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NÁLISIS DEL <strong>MER</strong>CADO ELÉCTRICO REGIONAL, DESDE UNA<br />
PERSPECTIVA NACIONAL. DICIEMBRE 2014<br />
Contenido<br />
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….1<br />
ESTADÍSTICAS GENERALES DEL <strong>MER</strong>………………………………….1<br />
EVOLUCIÓN………………………………………………………………2<br />
COMPORTAMIENTO POR PAÍS………………………………………3<br />
GENERALIDADES DEL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL……………5<br />
COMPORTAMIENTO DE LA GENERACIÓN TÉRMICA…………….8<br />
COSTA RICA EN EL <strong>MER</strong>…………………………………………………8<br />
IMPORTACIONES…………………………………………………………..9<br />
ANÁLISIS DEL PRECIO DE LAS OFERTAS DE COMPRA DE<br />
ENERGÍA EN EL <strong>MER</strong> POR PARTE DEL ICE………………….…….9<br />
ANÁLISIS CANTIDAD DE LAS OFERTAS DE COMPRA DE ENERGÍA<br />
EN EL <strong>MER</strong> POR PARTE DEL CENCE…………………………….10<br />
PLANTAS COMPETITIVAS PARA LA IMPORTACIÓN…………….11<br />
EXPORTACIONES………………………………………………………….11<br />
ANÁLISIS DE EXPORTACIONES……………………………………..11<br />
PLANTAS COMPETITIVAS PARA LA EXPORTACIÓN…………….13<br />
GENERACIÓN NACIONAL……………………………………………….13<br />
BENEFICIO ECONÓMICO DE CR EN EL <strong>MER</strong>……………………….15<br />
PRINCIPALES CONCLUSIONES………………………………………….16<br />
NOTA…………………………………………………………………17<br />
Por ello, la Intendencia de Energía da seguimiento a la<br />
interacción <strong>del</strong> ICE con ese mercado, con el propósito<br />
de obtener el máximo beneficio posible, en términos<br />
de costo, satisfacción de la demanda y estabilidad <strong>del</strong><br />
sistema eléctrico.<br />
Las fuentes de los datos utilizadas en este boletín son:<br />
1. Ente Operador Regional EOR, a través de la<br />
página web: http://www.enteoperador.org/<br />
2. Centro Nacional de Control de Energía CENCE,<br />
a través de la página web:<br />
https://appcenter.grupoice.com/CenceWeb/C<br />
enceMain.jsf<br />
No debe perderse de vista que toda operación de un<br />
sistema eléctrico posee cierto grado de<br />
incertidumbre, por el comportamiento aleatorio de<br />
las fuentes de generación nacional, que depende<br />
altamente <strong>del</strong> clima.<br />
En este boletín se realiza un análisis comparativo<br />
entre el mes de diciembre <strong>del</strong> 2013 y 2014; con el<br />
propósito de comparar el comportamiento <strong>del</strong> ICE en<br />
periodos con la misma estacionalidad. Además para<br />
analizar los cambios de mayor relevancia, en cuanto a<br />
la importación y exportación, producción térmica, etc.<br />
<strong>Introducción</strong><br />
El presente boletín , elaborado como parte de la labor<br />
de fiscalización técnica que realiza la Intendencia de<br />
Energía (IE) de la Autoridad Reguladora de los<br />
Servicios Públicos, pretende informar sobre el<br />
comportamiento de Costa Rica (a través <strong>del</strong> ICE) en el<br />
Mercado Eléctrico Regional (<strong>MER</strong>).<br />
El <strong>MER</strong> es un esfuerzo entre las repúblicas de<br />
Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa<br />
Rica y Panamá para la creación y desarrollo de un<br />
mercado eléctrico regional competitivo, el cual cuenta<br />
con instrumentos de intercambio de energía a través<br />
de los mercados de Oportunidad Regional (MOR) y de<br />
Contrato Regional (MCR). Dado lo anterior, el <strong>MER</strong><br />
brinda oportunidades para que Costa Rica pueda<br />
comprar y vender energía a precios favorables que<br />
incidan directamente en la tarifa eléctrica nacional.<br />
<strong>Estadísticas</strong> <strong>generales</strong> <strong>del</strong> <strong>MER</strong><br />
A continuación se exponen los resultados obtenidos<br />
para el mes de diciembre 2014 y se comparan con su<br />
similar en el año anterior (diciembre 2013).<br />
Este apartado está segregado en dos partes:<br />
“Evolución” para analizar el comportamiento general<br />
de variables importantes como cantidad de energía<br />
transada y precios en el <strong>MER</strong>; y “Comportamiento por<br />
país” que focalizará el actuar de cada uno de los<br />
países integrantes de este mercado.<br />
1
Evolución<br />
Los principales cambios con respecto a diciembre<br />
2013, son:<br />
Gráfico N.° 2 Participación relativa por tipo de<br />
mercado, diciembre 2013 y diciembre 2014.<br />
1. La cantidad transada en el <strong>MER</strong> aumentó un<br />
35,7% pasando de 98 926 MWh a 134 272<br />
MWh (ver gráfico N.°1).<br />
2. La participación en el MOR aumentó 14<br />
puntos porcentuales, sin embargo el MCR<br />
sigue prevaleciendo con un 66% de las<br />
transacciones en el mercado (ver gráfico<br />
N.°2).<br />
3. El precio promedio de compra en el MOR<br />
disminuyó en $110/MWh lo que equivale a<br />
