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Pliego Administrativo

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA<br />

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO<br />

I. CONTENIDO DEL CONTRATO<br />

1. OBJETO DEL CONTRATO<br />

El objeto del contrato consiste en llevar a cabo el servicio de explotación, conserjería y<br />

limpieza del bar del Hogar del Jubilado de Lezo (Antonio Pildain, 3). El contrato se<br />

basa en este pliego y se realizará siguiendo la documentación técnica especificada en<br />

el expediente. Este pliego tiene valor de contrato.<br />

2. DURACIÓN<br />

La duración de este contrato será de DOS AÑOS, contando a partir del día siguiente al<br />

de la formalización del mismo. El contrato se podrá ampliar mediante acuerdo de<br />

ambas partes, y la ampliación no podrá superar los cuatro años. La ampliación se<br />

realizará tal y como se especifica en las condiciones técnicas.<br />

3. PRESUPUESTO DEL CONTRATO<br />

El adjudicatario deberá pagar como mínimo 60 € (sesenta euros) al Ayuntamiento de<br />

Lezo en concepto de precio. Deberá pagar el importe anual durante el primer trimestre.<br />

4. REVISIÓN DE PRECIOS<br />

Se podrán revisar los precios de este contrato. Dicha revisión se realizará según lo<br />

establecido en los artículos del 89 al 94 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del<br />

Sector Público y en los artículos del 104 al 106 del Reglamento General por los que se<br />

desarrolla dicha Ley.<br />

El precio del contrato deberá actualizarse cada año, según el IPC de la CAV.<br />

5. GARANTÍAS<br />

El adjudicatario del contrato deberá constituir la garantía definitiva, para garantizar que<br />

llevará a cabo los compromisos adquiridos. Dicha garantía será de 300 €.<br />

El plazo para la constitución de la garantía será de 10 días, a partir del día de la<br />

recepción de la petición mencionada en la cláusula 22. La garantía se constituirá<br />

utilizando cualquiera de los modos especificados en el artículo 96 del Texto Refundido<br />

de la Ley de Contratos del Sector Público. Se pueden utilizar medios electrónicos,<br />

informáticos o telemáticos para certificar la constitución de la garantía. En caso de que<br />

1


no se cumpla dicha condición por razones imputables al licitador, el Ayuntamiento no<br />

adjudicará el contrato a su favor.<br />

Al término del plazo de garantía, se le devolverá la misma al adjudicatario, en su<br />

totalidad o parcialmente (si procede), siempre y cuando se hayan cumplido todas las<br />

obligaciones del contrato. Dicha devolución se realizará según lo establecido en el<br />

artículo 102 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público ya<br />

mencionada.<br />

6. EJECUCIÓN DEL CONTRATO<br />

El contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista.<br />

La ejecución del contrato deberá cumplir las condiciones establecidas en este pliego,<br />

así como las especificaciones técnicas adheridas al expediente. El contrato se<br />

ejecutará bajo la dirección, la inspección y el control de la Administración, la cual podrá<br />

ejercer dichas facultades tanto por escrito como verbalmente.<br />

Si la Administración cree que la correcta ejecución del contrato peligra por acciones u<br />

omisiones imputables al contratista o a otras personas a su cargo, podrá ordenar que<br />

se tomen las medidas necesarias para la correcta ejecución del contrato.<br />

7. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA<br />

El contratista deberá cumplir todas las disposiciones legales vigentes en los ámbitos<br />

de la Seguridad Social y la seguridad e higiene laboral. El Ayuntamiento no se hará<br />

cargo del incumplimiento de dichas disposiciones.<br />

8. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO:<br />

a) Mantener el bar abierto al público durante todo el año, ofreciendo todos los servicios<br />

del Hogar del Jubilado. El bar estará cerrado durante el mes de vacaciones (agosto) y<br />

los lunes, por descanso semanal.<br />

b) Cumplir el horario público establecido: de 9:00 a 21:30. En días especiales como<br />

fiestas, navidad, festivales organizados por la Asociación, etc., se podrá modificar el<br />

horario hasta las 24:00. Dichas modificaciones puntuales deberán ser informadas a la<br />

