Acuerdo Junta Directiva 055 - Cámara de Comercio de Putumayo

CÁMARA DE COMERCIO DEL PUTUMAYO
Nit. 891.224.106-7
ACUERDO 055/2009
“Por medio de la cual se recopila una practica constitutiva de costumbre mercantil, en
el municipio de Puerto Asís”
LA JUNTA DIRECTIVA DE LA CAMARA DE COMERCIO DEL PUTUMAYO, EN
USO DE SUS FACULTADES LEGALES Y ESTATUTARIAS, Y
CONSIDERANDO
1. Que el numeral 5 del artículo 85 del Código de Comercio y el Numeral 4º del
Articulo 10 del Decreto 898 de 2002 establecen que es función de la CAMARA DE
COMERCIO recopilar y certificar las costumbres locales mediante investigación
realizada por cada Cámara dentro de su propia jurisdicción.
2. Que se dio inicio al segundo estudio de recopilación y certificación de la presente
Costumbre Mercantil, en desarrollo del programa anual de trabajo 2009
3. Que el proceso de investigación realizada se efectuó a través del área Jurídica y
de Registros Públicos de la entidad, tomando como lugar de estudio el Municipio
de Puerto Asís
4. En consecuencia, es pertinente la recopilación de la Costumbre Mercantil con el fin
de que la comunidad en general pueda solicitar la certificación sobre su existencia.
Por lo anterior, en mérito de lo expuesto;
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Recopilar la siguiente práctica, la cual constituye
COSTUMBRE MERCANTIL en el Municipio de Puerto Asís, de conformidad con lo
siguiente:
ESTUDIO JURÍDICO
La Legislación Colombiana sobre contratos de arrendamiento contempla las normas
generales contenidas en el Código Civil y Disposiciones concordantes de la Ley 820
de 2003, las específicas sobre el arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda
urbana y algunas disposiciones del Código de Comercio sobre el arrendamiento de
locales destinados al funcionamiento de establecimientos de comercio. Estas últimas
son las aplicables específicamente a los contratos de arrendamiento que serán objeto
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de esta investigación, debido a que los asuntos mercantiles se rigen en principio por
las disposiciones de la ley comercial.
Vale la pena recordar que el Código de Comercio, al enumerar algunos de los
elementos que forman parte del establecimiento de comercio, incluye “los contratos de
arrendamiento y, en caso de enajenación, el derecho al arrendamiento de los locales
en que funciona si son de propiedad del empresario, y las indemnizaciones que,
conforme a la ley, tenga el arrendatario”
Los contratos de arrendamiento, así como los demás elementos integrantes del
establecimiento de comercio, adquieren una especial relevancia al ser considerados
como parte de la universalidad de bienes dispuesta por el comerciante para el
cumplimiento de los fines de la empresa.
Las normas mercantiles regulan varios aspectos relacionados con el arrendamiento
de locales comerciales como: el derecho a la renovación del contrato cuando se haya
ocupado no menos de dos años consecutivos el inmueble con el mismo
establecimiento de comercio; el desahucio al arrendatario con seis meses de
anticipación cuando el arrendador necesite el local para su propia habitación o
empresa o cuando el inmueble deba ser reconstruido; los casos en que el arrendador
debe indemnizar al arrendatario y por último, el subarriendo y la cesión del contrato.
Estas normas son de carácter imperativo, por lo que no producirán efectos las
estipulaciones de las partes que las contraríen.
Del análisis de la citada normatividad y de la legislación mercantil en general,
encontramos que no existe una regulación especial ni análoga que establezca un
plazo para el pago del canon de arrendamiento de los locales comerciales. Esta
fijación queda entonces a entera voluntad de las partes, o de la costumbre mercantil.
EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO EN LA LEY CIVIL
Siguiendo lo establecido por la normatividad comercial, los principios que gobiernan la
formación, efectos, interpretación, terminación, anulación y rescisión de los contratos
civiles serán aplicables a los negocios mercantiles, a menos que la ley establezca otra
cosa.