una rebaja <strong>del</strong> 59,5% y el de venta 1 disminuyó<br />
en $87/MWh, lo que equivale a una rebaja <strong>del</strong><br />
53,4% (ver gráfico N.°3).<br />
Gráfico N.° 1 Cantidad de energía transada en el <strong>MER</strong>,<br />
diciembre 2013 y diciembre 2014.<br />
Gráfico N.° 3 Precio promedio de compra y venta de<br />
energía en el MOR, diciembre 2013 y diciembre 2014.<br />
1<br />
No incluye costos de transmisión.<br />
2
Comportamiento por país<br />
Esta sección identifica las principales características<br />
de mercado por país en el <strong>MER</strong> y los precios<br />
transados.<br />
Los principales hallazgos para los países con respecto<br />
a diciembre 2013 son:<br />
1. El gran vendedor es Guatemala, seguido en un<br />
amplio margen por Costa Rica (68% y 24% de<br />
participación respectivamente), este<br />
resultado llama la atención pues Costa Rica<br />
amplió su participación relativa pasando de<br />
un 0% en el 2013 a un 24% en el 2014. Los<br />
mayores compradores son El Salvador y<br />
Honduras con 78% y 22%, también se rescata<br />
la gran concentración que se observa en estos<br />
dos países, patrón que no se evidenciaba en<br />
diciembre de 2013 (ver gráfico N. °4).<br />
4. Los precios promedio de venta que casaron<br />
los países disminuyeron con respecto a<br />
diciembre 2013, en Panamá se observó una<br />
disminución de $88/MWh, pasando de<br />
$194/MWh a $106/MWh (ver gráfico N.°7).<br />
5. El precio promedio de compra disminuyó en<br />
los países compradores, llama la atención el<br />
hecho de que Panamá llegó a importar en<br />
2013 a precios mucho mayores que los demás<br />
países importadores (ver gráfico N.°8).<br />
Gráfico N.° 4 Participación por tipo de transacción<br />
realizada por país en el <strong>MER</strong>, diciembre 2013 y<br />
diciembre<br />
2014.<br />
2. En cuanto a compra de energía, El Salvador<br />
presentó un aumento importante <strong>del</strong> 40,8%,<br />
lo mismo sucedió con Honduras pero en<br />
mayor magnitud, dado que sus compras<br />
representan cerca de 5 veces las compras<br />
efectuadas en diciembre de 2013. Por el lado<br />
de la venta; Guatemala continúa teniendo la<br />
mayor participación y presenta un aumento<br />
leve de 3,3%, además se da un cambio de<br />
comportamiento interesante en Costa Rica,<br />
pues no realizó exportaciones en diciembre<br />
2013, mientras en 2014 realizó una<br />
exportación de 33 005 MWh (ver gráfico N.°<br />
5).<br />
3. Honduras y El Salvador, aumentaron su<br />
participación en el MOR, Costa Rica y<br />
Guatemala mantuvieron mejor dicho la misma<br />
proporción <strong>del</strong> año pasado, mientras que<br />
Panamá la redujo, al tiempo que Nicaragua no<br />
realizó transacciones en diciembre de 2014.<br />
Costa Rica continúa siendo el país que<br />
presenta comparativamente un porcentaje<br />
mayor de sus transacciones en este mercado<br />
(ver gráfico N.° 6).<br />
3
Gráfico N.° 5 Comparación por tipo de transacción<br />
según país en diciembre 2013 y diciembre 2014.<br />
Gráfico N.° 7 Precio promedio de venta 2 en el MOR<br />
por MWh según país, diciembre 2013 y diciembre<br />
2014.<br />
Gráfico N.° 6 Participación porcentual por tipo de<br />
mercado según país, diciembre 2013 y diciembre<br />
2014.<br />
Gráfico N.° 8 Precio promedio de compra en el MOR<br />
por MWh según país, diciembre 2013 y diciembre<br />
2014.<br />
4
Generalidades <strong>del</strong> Sistema Eléctrico<br />
Nacional<br />
Respecto a la generación eléctrica, la cantidad de<br />
energía térmica utilizada en comparación con<br />
diciembre <strong>del</strong> 2013 disminuyó en 103,2 GWh, es decir<br />
sufriendo una disminución <strong>del</strong> 99% para diciembre <strong>del</strong><br />
2014. Dos factores importantes que se pueden<br />
apreciar en el cuadro N°1 que ayudaron a reducir el<br />
componente térmico de la matriz de generación, fue<br />
el aumento en la generación hidroeléctrica y en la<br />
generación eólica.<br />
Otro dato importante es que las importaciones se<br />
redujeron en un 91% mientras que las exportaciones<br />
se incrementaron de ser nulas a aportar 33GWh al<br />
Mercado Eléctrico Regional.<br />
Además, otro dato importante es que para este mes<br />
en estudio, se puede observar la integración a la<br />
matriz de generación, <strong>del</strong> componente de Biomasa, el<br />
cual generó 14,2GWh en 2014. Es apreciable además<br />
que si bien su aporte es importante, este fue menor<br />
que en 2013. También se puede identificar un<br />
crecimiento en la demanda de un 1% pasando de un<br />
total de 844,1GWH en 2013 a 850,4GWH en 2014.<br />
En el gráfico 9 se muestra la información sobre el peso<br />