Junta Directiva de la Asociación.<br />

2


c) El adjudicatario deberá realizar las siguientes tareas dentro del servicio de<br />

conserjería: controlar la entrada a los locales, cuidar la seguridad interna, abrir y cerrar<br />

los locales, guardar y cuidar las llaves de entrada, vigilar el orden y la convivencia<br />

apropiada del Hogar del Jubilado. El presidente de la Junta Directiva de la Asociación<br />

de Jubilados de Lezo también tendrá la llave del local.<br />

d) La instalación y limpieza de todo el local corresponde al destinatario del contrato.<br />

Deberá limpiar los locales e instalaciones a diario, con la debida diligencia. Los<br />

aparatos y productos de limpieza correrán a cargo del contratista. Todos los locales e<br />

instalaciones deberán limpiarse a diario. Una vez al mes, deberá realizarse una<br />

limpieza en profundidad del bar, la cocina, el almacén y los baños (los del bar y los del<br />

otro lado). Asimismo, una vez al mes deberán limpiarse los muebles, demás utensilios<br />

y cristales del bar y de todo el Hogar del Jubilado.<br />

e) El adjudicatario deberá aplicar los precios establecidos por la Administración.<br />

f) Deberá garantizar que el servicio se ofrezca en euskera.<br />

g) Deberá mantener y reponer los utensilios habituales del bar, la cocina y el comedor.<br />

Los gastos derivados de las instalaciones de agua o alcantarillado, gas, electricidad y<br />

residuos correrán a cargo del Ayuntamiento.<br />

h) Las demás obligaciones establecidas en los pliegos de prescripciones técnicas de<br />

este contrato.<br />

9. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE CAUSAR DAÑOS A<br />

TERCEROS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO<br />

Corresponde al contratista hacerse cargo de los daños y perjuicios que pueda generar<br />

a consecuencia de los trabajos de ejecución del contrato, tal y como se establece en el<br />

artículo 214 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.<br />

10. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO<br />

En caso de motivos de utilidad pública, la Administración podrá modificar el contrato,<br />

en los casos del artículo 107 del TRLCSP, siempre y cuando no se modifiquen las<br />

condiciones fundamentales de la licitación y la adjudicación.<br />

3


11. RECEPCIÓN DE LA PRESTACIÓN Y PLAZO DE GARANTÍA<br />

Se deberá realizar la recepción formal de la prestación en un plazo máximo de 10 días<br />

desde la ejecución del servicio, mediante un acta de finalización del contrato.<br />

Debido al carácter de este tipo de contrato, no se deberá constituir ningún plazo de<br />

garantía.<br />

12. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO<br />

Las causas de resolución del contrato serán las establecidas en el artículo 223 del Texto<br />

Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.<br />

13. COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN<br />

Corresponde al Ayuntamiento: a) interpretar el contrato, b) resolver las dudas que<br />

puedan surgir en el contrato, c) modificar el contrato por razones de utilidad pública,<br />

d) dar fin al contrato y determinar los resultados del mismo; todo ello siguiendo los<br />

límites, condiciones y resultados establecidos en el Texto Refundido de la Ley de<br />

Contratos del Sector Público (art. 210) y en el Reglamento General de la Ley de<br />

