Papers - Conference 2009 - Institute of Latin American Studies

AbstractThis article explores some aspects of the Colombian system of protection ofinternally displaced persons –desplazados- and goes on to describe the magnitudeand causes of the population's forced displacement. A displaced person is like aninternal refugee in that he is forced to migrate, for different reasons, but withouthaving crossed any international borders. The author will focus on the ColombianState responsibility to protect displaced persons, to underline how the system ofprotection is formally implemented, underpinned by the Corte Constitucional andhow it creates expectations for a displaced person to be integrated and to establisha new life. Moreover this article will seek to identify and analyze structuralproblems that have hindered the integration of displaced people in Colombia, thefear of being registered as a displaced person and subsequently becoming“visible” in front of Public Authority.2

1. Preliminary remarks: reasons for this paperColombian displacement can be divided into two different kinds of the samephenomenon: individual displacement and massive displacement. The first is basedon the movement of individuals, the second, movement of more than fifty persons orten families. Displaced persons may cover an enormous distance between the conflictzone and the city of arrival, like a family who travelled from the southern Pacificcoast to Bogotá, or, by contrast, move only a short stretch, from one ruralneighbourhood to another. Forced displacement—as a consequence of massacres,selected killings, threats or forced recruitment of children by one or all of the armedgroups—has followed the irregular and highly unpredictable territorial pattern of theconflict. Illegal armed groups –grupos al margen de la ley- are the main culprits forthe migration of displaced people.This article will introduce the reader to the Colombian displaced people fears andexpectations. We will focus on:• Fears the displaced people are subject to when deciding whether to try toachieve the status of a displaced person or to remain as all other migrants(such as, for example economic migrants who are subject to a different legalrégime).• Perspectives of displaced people with respect to denouncing the al margen de laley groups –basically guerrilla and paramilitary groups- who force thosepeople to move.• Options regarding disclosure in front of Public Authority, in order to attain thestatus of desplazado.Often, facing limited alternatives, displaced people fall into limbo, slippingbetween invisibility and formal certification of their status in front of PublicAuthority. In this scenario displaced people can’t claim their fundamental rights tobe protected. The gap and the duality between expectations of Colombian3

displaced people in relation to the National Protection System 1 and the fear tohighlight their particular condition will be analysed.2. References to the Colombian armed conflictIn order to understand the present dynamics of Colombian internal displacement,several specific elements and features of the conflict have to be taken intoconsideration, especially how the fragmented peace involves a dividedsovereignty between State and the al margen de la ley groups and consequentlylimits displaced people integration.Colombia has a long history of violence as a way of resolving political and socialconflict, in particular, the war between Liberales and Conservadores -Liberals andConservatives- during the Fifties and Sixties, known as La Violencia. This conflicthad a profound effect on the lives of thousands of peasant families. In that time,rural civil population became highly involved, both as actors and victims. As aconsequence, entire rural families belonging to the opposition political party weremassacred. It created memories of hate, spiritual vengeance and generalisedmistrust among the new generations of rural populations. Colombia’s armedconflict has raged for close to fifty years among guerrilla forces, the paramilitaryand the government. In this scenario, some authors think that forced migrations area war strategy adopted by armed groups to strengthen territorial strongholds,weaken civilian support of the enemy, seize valuable lands, and produce andtransport illegal drugs with ease.Violence is considered an endemic feature of Colombian history. During the lasttwo decades, violence has extended itself to all levels of society and has movedfrom the remote corners of the country, involving a mix of political violenceperpetrated by guerrilla forces, the army and paramilitary groups, (ex.1Law 387 of 1997 ”By means of which measures are adopted for the prevention of forced displacement, and forassistance, protection, socioeconomic consolidation and stabilization of persons internally displaced by violence in theRepublic of Colombia”.4

parapolitica) drug-related violence steeped in terrorism and all kinds of so-calledordinary criminality. During the Nineties, the annual number of violent deathsoscillated between twenty-five and thirty thousand, representing a national rate ofeighty deaths per one-hundred thousand inhabitants, one of the highest rates in theworld. At least thirteen percent of these deaths (three to four thousand) are due topolitical violence that is massacres, disappearances or homicides perpetrated bystate agents or members of one of the armed groups in conflict against civilianpopulation. (CCJ, 2004, 4).The multiplicity of actors, the loss of the war ideology (because of the use ofterror instead of the appeal for social support), and the fuelling of the conflict bydrug trafficking have led to Colombia’s diminished position in terms ofinternational humanitarian law and also resulted in territorial fragmentation.The current situation has been shaped by a difficult and changeable politicalcontext based on: the collapse of the peace dialogues during the Pastranagovernment (1998-2002) with the Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(FARC) guerrilla group; the dismantled or demilitarised zone in 2002; the electionby absolute majority of President Alvaro Uribe and the suspension of the peacedialogues with the guerrilla force Ejército de Liberación Nacional (ELN). Afterthe new president took office in August 2002, a series of new and highly contestedmeasures were taken by the new government: the declaration of a state ofexception; provisions allocated for a million civilian informants or“colaboradores” as paid by the government; the election of a re-elected president,as if he were new; and the peace dialogue between the Uribe government andparamilitaries (Autodefensas Unidas de Colombia - AUC) with the purpose ofdemobilising the paramilitary structure and inserting it into civil society, underthe so called “Peace and Justice law” 2 . In the context of ongoing conflict, theincreasingly complex dynamics of war, the regionalising of motives and actors,and the rapidly changing territorial configurations, the search for examples ofsocial reconstruction is not an easy task. Rodrigo UPRIMNY speaks of the2law 975 of 20055

Colombian case as a particular condition of “transitional justice withouttransition”. (CODHES, 2006, 219).To understand the current Colombian civil war and climate, it is necessary toappreciate the layers of contradictions starting with President Uribe's statementconcerning the non-existence of the Colombian internal conflict. He is convincedthere are only few terrorist threats. However, in his negotiations with paramilitarygroups, the argument can be made that the Colombian internal conflict is stillalive and prevalent. That being said, optimism falls short of believing a short-termsolution to this conflict is available. The Justice and Peace law is not being used toits fully capacity, while Colombians continue to be displaced and blame theparamilitary groups for their new reality. The existence of the nuevos gruposemergente, in terms of the reconstitution of the paramilitary ban on theparamilitary itself not to demobilise is by no means an illusion. (FIDH, 2007, 15).Between the State's limited sovereignty and the concurrent pretensions tosovereignty on the part of insurgents and counter-insurgents, a privatisation ofcoercive power has come to be. Of course, this privatisation, which is highlydecentralised, brings with it other consequences: the privatisation of violencealong the border between civilians and combatants in Colombia, and a rural civilpopulation which has become highly involved both as actors and victims,(HYLTON, 2006, XV) violating fundamental principles of InternationalHumanitarian Law.Consequently the present conflict situation in Colombia gives little room foroptimism. The breakdown of peace talks, the critical effects of the Justice andPeace law, the continuing intensification of the armed conflict and the militarymeasures taken by the President have set a restrictive context for what is the mainfocus of this paper: the fears and expectations of displaced people in Colombia.New and creative concepts and strategies have to be adopted in order to visualisenew ways of reconstruction in times of war, and through them, create possibilities6

other actors engaged with the internally displaced. This normative framework wasdeveloped by the Representative of the Secretary-General on Internally DisplacedPersons at the request of the United Nations Commission on Human Rights andthe General Assembly. The actual Guiding Principles on Internal Displacementwere established by a team of international legal experts under theRepresentative's direction of Francis Deng, in consultation with a wide range ofinternational organisations, non-governmental organisations and researchinstitutions worldwide. The Guiding Principles on Internal Displacement werepresented to the UN Commission on Human Rights in 1998. Since theirapprobation, it is assumed that they were included in the "constitutional block" inthe Colombian legal system, as well as the Constitution. This is an importantaspect, which increases the value of these Guiding Principles on InternalDisplacement that in other legal systems are not binding, but in that of Colombiahave compulsory force at the same time as being an excellent contribution toprotect fundamental rights of displaced people.At domestic level, law 387 of 1997 defines the desplazados as a person who hasbeen forced to migrate within the national territory, abandoning his/her place ofresidence or customary economic activities, because his/her life, physicalintegrity, personal freedom or safety have been violated or is directly threatenedas a result of any of the following situations: internal armed conflict, civil tensionand disturbances, general violence, massive human rights violations, infringementof international humanitarian law, or other circumstances arising from theforegoing situations that drastically disturb or could drastically disturb the publicorder. The Corte Constitucional contribution to the definition of a displacedperson is one given by case law T-027 of 1997: in these terms, the CorteConstitucional stated that the status of displacement needs to have two basicelements: forced migration, or migration without a person's consent, andmigration without passing international borders. With these two conditions met,there is no reasonable doubt that this is a case of internal displacement. The CorteConstitucional underlines the displacement phenomenon as a de facto condition,and that the government should prefer the expansive interpretation of8

displacement instead of rejecting declarations to guarantee a more conducivegovernmental answer to this issue of human rights and humanitarian law.In order to read in the correct way this article, the term “internally displaced”should be applied as defined by the Corte Constitucional and Guiding Principleson Internal Displacement, so, considering the limits for displaced people to berecognised as a displaced person once he/she provides his/her declaration ofdisplacement to the Unidades de Atención y Orientación –UAO- bureau or to theMinisterio Publico civil employee, the Colombian Public Authorities legitimatedto receive declarations.4. The debate on the scale of Colombian internal displacementThe question of the exact magnitude of the phenomenon of displacement isstrictly related to its definition, which has always generated strong discrepanciesbetween governmental and Human Rights NGOs sources.Colombia has been witness to great strife due to the armed conflict has forcedinternal migration from the countryside to urban areas be it towns, cities or thenational capital Bogotá. Today, forced displacement in Colombia affects nearlyfour million people, according to NGO figures, almost eight percent ofColombia’s total population. In particular, the Consultoría para los DerechosHumanos y el Desplazamiento -CODHES- responsible to provide monitoring andinformation on internal displacement, claims that for every 100.000 Colombianinhabitants, there are six-hundred-thirty-two displaced people (CODHES 2005,17) giving Colombia the second highest number of displaced people in the world,after Sudan. These numbers show the magnitude of the humanitarian crisis in thecountry, with Afro-Colombians comprising the majority of the displaced andindigenous people also representing a disproportionately high percentage.9

(HYLTON, 2006, 6). The phenomenon involves all of Colombia’s territory andnearly ninety percent of the country’s municipalities expel or receive population.These regions are highly heterogeneous in a cultural and ethnic sense, but arelinked by low levels of formal education and limited rural environment workopportunities.In 2006, Acción Social, the official entity which co-ordinates the National Systemfor Assistance to displaced people, estimated the total number of internallydisplaced as less than two million. At the same time, the Consultoría para losDerechos humanos y el Desplazamiento –CODHES- NGO, presented a figure ofalmost four million. (CODHES, 2006, 15). This disparity in numbers is not onlydue to different methodologies in data collection and problems of reliability orpolitical bias in data interpretation, but also reflects different perceptions as towhen the crisis began. Official figures use 1997 as a starting point—this was theyear when public policy first officially recognised the existence of a“displacement problem”, whereas CODHES takes 1985 as the conflict's beginningand uses the figures provided by the Catholic Church, long-established in theterritory.Therefore, given the enormous complexity of population movements and thetendency to under-register displaced persons, the real number of displaced peoplewill probably be closer to the non-official figures. The state policy mighteffectively mitigate the impact of displacement, but while the Colombiangovernment perceives displacement as a phenomenon on the decline especiallythanks to the Democratic Security policy 3 adopted, Human Rights NGOs continueto vie for the overlooked victims of displacement.3Politica de Seguridad Democratica - Democratic security policy- refers to a Colombian security policy implementedduring the administration of President Álvaro Uribe (2002-2010). It was unveiled in June 2003. It has been stated thatthis policy seeks to achieve the following objectives, among others: Consolidate State control throughout Colombia todeny sanctuary to terrorists and perpetrators of violence, protect the population through the increase of State presenceand a reduction in violence, destroy the illegal drug trade in Colombia to eliminate the revenues which finance terrorismand generate corruption and crime, transparently and efficiently manage resources as a means to reform and improvethe performance of government.10

5. Inter American Court contribution about State responsibilityThe Inter- American Court of Human Rights played an important role to protectdisplaced persons as a victim and to state Colombia State internationalresponsibility. In the case of 15 September 2005 versus Colombia, known as“Masacre de Mapiripán”, the Inter-American Court of Human Rights condemnedColombia as responsible for internal displacement that was taking place in theCountry. (CCAJAR, 2007, 269).Mapiripán is a Colombian city which bares brutal memories of the atrocities facedcountrywide. The city has gained notoriety nationally and abroad for the massacreof nearly 30 civilians at the hands of over 100 paramilitary fighters, who hadarrived in a river-front market town in the southern Meta department, about 175miles south-east of Bogotá. Most of the bodies of the victims were thrown into thefast-flowing Guaviare’s river. Twelve years later, few people have been heldaccountable for the massacre in Mapiripán.The Inter-American Court of Human Rights considered the Colombiangovernment responsible for the massacre and ordered the government tocompensate the victims. Victims of displacement face an “individual condition defacto of non protection” which negates their right to a dignified life, and imposesobligations upon the Colombian state to find positive measures to assist displacedpersons. In this case, the Inter-American Court found Colombia in violation of the‘right to not be forcibly displaced’ guarantee by the American Convention 4 , and inviolation of right to life 5 , of right to personal integrity 6 , of children's rights 7 and4article 22.15article 4.16article 5.17article 1911

the obligation to respect all rights 8 , in support of the survived victims of themassacre who were forced to migrate inside the country.The Inter-American Court of Human Rights condemned the Colombian state, interms of international responsibility, to take positive actions to permit the familyof the victims to return to Mapiripán, if required. In proceedings before the Inter-American Court of Human Rights, the government of Colombia admitted thatmembers of its military forces played a role in the massacre, by allegedly orderinglocal troops under its command to stay away from the area where the murderswere taking place until the paramilitary completed its mission and left. (CCAJAR,2007, 39).6. Fears of Colombian displaced persons6a. Fear of becoming a visible displaced person: the challenge of theregistrationOnce displacement has occurred, the uprooted often lack the basic necessities(food, shelter, education and medical care), which the Colombian Governmentmust make every effort to provide. According to Law 387 of 1997, persons whoare registered as "displaced" are entitled to three months of emergencyhumanitarian assistance, extendible to an additional three months on request.However, the process of registration is extremely cumbersome and restrictive.Many displaced people are afraid to apply for fear of being targeted or having toprovide witnesses which may put themselves, their friends or families in jeopardy.Moreover, many do not have the needed personal identity documents, and toobtain them would require returning to their areas of origin—areas from whichthey fled for fear of their lives.8article 1.112

Moreover, the displaced are subject to severe restrictions in order to qualify forassistance: they must declare their status within one year after displacement forparticipation in a re-establishment programme. It is not realistic to expect adisplaced person to rebuild his/her life within such short time period; nor are theofficial institutions capable of complying within these periods because ofoperational difficulties. Luckily, the Corte Constitucional announced the terms ofdeclaring displacement within one year as illegal, thus allowing the displacedperson to declare his/her status without any time constraints 9 .Non-registered displaced people are not allowed to take advantage of the benefitsreserved to displaced people. There is therefore a violation of the principle ofequality as a consequence of the discrimination between “visible” and “invisible”displaced people because the Corte Constitucional affirmed that the displacementshould be a de facto condition. The presence of NGOs and UN agencies is key infacilitating the counting of displaced persons and their registration, especially inmassive displacements, but it is not enough. The scattered individual or familydisplacement is severely under-registered, because many displaced people do nottrust the authorities and shy away from official registration and limit their contactwith NGOs or Church organisations.Becoming a “visible” displaced person is crucial in order to obtain State supportbut sometimes it’s a difficult choice for the displaced person. The insufficientregistration of displaced people underestimates the scale of the phenomenon, andhighlights the inadequacy of public policy, limiting the rights of displaced people(to truth, moral and material repairs, and, above all, to life and dignity).9Sentence T-021 of 200713

6b. Fear to report the crime of displacement to the CourtAs stipulated in the Colombian penal code forcing internal displacement is acrime 10 and Colombian Congress has also recognised internal displacement as aCrime against Humanity, as prescribed by the International Penal Court Statute,establishing a punishment for the perpetrators of the displacement from fifteen tothirty years in prison.However, it is important to underline the high rate of displacement crime caseswhich have gone unpunished.There is such a discrepancy between the crime committed and punishmentreceived in the Colombian penal system, to the extent that no punishment is oftenawarded.As affirmed in the UN report on public policies (UNHCR, 2007, 23), between2004 and 2006, there were six-hundred thousand displaced people in Colombia;only fifteen actors were convicted of the crime. This figure highlights the problemof the impunity in Colombia penal system. Some NGOs, like Colectivo deAbogados José Alvear Restrepo, believe the Justice and Peace law to be one thatrarely is punishable, and as such, ineffective, among other reasons.In this scenario if illegal groups continue to control certain zones, it is difficult tospeak of the displaced returning to their homes and re-integrating, when they areat risk of being subject to another displacement.From the point of view of the victim, the lack of harsh sentencing enables thepersistent violation of human rights, hinders the possibility of the displacedreturning home under secure conditions and limits the rebuilding of the social10 [He] [w]ho, during the armed conflict, deports, expulses, transfers or displaces in a forced way fromhis establishment site, will be punished with prison from 10 up to 20 years and the penalty from 1,000 upto 2,000 legal monthly salaries on force, and with the de-qualification to the rights and public functionsfrom 10 up to 20 years.” (Article 159)14

fabric on which lies the basis of truth, justice, integral reparation and no crimerepetition.6c. “Fumigaciones” vs/ displacement exclusionEven if Colombian Corte Constitucional continues to affirm that displacementshould be considered a factrather than formally recognized, the ColombianAuthorities continues to deny the status of displaced in different situations. Forexample, people who claim to have been forced to move as a result offumigaciones, or who ask their particular status for the second time or who hasbeen forced to migrate inside the same city -desplazamiento intraveredal-, are notrecognised as having experienced formal displacement in Colombian system.This perspective contrast with the Constitutional Court point of view that affirmedthe displacement registration has a declarative function rather than a constitutiveone.Here I focus on fumigaciones problem, the aerial anti-narcotic strateg to eradicatecoca. based on Plan Colombia.The term Plan Colombia is most often used torefer to U.S. legislation aimed at curbing drug smuggling by supporting differentDrug War activities in Colombia. The plan was conceived between 1998 and1999 by the administration of President Andrés Pastrana with the goals of socialand economic revitalization, ending the armed conflict and creating an anti-drugstrategy. The most controversial element of the anti-narcotic strategy is aerialfumigation to eradicate coca. This activity has come under fire because it damageslegal crops and has adverse health effects upon those exposed to the herbicides.Moreover, Colombians forced to migrate because their fields have been fumigatedwho are then unable to reap their harvest are not recognized as desplazados byofficial Authorities.A direct consequence of this restrictive position is the influence on truthfuldeclarations: probably, a desperate displaced person prefers to lie about the reason15

of the forced migration more than risking exclusion from the benefits he couldachieve as a displaced person.According to Corte Constitucional, this is in direct violation of the fundamentalright to be recognised as a displaced person as stipulated in law 387 of 1997 and aviolation of the principle of equality. For the displaced person, this experience is abitter one, given he/she is left without any possibility of government assistance.This means that urban integration constitutes not only the dominant strategy forquick economic and social reconstruction, but also the most realistic one(although it is still not fully recognised by public institutions), anyway thisperspective of reconstruction of a new life is not always guaranteed for severalreasons.7. Expectations of Colombian displaced people7a. The advanced ad hoc legal system of protection of displaced people andreduced expectations from the public policiesThe Colombian State is responsible for providing assistance to internallydisplaced persons. The basic framework for government policy is still law 387 of1997 “by means of which measures are adopted for the prevention of forceddisplacement, and for assistance, protection, socio-economic consolidation andstabilisation of persons internally displaced by violence in the Republic ofColombia”.Law 387 of 1997 establishes the overall parameters for the National System forIntegrated Assistance to displaced people and outlines which entities willparticipate and the ways in which the system will be co-ordinated. Theinterpretation and application of this law is guided by the following fundamentalprinciples: the right to request and receive international and humanitarian16

assistance; the right to exercise basic civil rights; the right not to be discriminatedagainst; the right to family reunification; the right to consent to definitivesolutions to situations of harm; the right to return to his/her place of origin; theright not to be forcibly displaced; the right to freedom of movement; and thestate's obligation to support conditions which facilitate coexistence, equality andsocial justice among Colombians.Law 387 of 1997 is fundamental to the Colombian system as it underlines andoffers some rights to the person who has displaced status. It also provides a cleardefinition of what constitutes forced migration and gives the right to become adisplaced person, underlined in the preview of principles.The law goes on to create programmes such as the National System forComprehensive Assistance to Populations Displaced by Violence, which havedifferent objectives.The law defines state responsibility in article three as follows: “It is theresponsibility of the Colombian State to formulate policies and adopt measures forthe prevention of forced displacement, and for assistance, protection, socioeconomicconsolidation and stabilisation of persons internally displaced byviolence. By virtue of the foregoing clause, the principles of subsidiary,complementary, decentralisation, and equality on which the organisation of theColombian State is based shall be taken into account.”The prevention phase aims to prevent forced displacement by violence. As such,the national government shall adopt, among others, measures that stimulate theformation of prevention work groups which promote actions to generate peacefulco-existence, actions to conserve private property of displaced population, actionsto execute an international humanitarian law information plan and to advisemunicipal and departmental authorities responsible for the development plans ofsuch prevention and assistance programs.17

The emergency humanitarian assistance phase runs once displacement takes place.At this stage, the national government shall initiate immediate action to guaranteeemergency humanitarian assistance with the purpose of relieving, assisting, andprotecting the displaced population, and attending to its needs in the areas of food,personal hygiene, supply management, kitchen utensils, psychological andmedical assistance, emergency transportation and temporary housing inappropriate conditions. In all displacement cases, civil and military authorities indisplaced population reception zones shall guarantee the free passage ofhumanitarian aid shipments, national and international accompaniments to thedisplaced population, the establishment of permanent or temporary offices for thedefence and protection of human rights and the fulfilment of internationalhumanitarian law standards. While the situation persists, the creation andpermanence of inter-institutional teams, made up of government and state entitiesat the municipal, departmental, and national levels, shall be sponsored for theprotection of the displaced and their personal property. The right to emergencyhumanitarian assistance has a maximum duration of three months, renewableunder exceptional circumstances for another three.The national government shall support displaced populations that want to return totheir places of origin, pursuant to the provisions contained in the law on thesubjects of socio-economic stabilisation, consolidation, and protection. The thirdphase is focussed on socio-economic stabilisation and consolidation. At this point,the national government shall promote medium and long-term actions andmeasures with the purpose of creating conditions of social and economicsustainability for displaced populations within the framework of voluntary returnor resettlement in other urban or rural areas. These measures shall give displacedpopulations direct access to government social programs, particularly programsrelated to: 1. Profitable projects 2. National system of agrarian reform and ruraldevelopment 3. Fostering small business 4. Social organisation and training 5.Social assistance in the areas of health, education, urban and rural housing andeducation, children, women, and the elderly and 6. Urban and rural employmentplans by Acción Social. Acción Social is the main agency responsible for co-18

ordinating and improving assistance to the internally displaced. Acción Social hasdeveloped two plans: an immediate one to address the most pressing needs of theinternally displaced and a three-year institutional capacity building plan. In orderfor the Acción Social to carry out these plans effectively, its co-ordination effortsmust be strengthened on a national level and must receive support from theregional, departmental and municipal levels of government. Its efforts should alsobe supported by non-governmental and international organisations.7b. Expectations from the Corte Constitucional decisions, as the engine of thepublic politicsWe should now take into consideration some aspects of the gap between thisadvanced legal system and the de facto non protection of fundamental rights formany displaced people. The question here is why the highly developed systemfails to respond effectively to the needs of displaced people? Why can we not talkof efficient Colombian policies that translate the law into practice? In our opinionthe Corte Constitucional enables the law to be more accountable to society andwe could therefore consider it the engine of the public policies, as if the “judgemakes law”.The basic displaced person legal framework is also highlighted in sentence T-025of 2004: we refer to the fundamental constitutional sentence regarding theprotection of displaced persons whereby the Corte Constitucional defined thephenomenon of displacement as “estado de cosas incostitucional”, anunconstitutional state, or have you, a “repeated violation and constant violation offundamental rights which involves many persons and to be resolved needs theintervention of different institutions and particular attention from the Statebecause of the structural problems.” This means that Colombian displaced peopleare an extremely vulnerable part of Colombian society and that the orders givenby 387 law of 1997 have not been fulfilled. However, Corte Constitucionalrecognises the remarkable dimension of this social phenomenon and the19

institutional incapacity of the state to face it. This jurisprudence underlines acluster of rights which ought to be guaranteed to displaced people. These rightsare: the right to life, the right to dignity, the right to physical, moral andpsychological integrity, the right to family unity, and the right to a minimumsubsistence. The sentence T-025 of 2004 is the result of 109 direct cases betweenthe Court and victims of displacement, as in the acción de amparo the directaccess to the Corte Constitucional as previewed by the Spanish system orGermany, Mexico, Argentina and so forth.The UN Refugee Agency in its review of public policies policies from 2004 to2006, (ACNUR, 2007, 18) highlighted the great efforts made by the Colombiangovernment to amend estado de cosas incostitucional: this is due to the fact thatT-025 of 2004 sentence mobilised many institutions. However, the gap betweenCorte Constitucional decisions, juridical debate, public politics and effectiveimplementation of actions is still great. What would be the protection of internaldisplaced people without the intervention of the Corte Constitucional? In thisscenario it is interesting to underline the basic role of the Corte Constitucional asan engine of public policies. It’s like if judicial power sometimes take the place ofthe legislative one, in other words, it stimulates the legislative power to interveneand take measures to meet the needs of displaced people. Corte Constitucionalcan be considered a “guardian” that monitors legislative power and does not letsuch law lie inactive. Some authors –Blanquer for example- would recognize thisone as a situation where “judge makes law”. (BLANQUER, 1993, 17).The gap between the demand for protection and assistance by displaced peopleand an effective institutional toward public politics response has widened.Although this statement is to some degree valid for the National System forIntegrated Assistance to displaced people, it is particularly true for the preventionand reintegration components. Factors which contribute to this disparity are foundin the political and economic context, as well in the conceptual weakness of theformulation of policies and strategies but above all, in the wide range of obstaclesrelated to implementation. The political context of continuation, intensification20

and brutalisation of the armed conflict, its geographical expansion and the spreadof mistrust and fear amongst civilians, particularly the rural population, setsserious limits to the effectiveness of prevention programmes and to the viability ofthe return of rural resettlement options in the re-establishment program.On the international level as well it continues to be a significant gap between theGuiding Principles on Internal Displacement and the Colombian reality. This gapexists for several reasons, among them, inadequate political will, the formulationof plans and programs prior to securing the funds necessary to carry them out, alack of co-ordination among the different levels of government and the severity ofthe crisis.7c. Expectation from the juridical instruments given to the displaced peopleAs a constitutional scholar I cannot downplay the importance of the 1991Colombian Constitution which has been, and still is, a modern instrument toprotect fundamental rights, especially that of displaced persons.If we go on step by step, starting from the principles established in 1991Constitution: Colombia adopted the social state of right formula, took the shape ofa decentralised state with a certain autonomy for its territorial entities and apresidential system; the four-year presidential term was retained. An accusatoryjudicial system was established through the Attorney General of Colombia(Fiscalía General de la Nación). The power of judicial review was transferredfrom the Supreme Court of Justice, which had undertaken this task since 1910, toan independent Corte Constitucional. The extradition of Colombian citizens wasbanned, but this article was repealed in 1996. Presidential re-election was bannedcompletely. An immediate re-election was already forbidden in the Constitution of1886; however, this rule was repealed in 2004 using procedures declared valid bythe Corte Constitucional on October 19, 2005. The new Colombian Constitutionrecognises the proper rights of minorities groups (indigenous and Afro-Colombian21

communities): rights to territory (the Resguardos and the Territorios colectivos),right to proper jurisdiction in respect to the Constitution rights to doublenationality and to a bilingual education system.This new body hears challenges to the constitutionality of laws, legislativedecrees, laws approving international treaties, referendum or assemblyconstituency summons, and hears appeals of lower judicial decisions related to thetutelage action of constitutional rights (acción de tutela). The direct access to thejustice through the acción de tutela assuring the protection of human rights, ofinternational humanitarian law, the applications of the Constitution and of themore effective legal system. The acción de tutela, in others words the tutelageaction, was instituted as a quick and effective mechanism, which would allowcitizens to assert their fundamental rights as stated in Article 8 of the UniversalDeclaration of Human Rights of 1948.This is an attempt to describe the most important concepts held by the ColombianConstitution, but it must be noted that the “fight” of Colombian institutions—inparticular that of the Corte Constitucional—does not always translate into a defacto tutelage. It is as if there were a gap between what is written as law and howit is put into action, due to different Colombian structural issues as given the openarmed conflict, the high rate of corruption that still characterises Colombia andthe insufficient government resources, especially for displaced persons publicpolicies.Moreover, on one hand the direct access to the Court is an excellent instrument ofaccess to the justice that a displaced person can choose to follow, on the otherhand, the displaced person sometimes is unaware of about the existence of thislegal instrument, or does not know how it works wand how to use it. In the worstcases, a displaced person does not even know to be a sujet de droit. In thiscontext, it is important to state the fundamental function provided by the leadersof displaced people, as sources of information and support to other displacedpeople. Moreover the free consultorios jurídicos offered to the displaced peopleby the pre graduate law students are very important in order to give to those22

subjects a free legal consultation which they probably could not access in anotherway.7d. Is re-establishment a realistic perspective?Spontaneous re-establishment strategies are being undertaken by the displaced inurban centres of arrival in the barrios de invasions, but are overlooked by policymakers. Moreover, assistance programmes to displaced people in the urbancentres are faced with special difficulties. The problem is twofold: displacedpeople tend to arrive as individuals into the city, without any cohesion, as theycome from all regions of the country. Scared of threats and hesitant to speak toofficial authorities, they are without access to reception facilities and always insearch for new survival opportunities. As such, their patterns of urban settlementtend to be unstable, nomadic and invisible. Income-generating projects in thebarrios could be an important strategy for the re-establishment and reconstructionof the social fabric in the cities. Networks based on ethnic elements with commongeographical origin may constitute building blocks for reconstruction. Research inurban centres suggests that displaced women play a much more prominent rolethan men in interacting with local communities. There should be more support forwomen and their networks related to housing, social services, health and sexual/reproductive rights for peasant spouses, all of which contribute to rural return orresettlement scenarios.Re-establishment and economic stabilisation have not been clearly conceptualisedin relation to prior (emergency) and posterior (development and reconstruction)phases. There is no clear designation of a post-emergency phase with flexibilityplans for short-term employment, income generation, food security and capacitybuilding. Moreover, the inclusion of displaced people in anti-poverty plans mustbring with it an increase in social investment, resources and an adaptation of23

equirements for their access, in the light of their special conditions. On the otherhand, extending post-emergency programmes to include receiving populations,requires careful formulation of the bases for inclusion. It is clear from the analysispresented here that a reintegration programme for the displaced requires a rangeof differentiated strategies that include both the urban and the semi-urban, theindividual and the collective, the displaced people and the receiving communities,and takes account of the special needs and capabilities of women, young peopleand ethnic minorities. All displaced people have a “face” and need to be treatedwithin the context of their being.The territorial and communal fragmentation in the midst of the conflict constitutesone of the major obstacles to a comprehensive strategy towards socialreconstruction and the integration of internally displaced persons. The smallestregions and communities are subject to the arbitrary rule of guns employed byfrequently shifting local power wielders. For most displaced persons, returning totheir home is not a realistic option, given the escalating conflict and the fact thatthe civilian population is the most victimised of the armed crisis. Even thedisplaced people see integration as an unlikely possibility; only thirteen percentindicate a preference for return.There have been some examples of return movements with internationalmonitoring. Nevertheless, official figures show the incidence of return reducing inthe last few years. Rural resettlement schemes seem to have been less of anoption, as only a few displaced people have used this option. Institutionalstrategies for urban integration remain weak and incoherent. It appears likely thatthe President Uribe government will strengthen the option of return for displacedpeople in the framework of the president’s pacification model (formerly known as“Democratic Security Policy”). On the other hand, re-establishment strategies runby displaced persons remain by-and-large unrecognised by the government.24

8. Conclusions: how can the protection system for internaldisplaced people be improved?In a polarised country divided by mistrust, organising displaced people is adifficult process. Internal displaced people associations tend to have a high degreeof volatility. Nonetheless, they play an important role in the reconstructionprocess, both as subcontractors and as interlocutors with the government in aparticipative perspective. In our opinion Colombian Authorities should take intoconsideration some of the following suggestions in order to improve the system ofprotection for displaced people:a. Government should recognise de facto causes of displacement –as CorteConstitucional affirmed- that still the National system of protection ofdisplaced person doesn’t take into account today as fumigaciones, doubledisplacement, and the desplazamiento intraveredal. This perspectivewould allow public politics to be more realistic, because they would bebased on more accurate figures.b. Internal displacement should be resolved by starting to take intoconsideration the intercambio humanitario proposed by guerrillas groups,to exchange hostages with political prisoners. This attempt at dialoguecould stimulate an alternative peaceful way to end the Colombian armedconflict.c. Internal displacement should be resolved though the effective punishmentof the perpetrators of the crime. Impunity must not be the trend of theColombian judicial system. Punishing the perpetrators of a crime preventsre-offending and is an important deterrent.d. It is necessary to give a different answer to different situations in terms ofgender policies, and the needs of a multicultural Colombian society. Asdiscussed above and as affirmed in the Constitution, Colombia is a25

diverse, multiethnic society. It is fundamental to respect this principle.Consequently, effective protection of the rights of displaced peoplerequires ad hoc law which respect both gendered needs and those specificto ethnic communities.26

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Una comunidad de Pazfrente al Estado y el Derecho InternacionalRoland Anrup y Janneth EspañolMayo 2009Ponencia para la conferencia “Living between Fear and Expectation”Instituto de Estudios Latinoamericanos, Universidad de EstocolmoMayo 12-14, 2009Mid Sweden University