porcentual de cada tipo de generación (basada en su<br />
fuente primaria de energía) con respecto al total<br />
generado en el país. En dicho gráfico se observa el<br />
incremento en la generación hidroeléctrica, pasando<br />
de ser para el mes en estudio, <strong>del</strong> 2013, poco más <strong>del</strong><br />
63% a más <strong>del</strong> 72%, siendo esto un incremento de<br />
más de 9 puntos porcentuales. Además se puede<br />
observar que la generación geotérmica sufrió una<br />
variación leve, a la baja de 0,6 puntos porcentuales.<br />
Además es importante resaltar que se puede ver el<br />
incremento en la generación eólica en 4,4 puntos<br />
porcentuales, lo que resulta consistente con lo visto<br />
en los boletines anteriores. Además es posible ver el<br />
efecto de la presencia de la fuente biomásica, el cual<br />
bajó su importancia en casi 0,5 puntos porcentuales.<br />
Finalmente, debido a los incrementos principalmente<br />
en la fuente hidroeléctrica y la fuente eólica, la<br />
generación térmica pasó de representar 12,5% en<br />
diciembre de 2013 a ser sólo un 0,1% en diciembre<br />
2014.<br />
Gráfico N.° 9 Peso relativo por fuente primaria en la<br />
generación nacional<br />
Cuadro N.° 1 Variabilidad de la producción por fuente<br />
en diciembre 2013 y diciembre 2014<br />
Fuente<br />
dic-13 dic-14<br />
Diferencia<br />
(GWh)<br />
Variación<br />
Porcentual<br />
Hidroeléctrica 527,1 639,0 111,9 21,2%<br />
Geotérmica 121,8 123,6 1,8 1,0%<br />
Térmica 103,9 0,6 -103,2 -99,0%<br />
Eólica 62,8 104,8 41,9 67,0%<br />
Biomasa 17,1 14,2 -2,9 -17,0%<br />
Solar 0,1 0,1 0,1 0%<br />
Importaciones 11,4 1,1 -10,3 -91,0%<br />
Exportaciones* 0,0 33,0 -33,0 -<br />
Demanda 844,1 850,4 6,3 1,0%<br />
*El porcentaje de variación en las exportaciones no se presenta<br />
debido a que en diciembre de 2013 no hubo, por lo que no es<br />
representativo en términos relativos.<br />
Fuente: IE.<br />
5
A continuación se presenta un detalle de la<br />
generación para cada una de las fuentes primarias de<br />
energía eléctrica con el objetivo de determinar cuáles<br />
fueron los tipos de plantas (caso de las<br />
hidroeléctricas) o las plantas específicas que tuvieron<br />
las variaciones de producción más notables. En el<br />
gráfico 10, se detalla el comportamiento de la<br />
generación hidroeléctrica para los periodos de interés,<br />
dado que se pudo determinar anteriormente que este<br />
tipo de energía fue la que en términos absolutos<br />
sufrió una mayor variación, aumentando en<br />
111,9GWh.<br />
En el cuadro 2, se presentan los datos de generación<br />
por tipo de planta hidroeléctrica, clasificadas de la<br />
siguiente forma:<br />
a. Embalse de Regulación Anual: Complejo<br />
ARDESA. 2<br />
b. Embalse R. Semanal: Plantas de Angostura,<br />
Cachí y Pirrís. 3<br />
c. Filo de Agua: las demás plantas<br />
hidroeléctricas que no poseen un embalse de<br />
tamaño importante.<br />
En el cuadro 2 se muestran los datos de generación de<br />
acuerdo con la clasificación mencionada.<br />
Cuadro N.° 2 Variabilidad de la producción por tipo de<br />
hidroeléctrica en diciembre 2013 y diciembre 2014.<br />
Tipo de dic- dic-<br />
Variación<br />
Diferencia<br />
Hídrica 13 14<br />
Porcentual<br />
Embalse R.<br />
Anual<br />
70,4 57,1 -13,3 -18,9%<br />
Embalse R.<br />
Semanal<br />
139,7 81,6 -58,1 -41,6%<br />
Filo de Agua 317,0 500,3 183,3 57,8%<br />
TOTAL<br />
GENERAL 527,1 639,0 111,9 21,2%<br />
Fuente: Datos CENCE, IE<br />
A partir de los datos anteriores, es posible observar<br />
que el principal aumento en la generación<br />
hidroeléctrica se debió a las plantas con<br />
funcionamiento a filo de agua, esto responde<br />
principalmente a las condiciones de buena hidrología<br />
que se dieron a partir de noviembre <strong>del</strong> 2014 (ver<br />
boletín de noviembre). Esto evidencia al mismo<br />
tiempo, que el Sistema Eléctrico Nacional es<br />
altamente vulnerable ante cambios en la hidrología,<br />
debido a la gran cantidad de plantas no regulables<br />
existentes, las que a su vez son altamente<br />
dependientes de las condiciones climáticas de cada<br />
año. Además se puede inferir que con las condiciones<br />
de hidrología imperantes durante el fin de año <strong>del</strong><br />
2014, las plantas de embalses de regulación semanal y<br />
anual, redujeron su generación en importantes<br />
cantidades. Lo anterior se verá reflejado más a<strong>del</strong>ante<br />
con el análisis de la evolución <strong>del</strong> llenado <strong>del</strong> embalse<br />
de Arenal. En el gráfico 10, se observan los datos<br />
anteriores graficados, de manera comparativa entre la<br />
electricidad generada por tipo de planta para cada<br />
año.<br />
2<br />
