§ 1. Constitución y Presidente de la República. Aspectos ... - SPIJ

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SALA PENAL ESPECIAL
____________________________________________________________________
EXP. Nº A.V. 19 – 2001
Parte II – Capítulo III
ejecución de la Defensa Nacional”. Además, dicho Decreto Legislativo
dispone que el SIN depende directamente del presidente de la República
(artículo 2°). Por ello, le corresponde principalmente proporcionar
inteligencia del más alto nivel al presidente de la República, al Sistema de
Defensa Nacional y a otros organismos del Estado. También le compete
planear, dirigir y controlar la inteligencia de más alto nivel, obviamente en el
campo no militar.
241º. El gran cambio, desde el aspecto normativo, se consolidó con la
dación de los Decretos Legislativos número 743, Ley del Sistema de Defensa
Nacional, y 746, Ley del Sistema de Inteligencia Nacional, ambos del doce
de noviembre de mil novecientos noventa y uno. Estos cambios consisten
básicamente en que el SIN, dependiente directo del presidente de la
República, ya es considerado como el organismo central y rector del SINA –
integrado, además del SIN, por los órganos de Inteligencia de los ministerios del
Interior, Relaciones Exteriores, Economía y Finanzas y Educación, por los órganos de
inteligencia del Sector Defensa, y por los órganos de inteligencia de otros ministerios
y entidades públicas–, con rango ministerial –constituye además un sector
presupuestario y adopta su propio Reglamento–. La inteligencia que produce es
de nivel nacional, de Dominio o Campo de Actividad y Operativa, y le
corresponde integrar la inteligencia producida en los campos Político,
Económico y Sicosocial y Militar –sin perjuicio de producir las tres primeras–, para
el presidente de la República y los principales organismos del Sistema de
Defensa Nacional, y principalmente puede desarrollar acciones de
inteligencia operativa frente a los diversos factores de perturbación que
afectan la Seguridad Nacional y la Defensa Nacional (artículo 10°).
De acuerdo al Decreto Legislativo número 743, el SINA no sólo integra
el Sistema de Defensa Nacional (artículo 11° ‘c’), sino que proporciona al
presidente de la República y a los principales organismos del Sistema de
Defensa Nacional la inteligencia requerida para el planeamiento y
ejecución de la Defensa Nacional (artículo 19°). El jefe del SIN es la máxima
autoridad del SINA, el mismo que es designado por el presidente de la
República (en su artículo 19°).
242º. Es de significar que según el Decreto Legislativo número 271, el subjefe
del SIN era designado por el presidente de la República a propuesta del jefe
del SIN (artículo 7°); y, su presupuesto constituye una unidad presupuestaria
del pliego presidencia del Consejo de Ministros, clasificado como secreto.
En el Decreto Legislativo número 746 se mantiene en la misma línea
respecto de la designación del subjefe del SIN, pero la variante se halla en
que ahora tiene la categoría equivalente a la de viceministro (artículo 13°),
pues el jefe en categoría equivale a la de ministro de Estado. En ésta ley
varía respecto del presupuesto, ahora constituye un sector presupuestario
cuyo titular es el jefe del SIN.
- 236 -