Contratos de las Administraciones Públicas.<br />

14. INFRACCIONES Y SANCIONES<br />

Las infracciones están clasificadas según su nivel de gravedad (leves, graves y muy<br />

graves):<br />

a) INFRACCIONES LEVES<br />

- Interrumpir el servicio<br />

- No informar al Ayuntamiento sobre los incidentes ocurridos<br />

- Incumplir lo establecido en los pliegos de prescripciones técnicas, cuando esta<br />

conducta no incurra en infracciones graves o muy graves.<br />

b) INFRACCIONES GRAVES<br />

- Retrasarse en los horarios repetidamente y sistemáticamente<br />

- Tener incidentes o conflictos habituales con los receptores de los servicios o<br />

con los trabajadores del Ayuntamiento<br />

- Incumplir las órdenes del Ayuntamiento para la realización de modificaciones<br />

que no conlleven gastos adicionales<br />

- No llevar a cabo la limpieza<br />

4


- Incumplir otras obligaciones, cuando dichas infracciones no se pueden calificar<br />

como muy graves ni como leves<br />

- Incurrir en tres o más infracciones<br />

c) INFRACCIONES MUY GRAVES<br />

- No iniciar la prestación o interrumpirla (excepto en casos imprescindibles)<br />

- Ofrecer una prestación irregular<br />

- Incumplir las obligaciones de seguridad e higiene<br />

- Incurrir en dos infracciones graves<br />

- Realquilar, ceder o transferir los derechos y obligaciones derivados del contrato, sin<br />

el correspondiente permiso de la Administración<br />

Las sanciones se establecerán de acuerdo con el nivel de gravedad de las infracciones:<br />

- Infracciones leves: Multa de hasta 150 €<br />

- Infracciones graves: Multa de entre 150 € y 601 €<br />

- Infracciones muy graves: Multa de entre 601 € y 1.500 €, con posibilidad de<br />

resolución del contrato. En este caso, el Ayuntamiento de Lezo no tendrá la obligación de<br />

pagar ninguna indemnización.<br />

- En el caso de haber cometido errores en el cumplimiento de la prestación, el<br />

Ayuntamiento podrá establecer una sanción económica del 10% del importe del<br />

presupuesto del contrato.<br />

II.- PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN<br />

15. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN<br />

La adjudicación de este contrato se realizará mediante procedimiento abierto.<br />

16. MESA DE CONTRATACIÓN<br />

La Mesa de Contratación estará compuesta por los siguientes miembros:<br />

o Presidente: Ainhoa Zabalo<br />

o Miembros: Mikel Arruti, Eneko Lartige (Secretario Municipal, Interventor<br />

Municipal).<br />

o Secretario de la Mesa: Aitor Iztueta.<br />

o Suplentes:<br />

5


- Del Presidente: Eneko Lartige.<br />

- De los miembros: Ainhoa Intxaurrandieta será la suplente de Eneko<br />

Lartige y Mikel Arruti.<br />

- Del Secretario: Karlos Etxezurieta.<br />

17. CRITERIOS DE CONTRATACIÓN<br />

Estos son los criterios para la valoración de las ofertas que se utilizarán como base para la<br />

adjudicación del contrato y su correspondiente ponderación:<br />

Valoraciones mediante juicio de valor<br />

Memoria: 0-90 puntos.<br />

Memoria sobre servicios, planificación, organización y mejoras.<br />

Valoraciones automáticas<br />

Precio: 0-10 puntos: 2,5 puntos por cada 1.000 euros al año ofrecidos por el licitador; a<br />

los múltiplos se les aplicará una media de 2,5 puntos.<br />

Corresponde a un comité de expertos realizar la valoración mediante juicio de valor. La<br />

composición de dicho comité se publicará en el perfil del contratante antes de la apertura<br />

del sobre B.<br />

18. CAPACIDAD PARA CONTRATAR<br />

Toda persona física o jurídica que tenga capacidad jurídica y de obrar podrá participar<br />

en este procedimiento de contratación, siempre y cuando demuestre su solvencia y<br />

fiabilidad técnica o profesional, y no tenga ninguna prohibición de contratación por los<br />

motivos establecidos en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del<br />

