Historia y procedencia de la Carta de la Tierra - Earth Charter Initiative

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zándose numerosas consultas. Los niveles de dedicación oscilaronentre comités nacionales totalmente operativos, como en Australia,México y los Estados Unidos, que tuvieron éxito motivando la participacióny el compromiso extensivo en diferentes sectores y regionesdentro de esos países, hasta una única consulta llevada a caboen algunas naciones.Asimismo, se efectuaron tres reuniones regionales en las Américas;Asia Central; África y el Medio Oriente. En diciembre de 1998, sellevó a cabo en Brasil la Conferencia Continental de las Américas dela Carta de la Tierra. La conferencia reunió a más de cien delegadosde veintidós países para dialogar sobre la Carta de la Tierra. En elúltimo día de reunión se emitió el Borrador de la Carta de la Tierrapara Latinoamérica y el Caribe. La intención de este documento eraservir de base para la discusión, debate y modificación continuos enel proceso de redacción internacional. En junio de 1999, aproximadamentetreinta participantes de Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán,Turkmenistán y Uzbekistán, en representación de Consejos Nacionalespara el Desarrollo Sostenible, las ONG, gobiernos, la academiay los medios de prensa se reunieron para aprender más sobrela Carta de la Tierra y exponer sus criterios sobre ésta. Los participantesdefinieron algunas estrategias para la implementación delos valores y principios de la Carta de la Tierra y cómo integrarlos alos Programas Nacionales de Sostenibilidad de Asia Central. Veinteparticipantes de varios países de África y el Medio Oriente se reunieronen diciembre de 1999 en Ciudad del Cabo, Sudáfrica paraagregar valor y enfoques significativos a las consultas de la Carta dela Tierra. Tres días de diálogo con miembros del Comité de Redacciónde la Carta de la Tierra brindaron la oportunidad a grupos de laregión de colaborar en el proceso de redacción. Se discutierontemas sobre igualdad de género, la compasión por los animales, lospueblos indígenas y el respeto por las tradiciones culturales, entreotros. Había representantes de Kenya, Sudáfrica, Zimbabwe, BurkinaFaso, Mauricio, Senegal, Níger, Ghana y Jordania.Además, en 1999 se efectuaron tres conferencias en línea sobre laCarta de la Tierra. Entre ellas, en octubre de 1999 se realizó un forodiseñado para facilitar la discusión sobre el contenido y estructuradel Borrador de Referencia II de la Carta de la Tierra. Este foro reunióa cerca de setenta y cuatro representantes de comités nacionales ygrupos afiliados de la Carta de la Tierra, así como participantes delComité de Redacción de la Carta de la Tierra. Se llevaron a cabo dosforos por Internet sobre “Ética global, desarrollo sostenible y laCarta de la Tierra”, para fomentar el diálogo entre estudiantes y profesoresuniversitarios y para emplear más a fondo distintos componentesalrededor del concepto de una Carta de la Tierra. La primerade estas conferencias se efectuó en inglés en abril de 1999, con laparticipación de más de 500 universidades y organizaciones desetenta y tres países diferentes. En noviembre de 1999 se brindó lasegunda conferencia en español y portugués, reuniendo a personasde más de 250 universidades y organizaciones procedentes de cuarentapaíses.Todos estos esfuerzos probaron ser en extremo valiosos al resaltarlas áreas de consenso, así como las áreas de conflicto, en relacióncon la estructura y texto de los Borradores de Referencia. Los aportesobtenidos en el proceso consultivo permitieron las modificacionesextensivas a los diferentes borradores de la Carta de la Tierra.La historia de todas estas consultas —la historia de la Carta de laTierra— es una historia de la gente. Dos momentos muy especialesde este proceso consultivo quedaron impresos en la memoria deaquéllos que tuvieron el privilegio de participar. El primero fuedurante la clausura de la Conferencia de las Américas de la Carta dela Tierra efectuada en Mato Grosso, Brasil en diciembre de 1998.Para clausurar la conferencia, se llevó a los participantes al