Si aplicamos la norma anterior al caso en estudio, dado que no hay norma comercial
que establezca cuándo se debe pagar el canon de arrendamiento de un local
comercial, encontramos que en materia de contrato de arrendamiento de cosas, el
Código Civil establece que “el pago del precio o renta se harán en los períodos
estipulados, o a falta de estipulación conforme a la costumbre del país y no habiendo
estipulación ni costumbre fija, según las reglas que se siguen:
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La renta de predios urbanos se pagará por meses, la de los predios rústicos por
años…”.
Lo expuesto nos lleva a concluir que la normatividad civil aplicable a la legislación
comercial, a pesar de decirnos que el canon se paga mes a mes en el caso de los
inmuebles urbanos, tampoco establece específicamente en qué fecha o término se
debe pagar el canon de arrendamiento.
Es más, la legislación civil, al igual que la comercial, dispone que este aspecto se deje
a entera voluntad de las partes o de la costumbre.
Por esta razón, es necesario realizar una investigación para verificar si existe
Costumbre Mercantil entre los comerciantes de Puerto Asìs, en la forma de pago de
los cánones de arrendamiento de los locales comerciales, para lo cual se requiere
saber el número de días y si ese pago se hace mes vencido o mes anticipado.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer cuál es la costumbre mercantil en Puerto Asìs, en relación con el plazo que
tienen los arrendatarios de locales comerciales para pagar los cánones de
arrendamiento.
Verificar si la práctica mercantil antes descrita cumple los requisitos de uniformidad,
reiteración, obligatoriedad, vigencia y publicidad para ser certificada como costumbre
mercantil.
RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Para el presente estudio de costumbre mercantil, se aplico la metodología utilizada
por la Cámara de Comercio de Bogotá para la recopilación y certificación de la
costumbre mercantil. De acuerdo con lo anterior, la Cámara de Comercio del
Putumayo desarrolló una investigación en una serie de etapas que comprenden, entre
otras actividades, la identificación del grupo de estudio y de las necesidades de
información. En esta etapa, se recogieron las bases de datos de los grupos objetivos
que practican la costumbre y se selecciona una muestra representativa de ellos, a la
cual se aplican encuestas personales. Esto con el fin de verificar si la práctica
estudiada reúne los requisitos de la costumbre (uniformidad, reiteración,
obligatoriedad, publicidad y vigencia).
1. Uniformidad: Los hechos que constituyen costumbre deben ser ejecutados de
igual manera por el sector económico o grupo que realiza la práctica.
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2. Reiteración: La práctica o uso debe repetirse por un cierto tiempo, es decir, debe
ser constante y no simplemente transitoria o esporádica.
3. Obligatoriedad: La costumbre mercantil debe considerarse obligatoria por
quienes la practican.
4. Publicidad: La costumbre mercantil debe ser conocida ampliamente por las
personas que la practican.
5. Vigencia: La costumbre mercantil se debe estar practicando en la actualidad.
6. Conforme a derecho: La costumbre no podrá en ningún caso ser contraria a la
ley.
7. Materia mercantil: La costumbre debe referirse a prácticas comerciales.
ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DE LA PRESENTE INVESTIGACIÓN:
Grupos objetivos investigados: Arrendadores y Arrendatarios
Método de investigación: Muestreo
Metodología utilizada: Encuesta estructurada con aplicación personal.
Marco de investigación: 130 registros.
Muestra seleccionada: 80 Encuestas (40 Arrendadores propietarios de locales
comerciales y 40 arrendatarios de locales comerciales)
Periodo de Recolección: 14 al 30 de Septiembre de 2009
Los resultados de las encuestas aplicadas entre las personas que conforman la
muestra seleccionada son los siguientes:
ENTRE ARRENDADORES
¿El contrato de arrendamiento de local comercial que celebró fue por escrito o verbal?
Escrito 18 45%
Verbal 22 55%
No Sabe 0 0%
Total 40 100%
UNIFORMIDAD:
¿Cuál es la periodicidad con que se acostumbra el pago del arrendamiento de un local
comercial?