Sector Público.<br />

Las personas físicas o jurídicas podrán contratar por su cuenta o mediante otros<br />

representantes autorizados para ello. En caso de que contraten los representantes,<br />

deberán hacerlo mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en vez de una<br />

persona jurídica comparezca su representante, este deberá probar que cuenta con la<br />

capacidad para ser representante, mediante el correspondiente documento. En ambos<br />

casos, los motivos que derivan en la incapacidad para contratar mencionados<br />

anteriormente deberán aplicarse también a los representantes.<br />

6


Además, los empresarios deberán contar con la capacidad empresarial o profesional<br />

que se les podrá solicitar para llevar a cabo este contrato.<br />

19. LUGAR Y PLAZO PARA PRESENTAR LAS PROPUESTAS<br />

El lugar, horario y plazo para presentar tanto el expediente como la documentación<br />

técnica adherida al mismo serán los siguientes:<br />

LUGAR: Registro del Ayuntamiento de Lezo<br />

HORARIO: 8:00-13:00<br />

PLAZO: Quince días naturales desde su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.<br />

Esta oferta se publicará también en el perfil del contratante del órgano de contratación,<br />

y podrá obtenerse en el siguiente portal informático o página web: www.lezo.net.<br />

Ahí mismo podrán obtenerse los pliegos y demás documentación.<br />

La información adicional sobre los pliegos de condiciones y la documentación<br />

complementaria, como mínimo durante los seis días anteriores a la extinción del plazo<br />

de recepción de ofertas, siempre y cuando se trate de peticiones realizadas como<br />

mínimo ocho días antes del final del plazo para presentar las ofertas.<br />

Según lo establecido en el artículo 158.3 del TRLCSP, en caso de que no se haya<br />

podido entregar la información adicional sobre los pliegos y la documentación<br />

complementaria, en caso de que haya que visitar el lugar de trabajo previamente o en<br />

caso de que sea necesario consultar “in situ” la documentación adherida al pliego, se<br />

podrá ampliar el plazo para la recepción de ofertas hasta que todos los candidatos<br />

hayan podido recibir la información necesaria.<br />

No se admitirán propuestas fuera de ese plazo, aunque la entrega en la oficina de<br />

correos se haya realizado antes del final del mismo. En todo caso, la propuesta será<br />

aceptada en caso de que se pruebe que fue enviada dentro del plazo establecido.<br />

Para ello, el licitador deberá enviar el comprobante del envío por correo al órgano de<br />

contratación mediante telecopia, fax, telegrama o correo electrónico, el mismo día en<br />

el que haya enviado la propuesta. En caso de que lo envíe por correo electrónico, para<br />

que sea válido, deberá cumplir lo establecido en el artículo 80.4 del Reglamento<br />

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.<br />

20. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS<br />

7


Los licitadores presentarán tres sobres cerrados (A, B y C). Deberán escribir lo<br />

siguiente en cada sobre: “PROPUESTA PARA PARTICIPAR EN LA CONTRATACIÓN<br />

MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE EXPLOTACIÓN,<br />

CONSERJERÍA Y LIMPIEZA DEL BAR DEL HOGAR DEL JUBILADO DE LEZO”.<br />

Cada sobre deberá contener el nombre de la empresa y el nombre y apellidos del<br />

firmante de la propuesta, especificando en nombre de quién firma. Los tres sobres<br />

deberán estar firmados.<br />

Este será el subtítulo del sobre “A”: “CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA<br />

CONTRATAR”. El sobre “A” deberá contener la siguiente documentación:<br />

a) Fotocopia del documento de identidad del participante o de su representante.<br />

Además, en caso de que actúe en nombre de otra persona u organización, deberá<br />

presentar el poder notarial.<br />

b) En caso de que el licitador sea una persona jurídica, deberá presentar la escritura<br />

de constitución o modificación, la cual deberá estar debidamente registrada en el<br />

Registro Mercantil y deberá tener el correspondiente número de identificación fiscal<br />

