales del Fideicomiso es
adquirir predios para destinarlos a la conservación y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
asegurar y proteger los predios bajo su tutela,
dándoles el debido manejo para su mantenimiento
e incremento de la cobertura vegetal. El hecho de
que los predios se escrituren a favor del FIQMA es
una garantía para la ciudadanía, ya que así cuenta
con un capital natural que influye directamente en
su calidad de vida.
Por lo anterior, el FIQMA adquiere predios cuya vocación
ecológica es la conservación de la biodiversidad,
manifestando así que al inicio de esta administración
se contaba con 58.7 hectáreas, llegando actualmente
a 134.8 hectáreas. En el presente año de gobierno
adquirimos 76.0 hectáreas, es decir, hubo un incremento
del 129%.
En este tercer año de gobierno incrementamos en más
del 100% las áreas de conservación y ecológica bajo
la tutela del FIQMA desde su creación en el año 2001.
Puntualizamos así que los predios gestionados a favor
del Fideicomiso en el presente año de gobierno,
son los siguientes:
Cañada Bolaños, 18.7 hectáreas; La Ermita, 4.8
hectáreas; Peña Colorada, 20.0 hectáreas; Cañada
Juriquilla, 14.2 hectáreas; Rancho El Acicate, 10.0
hectáreas; y Pie de Gallo, 8.3 hectáreas.
La población beneficiada son todos los habitantes
del Municipio de Querétaro, parámetro determinado

con base en los servicios ambientales que otorgan
los predios.
El impacto social o económico que refleja este logro
en la seguridad jurídica es contar con predios
destinados como reserva ecológica, sin oportunidad
de cambiar su vocación, otorgando así una
garantía a la ciudadanía de no modificar su destino
ecológico.
En el rubro de costo o inversión del proyecto, manifestamos
que los predios adquiridos por el FIQMA
han sido transmitidos por medio de donaciones, las
cuales se han realizado por el fideicomitente (Municipio
de Querétaro) y por particulares.
Incremento
de la Masa Forestal
Gracias a la detección de las necesidades ambientales
del Municipio es que el FIQMA se ha dado a la tarea
de reforestar áreas degradadas, ya sea en los predios
bajo su tutela o bien donde la población organizada
lo ha solicitado.
El impacto que tiene el FIQMA en los predios es que
recupera la vegetación natural que existía en las partes
más dañadas, plantando especies obtenidas con
germoplasma de los mismos predios para asegurar
el éxito de supervivencia y adaptación. Logramos un
acumulado en la actual administración municipal de
22 hectáreas reforestadas con 15 mil 400 plantas
nativas, en predios de Cañada Bolaños, La Ermita
y Peña Colorada; y en el año de gobierno que se
reporta, un aproximado de 4 mil 200 ejemplares de
plantas nativas del Municipio de Querétaro, mismas
que el propio Fideicomiso produce en su vivero
registrado como UMA, las cuales al momento de
plantarse tienen año y medio de edad promedio, y
una altura aproximada de 1.5 metros.
El beneficio de este logro es mejorar la calidad de
vida de los habitantes del Municipio de Querétaro y
su Zona Conurbada y revertir el deterioro ecológico
causado por el crecimiento urbano, además de favorecer
la captura de bióxido de carbono, producción
de oxígeno, recarga del manto acuífero, entre otros
servicios ambientales, por lo que el beneficio es para
todos los habitantes de nuestro Municipio.
La inversión destinada para la ejecución de estas acciones
es de 800 mil pesos, recurso que proviene de
aportaciones privadas y públicas.
Investigación y Producción
de Planta Nativa del
Municipio de Querétaro
Un logro a destacar de este vivero de plantas nativas
es que se encuentra registrado como una Unidad
de Manejo Ambiental ante la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales. Con este vivero
ofrecemos alternativas óptimas para la conservación
y protección de la biodiversidad, además de contribuir
en los esfuerzos mundiales para revertir los
efectos del calentamiento global y mejorar la calidad
de vida de la población.
Resaltamos que las plantas nativas producidas por
el FIQMA se mantienen en el invernadero de dos a
cuatro meses y en el vivero hasta una edad promedio
de uno a dos años, ya que estas plantas son las
que se utilizan para la restauración y reforestación
de los predios bajo la tutela del FIQMA, asegurando
así el éxito de superviviencia con base en su edad,
influyendo además las características específicas de
129
CULTURA ECOLÓGICA
Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE

tratamiento y producción; logramos así una superviviencia
de más del 90% de árboles en los predios.
En 2 hectáreas de terreno ubicadas en la colonia Las
Américas, delegación Epigmenio González Flores, contamos
con un vivero único en su tipo en la zona centro
del país, especializado en la producción de especies
nativas existentes en el territorio municipal, con una
capacidad de producción de 50 mil plantas por año.
Las especies nativas que se están propagando son:
añil, ceiba (pochote), granjeno, guamúchil, huizache
chino, huizache yondero, leucaena (guaje), mezquite,
palo blanco, palo bobo, palo de zorra, palo dulce,
palo fierro o tepeguaje, palo xixote, pata de vaca,
patol (colorín), encino, entre otros.
La inversión para este proyecto en la actual administración
es de 3 millones 750 mil pesos; en el año
de gobierno de referencia gastamos un millón 250
mil pesos de recursos obtenidos tanto del Gobierno
Municipal como de donantes comprometidos con el
medio ambiente.
La innovación de este proyecto consiste en que la
propagación de las especies nativas favorece su
permanencia por ser de la zona y requerir un bajo
consumo de agua, soportando sequías y heladas. Generamos
conocimientos sobre las formas y técnicas
de producción de plantas nativas con el libro Técnicas
para la Propagación de Plantas Nativas, realizado en
colaboración con el Jardín Botánico de Cadereyta.
Protección de los Predios
del FIQMA
Derivado del programa de manejo de cada predio
propiedad del FIQMA, se prevé la protección de las
plantaciones con el circulado perimetral con malla
ciclónica, para lo cual en este tercer año de gobierno
adquirimos 3 mil 400 metros lineales.
El monto de inversión de este proyecto en la actual
administración es de 800 mil pesos.
Con las acciones que se realizan día con día en el
Fideicomiso contribuimos a mantener el equilibrio
ecológico y a mitigar los efectos del calentamiento
global en nuestro Municipio.
DESARROLLO URBANO
PENSADO EN EL CIUDADANO
Plan de Manejo y Conservación
del Centro Histórico
Con una visión de desarrollo integral y sustentable,
y una inversión superior a un millón 200 mil pesos,
el Ayuntamiento de Querétaro aprobó el Plan de
Manejo y Conservación de la Zona de Monumentos
Históricos de Santiago de Querétaro.
De las 10 ciudades mexicanas inscritas en la Lista del
Patrimonio Mundial, a la fecha, sólo Querétaro y el D.F.
cuentan con un instrumento de gestión de su sitio
patrimonio, el cual contiene un conjunto de instrumentos
normativos, estratégicos y operativos para su
preservación, lo que nos coloca a la vanguardia en
materia de protección y preservación de las características
que hacen de Querétaro Patrimonio Cultural
de la Humanidad.
La aprobación y publicación del Plan de Manejo permite
mejorar las condiciones de vida de los habitantes
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
130

del Centro Histórico y de sus barrios tradicionales,
ya que transforma la dinámica social por medio de
líneas estratégicas que contemplan proyectos específicos
sobre movilidad, accesibilidad y habitabilidad.
Programa de Mejoramiento
Urbano en la Delegación
Felipe Carrillo Puerto
Con la finalidad de promover el reordenamiento, revitalización
y regeneración de la imagen urbana en la
parte norponiente de la ciudad, mediante el Instituto
Municipal de Planeación, elaboramos el Programa
de Mejoramiento Urbano de la Zona Tradicional de
Felipe Carrillo Puerto, realizado principalmente en
las capillas familiares.
Es un documento en el que se recogen y priorizan las
propuestas y aspiraciones de los ciudadanos proyectado
con la participación directa de los pobladores
y entidades públicas de los tres niveles de gobierno.
Este programa propone también estrategias para la
preservación de los inmuebles con valor patrimonial
que hay en la zona, misma que se caracteriza por un
gran dinamismo industrial y comercial, con todas las
consecuencias negativas que esto acarrea.
Actualización
Cartográfica
En el mes de junio de 2012 atendimos la solicitud
de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), para
actualizar la cartografía de la Zona de Monumentos
Históricos y Barrios Tradicionales de la Ciudad de
Santiago de Querétaro inscrita en la Lista del Patrimonio
Mundial.
131
DESARROLLO URBANO PENSADO
EN EL CIUDADANO

Todos los sitios patrimonio inscritos entre 1978 y 1998
llevaron a cabo esta actualización y la ciudad de Santiago
de Querétaro, incorporada en la lista en 1996,
también realizó la modernización de su cartografía para
sustituir la que se entregó en dicho año y que constaba
de una serie de croquis sin coordenadas que dificultaban
la identificación clara del sitio patrimonio.
Elaboramos además el Reporte Periódico sobre la
aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial,
documento que evalúa el estado de conservación de
la Zona de Monumentos Históricos de Querétaro y
forma parte de los requisitos de ratificación del sitio
en la Lista del Patrimonio Mundial.
En estos tres años de trabajo nos ocupamos
por reafirmar la confianza en las potencialidades
de la administración municipal como
un motor de desarrollo, utilizamos las
tecnologías de la información para hacer
accesibles y eficientes los trámites municipales,
sobre todo en materia de desarrollo
urbano, con el Programa Capital Digital.
Cualquier acción que fomente la creación
de empleos debemos ponerla en marcha;
nos acercamos a las universidades
para fomentar la instalación formal de
los nuevos proyectos desarrollados en
sus aulas; capacitamos y vinculamos a
capital humano hasta lograr un empleo
formal; con estas acciones y la atracción
de inversiones extranjeras demostramos
el interés por la competitividad de nuestro
Municipio.
Fue prioridad nuestro campo, realizamos
inversiones sin precedente para lograr que
los productores y sus familias vivan de su
trabajo y esfuerzo.
El medio ambiente es y será una tarea
permanente, como Municipio llevamos a
cabo nuestra parte al generar programas y
acuerdos de protección a la ecología y a la
sustentabilidad de las áreas naturales del
territorio municipal.
ECONOMÍA HUMANISTA Y SUSTENTABLE
132