En ediciones anteriores se ha llamado solamente ARDESA<br />
a este tipo de plantas, sin embargo para ser más precisos<br />
en la labor de las mismas, en a<strong>del</strong>ante se llamarán<br />
“Embalse R. Anual”.<br />
3<br />
Similar al caso de ARDESA para esta edición y posteriores,<br />
las plantas de regulación semanal se llamarán “Embalse R.<br />
Semanal”.<br />
6
Gráfico N.° 10 Generación eléctrica por tipo de planta<br />
hidroeléctrica <strong>del</strong> mes de diciembre de 2013 y<br />
diciembre de 2014.<br />
pueden diferir un poco con respecto al cuadro 1 por<br />
ser valores redondeados). De lo anterior se intuye que<br />
en gran medida las variaciones se dan por un manejo<br />
<strong>del</strong> recurso geotérmico en el área de Miravalles.<br />
En cuanto al recurso eólico, el comportamiento con<br />
respecto al 2013 se mantiene sin variaciones<br />
importantes con respecto a lo que se ha denotado en<br />
boletines anteriores. Se muestra como la Proyecto<br />
Eólico Chiripa vino a aportar una importante<br />
participación en el Parque Eólico Nacional, siendo en<br />
2014 el responsable <strong>del</strong> 32% de la generación de este<br />
tipo en el país. Al mismo tiempo se puede notar que la<br />
variación total de producción es de casi el doble con<br />
respecto al periodo de estudio <strong>del</strong> 2013.<br />
Con respecto a la generación geotérmica, en el gráfico<br />
11 se muestra la generación por planta, con el<br />
objetivo de analizar cuáles de estas han visto<br />
disminuida su producción.<br />
Gráfico N.° 12 Participación relativa por planta en la<br />
generación eólica, diciembre 2013 y diciembre 2014<br />
Gráfico N.° 11 Generación eléctrica por tipo de planta<br />
geotérmica <strong>del</strong> mes de diciembre de 2013 y diciembre<br />
de 2014<br />
Como se mencionó anteriormente, con respecto a la<br />
energía producida por medio de biomasa, se analizó la<br />
participación por ingenio, siendo El Viejo, y Taboga los<br />
dos productores vistos. En el gráfico 13 se puede<br />
observar el total generado en cada año por Ingenio.<br />
Del gráfico anterior, se logra observar que la<br />
electricidad generada en diciembre de 2014 con<br />
fuente geotérmica es muy similar a la de diciembre de<br />
2013 sin embargo se nota que en la administración de<br />
los campos geotérmicos, Pailas, fue el que dejó de<br />
producir un poco (4GWh) mientras que Miravalles V y<br />
Miravalles I incrementaron su generación (los valores<br />
7
Gráfico N.° 13 Participación relativa por Ingenio en la<br />
generación con biomasa, diciembre 2013 y diciembre<br />
2014<br />
Gráfico N.° 14 Participación por mérito económico en<br />
la producción térmica, diciembre 2013 y diciembre<br />
2014<br />
En el gráfico anterior se observa la importancia<br />
relativa de cada Ingenio en el total generado por<br />
medio de biomasa. Para el caso específico de Taboga,<br />
se puede ver que su generación con respecto al 2013,<br />
disminuyó prácticamente 3GWh, mientras en el caso<br />
de El Viejo, la generación aumentó levemente<br />
(0,2GWh).<br />
Comportamiento de la generación térmica<br />
Con respecto a la generación térmica se nota que el<br />
uso <strong>del</strong> componente térmico es prácticamente nulo,<br />
pasando de generar en 2013 más de 100GWh, a<br />
generar en diciembre de 2014 menos de 1GWh. Lo<br />
anterior se puede observar en el gráfico 14 en el que<br />
se muestran las plantas térmicas separadas de<br />
acuerdo a su mérito económico en “plantas caras” y<br />
“plantas menos caras”.<br />
Según el gráfico 14, se puede ver la participación casi<br />
insignificante de la generación térmica en el 2014,<br />
siendo esta apenas 0,6GWh con respecto a la<br />
importante cantidad de electricidad que se generó<br />
con fuentes térmicas en 2013, superando los<br />
100GWh. Además es posible verificar que si bien en el<br />
2013 la mayoría de la generación térmica se llevó a<br />
cabo con las plantas menos caras, en el 2014 se<br />
generó únicamente con fuentes menos caras siendo<br />
Garabito (que es la más eficiente) la de mayor uso.<br />
Costa Rica en el <strong>MER</strong><br />
A continuación se focaliza el comportamiento de<br />
Costa Rica en el <strong>MER</strong> en cuando a cantidad de MWh<br />
transados.<br />
1. En diciembre de 2014, Costa Rica realizó la<br />
totalidad de sus ventas en el MOR y tal como<br />
se mencionó anteriormente se pasó de<br />
vender 0 MWh a vender 33 005 MWh (ver<br />
gráfico N.°15).<br />
2. En relación a las compras, estas pasaron de 11<br />
393 MWh a 1 049 MWh, lo que equivale a una<br />
disminución <strong>del</strong> 90,8%, además es importante<br />
destacar que estas se transaron en su<br />