(en caso de que la inscripción sea obligatoria), según la legislación mercantil aplicable.<br />

En caso contrario, deberá presentar la escritura o documento de constitución,<br />

estatutos o documento de fundación-actuación, para probar que tiene capacidad de<br />

obrar.<br />

Cuando sea necesario, dicho documento deberá estar inscrito en el Registro Oficial,<br />

en el cual se especificarán las normas que regulan la actividad del licitador.<br />

En caso de que los empresarios no sean españoles pero pertenezcan a la Comunidad<br />

Europea, deberán presentar el certificado de la inscripción en el registro profesional o<br />

mercantil, siempre que la legislación de su estado imponga la obligación de<br />

registrarse.<br />

La capacidad de obrar de los demás empresarios extranjeros deberá justificarse<br />

mediante la Misión Diplomática Permanente que tenga España en el país<br />

correspondiente o mediante informe de la Oficina Consular del territorio en el que se<br />

encuentra la sede de la empresa.<br />

8


c) El licitador deberá presentar una declaración expresa responsable en la que se<br />

pruebe que no tiene ninguna prohibición de contratación de las expuestas en el<br />

artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Esta<br />

declaración mencionará expresamente que el licitador tiene liquidadas las obligaciones<br />

tributarias y las correspondientes a la Seguridad Social establecidas por las<br />

disposiciones vigentes. En caso de que no se especifique dicha circunstancia deberá<br />

presentar los correspondientes certificados que acrediten el cumplimiento de las<br />

obligaciones mencionadas.<br />

d) También deberá presentar los justificantes de la solvencia económica y financiera<br />

del licitador, así como de su capacidad técnica y profesional. Para ello, se podrá<br />

utilizar cualquiera de las vías establecidas en la letra a) del artículo 75 y en la letra<br />

a) del artículo 78 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.<br />

d-1) Para justificar la solvencia económica, deberá presentarse la declaración de una<br />

entidad financiera.<br />

d-2) En cuanto a la capacidad técnica, deberá cumplir las siguientes condiciones:<br />

- Para garantizar que, tal y como requiere el contrato, el servicio se ofertará<br />

en euskera, se deberá certificar obligatoriamente el nivel 2 de euskera para poder<br />

contar con capacidad para contratar. En caso de no presentar dicho certificado,<br />

el licitador dispondrá de un examen para probar su nivel de euskera, ofrecido<br />

por el Ayuntamiento.<br />

- Todos los miembros que trabajarán en el servicio deberán contar con el<br />

título de manipulador de alimentos, por lo que se deberán presentar los<br />

documentos que así lo acrediten.<br />

- Experiencia de un año como camarero o cocinero.<br />

e) Copia de la póliza de responsabilidad civil requerida en el artículo 9 del pliego de<br />

prescripciones técnicas o compromiso de la persona que la haya realizado.<br />

f) Condiciones especiales para la ejecución del contrato. El licitador deberá<br />

encontrarse en una de estas situaciones socio-familiares:<br />

9


a. Haber sido desempleado durante un plazo largo.<br />

b. Tener a menores a su cargo.<br />

c. Tener a personas dependientes a su cargo.<br />

d. Ser beneficiario de la renta básica (Renta Garante de Ingresos).<br />

Se deberán presentar los siguientes documentos a modo de prueba:<br />

- Fotocopia de la tarjeta del paro recibida en Lanbide.<br />

- Libro de familia o certificado de dependencia o discapacidad de la Diputación Foral, y<br />

certificado de empadronamiento.<br />

- Documento justificativo de la recepción de la renta básica.<br />

g) En caso de que varias empresas formen una unión temporal de empresas para<br />

presentarse al concurso, cada miembro deberá certificar su capacidad y solvencia,<br />

según lo establecido en los puntos anteriores. Si estos resultasen adjudicatarios, todas<br />

