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§ 1. Constitución y Presidente de la República. Aspectos ... - SPIJ

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA<br />

SALA PENAL ESPECIAL<br />

____________________________________________________________________<br />

EXP. Nº A.V. 19 – 2001<br />

Parte II – Capítulo III<br />

Dominio número 017–CCFFAA–PE–DI, <strong>de</strong>l veinte <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> mil<br />

novecientos ochenta y nueve, aprobada por el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l CCFFAA,<br />

general EP Palomino Toledo, <strong>la</strong> cual, como resaltó su <strong>de</strong>fensor, sirvió <strong>de</strong> base<br />

para e<strong>la</strong>borar su Directiva <strong>de</strong> gobierno. Ésta persiguió tres objetivos<br />

estratégicos:<br />

(i) La <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> los núcleos armados <strong>de</strong> los grupos subversivos y<br />

quebrantamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong> lucha <strong>de</strong> los otros dos<br />

instrumentos (el partido y el frente único), así como <strong>de</strong> los elementos<br />

que los apoyan;<br />

(ii) La obtención y mantenimiento <strong>de</strong>l apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y<br />

participación <strong>de</strong> sus diversas organizaciones en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l sistema<br />

legalmente constituido; y<br />

(iii) El fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> moral y mejoramiento constante en <strong>la</strong><br />

preparación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s FFOO para sostener el esfuerzo contrasubversivo.<br />

Su concepto estratégico global p<strong>la</strong>nteó, entre otras consi<strong>de</strong>raciones,<br />

<strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> operaciones contrasubversivas <strong>de</strong> carácter sostenido en<br />

todo el territorio nacional, para eliminar a los elementos armados y <strong>la</strong>s<br />

organizaciones subversivas y anu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> actividad <strong>de</strong> sus órganos políticos y<br />

sociales (el partido y el frente único), así como <strong>de</strong> sus aliados y co<strong>la</strong>boradores,<br />

tanto en el ámbito rural como en el urbano, operaciones que se<br />

enmarcarían en el respeto a <strong>la</strong>s normas que establece <strong>la</strong> Constitución; <strong>la</strong><br />

ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones psicológicas y programas <strong>de</strong> acción cívica en<br />

apoyo a <strong>la</strong>s operaciones contrasubversivas que faciliten alcanzar los<br />

objetivos estratégicos; <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> conciencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad fundamental<br />

<strong>de</strong> contar con inteligencia y contrainteligencia en apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

operaciones contrasubversivas, <strong>de</strong>biendo realizarse acciones prioritarias e<br />

integrales para implementar el Sistema <strong>de</strong> Inteligencia <strong>de</strong>l Campo Militar y<br />

realizar un esfuerzo sostenido para <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> <strong>la</strong> inteligencia<br />

productiva que permita conocer con oportunidad <strong>la</strong>s intenciones <strong>de</strong>l<br />

enemigo. Este dato <strong>de</strong>be completarse con lo que establece en el anexo 2<br />

“Criterios rectores para el p<strong>la</strong>neamiento y conducción <strong>de</strong> operaciones<br />

contrasubversivas”, literal F, numeral 1 <strong>de</strong> inteligencia y contrainteligencia,<br />

que dispone integrar <strong>la</strong> acciones <strong>de</strong> inteligencia y contrainteligencia a<br />

través <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Inteligencia <strong>de</strong>l Campo <strong>de</strong> Acción Militar (SICAM)<br />

conformado por <strong>la</strong>s Direcciones <strong>de</strong> Inteligencia <strong>de</strong> los Institutos armados <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s FFAA, bajo <strong>la</strong> dirección <strong>de</strong>l CCFFAA (Segunda DIEMFA); y en el literal g)<br />

operaciones, numeral 10 operaciones especiales <strong>de</strong> inteligencia, apartado<br />

a) se dispone que <strong>la</strong> dirección <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Operaciones Especiales <strong>de</strong><br />

Inteligencia será responsabilidad <strong>de</strong>l CCFFAA en cuanto a i<strong>de</strong>ntificación y<br />

neutralización <strong>de</strong>l aparato directriz nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> subversión,<br />

racionalizando el esfuerzo <strong>de</strong> búsqueda <strong>de</strong>l SICAM mediante <strong>la</strong><br />

conformación <strong>de</strong> equipos especializados y permanentes, integrados por<br />

oficiales <strong>de</strong> inteligencia <strong>de</strong> los tres institutos, a <strong>la</strong> Marina le encarga el<br />

seguimiento e i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res, actividad <strong>de</strong>l partido subversivo, al<br />

Ejército los grupos armados subversivos, y a <strong>la</strong> Fuerza Aérea el Frente Único<br />

(organismos generados, partidos políticos <strong>de</strong> fachada y organizaciones <strong>de</strong> masa).<br />

A<strong>de</strong>más en este anexo se precisa que en el proceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisiones para <strong>la</strong> contrasubversión se establecen los siguientes niveles: a<br />

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