El contexto nacional y regionalEl régimen oligárquico colombiano ha dado origen a distintas formas de resistencia: lasmarchas campesinas y de cocaleros, los paros cívicos, los bloqueos popularesreclamando servicios y otros derechos, los movimientos de resistencia urbana, elsindicalismo violentamente mermado, los maestros, los movimientos estudiantiles, losintelectuales independientes, los presos políticos, las organizaciones de mujeres, lasluchas de los afro-colombianos, de los indígenas, y de los desplazados. Todos sonobjeto de la persecución estatal, hostigados por la Fuerza Pública o asesinados por losmilitares y los paramilitares del régimen.Lo que el filósofo italiano Giorgio Agamben llama la nuda vita ha dejado en Colombiade ser una idea, para tomar cuerpo en esta “muchedumbre desnuda”, en este cuerpo vivode millones de desterrados, mujeres y hombres, campesinos y trabajadores, que a causade la violencia militar y paramilitar han perdido sus tierras y su terruño. 1 Como afirmaAgamben “incluso cuando corpus pasa a ser la metáfora central de la comunidadpolítica como en el Leviatán o en el Contrato Social, mantiene siempre un estrechovínculo con la nuda vida. […] Son los cuerpos, absolutamente expuestos a recibir lamuerte, de los súbditos los que forman el nuevo cuerpo político de Occidente.” 2 Eltraductor al español del libro aquí citado de Agamben nota que la nuda vita tienetraducción al “colombiano” como “matable”, expresión que “se ha hecho relativamentefrecuente” en el país “para referirse a los marginados extremos, los llamados“desechables” cuya muerte no entraña en la práctica consecuencia jurídica alguna”. 3El desarraigo coloca a las victimas en condiciones de indefensión física, moral,sicológica y de derechos. La población desplazada sufre las consecuencias del hambre,la falta de techo o el hacinamiento, la carencia de servicios públicos y sociales, como la1 Para el concepto de nuda vita ver Giorgio Agamben, Homer Sacer: Il potere sovrano e la nuda vita,Torino: Giulio Einaudi editore, 1995.2 Giorgio Agamben, Homer Sacer: El poder soberano y la nuda vita, Valencia: Pretextos, 2003, p. 159.3 Nota del traductor Antonio Gimeno Cuspinera en Giorgio Agamben, Homer Sacer: El poder soberanoy la nuda vita, Valencia: Pretextos, 2003, pp. 243-244.2

salud y la educación. La pérdida forzada de sus pequeñas propiedades da lugar a unfenómeno de desterritorialización. 4 Campesinos, indígenas y afrodescendientes son losmás afectados por el despojo y el desarraigo. Para la gente del campo, la tierra, el bienperdido, significa mucho más que la fuente que provee los recursos para su subsistencia.En el curso de las últimas dos décadas la transición a la agroindustria y la expoliaciónde los campesinos de sus tierras a favor de grandes terratenientes se hizo por mediosviolentos. 5 Estamos ante un proceso que repite y continúa “la acumulación primitiva”que estudio Karl Marx en un famoso capitulo de El Capital. Expropiando violentamentemillones de campesinos de sus tierras se ha hecho “una reforma agraria al revés”, segúnla expresión del politólogo italiano Dario Azzelini. El jurista Rodolfo Arango afirmópor su parte, que los paramilitares a principios de 2005 habían “usurpado a sangre yfuego cerca de 4 millones de hectáreas”. 6 Para el 2008 los campesinos ya habían sidodespojados de unos seis millones de hectáreas de tierra. El paramilitarismo, así como haacentuado aún más la concentración de la propiedad de la tierra, ha sido a la vezconsecuencia de esa alta concentración, producto del desarrollo de una ganaderíaextensiva llevada adelante e incentivada por grupos sociales de estratos altos que almismo tiempo constituyen una fracción importante de la élite política. 7 El gobiernoactual, liderado por un terrateniente ganadero, es parte fundamental de estaproblemática. Afirma el cronista Rodrigo Jaramillo que: “El gobierno de Uribe encarna4 Oscar Mauricio Espinosa Henao, “Del territorio, la guerra y el desplazamiento forzoso. Un vistazosociológico”, Revista de Estudios Sociales, Facultad de Ciencias Sociales, Uniandes, No. 9, junio 2001,pp.39-47. Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, CODHES, “Desplazamiento” enEl Embrujo Autoritario: Primer año de gobierno de Álvaro Uribe Vélez, Bogotá: Ediciones Antropos,2003, pp. 120-131.5 Darío Fajardo Montaña, “Los circuitos del desplazamiento forzado en Colombia” en Éxodo, patrimonioe identidad, Bogotá: Museo Nacional de Colombia, 2001, pp. 68-75; Darío Fajardo Montaña“Migraciones internas, desplazamientos forzados y estructuras regionales”, Palimpsesto, Revista de laFacultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional de Colombia, No. 2, 2002, pp. 68-77.6 Rodolfo Arango, “La regeneración uribista”, El Espectador, 2 a 8 de abril de 2006, p. 18A.7 Nazih Richani, Sistemas de Guerra: La economía política del conflicto en Colombia, Bogotá: IEPRI,2003, pp. 153-210; Mauricio Romero, Paramilitares y autodefensas 1982-2003, Bogotá: IEPRI yEditorial Planeta, 2003; Mauricio Romero, “Democratización política y contrareforma paramilitar enColombia” en Gonzalo Sánchez y Eric Lair, Violencias y estrategias colectivas en la región andina:Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, Bogotá: Norma, 2004, pp. 335-376; Guido Piccoli, Elsistema del pájaro: Colombia, paramiltarismo y conflicto social, Bogotá: ILSA, 2005.3

ese concepto conservador y latifundista de Colombia, lo representa plenamente”. 8 Elafán de acumular tierra está presente también en los grandes industriales, quienes tienenextensivos predios.En el Urabá chocoano existe una de las reservas más importantes de biodiversidad delmundo. Empresarios que se ocupan de la explotación de la palma africana hanexpoliado inmensos recursos afectando gravemente el medio ambiente. Los suelos de laregión han quedado desérticos y erosionados, por medio de un crimen ambiental deinmensas proporciones. Crimen que va de la mano con el del desplazamiento forzado decomunidades afro-colombianas enteras. Un ejemplo es la comunidad de Pavarandó, lacual fue expulsada de sus propiedades por medio de acciones militares y judiciales.Territorios de Vagirá, otra zona ubicada en el rico territorio del Urabá, han sidoapropiados por la oligarquía antioqueña. Esta “acumulación primitiva del capital” sevino consolidando desde los años 1993 a 1998. Cinco años en que la poblaciónpresenciaba a diario muertes. En este periodo el departamento de Antioquia fue el quetuvo la más alta tasa de homicidios y masacres en el país. Precisamente cuando elgobernador de la región era el hoy presidente de la republica Álvaro Uribe Vélez,promotor de los paramilitares por medio de las cooperativas Convivir. 9Un ejemplo es cómo un grupo de empresarios, empleando paramilitares para tal fin, hanforzado algunas comunidades negras del Chocó al desplazamiento, pasando a ocuparsus tierras. Son más de 26.000 hectáreas, un área equivalente al perímetro urbano deBogotá, que se está utilizando por agroindustriales de palma africana. En 2003 laComisión Interamericana de Derechos Humanos exigió al gobierno de Colombiagarantizar medidas de protección para las comunidades de Jiguamiandó y Curvaradódadas las “amenazas de muerte, destrucción de bienes, saqueos, detenciones ilegales,actos de hostigamiento, asesinatos y desapariciones” que han sufrido sus miembros conel fin de desplazarlos de sus territorios o para que se vinculen a la producción de palmao de la ganadería a gran escala. Un alto funcionario estatal, Arturo Vega, director delInstituto Colombiano de Desarrollo Rural declara ante estos hechos, que lo que busca el8 Crónica de Rodrigo Jaramillo en El Tiempo, miércoles 6 de julio de 2005, p.15.9 Seguimiento a Políticas Públicas en Materia de Desmovilización y Reinserción, Tomo I, Bogotá:Procuraduría General de la Nación, 2006, pp.303-314. Ver también “Chiquita Brands Acusación. Tráficode armas y apoyo económico a grupos terroristas” en http://www.sinaltrainal.org4

gobierno es: “ser propositivo y darles sostenibilidad a estos territorios, para que hayaprogreso”, y que se debe buscar alianzas estratégicas entre los empresarios y lascomunidades, con proyectos productivos como los de palma, para lograr la pacificacióndel país. 10 En una entrevista realizada a dos líderes comunitarios, Gisela Cañas y LuisAlberto Rentería Mosquera, informan que sólo en las cuencas fluviales del Curvaradó yJiguamiandó del Chocó, comunidades de las que ellos proceden, la expansión de losmonocultivos de palma originó 30.000 desplazados y al menos 114 asesinatos. 11 Enoctubre 2008 fue asesinado Walberto Hoyos Rivas, líder de las comunidades deCurvaradó y Jiguamiandó, quien era testigo en procesos contra ex jefes del "BloqueÉlmer Cárdenas" de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Por los mismos días'Human Rights Watch' acusó al Gobierno colombiano de obstaculizar el trabajo de lajusticia para investigar a los paramilitares. 12Gisela Cañas, líder comunitaria, quien acompaña a las comunidades desplazadas y enproceso de retorno, describe, en el caso de las comunidades de Jiguamiandó yCurvaradó, las iniciativas comunitarias y la creación de las zonas humanitarias:En el Jiguamiandó y en el Curvaradó había 14 veredas y unas 12comunidades que fueron desplazadas para sembrar la palma. Laszonas humanitarias acercaron gente de varias comunidades queluego estudian cómo reconstruir lo que queda de las suyas. Laidea de estas zonas humanitarias surge en la cuenca de Cacarica.Estas comunidades fueron desplazadas en febrero de 1997 –unas 30.000 personas, de ellas 4.000 afrodescendientes – porcausa de los bombardeos por tierra, aire y agua. La gente salió alcasco urbano, al municipio de Turbo. Pasó mucho tiempo yvarias conversaciones con el Presidente de la época, ErnestoSamper, que se negaba a reconocer que había habido undesplazamiento masivo…Al regresar lo que tratan es de crearzonas cerradas al conflicto, a pesar de que el ejército diga que noexiste terreno vedado para ellos, pero se buscó una figura10 Semana, 28 de marzo, 2005, pp. 40-41.11 www.altermundo.org12 El Tiempo, 18 de octubre 2008, versión digital.5

jurídica para crear estas zonas humanitarias donde vivan los nocombatientes. 13Las formas de organización que han desarrollado los desterrados incluyen la creación decomunidades de refugio y zonas humanitarias. En la década ochenta poblaciones enterasse declararon “neutrales” ante la presencia de los grupos armados y empezaron a crearlas llamadas Comunidades de Paz. Tales comunidades se han constituido bajo diferentesmodalidades en varias regiones del país. 14 Hay alrededor de cincuenta Comunidades dePaz, según censo de la Red de Iniciativas por la Paz (REDEPAZ), ONG especializada eimpulsora de ese tipo de proyectos. Ocho de ellas funcionan en el noroeste colombiano,en el Urabá chocoano y antioqueño (San José de Apartadó, Cacarica I y II, SanFrancisco, La Nueva Chocó, Natividad de María, Cuenca del Río Jiguamiandó yNuestra Señora del Carmen).La Comunidad de San José de ApartadóSan José de Apartadó, ubicado en el Urabá antioqueño, es una zona de colonizaciónreciente con la llegada de sus colonos en los años sesenta. En estas zona lasorganizaciones guerrilleras han cumplido la función de fundadores, con todo lo que ellosignifica “en el horizonte de las identidades locales y las memorias colectivas”, tal comoseñala María Teresa Uribe en su libro Nación, ciudadano y soberano. Las actividadesde estos grupos, sobre todo en las zonas de colonización, incluyen la distribución detierras baldías, la localización de la población en el territorio, definición de derechos deposesión, de explotación de minas y de recursos madereros o pesqueros, el control delos precios de productos de primera necesidad y de las retribuciones salariales. Realizanjunto a los pobladores pequeñas obras públicas de interés común como caminos,puentes, escuelas o casetas comunales. La guerrilla se ocupa de organizar a la población13 http://www.altermundo.org/content/view/1455/228/14 María Rueda Mallarino, Estrategias civiles en medio del conflicto: los casos de las comunidades dePaz y de Pensilvania, Bogotá, Ediciones Uniandes, 2003.6

esidente y a los refugiados que van llegando a las zonas rurales y a los pequeñoscaseríos. 15La Comunidad de San José de Apartadó ha sido conocida por ser una de las másimportantes bases electorales del Partido Comunista en la zona, y por lo tanto una de lasmás vulnerables a la sevicia militar y paramilitar. El 12 de agosto de 1977 en la veredade Mulatos fueron masacrados sus pobladores a manos del ejército. Hoy después de tresdécadas de promesas de justicia sin cumplir quedan los relatos en la memoria de lacomunidad:Ocho pobladores fueron sacados de sus viviendas a las 5:00a.m., amarrados a los árboles, torturados durante ocho días yluego asesinados. La población se desplazó para denunciar a los16 soldados de la base militar de La Maporita (Chigorodó,Antioquia), precursora de la brigada 17, quienes bajo lacomandancia del Teniente Gualdrón y de los cabos Cruz yPeñalosa, perpetraron la masacre. 16El 27 de Marzo de 1996, el poblado de San José declara la neutralidad frente a losactores armados, estrategia a la que venía acogiéndose algunas comunidades de laregión. El pacto llamado Comunidad de Paz fue suscrito el 23 de marzo de 1997 con elacompañamiento de la Diócesis de Apartadó, La comisión Intercongregacional deJusticia y Paz y el Centro de Investigación y educación Popular CINEP. 17 Una vez quelos pobladores se constituyen como Comunidad de Paz en 1997, al igual que otrasComunidades de Paz, se declara neutral y reclama su exclusión del conflicto armado,tampoco permite la presencia de la Fuerza Pública en su territorio. Sin embargo,contrariando esta voluntad a la Brigada XVII le fue encargada su “protección”. Como15 María Teresa Uribe, Nación, ciudadano y soberano, Corporación Región, Medellín, 2001, pp. 260-261.Ver también María Teresa Uribe, “Emancipación social en un contexto de guerra prolongada. El casode la Comunidad de Paz de San José de Apartadó” en Boaventura de Sousa Santos y Mauricio GarcíaVillegas (eds.), Emancipación social y violencia en Colombia, Bogotá: Norma, 2004, pp. 75-117.16 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009.p.20.17 María Teresa Uribe, “Emancipación social en un contexto de guerra prolongada. El caso de laComunidad de Paz de San José de Apartadó” en Boaventura de Sousa Santos y Mauricio García Villegas(eds.), Emancipación social y violencia en Colombia, Bogotá: Norma, 2004, pp.95 y 93.7

consecuencia en pocos años ocurrieron más de 10 masacres y múltiplesdesplazamientos. 18 De los 1350 integrantes que fundaron la Comunidad en 1997, másde 180 habitantes de la comunidad habían sido asesinados ya en el 2005. Más de 700agresiones que constituyen Crímenes de Lesa Humanidad, han sido denunciadas antetodas las instancias del Estado y ante la comunidad internacional. 19Frente a la impunidad reinante del sistema judicial colombiano La Comunidad de SanJosé de Apartadó, ha acudido al derecho internacional, iniciando ante la ComisiónInteramericana de Derechos Humanos denuncias contra el Estado Colombiano por laparticipación de éste en los asesinatos y masacres de varios de sus miembros. LaComisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) pidió protección para laComunidad de San José de Apartadó en cinco oportunidades y emitió en el 2004 unpronunciamiento ante los abusos de la Brigada XVII del Ejército. La CorteConstitucional en sentencia de tutela de 20 de mayo de 2004 dispuso:El Comandante de la Brigada XVII del Ejercito Nacional, oquien haga sus veces, asume bajo su responsabilidad la garantíay protección de los derechos fundamentales de la Comunidad dePaz de San José de Apartadó y de las personas que tienenvínculos con ella. Para tal efecto, debe adoptar las decisionesque sean necesarias para garantizar su seguridad personal. 20Esta comunidad, así como la de Cacarica, ha sido acusada por las Fuerzas Armadas ypor el Presidente de la República de tener lazos con las FARC. En una entrevista con latelevisión Valenciana de España, el 15 de enero de 2005, explicó Luís Eduardo Guerra,dirigente de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, que ésta se constituyó:... como consecuencia del conflicto que hubo en la región desdeel 1995 todo el desarrollo del proyecto paramilitar, el exterminiode la Unión Patriótica, el Partido Comunista y en general detodas las organizaciones populares que había en la región. Contodo este exterminio por parte de las fuerzas militares y18 Semana, 28 de marzo 2005, pp. 32-33.19 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009,p.20.20 Citado por Alberto Aguirre, “Los dejó solos”, Cromos No. 4542, marzo 14 de 2005, p. 14.8

paramilitares, las comunidades campesinas de San José deApartadó quedamos completamente solas y sufriendo lasagresiones del ejército... actualmente vemos una nuevaestrategia para atacarnos a través del bloqueo económico conamenazas abiertas de paramilitares y militares. Porque en estegobierno, Uribe se ha caracterizado por paramilitares que sesienten totalmente parte del Estado... económica y políticamenteel Gobierno esta haciendo un trabajo muy fuerte contra lascomunidades... estamos resistiendo. No sabemos hasta cúandoporque lo que hemos vivido durante toda la historia es que hoyestamos hablando, mañana podemos estar muertos. Hoy estamosen San José de Apartadó mañana puede estar desplazada lamayoría de la gente por una masacre. 21Cinco semanas después de esta entrevista con la televisión valenciana de España, ellunes 21 de febrero de 2005, fue asesinado Luís Eduardo Guerra, junto con su esposaDeyanira Areiza, y su hijo Deineir Andrés de once años. Ya tiempo atrás el menor habíasobrevivido a heridas provenientes del estallido de una granada mientras que dosmujeres no corrieron con la misma suerte y perdieron la vida. Quienes consumaronfinalmente la muerte de toda la familia del líder Luís Eduardo Guerra, continuaron haciala vereda La Resbalosa, a una hora de camino, donde fue asesinado Alfonso Bolívar de30 años, su esposa Sandra Milena Muñoz de 24 años y sus hijos Santiago de 2 años yNatalia de 5 años, así como un trabajador de la finca llamado Alejandro Pérez. Unapersona relató al diario el El Tiempo: “a las 2:30 llegaron disparando a la casa deAlfonso. El logró escapar con dos trabajadores y un familiar, ella (la esposa de Alfonso)estaba herida y gritó que no mataran a los hijos y al oírla, Bolívar se devolvió y dijo quelo mataran con ella, y eso hicieron, cuando fue la comisión los encontrarondespedazados en una fosa, a unos 30 a 40 metros de la casa.” 22 El Colombiano recogeotro testimonio: “fueron muertos a garrote; los cadáveres mostraban huellas de tortura;la cabeza de un niño apareció desprendida del cuerpo por la violencia del garrotazo”. 23En Semana el cronista Héctor Abad Faciolince comenta este caso de la siguientemanera:21 El Tiempo, domingo 20 de marzo de 2005, p. 4.22 El Tiempo, domingo 13 de marzo de 2005, p. 5.23 Testimonio de Javier Darío Restrepo, El Colombiano, 3 de marzo 2005.9

Se mata al niño, y de esa forma atroz, con un fin para que lacomunidad allegada a ese niño, y a esos otros niños y adultosmasacrados, se aterrorice. Allí, tras el mensaje sangriento, seagazapa la advertencia, bajo forma de terror: si siguen en eso,miren lo que les haremos; si estamos dispuestos a masacrarincluso a un niño, ¿de qué no seremos capaces? Esa es la lógica(aberrada, pero lógica al fin) de ese acto terrorista. El gobierno,en vez de ordenar una investigación seria e independiente, enlugar de condolerse con este acto repugnante, ordena la entradainmediata de la Fuerza Pública, a la que la comunidad rechazaporque identifica como autores o como cómplices de los autoresde éste y otros asesinatos.[…] A este Estado se lo repudia enSan José de Apartadó. 24El vicepresidente Francisco Santos expresó que era “un cuento chimbo” la denuncia dela Comunidad, que acusaba al Ejército. Cuando el 14 de marzo 2005 la CIDH enaudiencia analizó la violación de derechos humanos en las Comunidades de San José deApartadó en Antioquia, Jiguamiandó y Cubaradó en Chocó, el director del programa dederechos humanos de la Vicepresidencia de Colombia, Carlos Franco, intentó exponerante el organismo internacional dudas sobre la autoría del Ejército en la masacre.Cuando se trató la decisión del Estado de que la Fuerza Pública intervenga en lasComunidades de Paz, Franco manifestó que: “El Estado está obligado a proteger a lagente y se protege con pie de fuerza” 25 El director seccional de Fiscalías de Antioquia,Francisco Galvis atribuyó la matanza a las FARC y afirmó: “de vez en cuando esegrupo irregular usa la comunidad de paz como sitio de descanso y veraneo”. 26 Tambiénlas Fuerzas Armadas inmediatamente declararon a las FARC como culpables de lamasacre y afirmaron que sus tropas habían estado a tres días de marcha de distancia dellugar. 27 La versión militar alegó que Luis Eduardo Guerra había pensado dejar su cargocomo líder de la comunidad y quería “reinsertarse” razón por la cual la guerrilla lo había24 Héctor Abad Faciolince, “¿Estado=Ejército?”, Semana, marzo 28, 2005, p .54.25 El Tiempo, martes 15 de marzo 2005, p. 6.26 El Tiempo, viernes 4 de marzo 2005, p. 4.27 Fernando A.Vargas Q., Comunidades de Paz: Estrategia de guerra, Bogotá: Editorial Litotécnica,2006, pp. 159-161.10

asesinado. 28 Esta afirmación fue contestada por el cronista Alberto Aguirre de lasiguiente manera:Guerra, campesino de origen, de existencia y de oficiorepresentó a su pueblo en el Encuentro de Comunidades de Pazdel Mundo, realizado en Italia en 2003. Uno de los más fuertesdel grupo, convencido de sus ideas, imbuido de amor a lossuyos... se preparaba para llevar a la CIDH la denuncia de losatropellos. Es ludibrio que alguien se haya atrevido a recoger elinfundio de que Luís Eduardo Guerra se prestaba paraabandonar a su Comunidad, y que por eso lo mataron. Matar yluego mancillar es táctica fascista. 29En el Consejo de Seguridad llevado a cabo en la Brigada XVII con sede en Carepa, el20 de marzo de 2005 después de perpetrada la masacre, al cual asistieron el Ministro deDefensa Jorge Alberto Uribe, el Gobernador de Antioquia Aníbal Gaviria, elcomandante de las Fuerzas Militares General Carlos Alberto Ospina, el Comandante delEjército Reinaldo Castellanos y el Director de Policía General Jorge Daniel Castro, dijoel Presidente de la República Alvaro Uribe Veléz que en la Comunidad de San José deApartadó hay: “Líderes, patrocinadores y defensores, que están seriamente señaladospor personas que han residido allí de auxiliar a las FARC y de querer utilizar a lacomunidad para proteger a esta organización terrorista, a las FARC”. 30 Los habitantesde la comunidad han denunciado que las declaraciones del presidente son “calumnias einfamias que tienen consecuencias fatales para la comunidad y la población de lazona.” 31El 8 de Marzo de 2005 el Ministro de Defensa Jorge Alberto Uribe, anunció el ingresode la Fuerza Pública y señaló que “no podrá haber comunidades de paz sin la presenciade la fuerza pública”. La Brigada XVII alegó que en las Comunidades de Cacarica y28 El Tiempo, lunes 21 de marzo de 2005, p. 4. Ver también Fernando A.Vargas Q., Comunidades dePaz: Estrategia de guerra, Bogotá: Editorial Litotécnica, 2006, p. 144.29 Alberto Aguirre, “Los dejó solos”, Cromos, No. 4542, marzo 14 de 2005, p. 14.30 H. Morris, “Medios de comunicación informan un conflicto irreal”, UN Periódico, 14 de agosto de2005, p. 8.31 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009.p.23.11

San José de Apartadó hay presencia de los frentes 5, 34 y 58 de las FARC”. 32 Enentrevista con el enviado especial de El Tiempo, dice un campesino de la comunidad deSan José de Apartadó: “Nosotros lo que queremos es decirles no a los actores armados.No vamos a vivir con un actor armado porque nuestro reglamento impide la imposiciónde las armas.” Al preguntársele si la policía es un actor armado el campesino dice:“Cómo no van a ser armados, no ve que tienen armas y uno para trabajar no necesitaestar junto a un armado; uno trabaja mejor si lo dejan quieto y nadie lo molesta”. 33Una fuente del Gobierno señala que: “No se puede hablar de neutralidad porque no hayconflicto. Es inadmisible que se impida el ingreso al Ejército a esas comunidadesporque es poner al Estado al mismo nivel que la guerrilla”. 34 Thora Gehl, representantepara Colombia de Consejería en Proyectos, afirmó que la decisión del Estado pone a lospobladores en una situación de desplazamiento. 35 Ante la inminente llegada de laFuerza Pública los integrantes de la comunidad prepararon su desplazamiento hacia unnuevo asentamiento. La amenaza de los 40 policías que se instalarían en su territorioobligó a la mayoría de los pobladores de la Comunidad a partir hacia el terreno al quellamaron “San Josecito lugar de dignidad”. Debido a la obstinada orden presidencial,desde el primero de abril de 2005, se rompió todo diálogo entre la Comunidad y elEstado. La decisión de la Comunidad fue radical: “no hablar con la fuerza pública, novenderles comida, ni siquiera darles agua.” 36 Los pocos que no partieron ahora debensujetarse a las nuevas imposiciones estatales, presenciar el ingreso de los uniformados, yaceptar la venta de licor antes prohibida. El comandante de la Policía, capitán MiltonLópez, dice al respecto “así se queden solo tres familias las vamos a proteger” y que “nose prohíbe la venta de licor, pues, es permitida en todo el país”. 3732 El Tiempo, miércoles 9 de marzo 2005. p.2.33 El Tiempo, domingo 13 de marzo de 2005, p. 4.34 El Tiempo, miércoles 9 de marzo 2005. p.2.35 El Tiempo, lunes 21 de marzo de 2005, p 4.36 Semana, 28 de marzo 2005, pp. 32-33.37 El Tiempo, martes 5 de abril de 2005, p. 5.12

Los habitantes desplazados solicitaron a la Defensoría del Pueblo dar testimonio delestado en que quedaron sus moradas, mientras solicitaban la protección internacionalpara evitar nuevos atropellos. Una de las figuras jurídicas que los pobladores hanvislumbrado ante la orden perentoria de Uribe del ingreso de la policía en el territorio,que causa el desplazamiento masivo de la Comunidad, ha sido una solicitud masiva deasilo político. 38 Los pobladores de San José han sido tildados de “guerrilleros” por partede la Fuerza Pública, que, después de cometer la mascare del 21 de febrero de 2005,llamaba “milicianos” a dos de los hombres que murieron absolutamente desarmados. Lapresencia internacional es requerida cada vez más por los miembros de la Comunidadde Paz. El testimonio de uno de sus miembros dice “…esperamos que lleguen porquesentimos que si no fuera por esas entidades internacionales, no estaríamos aquí. DelEstado no hemos recibido sino ataques.” 39Guerra y justiciaLa comunidad ha creado varias Comisiones de Justicia con el fin de no dejar impuneslos crímenes en su contra. En Julio del año 2000 después de la masacre de seis lideresde la vereda de la Unión, la comunidad propuso “La Comisión de impulso a lasinvestigaciones” conformada por la Fiscalía, Procuraduría y la Defensoría, con elacompañamiento de la oficina de la ONU en Colombia. El resultado de la Comisión,pese a la colaboración de la comunidad internacional, fue nula. Para evaluar el porque laineficacia de tal comisión se propuso “Una Comisión de la Verdad” otro de susobjetivos fundamentales es el de “dejar constancia ante el mundo de las atrocidades quese han cometido contra la comunidad”. El abogado Fernando Antonio Vargas quien haasesorado al Ejército y a las FF.MM, comenta a propósito de está comisión de laVerdad, que:Esta si es la respuesta más descarada de la que se tenga noticia.La anterior con vigilancia de la ONU no les sirvió y lacalificaron de promotora de los crímenes y ahora proponen otra,38 Semana, 28 de marzo 2005.39 El Tiempo, martes 22 de marzo de 2005, p.4.13

con los mismos, ampliada solamente en la participación desectores izquierdistas internacionales. 40La Comunidad guarda en su memoria el liderazgo de Luis Eduardo Guerra quien enjulio del 2004 había presentado la propuesta de La Comunidad de crear una Comisiónde Evaluación de Justicia con el fin de que expertos nacionales e internacionalesexaminaran las causas que impiden que la justicia produzca algún resultado frente a loscrímenes perpetrados contra La Comunidad. La propuesta se presentó en las reunionesinterinstitucionales de seguimiento de las Medidas Provisionales de la CorteInteramericana de Derechos Humanos. El sacerdote Javier Giraldo explica el porque laimposibilidad de llevar a cabo la propuesta “la fiscalía se opuso siempre a suconformación”. 41La memoria que ha venido construyendo la Comunidad deja claro que el aparatojudicial ya estaba abonado a favor de los perpetradores de la masacre (del 21 de febrerode 2005) con el uso frecuente de la tortura y los chantajes que provocan “testimoniosjudiciales”. Un ejemplo de estas prácticas es el caso de Elkin Dario Tuberquia quienhabía sido detenido arbitrariamente y sometido a tortura en dos ocasiones una de ellasen marzo del 2004, por el coronel Néstor Iván Duque y otro militar conocido como “Miprimero Esteban”. Elkin Dario Tuberquia relató al sacerdote Javier Giraldo que:… el coronel le retorcía el cuello de la camisa hasta casiahorcarlo; lo levantaba desde el piso desde el cuello retorcido ydesde el cabello dándole golpes en la cabeza contra un muro ypatadas en el estómago… le dijo que si no „confesaba‟ loentregaría a paramilitares que estaban ya esperando en la puertapara asesinarlo. Le advirtió que tenia 10 personas listas paraacusarlo (otros jóvenes que habían cedido a las presiones… yque ahora actuaban como „testigos judiciales‟…. Luego llegó„Mi primero Esteban‟ con una cámara de video y le dijo que…se declarara guerrillero… 4240 Fernando A.Vargas Q., Comunidades de Paz: Estrategia de guerra, Bogotá: Editorial Litotécnica,2006, p.174.41 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009.p.21.42 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009. pp.29,30.14

La segunda detención de Elkin Dario Tuberquia ocurrió dos meses antes de la masacreel 22 de diciembre de 2004, en esa ocasión habría sido torturado junto con ApolinarGuerra, y obligado a firmar un acta de aceptación de cargos. A pesar de que nuncafueron asistidos por abogados y que se denunció la tortura el Tribunal Superior deAntioquia confirmo la sentencia condenatoria. 43 Después de ocurrida la masacre losmedios de comunicación publicaban la versión de las Fuerzas Militares y del presidenteUribe, apoyada en el testimonio judicial de Elkin Tuberquia, quien aparecía como“reinsertado” de las FARC y que responsabilizaba al grupo armado por la masacredesmintiendo las denuncias de la Comunidad sobre la responsabilidad del Ejército. 44Frente a esta masacre la Comunidad decidió que el caso fuera directamente avocado porlos tribunales internacionales y se negó a rendir más testimonios a la Fiscalía enColombia, ya que:Solo llevan a legitimar una impunidad sistemática y a sacrificarmás vidas de testigos. 45La serie de demandas que han sido presentadas, desde hace ya varios años, por parte dela comunidad en uso de sus derechos constitucionales como son los derechos depetición, tutelas, y denuncias formales ha sido llamada cínicamente “guerra jurídica”. 46Un exponente de esta corriente de pensamiento es Plinio Apuleyo Mendoza, quienasegura que los ataques militares no son suficientes y que la rama judicial debe seralineada con la política para combatir el “terrorismo”. Las múltiples demandas jurídicasque se interponen contra los militares, por las constantes violaciones a los derechoshumanos, él las considera “falsas pero bien cimentadas acusaciones” a cargo de “brazospolíticos” de las FARC. El apoyo por parte de Gran Bretaña, Israel, y Estados Unidos ala política armamentista de Uribe, aunque “ha contribuido a fortalecer los servicios de43 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009. p.29.44 Fernando A.Vargas Q., Comunidades de Paz: Estrategia de guerra, Bogotá: Editorial Litotécnica,2006, pp.148-153.45 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009. pp.21-22.46 Semana, 28 de marzo 2005, pp. 32-33.15

inteligencia” a su parecer debería minar también el campo jurídico. Apuleyo Mendozanombra algunos defensores de los derechos humanos en Colombia, a quienes acusa deser brazos políticos de las FARC, por lo cual considera que deben ser desarticulados:… las FARC han sabido manipular los recursos judicialesgracias a una bien articulada estrategia apoyada en un abanicode varios recursos… las ONG de izquierda, especializadas en laguerra jurídica contra los militares, como Justicia y Paz, elColectivo José Alvear Restrepo, La red Europea de Hermandadcon Colombia, el Comité de Solidaridad de los Presos Políticos,Minga, Peace Brigadas Internacional y muchas otras. 47Para Plinio Apuleyo Mendoza las masacres de San José de Apartadó, Santo Domingo yJamundí entre otras, que fueron casos llevados ante la Comisión y Corte Interamericanade Derechos Humanos y donde se ha probado las alianzas entre paramilitares y militaresen las desapariciones forzadas contra la población, son “agresiones” y hechos“montados”. Estos casos según él “no soportarían una real veeduría internacional” y encambio han sido sometidos a la buena crítica de “analistas de la guerra política comoFernando Londoño”. 48 El ex ministro del Interior, Fernando Londoño Hoyos, afirmó el9 de marzo: “San José de Apartadó es el punto neurálgico de la guerra política contraColombia. Con otros de su clase estaríamos perdidos”. 49La Comunidad de San José persiste en su autonomía y su rechazo al Estado colombiano.Frente a los crímenes perpetrados por parte del Estado la Comunidad se compromete “ala no injusticia e impunidad de los hechos”. La ex-alcaldesa de Apartadó, GloriaCuartas, cuando fue llamada a declarar ante la Fiscalía colombiana, a propósito de lamasacre del 2005, aclaró que:“no voy a ir a ninguna declaración teniendo en cuenta que todoslos testimonios que hemos aportado durante ocho años de lacomunidad no han contribuido a esclarecer los crímenes por laFiscalía, siempre llaman a las víctimas y no a los victimarios. La47 El Espectador, “Santos: La guerra que está ganando… y la otra”, semana del 16 al 22 de diciembre,2007, p. 9A.48 El Espectador, “Santos: La guerra que está ganando… y la otra”, semana del 16 al 22 de diciembre,2007, p. 9.49 El Tiempo lunes 14 de marzo de 2005, p.21.16

Comunidad decidió declarar en la Corte Interamericana y yo meuno a la ruptura con el sistema judicial colombiano”. 50Para la misma época el fiscal Ramiro Marín, afirmó que la Comisión de Fiscales, quecontactó a los habitantes de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, no pudoobtener testimonios sobre la matanza de sus ocho miembros, y dice que “el miércolescuando la comisión ingresó al sitio la monja Clara Lagos y el dirigente Jesús EmilioTuberquia se mostraron dispuestos a colaborar, pero luego lo condicionaron al retiro delos 25 policías que custodiaban a los fiscales”. Cuando la policía se retiró dijeron loshabitantes de la Comunidad que no hablarían hasta tanto terminaran las sesiones de laCIDH. 51Ante la presión de demandas jurídicas en el ámbito internacional que han sidoentabladas por la Comunidad de Paz contra el Estado colombiano, más de dos añosdespués de la masacre, la Fiscalía colombiana finalmente dictó orden de detencióncontra un capitán de aquella unidad militar con el objetivo de proteger sus superiores yverdaderos autores del crimen, entre cuales figuran el comandante del Ejército nacional,Mario Montoya, quien comandaba la división a la cual pertenecía las tropas quellevaron a cabo la acción. 52 El capitán Guillermo Armando Gordillo Sánchez quientenía bajo su mando la Compañía Alacrán, adscrita a la brigada XVII, confesó en julio2008 su participación en la masacre. Los uniformados realizaban patrullajes conjuntoscon paramilitares del grupo “Héroes de Tolová”, en el marco de la operación “Fénix”,dirigida a golpear a las FARC en una zona de fuerte apoyo social de la guerrilla.Llegaron a las viviendas de los campesinos y "entraron a las casas, intimidaron,torturaron y mataron" usando machetes y armas de fuego. 53 Adriano José CanoArteaga, uno de los paramilitares del grupo “Héroes de Tolová”, asegura que estabanjunto a unos 50 soldados al mando del capitán Gordillo. La acción se realizó en50 El Tiempo, martes 15 de marzo 2005, p. 6.51 El Tiempo viernes 4 de marzo 2005, p.4.52 El Espectador, 23 november 2007; ”El general al que se abrazo Ingrid”, Liberación, Año XXVII, No.1395, 11 de julio de 2008, p. 5.53 El Tiempo, sábado 24 de noviembre de 2007. ver también versión electrónica de Mayo 17 de 2008.17

etaliación por la derrota que había sufrido la Brigada en combates con las FARC, unassemanas antes, en los que la guerrilla había dado de baja a 17 militares.La protesta de funcionarios del Gobierno por la citación a indagatoria a 69 militares porla participación en la masacre de los campesinos de San José de Apartadó provocó lasrenuncias del Jefe de la Unidad de Derechos Humanos, Leonardo Cabas, y el fiscal quellevaba el proceso. 54 En un comunicado del 2 de marzo del 2007, la Comunidad de Pazhizo públicos seis puntos frente a la indagatoria que la Fiscalía General de la Nación seinició. Denunciaron las presiones del Gobierno y la Fiscalía por desviar lainvestigación; los pronunciamientos que, desde que ocurrió la masacre, han hecho elMinisterio de Defensa, cúpula militar, funcionarios del gobierno, del Congreso, lagobernación de Antioquia, y la Fiscalía. Pronunciamientos en los que se rechaza laacusación contra el Ejército como autor de las masacres y se culpa a las FARC en sulugar. En el mismo comunicado denuncian la impunidad frente a 600 crímenes de lesahumanidad contra los integrantes de la Comunidad. Frente a la apertura de lainvestigación manifiestan que esta apenas es “el inicio de un proceso que podríanaufragar fácilmente en la multitud de procedimientos corruptos a los cuales nos tienenya acostumbrados y que ya se evidencian al tener que renunciar los encargados de lainvestigación”. 55En recientes declaraciones el presidente Alvaro Uribe dice que "Existen personasinescrupulosas que pretenden con estas falsas denuncias deslegitimar la Política deSeguridad Democrática" y el ministro de Defensa, Juan Manuel Santos afirma: "Hemosdescubierto que hay muchas falsas denuncias, mucha gente que quiere hacer aparecermuertos legítimamente en combate; terroristas, guerrilleros, que han sido muertos encombate; como ejecuciones extrajudiciales, para salpicar o manchar el buen nombre denuestras instituciones militares" 56 El aparato judicial colombiano ya está trabajando enla orden presidencial de judicializar a quienes denuncian el “buen nombre de las fuerzasmilitares”. Uno de los casos concretos es contra el Sacerdote Javier Giraldo de la54 El Tiempo, febrero 28 de 2007.55 Comunicado Público, Comunidad de Paz de San José de Apartadó. Marzo 2 de 2007.56 “Denuncian nuevo caso de falso positivo después de purga en el ejército”, El Espectador, versiónelectrónica, Mayo 4 de 2009.18