las empresas vinculadas deberán comprometerse a constituir una UTE formal. Por otro<br />

lado, en la propuesta deberá especificarse la parte del contrato que le corresponderá a<br />

cada miembro de la unión temporal de empresas, con el fin de poder comprobar las<br />

condiciones de solvencia de cada miembro.<br />

h) En el caso de las empresas extranjeras, deberán expresar que se someterán a los<br />

juzgados y tribunales españoles en caso de cualquier conflicto relacionado directa o<br />

indirectamente con el contrato, y, en caso de ser necesario, renunciarán a la<br />

jurisdicción extranjera que les corresponda.<br />

i) Dirección electrónica para la realización de notificaciones relacionadas con este<br />

procedimiento, siguiendo lo establecido en el artículo 151.4 del TRLCSP.<br />

La certificación mencionada en la sección anterior podrá presentarse<br />

electrónicamente.<br />

Este será el subtítulo del sobre “B”: “CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN MEDIANTE<br />

JUICIO DE VALOR”. Se recogerán los documentos relacionados con los criterios<br />

sometidos a juicio de valor mencionados en la cláusula 17 de este pliego.<br />

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Este será el subtítulo del sobre “C”: “PROPUESTA ECONÓMICA Y CRITERIOS<br />

PARA LA VALORACIÓN AUTOMÁTICA”.<br />

El sobre “C” deberá contener la siguiente documentación:<br />

a) Propuesta económica conforme al siguiente modelo:<br />

D./Dña……………………………………………………………………con domicilio<br />

en……………………………………. (C.P.:……………...), nº de DNI……………………..,<br />

teléfono…………………… y correo electrónico………………………………………………,<br />

en plena posesión de mi capacidad jurídica y de obrar; o<br />

D./Dña.................................................................., como representante (en caso de que<br />

proceda), con domicilio<br />

en…………………………………(C.P.:.........................), teléfono………………… y nº de<br />

DNI o CIF (según se trate de persona física o jurídica)…………………….., he recibido la<br />

invitación para participar en la contratación mediante procedimiento abierto convocada<br />

por ............................................., con el objeto de contratar<br />

................................................................................................., y<br />

DECLARO:<br />

1) Que me comprometo a ejecutar el contrato por el precio de: ............................... €,<br />

más ................................ € correspondientes al IVA (.......%). El precio incluye todos los<br />

impuestos, gastos y tasas o arbitrios de cualquier esfera fiscal, así como el beneficio<br />

industrial del contratista. ..................................................................................................<br />

2) Que conozco el pliego de prescripciones técnicas, el pliego de cláusulas<br />

administrativas particulares y demás documentación que debe regular este contrato,<br />

los cuales asumo y acato en su totalidad.<br />

3) Que la empresa a la que represento cumple todas las condiciones establecidas por<br />

la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.<br />

En ..................................., a .... de .................................... de 20....<br />

Firma<br />

11


) Documentación referente a los criterios de valoración automática mencionados en<br />

este pliego.<br />

Se pueden presentar los documentos originales o sus copias. En caso de presentar las<br />

copias, estas deberán estar autentificadas o verificadas por la Administración o el<br />

notario. Los documentos mencionados podrán presentarse mediante copia simple,<br />

pero, en ese caso, el primero en la clasificación deberá probar que las copias son<br />

reales, mediante la presentación de los documentos originales.<br />

21. APERTURA Y PROCESAMIENTO DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS Y<br />

SELECCIÓN DE EMPRESAS<br />

Al finalizar el plazo para la presentación de ofertas, se realizarán las siguientes tareas:<br />

1. APERTURA DE LOS SOBRES “A” Y PROCESAMIENTO DE LOS<br />

DOCUMENTOS QUE CONTIENEN<br />

La Mesa clasificará los contenidos del sobre “A”. Para ello, podrá solicitar aclaraciones<br />

o documentos complementarios respectivos a la capacidad y solvencia de los<br />

licitadores. La Mesa actuará siguiendo lo establecido en el artículo 22 del Reglamento<br />

