Expediente Abierto Organismos Operadores <strong>de</strong> <strong>Agua</strong> Reportaje Que el agua fluya sin politizarse Las calificadoras internacionales consi<strong>de</strong>ran que los OO <strong>de</strong>ben contar con las faculta<strong>de</strong>s para establecer las tarifas <strong>de</strong>l servicio y que <strong>de</strong>be existir un ente capaz <strong>de</strong> regular los estándares <strong>de</strong> calidad y las inversiones necesarias
11 ` Por Mara Rivera Foto: iStockphoto En pañales Eficiencia global en la prestación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> agua potable (comparativo internacional) País Alemania España Italia Chile Colombia México Fuente: Conagua. Porcentaje 87% 80% 69% 63% 54% 44.1% El <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los organismos operadores <strong>de</strong> agua (OO) ha mejorado en los últimos años. De acuerdo con cifras <strong>de</strong> la Comisión Nacional <strong>de</strong>l <strong>Agua</strong> (Conagua), la eficiencia global <strong>de</strong> los OO que atien<strong>de</strong>n a localida<strong>de</strong>s con población mayor a 20 mil habitantes pasó <strong>de</strong> 36.2 por ciento en 2006, a 44.1 por ciento en 2011. Sin embargo, aún está lejos <strong>de</strong> alcanzar niveles óptimos. En países como Alemania, España e Italia, la eficiencia global <strong>de</strong> los OO es <strong>de</strong> 87, 80 y 69 por ciento, respectivamente. Incluso, México está por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> otros países latinoamericanos como Chile y Colombia, cuyos organismos alcanzan una eficiencia global <strong>de</strong> 63 y 54 por ciento, respectivamente. Especialistas, autorida<strong>de</strong>s y representantes <strong>de</strong>l sector coinci<strong>de</strong>n en que sin autonomía financiera ni un régimen jurídico en sintonía, no habrá posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> que los OO puedan brindar servicios <strong>de</strong> mejor calidad a los ciudadanos. Roberto Olivares, director Ejecutivo <strong>de</strong> la Asociación Nacional <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> <strong>Agua</strong> y Saneamiento <strong>de</strong> México (ANEAS), afirma que al país le urge una reforma a fondo para lograr un marco jurídico en materia <strong>de</strong> agua y saneamiento que mejore las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los OO para captar más recursos y evitar fugas. El 5 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2009, el entonces senador perredista, Silvano Aureoles, quien presidía la Comisión <strong>de</strong> Recursos Hidráulicos <strong>de</strong>l Senado <strong>de</strong> la República, presentó una iniciativa <strong>de</strong> ley que planteaba cambios institucionales en el manejo y operación <strong>de</strong>l agua potable y saneamiento. El proyecto no prosperó, pero Olivares a<strong>de</strong>lanta que con la participación <strong>de</strong> los actores involucrados en el sector, ANEAS ya trabaja en una propuesta que podría presentarse a la Cámara <strong>de</strong> Diputados en los próximos meses. Con ello se busca acabar con la politización <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> agua y saneamiento, <strong>de</strong>limitar las competencias <strong>de</strong> los organismos operadores y establecer esquemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización, para recaudar más sin pérdida <strong>de</strong>l recurso. “Las reformas al Artículo 115 <strong>de</strong> la Constitución, que se hicieron hace 30 años, les otorgaron a los municipios la responsabilidad <strong>de</strong> garantizar el incremento, calidad y eficiencia en los servicios <strong>de</strong>l agua potable, alcantarillado y saneamiento a todos los mexicanos. El conflicto es que se les dio la responsabilidad, pero no los recursos ni la autoridad”, <strong>de</strong>talla. Advierte que otro <strong>de</strong> los retos inaplazables para lograr por completo los objetivos <strong>de</strong> la reforma consiste en sustituir entre 40 y 50 por ciento las re<strong>de</strong>s que existen en el país, ya que han <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> ser eficientes. ORGANISMOS AUTOSUFICIENTES El director General <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> <strong>Agua</strong> y Drenaje <strong>de</strong> Monterrey (SADM), Emilio Rangel Woodyard, consi<strong>de</strong>ra que la eficiencia <strong>de</strong> los OO radica, entre otras cosas, en su capacidad para establecer tarifas que cubran los costos <strong>de</strong> operación y, por lo menos, una parte <strong>de</strong> sus inversiones. Foto: RODOLFO ANGULO /CUARtoSCURO Mayo 2013 / Alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong> México
Change language