Comunidad de San José de Apartadó. La Fiscal Seccional 216 de Bogotá en marzo 10de 2009 citó a Giraldo, quien acompaña a la Comunidad de Paz de San José deApartadó desde hace 10 años, a una diligencia judicial a propósito de dos demandas“por calumnia e injuria” interpuestas contra él por el coronel Néstor Iván Duque. Enmarzo 16 de este año el sacerdote publicó un largo escrito donde argumenta surompimiento con el aparato jurídico estatal. Describe atrocidades perpetradas por elEstado con las fuerzas militares y paramilitares que tienen dominado el aparato judicialy dice que:Los centeneras de hechos que revelan sin pudor alguno elcolapso ético de la “justicia”, combinan la impunidad desafiantecon que se protege la criminalidad de los agentes del Estado yde sus auxiliares paramilitares, con el montaje judicial, medianteel cual se pretende mantener bajo el terror a quienes persistenidentificarse como defensores del proyecto de Comunidad dePaz. 57El terrorismo de Estado no cesa; la Comunidad denuncia públicamente ante lacomunidad internacional que en las últimas semanas de los meses enero y febrero de2009 un líder que fue miembro del Consejo Interno está siendo amenazado y hostigadopara declarar contra su comunidad:El Coronel Germán Rojas Díaz, comandante del BatallónVoltígeros, a través de una serie de hostigamientos, le ha dejadoclaro a Reinaldo Aleiza que si no se presta para ayudar a destruirla Comunidad de Paz, será judicializado como “finansista delFrente 56 de las FARC” y como “narcotraficante”… chantaje,fundado en acusaciones absolutamente falsas…” 58El 31 de agosto de 2007 fue asesinado Alfonso Jesús Bedoya a manos del Ejército y el18 de septiembre Héctor Jaime Orozco por parte de los paramilitares. Para dejarconstancia de éstas y otras vidas que han desaparecido la comunidad llevó a cabo unamarcha el día 9 de noviembre de 2007, que fue asediada y hostigada por la FuerzaPública. A través de ofrendas florales, en los lugares donde fueron asesinados miembros57 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009.p.20.58 Javier Giraldo Moreno, Escrito dirigido a la Fiscalía Seccional 216 de Bogotá, Marzo 16 de 2009.p.20.19

de la Comunidad, se reivindicó la memoria de los muertos, y se tomó la decisión,cargada de simbolismo, de retornar a la vereda Mulatos el 21 de febrero 2008, tres añosdespués de la masacre a orillas del río que la atraviesa. 59El proyecto paramilitar-estatal-empresarialLa Comunidad de San José de Apartadó ha denunciado también el proyecto paramilitarestatal-empresarialel cual se confabula con las bananeras ubicadas en la zona. Estas sehan beneficiado de los paramilitares y han colaborado con el Estado para desarrollar elproyecto paramilitar. El jefe paramilitar, Carlos Castaño Gil, había reconocido comouno de los mayores logros de su organización, el desembarco del 5 de noviembre de2001, en el cual tres mil (3.000) fusiles AK 47 y cinco millones (5.000.000) decartuchos calibre 5,62 mm, fueron transportados hasta los patios de la empresa BanadexS.A., filial en Colombia de la Transnacional Chiquita Brands. Desde la sede de labananera partieron las armas con destino a sus escuadrones paramilitares de Córdoba yUrabá. Esta región es considerada por los empresarios como “la mejor esquina deAmérica” por la forma en que se ha consolidado la “pacificación” y “modelo deresolución de conflictos” basado en el aniquilamiento del contrario. 60En noviembre de 2007 se informa de la existencia de alrededor de 400 fosas comunesde victimas de los paramilitares del “Bloque Bananero” que operaban en la zona deUrabá, los cuales eran pagados por la compañía estadounidense Chiquita Fruits Brands,y protegidos por la Brigada XVII del Ejército Nacional. 61 Una declaración del jefeparamilitar Ever Veloza, quien tenía bajo su mando el “Bloque Bananero”, da cuenta de1200 asesinatos de miembros de la Unión Patriótica y campesinos colaboradores de laguerrilla. Los paramilitares contaron, según su declaración, con la anuencia de la59 Invitación pública a organizaciones nacionales e internacionales a caminata de acompañamiento desdeSan Josecito a Apartadó. Comunidad de Paz de San Jose de Apartadó, octubre 28 de 2007. Verwww.cdpsanjose.org y sossanjose.org60 “Chiquita Brands. Acusación. Tráfico de armas y apoyo económico a grupos terroristas”. Acusaciónante el Tribunal de los Pueblos. www.sinaltrainal.org. Ver también Dario Azzelini, El negocio de laguerra, Caracas: Monte Ávila, 2008, cap.V.61 El Tiempo, jueves 1 de noviembre de 2007.20

Brigada XVII del Ejército. 62 Al decir del paramilitar alias 'el Alemán', todas lasempresas bananeras de Urabá les pagaban a los paramilitares a través de la ConvivirPapagayo. Esta “Cooperativa Especial de Vigilancia y Seguridad” fue creada en 1997 ypromovida en la gobernación del hoy presidente Álvaro Uribe. El cercano colaboradorde Uribe, Nicolás Echavarría, quien exporta banano con la compañía bananera DelMonte, fue embajador de Colombia ante la Unión Europea en el primer mandatopresidencial de Uribe, y la mano derecha del empresario y jefe paramilitar de Urabá,Raúl Emilio Hazbún Mendoza, promotor de la reelección presidencial. 63La presión internacional, proveniente de una condena en un juzgado de Estados Unidoscontra la bananera Chiquita Fruit Brands por financiar grupos paramilitares, obligó a laFiscalía colombiana a iniciar una investigación contra varias empresas de Urabá. Lasbananeras citadas por la Fiscalía en diciembre de 2007 fueron Unibán, Probán, DelMonte y Chiquita Fruit Brands sin embargo solamente la investigación contra ChuiquitaBrands continuó mientras que se echó para atrás la citación contra las otras bananeras.Todas estas empresas transferían a los grupos paramilitares 3 centavos de dólar por cajade fruta exportada, según declaraciones de los jefes del “Bloque Catatumbo yBananero”, Salvatore Mancuso y Ever Veloza. Ante tribunales extranjeros cientos depobladores de Urabá han iniciado procesos judiciales contra las bananeras por habersido despojados violentamente de sus tierras. Los procesos judiciales van a ventilar lavieja práctica de las empresas en la promoción de los grupos paramilitares y lasviolaciones contra los derechos humanos de los trabajadores y pobladores de laregión. 64La Comunidad de San José de Apartadó ha pedido al “Honorable Tribunal de losPueblos” condenar enérgicamente al Estado colombiano, y a las empresas que hanpatrocinado el paramilitarismo. Frente al proyecto paramilitar del Estado en alianza conlas grandes empresas, declara uno de los voceros de la comunidad:62 Revista Cambio, No. 750, 15 al 21 de noviembre de 2007.63 El Tiempo, 29 de noviembre de 2007.64 El Tiempo, sábado 22 de diciembre de 2007, p.4.21

En este proyecto del Estado han estado muy unidas grandesempresas, que sacan provecho del robo de las tierras, delimperio de la injusticia, del arrasamiento del sindicalismo y delas comunidades que no quieren someterse a participar en laguerra y a convertirse en instrumentos de guerra en manos delEstado”… El accionar paramilitar es apenas una parte de lamáquina, que se complementa con el accionar de la Fiscalía quelleva a la impunidad y el de todas las demás autoridades queprotegen y esconden a los paramilitares y se hacen los de la vistagorda frente a los crímenes del ejército y de la policía. Tambiénel Congreso participa en esto al aprobar leyes de impunidad tanabiertas, como la ley que desvergonzadamente han llamado de“Justicia y Paz”. Pedimos a este Honorable Tribunal quecondene de la manera más enérgica al Estado colombiano, a lasempresas que a su lado han patrocinado el paramilitarismo y losintegrantes de estos escuadrones de muerte que han destruidotantas vidas en nuestro territorio. 65La acusación que la Comunidad de Paz de San José Apartadó plantea frente a laTribunal Permanente de los Pueblos, expresa:Este tribunal de justicia por los pueblos y desde los pueblos,absolutamente legítimo y legitimado por esta audiencia deberíapreguntar a la administración de justicia en Colombia ¿qué hapasado con las investigaciones que desde hace mucho tiempodebió realizar y terminar para enjuiciar a las EmpresasTrasnacionales por sus vínculos con los paramilitares, por sucomplicidad en las violaciones a los derechos humanos quesufre la mayoría del pueblo colombiano, por sus crímenes contrala paz y el derecho que tienen los colombianos a ella, porqueexacerban la guerra, de ella se nutren como monstruos voraces,ávidos de sangre que cual rey Midas, bien saben convertirla enoro. 66El Tribunal Permanente de los Pueblos actúa como un mecanismo de justiciaalternativa. Ha recibido acusaciones contra empresas transnacionales que se distinguenpor articularse con el terrorismo de Estado. Varias acusaciones son elevadas porcrímenes cometidos contra sindicalistas. Contra el Estado colombiano fueronpresentadas también acusaciones por el facilitamiento para la ejecución de los crímenes,65 “Testimonio de las víctimas de San José de Apartadó”. www.sinaltrainal.org.66 “Chiquita Brands. Acusación. Tráfico de armas y apoyo económico a grupos terroristas”. Acusaciónante el Tribunal de los Pueblos. www.sinaltrainal.org.22

la impunidad en que se mantienen, y por la adecuación de la legislación para que lastransnacionales puedan explotar los recursos naturales a costa de la miseria, el crimen yel despojo de la población. Esta forma alternativa de justicia actúa contra la impunidady por la búsqueda de la verdad y reparación integral de los crímenes de lesa humanidad.El sistema judicial oficial colombiano se encuentra íntimamente ligado aconfiguraciones específicas del régimen económico y político. Los juristas MauricioGarcía Villegas y Rodrigo Uprimny reconocen por un lado que el aparato judicial es uninstrumento de la guerra que lleva a cabo el Estado. Sin embargo dicen: “se handiseñado otras herramientas como instancias de control y sanción a los eventualesdesafueros de los agentes estatales en el desarrollo mismo del conflicto bélico” 67 Estoles sirve de argumento para decir que “el aparato judicial colombiano dista de habercolapsado”. 68 También afirman que: “…La cultura de los derechos humanos, tanto en elámbito nacional como en el internacional, las situaciones de pobreza e inequidadeconómica, así como las demandas de los movimientos sociales y democráticos impiden–afortunadamente- que la construcción de un Estado nacional en Colombia se hagadesconociendo los principios del Estado de derecho, olvidando la justicia social obloqueando la participación democrática.” 69Hay que problematizar y cuestionar esta noción de “legitimidad” y de “orden legal” del“Estado fuerte” que los sectores privilegiados de Colombia ahora necesitan y buscancrear. Ellos lamentan que los proyectos políticos que en Colombia han intentado lacentralización del poder en manos del Estado siguen sin éxito definitivo:El cumplimento del contrato social siempre ha sido muy parcialen Colombia. En términos hobbesianos, nunca se ha cumplido a67 Mauricio García Villegas y Rodrigo Uprimny, “Sistema judicial y conflicto armado en Colombia” enRodrigo Uprimny y otros (eds.), Justicia para todos? Sistema judicial, derechos sociales y democracia enColombia, Bogotá: Norma, 2006, p. 247.68 Mauricio García, Cesar A. Rodríguez y Rodrigo Uprimny, “Introducción: Una aproximación al debatesobre la justicia, los derechos sociales y la democracia en Colombia” en Rodrigo Uprimny y otros (eds.)en Justicia para todos? Sistema judicial, derechos sociales y democracia en Colombia, Bogotá: norma,2006, p.31.69 Mauricio García Villegas y Rodrigo Uprimny, “Sistema judicial y conflicto armado en Colombia” enRodrigo Uprimny y otros (eds.), Justicia para todos? Sistema judicial, derechos sociales y democracia enColombia, Bogotá: Norma, 2006, p.240.23

cabalidad el pactus subiectionis, esto es, el sometimiento de losciudadanos al poder central. 70Los defensores del “orden” y la “seguridad democrática” del régimen uribista son fielesseguidores de Hobbes. El ideólogo del régimen uribista, José Obdulio Gaviria escribe:De Uribe puede decirse lo que Manuel Sánchez Sarto dijo deHobbes: Quiere la paz a toda costa, quién vería en ello unaafirmación totalitaria? Su ferviente pasión por el orden, ycualquier manifestación de fuerza legal que sea necesaria paramantenerla le parece justa.71Entre derecho y violencia la cultura jurídica ha querido establecer una diferencia quemuchas veces se demuestra insostenible. El derecho como sistema institucional desolución de conflictos no excluye la violencia, ni garantiza la equidad. La violencia y elderecho se han traducido de muchas maneras en el léxico jurídico-político moderno.Una Constitución sólo puede sobrevivir si el acto político constitutivo está apoyado poralgún poder político-militar. Todo orden legal tiene un “exterior”, es decir, sefundamenta en una condición política previa a la ley. El derecho estatal no puede existirsin el recurso a la violencia legitimada; pero al mismo tiempo la violencia estatal, laúnica admitida, no puede presentarse como legítima sin un derecho que la regule através de distinciones y diferencias respecto de otras formas de violencia. 72 Es decir, elEstado aplica el mismo medio que quiere regular, la violencia, pero dentro de un marcolegal que la vuelve “legítima”. Derrida ha mostrado en su Force de loi que el derechoexige el recurso a la fuerza, y también que:Lo que teme el Estado, esto es, el derecho en su mayor fuerza,no es tanto el crimen o el bandidaje, incluso en gran escala,70 Boaventura de Sousa Santos y García Villegas, Mauricio, (eds.), El caleidoscopio de las justicias enColombia. Análisis socio-jurídico, Tomo I, Colciencias, ICANH, Universidad de los Andes, Bogotá:Siglo del Hombre editores y Universidad de Coimbra, 2001, pp. 11- 83, cita en pp. 35-36.71 José Obdulio Gaviria, “Introducción a Alvaro Uribe, Del escritorio de Uribe, Medellín: Libros delIELA, 2002.72 Sobre la legislación colombiana al respecto ver Janneth Español Casallas, Análisis del acto declarativodel estado de conmoción interior, Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Derecho CienciasPolíticas y Sociales, Bogotá, 2005.24

como la mafia o el narcotráfico, si trasgreden la ley con vistas aobtener beneficios particulares, por importantes que estos sean.(Es cierto que hoy esas instituciones quasiestatales einternacionales tienen un estatuto más radical que la delbandidaje, y representan una amenaza con la que tantos Estadosno llegan a enfrentarse sino haciendo alianza con ella, ysometiéndose a ella, por ejemplo, al sacar provecho con el“blanqueo de dinero”, por más que finja que la combate portodos los medios.) El Estado tiene miedo de la violenciafundadora, esto es, capaz de justificar, de legitimar o detransformar relaciones de derecho, y en consecuencia depresentarse como teniendo un derecho al derecho. Esta violenciapertenece así por adelantado al orden de un derecho que quedapor transformar o por fundar. 73Resistencia y poder popularLa presencia de pequeños núcleos de poder popular, múltiples y relativamenteindependientes del Estado, es una realidad política en Colombia. La resistenciaconstruye un poder que se opone a la expansión de los latifundios y a las arremetidas delorden institucional. 74 La mayoría de las Comunidades de Paz más que resistir a laguerra, resisten en medio de ella, asumiendo en el proceso una posición frente a ésta.Sin embargo, las aspiraciones, reclamos y luchas trascienden el ámbito de la guerra. Lasexperiencias no se reducen a ser estrategias para sobrevivir en medio de la guerra. Unejemplo de ello es la forma en que los pobladores de La Comunidad de Paz de San Joséde Apartadó se han organizado. La comunidad lucha por mejorar su calidad de vida através de una producción comunitaria y un proyecto de economía alternativa, en hacer73 Jacques Derrida, Fuerza de ley: El fundamento místico de la autoridad, Madrid: Editorial Tecnos,2002, pp. 89-90. Ver sobre Derrida: Christopher Johnson, Derrida, London: Phoenix, 1997; RobertoFerro, Escritura y deconstrucción: Lectura (h)errada con Jacques Derrida, Buenos Aires: EditorialBiblos, 1992, 67-90; Marc Goldschmitt, Jacques Derrida, une introduction, Paris: Agora, 2003; “JacquesDerrida: la philosophie en deconstruction”, Magazine littéraire, no. 430, avril 2004, Enver JoelTorregroza, Una introducción a Derrida, Bogotá: Universidad Libre, Facultad de Filosofía, 2004, pp. 25-65. La muerte de Derrida el 9 de octubre 2004 provocó una avalancha de comentarios en la prensainternacional, ver, por ejemplo, Daniel J. Wakin, “Iconoclaste mais ortohodoxe” en The New York Timesy Pier Aldo Rovatti, “Un homme attentif et une pensée généreuse” en La Republica ambos traducidos alfrancés en Courrier International, No. 728 du 14 au 20 de octubre 2004, pp. 66-6774 Sobre el conflicto armado y la problemática de la tenencia de la tierra ver Darío Fajardo Montaña,Para sembrar la paz hay que aflojar la tierra, Bogotá: Universidad Nacional, Instituto de EstudiosAmbientales, 2002, pp. 21-58.25

ealidad “el sueño de una sociedad alejada del capitalismo y de la exclusión”. Para talfin han puesto en marcha un proyecto de formación continúa para formar una economíadistinta:Para nosotros los lugares de trabajo son canteras de vida, delucha de la resistencia civil, ahí nos jugamos nuestra comunidady sabemos que si nos mantenemos en la tierra los asesinos nonos podrán acabar, ni tampoco ese sistema que genera muerte yhambre. 75De un encuentro en la Comunidad llevado a cabo en el 2003, surgió una Red deComunidades en Resistencia formada también por comunidades indígenas, negras ycampesinas. Una de las iniciativas de esta red fue la creación de una UniversidadAlternativa en la cual se comparten los saberes generados en la resistencia. Su visiónapunta a una concepción de nueva realidad, un imaginario alternativo:… que busca crear un nuevo Estado, una sociedad no deconsumo ni de capitalismo, una sociedad basada en lasolidaridad y en el derecho de los pueblos. 76En diciembre de 2004 la Comunidad realizó una consulta popular que logró concretar laregulación del orden público, el decreto de una ley seca permanente, la regulación delcomercio, así como el control de las personas ajenas que entran a su territorio. A travésde mecanismos como las consultas y las asambleas se ha formado una especie degobierno popular. 77 En el 2006 los miembros de la comunidad de San José de Apartadóreconfirman, mediante consulta interna, que continuaran existiendo como Comunidadde Paz:“La comunidad del Corregimiento de San José de Apartado,luego de un amplio proceso de consulta interna y acogiendo lavoluntad de la mayoría de sus habitantes ha decidido declararsecomo Comunidad de Paz de San José de Apartado, mientras elconflicto interno persista y la guerra continúe”. 7875 Banco de datos de derechos humanos y de violencia política: San Josecito de Apartadó, Bogotá:CINEP, 2005, p. 24.76 Banco de datos de derechos humanos y de violencia política: San Josecito de Apartadó, Bogotá:CINEP, 2005, p. 25.77 Semana, 28 de marzo 2005, p. 33.78 http://www.cdpsanjose.org/26

Ratifican su existencia como una Comunidad de Paz definida como “población civilcampesina, no combatiente y que a pesar del desarrollo de las hostilidades, se protegerásin distinción alguna de los rigores de la confrontación”. La declaración cobija a losmiembros de las veredas desplazadas del corregimiento, a quienes brindarancondiciones para la “recepción y alojamiento transitorio”. También cobija a todos loshabitantes que libremente deciden acatar sus reglamentaciones. Reafirman una serie demedidas entre ellas “el control del acceso o tránsito a todas las personas sin derecho apermanecer o movilizarse por los sitios de asentamiento de la Comunidad de Paz”. 79Declaran que se abstienen de acudir a alguna de las partes en conflicto, es decir Estadoy la guerrilla de las FARC, para solucionar los conflictos y problemas internos. 80El rechazo al ingreso de la Fuerza Pública a sus áreas y la autonomía que reclaman lasdiferentes comunidades ha dado lugar a conflictos y confrontaciones con el Estadocolombiano que se manifiestan en el campo jurídico y político. El analista y profesor delInstituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional,Jaime Zuluaga Nieto afirma:Las comunidades de paz son expresiones legítimas deresistencia civil frente a la guerra y los grupos armados. Lapoblación civil tiene derecho a no participar en la confrontaciónarmada y a no comprometerse con ninguno de los gruposarmados implicados en ella, de acuerdo con los principios delDerecho Internacional Humanitario. Una vez se ha optado poresta posición surge un aspecto problemático: ¿cómo son lasrelaciones de estas comunidades con el Estado? 81Estos sujetos sociales colectivos niegan el sujeto abstracto y metafísico descrito por latradición liberal individualista; son paradigma de un sujeto “vivo” y “colectivo” que79 http://www.cdpsanjose.org/80 Consulta interna de la Comunidad realizada en el 2006. Publicada en: http://www.cdpsanjose.org/81 Jaime Zuluaga Nieto, “Comunidades de Paz”, El Espectador, Semana 20 a 26 de marzo de 2005, p.18.27

usca que las acciones humanas pasen por la “comunidad”. 82 Refiriéndose a este tipode prácticas Jairo Martínez, quien hizo parte de la Comisión Temática de las FARC enel Cáguan, opina lo siguiente:Esta experiencia nos enseña lo necesario de proyectar el trabajode masas … para que sean ellas mismas las que evoquen elconocimiento y la resolución de sus problemas particulares,sorteando así no sólo la dispersión de nuestros cuadros en estetipo de labores, sino también evitando arrebatar el manejo de lasorganizaciones comunitarias para que tengan la posibilidad deser ellas mismas las que hagan sus propias experiencias en laadministración de justicia, elemento esencial dentro de loscomponentes del nuevo poder popular. 83Los principios de justicia popular expuestos por Jairo Martínez, y el papel que consideraque las FARC-EP deben jugar en ese contexto, coinciden plenamente con losplanteamientos de Michel Foucault cuando éste, refiriéndose al ejercito popular, dice:¿Cuál es el papel de este aparato de Estado revolucionariorepresentado por el Ejército? ... tiene efectivamente un papelpositivo que jugar, no para decidir entre las masas y susenemigos, sino para asegurar la educación, la formación política,la ampliación de los horizontes y de la experiencia política delas masas. ¿Es el trabajo de este aparato de Estado imponer unasentencia? En absoluto; su trabajo es educar a las masas y lavoluntad de éstas de modo que sean las mismas masas quienesdigan: “En efecto, no podemos matar a este hombre” o “Enefecto, debemos matarlo”. [...] un acto de justicia popular nopuede llegar a la plenitud de su significado más que espolíticamente elucidado, controlado por las masas mismas. 8482 Antonio Carlos Wolkmer, “Pluralismo jurídico: nuevo marco emancipatorio en América Latina” enMauricio García Villegas y César A. Rodríguez (eds.), Derecho y sociedad en América Latina: Un debatesobre los estudios jurídicos críticos, Bogotá: ILSA, 2003, pp. 247-258. Ver también Germán Palacio,Pluralismo jurídico, Bogotá: Universidad nacional, 1993.83 Citado en El Conflicto, callejón con salida: entender para cambiar las raíces locales del conflicto,Bogotá: UNDP, 2003, p. 69.84 Michel Foucault, “Sobre la justicia popular” en Un diálogo sobre el poder y otras conversaciones,Madrid: Alianza, 2001, p. 49 y 67.28

La autonomía de las comunidades choca contra el papel que reclama el Estado deposeedor único de poder político y productor exclusivo de derecho. Los distintos focosde poder sugiere pensar en términos de fuerzas en constante lucha que cuestionan lasoberanía estatal. Refiriéndose al concepto de soberanía, el jurista mexicano, OscarCorreas señala que su “función significativa ha quedado relegada totalmente al nivel dela ideología de justificación del Estado moderno. Sirve precisamente para retacearlegitimidad a cualquier intento de contestación del poder, de la legitimidad del poder delos funcionarios de un estado”. 85 El surgimiento del Estado moderno implica lapretensión de exclusividad del ordenamiento jurídico en un espacio territorialmentedelimitado. El pluralismo jurídico significa la objeción a esta pretensión de monopoliode la ley, de la fuerza y de la violencia, negando la omnipotencia del Estado; NorbertoBobbio ha afirmado que tiene “una carga ideológica bien precisa: la sublevación contrael estatismo, contra la centralización del poder y contra el crecimiento de las funcionesdel Estado”. 86Sin embargo, el caso de La Comunidad de San José de Apartadó va más allá de unaconvivencia de distintas normatividades en Colombia, y más bien muestra lailegitimidad del Estado y de todo su sistema jurídico. El magistrado de al CorteConstitucional Alvaro Araújo Rentería en su salvamento de voto a propósito de ladecisión de la Corte Constitucional a favor de la reelección de Alvaro Uribe Vélezreconoció que:“el actual gobierno se encuentra usurpando el poder político yjurídico … se encuentra justificada y legitimada ladesobediencia civil, ya que los ciudadanos no estamos obligadosa obedecer a un Gobierno que fue elegido gracias al delito,violando las reglas básicas del juego de la Democracia y delEstado constitucional del Derecho … ningún colombianodespués de este fallo de la Corte Suprema de Justicia tiene el85 Oscar Correas, Pluralismo jurídico, alternatividad y derecho indígena, México: Fontamara, 2003,pp.122-124.86 Norberto Bobbio, Giusnaturalismo e positivismo giuridico, 3ª. ed., Milan: Edizioni di Comunità, p.25. Ver también Norberto Bobbio, Dalla struttura alla funzione: Nuovi studi di Teoría del diritto, Milan:Edizioni di Comunità, p. 91.29

deber de obediencia civil, ya que se rompió el fundamento delegalidad y legitimidad”. 87Hemos analizado un caso de confrontación aguda entre la soberanía del Estado nacionaly la autonomía comunitaria. El conflicto entre Comunidad Internacional y el Estado-Nación ha tomado la forma de reacciones políticas y jurídicas de aquélla ante laviolación de los derechos humanos por parte de éste. Sin embargo, en el caso que hemosconsiderado aquí es una comunidad local que resistiendo al Estado nacional ydefendiendo su autonomía eleva ante organismos jurídicos internacionales susdemandas. San José de Apartadó es una comunidad con una amplia trayectoria derebeldía, con un sentido profundo de su dignidad y un enorme valor civil, que fue capazde imaginar “un nuevo pacto fundacional” orientado a establecer reglas de la vida encomún, eligiendo sus propias autoridades y representándose a sí mismos en el contextonacional e internacional. 88 Esta situación plantea fundamentales problemas jurídicos ypolíticos; en el orden jurídico el conflicto entre el derecho transnacional y elordenamiento jurídico del Estado; en el orden político el conflicto entre la soberanía delEstado y la autonomía de la Comunidad.87 Jaime Araújo Rentería, Salvamento de voto al auto 156 de 2008. Corte Constitucional de Colombia.88 Maria Teresa Uribe de Hincapié, “San José de Apartadó: una comunidad de paz o un nuevo pactofundacional?”, citado en Angel Noguira Dobarro, Colombia: Reflexiones desde la otra orilla, Bogotá:Siglo del Hombre Editores, 2003, p.116. Ver también María Teresa Uribe, Nación, ciudadano y soberano,Corporación Región, Medellín, 2001, pp. 260-261.Ver también María Teresa Uribe, “Emancipaciónsocial en un contexto de guerra prolongada. El caso de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó” enBoaventura de Sousa Santos y Mauricio García Villegas (eds.), Emancipación social y violencia enColombia, Bogotá: Norma, 2004, pp. 75-117.30

A violência no romance O matador de Patrícia MeloThomas Johnen (Stockholms Universitet/ISPLA)

O. IntroduçãoNos anos 90 do século XX romances como O matador de Patrícia Melo e Cidade deDeus de Paulo Lins tematizaram a violência urbana de maneira tal, que as obras setransformaram em grandes sucessos no público brasileiro e foram etiquetadas pelasciências literárias como herdeiros do brutalismo iniciado por Rubem Fonseca em 1963“characterized by descriptions and recreations of social violence” (cf. Schøllhammer2001: 40). O romance O matador de Patrícia Melo obteve um sucesso internacional 1 , nãosó editorial mas também em termos de prêmios literários como o Deutscher Krimipreis1998 (www.deutscher-krimipreis.de [acesso 06/05/2009]) e além disso, adaptaçõesradiofônicas 2 e cinematográficas (O homem do Ano, 2003) 3 tornando Patrícia Meloautora de referência para o romance policial brasileiro (cf. Pöppel 2004: 9; 225-237).Patrícia Melo, nascida em 1962 em Assis, cidade interiorana do Estado de SãoPaulo 4 , estreou como autora com o roteiro para a minissérie Colônia Cecília daBandeirantes em 1989, como romancista em 1994 com Acqua Toffana. Seguiram osromances O Matador (1995), Elogia da mentira (1998), Inferno (2000), Valsa Negra(2003), Mundo perdido (2006) e Jonas, o copromanta (2008). A autora escreveu tambémpeças de teatro (Duas mulheres e um cadáver em 1997 e A caixa em 2003), além dissooutros roteiros (mini-série A banqueira do povo em 1993; longa metragem: Bufo eSpallanzani entre outras).Formularam-se porém algumas críticas sobre a maneira de Patrícia Melo tratar o tema daviolência. Assim frisa Vejmelka (2005: 192) que seria problemático apresentar aviolência como um fato dado sem problematizá-la. Schøllhammer (2001: 44) critica emO matador1 O romance foi traduzido para o alemão, dinamarquês, espanhol, francês, inglês, italiano, neerlandês,norueguês e turco com resenhas nos mais importantes jornais e revistas (cf. Menezes 1996).2 Cf. a adaptação radiofônica por Walter Adler, transmitida em 21 de julho de 2001 pela emissora alemãSWR 1 (cf. http://www.nzz.ch/2001/07/21/ra/article7ir2r_1.457165.html [acesso em 06/05/2009]).3 Direção: José Henrique Fonseca; Roteiro: Rubem Fonseca (cf. http://www.imdb.com/title/tt0312773/[acesso em 06/05/2005]).4 Cf. http://www.tirodeletra.com.br/biografia/PatriciaMelo.htm (acesso em 06/05/2009).2

“The characters are emptied of content simply ending up showing them selves to be bearers of a reality ofabsolute dishumanity and lose their depth in the face of this founding prohibition that makes them“people”. In this sense, the book loses its meaning because, instead of involving the reader in the drama ofa man in moral decadence, it imposes on us the same indifference that terrorises him and nothing scaresus”.Ao nosso ver, estas críticas desconhecem tanto a maneira como Patrícia Melo vale-se pormeio de intertextualidades, de referências a scripts e frames socialmente determinadas doestoque social de conhecimentos brasileiro dissecando os valores éticos da cultura deviolência descrita no romance. Interessa, portanto, elucidar a análise subjacente dofenômeno da violência.1. O enredo do romanceA seguir apresentaremos uma sinopse do enredo do romance.O romance inteiro está escrito na perspectiva do protagonista Máiquel, no início doromance vendedor de carros usados em São Paulo, e narra sua história a partir da suaperspectiva na primeira pessoa do singular. Máiquel localiza o início da sua carreiracomo matador numa aposta perdida sobre o resultado de um jogo de futebol entre doisclubes paulistanos. Em conseqüência da aposta perdida, Máiquel pinta seu cabelo deloiro. Esta cor de cabelo fornece-lhe uma auto-estima maior, mas no bar por elefreqüentado com certa regularidade, Suel, um dos amigos de bar ridiculariza-o por causado cabelo pintado, na presença da sua recém-conquistada namorada, vendedora na loja dedepartamentos Mappin 5 . Máiquel desafia Suel para um duelo – ocasião em que mata aprimeira pessoa na sua vida. Pela sua própria surpresa Máiquel não é procurado pelapolícia, mas elogiado e considerado pelas pessoas do bairro como um herói que matouum delinqüente, ladrão de toca-fitas de carros. Essa fama lhe traz novas encomendas. Odentista, dr. Carvalho 6 , que Máiquel procura para um tratamento dentário para o qual nãopossui os meios financeiros, oferece o tratamento em troca da eliminação de Ezequiel, o5 O Mappin era, até a sua falência em 1999, símbolo do consumismo na cidade de São Paulo.6 A personagem do dentista dr. Carvalho é idêntica a do dentista carioca do conto O Cobrador de RubemFonseca (1979: 163-182) e que mudou, segundo o Matador, para São Paulo depois de ter sofrido o crimedescrito em O Cobrador (cf. Melo 1995: 30; Fonseca 1979: 166). Cf também a resenha de Wörtche (1998).3

suposto estuprador da filha do dentista. Assim, Máiquel recebe cada vez maisencomendas para eliminar pressupostos delinqüentes, até que um dia o delegado Santanalhe oferece uma parceria em uma empresa de segurança que serve como disfarce para umesquadrão de morte bem organizado. Desta maneira, Máiquel ganha um estatuto social,pode levar uma vida de classe média alta e chega até a ser eleito como “Cidadão do Ano”pelo Clube Recreativo de Santo Amaro. Abre-se a perspectiva de ser eleito comovereador. A carreira termina quando mata uma pessoa que apenas aparentava pertencer aclasse social cuja eliminação é apoiada pelos grupos sociais que se valeram dos seusserviços de matador (aliás de gerente de mortes sob encomenda), deixando além do maisuma mensagem no cadáver escrita no seu próprio cartão de visita da empresa desegurança. As pessoas que tinham promovido sua ascensão social e proteção contra aaplicação das sanções previstas no Código Penal para os atos encomendados, não só seafastaram, mas também se tornaram inimigos perigosos.2. Violência do protagonistaA primeira questão que se coloca é como é possível que um vendedor de carros usados,torcedor do São Paulo Futebol Clube, sem envolvimento com crimes ou drogas chegue atornar-se um matador profissional que mata friamente sob encomenda e às vezes tambémsem encomenda? A análise subjacente da crítica de Schøllhammer (2001: 44) de que oromance não envolveria o leitor num drama de um homem em decadência moral, masimporia ao leitor, a sentir a mesma indiferença diante dos crimes executados, podemosconfirmar como sendo correta. Além disso – como Silveira (2000) mostrou de maneiraconvincente, Máiquel reúne em si todas as características de um herói mitológico comopor exemplo, a chamada à aventura (perder a aposta), a recusa do chamado (depois de terlançado o desafio do duelo, cogita desistir), o auxílio sobrenatural (ajuda do dentistaCarvalho), apoteose (Cidadão do Ano). O romance, portanto, não tematiza o declínio devalores éticos, tampouco nenhum drama interior levando o protagonista a tornar-se umassassino múltiplo. Pelo contrário, vale-se do modelo de herói mitológico bem conhecido4

pelos leitores, confrontando o leitor com a banalização do mal 7 . No entanto, ao contráriodo que as críticas sugerem, Máiquel evoca valores éticos, alternativas ao ato de matar,mas no final das contas nunca chega a uma ponderação ética e moral que faça com quechegue à conclusão de não matar. Às vezes não há nenhuma ponderação de valores éticose morais (p.ex. quando atira pelas costas do Suel e quando mata sua esposa), às vezes aponderação tem como resultado a aceitação da encomenda:“O homem para matar, os pensamentos vieram como carneirinhos e eu deixei que eles pulassem osobstáculos. Pularam. As coisas foram ficando claras, fui alinhando tudo. Eu mataria o Ezequiel porque eraimportante para mim. Dentes bons, cavalo dado, caça” (Melo 1995: 37).No caso do tiro em Suel o protagonista hesita bastante antes da execução, sentiu medopor ser inexperiente no manejo de uma arma (mas não por ser amoral matar uma pessoa),não se importaria em pedir desculpas (Melo 1995: 14), mas segue em frente sem ter umaexplicação racional tendo que recorrer a Deus desenvolvendo uma teoria depredestinação:“Realmente não dá para entender como é que um sujeito faz uma bobagem dessas. So há uma explicação:Destino. Antes da gente nascer, alguém, sei lá quem, talvez Deus, Deus define direitinho como é que vaifoder a sua vida. É isso. Era minha teoria. Deus só pensa no homem quando tem que decidir como é que vaidestruí-lo [...] Em mim ele pensou” (Melo 1995: 15).Depois da oferta do dr. Carvalho de matar Ezequiel, o suposto estuprador de sua filha, emtroca de um tratamento odontológico Máiquel “não achava nada boa a idéia de ter quematar outro cara” (Melo 1995: 33), sente compaixão do Ezequiel quando o vê pelaprimeira vez:“Falavam o diabo do Ezequiel e tudo o que eu via na minha frente era um pobre coitado. O Ezequielparecia um cachorro vira-lata, aquela magreza, aquela tristeza, aquela cara de fome de cachorro de rua”(Melo 1995: 43).7 Na entrevista com a revista turca Radikal sobre O Matador, Patrícia Melo faz explicitamente referência aHannah Arendt (cf. Koçak 2006).5