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Cada Mes 38 95%
Cada dos meses 0 0%
Otro 2 5%
Total 40 100%
¿De qué forma acostumbra el arrendatario de un local comercial pagar el canon de
arrendamiento?
Actualmente, indique el número en días en que el arrendatario cancela el canon de
arrendamiento.
REITERACIÓN:
Siempre que celebra contratos de arrendamiento sobre un local comercial, el
arrendatario del mismo le paga el canon mes anticipado?
¿Siempre que celebra contratos de arrendamiento sobre un local comercial, el
arrendatario del mismo le paga dentro de los primeros cinco días del mes?
OBLIGATORIEDAD:
Mes Anticipado 34 85%
Mes Vencido 4 10%
Otro 2 5%
Total 40 100%
Los primeros 5 días 31 77,5%
Los primeros 10 días 7 17,5%
Otro 2 5%
Total 40 100%
Si 33 82,5%
No 7 17,5%
Total 40 100%
Si 32 80%
No 8 20%
Total 40 100%
¿Considera que a falta de acuerdo previo al respecto, es obligatorio para el
arrendatario de un local comercial pagar el canon de arrendamiento en la oportunidad
por usted mencionada?
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Nit. 891.224.106-7
Si 34 85%
No 6 15%
NS/NR 0 0%
Total 40 100%
VIGENCIA:
¿Considera que en la actualidad, la práctica comercial de pagar el canon de
arrendamiento en la forma mencionada en las respuestas anteriores se encuentra
vigente?
¿Desde hace cuánto tiempo se realiza el pago del canon de arrendamiento de locales
comerciales en las fechas mencionadas anteriormente?
PUBLICIDAD
Si 38 95%
No 2 5%
NS/NR 0 0%
Total 40 100%
De 1 a 5 años 26 65%
De 6 a 10 años 9 22.5%
Más de 15 años 5 12.5%
NS/NR 0 0%
Otro 0 0%
Total 40 100%
¿Considera que el pago de los cánones de arrendamiento de locales comerciales en
las fechas antes descritas, constituye una práctica conocida y utilizada dentro del
sector comercial?
Si 36 90%
No 4 10%
NS/NR 0 0%
Total 40 100%
ENTRE ARRENDATARIOS
UNIFORMIDAD:
¿Cuál es la periodicidad con que el arrendador le acostumbra exigir el pago del canon
de arrendamiento de un local comercial?
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Cada Mes 39 97.5%
Cada dos meses 0 0%
Otro 1 2.5%
Total 40 100%
¿A falta de acuerdo al respecto, en que forma acostumbra pagar el canon de
arrendamiento del local comercial?
Actualmente, a falta de acuerdo entre los contratantes, en que fecha acostumbra
pagar el canon de arrendamiento del local comercial?
REITERACIÓN:
Mes Anticipado 36 90%
Mes Vencido 3 7.5%
Otro 1 2.5%
Total 40 100%
Los primeros 5 días 34 85%
Los primeros 10 días 5 12,5%
Otro 1 2.5%
Total 40 100%
¿A falta de acuerdo al respecto, siempre que arrienda un local comercial, paga el
canon de arrendamiento mes anticipado?
Si 36 90%
No 4 10%
Total 40 100%
¿A falta de acuerdo al respecto, siempre que arrienda un local comercial, paga el
canon de arrendamiento durante los cinco (5) primeros días?
Si 36 90%
No 4 10%
Total 40 100%
OBLIGATORIEDAD:
¿Considera que a falta de acuerdo previo al respecto, se debe pagar el canon de
arrendamiento en la oportunidad por usted mencionada?
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Nit. 891.224.106-7
Si 32 80%
No 8 20%
Total 40 100%
VIGENCIA:
¿Considera que la práctica comercial de pagar el canon de arrendamiento en la forma
mencionada en las respuestas anteriores se encuentra vigente?
Si 36 90%
No 4 10%
Total 40 100%
¿Desde hace cuánto tiempo viene realizando el pago del canon de arrendamiento en
la forma y fecha por usted señaladas?