ParqueNacional Salgadeira (Chapada Dos Guimaraes) en las afueras deCuiabá. Se le invitó a los participantes a ser parte de un esfuerzo demovilización en el cual cuatro mil estudiantes, vistiendo camisetasde la Carta de la Tierra, unieron sus manos para formar una cadenahumana de más de tres y medio kilómetros de largo en un simbólicoabrazo de la Tierra. Seguidamente, se inauguró un impresionantemonumento a la Carta de la Tierra. El monumento, creado porel artista Jonás Correa, presenta a la Tierra sostenida por el troncode un árbol. Las figuras de cinco niños representando los cinco continentes,rodean el árbol con sus manos unidas, simbolizando laprotección y seguridad del planeta. Fue una experiencia conmovedorae inolvidable para todos los participantes. El segundomomento significativo ocurrió luego, en una tarde de diciembre de1999, durante el Parlamento Mundial de las Religiones en el Coliseode la Buena Esperanza en Ciudad del Cabo, Sudáfrica. El coliseolucía repleto con más de cinco mil asistentes. Cuando Nelson Mandelaapareció en escena, la gente no dejaba de aplaudir. Gran emocióninvadió los corazones de todos al presenciar al líder más significativodel histórico cambio social de su país. En medio de esteconmovedor momento, se presentó la Carta de la Tierra a los participantesde la conferencia y a Nelson Mandela como obsequio por losservicios de todos.Se llevaron a cabo tres reuniones formales del Comité Internacionalde Redacción de la Carta de la Tierra para revisar los resultados delos procesos consultivos, abordar asuntos clave identificadosdurante las consultas y preparar una versión modificada del borrador.Estas reuniones de redacción atrajeron a gran diversidad decientíficos, abogados internacionales, especialistas en ética y activistasde ONG representando a todas las regiones del mundo. Lasdiscusiones durante estas reuniones fueron especialmente importantesen darle forma al documento. Dichas reuniones se llevaron acabo en los años de 1997, 1999 y 2000. 3La extensión y estructura del documento, el orden lógico de losprincipios y el estilo del idioma fueron cuidadosamente examinadosdurante las reuniones de redacción. A través de todo el procesohubo desacuerdos sobre la extensión del documento. Muchos considerabanque un documento substancial era indispensable, entanto que un documento corto de una página o dos no llenaría lasexpectativas de muchos, lo que dificultaría lograr un apoyo amplio.Otros optaban por una Carta de la Tierra concisa con diez principiosbreves, de fácil uso y circulación. Se concluyó que una Carta brevetendía a ser general, y las generalidades a menudo no abordan la20 La Carta de la Tierra en acción
complejidad de los problemas desde el punto de vista de muchosgrupos. El Comité de Redacción optó por un documento estratificado,dividiendo la Carta en cuatro partes. Tomando en consideraciónel gran número de inquietudes que surgió del proceso consultivo,quedó claro que los principios fundamentales deberíanorganizarse en múltiples estratos temáticos, acompañados de losprincipios complementarios, para que resultara incluyente.Como resultado del proceso mundial de consulta y redacción queinvolucró a miles de individuos y cientos de grupos de varias partesdel mundo, la Comisión de la Carta de la Tierra emitió la versiónfinal de la Carta de la Tierra después de la reunión del 12 al 14 demarzo del 2000 en la sede de la UNESCO en París. Se había logradoun consenso sobre los valores compartidos. El lanzamiento oficialde la Carta de la Tierra se llevó a cabo en el Palacio de la Paz en LaHaya el 29 de junio del 2000, cuando comenzó una nueva etapa dela Iniciativa.Al adoptarse el documento final, la Comisión de la Carta de la Tierrarecomendó cambios en la estructura de la Iniciativa de la Carta de laTierra para que se adaptara a su nueva fase. La decisión principalfue que la Iniciativa no debería funcionar más bajo la dirección conjuntadel Consejo de la Tierra y la Cruz Verde Internacional, sinodebería ser supervisada por un Comité de Dirección designado porla Comisión misma. La Secretaría Internacional de la Carta de la Tierraubicado en