Antes da segunda encomenda para matar, desta vez um jovem suspeito de furtar, Máiquelnega-se dizendo: ”Muito obrigado, mas eu não vou atar ninguém” (Melo 1995: 65),quando encontra a vítima pela primeira vez fica escandalizado:“Eles queriam que eu matasse aquele menino? Pernas finas, cara de quem passou fome a vida inteira, dozeanos, no máximo, eles queriam que eu matasse um menino de doze anos? Nem fodendo, eu me enganei,disse para o garoto. Virei as costas e fui andando, matar um garoto de doze anos, o que eles pensam?”(Melo 1995: 85).Logo depois define seus limites éticos:“O dr. Carvalho que me desculpasse, homem eu matava, velho eu matava, matava preto, madame, japonês,matava qualquer um, mas criança eu não matava. Nem mulher grávida” (Melo 1995: 85).O que leva Máiquel então a matar, a transgredir seus próprios limites éticos? Aquipodemos, sim, observar uma evolução: No caso da primeira vítima, Suel, torna-se claroque é sua estratégia de preservação de face 8 que é responsável para desencadear a espiralda violência e ultrapassar todos os medos, escrúpulos, rejeitando as pontes douradas queos outros às vezes lhe oferecem.Suel ridiculariza Máiquel na presença da sua nova namorada como palhaço e gringo,rebaixando de novo a auto-estima ganhada pela cor mais clara do cabelo. Assim, odesafio do duelo é uma estratégia extrema de mostrar-se valente, mostrar-se homem. Damesma maneira, ele responde o pedido da sua nova namorada de renunciar ao duelo demaneira muito agressiva e vulgar com: “Nem fodendo”, embora do próprio medo e dasdúvidas, por não querer ou não conseguir mostrar-se fraco diante dela. A coragem paramatar Suel, finalmente vem do sentimento de poder – criado pelo fato do Suel desejardesistir do duelo e pelo sentimento de valorização por causa da atenção dispensada pelopúblico do bar (Melo 1995: 16).8 Estreitamente ligado à problemática da preservação da face é o conceito de masculinidade vigente queMáiquel adquiriu pela educação (cf. Melo 1995: 18), e que se manifesta também na sua violência nasrelações amorosas. Estas questões bem como a análise dos caracteres femininos mereceriam uma análise aparte (cf. Mossa 1999, Zolin 2006) que não poderemos apresentar aqui.6

No caso da segunda vítima, o que parece incomodá-lo é o fato de ter de matar mais umaoutra pessoa, assim Máiquel evoca a possibilidade de contratar alguém para executar aencomenda (Melo 1995: 34), mas continua com as investigações sobre Ezequiel,afirmando aos seus amigos que vai matar a pessoa (= Ezequiel) procurada por meio deuma foto, embora não tenha ainda certeza de querer fazê-lo: “Falei por que não tinhanada para falar” (Melo 1995: 36). Anúncios deste tipo contribuem porém a construção dasua imagem como um justiceiro temível e geram fatos. Somente pode voltar atrásperdendo sua face.Quanto à terceira vítima, Máiquel apenas começa a procurar o menino depois de ter-sesentido humilhado pela sua esposa diante de colegas de trabalho dela com afirmaçõescomo que o salário dele seria uma porcaria, mas ajudava, o fato dela ter jogado fora seussapatos velhos e furados pelos quais, aliás já tinha sentido vergonha em outras ocasiões(cf. Melo 1995: 82), procurando então uma saída desta vida que lhe causa humilhações.Inicialmente, Máiquel evoca não raras vezes formas alternativas de viver semviolência, sair do caminho traçado como matador, levar uma vida considerada pelasociedade como honesta, humilde, honrada, normal. Só três exemplos:“Jogaria a arma no rio Tietê. Faria as pazes com Cledir, arranjaria um emprego e me casaria com ela. Teriafilhos, uma vida normal. E nunca cheiraria pó também” (Melo 1995: 37).“Muito obrigado, mas eu não vou matar ninguém.Estava me sentindo bem, foi bom vomitar. Fui embora para a casa a pé, pensando: eu ia me casar comCledir, ia arranjar um emprego, ia cuidar de Érica, Érica ia estudar para ser professora, ou médica, se elaquisesse. Tudo ia dar certo. A minha vida ia ser boa e eu não precisaria sair por aí matando pessoas” (Melo1995: 65).“Cledir estava linda [...] fechei os olhos, fiz o meu pedido, ser um homem normal, um homem que trabalhae ama sua esposa e seus filhos, foi isso que eu desejei” (Melo 1995: 66).As alternativas reais, no entanto, não parecem ter um grau de atratividade suficiente parafazer com que Máiquel consiga decidir a não continuar no caminho em direção de tornarseum matador profissional. Assim, quando depois de ser humilhado por uma cliente,decide não trabalhar mais na loja de carros usados vislumbra as outras alternativas:7

“Procura-se faxineiro. Precisa-se porteiro. Contador com experiência. Escritório de contabilidade precisa defuncionário para trabalhar. Deus me livre. Você é jovem é quer ganhar dinheiro? Sou. Quer ter seu próprionegócio? Sabão. Sei como é que é isso, eles te recrutam para vender sabão. Você vai lá, fica dois diasfazendo curso, eles te catequizam, fazem você comprar uma tonelada de sabão e abrir o seu negócio. Vocêse anima e quando acorda para a realidade está sem emprego e com uma tonelada de sabão em casa” (Melo1995: 26-27).Máiquel está sem ilusões sobre seu lugar na sociedade:“Vender pipoca direitinho, eu pensei. Ou vender ração para animais. Ou vender carros usados. Ou cuidar daportaria de um prédio. Ou levantar paredes. Os trabalhos seriam estes, eu teria que fazer algum. Sim ounão” (Melo 1995: 64).Nas ponderações sobre aceitar ou não o pedido de matar Ezequiel evoca também umaoutra alternativa, mas diante das mesmas, a de ganhar dinheiro matando parece maisfácil: “Posso vender sapatos, descascar batatas, qualquer coisa. Foda-se. Posso matartambém. É fácil matar, você pega o revólver, aperta o gatilho e pronto” (Melo 1995: 34-35). Mais tarde chega à conclusão que matar é uma faculdade humana inata:“Até matar o primeiro cara a gente pensa que existe essa história de aprender a matar. Aprender a matar écomo aprender a morrer, um dia você morre e pronto. Ninguém aprende a matar. Isso é conversa furada detira. Todo mundo nasce sabendo. Se você tem uma arma na mão já sabe tudo” (Melo 1995: 93).Enquanto os trabalhos previstos para a classe social a qual Máiquel pertence, permitempor causa da baixa remuneração, apenas uma vida modesta e restrita e, além disso,expõem-no ao desprezo dos clientes, a matança de pessoas consideradas delinqüentes nãosó traz benefícios econômicos concedidos pelos mandantes, mas também admiração erespeito pelos moradores do bairro, e abrem o acesso a círculos da sociedade dantesinacessíveis.O romance articula, então, a inter-relação entre violência estrutural (lugar previstona sociedade sem perspectiva de mobilidade social, falta de respeito, falta de prevençãono sistema público de saúde, permitindo que uma dor de dente leve uma pessoa sem8

meios para um tratamento odontológico a aceitar matar uma pessoa em troca detratamento) e a violência exercida por pessoas como Máiquel. Este transforma-se de umapessoa que não sabia manejar armas, em uma que sabe, mas não gosta 9 (Melo 1995: 47) aalguém que ganha auto-estima no porte de armas e na sua nova “profissão”:“Eu estava mudando, armas mudam tudo. Antigamente, quando saía por aí, só olhava para os meus pés.Não via a rua, as pessoas, o sol, as bancas de jornais, os anúncios, eu só vi meus sapatos fodidos, via merdade cachorro, via pontas de cigarro, papel, tampa de refrigerante, lixo. Aprendi a andar depois que eu passeia usar armas. Esmagar calçadas. Aprendi a olhar para frente, para dentro das pessoas, os neurônios, ofígado delas. Eu mudei. Eu não era mais aquele homem do início, eu era um matador” (Melo 1995: 94).Matar pessoas passa a ser enfrentado com naturalidade:“você estará tentando olhar para aquilo com naturalidade, matar pessoas, muito bem, a gente mata, guerra,a gente luta, isso é bom, isso é ruim, pouco importa, eu não queria saber de nada, queria apenas fazer bemfeito,era isso que eu queria” (Melo 1995: 94).e passa a ser considerado um trabalho:“Decidi concentrar todas as minhas forças no meu trabalho. Nome: Pedro televisão. Vinte anos, pardo.Pedro é um homem cruel, disse o dr. Carvalho. Seja cruel. Serei” (Melo 1995: 110).Apesar desta última citação, em comparação com o cobrador de Fonseca (1979), Máiquelnão aplica brutalidade gratuita quando mata as pessoas. Assim, preserva a vítima Conando jogo sádico de ter que comer fezes antes de ser executado, mas mata-o friamente comtrês tiros imediatamente depois de ter recebido os agradecimentos da vítima por ter sidopreservada do jogo sádico. A brutalidade contra Ezequiel, acontece não de maneiraplanejada e premeditada, mas por causa da incompetência de matá-lo a tiros. A reaçãopositiva da população à crueldade com a qual Ezequiel foi morto: “As pessoas gostaramda parte em que eu martelei a cabeça e furei os olhos de Ezequiel. As mães adoraram e euachei normal que adorassem” (Melo 1995: 55), nos leva ainda a um outro aspecto da9 “No ônibus, Érica perguntou o que eu senti quando segurei a arma. Não senti nada, eu disse. Menti, eutinha sentido uma aflição, um arrepio, eu não gostava de armas” (Melo 1995: 47).9

análise do fenômeno da violência analisada pelo romance. A violência contra supostoscriminosos é largamente aceita pela sociedade, o monopólio estatal da violência, noentanto, não, ou pelo menos não na sua limitação pelos direitos humanos.Isso é a base social que permite com que pessoas como o dentista dr. Carvalho ou odelegado Santana organizem o assassinato de pessoas por eles não consideradas dignas decontinuar vivendo.3. A visão de mundo dos mandantes dos assassinatosPara dr. Carvalho “há crimes que só a pena de morte pode resolver” (Melo 1995: 30), osdireitos humanos são uma invenção inaceitável. Ele considera delinqüentes como nãohumanos:“Essa história de direitos humanos é uma piada. Eles não são humanos, osestupradores, os seqüestradores, eles não são humanos” (Melo 1995: 30). Isso não oimpede de se declarar religioso e procurar uma justificativa no Novo Testamento edesenvolve como legitimação dos assassinatos de supostos delinqüentes até uma própriainterpretação da Summa Theologica de São Thomas de Aquino 10 :“O próprio são Tomás de Aquino diz isso, matarás, se necessário, matarás em nome da lei, diz Tomás deAquino, quer dizer não é bem isso que ele diz, mas é mais ou menos isso, estou adaptando, entendeu? Oque ele quer dizer é quem mata em nome da justiça não é um criminoso porque isso Não é crime, deu paraentender?” (Melo 1995: 31).Além disso, ele se confessa abertamente racista: “Aquele preto filho da puta mereciamorrer. Eu odeio preto, sou racista mesmo, esses pretos estão acabando com a vida dagente” (Melo 1995: 32). O discurso do seu amigo Sílvio Dantas não é muito diferente,mas inclui ainda os pobres na classe dos inimigos: “Pobres e pretos. Pragas” (Melo 1995:63). Sua inclinação sanguinária revela-se, porém, seguindo a análise de Barthes ([1957]1985: 77-79), na sua predileção para carne, de preferência sangrando (Melo 1995: 123).O ato concreto de matar, porém normalmente é verbalizado por eufemismosvalorizadores como p. ex. trabalho (cf. também Mossa 2002: 217). “Eu tenho10 As passagens relevantes são disponíveis em: http://www.corpusthomisticum.org/sth3061.html (acesso em07/05/2009).10

acompanhado seu trabalho” (Melo 1995: 123), “O Carvalho falou do seu trabalho” (Melo1995: 64). Mas também com dêiticos e pronomes que evitam nomear o ato: “Gostei doque você fez com o Suel” (Melo 1995: 32), “O dr. Carvalho me deu dinheiro, comprelogo o que tiver que comprar, acabe com isso o mais rápido possível” (Melo 1995: 44).Chega-se até a subsumir os assassinatos como filantropia e a analisar a situação commetáforas econômicas como mercado: “ninguém quer sujar às mãos, ele disse, há umbom mercado, ele disse, um mercado muito bom mesmo, pode-se ganhar muito com isso”(Melo 1995: 123). Os autores dos crimes contra os supostos pequenos delinqüentes sãoportanto guiados por um alto grau de racionalidade (cf. também Melo 2007, Koçak 2006)determinada pela lógica do sistema econômico vigente. Do outro lado, estes mandantesdos assassinatos mostram todas as características do homem cordial, valorizando a pessoa(no caso o Máiquel) com a qual pretendem fazer seus negócios mortais.4. ConclusãoEm O Matador Patrícia Melo não apresenta nenhuma solução para o problema daviolência, nem um diagnóstico completo do fenômeno. Mas oferece uma análise quemostra até nos pequenos detalhes a cultura da violência já descrita por Ventura (2001)(que Melo (2007), aliás, cita como uma das fontes de inspiração) dizendo “A cultura daviolência é um padrão de relacionamento entre pessoas [...] desde a agressividade emsituações corriqueiras [ 11 ...] às grades cercando prédios e praças 12 ” (Ventura 2001: 346).Descreve o racismo aberto como no caso do dr. Carvalho e seu amigo, bem como oracismo camuflado cujos julgamentos de valor fazem parte do estoque social dosconhecimentos, começando com a elevação da auto-estima de Máiquel pintando seucabelo de loiro (sendo este julgado mais bonito do que cabelo preto) até o lugar previstona sociedade para os de pele negra 13 . O romance confronta a sociedade brasileira com os11 Cf. p.ex. “Começamos a dançar, uma mulher ficou nos olhando, Érica se irritou, o que é, quer levarporrada?” (Melo 1995: 55).12 Cf. p.ex. “Um inferno, disse o dr. Carvalho. Dê uma volta por aí. Sabe o que vai encontrar? Vai encontrargrades. Muros. Arame farpado. Cacos de vidro, é isso que você vai encontrar por aí. Vai encontrar alarmes.Portas blindadas. Aço. […] É verdade, eu pensei, grades, muros, cacos de vidro, tenho tudo isso dentro demim” (Melo 1995: 42).13 Cf. p. ex. “[…] alguém quer me foder. E quem quer te foder? Sei lá, disse o Marcão, agora eu sou bacana[…] um preto com dinheiro num carro bacana, um preto entrando num restaurante, um preto numa boa11

valores compartilhados por uma grande parte da população. Assim não é raro ouviropiniões como essa expressa num fórum na internet:“tinhaum que executar os chefes do pcc e os segundos em comando em praça publica [sic], e fazer a globotelevisionar ao vivo para todo pais.... e deixem a rota trabalhar, fica ai [sic] uns 2 dias limpando as noites,mata esses filhos da puta” [sic] 14 .Tampouco nos parece por acaso que Menezes (1996) no seu artigo de jornal sobre osucesso mundial de O Matador descreve a função de Máiquel como justiceiro as suasvítimas de bandidos pé-de-chinelo: “O romance de Patrícia conta a história de umhomem da periferia de São Paulo que se torna um matador, um justiceiro que eliminabandidos pé-de-chinelo” (Menezes 1996: 4.3) – uma formulação eufemizante para omatador, mas agravante para a maioria das suas vítimas que foram assassinadas porserem suspeitas de furtos. Esta terminologia podia muito bem ser usada pelas pessoas afavor das ações do protagonista.Mesmo não sendo completa, o romance apresenta uma análise diferenciada da violênciaurbana, relacionando-a com as diferentes facetas dos valores vigentes da sociedade semmoralizá-las. Os leitores são confrontados com a lógica da cultura da violência. Osjulgamentos éticos e interrogações sobre as conseqüências, permanecem sob sua própriaresponsabilidade.BibliografiaBARTHES, Roland ([1957] (1985): Mythologies. Paris: Seuil (Points; 10).FONSECA, Rubem (1979): O cobrador. Rio de Janeiro: Nova Fronteira.KOÇAK, Kivanç (2006): “Gerçek katil bir adım öne çıksın: Patrícia Melo „Katil‟de ciddibir toplumsal eleştiri yapıyor: Yazar üsttekilerin alttakileri bir böcek gibigörmelerinin altını çiziyor”, in: Radikal: Internet baskısı (15 de setembro de2006), disponível em:http://www.radikal.com.tr/ek_haber.php?ek=ktp&haberno=5565 (acesso em06/05/2009).dando risada por aí, eles não toleram, ficam doidos de ódio, a realidade é essa” (Melo 1995: 137). Cf.também Ventura (2001: 346).14 (16/05/2006), disponível em:http://www.ambientemusical.net/forum/index.php?action=vthread&forum=11&topic=760 (acesso em06/05/2009).12

LINS, Paulo (1997): Cidade de Deus: romance. São Paulo: Companhia das Letras.MELO, Patrícia (1994): Acqua Toffana. São Paulo: Companhia das Letras.MELO, Patrícia (1995): O matador. São Paulo: Companhia das Letras.MELO, Patrícia (1998): Elogio da mentira. São Paulo: Companhia das Letras.MELO, Patrícia (2000): Inferno. São Paulo: Companhia das Letras.MELO, Patrícia (2003). Valsa negra. São Paulo: Companhia das Letras.MELO, Patrícia (2006): Mundo perdido. São Paulo: Companhia das Letras.MELO, Patrícia (2007): The Killer [palestra no 2007 Pen World Voices Festival],disponível em: http://www.pen.org/viewmedia.php/prmMID/2090/prmID/1638(acesso em 06/05/2009).MELO, Patrícia (2008): Jonas, o copromanta. São Paulo: Companhia das Letras.MENEZES, Thales de (1996): “‟O Matador‟ se torna cidadão do mundo”, in: Folha de S.Paulo (25 de outubro de 1996), 4.5.MOSSA, Fábio de Carvalho (1999): “Dicção masculina-homicida em Patrícia Melo”, in:Anuário de Literatura 7, 191-203.MOSSA, Fábio de Carvalho (2002): O gozo estético do crime: dicção homicida naliteratura contemporânea. Tese de Doutorado. Florianópolis: UFSC.PÖPPEL, Hubert (2004): Der brasilianische Kriminalroman: Kommunikation undTranskulturation. Mettingen: Brasilienkunde-Verlag (Aspekte der Brasilienkunde;27).SCALZO, Fernanda (1995): “Patrícia vai mais fundo na violência”, in: Folha de S. Paulo(27 de setembro de 1995), 5.3.SCHØLLHAMMER, Karl Erik (2001): „From the Malandro (Rogue) to the Traficante(Drug Trafficker) - two constellations of violence in Brazilian culture”, in:Diálogos Latinoamericanos 4, 37-46.SILVEIRA, Rosana Cacciatore (2000): "Máiquel, o herói da morte: uma análisemitológica do romance O matador de Patrícia Melo", in: Anuário de Literatura 8,95-120.THOMAS DE AQUINO: Summa Theologiae: secunda pars secundae partis a quaestioneLXI ad LXXVIII; Textum Leoninum Romae 1897 editum ac automato translatum aRoberto Busa SJ in taenias magneticas denuo recognovit Enrique Alarcón atqueinstruxit, disponível em: http://www.corpusthomisticum.org/sth3061.html (acessoem 07/05/2009).VEJMELKA, Marcel (2005): “Resenha de Patrícia Melo: Inferno, aus demPortugiesischen von Bárbara Mesquita, Stuttgart: Klett-Cotta, 2003/ PatríciaMelo: Ich töte, du stirbst, aus dem brasilianischen Portugiesisch von BárbaraMesquita, Stuttgart: Klett Cotta, 2002”, in: Lusorama 63-64, 189-192.VENTURA, Zuenir (2001): “A cultura da violência”, in: SOBRAL, Marisa/ AGUIAR,Antonio (eds.): Para entender o Brasil. São Paulo: Alegre, 345-353.WÖRTCHE, Thomas (1998): “Nach oben killen”, in: tageszeitung 5427 (09 de janeiro de1998), 16.ZOLIN, Lúcia Osana (2006): “Alguns apontamentos sobre gênero e representação naficção de Patrícia Melo”, in: Línguas e Letras: Estudos Literários 7, 145-161.13

O ESTADO PLURINACIONAL NA AMÉRICA LATINA.Professor Doutor José Luiz Quadros de MagalhãesINTRODUÇÃO: ORIGENSAlguns teóricos do Direito constitucional afirmam que oconstitucionalismo moderno começa a ser formado no processo que se inicia com aMagna Carta na Inglaterra em 1215. Entretanto ali não está presente a idéia de umaAssembléia Nacional Constituinte que, elaborando o texto de uma Constituição, daráinício a uma nova realidade constitucional, fruto da vontade de um poder soberano ebaseado na vontade popular. Temos, portanto, duas realidades constitucionais que hojeparecem, lentamente, gradualmente, se fundirem, mas que ainda são muito distintas.Embora o Brasil tenha sofrido influência do Direito estadunidense a partir daConstituição de 1891, que copiou diversas instituições dos Estados Unidos da Américacomo o federalismo, o presidencialismo, o seu modelo bicameral, o modelo de supremacorte e o modelo de controle difuso de constitucionalidade, nossa tradiçãoconstitucional é construída a partir do modelo continental europeu, transformando onosso constitucionalismo em um dos mais ricos do mundo, pois promove a construçãode um processo de síntese, ainda inicial, dos dois grandes sistemas jurídicos modernos,o que pode ser expresso no nosso controle misto de constitucionalidade das leis e naimportante idéia de jurisdição constitucional difusa.Entretanto, há algo em comum entre o modelo estadunidense e o europeucontinental, não compartilhado pela Inglaterra: a existência de um poder constituinteoriginário, inicial, soberano e de primeiro grau capaz de romper com a ordem anterior einiciar uma nova vida jurídica constitucional com a nova Constituição.A teoria do poder constituinte atualizada pela análise da relação entredemocracia e constituição é uma contribuição importante para pensarmos estapermanente conexão e tensão entre Constituição, como pretensão de segurança,permanência e garantia de direitos, e Democracia como transformação social econquista de novos direitos históricos. O poder constituinte originário, como elo deligação extremo entre democracia e segurança, é o reconhecimento dapossibilidade/necessidade de revolução. O Direito democrático não pode ficar distante,ou ignorar a possibilidade de revolução como processo radical e democrático de1

transformação social. O Direito deve estar próximo, permanentemente, à democracia. AConstituição significa a segurança de que a democracia, enquanto processo criador detransformação, não se perderá em lutas incessantes de poder, e logo no risco doautoritarismo ou totalitarismo. Neste sentido o poder constituinte originário deve sereste elo entre democracia e constituição no momento mais radical de transformaçãosocial: a ruptura revolucionária com a constituição para a construção de uma novaordem democrática.Neste ensaio buscaremos explicar esta ligação entre democracia e constituiçãona história moderna; revisitaremos a teoria do poder constituinte; para entãovislumbrarmos os novos caminhos do estado plurinacional na América Latina,especialmente nas novas constituições democráticas e plurais da Boliva e Equador.DEMOCRACIA E CONSTITUIÇÃOImportante neste momento lembrar a importante relação entredemocracia e constituição.O Constitucionalismo não nasceu democrático. Nascido na forma liberal,o constitucionalismo visava a construção de um espaço de segurança jurídica e deproteção da esfera de decisão individual. Segurança, propriedade privada e privacidadesão as palavras que identificam o constitucionalismo liberal. Este não nasceudemocrático e os direitos fundamentais, nas suas constituições protegidos, eram parapoucos. Os direitos políticos eram assegurados apenas para homens, proprietários ericos.Dentro do conceito da época, a constituição seria incompatível com ademocracia majoritária uma vez que aquela visava proteger o direito e a vontade decada indivíduo, enquanto esta, representaria a vontade do coletivo majoritário sobre ominoritário e logo sobre a vontade individual.A fusão entre democracia e constituição ocorreu apenas na segundametade do século XIX, quando então, por força dos movimentos operários e dospartidos de esquerda conquistou-se primeiramente o voto igualitário masculino, paradepois de algum tempo, gradualmente, conquistar-se o sufrágio universal com o votoigualitário e o fim da discriminação de gênero. Esta fusão entre democracia e2

constituição trouxe a importante noção de “democracia com segurança” que setransformou com o tempo, na idéia de que, a vontade da maioria tem limites de decisão,estabelecidos na obrigatoriedade de respeitar os direitos das minorias e no núcleo durode qualquer constituição: os direitos fundamentais.Entretanto a tensão entre constituição e democracia não acabou, e nempoderia: constituição ainda significa segurança e pretensão de permanência, enquantodemocracia significa mudança e, portanto, risco. Democracia é risco pois é expressão devontade das pessoas em sociedade. Nós somos seres históricos, em permanente processode transformação. Transformamos nossas sociedades permanentemente, como fruto denossa busca incessante. Só uma ditadura (mesmo que travestida de outros sistemas)pode ter pretensão de permanência.Logo é fácil concluir que, mesmo democráticas, as constituições comolimitadoras e conformadoras, mesmo sofrendo mutações interpretativas e mudançasformais de seu texto, serão sempre, em algum momento, superadas pela dinâmica social.Daí a existência do poder constituinte originário como poder de ruptura democrática.Este é o momento onde a democracia rompe com uma ordem que não mais respondesocialmente, para então, democraticamente, estabelecer outro sistema constitucional.Este é sempre um momento de risco, pois é o momento onde a democracia se desprendedo direito, se desprende dos limites jurídicos para logo estabelecer novos limites, diantedo medo de que, a falta de limites, transforme esta vontade criadora livre em umaditadura da maioria.O Poder ConstituinteA diferenciação entre Poder Constituinte e Poder Legislativo ordinário ganhouênfase e concretização na Revolução Francesa, quando os Estados Gerais, porsolicitação do Terceiro Estado, se proclamaram como Assembléia NacionalConstituinte, sem nenhuma convocação formal.Na França revolucionária (1789) foram superadas as velhas teorias quedeterminavam a origem divina do poder, afirmando a partir de então que a nação, opovo (seja diretamente ou através de uma assembléia representativa), era o titular dasoberania, e, por isso, titular do Poder Constituinte. Entendia-se então que a3

Constituição deveria ser a expressão da vontade do povo nacional, a expressão dasoberania popular. Idéias que podem parecer um pouco românticas ou artificiais emuma construção teórica transdisciplinar contemporânea. Podemos dizer que asdificuldades (ou impossibilidade) contemporâneas para afirmar a existência de uma(única) vontade popular, em sociedades de extrema complexidade, é bem maior hojeque no passado, entretanto, sempre estiveram presentes no Estado moderno. Por maisdemocrático que tenha sido qualquer poder constituinte vamos encontrar no complexojogo de poder por traz da constituinte aqueles que têm a capacidade ou possibilidade deimpor seus interesses com mais força do que outros.Podemos dizer que a elaboração geral da teoria do Poder Constituinte nasceu, nacultura européia, com SIÉYÈS, pensador e revolucionário francês do século XVIII. Aconcepção de soberania nacional na época, assim como a distinção entre poderconstituinte e poderes constituídos como poderes derivados do primeiro, sãocontribuições do pensador..SIÉYÈS afirmava que objetivo ou o fim da Assembléia representativa de umanação (a idéia de nação aí aparece como algo maior que o povo, diferente da idéia depovo como aqueles que se sentem parte do Estado nacional desenvolvida em outromomento) não pode ser outro do que aquele que ocorreria se a própria populaçãopudesse se reunir e deliberar no mesmo lugar. Ele acreditava que não poderia havertanta insensatez a ponto de alguém, ou um grupo, na Assembléia geral, afirmar que osque ali estão reunidos devem tratar dos assuntos particulares de uma pessoa ou de umdeterminado grupo. 1A escola clássica francesa entende a Constituição como um certificado davontade política do povo nacional e, portanto, produto de uma Assembléia Constituinterepresentativa da vontade deste povo. Hans Kelsen se opõe a esta idéia afirmando que aConstituição provém de uma norma fundamental. 2 Importante ressaltar neste ponto queos conceitos dos diversos autores serão influenciados pela compreensão da natureza doPoder Constituinte: seja um poder de fato ou um poder de Direito.Um outro aspecto que devemos estudar sobre o Poder Constituinte é relativo asua amplitude. Alguns autores entendem que o poder constituinte se limita a criação1 SIÉYES, Emmanuel Joseph. A constituinte burguesa. (Qui est-ce que le tiers Etat) organização eintrodução de Aurélio Wander Bastos, tradução Norma Azeredo, Rio de Janeiro, Editora Líber Juris,1986, pp. 141-142.2 KELSEN, Hans. Teoria Geral da Normas (Allgemeine Theorie der Normen), tradução e revisão de JoséFlorentino Duarte, Editora Sergio Antonio Fabris Editor, Porto Alegre, RS, 1986.4

originária do Direito enquanto outros compreendem que este poder constituinte é bemmais amplo incluindo uma criação derivada do Direito por meio da reforma do textoconstitucional, adaptando-o aos processos de mudança sociocultural 3 , e ainda o poderconstituinte decorrente, característica essencial de uma federação, quando os entesfederados recebem (ou permanecem com) parcelas de soberania expressas nacompetência legislativa constitucional.Finalmente, um terceiro aspecto a ser estudado, e sobre o qual também existemdivergências, diz respeito à titularidade do Poder Constituinte.Para uma melhor compreensão desta matéria e de suas diversas compreensões, énecessário estudar separadamente cada um destes elementos. Não se pode vincular,como pretenderam alguns, o posicionamento com relação à natureza do PoderConstituinte com a sua amplitude, e mesmo com sua titularidade em determinadoscasos.A amplitude do Poder ConstituinteVamos encontrar em diversas obras clássicas do constitucionalismo nacional eestrangeiro como, por exemplo, em PINTO FERREIRA, a afirmativa de que o PoderConstituinte é o poder de criar, emendar e revisar a Constituição. 4 Entre muitosclássicos podemos destacar WALTER DODD, KELSEN, HAURIOU e REWBARBOSA entre muitos, os que concordam com a afirmativa anterior. Entre os quediscordam, afirmando que o Poder constituinte será apenas aquele que cria aConstituição encontramos SCHMITT, HELLER, RECASÉNS SICHES, CARLFRIEDRICH e DNEZ.A importância desta discussão teórica, aparentemente de menor valor, reside nofato das fundamentações teóricas da força do poder de reforma (através de emenda erevisão). Alguns autores tendem admitir força igual ao poder originário, em algumascircunstâncias, fazendo com que os limites materiais, circunstanciais, formais etemporais, praticamente desapareçam.3 DANTAS, Ivo. Poder Constituinte e Revolução, Rio de Janeiro, Editora Rio sociedade cultural Ltda.,1978, p.33.4 PINTO FERREIRA, Luis. Princípios Gerais de Direito Constitucional Moderno, Volume 1, 6 edição,São Paulo, Editora Saraiva, 1983, p.51.5

O problema central desta discussão é a segurança que a Constituição deveoferecer às relações jurídicas. Se admitirmos a compreensão de que o poder de reformapode tudo, chegaríamos a uma situação de insegurança grande, pois maioriasqualificadas no parlamento poderiam quase tudo. É obvio que o simples fato dechamarmos o poder de reforma de poder constituinte derivado, não é o bastante para lheoferecer tal força, mas é importante que isto fique bem claro.Retornamos pois a antiga discussão para compreendermos o perigo que residenos rótulos, que são teorias que ao oferecer muita força ao legislativo ordinário paramudar a Constituição, pode retirar o que de há de essencial no constitucionalismomoderno, ou seja, a busca da segurança, inclusive contra maiorias qualificadas noparlamento, que podem estabelecer uma espécie de absolutismo da maioria, ou ditadurada maioria, que como um rolo compressor desmonta a Constituição. Esta discussão éainda especialmente importante quando assistimos os problemas vividos pelademocracia representativa, onde o financiamento privado de campanha, o podereconômico concentrado, inclusive na mídia, além de outros mecanismo de controle,constroem maiorias parlamentares que muitas vezes defendem interesses de poucos, emdetrimento de muitos, mas que se legitimam em aparentes democracias representativas.Importante notar que muitos dos autores clássicos acima citados, ao negar aamplitude maior do poder constituinte, incluindo o poder de reforma como poderconstituinte derivado, não tinham sempre a intenção de preservar a Constituição,preservando com isto a segurança jurídica e os direitos fundamentais diante de maioriasautoritárias ou sem limites. Esta é a questão central que nos interessa.Lembrando as palavras de IVO DANTAS:“O Poder Constituinte interessa à sociologia, especificamente a sociologia do Direito e aSociologia Política, em virtude de ser um Poder de Fato, e não um Poder de Direito, espécie emque se enquadram os poderes constituídos, inclusive o chamado Poder de Reforma,erroneamente denominado Poder constituinte derivado.” 5Seguindo esta linha de raciocínio, e buscando na sociologia elementos essenciaispara a compreensão do fenômeno constituinte, podemos afirmar que embora o poderconstituinte originário não tenha limites no ordenamento jurídico positivo com o qualele está rompendo, este poder sofre, de maneira clara e inegável, limitações de caráter5 DANTAS, Ivo. Poder Constituinte e Revolução. Ob.cit. pp.40-41.6

social, cultural e forte influência do jogo de forças econômicas, sociais e políticas nomomento da elaboração da Constituição.Talvez seja necessária neste ponto uma diferenciação importante: o que são oslimites legítimos de ação da assembléia constituinte decorrentes das influências dosdiversos grupos de interesse presentes numa sociedade complexa e que são elementoslegitimadores e democráticos do processo constituinte desde que manifestos de formalivre e dialógica na relação entre sociedade e representantes constituintes, e os limitesilegítimos, não democráticos, decorrentes de influências do poder econômico noprocesso eleitoral de escolha dos representantes através do abuso do poder econômico ede pressão econômica ou outras formas não democráticas puramente corporativas sobreo processo de votação na assembléia constituinte. Convém lembrar que estas formasilegítimas sempre estiveram presentes nos Estados de economia capitalista com maiorou menor influência, pois são decorrentes da própria lógica do jogo capitalista, inerentea este sistema econômico. O que resta fazer é desenvolver mecanismos que permitamdiminuir as influências que SIÉYÈS já mencionava como ilegítimas (e improváveis)pois decorrentes de pequenos grupos egoístas que querem impor seus interesses perantea maioria e perante todos os outros grupos de interesse de maneira não equilibrada eilegítima (não vamos também acreditar nesta inocência de Siéyès).O poder constituinte derivado, ou de reforma, portanto se divide em dois: opoder de emenda e o poder de revisão. Enquanto o poder originário como poder deruptura pertence a uma assembléia eleita com finalidade de elaborar a Constituição,deixando de existir quando cumprida sua função, sendo um poder temporário. O poderde reforma é um poder latente, que pode se manifestar a qualquer momento, desde quecumpridos os requisitos formais e observados os seus limites materiais.O poder de reforma por meio de emendas pode em geral se manifestar aqualquer tempo, sofrendo limites materiais, circunstanciais, formais e algumas vezestemporais. Este poder consiste em alterar pontualmente uma determinada matériaconstitucional, adicionando, suprimindo, modificando alínea(s), inciso(s), artigo(s) daConstituição.O poder de revisão em geral tem limites temporais, além dos limitescircunstanciais, formais e materiais, ocorrendo, em algumas Constituições, suamanifestação periódica, como na Constituição portuguesa de 5 em 5 anos. Na nossaConstituição, houve a previsão de manifestação de poder uma única vez não podendoocorrer de novo pois estava prevista no Ato das Disposições Constitucionais7