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en un plazo de cinco<br />

días naturales. La Mesa deberá solicitar oralmente las aclaraciones o documentos<br />

complementarios a los interesados, y, además, deberá poner una solicitud escrita<br />

tanto en el tablón de anuncios del órgano de contratación como en el perfil del<br />

contratante. Asimismo, en caso de que los documentos presentados por los licitadores<br />

contengan errores que se puedan subsanar, la Mesa informará de ello a los mismos<br />

(oralmente y mediante un anuncio), y establecerá un plazo de tres días hábiles para<br />

que subsanen los errores, siguiendo al artículo 81 del mencionado Reglamento.<br />

2. SELECCIÓN DE EMPRESAS<br />

Una vez clasificados los documentos y subsanados los errores y las omisiones, la<br />

Mesa determinará cuáles son las empresas que cumplen los criterios expuestos en la<br />

cláusula 20 de este pliego y concretará expresamente cuáles son las empresas<br />

seleccionadas para el concurso, así como las rechazadas y las razones para ello.<br />

12


3. APERTURA PÚBLICA DEL SOBRE “B”<br />

Los sobres “B” se abrirán públicamente el día y a la hora mencionados en el perfil del<br />

contratante. En caso de que haya que subsanar errores u omisiones en dicha<br />

documentación, la Mesa concederá un plazo de seis días hábiles para ello.<br />

4. APERTURA PÚBLICA DEL SOBRE “C”<br />

Tras abrir los sobres “B” y valorar la documentación que contienen, se abrirán los<br />

sobres “C” públicamente, el día y a la hora mencionados en el perfil del contratante. En<br />

caso de que haya que subsanar errores u omisiones en dicha documentación, la Mesa<br />

concederá un plazo de seis días hábiles para ello.<br />

Durante ese acto, se dará a conocer la valoración asignada a los criterios sometidos a<br />

juicio de valor de cada oferta.<br />

5. CLASIFICACIÓN DE OFERTAS<br />

La Mesa clasificará las propuestas presentadas según su importancia y presentará su<br />

propuesta de adjudicación al órgano de contratación al que corresponde realizar dicha<br />

adjudicación.<br />

Según lo dispuesto en el artículo 152 del TRLCSP, cuando la oferta se estime anormal<br />

o desproporcionada se le concederá una audiencia al licitador (o licitadores, cuando<br />

proceda), y este deberá realizar un asesoramiento técnico del servicio.<br />

En este caso, teniendo en cuenta los motivos y los informes proporcionados por el<br />

licitador, el órgano de contratación concederá la adjudicación a favor del licitador que<br />

realice la mejor propuesta económica, siempre y cuando tenga capacidad para realizar<br />

las tareas a satisfacción de la Administración.<br />

Sin embargo, si el órgano de contratación estima que la oferta no se puede cumplir por<br />

contar con valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación y<br />

adjudicará el contrato a favor de la oferta económicamente más ventajosa, siguiendo<br />

el orden de clasificación de las propuestas.<br />

El expediente recogerá todos los pasos realizados, mediante las actas redactadas<br />

obligatoriamente.<br />

13


6. REQUERIMIENTO AL PRIMER CLASIFICADO, CUANDO PROCEDA<br />

Tras haber realizado los pasos mencionados, se requerirá al primer clasificado que<br />

realice las siguientes acciones en un plazo de diez días, a contar desde el día<br />

siguiente al de la recepción del requerimiento:<br />

a) Presentar los documentos que certifiquen que cumple todas las obligaciones<br />

tributarias y las correspondientes a la Seguridad Social, o dar permiso al órgano de<br />

contratación para que verifique dicha situación. En caso de que haya presentado<br />

dichos documentos con la propuesta, no será necesario presentarlos otra vez.<br />