Costa Rica recibió el mandato de promover extensamentela Carta de la Tierra y continuar fungiendo como facilitador ycatalizador de las actividades de la Carta de la Tierra alrededor delmundo.Una de las primeras tareas de la Secretaría fue buscar apoyo para laCarta de la Tierra. Los avales de la Carta de la Tierra han provenidode todos los continentes; nos hablan de que el mensaje y la súplicade la Carta de la Tierra por un cambio han sido escuchados y compartidos.Esta construcción de apoyo a nivel mundial refuerza elpropósito y los objetivos de este movimiento. Avalar la Carta de laTierra se define como el compromiso significativo con el espíritu ylos objetivos del documento y la intención de utilizar la Carta de laTierra de forma adecuada, dada la situación de cada individuo ogrupo. Al día de hoy, la Carta de la Tierra ha sido avalada formalmentepor más de dos mil organizaciones a nivel mundial 4 . Muchasde ellas tienen miles y hasta millones de miembros. Entre estos gruposse encuentran organismos nacionales e internacionales, gruposreligiosos, instituciones educativas, entidades del sector privado ycasi cuatrocientos pueblos y ciudades. Un reciente aval de granimportancia fue el de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN) enel 2004.Los eventos de la Carta de la Tierra fueron organizados por la Secretaríaen todos los PrepComs anteriores a la Cumbre Mundial sobreDesarrollo Sostenible 2002. En la última sesión plenaria del CuartoPrepCom realizado en Bali, Indonesia, un número de gobiernosexpresó su apoyo de incluir una mención de reconocimiento de laCarta de la Tierra en la Declaración Política de la Cumbre. Estoquedó registrado en el resumen del Presidente de la PrepCom. Másadelante, en Johannesburgo, la Carta de la Tierra recibió el reconocimientode los gobiernos de Costa Rica, República Dominicana,México, Honduras, Bolivia, Níger, los Países Bajos, Rumania,España, Jamaica y Jordania. Se hizo referencia a la Carta de la Tierraen el discurso de apertura del presidente Mbeki, en una serie de discursosde jefes de estado, así como en el Borrador de la DeclaraciónPolítica de Johannesburgo. Desafortunadamente, como resultadode objeciones de último minuto no dadas a conocer públicamentepor ciertos gobiernos, la referencia a la Carta de la Tierra fue eliminadade la versión final. Esto sucedió a pesar de que la Carta de laTierra también había sido reconocida en una serie de documentosdivulgados en las reuniones preparatorias de la Cumbre, incluyendolas mesas redondas regionales de la ONU, la Iniciativa Latinoamericanay Caribeña para el Desarrollo Sostenible a nivel ministerialy el informe del Panel Asesor de Alto Nivel del SecretarioGeneral.En el año 2000, la Secretaría ejecutó un programa para promoverlos usos educativos de la Carta de la Tierra y desarrollar recursospedagógicos que ayudaran a emprender esta tarea. En el 2001 seformó un Comité Internacional Asesor de Educación para ayudar aldesarrollo de un plan estratégico y asesorar de manera general lasactividades del programa. Se llevaron a cabo dos foros en líneasobre educación y la Carta de la Tierra; el primero en el 2001 con elobjetivo de articular una filosofía educacional para apuntalar el usopedagógico de la Carta de la Tierra e identificar las oportunidades,prioridades y asociaciones educativas estratégicas. El segundoforo, realizado en diciembre del 2003, respondió a la necesidad depromover las discusiones y fomentar las actividades del programade educación. Tomando en cuenta las solicitudes y la necesidad dematerial didáctico para ayudar a los educadores en la aplicaciónpráctica de la Carta de la Tierra, se desarrolló una Guía para la Enseñanzade la Carta de la Tierra para docentes de educación primaria ysecundaria.© LYDIA VAN MARISSINGDurante los últimos cinco años, la Carta de la Tierra ha sido avaladay utilizada por un creciente número de escuelas e instituciones deeducación superior. Un logro notable fue la aprobación de una resoluciónen apoyo de la Carta de la Tierra durante la ConferenciaLa Carta de la Tierra en acción 21
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