Transitórias. A revisão é mais ampla que a emenda. Como sugere o nome trata-se deuma revisão sistêmica do texto, respeitados os limites do poder de reforma. No Brasil, anossa revisão foi atípica, se manifestando por meio de emendas de revisão.Esta discussão não é nova e encontramos nos clássicos do Direito Constitucionalnacional e estrangeiro varias referencias a amplitude do poder constituinte e o poder dereforma.NELSON DE SOUZA SAMPAIO, afirmava que o poder reformador está abaixodo Poder Constituinte e jamais poderá ser ilimitado como este. Seja como se queirachamar este poder reformador, seja de Poder constituinte constituído como fazSANCHES AGESTA; poder constituinte derivado como faz PELAYO e BARACHO,ou poder constituinte instituído segundo BURDEAU, devemos encará-lo como fazPONTES de MIRANDA, como uma atividade constituidora diferida ou um poderconstituinte de segundo grau como faz também ROSAH RUSSOMANO. 6Outro aspecto referente a amplitude do Poder Constituinte diz respeito ao PoderConstituinte decorrente, ou seja, o poder constituinte dos entes federados, no nossocaso, Estados membros e Municípios. Já estudamos no nosso livro DireitoConstitucional, tomo II, da Editora Mandamentos, as características principais doEstado Federal. Naquele momento, deixamos claro que o que difere o Estado Federal deoutras formas descentralizadas de organização territorial do Estado contemporâneo é aexistência de um poder constituinte decorrente, ou seja, a descentralização decompetências legislativas constitucionais, onde o ente federado elabora sua própriaConstituição e a promulga, sem que seja possível ou necessário uma intervenção ou aaprovação desta Constituição por outra esfera de poder federal. Isto caracteriza aessência da Federação, a inexistência de hierarquia entre os entes federados (União,Estado e Municípios no caso brasileiro), pois cada uma das esferas de poder federal nostrês níveis brasileiros, participa da soberania, ou seja, detém parcelas de soberania,6 Entre as publicações consideradas clássicas do Direito Constitucional e da Teoria da Constituição quetratam do assunto podemos citar: HAURIOU, André. Droit Constitutionnel et Institutions Politiques.Editions Montchrestien, 4eme edition, Paris, 1970. SAMPAIO, Nelson de Souza. O Poder de ReformaConstitucional, Livraria Progresso Editora, Salvador, 1954. BARACHO, José Alfredo de Oliveira, TeoriaGeral do Poder Constituinte, separata do n.52 da Revista Brasileira de Estudos Políticos, Belo Horizonte,1981. RUSSOMANO, Rosah. Curso de Direito Constitucional, 3 edição revista e ampliada, Rio deJaneiro, Freitas Bastos, 1978. VERDU, Pablo Lucas. Curso de Derecho Político. Volume I e II, Madrid,Editora Tecnos. 1980. LOEWENSTEIN, Karl. Teoria de la constitucion, 2 ed., Barcelona, EditoraNacional, 1982.SCHIMITT, Carl. Teoria de la Constitución, México, Editora Nacional, 1973. BONAVIDES, Paulo.Direito Constitucional, Editora Forense, Rios de Janeiro, 1980. VIAMONTE, Carlos Sanchez. DerechoConstitucional, Tomo I, Poder Constituyente, Editorial Kapelusz & Cia. Buenos Aires, Argentina, 1945.8

expressas nas suas competências legislativas constitucionais, ou seja, no exercício dopoder constituinte derivado.Não estamos afirmando que os estados membros, a União e os municípios sãosoberanos, pois soberano é o Estado Federal, a expressão unitária da soberania, ou seja,sua manifestação integral, só ocorre no Poder Constituinte Originário. O queafirmamos, é que no Estado Federal, além de uma repartição de competênciaslegislativas ordinárias, administrativas e jurisdicionais, há também, e isto só ocorre noEstado Federal, uma repartição de competências legislativas constitucionais. Estarepartição de competências constitucionais implica na participação dos entes federadosna soberania do Estado, que se fragmenta nas suas manifestações.Entretanto, este poder constituinte decorrente, embora represente a manifestaçãode parcela de soberania, não é soberano, e por este motivo deve ser um poder comlimites jurídicos bem claros, limites estes que podem ser materiais, formais, temporais ecircunstanciais. No caso da Constituição de 1988, esta estabelece limites materiaisexpressos e obviamente implícitos, deixando para o poder constituinte decorrente, que étemporário (assim como o originário), prever o seu funcionamento, e o funcionamentodo seu próprio poder de reforma e seus limites formais, materiais, circunstanciais etemporais. O poder constituinte decorrente é de segundo grau (se dos Estados membros)e terceiro grau (se dos municípios), subordinados a vontade do poder constituinteoriginário, expressa na Constituição Federal.A natureza do Poder ConstituinteAlguns autores entendem que o poder constituinte originário é o momento depassagem do poder ao Direito. É inegável que o poder constituinte originário é omomento maior de ruptura da ordem constitucional, onde o poder de fato que se instala,forte o suficiente para romper com a ordem estabelecida, é capaz de construir uma novaordem sem nenhum tipo de limite jurídico positivo na ordem com a qual está rompendo.Se entendermos o Direito como sendo sinônimo de lei positiva, posto pelo Estado, opoder constituinte originário será apenas um poder de fato. E é justamente neste pontoque reside sua força. É claro que não reduzimos o Direito nesta perspectiva legalista já9

ultrapassada, que reduz o Direito à regra, transformando a construção do Direito emuma simples aplicação da receita pronta da lei ao caso concreto.Importante entender a força do poder constituinte originário como poder de fato,capaz de romper com a ordem vigente, e, portanto, um poder ilegal e inconstitucionalem relação a ordem com a qual este poder rompe, e pela qual não se limita.Esta afirmativa contém a essência da segurança que busca o constitucionalismomoderno: a Constituição na sua essência deve ser tão forte e perene que nenhum poderconstituído pode romper com seus fundamentos e estrutura. Somente um poder socialmais forte, porque representando a força democrática da vontade histórica do povo,pode romper com a Constituição para então criar uma nova Constituição. O poderoriginário nasce da revolução e nem mesmo a Constituição poderá segurá-lo pois é opoder de transformação social da própria história.Neste recurso do Direito Constitucional ao poder social, ao poder de fato,transformador e histórico, reside sua própria segurança, contra maiorias temporáriasparlamentares que queiram transformar toda a Constituição, escrevendo uma nova,procurando se legitimar no voto que elegeu os representantes. A proteção contra oautoritarismo da maioria reside na exigência de poder social irresistível, únicajustificativa para a ruptura constitucional. Defensores de tese contraria procuramdesenvolver mecanismos meramente representativos e consultivos (plebiscitos ereferendos) para legitimar uma alteração radical do texto constitucional, que afete seusprincípios fundamentais, criando na verdade uma nova Constituição. Estes mecanismossão verdadeiros golpes contra a segurança jurídica, que como disse, só pode ser rompidapela força social irresistível que não se expressa em meras representações, poisquinhentos não podem o que só milhões poderão.Pode-se afirmar entretanto que estes milhões podem ser ouvidos em plebiscitos,mas como proteger estes milhões da força de manipulação da propaganda na construçãode uma falsa vontade popular. Por isto nada pode substituir a mobilização popularfundada em uma democracia dialógica permanente, única justificativa para rupturasconstitucionais profundas.Retornando a discussão inicial, podemos dizer, ao contrário, que, se entendermosque o Direito não se resume ao direito positivo, mas que está essencialmente ligado aidéia do justo, do correto, do direito, estaremos no campo das várias correntes dopensamento do Direito natural. Neste sentido o Direito é sinônimo de justo, e logo a leipositiva pode ou não conter o Direito, pois só será Direito se conter uma norma justa. O10

conceito do que é justo muda em cada corrente do Direito natural, mas o que há emcomum nas várias teorias é a compreensão de que Direito é diferente de lei. Seguindoesta hipótese, o poder constituinte originário será um poder de Direito se representar ojusto, o correto, o direito, e ao contrário, será um mero poder fato, ilegítimo, contra oDireito, se não representar a idéia do justo, do correto, do direito.Este pensamento é elitista uma vez que ao reconhecer que existe um direito justoanterior e superior ao Direito produzido pelo Estado, quem será a pessoa ou pessoas quedirão o justo? Quem terá o discurso legitimado? Se o justo está na vontade divina, quemserá o interprete desta vontade? Se o justo está na razão do filósofo, qual será o filosofoque nos dirá o justo?Apenas os processos democráticos dialógicos com ampla mobilização popularpode justificar uma ruptura, que sendo fato irresistível se afirma com força, mas não deforma ilimitada. O Direito não se encontra apenas no texto positivado, ou na decisãojudicial, mas latente na idéia de justiça dialogicamente compartilhada em processosdemocráticos de transformação social, e será esta compreensão dialogicamentecompartilhada em uma sociedade, em um determinado momento histórico, capaz delegitimar o Direito, sua transformação, incluindo as rupturas constitucionais.O Poder constituinte originário só será legitimo se sustentado por amploprocesso democrático dialógico que ultrapasse os estreitos limites da representaçãoparlamentar e penetre nos diversos fluxos comunicativos da complexa sociedadenacional.Portanto podemos concluir que este poder de fato será também de Direito, seefetivamente democrático, entendendo-se democrático, como um processo dialógicoamplo que envolva o debate dos mais variados interesses e valores da sociedadenacional.A titularidade do poder constituinteAcredito que a resposta para a pergunta sobre quem deve ser o titular do poderconstituinte já ficou clara no tópico anterior. Entretanto devemos responder a perguntasobre quem é o titular deste poder nas suas várias manifestações históricas.Retornando a visão dos ´clássicos` da teoria constitucional, encontramos emSIÈYES a afirmação de que ´a nação existe antes de tudo – é a origem de tudo. Suavontade é invariavelmente legal – é a própria lei`. Uma visão idealista importante como11

construção do discurso do estado constitucional mas que obviamente não resiste a umaanálise histórica. Podemos mesmo perceber que a construção conceitual da idéia denação para SIÉYES se constitui numa forma de legitimar a vontade do grupo no poderque atua em nome da vontade da nação. De forma diferente, a idéia de nação comoestudada no Tomo II 7 , constitui-se em numa construção histórica recente e não algo queexiste antes de tudo, mas uma criação do próprio absolutismo.Como vimos, foi com SIEYES que surge a idéia de poder constituinte,diferenciando este poder constituído, que não pode, na sua ação autônoma, atingir asleis fundamentais contidas na Constituição, criada por um poder constituinte, que, porsua vez, é produto da vontade da nação.No Direito Constitucional brasileiro um autor importante é PINTO FERREIRA,que afirma que somente o povo tem a competência para exercer os poderes desoberania. Quando analisa os termos `Convenção Constitucional´ ,´AssembléiaConstituinte´ e ´Convenção Nacional Constituinte´ afirma que a assembléia constituinteé o corpo representativo escolhido a fim de criar a Constituição. Existem para o autordois tipos principais de organização do poder constituinte. Um será o modelo daconvenção constitucional, que é o tipo primitivo onde existe uma assembléia eleita pelopovo para elaborar a Constituição, e não há necessidade de ratificação popular. Osegundo modelo é o sistema popular direto, onde a Constituição é votada pelaconvenção nacional e posteriormente é submetida à aprovação popular através doreferendo. Para o autor, este segundo modelo está mais próximo do espíritodemocrático. 8Na história do Estado constitucional, o sujeito do poder constituinte, o seutitular, pode ser individual ou coletivo, capacitado para criar ou revisar a Constituição.Desta forma encontramos na história distorções graves da teoria democrática, onde otitular é um Rei, um ditador, uma classe, um grupo (o que obvio está por detrás dotitular individual), todos em nome do povo ou legitimados por poderes outros que opoder que efetivamente os sustenta. O discurso esconde a real fonte do poder, ou mais,o discurso constitui uma fonte do poder ao disfarçar, encobrir sua origem. Entretantoencontramos também, exemplos que poderes constituintes que de formas diferentes, emgraus diferentes, expressam a vontade de parcelas expressivas do povo nacional.7 MAGALHÃES, José Luiz Quadros de. Direito Constitucional Tomo II, Editora Mandamentos, BeloHorizonte, 2006.8 PINTO FERREIRA, Luis. Princípios Gerais do Direito Constitucional Moderno, 6 edição, revista eampliada e atualizada, São Paulo, Editora Saraiva, 1983.12

Não há dúvida que a vontade do poder constituinte deve emanar de mecanismosdemocráticos, que permitam que o processo de elaboração da constituição assim comode sua reforma, seja aberto a ampla participação popular, não apenas através de diálogocom os representantes eleitos, mas através de legitima pressão da sociedade civilorganizada.Este poder será democrático na medida em que o processo constituinte sirvacomo arena privilegiada de demonstração dos grandes temas nacionais, para que, apartir daí, seja possível que as manifestações do jogo de forças sociais sejalegitimamente exercido. É fundamental para isto que o poder de manipulação domarketing político, da propaganda, o poder de pressão econômica seja minado aomáximo. Não pode uma minoria nos bastidores se sobrepor a vontade presente nas ruase no campo.Este poder constituinte originário democrático se manifestou na América do Sulem 2008 e 2009 na Bolívia e no Equador.O NOVO CONSTITUCIONALISMO SUL AMERICANO E O ESTADOPLURINACIONAL.A América Latina vem sofrendo um processo de transformação socialdemocrática importante e surpreendente. Da Argentina ao México os movimentossociais vêm se mobilizando e conquistando importantes vitórias eleitorais. Direitoshistóricamente negados às populações indígenas agora são reconhecidos. Em meio aestes variados processos de transformação social, percebemos que cada país, diante desuas peculiaridades históricas, vem trilhando caminhos diferentes, mas nenhumabandonou o caminho institucional da democracia representativa, somando a está umaforte democracia dialógica participativa.Assim, em 2009 assistimos o Uruguai de Tabaré Vasquez buscar a reconstruçãodos direitos sociais; a Argentina de Cristina Kirchner reformar as forças armadasintroduzindo o ensino dos Direitos Humanos; o Paraguai de Lugo na busca de umresgate de uma divida centenária de humilhação e exclusão dos pobres e das populaçõesindígenas; o Chile de Michelle Bachelet tentando quebrar a resistência de uma classemédia conservadora e machista; a Venezuela de Hugo Chaves caminhando para o13

socialismo; o povo de El Salvador elegendo um governo comprometido com os direitosdemocráticos e sociais; e especialmente a Bolívia e o Equador, onde governos eleitoscom o forte apoio popular promulgaram suas novas Constituições, e com estas umconceito totalmente inovador para o mundo jurídico: o Estado plurinacional.Vamos apenas introduzir este conceito como fruto de um processo democráticoque se iniciou com revoluções pacíficas, onde os povos indígenas, finalmente, após 500anos de exclusão radical, reconquistam gradualmente sua liberdade e dignidade.A formação dos estados nacionais na América Latina ocorreu de maneirabastante diferente do processo Europeu.A formação do Estado moderno a partir do século XV ocorre após lutas internasonde o poder do Rei se afirma perante os poderes dos senhores feudais, unificando opoder interno, unificando os exércitos e a economia, para então afirmar este mesmopoder perante os poderes externos, os impérios e a Igreja. Trata-se de um poderunificador numa esfera intermediária, pois cria um poder organizado e hierarquizadointernamente, sobre os conflitos regionais, as identidades existentes anteriormente aformação do Reino e do Estado nacional que surge neste momento e de outro lado seafirma perante o poder da Igreja e dos Impérios. Este é o processo que ocorre emPortugal, Espanha, França e Inglaterra. 9Destes fatos históricos decorre o surgimento do conceito de uma soberania emduplo sentido: a soberania interna a partir da unificação do Reino sobre os grupos depoder representados pelos nobres (senhores feudais), com a adoção de um únicoexército subordinado a uma única vontade; a soberania externa a partir da nãosubmissão automática à vontade do papa e ao poder imperial (multi-étnico edescentralizado).Um problema importante surge neste momento, fundamental para oreconhecimento do poder do Estado, pelos súditos inicialmente, mas que permanecepara os cidadãos no futuro estado constitucional: para que o poder do Rei (ou doEstado) seja reconhecido, este Rei não pode se identificar particularmente com nenhumgrupo étnico interno. Os diversos grupos de identificação pré-existentes ao Estadonacional não podem criar conflitos ou barreiras intransponíveis de comunicação, poisameaçarão a continuidade do reconhecimento do poder e do território deste novo Estado9 CREVELD, Martin van Creveld. Ascensão e declínio do Estado, Editora Martins Fontes, São Paulo,2004 e CUEVA, Mario de la. La idea del Estado, Fondo de Cultura Econômica, Universidad Autônomade México, Quinta Edição, México, D.F., 1996.14

soberano. Assim a construção de uma identidade nacional se torna fundamental para oexercício do poder soberano.Desta forma, se o Rei pertence a uma região do Estado, que tem uma culturaprópria, identificações comuns com a qual ele claramente se identifica, dificilmente umoutro grupo, com outras identificações, reconhecerá o seu poder. Assim a tarefaprincipal deste novo Estado é criar uma nacionalidade (conjunto de valores deidentidade) por sobre as identidades (ou podemos falar mesmo em nacionalidades) préexistentes.10 A unidade da Espanha ainda hoje está, entre outras razões, na capacidadedo poder do Estado em manter uma nacionalidade espanhola por sobre asnacionalidades pré-existentes (galegos, bascos, catalães, andaluzes, castelhanos, entreoutros). O dia que estas identidades regionais prevalecerem sobre a identidadeespanhola, os Estado espanhol estará condenado a dissolução. Como exemplo recente,podemos citar a fragmentação da Iugoslávia entre vários pequenos estadosindependentes (estados étnicos) como a Macedônia, Sérvia, Croácia, Montenegro,Bósnia, Eslovênia e em 2008 o impasse com Kosovo.Portanto a tarefa de construção do Estado nacional (do Estado moderno)dependia da construção de uma identidade nacional, ou em outras palavras, daimposição de valores comuns que deveriam ser compartilhados pelos diversos gruposétnicos, pelos diversos grupos sociais para que assim todos reconhecessem o poder doEstado, do soberano. Assim, na Espanha, o rei castelhano agora era espanhol, e todos osgrupos internos também deveriam se sentir espanhóis, reconhecendo assim a autoridadedo soberano.Este processo de criação de uma nacionalidade dependia da imposição eaceitação pela população, de valores comuns. Quais foram inicialmente estes valores?Um inimigo comum (na Espanha do século XV os mouros, o império estrangeiro), umaluta comum, um projeto comum, e naquele momento, o fator fundamental unificador:uma religião comum. Assim a Espanha nasce com a expulsão dos muçulmanos eposteriormente judeus. É criada na época uma polícia da nacionalidade: a santa10 Utilizamos neste texto as palavras identidade e identificações quase com sinônimos, ou seja, umaidentidade se constrói a partir da identificação de um grupo com determinados valores. Importantelembrar que o sentido destas palavras é múltiplo em autores diferentes. Podemos adotar o sentido deidentidade como um conjunto de características que uma pessoa tem e que permitem múltiplasidentificações sendo dinâmicas e mutáveis. Já a idéia de identificação se refere ao conjunto de valores,características e práticas culturais com as quais um grupo social se identifica. Nesse sentido nãopoderíamos falar em uma identidade nacional ou uma identidade constitucional mas sim emidentificações que permitem a coesão de um grupo. Identificação com um sistema de valores ou com umsistema de direitos e valores que o sustentam, por exemplo.15

inquisição. Ser espanhol era ser católico e quem não se comportasse como um bomcatólico era excluído.A formação do Estado moderno está, portanto, intimamente relacionado com aintolerância religiosa, cultural, a negação da diversidade fora de determinados padrões elimites. O Estado moderno nasce da intolerância com o diferente, e dependia depolíticas de intolerância para sua afirmação. Até hoje assistimos o fundamental papel dareligião nos conflitos internacionais, a intolerância com o diferente. Mesmo estados queconstitucionalmente aceitam a condição de estados laicos têm na religião, uma baseforte de seu poder: o caso mais assustador é o dos Estados Unidos, divididos entreevangélicos fundamentalistas de um lado e protestantes liberais de outro lado. Istorepercute diretamente na política do Estado, nas relações internacionais e nas eleiçõesinternas. A mesma vinculação religiosa com a política dos Estados podemos perceberem uma União Européia cristã que resiste a aceitação da Turquia e convive com ocrescimento da população muçulmana européia.O Estado moderno foi a grande criação da modernidade, somada mais tarde, noséculo XVIII, com a afirmação do Estado constitucional.Na América Latina os Estados nacionais se formam a partir das lutas pelaindependência no decorrer do século XIX. Um fator comum nestes Estados é o fato deque, quase invariavelmente, foram Estados construídos para uma parcela minoritária dapopulação, onde não interessava para as elites econômicas e militares, que a maior parteda população se sentisse integrante, se sentisse parte de Estado. Desta forma, emproporções diferentes em toda a América, milhões de povos originários (de gruposindígenas os mais distintos) assim como milhões de imigrantes forçados africanos,foram radicalmente excluídos de qualquer idéia de nacionalidade. O direito não era paraestas maiorias, a nacionalidade não era para estas pessoas. Não interessava às elites queindígenas e africanos se sentissem nacionais.De forma diferente da Europa onde foram construídos estados nacionais paratodos que se enquadrassem ao comportamento religioso imposto pelos estados, naAmérica não se esperava que os indígenas e negros se comportassem como iguais, eramelhor que permanecessem à margem, ou mesmo, no caso dos indígenas, que nãoexistissem: milhões foram mortos.Neste sentido, as revoluções da Bolívia e do Equador, seus poderes constituintesdemocráticos, fundam um novo Estado, capaz de superar a brutalidade dos estadosnacionais nas Américas: o Estado plurinacional, democrático e popular.16

Nunca na América, tivemos tantos governos democráticos populares como nestesurpreendente século XXI. O importante é que estes governos não são apenasdemocráticos representativos, mas, fortemente participativos, dialógicos.Uma idéia nova, neste processo chama a atenção: o Estado Plurinacional dasConstituições do Equador e da Bolívia.CONCLUSÃO: O ESTADO PLURINACIONALA idéia de Estado Plurinacional pode superar as bases uniformizadoras eintolerantes do Estado nacional, onde todos os grupos sociais devem se conformar aosvalores determinados na constituição nacional em termos de direito de família, direitode propriedade e sistema econômico entre outros aspectos importantes da vida social.Como vimos anteriormente o Estado nacional nasce a partir da uniformização de valorescom a intolerância religiosa.A partir da constitucionalização e sua lenta democratização (em geral, ainda debases liberais meramente representativas) não se poderia mais admitir a construção daidentidade nacional com base em uma única religião que uniformizasse ocomportamento no plano econômico (direito de propriedade) e no plano familiar.Tornou-se necessário construir uma outra justificativa e um outro fator agregador quepermitisse que os diversos grupos sociais presentes no Estado moderno pudessem sereconhecer e a partir daí reconhecer o poder do Estado como legitimo.A Constituição irá cumprir está função. Inicialmente não democrático, oconstitucionalismo irá uniformizar (junto com o direito civil) as bases valorativas destasociedade nacional, criando um único direito de família e um único regime depropriedade que sustentaria o sistema econômico. Isto ocorreu em qualquer dos tiposconstitucionais: liberal; social ou socialista.A uniformização de valores e comportamentos, especialmente na família e naforma de propriedade exclui radicalmente grupos sociais (étnicos e culturais) distintosque, ou se enquadram ou são jogados, aos milhões, para fora desta sociedadeconstitucionalizada (uniformizada). O destino destes povos é a alienação, oaculturamento e perda de raízes ou então a miséria, os presídios ou ainda osmanicômios.A lógica do Estado nacional agora constitucionalizado e mesmo“democratizado” sustenta esta uniformização. A ideologia que justifica tudo isto é a17

existência de um suposto “pacto social” ou “contrato social”, ou qualquer outra idéiaque procura identificar nas bases destas sociedades americanas um suposto acordouniformizador, como se as populações originarias tivessem aberto mão de sua história ecultura para assumir o direito de família e o direito de propriedade do invasor europeu,que continuou no poder com seus descendentes brancos a partir dos processos deindependência no século XIX.A grande revolução do Estado Plurinacional é o fato que este Estadoconstitucional, democrático participativo e dialógico pode finalmente romper com asbases teóricas e sociais do Estado nacional constitucional e democrático representativo(pouco democrático e nada representativo dos grupos não uniformizados),uniformizador de valores e logo radicalmente excludente.O Estado plurinacional reconhece a democracia participativa como base dademocracia representativa e garante a existência de formas de constituição da família eda economia segundo os valores tradicionais dos diversos grupos sociais (étnicos eculturais) existentes.Nas palavras de Ileana Almeida 11 sobre o processo de construção do EstadoPlurinacional no Equador:“Sin embargo, no se toma en cuenta que los gruos étnicos no luchansimplemente por parcelas de tierras cultivables, sino por un derecho histórico. Por lomismo se defienden las tierras comunales y se trata de preservar las zonas designificado ecológico-cultural.”Certamente este Estado joga por terra o projeto uniformizador do Estadomoderno que sustenta a sociedade capitalista como sistema único fundado na falsanaturalização da família e da propriedade e mais tarde da economia liberal.Nas palavras de Ileana Almeida:“Al funcionar el Estado como representación de uma nacion única cumpletambién su papel en el plano ideológico. La privación de derechos políticos a lasnacionalidades no hispanizadas lleva al desconocimiento de la existência misma deotros pueblos y convierte al indígena em vitima del racismo. La ideología de ladiscriminación, aunque no es oficial, de hecho está generalizada em los diferentes11 ALMEIDA, Ileana. El Estado Plurinacional – valor histórico e libertad política para los indígenasecuatorianos. Editora Abya Yala, Quito, Ecuador, 2008, pág.21.18

estratos étnicos. Esto empuja a muchos indígenas a abandonar su identidad y pasar aforma filas de la nación ecuatoriana aunque, pó lo general, en su sectores másexplotados.” 12A Constituição da Bolívia, na mesma linha de criação de um EstadoPlurinacional dispõe sobre a questão indígena em cerca de 80 dos 411 artigos. Pelotexto, os 36 “povos originários” (aqueles que viviam na Bolívia antes da invasão doseuropeus), passam a ter participação ampla efetiva em todos os níveis do poder estatal ena economia. Com a aprovação da nova Constituição, a Bolívia passou a ter uma cotapara parlamentares oriundos dos povos indígenas, que também passarão a terpropriedade exclusiva sobre os recursos florestais e direitos sobre a terra e os recursoshídricos de suas comunidades. A Constituição estabelece a equivalência entre a justiçatradicional indígena e a justiça ordinária do país. Cada comunidade indígena poderá terseu próprio “tribunal”, com juízes eleitos entre os moradores. As decisões destestribunais não poderão ser revisadas pela Justiça comum.Outro aspecto importante é o fato da descentralização das normas eleitorais.Assim os representantes dos povos indígenas poderão ser eleitos a partir das normaseleitorais de suas comunidades.A Constituição ainda prevê a criação de um Tribunal Constitucionalplurinacional, com membros eleitos pelo sistema ordinário e pelo sistema indígena.A nova Constituição democrática transforma a organização territorial do país. Onovo texto prevê a divisão em quatro níveis de autonomia: o departamental (equivalenteaos Estados brasileiros), o regional, o municipal e o indígena. Pelo projeto, cada umadessas regiões autônomas poderá promover eleições diretas de seus governantes eadministrar seus recursos econômicos.O projeto constitucional avança ainda na construção do Estado Plurinacional aoacabar com a vinculação do estado com a religião (a religião católica ainda era oficial)transformando a Bolívia em um Estado laico (o que o Brasil é desde 1891).12 ALMEIDA, Ileana. El Estado Plurinacional – valor histórico e libertad política para los indígenasecuatorianos. Ob. Cit., pág.19.19

da família.Outro aspecto importante é o reconhecimento de várias formas de constituiçãoAlém de importante instrumento de transformação social, garantia de direitosdemocráticos, sociais, econômicos plurais, e pessoais diversos, a Constituição daBolívia é um modelo de construção de uma nova ordem política, econômica e socialinternacional. É o caminho para se pensar em um Estado democrático e social de direitointernacional.Citando novamente Ileana Almeida:“En contra de los que podría pensarse, el reconocimiento de la especificidad étinica no fraccionala unidad de las fuerzas democráticas que se alinean en contra del imperialismo. Todo lo contrario,mientras más se robustezca la conciencia nacional de los diferentes grupos, más firme será la resitencia alimperialismo bajo cualquiera de sus formas (genocídio, imposición política,, religiosa o cultural) y, sobretodo, la explotación econômica”.A América Latina (melhor agora a América Plural), que nasce renovada nestasdemocracias dialógicas populares, se redescobre também indígena, democrática,economicamente igualitária e socialmente e culturalmente diversa, plural. Em meio àcrise econômica e ambiental global, que anuncia o fim de uma época de violências,fundada no egoísmo e na competição a nossa América anuncia finalmente algo de novo,democrático e tolerante, capaz de romper com a intolerância unificadora e violenta dequinhentos anos de Estado nacional.20

Stockholm University, Journalism Media and Communication Department(JMK)Globalization Social Club(s)- Westernization as a Status Raising Tool in BrazilianSocietyMay 5 h , 2009.Manuscript to Stockholm Papers in LatinAmerican Studies (SPLAS)Daniel Malanskidanielmalanski@gmail.com1

AbstractIn the past two decades, globalization has become a popular term to explain the spirit ofour time, society and future. Therefore many studies about globalization in different areas havebeen developed, as in economy, politics and culture. However some relevant agents and aspectsof this transformation process have been somewhat overlooked by academia. Thus is importantto note that media both plays an essential role in acculturation processes and has singular effectsin distinct societies. Moreover inegualitarian and rather culturally closed societies, as the Brazilone, may see developed nations‟ cultural goods and values, transmitted by foreign mediaproduction, as sign of high status. Thus, when the elite have the means to get in touch and absorbwestern signs prior to the masses – among other ways, through paid media-, what we may haveis a scenario where western music, movies, TV series, cultural values, language, subcultures,etc., become fashionable products, as status raising tools in class conflicting societies.Key Words: globalization, westernization, acculturation, Brazil, class, status, media, popculture, digital exclusion.2

ContentsI. Introduction ................................................................................................................... 52. Brazilian Society, Today and Yesterday....................................................................... 62.a. The Importance in being part of the Elite………....................................................... 62. b. The „Seem to Have‟ Society...................................................................................... 82.c. A „Global Elite‟ exists? .............................. ............................................................... 82.d. The „Lost Decade‟ in Brazil ..................................................................................... ..93. Brazilian Media Production and its Consumption ....................................................... 103.a. Class Differences Portrayed in Brazilian Telenovelas………. ............................ …123.b. Paid Media in Brazil…………………………………………………………. ...... .133.c. Internet and the „Deterritorialization‟ Process...................................................... …154. Conclusion and Outcomes……………………………. ......................................... …17Literature Review…………………….………………………… ....................... 19Online References……………………………………………………………..203

1. Introduction„Globalization Social Club – Westernization 1 as a Status raising Tool in Brazilian Society‟ is anongoing project that was fomented by the urge to see the globalization phenomena throughdifferent perspectives other than the North American and western European viewpoint. It isknown that globalization process assumes unlike shapes under distinct scenarios and that,consequently, people have different ways to experience, see and even make use of such process.In wealthy countries with a strong economy and media production (i.e. United States, UK),people may see in the globalization process a good opportunity to travel abroad as their have agood exchange rate and their language and values are broadly disseminated, while in smallEuropean countries globalization may be seen as a ticket to the „outer world‟. But what is theimportance and use that people from countries under economic and social development give toglobalization? How do people from post-colonial and classist countries such as Brazil interactwith nowadays world order?Within this article, at first, I propose a new interdisciplinary concept that intertwines socialinequality, media exclusion, pop culture and fashion. The “Globalization Social Club(s)”- severalsilently and subconscious associations that sort and select their members through theirwesternization scale - is a social critique that move towards a possible feature on theglobalization process in classists underdevelopment countries, where the members of such1 As is rather questionable which countries can be considered Western in nowadays globalized society, it isimportant to clarify that along this paper we will use the concept in its cultural and socio-economical aspect.Although Brazilian, and Latin America, culture are considered western in several aspects (i.e. geographically, inreligion, colonization, settlers, political orientation), much of such aspects are not purely western (being affectedby Amerindian and African cultures). Therefore, ‘western’ will be used in this essay as ‘being’ purely WesternEuropean and/or North American, for their large influence in nowadays geographical western side of the globe.4

„clubs‟- deliberately, intuitively or inherently- would make use of European and North Americancultural production, values and life style as status enhancing tool, within class conflictingsocieties, in order to maintain, or obtain, a superior social rank at one‟s eyes.Secondly, we will discuss what the media role in this process is; how paid media connects thosewho can afford to the Western Society in a more direct way and keeps those who cannot pay forit in “the Third World”. For this task, as for the aforementioned one, theories would be appliedover Brazilian society – because of its postcolonial country characteristics, solid mediaproduction, among others. Moreover, we will discuss how a latecomer medium, Internet,somewhat can modify this scenario through the democratization of access to foreign signs.2. Brazilian Society - Today and YesterdayTo juxtapose Brazilian society and Globalization process is, firstly, necessary to understand howsome values inherent to the Brazilian culture were created. In this context, white, foreign,European or, simply, Western people (in the modern concept of word) always had a ratherprivileged position – in practical and/or subjective ways- in Latin American countries. It is rathersymbolical, if not prophetical, to remember that Europeans that first stepped over American soilwere considered by some local tribes as “Gods” (Bueno, 1998) that have brought from heavennew gadgets, values, believes and ways of life. Since that period, European supremacy haschanged its bearing and coverings but never left its preeminence. From farm lords during theslavery times, where to be European meant to be a free man, to the earlier European immigrantsthat introduced a new salaried class outside cities, Europe has a unique position within Brazilianpeople subconscious.One would argue that such scenario could not be different once Brazilian social values were builtup over European parameters and thus, even after its colonial period, Brazil still seeing in European example to be sought. Once more a plausible explanation for such picture lies upon thecountry history as a „colonized‟ nation as:“Imperialism did not maintain its rule merely through suppression, but through theexport and institutionalization of European ways of life, organizational structures, valuesand interpersonal relations, language and cultural products that often remained andcontinued to have impact even once the imperialists themselves had gone home”.(Sreberny-Mohammadi. 1997: 51).5

a. THE IMPORTANCE IN BEING PART OF THE ‘ELITE’There are several characteristics that make Brazil rather different than many of the countries overwhich the globalization process is mostly thought, but certainly none can match in importancethe economic gap between classes that comes about in the country. The Brazilian economicinequality is so determinant and well known that became one of the most significant traitspointed by sociologists and novel writers when trying to explain or portray Brazilian society.Brazilian almost folkloric class dissimilarity, embodied on local telenovelas (soap operas) and interms such “Belindia” -an expression coined during the 70‟s that describes Brazil as a fictionalcountry where a small wealthy part of the population live in wealth Belgium while the great masslive in poor India (Bacha, 1974) -, is also present in more scientific ways to determinate howbroad the gap is as the Gini Coefficient 2 . According to data from the 2004 United NationsHuman Development Report (HDR) Brazil has a coefficient Gini close to 0.6 - which places thecountry as the 8 th most uneven state on the world when comes to wealth distribution amongst127 nations that are in the report 3 .As being an inegualitarian society with its roots on a plantation model - which made use of bothslavery and peonage in different period of its history- Brazilian society has much of itsconceptions based on classism and social hierarchy (Freyre, 1933. DaMatta 1991. Almeida2007). The latter, somewhat based on the former, is a rather strong peculiarity in PortugueseAmerican culture that surpasses the State figure and its assumptions that everybody is equalbefore the law. As a matter of fact, is believed that some Brazilians- in situations in which anequalitarian treatment becomes intolerable- do the question: “você sabe com quem está falando?"(Do you know who you are talking to?), an expression immortalized by the sociologist RobertoDaMatta (DaMatta, 1991) that exposes the hierarchic characteristic of Brazilian society.According to the sociologist, Alberto Almeida, that tried out DaMatta‟s conception on a survey2 Gini coefficient is a way to measure social inequality developed by Corrado Gini. It is commonly used to calculatethe inequality in distribution of wealth. It consists in a number between 0 and 1, where 0 means a completeequality in wealth share (where everybody has the same income) and 1 means totally inequality (where one has allthe income of a given group while all other don’t have anything).3 2004 UN Human Development Report. http://hdr.undp.org/en/. Accessed on May 25 th , 20086