totalidad en el MOR (ver gráfico N.°15).<br />
3. Como se evidencia de los puntos 1 y 2, la<br />
totalidad de las transacciones se realizaron en<br />
el MOR, y este comportamiento se presentó<br />
tanto para 2013 como para 2014 (ver gráfico<br />
N.°16).<br />
8
Gráfico N.° 135 Compras y venta de energía en el<br />
<strong>MER</strong> realizadas por Costa Rica, según tipo de<br />
mercado. Diciembre 2013 y diciembre 2014<br />
Importaciones<br />
A continuación se analiza el comportamiento de las<br />
importaciones realizadas por el ICE, para ello se<br />
realiza un análisis en cuanto a la cantidad, y precio<br />
ofertado de compra, además de las pérdidas de<br />
oportunidades cuando no ofertó comprar.<br />
Análisis <strong>del</strong> precio de las ofertas de compra de<br />
energía en el <strong>MER</strong> por parte <strong>del</strong> ICE<br />
Este análisis pretende verificar si los precios que<br />
ofertaron para la venta los demás países de la región<br />
fueron inferiores al costo marginal <strong>del</strong> sistema<br />
eléctrico nacional (expresión 1), mediante el precio<br />
mínimo de todas las ofertas de venta realizadas en el<br />
MOR para cada hora estudiada. A este precio mínimo<br />
se le sumó el costo variable de transmisión (CVT)<br />
promedio 4 .<br />
Gráfico N.° 16 Participación porcentual de las<br />
transacciones de Costa Rica según tipo de mercado,<br />
diciembre 2013 y diciembre 2014.<br />
Donde:<br />
4<br />
El mo<strong>del</strong>o <strong>del</strong> EOR calcula un CVT para cada hora el cual<br />
puede presentar mucha variabilidad, sin embargo, no es<br />
posible obtener este para cada hora de una manera<br />
verificable. Así las cosas debido a la complejidad <strong>del</strong><br />
método, se decide utilizar el CVT promedio de los contratos<br />
realizados por el ICE, obtenido de las compras en el MCR<br />
realizadas por ese Instituto en el periodo de estudio, sin<br />
embargo dado que en diciembre 2014 no hubo contratos,<br />
se tomó como proxy el CVT derivado de los contratos de<br />
junio <strong>del</strong> presente año ($53/MWh).<br />
9
1. Determinación de posibles pérdidas de<br />
oportunidad de compra:<br />
Ahora bien, según la expresión 1 si el ICE no realizó<br />
ofertas al ser el precio mínimo a comparar menor que<br />
el CMg, entonces desaprovechó una oportunidad de<br />
compra, en donde pudo importar a un menor costo<br />
para sustituir la generación térmica.<br />
Diagrama N.° 1 Comportamiento de las decisiones de<br />
importación <strong>del</strong> ICE por medio de análisis precio,<br />
diciembre 2014<br />
Para el mes de diciembre 2014 el CENCE no tuvo<br />
pérdidas de oportunidad de compra (Ver diagrama N.°<br />
1).<br />
2. Determinación de la cantidad de posibles<br />
pérdidas de oportunidad de compra debido a<br />
los precios ofertados<br />
Para determinar la cantidad de posibles pérdidas de<br />
oportunidad debidas al precio de compra ofertado se<br />
verifica si el precio ofertado máximo, es menor al<br />
precio ex ante de compra, el cual a su vez es menor al<br />
CMg. Lo anterior se puede expresar de la siguiente<br />
forma:<br />
Donde:<br />
Análisis cantidad de las ofertas de compra de<br />
energía en el <strong>MER</strong> por parte <strong>del</strong> CENCE<br />
Para determinar si el ICE realizó buenas ofertas en el<br />
MOR por concepto de la cantidad de MWh ofertados<br />
por hora, se utilizó el siguiente supuesto:<br />
Para el mes de diciembre 2014, hubo 101 horas en las<br />
cuales el ICE realizó ofertas de compra de energía en<br />
el <strong>MER</strong>, las cuales no casó y tuvo oportunidad de<br />
mejora vía precio (Ver diagrama N.° 1).<br />
El ICE realizó una cantidad inadecuada de ofertas de<br />
compra en el MOR, cuando se cumple la desigualdad<br />
3, tal como sigue:<br />
Donde:<br />
10
Gráfico N.° 17 Costo variable promedio de energía<br />
por planta térmica por orden de mérito económico en<br />
comparación con el precio promedio de venta en el<br />
MOR.<br />
Dado lo anterior para el mes de diciembre el ICE no<br />
tuvo malas ofertas de compra en cuanto a la cantidad<br />
mínima requerida.<br />
Plantas competitivas para la importación.<br />
Las plantas térmicas caras son aquellas cuyo costo<br />
variable promedio en los periodos de estudio ha<br />
presentado valores superiores al precio máximo de<br />
compra casado por el ICE (precio de referencia), este<br />
tomará el valor <strong>del</strong> precio promedio <strong>del</strong> MCR 5 o el<br />
máximo <strong>del</strong> MOR, dependiendo de cuál sea el mayor,<br />
es decir el máximo de estos dos constituirá el precio<br />
de referencia. Para el mes de diciembre las compras<br />
se realizaron únicamente en el MOR, por lo que el<br />