De 1 a 5 años 31 77.5%
De 6 a 10 años 5 12.5%
Más de 15 años 4 10%
NS/NR 0 0%
Total 40 100%
PUBLICIDAD
¿Considera que el pago de los cánones de arrendamiento de locales comerciales en
las fechas descritas constituye una práctica conocida y utilizada dentro del sector
comercial?
Si 36 90%
No 4 10%
NS/NR 0 0%
Total 40 100%
Verificación de los resultados de la Costumbre Mercantil
Conforme a la metodología adoptada por la Cámara de Comercio del Putumayo, se
exige que las preguntas relacionadas con los requisitos de la Costumbre Mercantil
(uniformidad, reiteración, obligatoriedad, publicidad y vigencia), arrojen un porcentaje
mínimo del 70% de respuestas afirmativas.
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Los resultados de las encuestas aplicadas entre las personas que conforman la
muestra seleccionada son los siguientes:
Entre ARRENDADORES
Uniformidad 95%, 85%, 75.5%
Reiteración 80%
Obligatoriedad 85%
Vigencia 95%
Publicidad 90%
ENTRE ARRENDATARIOS
Uniformidad 97.5%, 90%, 85%
Reiteración 90%
Obligatoriedad 80%
Vigencia 90%
Publicidad 90%
Como se puede observar, cada uno de los criterios adoptados en la metodología
arroja un porcentaje superior al 70% de respuestas afirmativas, por lo que se concluye
que en Puerto Asís, existe Costumbre Mercantil entre los arrendatarios de locales
comerciales de pagar los cánones de arrendamiento por mensualidades anticipadas
durante los cinco (5) primeros días comunes de cada mes.
ARTÍCULO SEGUNDO. - CERTIFICACIÓN DE LA COSTUMBRE MERCANTIL: “La
Cámara de Comercio del Putumayo en cumplimiento de la función establecida en el
numeral 5 del artículo 86 del Código de Comercio y luego de haber adelantado una
investigación Jurídica y estadística en la cual verificó que la práctica certificada como
costumbre mercantil no es contraria a la ley comercial, que es pública, uniforme y
reiterada en el municipio de Puerto Asís, para la fecha en que la certificación fue
aprobada y que las personas que participan en ella la entienden como obligatoria
cuando no han convenido algo diferente,
CERTIFICA
En Puerto Asís, Departamento del Putumayo, existe Costumbre Mercantil entre los
arrendatarios de locales comerciales de pagar los cánones de arrendamiento por
mensualidades anticipadas durante los cinco (5) primeros días comunes de cada mes.
Esta costumbre mercantil sólo puede ser invocada como fuente de derecho, cuando
no exista una estipulación contractual sobre la misma obligación a que se refiere la
práctica. En consecuencia, las personas que participan en la práctica certificada como
costumbre mercantil, conservan autonomía para convenir algo distinto, y la presente
certificación no puede ser invocada para alegar que la ley no permite llegar a un
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CÁMARA DE COMERCIO DEL PUTUMAYO
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acuerdo, que tenga un contenido diferente a la práctica certificada como costumbre
mercantil.
Fecha de expedición: La presente Certificación se basa en una investigación realizada
entre el 14 al 30 de Septiembre de 2009 y en la aprobación de la Junta Directiva de la
Cámara de Comercio del Putumayo según acta No 063 de fecha 29 de Octubre de
2009”
ARTÍCULO TERCERO: Ordenar la publicación de la Recopilación de la presente
Costumbre Mercantil, de acuerdo a lo establecido en la Ley.
El presente acuerdo fue aprobado en sesión de Junta Directiva según acta No 063 de
fecha 29 de Octubre de 2009.
Dada en Puerto Asís a los veintinueve (29) días del mes de octubre de dos mil nueve
(2009).
FREDY JOSE BARRERA BOHORQUEZ
Presidente
DECCY YANIRA IBARRA GONZÁLEZ
Secretaria
Por el Desarrollo Empresarial de la Región
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