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Informe del Relator Especial sobre la situación de los

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A/HRC/12/34<br />

página 12<br />

re<strong>la</strong>tivas a esas situaciones. Esos casos tenían que ver, en particu<strong>la</strong>r, con vio<strong>la</strong>ciones <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho<br />

al consentimiento libre, previo e informado, especialmente en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> extracción <strong>de</strong><br />

recursos naturales y el <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamiento o el <strong>de</strong>salojo <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s indígenas; <strong>la</strong> <strong>de</strong>negación <strong>de</strong><br />

<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas a <strong>la</strong>s tierras y <strong>los</strong> recursos; <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong><br />

indígenas en ais<strong>la</strong>miento voluntario; <strong>los</strong> inci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> amenazas o actos <strong>de</strong> violencia contra<br />

pueb<strong>los</strong> y personas indígenas, entre el<strong>los</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos indígenas; y <strong>la</strong><br />

preocupación por <strong>la</strong>s reformas constitucionales o legis<strong>la</strong>tivas re<strong>la</strong>tivas a temáticas indígenas.<br />

En el informe <strong>sobre</strong> <strong>la</strong>s comunicaciones, en <strong>la</strong> adición 1 <strong><strong>de</strong>l</strong> presente informe, pue<strong>de</strong> encontrarse<br />

un resumen completo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunicaciones enviadas, <strong>la</strong>s respuestas recibidas <strong>de</strong> <strong>los</strong> gobiernos<br />

y <strong>la</strong>s observaciones <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Re<strong>la</strong>tor</strong> <strong>Especial</strong>.<br />

34. Habida cuenta <strong>de</strong> <strong>los</strong> limitados recursos disponibles, el <strong>Re<strong>la</strong>tor</strong> <strong>Especial</strong> no está en<br />

condiciones <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r a todos <strong>los</strong> casos que se someten a su consi<strong>de</strong>ración. No obstante, en<br />

general hace todo lo posible para adoptar medidas <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> información <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da y<br />

creíble disponible <strong>sobre</strong> una situación grave comprendida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su mandato respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

cual cabe razonablemente esperar que su intervención tenga repercusiones positivas, al lograr<br />

que se preste <strong>la</strong> atención necesaria a <strong>la</strong> situación o que <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s gubernamentales y otros<br />

actores adopten medidas correctivas. El <strong>Re<strong>la</strong>tor</strong> <strong>Especial</strong> pue<strong>de</strong> adoptar medidas cuando <strong>la</strong><br />

situación representa o está re<strong>la</strong>cionada con un patrón más amplio <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas. El <strong>Re<strong>la</strong>tor</strong> <strong>Especial</strong> ha procurado respon<strong>de</strong>r <strong>de</strong>bidamente a<br />

<strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos provenientes <strong>de</strong> muy diversos países y<br />

regiones.<br />

35. La primera medida que suele adoptar con respecto a <strong>la</strong> información es escribir una carta al<br />

gobierno <strong>de</strong> que se trate, que incluye una solicitud <strong>de</strong> respuesta <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno. En algunos casos<br />

el <strong>Re<strong>la</strong>tor</strong> <strong>Especial</strong> ha hecho <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones públicas en <strong>la</strong>s que <strong>de</strong>staca <strong>la</strong>s vio<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>nunciadas o expresa su preocupación al respecto. Si <strong>la</strong>s circunstancias lo<br />

justifican y el gobierno interesado lo acepta, el <strong>Re<strong>la</strong>tor</strong> <strong>Especial</strong> pue<strong>de</strong> hacer una visita al país<br />

para examinar una situación <strong>de</strong>terminada, como fue el caso <strong>de</strong> sus visitas a Panamá y el Perú.<br />

A<strong>de</strong>más, como ha hecho en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s situaciones examinadas en esos dos países y espera<br />

hacer en casos futuros, pue<strong>de</strong> publicar observaciones <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>das con análisis y recomendaciones<br />

presentados con <strong>la</strong> esperanza <strong>de</strong> que sirvan al gobierno y <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas interesados en<br />

sus esfuerzos por solucionar <strong>los</strong> problemas p<strong>la</strong>nteados. El <strong>Re<strong>la</strong>tor</strong> <strong>Especial</strong> se propone evitar el<br />

enfoque <strong>de</strong> "puerta giratoria" que consiste en limitarse a enviar una comunicación al gobierno<br />

interesado y recibir una respuesta <strong>de</strong> su parte, y, en lugar <strong>de</strong> ello, procurar entab<strong>la</strong>r un diálogo<br />

activo con <strong>los</strong> Estados, <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas y otros actores con el fin <strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>r <strong>de</strong> cerca y<br />

evaluar <strong>la</strong>s situaciones, <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong>s causas básicas <strong>de</strong> <strong>los</strong> problemas inmediatos, promover<br />

medidas concretas que se basen en <strong>los</strong> progresos ya conseguidos y formu<strong>la</strong>r recomendaciones<br />

que sean prácticas, bien fundadas en <strong>los</strong> conocimientos disponibles y acor<strong>de</strong>s con <strong>la</strong>s normas<br />

pertinentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.

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