133
SUBTEMA 1

4
EXCELENCIA EN
EL GOBIERNO
Planeación Financiera
Transparentar la Acción de
Gobierno y la Rendición
de Cuentas
Atención Ciudadana y Servicios
Públicos para la Excelencia en
el Gobierno
Servicios Públicos con Calidad

4
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
Al inicio de la administración nos propusimos demostrar
ser un gobierno de acciones y resultados,
propiciar la simplificación de trámites y servicios
requeridos por la ciudadanía a fin de obtener la confianza
de la población. Así mismo, nos propusimos
contar con servidores públicos honestos, capaces,
eficientes y comprometidos en garantizar la transparencia
y la rendición de cuentas. Por lo anterior, a
continuación presentamos el ejercicio de los recursos
aplicados con apego a la legalidad y transformados
en servicios públicos eficientes.
INGRESOS JULIO 2011 A MAYO 2012
Impuestos 910,794,167
Derechos 195,220,356
Productos 35,458,950
Aprovechamientos 93,337,313
Total de Ingresos Propios 1,234,810,786
Participaciones Federales 737,947,785
Aportaciones Federales 384,248,635
Total de Ingresos Federales 1,122,196,420
Total de Ingresos Ordinarios 2,357,007,206
SUBSEMUN 95,000,000
Aportaciones
Extraordinarias de Entes 500,535,746
Públicos
Ingresos Extraordinarios 595,535,746
Total de Ingresos 2,952,542,952
PLANEACIÓN FINANCIERA
Ingresos
Durante el periodo de julio de 2011 a mayo de 2012
obtuvimos ingresos ordinarios por un monto de
2,357 millones 007 mil 206 pesos e ingresos extraordinarios
por un monto de 595 millones 535 mil 746
pesos dando un total de ingresos de 2,952 millones
542 mil 952 pesos.
Cabe mencionar que de los ingresos ordinarios, de julio
de 2011 a mayo de 2012, el 52.4% correspondió
a ingresos propios y el 47.6% a ingresos de origen
federal. Esto da muestra de la sólida base de ingresos
propios con que cuenta el Municipio, contribuyendo
de manera importante a ello la recaudación de los
impuestos predial y de traslado de dominio, lo cual
fue posible, en gran medida, debido al convenio en
materia de catastro signado con el Poder Ejecutivo
del Estado que permite al Municipio de Querétaro
fortalecer la recaudación de dichos impuestos que,
en el periodo mencionado, significaron el 66% de los
ingresos propios del Municipio.
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
136

Estos resultados se deben a diversos factores, por
eso es oportuno reconocer la gran cultura fiscal
y de pago que tienen los queretanos; durante los
primeros cinco meses de 2012, la recaudación del
impuesto predial se ha visto incrementada en más
de 6% en comparación con el mismo periodo de
2011, estas cifras demuestran la voluntad de pago
de los ciudadanos que, al ver sus impuestos reflejados
en obras y acciones, acuden de manera puntual
a cubrir sus obligaciones tributarias. Por ello nuevamente
muchas gracias.
Egresos
Las finanzas del Municipio se manejan con responsabilidad
y criterios de austeridad, racionalidad y eficiencia.
En el periodo que se informa, la presente administración
ejerció los recursos conforme a lo siguiente:
EGRESOS JULIO 2011 A MAYO 2012
Servicios Personales 1,060,570,006
Materiales y Suministros 310,804,064
Servicios Generales 254,802,706
Transferencias,
Asignaciones y Subsidios
193,618,830
Inversión Pública 913,785,051
Bienes Muebles,
Inmuebles e Intangibles
81,084,719
Convenios con Entes
Públicos
864,367
Deuda Pública 140,436,311
TOTAL 2,955,966,054
El Municipio de Querétaro continúa realizando las
adecuaciones necesarias a fin de implementar la
totalidad de los lineamientos emitidos por el Consejo
Nacional de Armonización Contable, del cual
es miembro integrante, así como de los grupos de
trabajo para cumplir con la Armonización Contable,
proceso que contribuirá a la comparación de la
gestión financiera con otras entidades federativas
y municipios del país de manera objetiva y bajo los
mismos principios.
Es importante destacar que esta administración,
acorde con lo establecido en el Plan Municipal de
Desarrollo en su línea estratégica Transparentar el
Actuar del Gobierno y la Rendición de Cuentas,
realiza diversas acciones en aras de la transparencia,
un ejemplo de ello es la posibilidad que tienen los
ciudadanos de consultar, en la página web del Municipio,
la información financiera, leyes de ingresos,
presupuestos de egresos, ejercicio del presupuesto,
estados financieros, cuentas públicas de años anteriores
y del actual, así como todos y cada uno de los
pagos, su monto y beneficiario.
Entre las acciones llevadas a cabo destaca que por primera
ocasión publicamos y damos a conocer todos y
cada uno de los pagos, su monto y beneficiario, esto
muestra el firme compromiso de esta administración
con la transparencia y la rendición de cuentas.
Todos los gastos que realizamos y realizaremos desde
el 1° de octubre de 2009 hasta el último día de la
presente administración, son y serán públicos*.
* Para conocer las cifras financieras del periodo 1º octubre
de 2009 al 30 de junio de 2012, consultar el sitio web
http://www.municipiodequeretaro.gob.mx
137
PLANEACIÓN FINANCIERA

Situación Financiera
El plan financiero elaborado desde el inicio de esta
administración, ha permitido contar con los recursos
necesarios para realizar las obras y acciones con
el objeto de cumplir con los conceptos contemplados
en el Plan Municipal de Desarrollo. Es oportuno
reconocer el apoyo que recibimos por parte de la
Federación y del Poder Ejecutivo del Estado, así
como de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
y de Gobierno del Estado.
El Municipio de Querétaro cuenta con un perfil financiero
sólido derivado de una política financiera
prudente y una productiva base de ingresos propios;
esta situación es reconocida por las agencias calificadoras
internacionales, Moody´s y Standard & Poors,
las cuales ratificaron en este 2012, que el Municipio
de Querétaro es el mejor calificado a nivel nacional.
Debemos resaltar que por primera ocasión en México,
ambas calificadoras otorgaron la calificación de
grado de inversión a escala global a un municipio, lo
cual significa que el Municipio de Querétaro es reconocido
como una entidad ejemplar a nivel nacional,
con finanzas sanas y con una perspectiva favorable
para los años subsecuentes.
Certificaciones en Igualdad
Laboral y Equidad de Género
En diciembre de 2011 nos convertimos en el primer
Municipio del país en certificarse bajo la Norma de
Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres (NMX-
R-025-SCFI-2009) que otorga la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social Federal y en el primer
Municipio del estado en obtener la certificación en
el Modelo de Equidad de Género (MEG:2003) que
concede el Instituto Nacional de las Mujeres.
Con estos reconocimientos mejoramos las condiciones
de trabajo del personal que labora en el
Municipio de Querétaro y nos colocamos a la vanguardia
nacional en aspectos de equidad e igualdad
de oportunidades.
Seguimiento y actualización
de los Sistemas de Gestión de Calidad
Nuestro compromiso de dar respuesta a las necesidades
de la ciudadanía nos alienta a mejorar
continuamente los procesos de trabajo. Bajo esta
premisa, la Secretaría de Administración, la Secretaría
de Desarrollo Sustentable, la Auditoría Superior
de Fiscalización y el Tribunal Municipal de Responsabilidades
Administrativas continúan trabajando
con un enfoque de calidad certificado en la Norma
ISO 9001:2008.
En virtud de lo anterior el Municipio de Querétaro,
mediante las dependencias certificadas, se hizo
acreedor al Premio a la Excelencia en Calidad otorgado
por el organismo internacional de certificación
de sistemas de gestión IQS Corporation, S.A. de C.V.
Esta distinción es el máximo reconocimiento a las
organizaciones mexicanas que se distinguen por la
calidad de su estrategia, su excelencia operativa y
sus resultados en competitividad y sustentabilidad.
Registro Municipal de Trámites y Servicios
El Registro Municipal de Trámites y Servicios es una
herramienta de gran utilidad para los ciudadanos,
así como un ejercicio que fomenta la transparencia.
Este Registro cuenta actualmente con 339 fichas
documentales que publican los requisitos, costos,
tiempos de atención y lugares donde se pueden realizar
los trámites municipales.
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
138

Actualización de Manuales
Administrativos
El Municipio de Querétaro cuenta con 19 manuales
de organización y más de mil 200 procedimientos
documentados de todas las dependencias. Es
importante mencionar que esta documentación organizacional
está redactada utilizando un lenguaje
incluyente y actualizada al 100%.
Revisión del Contrato
Colectivo de Trabajo
La prestación eficiente del servicio público requiere de la
colaboración de todo el personal que integra la administración
municipal de Querétaro, siendo fundamental un
clima de respeto y confianza que promueva la atención
cercana y oportuna de las necesidades de la ciudadanía.
En este contexto, durante los últimos meses de cada
año, llevamos a cabo las revisiones del Contrato Colectivo
de Trabajo entre las autoridades municipales y
el Sindicato de Trabajadores al Servicio del Municipio,
realizando las tres correspondientes a este periodo
municipal sin emplazamiento a huelga, y que además
han contribuido al desarrollo del personal y al desempeño
del ejercicio público.
Evaluación del desempeño
La implementación de mecanismos que permitan
conocer y mejorar el desempeño del personal que
brinda atención en las diferentes dependencias y
organismos se estableció como un programa institucional;
derivado de ello, anualmente durante los
meses de julio y agosto evaluamos el desempeño del
personal municipal, lo cual tiene como objetivo conocer
las áreas de fortaleza y oportunidad que sean
el sustento de acciones de capacitación y desarrollo
y que se traduzcan en una mejora constante del servicio
que se presta a la ciudadanía.
Profesionalización de los
servidores públicos
En la actual administración municipal impartimos
927 eventos de capacitación, con 8 mil 572 horas de
instrucción que fueron distribuidas en 12 mil 721 asistencias
de enseñanza-aprendizaje. De esta manera
capacitamos cada año a cuatro de cada 10 servidores
públicos para el mejor desempeño de sus funciones.
Facilitamos la actividad de los servidores públicos al
hacer de su conocimiento la estructura, líneas estratégicas
y marco normativo de la administración pública
municipal, obteniendo mejoras en la capacitación para
el puesto, clima laboral y evaluación del desempeño.
Orientamos a los servidores públicos en su desarrollo
humano, con la intención de contribuir al mejoramiento
de su calidad de vida y de su entorno social.
Adquisición y contratación de
bienes y servicios
Contamos con un padrón de proveedores mediante
el cual obtenemos las adquisiciones necesarias para
la operación del Municipio, apegados siempre a la
normatividad aplicable y con una visión de transparencia.
El 75% del padrón está conformado por
proveedores locales.
Adquisición de nuevo parque
vehicular
Durante los tres años de gestión, y con la finalidad de
incrementar la capacidad del Municipio para respon-
139
PLANEACIÓN FINANCIERA