“some Brazilians […] do and answer such question. [Therefore] becomes possible to park inforbidden places, jump queues in government departments, receive some kind of law benefit orbeing a general rule exception” (Almeida: 16, 2007).Nevertheless the efficiency of the “do you know with whom you are talking to?” scam can bepartly explain by the fact that this high given position to the elites in Brazil is supported by themasses to a larger extent than for the ones that can take advantage of it- although the elites havetheir own ways to keep its privileges. According to Alberto Almeida in what he called PesquisaNacional Brasileira 4 , about 70% of the population that have four years, or less, of studies refusesto threat his-her boss as “você” (you) – instead of “senhor(a) (sir-madam)- even when asked bytheir employers, or to use the same lift of their hirers though when it is “allowed” by theresidential building tenants association 5 .b. THE ‘SEEM TO HAVE’ SOCIETYTherefore, through its effective hierarchical social scheme, one would argue that social statusand wealth are extremely significant in Brazil; thus the postmodern idea that we live on aConsumer Society (Baudrillard, 1998) would fit well over Brazilian frames. However a goodshare of the Globalization Social Club discussion comes from the tension between views overwestern society from two of most famous postmodernists, Jean Baudrillard and Guy Debord(Debord, 1994): a society where what matters is not solely be, nor just have, but where,sometimes, it is enough to seem to have.c. A ‘GLOBAL ELITE’ EXISTS?Let‟s make a necessary break on Brazilian society discussion for few lines and aim to broaderpicture: the existence, or not, of a global elite. This discussion can be seeing in different ways,some would say that such phenomenon does not exist whatsoever, while others would argue thata global elite exists within a „new‟ economic-cultural set known as „postmodernity‟ (Harvey4 Pesquisa Nacional Brasileira – or Brazilian National Survey – is a quantitative research that aimed to unveil howBrazilian society works in its ethics, prejudices and social relations. From July 18 th to October 5 th of 2002, thesurvey was answered by 2.363 people in different Brazilian areas. The survey results are shown in AlbertoAlmeida’s book “A Cabeca do Brasileiro” (The Brazilians Head).5 Most Brazilian residential buildings have two different types of lift. One is called “Social” and is intended to beused by the tenants and their guests. Other is called “service lift” and transports maids, janitors and caretakers.7

1990). However certain authors argue that elites, even if in different time periods, have alwaysbeing rather similar among each other.“[I]n the past, as they are today, the elites of the wealthy and powerful were always morecosmopolitically inclined than the rest of the population of the lands they inhabited; at alltimes they tended to create a culture of their own which made little of the same bordersthat held fast for lesser folk; they had more in common with elites across the borders thanwith the rest of the population inside them” (Bauman, 12. 1998).Although Bauman‟s statement implies that elites were always alike in their cultures, suchsimilarity might have grown in the past years with the “intensification of worldwide socialrelations which link distant localities in such a way that local happenings are shaped by eventsoccurring many miles away and vice-versa” (Giddens 1990) called Globalization. Furthermorethe global elite establishment, or its intensification, can be also considered an aftermath of theeconomical system adopted by most of the nations following the URSS‟ extinction, a fullydevelopment of global capitalism, through the world wide economic and cultural increasinglyinteraction, as an effect of the „late capitalism‟ (Jameson 1984).d. ’THE LOST DECADE’ IN BRAZILGoing back to Brazilian society, but keeping the same time frame, the 80s and early 90s werealso particularly significant to our discussion for both its chronological proximity with nowadaysscenario and its economical aspect in Latin America. Most of the region suffered with severeindustrial production reductions that lead to an economical depression with volatility of markets,problems of external solvency, low GDP growth and extremely high rates of inflation 6 . ToBrazilian population such picture was translated to high unemployment rate and loss ofconsumption power. During this period, that is considered by many the Lost Decade in LatinAmerica (Ayau, 1989), foreign goods were not just considered of superior quality, due thescrapped national industry at the time, but also unaffordable by most of Brazilian population –trait that turned the link between Brazilian elite to Europe and North America culture even moreevident. Moreover, one would say that such situation also lowered the Brazilian proud that was6 During the 80’s, Brazilian inflation had an average of 330% a year. While from 1990 to 1994 (before theimplantation of the Plano Real) the average reached 764% per year (Instituto Brasileiro de Geografian e Estatistica– IBGE).8

aised in the previous decade with propaganda of dictatorial basis during 70‟s MilagreEconomico (Economic Miracle) 7 .After several years, and many unsuccessful attempts, the price rises finally got under controlwith 1994‟s Plano Real (Real Plan) that set down the inflation rates to less than 10% in its earlyyears 8 . Therefore, with a valuable currency, more Brazilians were able to travel abroad and tobuy imported products. Such enthusiasm, coincidently, arrived at the country together with a newworld wide medium, the internet, and – not so coincidently – with the cable televisionpopularization (that started in Brazil broadcasting exclusively foreign channels). Therefore, onewould say that the 90‟s were the time in which the Globalization Social Club – the associationthat is made between elite and Western European-North American culture in Brazilians‟ minds –got more evident for those who were in lower echelons of society, that were somewhat not awareof such correlation, by the gradual endeavour of different middle-class stratums to the world ofthe wealth.3. BRAZILIAN MEDIA PRODUCTION AND ITS CONSUPTIONWhile many western countries have much of their TV and Radio broadcasters‟ schedules basedon North-American productions, Brazilian networks lay upon local productions because theyunderstand that Latin American “audiences prioritize local content over foreign ones (…) Theideas (of such productions) can be global, but they work better when having a local protagonist”(Guglielmo, 2004: 208).Therefore Latin American TV networks invest on local productions such comedy, talk andreality shows that have their shape and/or story line somewhat based on foreign productions inorder to have higher audience rates. Through Rede Globo de Televisao 9 regular schedule, forexample, Brazilians can watch rather local versions of Late Show With David Letterman –Programa do Jô (Jô's Programme), a late-night talk show, hosted by the comedian and book7 The "economic miracle" is the name given to a period of an alleged exceptional economic growth occurred duringthe military dictatorship (between 1969 and 1973). This period brought up Brazilian pride through Statepropaganda (which made use of the Brazilian victory in 1970’s Football World Cup in Mexico as well as the fastBrazilian economic development at the time).8 During 1994-2000 period the inflation average was 8.6% a year in Brazil. In 2008 was 5.9%.9 Rede Globo de Televisao, or simply Globo, is the largest TV Network in Brazil, the fourth largest in the world, andhas an average daily audience of 120 million people (Globo Network Institutional.http://redeglobo.globo.com/TVG/0,,9648,00.html. Accessed on May 3 rd , 2009).9

author Jô Soares, that aims to upper and middle Brazilian class-, as well as less elitist attractionsas Candid Camera, Reality and Game shows – Brazilian versions of Big Brother, American Idol,Are you Smarter Than a Fifth Grader?, Who Wants to Be a Millionaire?, among many others.Although all the aforementioned TV shows have their original versions somewhat modified, tofit better into Brazilians‟ frames, they apparently still attracting the same type of audiences thatthey draw in their countries of origin and, because of such previously translation, are seeing in arather similar way by both North-American (or European) and Brazilian people.As most of foreign productions have the necessity to be shaped into local audience frames inorder to have a higher audience, Brazilian terrestrial television networks reserve very few of itsschedule to purely foreign productions 10 . As TV sets are rather popular and democratic in Brazil– 97% of Brazilian population has a TV set regardless socio-economic positions 11 - despite othermedia such as Paid Television and Internet, one would argue that Brazilian terrestrial televisionnetworks‟ local orientation, even when making using of global ideas, reinforces the Braziliantrait as one of the less globalized societies in the world 12 -the country is placed in 116 th out of161 countries in the Social Globalization Index, while is ranked on 17 th on PoliticalGlobalization and 82 nd on Economic Globalization within the 2009 KOF Globalization Index.Peculiarity that makes the concept of the “Globalization Social Club” twofold, as one wouldunderstand that globalization – or the chosen parameters to measure it- is also somewhat relatedto the wealth of a country.2009 KOF Index of Social Globalization 13Position Country Points10 Just 8% of the weekly prime time schedule in Rede Globo is taken by foreign productions. It means that less than4 of 42 hours of Globo’s transmission, from 6pm to 12pm, are possible filled with movies (that can be either localor non-Brazilians). Moreover, according to Globo, around 90% of its whole schedule is homemade. (Globo NetworkInstitutional. http://redeglobo.globo.com/TVG/0,,9648,00.html. Accessed on May 3 rd , 2009).11 The difference between TV sets in A class’ residences to D and E classes’ ones is of just 7%. Comitê Gestor daInformática no Brasil, TIC Domicilios e Usuarios, 2006. http://www.cetic.br/usuarios/tic/2006/index.htm .Accessed on May 3 rd 2009-12 The KOF Social Globalization Index takes in considerations three distinct aspects of social globalization; (1)personal contacts, international telecom traffic, tourism flow –incoming and outgoing-, number of letters receivedand sent abroad, etc; (2) information flows, number of internet users, television sets and international newspaperstraded per thousand people; and (3) cultural proximity – number of imported and exported books, McDonalds’restaurants and Ikea shops.13 http://globalization.kof.ethz.ch/10

1 Luxembourg 93.87114 Senegal 45.98115 Syrian Arab Republic 45.01116 Brazil 44.95117 Mozambique 43.92118 China 43.50161 Myanmar 17.65a. CLASS DIFFERENCES PORTRAYED IN BRAZILIAN TELENOVELASAlthough Brazilian versions of foreign TV shows tend to be rather successful in the country,none of them has surpassed telenovelas (soap operas) in audience, investment and transmissionlength during prime time. Telenovelas supremacy in Brazil can be partly explained by its role inthe (re)creation of a national identity, a heritage from radionovelas -radio soaps (Schelling, 2005:184). Its function as a diffuser of an elected “national identity” was heavily used by populist anddictatorial governments in Latin America (as in the Getulio Vargas‟ New State, from 1937-45)that picked some local marginalized cultural practices, as samba and the malandro myth, andtransformed “into a symbol of national identity” (Schelling, 2005: 176).Thence the role of telenovelas, as a rather popular form of culture representation and way ofentertainment, is twofold. It does not solely offer people a lifestyle and a way to see themselvesat the screen but also, as most of local culture representations, portrays much of what the societywithin such depiction feels and thinks about itself. Therefore mass culture narratives deal withsocial features that go far ahead of entertainment. Telenovelas thus can be use as a tool tounderstand Brazilian society.Moreover, as is exposed by the socio-anthropologist ThaisMachado-Borges, in Brazilian soap operas classes are represented in different ways:“Rich characters live in mansions or penthouse with swimming pools, they travel abroad,[…], drive around in imported cars,[…]. Middle-class characters are close to the elite intheir consumption practices. […]. Lower-class characters have also other kinds of leisureactivities than middle- and upper-classes: they are portrayed watching TV, drinking beer11

at home (…) and playing popular sports (such as soccer).” (Machado-Borges: 2003, 43-44)So, as to have imported cars is linked to upper class, one would say that telenovelas tend torepresent the distinction in value that is make between national products (in this case cars) andforeign (imported) ones. Furthermore the fact that wealth people are seen on television travellingabroad states both that elites in Brazil are more globalized than the rest of the country populationand common people in the country do not do it, at least not regularly. Both peculiarities, to haveimported cars and often travel abroad, thus are conceived as sought-after traits to middle class –“that are close to the elite in their consumption practices”- and lower-class. However, while theformer has the means to “be close to the elite”, the latter has “other kinds of leisure activities” –such as play soccer and watch TV (!)- that are closer to the Brazilian identity (re)created in thepast by (surprisingly!) radionovelas.Percentage of Brazilian residences with different medium access by social class in 2006 14120100806040TV setsRadio setsInternet connectionPaid TV200Class A Class B Class C Class DEb. PAID MEDIA IN BRAZIL14 Comitê Gestor da Informática no Brasil, TIC Domicilios e Usuarios, 2006.http://www.cetic.br/usuarios/tic/2006/index.htm . Accessed on May 3 rd 2009.12

But how Brazilians consume brand new foreign audio-visual productions? For this question,most of the time, the answer is paying. For those who can afford it, there are diverse means to getin touch with world elite‟s music, movies and series such as cable television, internet, cinema,etc. Each one of them requires different preconditions and, in doing so, releases its status valueover its users. Internet requires from its user a previous knowledge about the content that (s)he isaiming to get, a fast connection and works better if its user has some familiarity with computersand English language. Movies on cinema, and in movie rentals, tough they can be chosen atrandom, also require a certain prior acquaintance about its content from the viewer because of itsmodus operandi. Both internet and cinema – for their common characteristic- thus offer differentstatus layers for their users at one‟s eye; the more exclusive is the content to be consumed, thebetter.Paid television, though, provides its subscribers with both local channels that transmit North-American series, cartoons, shows, etc and foreign channels that are broadcasted in real time,when comes to news, or with a little delay to subtitle insertion – in most of other cases. Eitherway, paid television content in Brazil is mostly foreigner and broadcasts in English withPortuguese subtitles (when a paid TV channel does not transmit in English or Portuguese, thechannels are paid within the “Ethnic” package 15 ).Moreover, the link between Brazilian paid television and north-American culture is so evidentthat almost everything within the former has an English name - from Paid television companiesto its channels and shows, even when they are local productions. What is more, even nowadayspaid TV design is an outspread, or a simplification, of the north-American commercial televisionscheme (Williams, 1990), where audiences are attracted to pay directly to the producers for theirfavourite entertainment ways – bypassing an external advertiser necessity. Furthermore, onewould argue that such entertainment system is moved by the consumerist ideal that one can haveeverything, that money can pay for, in excess (Baudrillard, 1998), in which the US, throughout19 th and 20 th century, became its major icon (Stearns: 66-71, 2001).Therefore North-American culture is seen as a synonym of exclusiveness and wealth also withinmedia usage. Is not just a matter to be able to pay for something that most of the population15 http://netcombo.globo.com13

cannot afford, but is also a question of being entitle to the “developed ones” world, to consumewhat they consume, to do what they do, to turn us into them and differ ourselves from the rest.Such scenario thus interacts with fashion in many ways, as is not solely an “open channel” fromwhere foreign lifestyle, subcultures and trends can enter, but also – because of its direct link withthe elite- is a driven force that underpins the lower echelons‟ pursuit to be part of the “globalizedworld”.However, such “global life” pursuit is not exclusively created by its fashionable characteristic asan elite trait. The Brazilian society hierarchical peculiarity (DaMatta, 1991) -that places Brazil ina lower level as a ‘País de Terceiro Mundo’ (Third World Country) in relation to developedcountries (First World Countries) – strengthens the eagerness of Brazilian society in belonging tothe “western world”. Furthermore, mass media, including terrestrial television, play a significantrole in the – usually positive– “outer world” advertisement through the spectacular lives lived onHollywood movies and international showbiz magazines.“In the past two decades, as the deterritorialization of persons, images, and ideas hastaken on new force, this weight has imperceptibly shifted. More persons throughout theworld see their lives through prisms of the possible lives offered by mass media in alltheir forms. That is, fantasy is now a social practice, it enters, in a host of ways, into thefabrication of social lives for many people in many societies”. (Appadurai: 54, 1996)c. INTERNET AND THE ‘DETERRITORIALIZATION’ PROCESSSuch „deterritorialization of persons, images and ideas‟ is increasingly taking part in the worldwith the popularization of the Internet. The non-necessity of physical movement to join onvirtual communities - unified by interests, tastes and possibilities in common- gathers peoplefrom different geographical locations, not just by a „mediated interaction‟ as in online forums orinstant messaging, but also through cultural productions consume in „mediated quasiinteractions‟that “create a certain kind of social situation in which individuals are linkedtogether in a process of communication and symbolic exchange” (Thompson; 84, 1995). Thisform of communication, performed by mass media, is monological in its essence as createsrepresentations forms for a broad range of potential recipients without direct inter-personalfeedback possibilities; however its „quasi‟ interplay does not jeopardize its role as a communityassembler since it “can form bonds of friendship, affection or loyalty” (Thompson; 85, 1995). In14

other words, communities are created, even without dialogues, through the homogenization ofideologies, information and entertainment predilections.Therefore Internet is potentially the most effective deterritorialization medium once it can weakthe ties between culture and place through diverse ways of interaction. Moreover, Internet hasother advantages over other media in such process as its speed (in locating a determined contentthrough web search engines ), relative low cost in the content exposition and consumption aswell as lack of geographical and- most of the times- legal limits in practical ways. However whatcould be seen as a rather democratic utopia on worldwide communications has its setbacks. Incountries as Brazil, Internet still being an exclusiveness of upper classes households 16 due highcomputer and connection prices 17 , moreover – according to data from Comitê Gestor daInformática no Brasil 18 – until 2006 more than a half of Brazilian population (66.68%) havenever used Internet, depending on social class and age group.16 See charter “Percentage of Brazilian residences with different medium access by social class in 2006” on page 12.17 About 70% of Brazilian low, low-middle and middle class that do not have internet connection at home say thatcomputers’ prices are too high. Comitê Gestor da Informática no Brasil, TIC Domicilios e Usuarios, 2006.http://www.cetic.br/usuarios/tic/2006/index.htm . Accessed on May 3 rd 2009.18 Comitê Gestor da Informática no Brasil, TIC Domicilios e Usuarios, 2006.http://www.cetic.br/usuarios/tic/2006/index.htm . Accessed on May 3 rd 2009.15

Proportion of individuals that have already access the Internet in Brazil (2006) 191009080706050403020100Class A Class B Class C Classes DEHave never used InternetHave used InternetWhat is more, an Internet connection at home is not synonym of being able to access foreignmedia. Though Internet is inherently an international medium for being “the logical extension ofpostmodernism” (Besser, 1995) -where signs and news are recycled, reshaped and/or translatedwithin the net-, a Brazilian internet user has to be able to understand a second language in orderto make use of such media representation (attribute that is also related to social classes).Moreover, the worldwide web, as all media, has a protocol of its own (Gilteman: 2006. 7), whereits users tend to follow their online routine that consist largely in email checking plus a couple ofoften visited pages. Furthermore, in spite of other media, Internet as an interactive mediumrequires of its users a previous familiarity with the content that they are willing to get connectedor the will to go further in unexplored domains through web search engines. Internet users thustend to lie on pages of famous local media conglomerates 20 , practice that partially disregardsInternet‟s wide-range potential.4.Outcomes and Conclusions19 Comitê Gestor da Informática no Brasil, TIC Domicilios e Usuarios, 2006.http://www.cetic.br/usuarios/tic/2006/index.htm . Accessed on May 3 rd 2009.20 Alexa – Web Traffic Metrics. http://www.alexa.com/16

Juxtaposing concepts over social globalization and post colonialism with Brazilian aspectsregarding media consumption and digital exclusion one would say that global village idea is farto be a reality in contemporary Brazilian society. Most of the characteristics that can beconsidered an index of a rather globalized society- degree of English speakers, Internet users,foreign media consumption and interpersonal exchange- are exclusive of a Brazilian minoritythat has the largest share of capital in the country. Broaden this capitalist aspect to a globalscenario - in a world where the economies of the nations are truly globalized- the aforementionedfeatures of the so-called global society can be found in the western wealthy countries- in NorthAmerica and Western Europe - in a more egalitarian way. Brazil, as an underdevelopmentcountry with large social differences, can thus be somewhat seen as significant case of study oversocial globalization structures and driven forces.Brazilian history, alike in many other countries, started to be told with the arrival of what iscalled “western civilization”. Since then, people from the land are becoming more and morewesternized by having in western civilization the only model to be followed as the elite of thecountry- the ones that detain the power to rule- are and have always being European. So isplausible to say that Brazilian elites have always followed the footsteps of the most developedcountries in Europe, while being somewhat chased by Brazilian population.Therefore, by its classist and hierarchical characteristic, the ones that are already consideredmembers of the elite try to stay where they are, while others struggle for a better position in thesocial pyramid. Such differentiation that is intended to be made between Us, -the members of thedeveloped society, the ones to be followed- and Them – the ones that follow- is not exactlylinked to wealth, but is more precisely present in the signs of one‟s wealth, in how closer oneseems to be from the global elite. This cyclic pursue for exclusiveness, based on how one seemsto be, brings the idea of a club as “the exterritoriality of elites is assured in the most materialfashion- their physical inaccessibility to anyone not issued with an entry permit” (Bauman: 21,1998).Moreover, media plays a central role in the creation of such social layers, or clubs, both as alifestyle advertiser and a source of western cultural productions through the dissimilarity of thecontent that is offer in Brazil in different types of media. The national orientation of terrestrialtelevision contrasting with the, mostly north-American, schedule in paid television reinforces17

the distinction between the deterritorialization levels of classes in Brazil. Internet, and itspopularization, takes part in such scenario through its multiple ways of interaction and widerange of cultural representations options; however it does not impede the link between Brazilianelite and European pop culture to occur for (1) its elitist prerequisites, as a computer and a broadband connection; (2) in being an interactive medium, Internet requires from its user a previousacquaintance about, or preference towards, the content to be consumed as well as (3) somewhatrequires a foreign language previous knowledge, trait that is also regarded as belonging to theelites in Brazil.Nevertheless, the exact way in which cultural representations‟ consumption provided by differenttypes of media interact with social status in Brazil through the deterritorialization process ofmedia users (as well as which types of TV attractions, music style and subcultures are seen asmore preeminent over others) are yet to be researched.Literature Review-Almeida, Alberto Carlos (2007). A Cabeça do Brasileiro. Rio de Janeiro: Record.-Appadurai, Arjun (1996). Modernity At Large: Cultural Dimensions of Globalization.Minneapolis: University of Minnesota Press.-Ayau Cordón, Manuel F (1989). La Década Perdida. Guatemala: Litorama-Bacha, Edmar Lisboa (1974). Distribution and Growth in Belindia : a Structuralist Synthesis.Brasilia: UnB.-Baudrillard, Jean (1998). The Consumer Society: Myths and Structures. London: Sage-Bauman, Zygmunt (1998). Globalization: the Human Consequences. Cambridge: Polity Press18

-Besser, Howard (1995). The Information SuperHighway: Social and Cultural Impact, articleavailable on http://www.gseis.ucla.edu/~howard/Papers/brook-book.html-Bueno, Eduardo (1998). Náufragos, traficantes e degredados: as primeiras expedições aoBrasil, 1500-1531. Rio de Janeiro: Objetiva.-DaMatta, Roberto (1991) Carnivals, rogues, and heroes: an interpretation of the Braziliandilemma. Notre Dame: University of Notre Dame Press.-Debord, Guy (1994). The Society of the Spectacle. New York: Zone Books.-Dyer, Richard (1997). White. New York: Routeledge-Freyre, Gilberto (1957). Casa-Grande e Senzala. Lisboa: Livros do Brasil-Giddens, Anthony (1990) The Consequences of Modernity. Cambridge: Polity-Gitelman, Lisa (2006). Always Already New: Media, History, and the Data of Culture.Cambridge, MA: The MIT Press-Guglielmo, Hugo (2004). „Industria Audiovisual‟ in „Las Industrias Culturales en laGlobalizacion – II Encuentro Internacioanal sobre Diversidad Cultural’ 206-208. Buenos Aires:Cilincop-Hall, Stuart, ed. (1997): Representation. Cultural Representations and Signifying Practices,London: Sage/Open University.-Harvey, David (1990) The Condition of Postmodernity: an Enquiry into the Origins of CulturalChange. Cambridge: Blackwell-Jameson, Frederic (1984) Postmodernism, or the Cultural Logic of Late Capitalism. New LeftReview, 146, 53-92-Machado-Borges, Thais (2003) Only for You: Brazilians and Telenovela Flow. Stockholm:Jannes Snabbtryck-Schelling, V (2004) Popular Culture in Latin America. In: King, J. (ed.) The CambridgeCompanion to Modern Latin American Culture. Cambridge: Cambridge University Press.-Sreberny-Mohammadi. Annabelle (1997). „The Many Faces of Cultural Imperialism’. InGolding, Peter and Harris, Phil (ed.) Beyond Cultural Imperialism: Globalization,Communication and the New International Order. London: Sage Publications-___________________________________ (2002). „The Global and the Local in InternationalCommunications’. In Wilk, Richard & Askew, Kelly (ed.). The Anthropology of Media, a reader.Oxford.-Stearns, Peter (2001). Consumerism in World History. The Global Transformation of Desire.London and New York: Routledge,-Williams, Raymond (1974/1990) Television: Technology and Cultural Form. London:19

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“TUCUMÁN NO SE VENDE.”Estudio sobre participación y representación en unamarcha de protesta.Mariana PaterliniLinnaeus Exchange Students, Master Program,School of Global Studies, Gothenburg University –IHPA, Universidad Nacional de Tucumán, Argentina.latucu@gmail.com1

IntroducciónEl presente trabajo se enmarca en el campo de la protesta social, entendido éste como unensamble de mecanismos y procesos que se hallan en la raíz de reclamos colectivos 1 . Las marchas deprotesta social, en particular, pueden observarse como espacios de convivencia e interacción de sujetossociales que se suponen reunidos para un mismo fin, cuya realización modifica y condiciona lasactividades cotidianas de los entornos en que se llevan adelante.No puede perderse de vista que las marchas no son fenómenos homogéneos, sino que sepresentan como escenarios propicios para la convergencia de distintos actores sociales, vinculados ono a agrupaciones que pre-existen a la marcha. A partir de la premisa de que existe una construcciónde conocimiento en la interpretación de hechos, este trabajo intenta desentrañar las distintaspercepciones que se tienen de un mismo conflicto. Dar cuenta de las distintas representacionessociales que emergen o que son utilizadas estratégicamente en una protesta se convierte, así, en elprincipal objetivo del mismo.A fin de alcanzarlo, se considera necesario indagar en los motivos que mueven a un sujeto aparticipar de una marcha, rastrear los distintos sentidos que pueden otorgarse a los elementos que lacomponen, dar cuenta de las estrategias utilizadas en su convocatoria, investigar la representación quese hace de la marcha en distintos medios de comunicación como periódicos, foros de debate enInternet o blogs.El cuerpo empírico del trabajo lo conforman las narraciones de distintos sujetos que participaronactivamente de las marchas o que las conocen a partir de su difusión en medios de comunicación, asícomo el discurso mismo producido por y en estos medios. Estas narraciones, entendidas comointerpretaciones de la realidad, se obtuvieron mediante entrevistas.Finalmente, cabe decir que este trabajo debe enmarcarse dentro de una investigación mayor quese propone dar cuenta de la incidencia producida en distintos sectores de la sociedad por las marchasde protesta que se llevan adelante en la ciudad de San Miguel de Tucumán, capital de la provincia deTucumán, situada en el noroeste argentino. Ha de mencionarse que dicha investigación se encuentraaún en sus instancias iniciales, por lo que este estudio se constituye como uno de los primerosabordajes, cuya función, dentro de la obra mayor, es la búsqueda de más preguntas que respuestas.Con el fin de presentar la exposición de un modo claro, el orden a seguir será el siguiente: enprimer lugar se dará a conocer brevemente la marcha objeto de estudio de esta ponencia: “Tucumán nose vende”. A continuación se introducirán el marco teórico y el corpus de estudio con sucorrespondiente metodología para luego desarrollar un análisis del mismo.A modo de conclusiones provisorias se presentan reflexiones que surgieron durante la elaboraciónde este escrito. Se incluyen, asimismo, algunos puntos sobre los que sería interesante profundizar el1 Auyero, J: “La protesta: retratos de la beligerancia popular en la Argentina democrática”, 2002.2

conocimiento, y nuevos ejes de abordaje, no contemplados en este trabajo, cuya exploración podríaresultar útil a la hora de continuar investigando.La marcha, los datos.“Tucumán no se vende” es el nombre con el cual se dio a conocer una marcha que se llevóadelante en San Miguel de Tucumán entre fines de diciembre de 2007 y principios de abril de 2008.La movilización se presentó como una reacción frente a la ley 7990, sancionada por la legislatura de laprovincia el 20 de diciembre de 2007. Esta ley desafecta cinco edificios 2 de dicha ciudad que seencontraban protegidos por las leyes 7500 y 7535, incorporados al Patrimonio Cultural de la provincia.De acuerdo a estas leyes, de 2005 y 2006 respectivamente, estas construcciones son consideradasbienes culturales porque su “…peculiaridad, unidad, rareza o antigüedad les confiere un valorexcepcional desde el punto de vista histórico, etnológico, antropológico y paleontológico, así como[por ser] obras arquitectónicas, escultóricas y arqueológicas.” 3De acuerdo a lo registrado por esta investigación, se decidió realizar la marcha a partir de loscomentarios que lectores de la edición digital del diario La Gaceta, el de mayor tirada en la provincia,escribieron a modo de crítica–debate sobre la noticia que daba a conocer la sanción de la ley. Lamarcha se presenta, así, como una reacción espontánea contra una decisión que un sector de laciudadanía consideró injusta. La primera marcha se llevó adelante un día después de la sanción de laley, y a partir de entonces cada viernes a las 21hs hasta el 4 de abril de 2008. La suspensión de lasmismas se entiendió, de acuerdo a los organizadores, como “temporal” y obedece a que un recurso deamparo iniciado por la Federación Económica de Tucumán llegó a instancias de la Justicia Nacional,procediendo el poder judicial a suspender el alcance de la ley 7990 sobre los inmuebles en cuestión.La primera marcha fue convocada por docentes universitarios, desde entonces diferentesagrupaciones y vecinos se fueron uniendo al reclamo progresivamente. Estas marchas se convocaronmediante correos electrónicos, medios de prensa y se recordaba su continuidad en el marco de lamarcha misma. Los “marchistas” se reunieron cada viernes en la Plaza Independencia, frente a la casade gobierno de la provincia. Allí eran repartidos entre los concurrentes panfletos con el programa de lamarcha del día y pancartas con las cuales marchar 4 . Además, se encontraban presentes la banderaargentina, gauchos montados y, en algunas ocasiones, un sulky. Durante la marcha se realizaban dosvueltas en torno a la plaza o se caminaba rumbo a alguno de los inmuebles objeto de la defensa, luegose procedía a la lectura de un comunicado que informaba el estado de la cuestión además de brindar2 Los edificios son:la Ex Brigada de Investigaciones, la Secretaría de Educación, la Ex Central de Policía, laDirección General de Rentas y el SIPROSA (Sistema provincial de salud).3 Ley Nº 7535 de la Honorable Legislatura de Tucumán.4 En estas pancartas podía leerse: “En defensa del patrimonio”, “La cultura no se vende”, “La memoria no sevende”3

datos históricos acerca del valor del edificio, agradecer la presencia de los ciudadanos y convocar a lasmarchas posteriores. Se finalizaba con el canto del Himno Nacional y una desconcentración“pacífica”.Marco Teórico 5¿Cómo sistematizar los recursos de los cuales pretendo dar cuenta? ¿Qué es lo que hace, deacuerdo a mi análisis, que esos recursos sean significativos dentro de la configuración de la marcha?Estas son algunas de las preguntas que me llevan a considerar apropiada la aplicación del concepto derepresentaciones sociales propuesto por Serge Moscovici para llevar adelante este trabajo. En esteapartado, una breve síntesis acerca de este concepto y sus alcances prácticos en el marco de la presenteinvestigación.Moscovici observa la representación social como “una modalidad particular del conocimiento,cuya función es la elaboración de los comportamientos y la comunicación entre los individuos.” 6Implica, de este modo, una relación entre el sujeto que conoce y el mundo que éste conoce,colocándose el sujeto dentro de lo que conoce. De acuerdo a Moscovici, las representaciones socialesemergen cuando los individuos debaten temas de interés mutuo o cuando los medios de comunicaciónse hacen eco de ciertos acontecimientos. Son construidas en el proceso de la dinamización constantede la información que circula en una sociedad.Se sostiene, asimismo, que una representación social representa sistemas de valores, ideas yprácticas con el fin de orientarse el individuo en su relación con el mundo, y así permitir lacomunicación entre miembros de una comunidad o grupo social, pero a la vez, justificarcomportamientos y prácticas de un grupo social. “Las representaciones son transposiciones dediscursos ideológicos dentro de grupos sociales” 7 y, en algunos casos, pueden llegar a actuar comoguías para la vida cotidiana.Puede decirse entonces que la emergencia de una representación social se debe a por lo menostres factores: A) dispersión de la información: desniveles en cantidad y calidad de la información anivel intra e inter grupal. B) focalización: punto de vista que adopta el sujeto a partir de los interesesparticulares que condicionan los juicios y valores de los distintos grupos sociales, es decir de la visiónde mundo que cada grupo sustenta, y C) presión de inferencia: son las exigencias grupales, socialespara el conocimiento de un determinado evento u objeto de acuerdo a su relevancia.A partir de allí se dirá que una representación social se conforma cuando un grupo socialmaneja cierta información respecto a un hecho u objeto concreto, esta información se organiza de5 Este marco teórico fue elaborado a partir de los aportes de Mora, M. (2002) y Rodríguez Salazar, T. (2003)6 Mora, M.: “La teoría de las representaciones sociales de Serge Moscovici”, 2002.7 Rodríguez Salazar, T.: “El debate de las representaciones sociales en la psicología social”, 2003.4

determinada forma de acuerdo a los intereses defendidos o sostenidos por el grupo en cuestión, lo cuallo lleva a tomar una actitud favorable o desfavorable respecto a dicho objeto u hecho.La representación cumple una función de anclaje, se convierte en herramienta para interpretarla realidad y, de este modo, condiciona el actuar sobre ella. Conviene descubrir su trasfondo paradetectar las ideologías que lo utilizan como explicaciones de la sociedad.En síntesis, las representaciones implican significados compartidos y son expresiones deconsenso, pero deben reconocerse formas diferenciadas dentro de una misma representación. Elconsenso existente es dinámico, conceptos e imágenes pueden coexistir sin pretensión de uniformidad.Sin embargo, pueden distinguirse al menos tres tipos de representaciones 1) las hegemónicas:uniformes, coercitivas, que tienden a prevalecer en las prácticas simbólicas y afectivas; 2) lasemancipadas: derivadas de la circulación de conocimiento e ideas pertenecientes a subgrupos; y 3) laspolémicas: aquellas que son expresadas como aceptación y resistencia creadas en conflictos sociales.No ha de dejarse de lado que “las personas pertenecemos simultáneamente a múltiples grupos ycategorías sociales y, por consiguiente, recibimos la impronta de distintos marcos institucionales yculturales, así como tenemos representaciones compartidas con varios grupos de filiación.” 8Considero que las representaciones sociales son compartidas en la medida en que unarepresentación se manifiesta en un mismo objeto para diferentes grupos, pero lo que éste representaserá sólo compartido parcialmente. Por ejemplo, puede considerarse la bandera argentina como unarepresentación social hegemónica, un símbolo nacional con el que se identifican distintos grupossociales, pero el nivel de filiación de cada grupo (e incluso de cada sujeto) variará en función dediferentes factores que lo motivan a sentirse identificado en dicha representación. El significante es elmismo para todos, el significado lo es sólo en parte.Presentación del corpus de análisisEl material que se presenta en este corpus ha sido obtenido de artículos y comentarios delectores del diario La Gaceta de Tucumán, comentarios de un foro de la edición digital del diarioClarín, 9 comentarios del blog abierto por uno de los organizadores de la marcha “Tucumán no sevende”, una entrada del blog del Centro Cultural Querencia, un correo electrónico difundido comoconvocatoria a la primera marcha y entrevistas realizadas a personas que participaron de ella o que,aunque no participaron, conocen su existencia. Este material puede encontrarse en el apéndice de estetrabajo 10 .A los fines prácticos de la exposición, sólo analizaré los fragmentos que considero relevantesen función del objetivo del trabajo. Para llegar a éste de un modo claro, en primer término se tratan las8 Ídem.9 Periódico de importante tirada nacional.10 Las entrevistas se encuentran en soporte de audio y, por tanto, no se incluyen en el apéndice.5