precio de referencia fue de $173/MWh 6 .<br />
A continuación el gráfico N.°17 ilustra la división<br />
entre las plantas térmicas caras y menos caras en<br />
relación al precio que se puede conseguir en el <strong>MER</strong>.<br />
5<br />
Es importante indicar que el Ente Operador Regional sólo<br />
dispone <strong>del</strong> precio promedio por MWh comprado para el<br />
MCR y no <strong>del</strong> precio por MWh para cada transacción, como<br />
si ocurre en el MOR.<br />
Exportaciones<br />
A continuación se realiza un análisis de las<br />
exportaciones por parte <strong>del</strong> ICE, además de una<br />
segregación de las plantas térmicas “competitivas”<br />
por precio para ofrecer su producción en el mercado.<br />
Análisis de exportaciones<br />
Para analizar las ofertas de ventas, se considera si el<br />
ICE aprovechó las oportunidades <strong>del</strong> MOR, por medio<br />
de los precios de compra ofertados por los agentes<br />
<strong>del</strong> <strong>MER</strong>, los precios de venta ofertados por el ICE y un<br />
costo marginal ajustado <strong>del</strong> ICE –se explicará más<br />
a<strong>del</strong>ante-.<br />
El análisis se divide en dos partes, 1- para conocer si el<br />
ICE debió ofertar vender electricidad en las horas en<br />
las que no lo hizo y 2- para conocer si el ICE realizó<br />
ofertas de venta con precios adecuados. De la<br />
siguiente manera se determinaron los dos casos<br />
anteriores:<br />
6<br />
Precio máximo de las compras <strong>del</strong> ICE en el MOR.<br />
11
1- Pérdidas de oportunidad de venta de energía<br />
Se determinó que el ICE tuvo una pérdida de<br />
oportunidad de venta en el <strong>MER</strong>, si el costo marginal<br />
ajustado (parque térmico) fue inferior al precio de<br />
compra máximo ofertado en la región menos un costo<br />
variable de transmisión 7 .<br />
Donde:<br />
Para todas las horas <strong>del</strong> mes de diciembre 2014, el<br />
ICE no tuvo pérdidas de oportunidad de mejora vía<br />
precio (Ver Diagrama N.° 2).<br />
Diagrama N.° 2 Comportamiento de las decisiones de<br />
exportación <strong>del</strong> ICE por medio de análisis precio,<br />
diciembre 2014<br />
Para todas las horas <strong>del</strong> mes de diciembre 2014, el ICE<br />
no tuvo pérdidas de oportunidad de venta (Ver<br />
Diagrama N.° 2).<br />
2- Posibilidad de mejora en ofertas de venta vía<br />
precio<br />
De conformidad con el análisis de precio ofertado, se<br />
considera que el ICE tuvo posibilidad de mejora en<br />
ofertas de venta, cuando realizó una oferta y no fue<br />
casada, y a la vez el costo marginal ajustado fue<br />
inferior al precio promedio ex ante, de la siguiente<br />
manera:<br />
7<br />
El CVTMe de Junio 2014 ($53/MWh), ya que en diciembre<br />
2014 no hubo contratos en el MCR.<br />
12
Plantas competitivas para la exportación<br />
El análisis está centrado en identificar por lo menos<br />
las plantas térmicas que son competitivas en el <strong>MER</strong><br />
para vender su generación, estas serían las que su<br />
costo variable promedio sea inferior al precio máximo<br />
vendido por el ICE en el mes de estudio, para<br />
diciembre el precio de referencia es de $114/MWh,<br />
precio muy bajo en comparación a los costos variables<br />
promedio de las plantas térmicas, lo que implica que<br />
para este mes no se presentan plantas térmicas<br />
eficientes para la exportación.<br />
Gráfico N.° 14 Costo variable promedio de energía<br />
por planta térmica por orden de mérito económico en<br />
comparación con el precio promedio de compra en el<br />
MOR.<br />
disminuye 1.36 GWh y a su vez aumenta la energía<br />
proveniente de fuentes renovables como la eólica, filo<br />
de agua (Filo-ICE y Otras) y las plantas de regulación,<br />
disminuyendo la energía térmica en un 34%,<br />
demostrando que la interacción con el <strong>MER</strong> favorece<br />
a la reducción <strong>del</strong> consumo de combustibles fósiles<br />
para generación lo cual a su vez implica un menor<br />
costo de generación.<br />
Ya en el caso real, gráfica N°21, la demanda para el<br />
mes de diciembre fue de 850.36 GWh, 1.3% mayor a<br />
la <strong>del</strong> predespacho, y fue abastecida en 100% por<br />
energía de fuentes renovables, siendo que la energía<br />
térmica utilizada representó el 0.08% de la demanda y<br />
a su vez disminuyó un 37% respecto al predespacho y<br />
un 58% respecto al prenac. Lo anterior a pesar de que<br />
fuentes como la filo de agua, las plantas de regulación<br />
semanal y el complejo ARDESA (Arenal-Dengo-<br />
Sandillal) generaron menos de lo especificado en el<br />
predespacho, pero que fuentes como la geotérmica,<br />