der a las necesidades de servicio de la ciudadanía,
aumentamos el parque vehicular con la adquisición
de 224 unidades de transporte, de las cuales más del
90% son vehículos operativos y de seguridad.
Administración
del patrimonio
inmobiliario municipal
A la fecha el inventario inmobiliario municipal cuenta
con mil 607 inmuebles con un valor de más de 7
mil millones de pesos. El manejo de este inventario
es apoyado por un nuevo sistema informático por
medio del cual conocemos en todo momento el estatus
de los predios municipales.
Con el afán de colaborar y apoyar a diversas instituciones,
donamos 17 inmuebles al Sector Salud,
a Asociaciones Civiles, Religiosas y de Asistencia
Privada, al Fideicomiso Queretano para la Conservación
del Medio Ambiente y al Patronato de la
Universidad Autónoma de Querétaro.
Manejo de los bienes
muebles del Municipio
El inventario del mobiliario propiedad del Municipio
de Querétaro asciende a 33 mil 870 bienes muebles,
con un valor de 745 millones de pesos.
Como una acción de apoyo solidario donamos 70
vehículos en condiciones de uso a diferentes municipios
del estado de Querétaro, al Parque Bicentenario
y a otras instituciones.
Además donamos diversos bienes muebles a varios
municipios hermanos del estado de Querétaro, a
instituciones como la Procuraduría Agraria y a la
Asociación Cultural para la Protección Animal y Alimentos
para la Vida, I.A.P.
Políticas
de Austeridad
Al inicio de esta administración y con una visión de
fortalecimiento, austeridad y eficiencia, llevamos a
cabo la implementación de un estricto plan de austeridad,
el cual tuvo continuidad durante el resto del
trienio, sin menoscabo de la prestación oportuna de
los servicios municipales.
En lo relativo al tema de servicios personales, mantuvimos
criterios de optimización de la plantilla
y de los recursos destinados a la nómina de los
trabajadores, con acciones prevalecientes durante
toda la administración.
Logramos un ahorro del 46% en los consumos de
telefonía fija por medio de un plan de marcación
de cuatro dígitos. Este plan permite la comunicación
entre todas las líneas contratadas sin generar
costo por el servicio.
Definimos e instrumentamos políticas de restricción
en el consumo de combustible de las unidades vehiculares
administrativas que nos permiten continuar
ahorrando en este rubro.
Acceso a la
Información
Gubernamental
En nuestro gobierno nos propusimos hacer de la
transparencia y la rendición de cuentas una prioridad
a fin de facilitar a la ciudadanía el ejercicio de su
derecho a la información.
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
140

141
PLANEACIÓN FINANCIERA

EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
142

Desde el primer día hasta el 10 de junio recibimos
un total de 2 mil 384 solicitudes de información, de
las cuales mil 790 fueron atendidas personalmente
en las oficinas ubicadas en el Centro Cívico, en tanto
que 594 se realizaron por medio del Sistema de Solicitudes
de Información de Querétaro.
La Unidad de Acceso a la Información es la responsable
de coordinar las acciones institucionales
en acatamiento a la Ley Estatal de Acceso a la Información
y de mantener actualizada la página de
Internet del Municipio, en cuanto a las obligaciones
de transparencia que se establecen en el Artículo
VII de ese estatuto.
En este sentido, el cumplimiento oportuno y constante
de las obligaciones de transparencia dieron
sustento a dos reconocimientos al Municipio por
parte de la Comisión Estatal de Información Gubernamental
(CEIG); obtuvimos 100 puntos, máximo
puntaje en las evaluaciones de dicha instancia.
Transaparentar la
acción de gobierno y
la rendición de
cuentas
Comisión de
Transparencia
La Comisión de Transparencia es un órgano de consulta
y participación ciudadana, encargado de auxiliar a
la administración pública del Municipio de Querétaro
en la vigilancia de los recursos humanos y materiales,
a fin de salvaguardar los principios de legalidad, imparcialidad,
lealtad, eficiencia y honradez.
Durante tres años de trabajo la Comisión ha celebrado
19 sesiones ordinarias, dos sesiones solemnes y
una sesión extraordinaria; realizó el Informe de rendición
de cuentas, la firma de la Carta Compromiso
con los funcionarios públicos de este Municipio y el
1er. Foro por la Transparencia denominado La Cultura
por la Transparencia, una Exigencia Social. En
este mismo periodo que se informa fue aprobado,
por parte del H. Ayuntamiento, el Plan de Fortalecimiento
de la Transparencia.
Además la Comisión participa de manera permanente
en los procesos de licitación, mediante el Comité
de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y
Contratación de Servicios; participamos en un total
de 544 concursos donde la presencia de la Comisión
garantizó a la ciudadanía transparencia, certeza y claridad
en estos procesos administrativos.
Agenda Desde lo Local
La Agenda está compuesta por 39 indicadores y
270 parámetros de medición que integran el autodiagnóstico
municipal, los cuales se basan en los
principios universales establecidos en la Agenda
Local 21 de la ONU, con el fin de crear condiciones
para lograr niveles de equidad entre todos los
municipios del país. Cabe hacer mención que para
el refrendo del sexto premio los parámetros de medición
aumentaron de 270 a 298.
El Municipio de Querétaro ha obtenido cinco veces
de manera consecutiva el premio Agenda Desde Lo
Local que otorga el Instituto Nacional para el Federalismo
y el Desarrollo Municipal.
143
TRANSPARENTAR LA ACCIÓN DE GOBIERNO
Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS

Sistema de Indicadores
El Sistema Municipal de Indicadores contiene datos
duros y estadísticos de cada una de las dependencias
municipales con relación a su desempeño, eficiencia,
eficacia y desarrollo operativo de los diferentes
programas. Contamos con 367 indicadores. Esta
herramienta permite registrar el avance de las metas
y objetivos anuales.
Este sistema es utilizado por todas y cada una de las
dependencias que reportan sus principales obras y acciones;
los indicadores son de tipo cuantitativo y están
distribuidos en los cuatro ejes estratégicos del Plan
Municipal de Desarrollo 2009-2012.
Programa Anual
de Auditoría
Recibimos el Programa Anual de Auditoría 2009 aprobado
para ese ejercicio con un avance del 80%, lo
cual al final del ejercicio se informó al Ayuntamiento.
Los años 2010 y 2011 significaron un reto para la
Auditoría Superior de Fiscalización, porque contemplamos
para este programa anual, la fiscalización
preventiva y correctiva de manera permanente
a las entidades, dependencias y organismos que
integran la administración municipal. Además incorporamos
la revisión a las Direcciones como la de
Sistemas de Información, Catastro, Registro Civil y
la de Informática y Estadística de Seguridad Pública.
En el presente año continuamos con la revisión
permanente y la prevención en el desarrollo de los
controles internos; a la fecha llevamos un cumplimiento
del 70% del Programa Anual de Auditoría
aprobado.
Padrón de
Contratistas
Durante la administración actual y configurada
como atribución en el Reglamento Orgánico de la
Auditoría Superior de Fiscalización, atendimos las
solicitudes de inscripción y refrendo del registro de
los contratistas que aspiran a realizar obra pública
para la administración municipal.
Según lo establecido en la normatividad correspondiente,
la Auditoría Superior de Fiscalización del
Municipio evalúa la viabilidad de las propuestas a
las diferentes especialidades que requiere la obra
pública. Este proceso garantiza la confianza en los
ejecutores de obra pública, así como la transparencia
en el manejo de obra y recursos del erario.
En la administración municipal se han inscrito un total
de 959 contratistas, de los cuales 303 solicitaron
inscripción y 656 refrendo a su registro existente.
Comité de Selección
de Contratistas
Establecido en la Ley de Obra Pública del Estado de
Querétaro, se convoca a los comités de selección
de contratistas una vez que son solicitados por la
dependencia ejecutora; atendimos en tiempo y
forma las solicitudes y no sobrepasamos el plazo
fijado de tres días una vez recibida la solicitud. La
agilidad en el proceso permite analizar y evaluar
de manera adecuada las propuestas de contratistas
para las obras que se someten a consideración
del Comité.
Atendimos 179 comités de selección de contratistas de
acuerdo a las solicitudes de las dependencias ejecutoras.
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
144