producciones de La Gaceta, así como el correo electrónico de convocatoria de uno de losorganizadores de las marchas y uno de los comunicados leídos durante la realización de una de ellas.Luego, se hace lugar a otras producciones que surgieron en torno a ellas: los comentarios en foros dedebate o blogs y las narraciones producto de las entrevistas realizadas. Esta distinción obedece a que,de acuerdo a lo planteado en el marco teórico, una representación social se conforma cuando semaneja cierta información respecto a un hecho u objeto concreto, y, en el marco de esta investigación,se considera que las representaciones de estos sujetos se encuentran condicionadas por la informacióny las representaciones que presentan los organizadores de la marcha y la prensa escrita, entre otrosfactores.Metodología de análisisLa herramienta elegida para llevar adelante este trabajo es el análisis crítico del discurso elcual, de acuerdo a T. Van Dijk 11 , propone una mirada crítica de los discursos como cuerpo empírico,contribuyendo al entendimiento de las relaciones entre el discurso y la sociedad.A partir de mi lectura de las distintas producciones discursivas que componen el corpuspresentado, concentro la atención en aquellos lexemas e imágenes que se repiten con cierta frecuencia,permitiéndome hablar de representaciones del conflicto, tengan estas antecedentes en otros conflictos,o sea que se relacionen puntualmente con el contexto en que se desarrollan. No se trata de escindir losimbólico de lo material, sino de abrir un camino en el que una dimensión pueda ser pensada enrelación con la otra.AnálisisEl día viernes 21 de diciembre de 2007, un día después de que fuera sancionada la ley 7990, sepublica en la sección Política de La Gaceta, diario de mayor tirada de Tucumán, un artículo titulado:“Harán una marcha contra la venta de los edificios históricos”. El artículo es breve y, a modo decrónica, relata el surgimiento espontáneo de una marcha a partir de los comentarios entre los lectoresde la edición virtual del periódico del día anterior: “…un grupo de ciudadanos organizó una marcha enla que protestarán contra la venta de edificios históricos y culturales que autorizó ayer el oficialismoen la Legislatura.” 12 Además, se citan las palabras de uno de los organizadores para explicar el motivode la medida: “Se trata de una convocatoria para defender la poca historia, cultura y tradición que nosqueda. Aspiramos a que no se venda nuestro patrimonio”. El organizador no protesta contra algo,como lo presentara el titular, sino que se sitúa en una posición de defensa: la historia, la cultura, latradición, que “nos” quedan, son “nuestros”. El enunciador se ubica como perteneciente a un grupo:“Esta noche deberían estar todos los que se sientan tucumanos”. La venta de los edificios es puesta en11 Van Dijk, T: “El análisis crítico del discurso”, 1999.12 Las cursivas son mías en todos los casos.6

elación con la noción de una identidad provincial, la representación social de lo que implica sertucumano se presenta entonces como uno de los primeros ejes a destacar. Nos encontramos, por unlado, con un sector oficial que fue elegido democráticamente para representar a los tucumanos, entreotras obligaciones, para defender su identidad, y, por otro lado, nos encontramos con un sector detucumanos que entra en discordia con estos representantes y apela a este factor común que es el “sertucumano” para hacer extensivo su reclamo a toda la comunidad: no se da lugar a eludir la defensa dealgo que es propio. En esta misma publicación, el organizador de la protesta aclara que no pertenece a“ninguna bandera política”, se busca que la marcha trascienda los límites partidarios, a la vez que se laquiere independizar de los juegos de poder dentro de los que, según entiende este organizador,normalmente participan las marchas.En esa misma fecha, por Internet, comenzó a circular un correo electrónico firmado por elmismo organizador, invitando a participar de la marcha: “La nuestra es una reacción histórica (no a laventa de nuestra cultura) un pueblo sin raíces, sin historia, será un pueblo sin principios y sin rumbo”,es una de las frases que puede leerse. Es curioso que aunque en el correo no se mencionan “Tucumán”o “tucumanos”, se establece, en el uso de “pueblo”, “cultura” e “historia”, nuevamente la relación conel campo de la identidad, al que ya antes se hiciera referencia.Con motivo de la realización de la segunda marcha, en los nuevos artículos publicados por LaGaceta pueden leerse algunos cambios: El titular de la noticia, que pasó de la sección Política aInformación General, nos informa que “Convocan a otra marcha en defensa del patrimonio”, elperiódico ya no habla de protesta, sino de defensa y rechazo al proyecto oficial. El cuerpo de la notaestá compuesto, casi en su totalidad, por lo dicho por integrantes de la Junta de Estudios Históricos deTucumán. Se dice acerca de la composición de la marcha: “…un grupo de tucumanos nos reuniremospacíficamente en la plaza Independencia. Tal como la semana pasada, que no fuimos movilizados porpunteros ni trasladados en vehículos alquilados…” Reaparece “Tucumán” en la escena, se remarca lano pertenencia al campo de lo político, se busca el no quedar atrapado dentro de ése campo, se realzala visión negativa del rol que las marchas jugarían en éste. En la edición del día siguiente, en lasección Política, puede leerse: “Convocan a una marcha sin pancartas: Los organizadores quierenevitar que algunos partidos políticos aprovechen la concentración en beneficio propio”, en oposición,“…se identificarán con cintas con los colores patrios celeste y blanco en los brazos”. La cuestión de laidentidad reaparece una vez más como estrategia de convocatoria, como representación social que sesabe, o al menos se sospecha, compartida. Pero esta vez el pedido trasciende los límites de la provinciapara convertirse en cuestión nacional. Además, el diario presenta algunas de las organizaciones civilesque comprometieron su participación para la jornada: agrupaciones gauchas, entre otras. Es curiosonotar que aunque el titular informa que lo que se pretende es evitar la intromisión partidaria en lamarcha, se coloca la noticia en la sección Política. ¿Será que esta constante negación a lo político, entanto organizaciones o partidos, refuerza una postura que se pretende apolítica pero no lo es?7

En lo que refiere a los discursos producidos y leídos dentro de la realización misma de lamarcha, se continúa esta política de la unión de un colectivo heterogéneo bajo la homogeneidad delsímbolo patrio. Nos encontramos, por ejemplo, con el comunicado leído el día 29 de febrero de 2008,en el cual se da a conocer el resultado de una reunión con el Fiscal del Estado. Ante los logrosobtenidos (el haber sido escuchados en la casa de gobierno), el orador agradece a la ciudadanía por suapoyo e invita a la realización de la siguiente marcha: “Vaya con sus familiares y amigos. Llevebanderas argentinas, pancartas y lo necesario para hacer un patriótico „cacerolazo’.” En estefragmento, resulta relevante la mención del cacerolazo, y la definición de este como “patriótico”. Lamarcha es puesta en relación con las protestas realizadas en Argentina a partir de la crisis que sedesató en dicho país en diciembre de 2001, con toda la fuerza simbólica que aquella representaciónpueda tener en la actualidad para los diferentes grupos sociales que participan de la marcha. No semenciona cualquier reclamo, sino uno en el que la clase media rompió sus moldes y fue mostradacomo protagonista.En segundo orden, de acuerdo a lo ya expuesto, se presentan algunos comentarios quesurgieron sobre la marcha en espacios habilitados para tal fin en Internet: “Que no vendan lo tuyo, lomío, lo de nuestros abuelos, ni lo de nuestros hijos.” Este lector del blog “Tucumán no se vende” apelaexplícitamente a una noción de memoria colectiva que bien puede relacionarse con la de identidad quese apreció en los dichos de los organizadores de la marcha.El diario La Gaceta también habilita un espacio para los lectores a continuación de las noticiaso artículos que publican. En los comentarios referentes a la nota que da cuenta de la segunda marcha,nos encontramos con el desarrollo de un debate que gira en torno a sus inclinaciones políticas: Ellector Tucumán arde sostiene, en consonancia con lo que manifiestan los organizadores de la marcha,que: “Lo importante fue el resto de la gente que se movilizó, porque lo hizo sin intención de ganarvotos y auténticamente preocupados.” Por otro lado, un lector anónimo le responde: “Compenetrate enlo que pasa en nuestros querido Tucumán, aprendé a distinguir quién es quién en la política y en lavida” y firma: “Que se vayan los que no sirven”, frase que nos recuerda el mandato popular de 2001“Que se vayan todos”. Una segunda representación que remite a una protesta pasada, a la vez que unapostura en contra a la supuesta apoliticidad que se sostiene en los discursos de los organizadores y deldiario.Durante febrero de 2008 el diario nacional Clarín habilitó, en su edición virtual, un foro dedebate abierto titulado “Tucumán se vende”. El debate en torno al cual surgió la polémica cuestiona laapoliticidad de los organizadores de la marcha. Al respecto, Pepe dirá: “Muestren las 4x4 que tienentodos los que convocan a la marcha (…) Todo es político, todo es lucha de poder”. Lucía, otra lectora,refuerza esta postura: “Veo como todos los que van a la marcha son unos hipócritas que ahora sepreocupan por lo que está pasando, ¿y antes? y ¿después? Sólo les preocupa porque atrás de esto hayun gran negocio inmobiliario (…) Las tucumanas vemos día a día, no piensen que todos están con esta8

gente que ahora tiene unido al partido del terrorista de Bussi.” Si entiendo que ese “todos” se refiere alos tucumanos, se está marcando una ruptura dentro de la identidad homogénea y patriótica a la quelos organizadores apelaban a través del uso de íconos de representación nacional. Por otro lado, sevincula a la organización con Bussi, ex-gobernador de la provincia en tiempos de la última dictaduramilitar y luego durante el período democrático, entre 1995 y 1999, rompiendo definitivamente laimagen que los desvinculaba de partidos políticos. En oposición a estos, encontramos lectores queacusan a Lucía y Pepe de resentidos u otros que buscan posturas conciliatorias como Eliana: “Meparece que hay que dejar de lado el hecho de ver quién está a nuestro lado a la hora de marchar, y quecada uno debería hacerlo por el único objetivo que tiene la marcha que es defender algo que formaparte de nuestra cultura, que es de todos. Creo que deberíamos concentrarnos en el real problema quesignifica la venta de nuestro patrimonio, y no desviar el problema analizando si tiene o no interéspolítico la marcha: yo voy con mi banderita, mi escarapela y mis ganas de cantar "Tucumán no sevende", y los invito a los que sientan lo mismo que yo, a ir con el mismo objetivo.” Más allá decuestionar si el uso de un símbolo patrio en detrimento de una bandera política es o no es una actitudpolítica, es curiosa la fragmentación que sufre el concepto de “ser tucumano”, la idea de la defensa dealgo que a todos pertenece, entra en conflicto una representación social cuyo significado se creíainapelable, inconfundible, inalterable.Ahora vamos a concentrarnos en lo obtenido a partir de las entrevistas realizadas. “¿Por quédefender a un puñado de ladrillos? por que para mí ya pertenece a la historia de todos”, responde unode los entrevistados 13 respecto a su motivación para asistir a la marcha. Pero, a diferencia de lo que sepresentaba en los medios de comunicación puesto en boca de los organizadores, este “todos” al quehace referencia no se vincula, al menos directamente, con la cuestión de la identidad nacional oprovincial: “considero que debería ser un compromiso más humano, un compromiso de mejoramientode calidad de vida, no la mía sino de todos, seamos tucumanos o no”. Sin embargo, en el discurso deeste entrevistado pueden encontrarse aparentes contradicciones, ya que cuando le son preguntadasalgunas características de la marcha responderá que “…los que organizan siempre trataron demantener esto más en la pluralidad del pueblo unido que en un solo sector político. (…) Lo que llamala atención es que hay sectores de derecha como de izquierda, pero quienes organizan son los sectoresconservadores. Esta marcha se hace por patriotismo.” Cabe preguntarse, ¿existe una asociaciónpresupuesta entre pertenecer a un sector conservador y ser patriota? ¿Qué es ser patriota en Argentinaen la actualidad? Pero también puede pensarse esta secuencia de otro modo, es posible leer entrelíneas: “aunque la organizan conservadores, marchamos todos porque nos une el patriotismo.”Cuestiones como esta son las que requieren una mayor profundidad de análisis en trabajos futuros. Eltérmino “patriotismo” remite a la cuestión de la identificación como un factor que lleva a alguien a13 Empleado administrativo, 20 años.9

marchar por algo, y si esta identidad es tan amplia como puede llegar a serlo una identidad nacionalentonces uno no se pregunta si marcha o no, sino ¿por qué no marcha?En otra de las entrevistas realizadas, en este caso a un estudiante de la carrera de arquitecturacercano a la organización, la cuestión de la identificación con el motivo de la marcha se vuelve el ejeentorno al cual construye toda la entrevista: “no asisto a marchas, a menos que me sienta muyidentificado con el reclamo” Reconoce que aunque fue una “clase media alta, profesores, estudiantesuniversitarios” la que la inició, otros sectores se fueron “sumando”. Desde su punto de vista, el uso detodos los elementos presentes en la escena fueron pensados por la organización que no se identificacon ninguna “bandera política” y por eso utiliza “los valores patrios, atemporales del pueblo argentino(como) los gauchos o el himno nacional”. Para el entrevistado, los intelectuales figuran como losencargados de “proteger al común del pueblo, porque éste no tiene conciencia de lo que es valioso enmateria de cultura (aunque) el patrimonio cultural es todo aquello que otorga identidad a unacomunidad.”Otra estudiante de arquitectura sostiene que la defensa de la historia como modo de abordar unfuturo inmediato menos indeseable es el motivo por el que marcha, y por el que la marcha se llevaadelante. Esto se constituye como un “bien común” que trasciende lo político: “Hay que generarconciencia de la identidad también a partir de lo arquitectónico, acá en Tucumán no hay mucho deeso.” En lo que respecta a apelar al uso de los símbolos patrios responde: “…es un modo de decir quecomo argentinos estamos en contra de otros argentinos. Es un modo de manifestar independenciapolítica. Mucha gente no entiende el sentido de la defensa del edificio en sí, pero al estar la bandera yver los gauchos se entiende que es importante preservarlo por algo.”Se entrevistó también a una estudiante de Filosofía que, a pesar de estar de acuerdo con elmotivo oficial de la marcha, no participó: “no creo que las marchas sean espontáneas, aunque puedahaber excepciones, pero siempre hay algún grupo ideológico.” Para ella las manifestaciones depatriotismo son sospechosas: “Vos pensá que cada uno tiene una imagen de la Argentina diferente. Seusan banderas de Argentina en la marcha del agro, en la del patrimonio pero también en las quearregla la Cristina.” Por eso es que la utilización de símbolos patrios se le antoja como una estrategiaconvocante. Reconoce que “„Tucumán no se vende‟ está bueno, es como que aparentemente se estánrobando toda la provincia.” Aunque no hay una conciencia clara acerca de si los símbolos patrios sonusados con intención, como representaciones que buscan la adherencia de un mayor número depersonas para la protesta, se les reconoce este valor posible. Se reconoce, además, que es posibleasignar distintos significados a un mismo símbolo, o al menos usarlo en manifestaciones que, aprimera vista, parecen oponerse entre sí.Finalmente, la última de las entrevistas que se presenta en esta ocasión corresponde a unaestudiante de los cursos superiores de la carrera de Psicología. Ella marchó sólo una vez en “Tucumánno se vende” porque “…había mucho de lo que no hay siempre en todas las marchas, no son las10

organizaciones con las cuales yo me muevo (…) muchas caras que no me son muy queridas”. Paraella, el grado de identificación que se tiene con la gente que marcha, a la hora de marchar, esimportante y por eso consideró apropiado el uso de los símbolos patrios. Aunque se “debería marcharpor lo que es justo”, reconoce que el reclamo de la marcha pasa a un segundo plano en función de queantes debe tenerse en cuenta “la bandera que se porta”.A modo de cierreDurante el proceso de elaboración de este escrito fueron surgiendo algunas reflexiones ynuevos interrogantes a los que se pretende dar continuidad en el futuro de la investigación. En esteapartado comparto los que considero relevantes al respecto.Si se recuerda lo planteado en el marco teórico acerca de los distintos tipos derepresentaciones sociales distinguidos por Moscovici, puede decirse que los organizadores de“Tucumán no se vende” apelaron al uso de distintas representaciones hegemónicas (la banderaargentina, el Himno Nacional, los gauchos, las ideas de memoria e identidad), socialmente valoradasde modo positivo, para captar la adhesión de sectores cuyos valores e intereses difieren entre sí. Seentiende que, de este modo, se pretendió mostrar un pueblo unido, uniforme y homogéneo quereacciona en defensa de lo justo. Sin embargo, también se observa que, en función de información a laque ciertos grupos accedieron y otros no, es posible vincular a los organizadores de la marcha con unsector particular del campo político. Al mediar esta relación, se quiebra la idea apolítica de pueblo yentran a jugar nuevos factores en el campo de las representaciones. ¿Cuáles son esos factores?También se observó cómo, en algunos de los testimonios, al contemplar esta relación, seprodujo un desplazamiento del motivo por el cual se marcha a la bandera que se porta o se deja deportar. Sería interesante indagar si en otras manifestaciones del tipo ocurre lo mismo. Es decir, si haygente que marcha o deja de hacerlo según quién organiza la marcha.En lo que respecta a la alusión a “el cacerolazo”, “que se vayan los que no sirven” y lamención explícita a Bussi, debe tenerse en cuenta que estos movimientos promueven subjetividadesque no se construyen en el vacío, sino que retoman experiencias anteriores. En este sentido, indagar enla huella que estas representaciones dejaron en la sociedad tucumana se presenta como otra puerta deabordaje para las investigaciones futuras.En este mismo orden, se observó como estrategia principal el uso de conceptos y símbolosrelacionados con la identidad provincial y nacional y las nociones de patria, cultura y tradición. Cabepreguntarse si “quien interviene lo hace esperando que la recepción de esa operación estimuledeterminadas reflexiones y conductas.” ¿Es posible relacionar estas intervenciones con la articulación11

de representaciones del pasado con operatividad política? 14 ¿Cuál es el nivel de filiación de lostucumanos con sus símbolos patrios en la actualidad?Otra cuestión pendiente es la relacionada con la supuesta apoliticidad de la marcha. ¿Cómoentender y explicar la negación constante de pertenencia a una agrupación o ideología política? ¿Esposible considerar esta negación como una postura en sí misma?En este punto, se recuerda que el presente estudio no es sino un primer abordaje a la temática.En esta ponencia se pretendió dar cuenta de lo ocurrido en torno a la marcha “Tucumán no se vende”,a la vez que presentar nuevos interrogantes y algunas hipótesis provisorias que sirvan como guías paraencaminar el futuro de la investigación mayor. En este sentido, debería indagarse con mayorprofundidad aquello que va más allá del corpus de este trabajo: los sectores a los que cada testimoniorepresenta, el rol que juega La Gaceta dentro de la sociedad tucumana, analizar los distintos factoresque pueden llegar a intervenir en un sujeto a la hora de que éste forme su representación de unasituación. Se cree que de este modo se avanzaría en la comprensión de algunas contradicciones queaparecen en esta primera exploración y, también, en la respuesta a los nuevos interrogantes planteados,con vistas a alcanzar el objetivo primero: dar cuenta de la incidencia de las marchas de protesta en lasociedad tucumana.14 Pescader, C.: “Representaciones con operatividad política”, 2006.12

BibliografíaAUYERO, Javier: “La protesta: Retratos de la beligerancia popular en la Argentina democrática” enPonencia Centro Culturar Rojas - UBA(http://www.sunysb.edu/sociol/faculty/Auyero/LAPROTESTA.pdf), 2002.CENTRO CULTURAL QUERENCIA (Blog):http://centroculturalquerencia.blogspot.com/2008/03/tucumn-no-se-vende.html“La Gaceta”, edición digital (http://www.lagaceta.com.ar) de 21, 27 y 28 de diciembre de 2007.LEY Nº 7535 de la Honorable Legislatura de Tucumán:http://www.cultura.gov.ar/lic/sic/gestion/legislacion/ley.php?idley=403, 2006.MORA, Martín: “La teoría de las representaciones sociales de Serge Moscovici” en “Atenea Digital”– num. 2 (http://antalya.uab.es/athenea/num2/mora.pdf ), 2002.PESCADER, Carlos: “Representaciones con operatividad política” en “Revista de la Facultad 12”(http://fade.uncoma.edu.ar/medios/revista/Revista_12/10Carlos_Pescader.pdf), 2006.RODRÍGUEZ SALAZAR, Tania: “El debate de las representaciones sociales en la Psicología Social”en “Relaciones – Revista del Colegio de Michoacán” - num. 93(http://redalyc.uaemex.mx/pdf/137/13709303.pdf ), 2003.“Tucumán no se vende” (blog): http://tucumannosevende.blogspot.comTCHILINGUIRIAN, Miguel A.: “Narrativas en conflicto: una aproximación a las tensiones entre lanarrativa “humanitaria” y la narrativa “revolucionaria” en el caso de la agrupación H.I.J.O.S.” enActas de IV Jornadas de Jóvenes Investigadores del Instituto Gino Germani, UBA(http://www.iigg.fsoc.uba.ar/jovenes_investigadores/4jornadasjovenes/EJES/Eje%201%20Identidades%20Alteridades/Ponencias/TCHILINGUIRIAN,%20Miguel.pdf), 2007.VAN DIJK, Teun: “El análisis crítico del discurso” en “Discursos y sociedad”(http://www.discursos.org/oldarticles/El%20an%E1lisis%20cr%EDtico%20del%20discurso.pdf),1999.13

ApéndiceNota de La Gaceta, sección Política (21-12-2007):“Harán una marcha contra la venta de los edificios históricosA partir de los comentarios dejados en varias notas de LA GACETA.com , un grupo de ciudadanosorganizó una marcha en la que protestarán contra la venta de edificios históricos y culturales queautorizó ayer el oficialismo en la Legislatura. La movilización se realizará esta noche, a las 21, en laplazaIndependencia.El lector Juan Carlos Correa Dupuy fue quien expuso por primera vez la idea, en uno de loscomentarios de una nota referida al tema que se publicó el martes. “Lo hice por mis hijos, porque ellostienen derecho de ver y vivir lo que yo vi y viví. Se trata de una convocatoria para defender la pocahistoria, cultura y tradición que nos queda. Aspiramos a que no se venda nuestro patrimonio”, precisó.Correa Dupuy indicó que la marcha consistirá en una vuelta en silencio alrededor de la plaza. “Hastael momento, recibimos muchas adhesiones: ya se comprometieron dos organizaciones gauchas y lasFacultades de Arte y Arquitectura. Esta noche deberían estar todos los que se sientan tucumanos”,indicó el organizador, que aclaró que no pertenece a ninguna bandera política y que es la primera queconvoca a una movilización de este tipo.”Primer correo electrónico de convocatoria a la marcha (21-12-2007):“Estamos a un día de hacer nuestra historiaToda acción (la venta de nuestro patrimonio cultural), genera una reacción, la nuestra es una reacciónhistórica (no al a venta de nuestra cultura), un pueblo sin raíces, sin historia, será un pueblo sinprincipios y sin rumbo.La mayoría de los participantes somos ciudadanos, que un día dijeron basta.Por nuestros hijos, es por ellos, por lo que vendrá, por la verdad, por lo que nos pertenece.Viernes 21, 21hs Plaza IndependenciaPorque es preferible morir con el grito afuera, que atragantado de tristeza.Juan Carlos Correa Dupuy“Nota de La Gaceta, sección Información General (27-12-2007):“Convocan para mañana a otra marcha en defensa del patrimonioTal como lo hicieron el viernes pasado, los manifestantes rechazarán el proyecto oficial de vender losedificios históricos y de valor arquitectónico.“Mañana, a las 21, un grupo de tucumanos nos reuniremos pacíficamente en la plaza Independencia.Tal como la semana pasada, que no fuimos movilizados por punteros ni trasladados en vehículosalquilados, esta vez también nos movilizaremos para rechazar el proyecto del Gobierno de desafectarde las leyes 7.500 y 7.535 de Protección del Patrimonio edificios de gran valor”, expresaron losintegrantes de la Junta de Estudios Históricos de Tucumán, que preside Teresa Piossek de Prebisch.14

“No podemos aceptar esa iniciativa porque se trata de edificios que son propiedad de todos lostucumanos y de las generaciones futuras, no de quienes administran circunstancialmente la provincia -se lee en el texto del comunicado-”.”Nota de La Gaceta, sección Política (28-12-2007):“Convocan a una marcha sin pancartasNueva protesta en defensa de varios edificios.Los organizadores quieren evitar que algunos partidos políticos aprovechen la concentración enbeneficio propio.Esta noche, desde las 21 -y aún en caso de mal tiempo- se realizará la segunda marcha en la plazaIndependencia en defensa de los bienes históricos de Tucumán. A la convocatoria concurriránrepresentantes de las distintas organizaciones que se pronunciaron en contra de las modificacioneslegales que permiten la venta del patrimonio arquitectónico. Se identificarán con cintas con los colorespatrios celeste y blanco en los brazos. Esa era la señal de duelo que se usaba antiguamente.Expresamente se pidió que no porten pancartas ni distintivos de identidad política alguna, ya que sebusca una reivindicación cívica del patrimonio en riesgo. Se intenta evitar que algunos partidosaprovechen la concentración en beneficio sectario. En cambio, se distribuirán pequeños afiches con losedificios que pretenden desafectar de la protección.Entre quienes se comprometieron a participar figuran miembros de la Junta de Estudios Históricos deTucumán; del Grupo Alberdi; dirigentes de colegios profesionales (Arquitectos y Graduados enTurismo, entre otros); docentes y alumnos de las carreras de Arquitectura, Arqueología y Artes;agrupaciones gauchas y referentes universitarios, sociales y culturales.Teresa Piossek Prebisch remarcó el carácter eminentemente pacífico de la manifestación, tal como larealizada el pasado 21. “No fuimos movilizados por punteros, ni trasladados en vehículos alquilados.Tampoco recibimos dinero o bolsones. El motivo que nos autoconvocó fue el rechazo al proyecto delGobierno de desafectar de las leyes 7.500 y 7.535 de Protección del Patrimonio, a edificios de granvalor patrimonial, con el fin de disponer de ellos a voluntad. No podemos aceptarlo porque sonpropiedad de todos los tucumanos y de las generaciones futuras, no de quienes administrancircunstancialmente la provincia”, dijo.Asimismo, se habilitó un sitio en internet llamado “Tucumán no se vende”(www.tucumannosevende.blogspot.com), en el cual se vierten opiniones y se difunden posicionessobre esta polémica.”Comentarios en el blog “Tucumán no se vende” sobre nota del diario (29-12-2007):“tucuman arde dijo...Lástima que el diario mencione a Romero, Costanzo y Ramayo.Lo importante fue el resto de la gente que se movilizó, porque lo hizo sin intención de ganar votos yauténticamentepreocupados.No bajemos los brazos!!!Anónimo dijo...Che Tucumán arde, no tenés idea de lo que decís. Primero compenetrate en la política y en al vida ypor último comprometete de veras, no te vi en la plaza…15

Atte.-„Que se vayan los que no sirven‟”Foro de debate abierto en Clarín.com: Tucumán se vende (Febrero de 2008):“Pepe dijoMuestren las 4x4 que tienen todos los que convocan a la marcha . . . Es muy injusto el pedido ya quehay gente de mucho poder adquisitivo y que están justamente marchando . . . . . ¿para qué ? cuál es elsentido político porque todo es político, mienten aquellos que dicen que no hacen política con esto.Todo es político, todo es lucha de poder.Lucìa dijoYo vivo en Tucumán y conozco todo lo que esta pasando y veo como todos los que van a la marchason unos hipócritas que ahora, se preocupan por lo que esta pasando ¿y antes? y ¿después?, solo lespreocupa porque atrás de esto hay un gran negocio inmobiliario, y ellos son tan cómplices como quienlos va a vender. Nosotras las tucumanas vemos día a día, no piensen que todos están con esta genteque ahora tiene unido al partido del terrorista de Bussi, el que mató, ese mismo apoya a la gente queestá en la plaza, así que mirá vos, no les importa con quién tranzan con tal de hacer bulto.Acá todos se conocen y saben de dónde y qué hace toda esta gente.”Fer dijoYo participo de las marchas y te aseguro que no soy hipócrita, Lucía. Lo que sí demuestra tucomentario es una falta de inteligencia, de claridad en tus razonamientos y de resentimientoEliana dijoMe parece que hay que dejar de lado el hecho de ver quién está a nuestro lado a la hora de marchar, yque cada uno debería hacerlo por el único objetivo que tiene la marcha que es defender algo que formaparte de nuestra cultura, que es de todos. Si analizamos todas las situaciones de nuestras vidas en lasque peleamos por causas justas, siempre tendremos al lado a gente que hizo miles de actos terribles, yno por eso vamos a abandonar nuestra lucha. Creo que deberíamos concentrarnos en el real problemaque significa la venta de nuestro patrimonio, y no desviar el problema analizando si tiene o no interéspolítico la marcha: yo voy con mi banderita, mi escarapela y mis ganas de cantar "Tucumán no sevende", y los invito a los que sientan lo mismo que yo, a ir con el mismo objetivo. Muchas gracias”Comunicado leído el viernes 29 de febrero pasado durante la 11ª Marcha en Defensa delPatrimonio de Tucumán:"En el día de la fecha los Sres. Juan Carlos Correa Dupuy y Julio Colombres fueron recibidos por elSeñor Fiscal de Estado Dr. Francisco Sassi Colombres y el Sr. Fiscal Adjunto Dr. Pedro Giúdice.Como consecuencia del diálogo acordaron:1. Designar ingenieros para analizar el estado estructural del edificio del ex Banco de la NaciónArgentina, hoy Dirección General de Rentas.2. Proponer alternativas para dicho inmueble. En los primeros días de la próxima semana se realizaránlos estudios estructurales y propondremos alternativas sustentables para la conservación y uso dedicho inmueble como patrimonio del Estado Provincial."Los organizadores de la Marcha por el Patrimonio quieren expresar su agradecimiento a la ciudadaníapor el creciente, entusiasta y decidido apoyo que brindan a nuestra lucha en defensa de bienes de valor16

cultural, histórico y arquitectónico pertenecientes a todos los tucumanos, que heredamos de nuestrosantepasados y deseamos legar a nuestros descendientes.Hasta la próxima Marcha, el viernes 7 de marzo a las 21hs.Vaya con sus familiares y amigos. Lleve banderas argentinas, pancartas y lo necesario para hacer unpatriótico "cacerolazo".Junta de Estudios Históricos de TucumánColegio de Arquitectos de TucumánFederación Económica de TucumánConsejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS)Instituto de Historia y Patrimonio - FAU - UNTComisión Nacional de Museos y Monumentos y Lugares HistóricosCiudadanos Autoconvocados”17

Ciudades blancas. Crónicas rojasLas historias de Cristian AlarcónCarmen PerilliVisiting Professor Palme, School of Global StudiesGothenburg UniversityEl crimen parece ser el símbolo del siglo XXRoberto BolañoSuele suceder en la villa. A todo texto melodramáticolo subyace otro político.Cristian AlarcónEn tiempos en los que la imagen desplaza a la palabra y la información a la experienciael viejo arte de contar historias es puesto en cuestión. Sin embargo los relatos seconservan como tesoros en la memoria de los hombres. El filósofo e historiadorHayden White señala: “Podemos no comprender plenamente los sistemas depensamiento de otra cultura, pero tenemos mucha menos dificultad para entender unrelato que procede de otra cultura, por exótica que nos parezca” (1).Los comienzos de siglo XXI han enfrentado, enérgicamente, la afirmación posmodernade la crisis de la narración. Aunque es indudable que, en sociedades como AméricaLatina caracterizadas por el exceso informativo, la transmisión de la experiencia hacambiado de modo radical y los estragos del capitalismo salvaje han forjado sociedadesde exclusión, acentuando barreras entre espacios y construyendo ciudades caóticas ydiferenciadas, de manera jerárquica, que escenifican divisiones sociales y desalientanlos contactos entre los habitantes.1