b) Presentar el documento que certifica que cumple el compromiso de adquirir<br />

todos los medios necesarios para ejecutar el contrato.<br />

c) Presentar la documentación justificativa de haber constituido la garantía<br />

definitiva, en caso de que proceda.<br />

d) Pagar los gastos correspondientes a los boletines oficiales y a la publicidad<br />

oficial de una sola edición. El importe de dichos gastos será de 3.000 € como máximo.<br />

e) Presentar los documentos justificativos de haber realizado y pagado la póliza<br />

de seguro de responsabilidad civil solicitada.<br />

f) En caso de haber presentado fotocopias simples en los sobres de la<br />

propuesta, presentar los documentos originales.<br />

Si el requerimiento no se cumple adecuadamente en el plazo establecido, se<br />

entenderá que el licitador ha renunciado a la oferta y, en ese caso, se le requerirá la<br />

misma documentación al siguiente licitador, siguiendo el orden de clasificación de las<br />

ofertas.<br />

22. ADJUDICACIÓN, FORMALIZACIÓN Y GASTOS<br />

El órgano de contratación adjudicará el contrato al licitador que haga la oferta<br />

económicamente más ventajosa.<br />

14


La adjudicación se realizará en un plazo de 15 días, a contar desde el día siguiente al<br />

de la apertura de las propuestas. Se informará de ello a todos los licitadores y se<br />

publicará en el perfil del contratante de esta organización.<br />

El contrato se formalizará a modo de documento administrativo adaptado al detalle a<br />

las condiciones de la licitación, y el documento mencionado será suficiente para la<br />

entrada en cualquier registro público. De todos modos, el contratista puede solicitar<br />

que el contrato se presente públicamente y los gastos derivados de ello correrán a su<br />

cargo.<br />

En el plazo establecido en la notificación de la adjudicación, el cual no podrá superar<br />

los cinco días, el adjudicatario deberá acudir a la oficina de esta Administración para<br />

formalizar el contrato a modo de documento administrativo.<br />

III.- NATURALEZA, RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE<br />

23. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO<br />

El contrato realizado en base a este pliego será de naturaleza administrativa y se llevará<br />

a cabo siguiendo lo establecido en este pliego y en los demás pliegos técnicos<br />

adjuntados. Para los aspectos no especificados en los mismos, se seguirá lo dispuesto<br />

en los siguientes documentos: Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre,<br />

aprobado por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; Real<br />

Decreto 817/2009 de 8 mayo, mediante el que se desarrolla parcialmente la Ley<br />

30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público; Reglamento General de la<br />

Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por el Real Decreto<br />

1098/200a de 12 de octubre, en las normas que no se opongan al RDL; y, demás<br />

normativas aplicables a la contratación de las administraciones públicas, si procede.<br />

En caso de que existan contradicciones entre este pliego de cláusula administrativas<br />

particulares y la documentación técnica adjuntada al expediente, se impondrá lo<br />

establecido en este documento.<br />

24. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES<br />

15


En caso de que se obtengan datos personales mediante esta contratación, el<br />

contratista deberá cumplir lo establecido en la disposición adicional vigésimo segunda<br />

del TRLCSP, la cual recoge lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de<br />

diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.<br />

25. JURISDICCIÓN COMPETENTE<br />

Todos los temas conflictivos que puedan surgir a raíz de este contrato serán resueltos<br />

por el órgano de contratación. Dicha resolución dará fin a la vía administrativa, si así<br />

procede, según lo establecido en los artículos del 40 al 49 del TRLCSP o lo<br />

establecido en cualquier artículo regulado en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de<br />

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento <strong>Administrativo</strong><br />

Común. De todos modos, cabrá la posibilidad de presentar un recurso especial en<br />

materia de contratación.<br />

En Lezo, a 21 de junio de 2013<br />

Ainhoa Zabalo Loiarte, Alcaldesa.<br />

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