Asistencia a Concursos de Obra
Pública y Adquisiciones
Para el caso de Concursos de Obra Pública atendimos
las solicitudes a pesar de que en la ley no se expresa la
necesidad de cubrir todo el proceso, sin embargo,
por tener un sistema de gestión de calidad instalado
en el organismo, una de las metas de Excelencia en
el Gobierno es asistir al 100% de los concursos y del
proceso; meta cumplida a cabalidad. Atendimos un
total de 660 concursos de obra pública.
De la misma forma para los concursos de adquisiciones
asisten representantes de la Auditoría Superior;
se atienden de acuerdo a las convocatorias de la Dirección
de Adquisiciones, adscrita a la Secretaría de
Administración. Respondimos al 100% de las convocatorias
y asistimos al proceso completo de cada uno
de los concursos convocados.
Proceso de Entrega Recepción
A solicitud de las dependencias, entidades y organismos
que integran la administración municipal
asistimos a entregas recepción convocadas; atendimos
un total de 263 eventos. Una vez que procede
la entrega recepción de puesto a puesto, el servidor
público entrante tiene 15 días para realizar observaciones,
comentarios o dudas, lo que implica una
atención integral a los servidores públicos por parte
de este organismo.
Manifestación de Bienes
Patrimoniales y Administración DEL
Padrón de Servidores Públicos
Contamos con un padrón de 2 mil 213 servidores
públicos, cada año previo al mes de octubre efectua-
145
TRANSPARENTAR LA ACCIÓN DE GOBIERNO
Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS

mos una campaña informativa para la presentación
en tiempo y forma de su manifestación de bienes.
Dando como resultado un Municipio cumplido al
100% con esta obligación.
Sistema de Gestión
de Calidad
En 2006 logramos el Certificado al Sistema de Gestión
de Calidad, y ahora cada ejercicio se enfrenta al
reto de mantenerlo. Este organismo tiene certificado
el proceso de auditoría.
Logramos la certificación y recertificación del organismo
durante esta administración municipal,
refrendando el compromiso de los servidores públicos
a la Excelencia en el Gobierno.
Denuncia Ciudadana
Durante los meses de noviembre y diciembre del
año 2009, personal adscrito al Tribunal Municipal de
Responsabilidades Administrativas se instaló en las
siete delegaciones municipales y en el Centro Cívico,
para informar a los usuarios del servicio público
de las herramientas con que cuentan para denunciar
a servidores públicos adscritos al Municipio de
Querétaro que han actuado al margen de la ley,
repartiendo formatos para la presentación de quejas
y denuncias; logramos con lo anterior, una mayor
participación ciudadana acerca del compromiso que
como órgano de control se tiene.
Continuando con la labor de fomentar la cultura de
la queja y la denuncia, en 2011 colocamos 15 buzones
en las instalaciones del Centro Cívico para que
cualquier ciudadano y/o servidor público pudiera presentar
quejas y/o denuncias de una forma más ágil.
Como resultado de esta acción desde el 1º de octubre
del año pasado hasta el mes de junio de 2012
recogimos 57 comentarios, quejas y/o denuncias de
los buzones que se encuentran en las delegaciones y
en el Centro Cívico, los cuales fueron remitidos a las
áreas correspondientes para su atención.
Educar para
Prevenir
la Corrupción
Desde el inicio de esta administración el Tribunal
Municipal de Responsabilidades Administrativas
(TMRA) se comprometió con la educación como
mecanismo para abatir y prevenir la corrupción, por
lo que realizamos las cuatro acciones siguientes:
Para la primera acción, en diciembre de 2009, se
impartió la conferencia denominada La Justicia en
el Servicio Público, cuyo expositor fue el Magistrado
Jesús Castellanos Malo; acudieron 170 personas.
En la segunda acción impartimos varias conferencias
al sector educativo, desde escuelas primarias
hasta universidades, logrando así que los niños y
jóvenes cuenten con un conocimiento vasto sobre
el fenómeno de la corrupción.
Para la tercera acción, en octubre de 2011, llevamos
a cabo el Primer Simposium Municipal de Derecho
Disciplinario, Transparencia, Rendición de Cuentas y
Acceso a la Información Gubernamental, evento sin
precedente en la administración municipal contando
con la asistencia de 250 personas.
En la cuarta acción realizamos dos concursos de dibujo
dirigidos a niños y jóvenes del Municipio bajo
el Programa denominado Querétaro Capital sin Co-
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
146

upción. Logramos la participación de mil 800 y de
3 mil participantes, respectivamente.
De octubre de 2009 a junio de 2012 personal del Tribunal
Municipal de Responsabilidades Administrativas
capacitó a 630 servidores públicos de este Municipio y
a 944 ciudadanos que no pertenecen a la administración
pública con las pláticas denominadas: El Sistema
de Responsabilidades de los Servidores Públicos y los
Costos de la Corrupción y La Ley de Responsabilidades
de los Servidores Públicos. Durante el último año
-agosto de 2011 a mayo de 2012- capacitamos a 183
servidores públicos y a 303 ciudadanos.
Con estas acciones fortalecimos la confianza entre las
instituciones gubernamentales y el sector educativo,
así como la cultura de prevención de la corrupción tanto
en la ciudadanía como en los servidores públicos.
Certificaciones del TMRA
Al ser una dependencia comprometida con la calidad
en el servicio, en mayo de 2012 obtuvimos de
nueva cuenta la recertificación por parte del Instituto
Nacional de las Mujeres respecto del Sistema de Calidad
del Modelo de Equidad de Género.
Así mismo y dando continuidad a los Sistemas de
Calidad, a finales de 2011 la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social nos certificó bajo la Norma Mexicana
NMX-R-025-SCFI-2009 respecto a la certificación de
las prácticas para la igualdad laboral entre mujeres
y hombres.
Indicadores Procesales de TMRA
Un total de 116 particulares presentaron quejas y/o
denuncias en contra de servidores públicos y 42 ti-
147
TRANSPARENTAR LA ACCIÓN DE GOBIERNO
Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS

EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
148

tulares de dependencias formularon denuncias de
octubre de 2009 a mayo de 2012. Radicamos 636
procedimientos administrativos de responsabilidad
y 471 cuadernos administrativos de investigación.
Emitimos 587 resoluciones administrativas, resultando
sancionados 222 servidores públicos. Además
publicamos 9 mil 677 proveídos en los distintos
Cuadernos Administrativos de Investigación y Procedimientos
de Responsabilidad Administrativa que se
llevan a cabo en el área.
De agosto de 2011 a mayo de 2012, 32 particulares
presentaron quejas y/o denuncias en contra de
servidores públicos y 26 titulares de dependencias
formularon denuncias; radicamos 197 procedimientos
administrativos de responsabilidad y 167
cuadernos administrativos de investigación, emitimos
243 resoluciones administrativas y sancionamos
a 113 servidores públicos; todo lo anterior plasmado
en 3 mil 509 proveídos en los distintos Cuadernos
Administrativos de Investigación y Procedimientos
de Responsabilidad Administrativa.
ATENCIÓN CIUDADANA Y
SERVICIOS PÚBLICOS
PARA LA EXCELENCIA EN
EL GOBIERNO
Centro Integral
de Atención
Telefónica 070
La línea telefónica 070 es un centro de contacto creado
desde hace 11 años con el propósito de recibir y
dar seguimiento a una gran cantidad de solicitudes
ciudadanas por medio de llamadas, dando así asesoría,
atención a servicios y/o información requerida.
En la actualidad cuenta con cinco agentes telefónicos
y un supervisor que mediante el uso de protocolos
ofrecen un contacto amable, eficiente y cálido; siendo
de esta manera un vínculo entre la ciudadanía y
la administración pública municipal.
En lo que va de la administración 2009-2012 recibimos
38 mil 534 solicitudes ciudadanas, desglosadas
de la siguiente manera:
El 82% corresponde a la Secretaría de Servicios
Públicos para los servicios de recolección de residuos
de poda, recolección domiciliaria de tiliches,
mantenimiento de luminarias, poda de árboles,
recolección de basura; 4% a la Secretaría de Seguridad
Pública; 3% a la delegación Centro Histórico;
3% a la Secretaría de Obras Públicas; 2% a la Secretaría
de Gobierno; 2% a la Secretaría de Desarrollo
Sustentable; y 1% a cada una de las siguientes
delegaciones: Josefa Vergara y Hernández, Epigmenio
González Flores, Felipe Carrillo Puerto y Félix
Osores Sotomayor.
Ventanilla Única
La Ventanilla Única es el programa implementado
para la recepción de los trámites de índole municipal.
Funciona en cada una de las delegaciones municipales
y en el Centro Cívico, su objetivo es facilitar a la
ciudadanía el acceso y la orientación a todos los trámites
municipales además de entregar los formatos,
trípticos y el turno para su atención.
A partir de julio de 2010 implementamos el sistema
Capital Digital en donde digitalizamos la docu-
149
ATENCIÓN CIUDADANA Y SERVICIOS PÚBLICOS
PARA LA EXCELENCIA EN EL GOBIERNO

EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
150

mentación de la ciudadanía con la finalidad de no
solicitarle nuevamente un documento ya presentado
con anterioridad, logrando con esto contar con expedientes
electrónicos por clave catastral.
Contamos con personal altamente capacitado para
asesorar en forma adecuada y correcta a la ciudadanía,
respecto a todos y cada uno de los trámites.
Del 1° de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012
recibimos 52 mil 184 trámites, desglosados de la
siguiente manera: 4 mil 157 en 2009, 19 mil 036 en
2010, 17 mil 899 en 2011 y en lo que va de 2012,
11 mil 092 trámites.
A partir del 4 de junio de 2012, emitimos las respuestas
impresas en forma directa en las ventanillas
municipales de los siguientes trámites: informe de
uso de suelo, factibilidad de giro, dictamen de uso
de suelo con factibilidad de giro; indistintamente de
la delegación en la que fue ingresado. Logramos con
ello una respuesta ágil y oportuna, ya que reducimos
en dos días la entrega de estos trámites.
Capital Directa
Capital Directa es un programa integral de atención
y vinculación que permite una relación estrecha
entre la ciudadanía y la administración municipal.
Su finalidad es mantener un gobierno cercano a
los ciudadanos para conocer de primera mano la
problemática y necesidades de sus colonias, a fin
de darles puntual seguimiento en el menor tiempo
posible, buscando así una respuesta satisfactoria.
Con una inversión municipal de un millón de pesos,
este exitoso programa logró realizar del 28 de octubre
de 2010 al 29 de marzo de 2012, 29 audiencias
públicas tanto en el Centro Cívico como en las siete
delegaciones municipales; recabamos y atendimos 9
mil 434 peticiones. Los ciudadanos presentaron sus
inquietudes de viva voz a funcionarios de primer nivel,
incluyendo en su momento a la Presidenta Municipal.
Atención Personalizada
En el Programa Atención Personalizada recibimos a los
ciudadanos que acuden directamente al Centro Cívico
para la gestión de sus peticiones de servicio, quejas,
felicitaciones y/o sugerencias, canalizándolas de manera
oportuna, y a su vez, dándoles seguimiento.
Brindamos a la ciudadanía un espacio adecuado
para ser escuchada respecto de sus necesidades
o peticiones, buscando la manera de darle pronta
atención. Del 1° de octubre de 2009 al 5 de julio de
2012, logramos atender a 7 mil 967 ciudadanos; 6
mil 567 de manera personalizada, acompañándolos
hasta la resolución de su petición. Además en este
programa damos respuesta al buzón ciudadano, buzón
electrónico, peticiones mediante los medios de
comunicación y solicitudes de Gobierno del Estado.
Giras con la Alcaldesa
La función que tiene la Dirección de Atención Ciudadana
con el Programa de Giras, es acompañar a
la Alcaldesa durante sus recorridos por las diferentes
colonias y comunidades del Municipio, captando así
las necesidades de la ciudadanía y orientándola respecto
a sus solicitudes de manera cercana y eficiente.
Del 1° de octubre de 2009 al 5 de julio del año en
curso logramos cubrir al 100% las actividades agendadas
de la Presidencia Municipal, apoyando de esta
manera con la recepción, canalización y seguimiento
de las peticiones ciudadanas. Atendimos durante
151
ATENCIÓN CIUDADANA Y SERVICIOS PÚBLICOS
PARA LA EXCELENCIA EN EL GOBIERNO