la eólica y otras aumentaron generación.<br />
Gráfico N.° 15 Curva generación nacional prenac por<br />
tipo de fuente para diciembre 2014<br />
Generación Nacional<br />
Durante el mes de diciembre, tal como se observa en<br />
el grafico N°19 la demanda energética prevista en el<br />
prenac se preveía solventar en casi un 100% con<br />
energía renovables, siendo que la energía térmica<br />
representaba menos <strong>del</strong> 1% de la demanda.<br />
Tomando en cuenta las transacciones de energía que<br />
se realizan en el <strong>MER</strong>, la gráfica de predespacho<br />
muestra un panorama muy similar al <strong>del</strong> prenac con la<br />
diferencia de que para la gráfica N°20 la demanda<br />
13
Gráfico N.° 20 Curva generación nacional<br />
predespacho por tipo de fuente para diciembre 2014<br />
Gráfico N.° 21 Curva generación nacional<br />
posdespacho por tipo de fuente para diciembre 2014<br />
geotérmicas el 93% de las veces fueron <strong>del</strong> tipo<br />
forzadas.<br />
A diferencia de los meses anteriores, en los cuales se<br />
presentaban mayor cantidad de indisponibilidades<br />
forzadas pero que era mayor la energía indisponible<br />
debido a las indisponibilidades programadas, en<br />
diciembre sí coincide que la mayor cantidad <strong>del</strong> tipo<br />
de indisponibilidad representa la mayor cantidad de<br />
energía no disponible. La energía dejada de percibir<br />
por el SEN debido a indisponibilidades programadas<br />
fue 24% mayor a la dejada de percibir por<br />
indisponibilidades programadas. El Total de energía<br />
con la cual no contó el Sistema Eléctrico Nacional fue<br />
de 362 GWh durante el mes, es decir un 40% de la<br />
demanda mensual. Lo anterior representó un<br />
promedio de 15 GWh al día que se encontraron<br />
indisponibles.<br />
Gráfico N.° 16 Indisponibilidades de generación por<br />
tipo de fuente durante diciembre 2014<br />
Respecto a las indisponibilidades, en diciembre se<br />
presentaron un total de 105 indisponibilidades de<br />
generación en el SEN, 2 más que en el mes de<br />
noviembre. De las 105 indisponibilidades 51 fueron<br />
<strong>del</strong> tipo forzada y 54 programadas. El grafico N°22<br />
muestra que donde se presentaron mayor cantidad de<br />
indisponibilidades fue en las plantas filo de agua,<br />
seguido por las plantas geotérmicas con 35 y 29<br />
indisponibilidades respectivamente, esto indica que<br />
aumentaron en gran medida desde el mes pasado en<br />
que ambas tecnologías de generación presentaron 27<br />
indisponibilidades cada una; para el caso de las<br />
plantas filo de agua el 71% de las mismas son <strong>del</strong> tipo<br />
programada mientras que en el caso de las<br />
14
Gráfico N.° 173 Energía indisponible por tipo de<br />
indisponibilidad durante diciembre 2014<br />
Gráfico N.° 184 Nivel de embalse de Arenal al 31<br />
diciembre 2014 comparado con los niveles estimados<br />
ante diferentes hidrologías.<br />
En lo que respecta al embalse de Arenal, se puede<br />
apreciar que en diciembre su nivel aumentó<br />
considerablemente (Gráfica N°24), el mismo pasó de<br />
la cota de 540 msnm a la cota de 542 msnm, nivel 2 m<br />
por encima <strong>del</strong> esperado ante una hidrología muy<br />
buena o superior. Esto quiere decir que<br />
comenzaremos el 2015 con un nivel de embalse más<br />
alto <strong>del</strong> esperado en el mejor de los casos, lo cual<br />
permitirá que durante el verano se utilice más y<br />
permita disminuir la generación térmica que se suele<br />
usar en los meses donde las lluvias no son abundante<br />
y por ende la producción de las platas filo de agua se<br />
ve disminuida.<br />
La gráfica N°25 muestra el nivel real <strong>del</strong> embalse<br />
frente a los niveles reales presentados en los años<br />
2012 y 2013, en la gráfica se puede ver que en el año<br />
2013 y 2014 se empezó con un nivel de 540 msnm, y<br />
que a pesar de que en principio el embalse se estaba<br />
comportando de manera similar al año 2016, fue a<br />
partir de mayo que tedió a la alza logrando un nivel<br />
final de 542 msnm al 31 de diciembre de 2014.<br />
Gráfico N.° 195 Nivel real <strong>del</strong> embalse de Arenal al 31<br />
de diciembre de 2014 comparado con los niveles<br />
reales <strong>del</strong> embalse durante los años 2012 y 2013<br />
Beneficio económico de CR en el <strong>MER</strong><br />
Con el fin de monetizar el impacto de la incorporación<br />
de Costa Rica en el <strong>MER</strong> se procede a la estimación<br />
<strong>del</strong> ahorro en el mes de diciembre, para lo anterior se<br />
parte <strong>del</strong> siguiente supuesto.<br />
Lo importado sustituirá la energía requerida por las<br />
plantas térmicas más caras bajo el principio<br />