estos tres años un total de 2 mil 972 solicitudes y
visitamos comunidades y colonias de las siete delegaciones
municipales.
Cartillas Militares
Atendimos a una población de 27 mil 249 ciudadanos,
proporcionándoles la información necesaria
acerca del Servicio Militar Nacional en relación a los
trámites y servicios correspondientes realizados por
el Municipio de Querétaro y por la 17a. Zona Militar.
Destacamos que se han entregado 11 mil 882 Cartillas
de Identificación del Servicio Militar Nacional
sin liberar.
Programa La Cartilla en tu Prepa
Innovamos en esta administración el Programa La
Cartilla en Tu Prepa, mejorando el servicio y la atención
hacia los jóvenes para realizar su alistamiento
al Servicio Militar Nacional, beneficiándolos con
este trámite en su preparatoria. Realizamos durante
tres años consecutivos este programa visitando 64
escuelas de nivel medio superior de este Municipio.
Logramos atender a 5 mil 238 estudiantes y entregamos
3 mil 866 Cartillas de Identificación del Servicio
Militar Nacional no liberadas.
PROGRAMA LA CARTILLA EN TU
DELEGAcIÓN
Derivado del Programa La Cartilla en tu Prepa, mejoramos
el servicio del trámite correspondiente al
alistamiento al Servicio Militar Nacional en cada una
de las siete delegaciones municipales, acercándonos
a los ciudadanos en su colonia con el Programa La
Cartilla en tu Delegación. Este programa lo realizamos
durante el mes de septiembre del año 2011;
atendimos a mil 137 ciudadanos de 18 a 39 años de
edad, haciendo entrega de 856 Cartillas de Identificación
del Servicio Militar Nacional. Cabe mencionar
que también resolvimos dudas en relación a la liberación
del Servicio Militar Nacional.
Actos Registrales inscritos en las
12 Oficialías del Registro Civil
En Querétaro Capital el Registro Civil brinda sus
servicios a la ciudadanía los 365 días del año, priorizando
el servicio de defunción; la Oficialía 01 Centro
Histórico cubre un horario de atención de 8:00 a
23:00 hrs.
Del 1° de octubre de 2009 al 31 de mayo de 2012
recibimos a 322 mil 694 ciudadanos que se presentaron
en las 12 Oficialías del Registro Civil
requiriendo orientación, información e inscripción
de nacimientos, defunciones, matrimonios, divorcios,
reconocimientos, inscripciones de ejecutorias e
inscripción de actas asentadas en el extranjero en las
que interviene un mexicano.
Otorgamos también permisos de exhumación, cremación
de restos áridos, traslados de restos áridos o
cenizas, licencias para construir lápidas y barandales
en panteones municipales, certificados de muerte
fetal, constancias de inexistencia de actos registrales,
refrendos, expedición de cédulas CURP, aclaraciones
administrativas de actas, copias certificadas de actos
registrales y anotaciones marginales.
En lo que va de la presente administración municipal
realizamos un total de 70 mil 808 actos registrales:
44 mil 920 nacimientos, mil 309 reconocimientos,
75 adopciones, 9 mil 889 matrimonios, mil 609 divorcios,
12 mil 522 defunciones, 484 inscripciones
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
152

de actas extranjeras, 197 mil 239 copias certificadas
y 37 mil 852 trámites y permisos expedidos.
Cédulas C.U.R.P.
A partir de abril de 2011, el Registro Civil puso a
disposición de la ciudadanía un servicio adicional,
brindando así mayor cobertura en trámites que requiere
la población de Querétaro Capital.
Con la implementación del servicio de expedición
de cédulas C.U.R.P. en ocho de las 12 Oficialías del
Registro Civil ubicadas en las delegaciones Centro Histórico,
Villa Cayetano Rubio y Santa Rosa Jáuregui, así
como en el Centro Cívico, Clínica Hospital del ISSSTE,
Seguro Social, Hospital de Especialidades del Niño y
la Mujer y Hospital San José, coadyuvamos principalmente
para la inscripción escolar de los menores.
Expedimos un total de 9 mil 775 cédulas C.U.R.P. en
el periodo que se informa.
Servicios Públicos
CON CALIDAD
Con el objetivo de favorecer las condiciones necesarias
para el desarrollo personal y social de los
ciudadanos, nos dimos a la tarea de garantizar
los servicios públicos municipales como parte del
eje estratégico Excelencia en el Gobierno, que señala
que debemos contar con servidores públicos
honestos, capaces, eficientes y comprometidos en
garantizar la transparencia y rendición de cuentas;
propiciamos la simplificación de trámites y servicios
requeridos por la ciudadanía, así mismo, logramos
una integración con sentido de pertenencia y satis-
153
SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD

facción del personal del Municipio y demostramos
ser un gobierno de acciones y resultados.
Siguiendo lo que señala el Plan Municipal de Desarrollo
2009-2012 en su contexto de los servicios
públicos que constituyen una de las principales áreas
de trabajo de la administración municipal, dotamos
a la ciudadanía de servicios públicos suficientes y
eficientes que permitan un desarrollo económico
y social sostenido, fundamentado en el respeto al
entorno natural y cultural del Municipio.
Por lo antes señalado logramos obtener una serie
de premios que nos posicionan como uno de los
municipios más limpios a nivel internacional y con
una alta calidad en la prestación de sus servicios
públicos, demostrándolo con la obtención de los
siguientes reconocimientos:
Obtención de la Escoba de Oro
y la Escoba de Platino
La obtención de reconocimientos internacionales
es un reflejo de que en el Municipio de Querétaro
brindamos servicios de calidad, es así que fuimos
reconocidos con la Escoba de Platino en el Concurso
Internacional Escobas 2012 que se celebra cada dos
años, este reconocimiento nos fue entregado durante
la Feria Internacional del Urbanismo y Medio
Ambiente TEM-TECMA 2012 en el Recinto Ferial
Juan Carlos I de Madrid en el cual participa la Asociación
Técnica para la Gestión de Residuos y Medio
Ambiente (ATEGRUS®).
Estamos comprometidos con el cuidado del ambiente
y por eso llevamos a cabo la modernización
y mejoras continuas en los servicios de aseo urbano
que ofrecemos; además mantenemos sistemas de
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
154

control de los servicios públicos, por lo que fuimos
merecedores en 2010 de la Escoba de Oro y en 2012
de la Escoba de Platino.
Estos reconocimientos son de gran valía pues el concurso
está dirigido tanto a gobiernos como instituciones
educativas e iniciativa privada de todo el mundo.
Jumil de Plata
A nivel nacional obtuvimos el Jumil de Plata que nos
fue entregado en octubre de 2009 durante las actividades
de la campaña Limpiemos Nuestro México;
este galardón nos fue otorgado por la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y TV Azteca
en reconocimiento a Querétaro Capital como una de
las 10 ciudades más limpias del país.
Tercer lugar Concurso
Nacional de Reciclaje
En septiembre de 2010 participamos en el Concurso
Nacional de Reciclaje de Residuos, evento organizado
por la COPARMEX y la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales. Fuimos merecedores del tercer
lugar en la categoría Residuos de Manejo Especial
por el Programa de Recolección de Aceite Vegetal
Usado. Este tipo de proyectos representa mejoras
en los servicios y los reconocimientos son evidencia
fehaciente de la calidad con la que los prestamos a
la ciudadanía.
RecertificaCIÓN EN
Calidad Ambiental
Obtuvimos en marzo de 2011 la segunda Recertificación
en Calidad Ambiental por el Manejo Integral de
Residuos debido a que formamos parte del Programa
Nacional de Auditoría Ambiental; este programa
es realizado por la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente. La certificación es otorgada por
mantener y modernizar los servicios de aseo urbano,
garantizando así un manejo de residuos integral y de
calidad. Con este reconocimiento nos convertimos
en el primer Municipio a nivel nacional en obtener la
segunda recertificación.
Recolección de Residuos
Sólidos y Limpia
Brindamos el servicio de recolección de residuos
sólidos con un indicador de eficiencia del 100% en
cuanto a la cobertura existente, misma que abarca el
98% de la población.
Contamos en nuestra Capital con un equipo operativo
para la limpieza de la ciudad de 748 personas,
quienes con su ardua labor y esfuerzo mantienen día
a día al Municipio limpio y lo proyectan como un
ejemplo tanto a nivel nacional como internacional
de aseo urbano y cuidado de nuestro entorno.
De octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 realizamos
244 jornadas integrales de limpieza en 431
colonias de la Capital, de las cuales 106 jornadas
en 143 colonias corresponden al periodo de julio
de 2011 al 5 de julio de 2012; las jornadas se realizan
los sábados y son validadas por la ciudadanía
con su participación y la de diferentes áreas tanto
operativas como administrativas municipales.
En Querétaro Capital contamos con el servicio de
Recolección Domiciliaria de Tiliches; en el periodo
de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 recopilamos
más de 728 toneladas de objetos, enseres
menores y muebles en 431 barrios y colonias.
155
SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD

Recolectamos de julio de 2011 al 5 de julio de 2012
en 143 barrios y colonias más de 326 toneladas
de residuos. Es así como la cobertura de nuestros
servicios está en constante crecimiento a favor de
la ciudadanía.
Atendimos de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012
un total de 7 mil 891 peticiones ciudadanas referentes
a los servicios de aseo público, las cuales son
solicitadas por medio de la línea 070; recolectamos
más de 747 toneladas de residuos y atendimos 3 mil
804 peticiones.
En el periodo de julio de 2011 al 5 de julio de 2012
recolectamos 409 toneladas. Mantenemos un estricto
control del sistema de peticiones ciudadanas con la finalidad
de brindar un servicio responsable a la ciudadanía
y así mejorar los servicios públicos que brindamos.
En la búsqueda por mantener la imagen urbana que
caracteriza a nuestra ciudad, contamos con el área de
barrido manual, tan sólo de julio de 2011 al 5 de julio
de 2012 realizamos el barrido de 55 mil 609 kilómetros
y recolectamos 55 toneladas.
Barrimos y recopilamos de octubre de 2009 al 5
de julio de 2012, 154 mil 430 kilómetros y casi
357 toneladas de residuos de nuestras calles.
Por medio del Departamento de Aseo Público diariamente
llevamos a cabo acciones de limpieza y
papeleo en diversas avenidas y en el circuito vial de
Boulevard Bernardo Quintana, Avenida 5 de Febrero
y Carretera 57; de octubre de 2009 al 5 de julio
de 2012 recolectamos por estas actividades 153
toneladas de residuos de las cuales 50 toneladas
corresponden al periodo de julio de 2011 al 5 de
julio de 2012.
Para un adecuado manejo de los residuos de
nuestras mascotas, contamos con 60 contenedores
especializados para el depósito de excretas
denominados Contenedores Doggy. Les damos
mantenimiento constante para obtener la aceptación
de la ciudadanía. En estos contenedores
mensualmente acopiamos un promedio de 500
kilogramos de heces fecales evitando así que estos
residuos se queden en la vía pública y causen efectos
nocivos en nuestra salud.
En el Municipio es obligación, tanto de los comerciantes
y prestadores de servicios como de los
organizadores de espectáculos y fiestas patronales,
contratar el servicio de recolección de residuos que
produzcan por su actividad; la evaluación costobeneficio
es muy importante para esta acción ya que
los generadores de eventos deciden si ocupan los
servicios que ofrecemos o buscan otras alternativas.
Resultado de los servicios que otorgamos para la recolección
de residuos contamos con un padrón de 569
establecimientos comerciales y de servicios que producen
más de 400 kilogramos mensuales.
Recolectamos de octubre de 2009 al 5 de julio de
2012 un total de 23 mil 890 toneladas por el servicio
de recolección de residuos sólidos urbanos, con un
ingreso de 37 millones 302 mil 660 pesos por este
concepto y de julio de 2011 al 5 de julio de 2012,
8 mil 440 toneladas, con un ingreso de 12 millones
412 mil 284 pesos.
Como un sistema de control de nuestros servicios
y con la finalidad de diferenciar los residuos generados
en los hogares de los residuos producidos en
los negocios, los establecimientos comerciales que
generan menos de 400 kilogramos también deben
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
156

ealizar un pago anualizado por la recolección de
sus residuos al renovar su Licencia Municipal de
Funcionamiento; de estos establecimientos comerciales
obtuvimos un ingreso de 11 millones 362 mil
381 pesos de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012
y 5 millones 751 mil 785 pesos de julio de 2011 al
5 de julio de 2012.
Anualmente otorgamos el servicio de aseo a un
promedio de 635 eventos públicos, esta actividad se
lleva a cabo de manera inmediata a la culminación
de cada evento como festividades públicas y patronales
que tradicionalmente se celebran.
Como parte del Plan Municipal de Desarrollo en su
eje estratégico Excelencia en el Gobierno en el apartado
Brindar y realizar obras y acciones de calidad,
nos dimos a la tarea de mejorar y modernizar el servicio
de recolección de basura. Durante el periodo
de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 adquirimos
un total de 25 nuevos vehículos de compactación de
carga trasera, mismos que garantizan que la ciudadanía
recibirá un servicio de recolección de residuos
eficiente mejorando así su calidad de vida, el cuidado
de nuestro medio ambiente y la salud pública.
Invertimos en la adquisición de vehículos 29 millones
696 mil pesos.
Programa de Recolección de Pilas
Las necesidades de la ciudadanía cambian día a día,
por ello estamos comprometidos en satisfacer sus
necesidades con servicios modernos y de alta calidad
mejorando y modernizando así los procesos para
que sean reflejo de nuestros servicios. Es así como
el Programa de Recolección de Pilas Domiciliarias
busca evitar el daño al medio ambiente y a la salud,
157
SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD

dando una adecuada disposición a las pilas generadas
en nuestros hogares; de igual forma con este
tipo de programas cumplimos con el Reglamento de
la Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos.
Ejecutamos los servicios en cumplimiento de la normatividad
y es así como Querétaro Capital cuenta
con la Autorización 22-PMA-X-0006-2008 emitida
por la SEMARNAT. Esto nos brinda la seguridad de
contar con un sistema de control de calidad que beneficia
a la ciudadanía. Este programa se ejecuta en
sinergia con la empresa Procesos Ambientales Alfa,
S.A. de C.V. que garantiza el manejo adecuado de
estos residuos.
De julio de 2011 al 5 de julio de 2012 recolectamos
10 mil 715 kilogramos, acumulando de octubre de
2009 al 5 de julio de 2012 un total de 30 mil 535 kilogramos,
dejando de contaminar 241 millones 880
mil m 3 de agua, cuidando así los mantos acuíferos
del Municipio.
Programa de Recolección
de Aceite Vegetal
El Programa de Recolección de Aceite Vegetal Usado
lo ejecutamos en colaboración con el Centro de Investigación
y Desarrollo Carso (CIDEC), dando como
resultado un programa que beneficia la salud pública,
el medio ambiente y la infraestructura para el
tratamiento de aguas residuales.
Recolectamos de octubre de 2009 al 5 de julio de
2012 un total de 25 mil 611 litros de aceite vegetal
usado de los cuales 12 mil 820 litros fueron de julio
de 2011 al 5 de julio de 2012, mismos que han sido
procesados y transformados en biodiesel.
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
158

Programa de Recolección
de Residuos Electrónicos
El Programa de Recolección de Residuos Electrónicos
se desarrolla entre el Municipio de Querétaro y
la empresa Recicla Electrónicos México, S.A. de C.V.
(REMSA). En el periodo de octubre de 2009 al 5 de
julio de 2012 recolectamos en los centros de acopio
59 mil 903 kilogramos y de julio de 2011 al 5 de
julio de 2012, 30 mil 634 kilogramos de desechos
electrónicos que pueden causar daños a nuestro
medio ambiente así como a la salud pública.
Teniendo la necesidad de difundir las acciones de
concientización para la disposición adecuada de los
residuos electrónicos, el Municipio de Querétaro,
en coordinación con la empresa REMSA, de octubre
de 2009 al 5 de julio de 2012, efectuó cuatro
eventos para la recolección de este tipo de residuos
llamados RECICLON; recolectamos 73 toneladas de
residuos electrónicos. De julio de 2011 al 5 de julio
de 2012 realizamos un evento recolectando 25 toneladas
de residuos.
Programa de Acopio de Llantas
Muestra del amplio compromiso que tenemos con
el medio ambiente en esta administración municipal
iniciamos el Programa de Acopio de Llantas Usadas,
el cual se ejecuta en colaboración con la Empresa
Cementos LAFARGE; esta empresa realiza la recolección
de las llantas que son acopiadas en los centros
establecidos y da aprovechamiento a las mismas.
De octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 recolectamos
491 toneladas de llantas de las cuales 241
toneladas corresponden al periodo de julio de 2011 al
5 de julio de 2012; equivalentes a 39 mil 247 llantas.
Evitamos así que sean arrojadas a cuerpos de agua,
terrenos baldíos y se conviertan en un problema para
la salud. De igual forma evitamos la disposición de
llantas usadas en el Relleno Sanitario y la saturación
del mismo incrementando así su vida útil.
Estos programas son un ejemplo de que estamos
comprometidos a brindar los servicios públicos que
nuestra sociedad necesita, por lo que ha sido necesaria
la mejora y modernización de nuestros procesos;
todo en búsqueda de ofrecer un medio ambiente
sano para nuestra Capital.
¡Separemos la Basura!
Buscamos fortalecer y mejorar la cultura en el manejo
de los residuos en el Municipio, esto lo realizamos
de manera directa impulsando el Programa ¡Separemos
la Basura! Parte de las actividades de este
programa las enfocamos en mostrar a la ciudadanía
las prácticas en el manejo adecuado de los residuos
en casas, oficinas y negocios, logrando la participación
ciudadana en capacitación, difusión, recolección de
residuos separados y clasificación de materiales. De
julio de 2011 al 5 de julio de 2012 incluimos 118 colonias
lo que equivale al 50% más de las colonias que se
atendían a septiembre de 2009; con lo anterior llegamos
a un total de 367 colonias de la Capital durante
el periodo de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012.
Mediante el Programa ¡Separemos la Basura!, de octubre
de 2009 al 5 de julio de 2012 clasificamos 31 mil
639 toneladas de residuos sólidos urbanos comercializando
2 mil 868 toneladas de residuos valorizables.
En el periodo de julio de 2011 al 5 de julio de 2012
recolectamos 12 mil 184 toneladas de residuos y
905 toneladas de residuos valorizables.
159
SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD

Como parte de este programa el Municipio de
Querétaro, por medio de la Secretaría de Servicios
Públicos Municipales, lleva a cabo pláticas sobre el
Manejo Adecuado de los Residuos Sólidos a diversas
escuelas que se interesan en crear conciencia de la reducción
de residuos en sus estudiantes y trabajadores.
Estas pláticas se impartieron en el periodo de octubre
de 2009 al 5 de julio de 2012 en 41 escuelas
del Municipio con un total de 14 mil 350 alumnos;
y de julio de 2011 al 5 de julio de 2012 pláticas en
13 escuelas a 350 alumnos. Contribuimos así a la
difusión del cuidado del medio ambiente.
En la Secretaría de Servicios Públicos Municipales,
con la finalidad de contar con un sistema de control
de los servicios, se tiene el Padrón de Prestadores de
Servicios y Usuarios del Relleno Sanitario del Municipio
de Querétaro, con un total de 135 servidores
registrados. Actualizamos sus Planes de Manejo para
garantizar el adecuado control de los residuos que
se generan.
En el periodo de octubre de 2009 al 5 julio de 2012
se tiene un registro de la comercialización por parte
de prestadores de servicio particular de 113 mil 970
toneladas de chatarra metálica, 58 mil 641 toneladas
de cartón, 26 mil 874 toneladas de plástico, 3
mil 822 toneladas de hule y 10 mil 132 toneladas
de papel. En el último año de esta administración
comercializamos 64 mil 470 toneladas de chatarra
metálica, 38 mil 074 toneladas de cartón, 16 mil 207
toneladas de plástico, mil 953 toneladas de hule y 5
mil 787 toneladas de papel.
Con estas acciones fomentamos mercados a nivel
regional para el aprovechamiento de los residuos,
impulsamos la competitividad de estos servicios y,
lo más importante, cuidamos la sustentabilidad de
nuestros recursos naturales.
Recolección Mediante
Papeleras en la Vía Pública
Contamos con un total de 10 mil papeleras instaladas
en la vía pública para la recepción de residuos
de los habitantes y visitantes de nuestra ciudad;
en promedio mensual se captan 8.2 toneladas de
residuos y se realiza una erogación por este servicio
de un millón 581 mil pesos mensualmente,
con ello garantizamos la limpieza de las calles y
mantenemos la imagen de nuestro Municipio en
óptimo estado.
Alumbrado
Público
El sistema de alumbrado público preserva la seguridad
de la ciudadanía, por ello mejoramos y
modernizamos nuestros servicios llevando a cabo
actividades de mantenimiento diariamente.
De octubre de 2009 al 5 de julio del 2012 contamos
con 53 mil 434 luminarias en todo el Municipio, a
las cuales se les proporciona mantenimiento; actualmente
erogamos por este concepto, en promedio
mensual, 6 millones de pesos.
Instalamos mil 918 nuevas luminarias de julio de
2011 al 5 de julio de 2012.
El alumbrado público está en constante modernización
y por ello además de acrecentar la
calidad de vida de los habitantes ofreciéndoles
más seguridad, también representa un ahorro en
el consumo de energía.
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
160

Aprovechamiento
del Biogás
Continuamos con el proyecto de Aprovechamiento
del Biogás en el Relleno Sanitario aplicando nuevas
tecnologías para generar energías renovables. Actualmente
se encuentra prendida la antorcha que
quema el gas metano y nos permite reducir emisiones
de gases de efecto invernadero a la atmósfera.
Con este proyecto extraemos el biogás producido por
la degradación de los residuos depositados en el Relleno
Sanitario. El biogás es transportado mediante la red
de captación y dirigido a la planta de quema y, en una
segunda etapa, a una planta de generación de energía
eléctrica, la cual se suministra a la red de la CFE para
ser utilizada en el alumbrado público.
Vivero
Municipal
Inaguramos el Vivero Municipal ubicado en la delegación
Félix Osores Sotomayor sobre una superficie de
26 mil 672 m 2 ; obra que permitirá seguir manteniendo
los parques, jardines y plazas públicas con el colorido
que tanto agrada a nuestros ciudadanos y visitantes.
Como resultado de esta acción, aumentamos la
producción de cubresuelos, herbáceas, arbustos y árboles,
al pasar de 177 mil a 400 mil unidades. Ahora
en ese espacio, aprovechamos el material que generamos
al realizar la poda de los árboles para elaborar
composta y mejorar los suelos de las áreas verdes.
Cultivamos 20 mil flores nochebuenas y más de 15
mil piezas de cempasúchil que fueron plantadas en
los principales parques y jardines de nuestra ciudad
en las diferentes estaciones del año.

Donamos 9 mil 750 piezas, principalmente de árboles
y arbustos, a diferentes ciudadanos en lo que va
de esta administración.
Mantenimiento de Áreas Verdes
Con la finalidad de preservar las áreas verdes existentes,
de octubre de 2009 a julio de 2012 llevamos
a cabo labores de rehabilitación en plazas, camellones,
jardines y parques públicos abarcando un total
de 151 mil 918 m 2 .
En este último año de gobierno rehabilitamos 124
mil 518 m 2 de áreas verdes públicas.
En las plazas principales sustituimos las plantas utilizando
para ello más de 126 mil piezas de diferentes
especies. Algunas de las colonias y avenidas que beneficiamos
con los trabajos de rehabilitación fueron:
Virreyes donde se realizaron trabajos importantes en
el camellón de Cedros y Crisantemos, Residencial
Galindas, Avenida de La Luz, Avenida Constituyentes,
Las Campanas con la rehabilitación del área
frente al Centro Universitario en donde se plantaron
más de 10 mil piezas de dedo moro y 2 mil 200 m 2
de pasto.
Otras colonias y lugares beneficiados con trabajos
importantes de rehabilitación son: Álamos 2ª
sección, Obrera, Plaza Cívica de Cerrito Colorado,
Villas de Santiago, El Marqués, Cerrito Colorado, La
Trinidad, Las Azucenas, El Progreso, El Sol, La Aurora,
Fraccionamiento La Luna, Los Sauces, Villas del
Parque y el jardín de Tepehuas en Satélite donde
realizamos una importante reforestación.
Efectuamos trabajos de rehabilitación y mejoras en
el nodo del Boulevard Bernardo Quintana y en el

anillo vial Fray Junípero Serra en donde se recuperó
la fuente, se reacondicionó la jardinería y se realizaron
pasos peatonales para brindar seguridad a
nuestros ciudadanos.
Llevamos a cabo trabajos de reforestación en el Parque
Alfalfares con 100 árboles y plantamos 15 mil
piezas de dedo moro en el jardín de Tepehuas.
Todas estas áreas fueron atendidas con recursos propios
utilizando plantas del Vivero Municipal y personal
de la Dirección de Mantenimiento de Infraestructura.
De octubre de 2009 al 5 de julio de 2012, dimos
mantenimiento a 40 millones 763 mil 043 m 2 de
áreas verdes y recreativas, y en el último año de gobierno
a 15 millones 268 mil 362 m 2 .
El Municipio de Querétaro cuenta con 7 millones
796 mil m 2 de áreas verdes y recreativas por lo que
el trabajo de mantenimiento que brindamos en esta
administración a dichas áreas, equivale al menos a
haberlas mantenido en cinco ocasiones por año.
En el periodo de octubre de 2009 al 5 de julio de
2012 atendimos 10 mil 500 solicitudes de ciudadanos
en cuanto a la recolección de poda y mantenimiento
de áreas verdes, recolectamos más de 10 millones de
toneladas de residuos de poda, mismos que fueron
depositados en el relleno sanitario y en el vivero municipal
para la elaboración de composta.
Efectuamos de octubre de 2011 al 5 de julio de 2012
un total de 471 mil 821 podas y talas de árboles y arbustos
y de julio de 2011 al 5 de julio de 2012, 116
mil 069 para su conservación, a fin de que a futuro
no causen problemas a la infraestructura urbana y a
la ciudadanía.
Para el riego de las áreas verdes utilizamos generalmente
agua tratada, por un total de 42 mil 518
litros, equivalentes a 140 viajes diarios, los cuales
fueron efectuados por las pipas del Municipio.
Contamos con personal de guardia de la Secretaría
de Servicios Públicos Municipales capacitados en
atención a contingencias las 24 horas del día los
365 días del año, para apoyar en incendios, árboles
caídos e inundaciones.
Mantenimiento de
Infraestructura Urbana
Como parte de las acciones complementarias de los
servicios públicos llevamos a cabo actividades permanentes
de mantenimiento en la infraestructura y
equipamiento urbanos. De octubre de 2009 al 5 de
julio de 2012 realizamos 46 mil 123 servicios y de julio
de 2011 al 5 de julio de 2012, 17 mil 060 trabajos de
limpieza y lavado en 13 puentes vehiculares, 32 pasos
peatonales y en 35 plazas, jardines y andadores.
En las 115 fuentes y cajas de agua de nuestro Municipio,
de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 llevamos
a cabo 14 mil 890 reparaciones eléctricas e hidráulicas
y de julio de 2011 al 5 de julio de 2012 realizamos 6
mil 363 reparaciones y/o acciones de lavado.
Así mismo, de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012
llevamos a cabo el barrido mecánico de 171 mil 515 kilómetros
de vialidades principales en nuestra ciudad,
de los cuales barrimos 65 mil 577 kilómetros en el
último año de esta administración.
Realizamos de octubre de 2009 al 5 de julio de
2012 las siguientes acciones: encalamos 39 mil 642
árboles, pintamos 10 mil 987 postes de madera,
163
SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD

concreto y metálicos que forman parte del alumbrado
público, pintamos 91 mil 629 m 2 de bardas para
eliminar grafiti y 572 mil 867 m 2 de guarniciones,
pasos a desnivel, puentes vehiculares y peatonales,
así como remozamientos en espacios públicos. Y de
julio de 2011 al 5 de julio de 2012 encalamos 13 mil
348 árboles, pintamos 46 mil 516 m 2 de bardas para
eliminar grafiti y 166 mil 866 m 2 de guarniciones,
pasos a desnivel, puentes vehiculares y peatonales,
así como remozamientos en espacios públicos.
En acciones para evitar taponamientos de los drenes
pluviales de octubre de 2009 al 5 de julio de
2012 atendimos 80 mil 344 m 2 , así como la limpieza
y el desazolve de 11 mil 630 en pozos de visita,
rejillas pluviales y fosas sépticas y, de julio de 2011
al 5 de julio de 2012, realizamos 4 mil 778 acciones
de desazolve.
Limpieza del Río Querétaro
En el periodo de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012
limpiamos y desmalezamos 6 millones 784 mil 907 m 2
del río Querétaro en el tramo del Boulevard Bernardo
Quintana al Puente de la Piedad y un millón 682 mil
m 2 en calles y avenidas aledañas al río.
Rastro Municipal de Querétaro
Establecimiento TIF 412
El Municipio de Querétaro se distingue por contar
con un Rastro Certificado Tipo Inspección Federal
(TIF), que lo hace punto estratégico para sacrificar
ganado para abasto y distribución de productos cárnicos
de calidad en todo el estado.
La Dirección del Rastro está apoyada por tres Jefaturas
de Departamento: Inspección Sanitaria, Producción y
Control de Calidad. En total contamos con 137 trabajadores,
23 de los cuales son mujeres. El Rastro
ofrece sus servicios los siete días de la semana.
Durante el periodo de octubre de 2009 al 5 de julio
de 2012 ofrecimos a la ciudadanía carne de óptima
calidad, brindando el mejor servicio a nuestros
clientes con un incremento en la producción total
del 21% respecto al periodo anterior, procesando
en el Establecimiento TIF 412 un total de 399
mil 470 cabezas de ganado, equivalentes a 44 mil
999 toneladas de producto cárnico, de las cuales
el 45% fueron de la especie bovina, el 53.3% de
la especie porcina y el 1.7% de la especie ovina.
Y en el último año de gobierno procesamos 160
mil 998 cabezas de ganado, equivalentes a 18 mil
157 toneladas de producto cárnico, de las cuales el
45.2% fueron de la especie bovina, el 52.8% de la
especie porcina y el 2.0 % de la especie ovina.
A su vez, en dicho periodo mejoramos la infraestructura
necesaria para fortalecer el Rastro Municipal de
Querétaro TIF 412.
Ratificamos el Convenio de Concertación con SAGARPA-
SENASICA para que los productores y engordadores que
hacen uso del Rastro Municipal recibieran un incentivo
económico, a fin de impulsar la calidad e inocuidad del
producto cárnico, por lo que en lo que va de la administración
2009-2012 recibimos 17 millones 528 mil pesos.
Con la finalidad de proteger la salud de la ciudadanía,
el Rastro Municipal coadyuva con dependencias
como la SAGARPA, la Secretaría de Salud del Estado
de Querétaro (SESEQ) al igual que con el Comité Estatal
para el Fomento y Protección Pecuaria del Estado
de Querétaro, S.C. (CEFPPEQ), realizando periódicamente
muestreos para la detección de sustancias no
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
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permitidas (clembuterol) en ganado para consumo
humano. En el Rastro Municipal de Querétaro se promueve
entre los usuarios el Programa de la SAGARPA:
Proveedor Confiable.
El 25 de noviembre de 2011 se estableció un
convenio entre el Municipio de Querétaro y el
Comité Estatal para el Fomento y Protección
Pecuaria del Estado, S.C., en el cual se definió la
colaboración y compromiso de ambas dependencias
para que se realicen de forma permanente, en el Laboratorio
Estatal de Patología Animal, los análisis de
suero para la detección de clembuterol en bovinos.
Con ello garantizamos que los productos cárnicos
que egresan del Rastro Municipal sean inocuos.
De octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 capacitamos
al personal en cursos y talleres sobre inspección
y verificación sanitaria, así como en temas sobre seguridad
en el trabajo.
Como acciones complementarias, apoyamos a los
alumnos de la carrera en Medicina Veterinaria de
la Universidad Autónoma de Querétaro para que
realicen prácticas en las instalaciones del Rastro
Municipal. De igual forma efectuamos acciones
de transferencia de tecnología y capacitación con
instituciones como la Universidad Autónoma de
Querétaro, el INIFAP, CRIOGENIX y el Instituto Nacional
de Neurobiología de la UNAM, entre otras,
con ello se facilita la solución de algunos problemas
del sector pecuario, contribuyendo así a su sustentabilidad
en pro de la sociedad.
Mercados Públicos Municipales
La coyuntura política y social nos obliga a establecer
mecanismos de coordinación, además de ordenar
la estructura administrativa y organizacional para
enfrentar los retos del Municipio y presentar soluciones
viables ante las inquietudes y necesidades
de la sociedad, por tal motivo, actualmente participamos
en forma conjunta con la labor de la
Secretaría de Desarrollo Sustentable, en continuar
proporcionando el apoyo a comerciantes, locatarios
y tianguistas para la regularización de su licencia
de funcionamiento, con el descuento en multas y
recargos, cuyo beneficio alcanzó en lo que va de
la administración 2009-2012 a 300 locatarios, acumulando
un total de mil 783 locales con placa de
empadronamiento actualizada.
Por otra parte, trabajamos coordinadamente con la
Unidad Municipal de Protección Civil que, con su personal
especializado, impartió de manera gratuita a los
locatarios con giros de comida y a sus empleados, el
curso Mercado Seguro cuya asistencia y participación
de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 fue de 2 mil
335 comerciantes y en el último año de gobierno de
600 comerciantes de los siete mercados municipales.
Beneficiamos a 51 comerciantes tianguistas de la tercera
edad con descuentos en pago de piso en las diferentes
festividades decembrinas y de reyes.
Rehabilitación de Mercados
Municipales
Realizamos de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012
diferentes obras en los mercados municipales, como
la renovación integral de las instalaciones eléctricas
en el Mercado de la Cruz, la rehabilitación de los
sanitarios en el Mercado Josefa Ortiz de Domínguez,
la construcción y rehabilitación de sanitarios en el
Mercado Benito Juárez, la colocación de un domo
en el Mercado Lomas de Casa Blanca, así como la
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SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD

ehabilitación de pisos, rampas, escaleras y baños;
beneficiamos a 2 mil 055 locatarios y usuarios de
estos mercados, con una inversión de 10 millones
905 mil pesos.
Unidad de
Control Animal
En la Unidad de Control Animal trabajamos decididamente
en el mejoramiento de su imagen y calidad en
el servicio, siendo más amigables con los ciudadanos,
brindando mejor atención y servicios a todos aquellos
que así lo requieren. Realizamos esterilizaciones,
aplicación de vacunas múltiples, consulta externa,
desparasitaciones y vacunación antirrábica permanente;
atendimos diariamente reportes de animales en la
vía pública y de agresores, denuncias de maltrato y de
animales atropellados o lesionados.
También atendimos reportes relacionados a fauna
silvestre local o exótica que puede estar o no protegida,
la cual es asegurada y liberada en su hábitat
natural o entregada a las autoridades competentes.
A la fecha la enfermedad de la rabia está controlada,
ya que no se presentó ningún caso; en el periodo de
octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 vacunamos
a 12 mil 462 animales y de julio de 2011 a julio de
2012 a 4 mil 866, con el apoyo y respuesta de los habitantes
a los programas de vacunación antirrábica,
aun en comunidades vulnerables de las diferentes
delegaciones que comprende este Municipio, donde
brindamos apoyos permanentes.
Con el propósito de controlar la natalidad entre los
animales domésticos, de octubre de 2009 al 5 de
julio de 2012 esterilizamos 3 mil 967 animales y en
el último año de gobierno a mil 715 entre perros
y gatos, las cuales fueron realizadas en las instalaciones
del Departamento de Control Animal y en
las jornadas gratuitas, así mismo llevamos a cabo la
desparasitación de mil 706 animales de octubre de
2009 al 5 de julio de 2012 y de julio de 2011 al 5
de julio de 2012 a 426 para prevenir la transmisión
zoonótica; además se les aplica talco antipulgas.
Con la realización de redadas en diferentes colonias,
de octubre de 2009 al 5 de julio de 2012 capturamos
21 mil 626 animales en vía pública y de julio de
2011 al 5 de julio de 2012 a 8 mil 107 disminuyendo
los riesgos de ataques a personas, la contaminación
por heces, orines y basura, así como la natalidad de
nuevas crías en condición de callejeras.
Mediante el Programa de Adopción, de octubre de
2009 al 5 de julio de 2012 entregamos 249 animales
en custodia a familias que lo solicitaron y en el
último año de gobierno a 100 animales, dándoles
una segunda oportunidad con una mejor calidad de
vida y así no fomentar la compra de animales en la
vía pública.
Realizamos diferentes operativos en puntos estratégicos
del Municipio a fin de controlar la venta de
animales en la vía pública asegurando a los animales
y sancionando a los propietarios.
En lo que respecta a la protección y bienestar animal,
impulsamos en el Congreso del Estado una reforma
a la ley actual, ya que percibimos durante nuestra
labor diaria, que hay vacíos en ésta, por lo que es
necesario complementar o crear una nueva ley que
los proteja. Así mismo, organizamos y llevamos a
cabo en coordinación con el Congreso del Estado
un Foro de Legislación y Bienestar Animal, contando
con ponentes especialistas en la materia, tanto
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
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SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD

nacionales como internacionales; posteriormente en
colaboración con asociaciones protectoras de animales
como APAQRO, La Ciénega, Perros Extraviados,
Mascoterapia Perros de Servicio, Fundación POLA
ALTMANN, todas asociaciones civiles miembros de
la WSPA Sociedad Mundial para la Protección Animal,
organizamos otro foro gratuito de bienestar
animal contando también con ponentes nacionales
e internacionales.
Por otra parte, con una inversión de 300 mil pesos,
adquirimos un Quirófano Veterinario Móvil completamente
equipado con el cual nos dimos a la tarea de
impulsar el trabajo integral con asociaciones protectoras
de animales, con el DIF municipal y el Programa
Alcalde en tu Calle, realizando campañas de esterilización,
vacunación y desparasitación gratuitas en
varias colonias del Municipio; beneficiamos a los ciudadanos
de escasos recursos que acuden a nosotros
para que sus mascotas sean atendidas y contribuimos
con esta acción al control de la población canina
y felina en Querétaro Capital.
El personal de Control Animal recibe capacitación
para manejar diferentes especies no domésticas,
con esto mejoramos la atención a los ciudadanos
ampliando el rango de actividades.
Un gobierno municipal tiene la gran tarea
de enfocar todos sus esfuerzos administrativos,
tecnológicos y de su capital humano
para fortalecer la comunicación entre el
gobierno y la sociedad a la que sirve.
Aplicamos un orden administrativo y financiero
para el ejercicio del gasto, lo cual quedó
demostrado por las agencias calificadoras
internacionales Moody´s y Standard & Poors,
que ratificaron en este 2012 que el Municipio
de Querétaro es el mejor calificado y
reconocido como ejemplar a nivel nacional,
con finanzas sanas y con una perspectiva favorable
para los años subsecuentes.
Cumplimos con el compromiso establecido
al inicio de la presente administración, hemos
sido prudentes y disciplinados en la
administración financiera y presupuestal,
por ello estamos seguros de que la siguiente
administración iniciará con una posición
financiera sólida y estable.
Los Programas Capital Directa y Capital Digital
fueron encaminados para la atención
oportuna de las peticiones y trámites municipales,
tenemos todavía camino por recorrer
pero sí podemos afirmar que avanzamos en
la dirección correcta y con resultados en beneficio
de los ciudadanos.
Debemos destacar que somos un Municipio
que atrae la atención de todos por lo bien
cuidada y limpia que es nuestra ciudad. Gracias
a todo el personal de Servicios Públicos
Municipales por hacer su trabajo con alto
desempeño y con resultados que son ejemplo
tanto a nivel nacional como internacional.
EXCELENCIA EN EL GOBIERNO
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SUBTEMA 1

ANEXO I
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