económico, es decir la sustitución empieza por<br />
Barranca, San Antonio, Moín II, Moín III, siempre y<br />
cuando estén presentes en el prenac <strong>del</strong> día<br />
15
espectivo (predespacho que no toma en cuenta<br />
importaciones ni exportaciones).<br />
Para estimar el ahorro, se calcula el costo de<br />
producción nacional, constituido por el costo de la<br />
energía térmica cara que se sustituirá y el de la<br />
energía <strong>del</strong> sistema que a su vez también se estaría<br />
sustituyendo; luego a dicho valor se le resta el costo<br />
de comprarla en el <strong>MER</strong>, obteniendo de este modo el<br />
dato de ahorro por importación.<br />
En el caso de exportación, se tomó el costo marginal<br />
mostrado en el prenac para la hora y día en que se<br />
exportó, con el fin de estimar el costo de la<br />
exportación.<br />
La ganancia por exportación es la diferencia entre lo<br />
recibido por la venta, menos el costo de exportación<br />
antes indicado.<br />
Es así como se obtiene el Beneficio en el <strong>MER</strong> como la<br />
suma <strong>del</strong> ahorro vía importación, más la ganancia por<br />
exportación.<br />
Por lo tanto el beneficio económico de C.R. dentro <strong>del</strong><br />
<strong>MER</strong> para el mes de diciembre, fue de un beneficio<br />
estimado en $1 341 333.<br />
Tabla N.°1 Desglose <strong>del</strong> ahorro y ganancia en<br />
diciembre 2014 por parte <strong>del</strong> ICE<br />
TOTAL MWh A SUSTITUIR<br />
IMPORTACIONES ( Casado) 1 049<br />
MWh Casado en MCR<br />
Costo en MCR ($)<br />
Costo Produccion Nacional (MCR) ($)<br />
Ahoro vía MCR ($)<br />
MWH Casado en MOR 1 049<br />
Costo en MOR ($) 117 174<br />
Costo Produccion Nacional (MOR) ($) 149 008<br />
Ahoro vía MOR ($) 31 834<br />
Ahorro Total con Importaciones ($) 31 834<br />
DE LO NO CASADO<br />
Ahorro Potencial ($)<br />
Gasto No Cazado para País ($)<br />
Gasto Potencia No cazado en <strong>MER</strong> ($)<br />
EXPORTACIONES 33 005<br />
Costo Exportación ($) 329 670<br />
Venta de lo exportado ($) 1 639 169<br />
Ganancia vía exportación ($) 1 309 499<br />
Beneficio Total <strong>MER</strong> ($) 1 341 333<br />
Fuente: IE, CENCE y EOR<br />
Principales conclusiones<br />
En términos <strong>generales</strong>, se destacan los siguientes<br />
puntos:<br />
1. Guatemala continúa siendo el gran vendedor<br />
en el <strong>MER</strong>.<br />
2. El Salvador fue el gran comprador, seguido<br />
por Honduras.<br />
3. Costa Rica se configuró en diciembre de 2014<br />
como un país exportador (segundo en la<br />
región)<br />
4. El ICE aumentó considerablemente las ventas<br />
de 2013 a 2014, y utilizó el MOR como el<br />
mercado para posicionarlas.<br />
5. Para el mes de diciembre el ICE obtuvo una<br />
ganancia estimada en $1 341 333,<br />
provenientes <strong>del</strong> ahorro en importaciones y<br />
de las ganancias por exportación de energía.<br />
6. En el mes de diciembre de 2014 se presentó<br />
una hidrología muy superior a la <strong>del</strong> mismo<br />
periodo <strong>del</strong> 2013. Esto influyó de manera que<br />
la generación hidroeléctrica creciera en un<br />
21,2%.<br />
7. El principal componente de la generación<br />
hidroeléctrica fueron las plantas de<br />
generación a Filo de Agua, las cuales tuvieron<br />
un incremento en su producción de más de<br />
183GWh.<br />
8. La matriz de generación eléctrica de Costa<br />
Rica es altamente dependiente de plantas con<br />
embalses no regulables, lo que conlleva a un<br />
riesgo importante de dependencia de factores<br />
climatológicos estocásticos.<br />
16
9. El recurso eólico <strong>del</strong> 2014 sigue<br />
comportándose como una mejor fuente que<br />
en el 2013. La planta Chiripa sigue siendo la<br />
más importante <strong>del</strong> Parque Eólico Nacional.<br />
10. Además <strong>del</strong> incremento en las fuentes<br />
hidroeléctricas y la eólica, la biomasa aportó<br />
una importante cantidad de energía<br />
(14,2GWh), sin embargo, la cantidad de<br />
electricidad producida por esta fuente, es<br />
menor que para el mismo periodo pero en el<br />
año 2013, y la principal reducción se dio en el<br />
Ingenio Taboga.<br />
11. La curva de nivel <strong>del</strong> embalse de Arenal<br />
comienza a estabilizarse.<br />
Nota<br />
La Intendencia de Energía de la Autoridad Reguladora<br />
continuará realizando boletines mensuales con el<br />
seguimiento de la información contenida en éste y<br />
con información que considere relevante sobre el<br />
<strong>MER</strong> y desempeño nacional en el mismo, los cuales<br />
estarán disponibles en la página web<br />
www.aresep.go.cr<br />
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