Hoy las ciudades se construyen para cercar las diferencias, másamenaza que estímulo de la vida comunitaria, y todavía no hemosencontrado el modo de convivir en el espacio público con losnuevos pobres y las nuevas multitudes. La comunidad se debate,aquí y en todo el mundo, entre las demandas de mayor seguridad ylos reclamos de mayores libertades que preserven la efervescenciay vitalidad de la cultura urbana” (Speranza).La literatura y el periodismo latinoamericanos han sostenido y sostienen diálogosfecundos, en una tradición inaugurada por figuras como José Martí y cultivadas porautores como Roberto Arlt y Rodolfo Walsh. Como señala Tomás Eloy Martínez: “Elperiodismo nació para contar historias, y parte de ese impulso inicial que era su razón deser y su fundamento se ha perdido ahora. Dar una noticia y contar una historia no sonsentencias tan ajenas como podría parecer a primera vista. Por lo contrario: en lamayoría de los casos, son dos movimientos de una misma sinfonía” (El sueñoargentino, 1999, 105). El narrador actual se instala en ese espacio híbrido, en el límiteentre discursos e intenta usar la palabra como una cámara lúcida. Si la novela es elgénero que permite imaginar las naciones, como lo señaló Benedict Anderson enComunidades imaginadas, la crónica se convierte en uno de los instrumentosimprescindibles para imaginar la ciudad contemporánea.Un muroEl 8 de abril de 2009 la prensa argentina otorgó un lugar central a un significativosuceso, una metáfora de estos oscuros tiempos: Un muro entre dos partidos del GranBuenos Aires, San Isidro y San Fernando. El intendente de San Isidro, propulsor de laidea, sostuvo que la construcción de esta barrera era el único modo efectivo dedefender a los habitantes del tranquilo vecindario de los continuos ataques de lospobladores cercanos. Los vecinos de San Fernando, una comunidad compuesta porfamilias de escasos recursos, casi marginales, quedaban aislados y debían rodear lapared para acceder a la ciudad.La construcción del muro se detuvo ante las marchas y las presiones de la opiniónpública. Mientras unos clamaban por mayor seguridad, los otros luchaban por el2

econocimiento de su condición de ciudadanos. El hecho, para nada aislado, resultademostrativo de las tensiones que sufre la cartografía urbana de Buenos Aires.Maristella Svampa, en un artículo a propósito del tema, habla de una lógica deenclave, que se sostiene en dispositivos de control para separar zonas pobres y barriosricos. Estos últimos representados por la proliferación de countries.Así, mientras la extensión de la forma enclave en Europa se realizabajo la inquietante figura del "campo", delimitando las nuevasmodalidades de control y disciplinamiento en las relaciones Norte-Sur, al interior de las sociedades del llamado Sur subdesarrollado,estos nuevos dispositivos de control aparecen ilustrados sobre todopor las urbanizaciones cerradas. Pero mientras los campos deinternamiento están regidos por una lógica de reclusión, lascomunidades cercadas se erigen como máquinas de exclusión. Asíy todo, en ambos, la tendencia a la extraterritorialidad parece ser laregla. (Svampa, 2009).El vertiginoso crecimiento de la metrópolis latinoamericana pone en crisis los modosde representación y lectura del espacio. La diseminación y el estallido tornan casiimposible armar imágenes de la totalidad de estas grandes ciudades cuyas prácticasurbanas se han modificado totalmente. Carlos Monsiváis refiriéndose a la Ciudad deMéxico le llama “los rituales del caos”. Estos enormes conglomerados han perdido laposibilidad de imaginarse a sí mismos. Buenos Aires, una ciudad que desde losmediados del siglo XX comenzó a deja de ser una comunidad conocible en el sentidode Raymond Williams, es arrasada por el neoliberalismo y marcada por la miseria en los90. Una década retratada, de modo magistral, por el cine argentino que se inicia conpelículas como Pizza, birra, faso de Adrián Caetano 1 .Las ciudades ocultasLa narrativa de la marginalidad urbana tiene una larga tradición en la cultura argentina,especialmente en el periodismo, el cine y la literatura. En los años 20 los escritores1 Pizza, birra, faso, estrenada en 1997, abrió las puertas al denominado Nuevo Cine Argentino,en la senda que luego seguirían Mala época, (Saad, de Rosa, Rosel, Moreno, 1999), Mundogrúa (Trapero, 1999), o Bolivia (Caetano, 2002).3

integrantes del denominado grupo literario de Boedo protagonizan los primerosintentos de relatar el choque entre ciudad y pobreza. En 1957 el periodista y novelistaBernardo Verbitsky otorga un nombre indeleble a un asentamiento ilegal: “villamiseria”. La novela Villa Miseria también es América se centra en la cotidianeidad deuna comunidad de emigrantes –“cabecitas negras” provenientes del interior del país ydenominados así por el color de su piel. La historia se inicia con la persecución policialy finaliza con la llegada de nuevos “cabecitas negras” a la gran ciudad. La fábula tienesu origen en una serie de notas que el escritor publicó en 1953 en Noticias Gráficas 2 . Elestigma de los habitantes es su carácter extraterritorial. Su existencia se niega yestigmatiza en la anomia de migrantes internos arrimados a la gran ciudad, obligados alhacinamiento por la búsqueda de trabajo: “todos humillados y rebajados en sucondición de seres humanos en esos lugares resbaladizos, en esos fangales repugnantesdonde le pierde el respeto a sí mismo“. En este mundo el delito no es la norma y lasola existencia de la comunidad redime a “Villa Miseria” del monstruo urbano: “salirde allí era desvanecerse en la ciudad inmensa que tenía así el poder de absorberlos y dedigerirlos hasta hacerlos desaparecer”.Desde su creación en las primeras décadas del siglo el fenómeno de la villa, barrio deemergencia o asentamiento precario ha sido característico de la ciudad de BuenosAires. Hacia fines del siglo XX, el fenómeno villero cobró nuevas y dramáticasdimensiones y las “ciudades ocultas” proliferaron tornándose territorios peligrosos. Elnarcotráfico contribuye a ese cambio, dándole un nuevo cariz al delito.Historia de un bandido santo: El Frente VitalLa novela Cuando me muera quiero que me toquen cumbia. Vidas de pibes chorros(2003) de Cristian Alarcón se origina en una investigación durante la cual el autor,periodista y antropólogo chileno, convivió dos años con los “pibes chorros” en unavilla porteña, intentando acceder a los “estrechos caminos, a los pequeños territoriosinternos, a los secretos y las verdades veladas, a la intensidad que se agita y bulle con2 La serie, a la vez, fue producto de lo que el periodista y escritor apenas miraba desde el trenque lo llevaba al trabajo: un asentamiento llamado Villa Maldonado. Comenzó a pasearse porla villa durante los días francos y a interesarse por la vida de sus vecinos.4

itmo de cumbia en esa zona que de lejos parece un barrio y de cerca es puro pasillo“(16).La novela/crónica transcurre en la villa de San Fernando. Alarcón incorpora formasdel relato costumbrista, la ficción policial, el melodrama y la canción popular tramandofábulas alejadas de cualquier visión “mágica” de América Latina. La narración enprimera persona simula el acercamiento del cronista y disminuye el distanciamiento yla no pertenencia. La historia busca otorgar autonomía a las voces, usar distintasversiones, eludiendo el juicio. “Detrás de cada uno de los personajes se podría ejercerla denuncia, seguir el rastro de la verdad jurídica, lo que los abogados llaman “autor deldelito” y el periodismo “prueba de los hechos”: “Pero me vi un día intentandotorpemente respetar el ritmo bascular de los chicos ladrones… Me vi sumergido en otrotipo de lenguaje y de tiempo, en otra manera de sobrevivir y de vivir hasta la propiamuerte” (16).Josefina Ludmer propone la lectura del delito como articulador del campo simbólico,como instrumento de definición, por exclusión, del texto político y cultural, comoelemento de separación de la cultura y la no cultura. El relato de Alarcón se proponeuna antropología de un mundo subalterno, en el que el delito es la norma y el Estado laausencia.La vivencia respalda la verdad histórica, Alarcón periodista se introduce en su propiorelato como personaje, disimula su extranjería, escenifica los diálogos con las madres ylos pibes, y pone el cuerpo para extraer el texto. En este trance cronista exhibe suscontradicciones e inscribe sensaciones y sentimientos:”Pensaba en cómo haría para serante él un recio periodista que recorre la villa con prestancia, con todo el “respeto”necesario para ganarme el respeto de un chico recién salido a la calle” (51); “Conocíla villa hasta llegar a sufrirla” (16). La reconstrucción de la lengua y de las acciones delos muchachos convierte a Alarcón en un mediador que interviene en el relato, a travésde continuas explicaciones a un lector exterior al mundo de la villa. Aunque en lasúltimas páginas se reproducen parte del cuestionario de las entrevistas realizadas, laspreguntas realizadas por el periodista están elididas en el cuerpo del libro.5

El narrador no tiene una relación con el protagonista, muerto dos años antes. Víctor “ElFrente” Vital, fue “fusilado” a los 17 años, por un cabo de la policía bonaerense,después de un asalto. El relato se inicia con la redada, el 6 de febrero de 1999. Elasesinato desata una verdadera batalla y consolida el mito: “Así comenzó la leyenda,estalló como sólo lo hacen los combates” (33). En el entierro”Una hilera de jóvenesvaciaba los cargadores disparando hacia el barro...” (44). El relato articula sucesos yvoces en torno de la pregunta “¿Quién era El Frente?”.El relato recoge las distintas versiones: desde la épica hasta la criminal. Vital puede serun héroe, un “bandido social”, una víctima, un hijo devoto, un amante infiel o,simplemente, un consumidor voraz. Los testigos reponen la historia y al mismo tiemporeconstruyen la historia de la comunidad. Las acciones de Vital son malditas ogenerosas, definidas por el apasionado derroche y un profundo individualismo: “Y lafiesta era, por supuesto, el máximo y más brillante escenario del gasto del dinerorobado” (55). La existencia del jefe de los “pibes chorros” se mueve incansablemente,con el desenfreno propio de un estado febril, obsesionado con su imagen y contribuye adibujar su propia fábula. El muchacho cultiva los códigos de honor de los viejosladrones, mantiene el delito fuera de su territorio. Sin embargo su interés por los suyosse sustenta en el paternalismo y no implica un proyecto social. Mantiene vínculos congrandes delincuentes de la época menemista como el Gordo Valor o a los Bananitas.Su vida, como la de los pibes chorros que lo rodean, se desmorona entre cumbia villeray “jarra loca”, un trago que mezcla alcohol y drogas. Los muchachos entran y salen deinstitutos y cárceles convertidas en verdaderas escuelas de delincuentes. Lapromiscuidad reina en la comunidad y el delito es una elección ante un mundo que loempujó a la miseria y la orfandad. Sus gestos populistas lo llevan a distribuir el botínpara que a la villa llegara “la fiesta que los sectores más acomodados vivían a pleno,con el gobierno de la corrupción, el tráfico y el robo a gran escala” (105). Esa fiesta esla misma que celebran las cumbias que dicen “Llegamos los pibes chorros/ queremoslas manos de todos arriba”, o “Me tomo unos minutos/ me tomo un tetra”. Son sólo unpálido reflejo de las grandes fiestas del Poder. Los templos son los vastos salones deTropitango o Metrópolis.6

Los pibes chorros todavía mantienen rasgos de la institución tradicional de los ladroneso chorros del tango, con un agregado, la tendencia al espectáculo. En la fotografía de latapa de la edición de Norma se exhiben impúdicamente. El autor explica su intención:“Esta historia intenta marcar, contar ese final y el comienzo de una era en la que a nohabrá un pibe chorro al que poder acudir cuando se busca protección ante el escarmientodel aparato policial, o de los traidores que asolan como el hambre la vida cotidiana de lavilla” (18-19).Después de su muerte los cinco puntos grabados en las zapatillas Nike del líder,significando “muerte a la yuta, se convierten, después de su muerte, en la conjura de lacárcel y la muerte. Las identidades se escriben en un mundo donde se hace difícilmantener el sentido de comunidad, un mundo de cuerpos contra cuerpos, dondeheridas, golpes, balas, son el lenguaje de los que no tienen otra palabra que la letra de lacumbia villera, una música que habla de su universo misógino y desafiante.Se trata de un universo sexista donde los hijos actúan como figuras masculinas fallidasque no llegan a ocupar el lugar de los padres ausentes o muertos. Las figuras femeninasson su complemento- madres o novias. Sabina, la madre del Frente, se transformadespués de su muerte en militante de los derechos humanos. Va a ser la clave paraconocer el mundo del hijo. Ella es la que entrega las llaves las puertas de la villa alperiodista y le proporciona el testimonio clave, guiándolo en la reconstrucción de lavida de Víctor.El ex ladrón, Roberto Sánchez entrega al cronista el único libro de la villa:”catorcehojas de carpeta, cuadriculadas, escritas a mano y en una prolija letra imprenta, hasta losmárgenes del papel. Aquí fui contando las muertes. Fueron demasiadas. En las hojas sesuceden los nombres, los apodos, remarcados con birome, los nombres de los caídos...En las fotos son casi todos niños” (153). La narración es un arma de supervivencia:”Medio por ponerme a escribir. No paraba de recordar” (42), dice Manuel, uno de losprotagonistas de esta picaresca sombría. Todos, tarde o temprano, acaban por narrar suhistoria encadenada con la de los otros. La historia de Víctor nos lleva a la de Mauro,Chaías, los Sapitos, la Maí, el Tripa, Simón, Mauro...7

El libro de Alarcón sigue el formato del realismo tradicional y, por momentos, se dejaseducir por el melodrama de cierto formato melodramático. Uno de sus mayoresméritos es la puesta en escena de las historias de “pibes chorros”. Una línea que siguennovelistas como Paolo Lins (Cidade de Deus) o cineastas como Vìctor Gaviria(Rodrigo D. No Futuro)..La víctima se ha instalado en el paisaje contemporáneo como un“lugar” densamente cargado de significado y visibilidad. Es lavíctima la que narra para “el nuevo periodismo”, obsesionado porconquistar el lugar sin mediaciones, la nota cruda, la voz queproviene de la auténtica experiencia límite y que, por tanto, noadmite refutación, es la víctima la que llena los prime time, la quegarantiza un zapping favorecedor y sobre todo, es la víctima laencarnación del último reducto de la lucha o el caso testigo delcolapso final” (Rossana Reguillo)En este caso el cronista dejar hablar al sujeto que se caracteriza como criminal. En unaentrevista señalaHay una decisión política de sostener la subjetividad como unacondición para que el lector se haga responsable de que en eserecorrido está en juego el propio. A mí, convivir con ellos meprovocó decenas de cuestionamientos. En el libro no es terminanteuna posición a favor o en contra. A veces tengo vergüenza, otrasmiedo, otras recelo o bronca. En muchos casos no estoy deacuerdo con lo que está ocurriendo, y no hago una hermandad conla violencia. Uno está en conflicto con esa violencia cuando estátan cerca. El cronista también es ambiguo; yo voy cambiando laposición. En algún momento también estuve fascinado, y lafascinación es lo que más me perjudicó para armar el relato(Entrevista de Mariana Enríquez).No se puede hablar de un relato policial ya que no se investiga el crimen, no haymisterio en el delito. El interés está puesto en las vidas (como lo señala el subtítulo). Elcronista se comporta como antropólogo, al indagar acerca de la villa y sus costumbres.8

El texto entra dentro de la línea narrativa que Jean Franco llama “costumbrismo de laglobalización” El centro de esta novela crónica es el pibe chorro, modelo del ladrón deuna época, donde la comunidad poseía un cierto orden. En contraste con tiemposposteriores en los que los cartoneros pierden la vida en el tren blanco o los ratas,olvidados de todos los códigos, se entregan al mundo del paco. Tiempos que seránretratados en la serie de crónicas que Alarcón publicó, con posterioridad, los diariosPágina 12 y Crítica de la Argentina. En “Fuerte Apache” encontramos el siguientediálogo:— ¿Creés que al gendarme lo mataron por vengar elmaltrato?—Acá si queremos hacerle la guerra a los gendarmes,ellos salen perdiendo.— ¿Por qué?—Porque tenemos fierros, pero no es lo que queremos.Ellos cuidan a los mayores. Eso sí lo hacen. Antes eracualquiera y ahora solo nos pegan a nosotros.— ¿Por qué?—Porque no hay comunidad. Cada uno hace la suya 3 .Nadie se pone de acuerdo. Acá hay que hacerse respetarde a uno.De San Juan de Lurigancho a la villa 1.11.14En la crónica “Narcos en la frontera”, el cronista cambia su posición y toma distanciade los personajes. Ya no se trata de “pibes chorros” sino de criminales organizados.Alarcón se transforma en el investigador de la historia de vida de ex terroristas ynarcotraficantes. Detrás de la figura de Esidio Teobaldo Ramos Mariño (Meteoro),asesinado en una villa de emergencia de Buenos Aires está la siniestra organizaciónque asocia terrorismo y narcotráfico y que, poco a poco, se ha instalado en BuenosAires. Alarcón persigue las huellas del personaje en los archivos judiciales de Lima,buscando reconstruir una trayectoria extraña que nace en la guerrilla de SenderoLuminoso en la selva peruana y acaba en el narcotráfico en Buenos Aires.3 La cursiva es mía.9

La tarea no es fácil y el texto inscribe la resistencia de la comunidad a entregar lossecretos. Las bandas de narcoterroristas peruanos están constituidas por pactos desilencio. Identifica al menos dos: una en la villa 31, cerca del elegante shopping PatioBullrich, otra en el suroeste, en el Bajo Flores. Sus integrantes provienen de unageografía “lejana de senderos que se pierden en la selva cocalera, los inmigrantes conexperiencia en la última guerra peruana invirtieron el orden de sus prioridades, larevolución socialista quedó sepultada tras la derrota militar del partido. El nuevoobjetivo: el capital, la rentabilidad de la empresa ilegal”.La villa 1.11.14 es un lugar paradigmático. 30 manzanas divididas en zonas según lanacionalidad de sus habitantes viven unas 50 mil personas. El lugar fue inaugurado porlos bolivianos, lo siguieron paraguayos, argentinos y peruanos. La presencia deSendero Luminoso se evidencia con el control de la organización dirigida porVoladora. Julio Valderrama, el jefe indiscutido del tráfico de cocaína se hizo famosocomo un misterio al que llamaron La Bruja Voladora. Su violenta muerte de Voladoramarcó un antes y un después, instaurando un nuevo lenguaje. “Aunque no hay certezasobre su pasado senderista, Voladora construyó su imagen de generoso pero implacablejefe territorial sobre esa fama, la que le otorga un tal Julio Valderrama Enciso, aliasVoladora”.Julio Chamorro, con antecedentes por robo a mano armada, no conocía el negocio peroera experto en armar ejército. Chamorro y sus sicarios limeños atacaron la noche delsábado 31 de agosto de 1996. Ante los primeros tiros, Voladora y sus muchachospegaron un salto hacia el pasillo. En zig zag, Voladora intentó esquivar las balas pero nologró cruzar el pasillo. El ajuste no fue un homicidio sino tres.Meteoro con fama de ex guerrillero justo y solidario, igual que su antecesor, consolidasus huestes con ex miembros de la guerrilla migrantes en Buenos Aires. Emplea elcompadrazgo entre connacionales, un vínculo, que compromete a las dos partes deforma “parafamiliar”, que puede convertirse en un nudo de tensiones por lo que cadaparte debe hacer y cumplir. La unidad se resquebraja por problemas familiares. MarcosEstrada González, el ofendido, que ya había juntado a casi toda su familia en el BajoFlores y decide disputarle el poder.10

El 11 de febrero de 1999, Magdalena Chamorro Rossi supo, tres manzanas más allá, quelos tiros habían sido para los hombres de su familia: su padre, Julio Chamorro; su novio,Marco Antonio Carrión Hinostroza y su tío, Mario Rossi. Su muerte acaba con untiempo en el que se había logrado negociar los espacios de trabajo. La crónica escenificala muerte, una nueva marca en la historia del barrio ya que significa una lección deviolencia espectáculo que mostraba la inexorable repetición. . El periodista encuentra enun silencioso y remoto lugar de El Callao, las claves del pasado 4 .Marcos organiza el barrio a la distancia y limpia la villa de pequeños clanesparaguayos. Los muertos se suceden, cada vez que alguien intenta sacar provechopropio sin pagar al jefe, cuya sede queda en frente de un altar vistoso, el del Señor delos Milagros. El 29 de octubre de 2005, en medio de la procesión religiosa del Señor delos Milagros, se produce lo que se conoce como “la masacre del Cristo Moreno”. En2006 los asesinatos no se reducen al interior de las villas sino que se trasladan al centrode la ciudad: los cadáveres de jóvenes peruanos son sembrados en Balvanera, Once y enel corazón del Abasto, el barrio donde vivió Carlos Gardel.En 2009 la situación se ha agudizado, las organizaciones criminales emplean cada vezmás menores, que entran al mundo destructivo del “paco” mientras se discute acercade la edad de despenalización. El Estado sigue ausente, la ciudad cada vez másfragmentada. La cultura de la droga hace estragos en la pobreza. La escritura deAlarcón elude pronunciarse en esta nueva etapa sobre la función del Estado. Su visiónparece haber cambiado, ahora no está frente al pibe chorro sino frente al delincuente.Giorgio Agamben plantea que, en el horizonte actual, la sociedad tiende a concebir alser humano en puro cuerpo (como “nuda vida”), transformando la excepción en regla.Lo que lo convierte en víctima, un animal protegido y sin derechos políticos. Dentrodel espacio urbano hay cuerpos sobrantes y anónimos, cuerpos desechables, que estáncondenados a repetirse en la vida y en la muerte.4 La jueza Barrantes en EL Callao posee la clave del pasado senderista.. Su espesor, el color ocre y el olorque exhala lo vuelven contundente: entre sus costuras se acumulan los panfletos con la hoz, los libros dedivulgación, los planos y los croquis para cometer atentados con dinamita y eliminar policías de laGuardia Civil. En esas mil fojas hay que rastrear en muy poco tiempo los pasos de Meteoro, sus alianzas,sus acciones.11

Una trama enigmática y siniestra se extiende en los discursos; la derrota se cierne comofatalidad. En las narraciones subyace un diseño trágico; el terror y la muerte plantean eldominio de una violencia delirante. En las dos narraciones de Alarcón el mundo espuro margen, casi no aparece el centro. La ciudad se desdibuja y los sujetos actúancomo si no hubiera Estado ni Ley. Los cronistas argentinos describen, miden yrepresentan las ficciones de nuestra cultura pintando un fascinante y aterrador mapa deun cambiante imaginario social.BibliografíaAlarcón, Cristian. Cuando me muera quiero que me toquen cumbia. Vidas de pibeschorros, Bs. As-: Norma, 2003.----------------------“Narcos en la frontera”, Revista El Gatopardo, 2008.Franco, Jean, Decadencia y caída de la ciudad letrada. La literatura latinoamericanadurante la guerra fría, Madrid: Debate, 2003.Gayol, Sandra y Kessler, Gabriel. Violencias: Delitos y justicia en la Argentina 2002”;Buenos Aires: Manantial, 2004.Giorgi, Gabriel y Fermín Rodríguez, (Comp.) Gilles Deleuze, Michel Foucault,Antonio Negri, ZIzek, Giorgio Agamben, Ensayos sobre biopolítica. Excesos de vida,Bs. As.: Paidós, 2007.Ludmer Josefina, “Ficciones de exclusión”, en El puente de las palabras, Inés Azareditora, Washington: OEA, ,2002.Martinez, Tomás Eloy, El sueño argentino, Buenos Aires: Sudamericana, 1999.Perilli, Carmen, Las ratas en la torre de Babel. La novela argentina entre 1982 y1992, Buenos Aires: Letra Buena, 1994.Perilli, Carmen, “Cosas de chicos” en Telar. Revista del Instituto Interdisciplinario deEstudios Latinoamericanos. Facultad de Filosofía y Letras, UNT, Tucumán: 2005Reguillo, Rossana. “Formas del saber. Narrativas y poderes diferenciales en el paisajeneoliberal.”.Cultura y Neoliberalismo. Grimson, Alejandro. CLACSO, ConsejoLatinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires. Julio 2007.Rotker, Susana (ed.) Ciudadanías del miedo, Rutgers Univ/Nueva Sociedad, Colombia,2001.12

Speranza, Graciela, “Cómo vivir juntos. Idilio y espanto en las ciudades” en Encuentrode Pensamiento Urbano Ciudad Abierta 05, realizado los días 5 y 6 de septiembre en elTeatro San Martín de Buenos Aires “ www.cafedelasciudades.com. Revista Digital Cafède las ciudades, Año 4;Nro. 37. 2005.Svampa, Maristella “Sociología urbana. Los muros de la exclusión”, Revista Ñ, abril2009Trapero, Pablo, Queridos amigos Fuerte Apache. Para los Gatos del Fuerte Apachehttp://www.youtube.com/watch?v=nfxxP9URzHE (video)White, Hayden,“The Value of Narrativity in the Representation of Reality”, CriticalInquiry 7,1980.13

Geopolítica del DesarrolloAndrés Rivarola PuntiglianoPresented to the LAIS Conference, “Living between Fear and Expectation”, May 2009.Institute of Latin American Studies, Stockholm University.La hipótesis central de este artículo es que Geopolítica y Desarrollo deberían ser vistoscomo dos elementos interrelacionados. Tanto uno como el otro han sido desvirtuadoscon definiciones tendenciosas y prejuicios sin base en una clara percepción sobre losconceptos. Hay varias formas de abordar el tema, en presente texto nos contentamos conuna mera introducción por medio de la cual intentamos acercarnos al tema Desarrollodesde la Geopolítica. Por ello dedicamos especial atención a la historia de este conceptoy la manera con que ha sido tratado con respecto a Latinoamérica.El concepto „geopolítica‟ es por primera vez publicado en 1899 1 , en un trabajodel politólogo sueco Johan Rudolf Kjellen (1864-1922), que tuvo como gran fuente deinspiración al geógrafo alemán Friedrich Ratzel (1844 – 1904). Durante el siglo XIXhay una fuerte expansión de los estudios geográficos y de la mano de Ratzel, pasando atransformarse en ciencia que estudia la interacción entre los seres humanos (la política),y sus espacios geográficos 2 . En Ratzel encontramos la antípoda de la geopolítica deKjellén, y el origen de la „geografía política‟, con su contribución al entendimiento de lainteracción entre: el „espacio‟ (la geografía), la gente que la ocupa y su forma deorganización política en el estado 3 . Hasta hoy, no existe un estudio que pueda abarcartodas las diferentes dimensiones de la obra de Ratzel que va desde las ciencias naturalesy filosofía, hasta una gran cantidad de artículos periodísticos y notas de sus numerososviajes 4 .1 Ola Tunander, „Swedish German geopolitics for a new century. Rudolf Kjellén‟s „The State as a LivingOrganism‟ „, Review of International Studies, Vol. 27 (2001), p. 452.2 Franco Farinelli, „Fredrich Ratzel and the nature of (political) geography‟, Political Geography, Nr. 19(2000), pp. 943-955, p. 943.3 Por un reconocimiento a Ratzel como uno de intelectuales fundadores de esta disciplina, ver Roger E.Kasperson & Julian V. Minghi (editores), The structure of political geography (Aladine publishingcompany1969).4 Lamentablemente la barrera idiomática es un impedimento ya que hay muy poco traducido al Inglés uotra lengua. Por uno de los más profundos análisis de la obra de Ratzel que hemos encontrado,1

Sin la complejidad teórica de Ratzel, pero evidentemente inspirados en losnuevos enfoques desde la geografía política, surgen distintas perspectivasgeoestratégicas de intelectuales provenientes de las grandes potencias del fines del sigloXIX. Tenemos ahí la contribución del almirante estadounidense Alfred Mahan (1840-1914) o el más joven geógrafo Inglés, Sir Halford John Mackinder (1861– 1947) y sufamosa „heartland theory‟. Todos estos hombres eran hijos estados potentes, conaspiraciones de crecimiento y necesidad de un mayor „lebenraum’. Ciertamente, estosse acercan a la visión de que „la geopolítica nunca ha sido una ciencia neutral‟ 5 . Por otrolado, es un tema de discusión si hay alguna ciencia social o cientista social que puedaser neutral u objetivo 6 . Hacen todavía eco las ideas de Fredrick List (1789-1846), y sucontundente crítica al „liberalismo económico‟, a comienzo del siglo XIX. Listargumentaba que si fuera inglés no hubiera dudado en aceptar los principios de la teoríalibrecambriara de Adam Smith, pero su condición de alemán le indicaba que la normateórica planteada por una nación industrializada, no funcionaba para la realidad de supaís 7 .Es justamente en esta búsqueda de pensamiento propio, independiente de lasgrandes potencias y sus intereses, que se origina el concepto „geopolítica‟ en el trabajode Rudolf Kjellen. No es entonces desde la perspectiva de una gran potencia, sino de unacadémico proveniente de una nación y estado pequeño en la periferia de norte europeo,donde surge este concepto. Kjellén fue Profesor (catedrático) en Ciencias Políticas yEstadística‟ en la Universidad de Gotemburgo y termina su carrera como catedrático de„Retórica y Ciencias Políticas‟ en la Universidad de Uppsala. Al igual que List y Ratzelviaja por el mundo y visita los Estados Unidos, donde percibe las dimensiones y elpotencial que esta emergente potencia continental le planteaba al sistema mundial. Sumirada global lo lleva también a tener una visión crítica de sus compatriotas a quienesacusaba de tener una venda en los ojos, y no ver el mundo político que los circundaba.recomendamos el libro de James M. Hunter, Perspective on Ratzel’s Political Geography (UniversityPress of America 1983).5 Peter J. Taylor, Political geography. World-Economy, nation-state and locality (Longman, 1993), ThirdEdition, p. 63.6 Por una perspectiva crítica a la ‟objetividad‟ recomendamos ver el trabajo de Gunnar Myrdal,Objektivitetsproblemet i samhällsforskningen (Rabén & Sjögrens samhällsvetenskapliga bibliotek 1986).7 Fredrick List,”National System of Political Economy, The Michigan Historical Reprint Series,(University of Michigan). Original text printed in 1856, n/d for reprint year, pp. 69-70.2

Al igual que List hacía un llamado a desprenderse de “normas universales” queimponían visiones prejuiciosas, desprendidas de las realidades locales. Una de susambiciones era elevar la Ciencia Política a la estatura de una ciencia independiente,rechazando la visión „liberal‟ anglosajona, de una disciplina que solamente viera alEstado desde un punto de vista legal, como un agente preservador de los derechos de losindividuos. Esto significaba, para él, negar el papel del Estado como agente de poder,como la unión entre la nación y su „suelo‟, el espacio geográfico en que habitan losindividuos y la especial relación que crean con este. No en vano, la disciplina „cienciaspolíticas‟, en sueco (y en Alemán) se denominaba „Statsvetenskap‟ (Ciencias delEstado).Inspirado en Ratzel, Kjellén usaba la „la metáfora‟ 8 del „estado orgánico‟ paraentender la evolución de los estados; su proceso de nacimiento, crecimiento, muerte y larelación con su „hábitat‟ (lebenraum) 9 . Muchos confunden esto con un determinismoproveniente de las ciencias naturales. La verdad es que ni Kjellén ni Ratzel pensabanasí, ni tampoco (como comúnmente se les atribuye) compartían la visión biológica de„superioridades raciales‟ 10 . En el caso de Kjellén, el planteo „orgánico‟ sobre el estadoes una „metáfora‟ a través de la cual intenta estudiar la interacción entre la geografía ysu influencia las opciones de vida e organización de los pueblos.Para Kjellén el Estado y su profundidad „espiritual‟ tiene un papel central, queno puede ser entendido solamente por medio de la geografía. Es así que ve la relaciónentre estado y geografía solamente como una de las ramas de la „Ciencia del Estado‟ enla cual identifica dos extremos. Por un lado lo que denomina la „geopolítica‟, donde se8 Ver Tunander, Ola. 2001. „Swedish German geopolitics for a new century. Rudolf Kjellén‟s „The Stateas a Living Organism‟, p. 452. No estamos seguros que la palabra „metáfora‟ pueda ser extendida aRatzel. De cualquier manera, este tomaba clara distancia de las visiones orgánicas en el positivimo deHerbert Spencer y Augusto Comte, ver James M. Hunter,1983.Perspective on Ratzel’s PoliticalGeography, pp. 297-305.9 Hay distintas traducciones del concepto lebenraum, que proviene de Ratzel. La palabra (en inglés)„habitat‟ es usada por James M. Hunter op.cit, p. 16. Otros usan la traducen como (en inglés) „livingspace‟ que en castellano podría entenderse como „espacio vital‟ o „espacio de vida‟, ver David T. Murphy,The Heroic Herat. Geopolitical Thought in Weimar Germany 1918-1933 (The Kenth State UniversityPress 1997), p. 10.10 Esto está expuesto en el estudio de Roger E. Kasperson & Julian V. Minghi (editores), The Structure ofpolitical geography, p. 10. Estos autores levantan a Ratzel y Kjellén como fuentes de la GeografíaPolítica y rechazan la crítica a la „concepción orgánica‟ de estos. Plantean que la crítica más bien tiene unsentido semántico, sin tomar en cuenta su sentido. Para ellos, “es obvio que Ratzel, un zoologista deprofesión, era sumamente conciente de las limitaciones científicas de la analogía biológica”, p. 8.3

pone el énfasis en la organización política como una síntesis entre país (land) y Estado.En segundo lugar, la „etnopolítica‟ que es el estudio de de la población que habita elEstado, su relación con este y con el „ambiente‟ geográfico en que se ha creado su„comunidad‟ (gemeinschaft). Entre medio de la geopolítica y la etnopolítica, Kjellénubica las áreas que estudian las políticas del estado con respecto a su propiaorganización, a su población, y a la administración de recursos: regementspolitik (lo quehoy quizás llamemos gobernancia), socialpolitik y ekonomipolitik.Como dijéramos anteriormente, se ve claramente en varios pensadores(considerados geopolíticos) la influencia de una perspectiva de su propio país de origen,por ejemplo en Mahan, Mackinder o el alemán Karl Ernst Haushofer (1869-1946). Esmás difícil identificar esto en Ratzel y Kjellén aunque en ambos, especialmente enKjellén, parece notarse una perspectiva periférica, cuestionando las normasprovenientes del dominante mundo anglosajón. Ambos veían el proceso histórico haciala formación de estados continentales, de los cuales, a fines del siglo XIX, Ratzelidentificaba tres: EEUU, Rusia y China. A largo plazo, la única opción para lospequeños era la de agruparse o ser absorbidos. Sin duda, esto era una señal para elagrupamiento de los separados estados alemanes y de Europa Central. Kjellén comparteesto, pero entiende que no se pueden aplicar las mismas leyes para los „estadosindustrializados‟ y los „estados agrarios‟ o semi-industrializados (el caso sueco): “eldeseo de la economía (husållet) agraria de superar sus limitaciones es en realidad unfactor político que no es menos real que la necesidad de la economía industrial deaminorar su riesgo 11 .El crecimiento de la dimensión espacial de un Estado, si es sostenible, debe seracompañado con la creación de una „industria independiente‟ que evite una „inferioridadcolonial‟ en lo económico, y que ayude al estado a lograr una „independenciaautárquica‟. Para Kjellén, „autarquía‟ es la contratara de la „monocultura‟ 12 . El „estadocontinental‟ es un camino a la „autarquía‟ (entendida no como aislamiento, sino como„soberanía‟ económica y política). Más allá de escribir sobre estados y poder, no vemosen Kjellén un determinismo a favor de alguna nación en especial, ni siquiera un11 Rudolf Kjellén, Staten som lifsform, Politiska Handböcker III (Hugo Gebers Förlag 1916), p.132.12 Rudolf Kjellén, Staten som lifsform, pp. 125-137.4

determinismo geográfico. Para el, la „geografía‟ solo es una ventaja si hay un Estadoque logra una „unidad‟ (en una „vida orgánica) entre una geopolítica, etnopolítica yeconomía política adecuada 13 . En esta línea de pensamiento, argumenta que el Estadodebe velar por asegurar las ventajas geográficas para su seguridad, abastecimiento ycrecimiento, tanto en relación a sus necesidades demográficas y económicas. El Estadodebe también velar por la creación de lazos de lealtad con las distintas culturas onaciones que lo habita n en su territorio, tanto de las que lo hacían antes de la creaciónde dicho Estado, como de los que se van integrando a este después de creado. Valedecir, el estado no es una unidad establecida, sino una constante búsqueda de síntesis.Por último, el estado (desde la economía política) debe busca la „autarquía‟ a modo decompletar la escasez que debilita su país, frente a otros estados.Es seguramente desde la perspectiva de una nación pequeña nación periféricaque Kjellén concibe la como vía a la creación de estados continentales, la formación de„bloques de estados‟ (statsblock). Es así que ve, en Europa Meridional (Mellaneuropa),la formación de un bloque dirigida por Alemania-Austria-Hungría o en el hemisferiooccidental, la formación de un bloque panamericano dirigido Estados Unidos. Pero,como ya señalamos, no hay aquí ningún determinismo ya que en todos los procesosencuentra contradicciones que pueden llevar al ocaso u nacimiento de los Estados. En elcaso del hemisferio occidental, identifica como desafío al liderazgo estadounidense, lacreación del la alianza A-B-C, entre Argentina, Brasil y Chile. Según Kjellén, hay en elfondo de esta nueva constelación, una unidad „romana‟ que se basa en la perspectiva deuna América Latina, pero que también tiene ramificación en una identidad pan-ibérica eincluso, más allá, en una „unión latina‟ impulsada desde Francia e Italia y España 14 .Más allá de las diferencias de tiempo y espacio, no hay duda que el esquema deanálisis de Kjellén sigue teniendo actualidad. Si bien la Europa Meridional no fuedirigida por Alemania o Austria, la región en sí, se encuentra ahora en plena formaciónde un nuevo Estado en el nuevo bloque continental agrupado en la Unión Europea. Sibien Estados Unidos llega a ser la potencia continental, e industrial, dominante durante13 Tunander, Ola. „Swedish German geopolitics for a new century. Rudolf Kjellén‟s „The State as aLiving Organism‟ ‟, p. 453.14 Rudolf Kjellén, Staten som lifsform, p. 116.5

el siglo XX, no logra conformar un bloque panamericano. Por el contrario, el incipienteA-B-C, creció hacia la formación del MERCOSUR y está tomando forma un nuevoconglomerado sudamericano por medio de la UNASUR. Hablamos aquí, sin duda, deun espacio geográfico sudamericano, pero a la hora de institucionalizarlo (el caminohacia un Estado), pesan las distintas identidades que lo habitan: Latinoamericana,Ibérica, Guaraní, Aymará etc. Alcanza con ver la enramada de organismosinternacionales a los cuales pertenecen los países sudamericanos, para ver como sesobreponen distintos espacios culturales y económicos.Kjellén fue, sin duda, un gran precursor con respecto a entender que no se puedever de la misma manera a las grandes potencias, el centro, que a los países periféricos.Pero, como hemos señalado anteriormente, esto no es una división de caráctermeramente cultural o de determinadas ventajas geográficas. El elemento de desarrolloeconómico, la economía política, cumple también un papel importante y de ahí suplanteo de la necesidad de industrialización. Vale decir que el desarrollo y la geopolíticavan de la mano, es más, el uno sin el otro hacen a la vulnerabilidad del estado antepotencias superiores.En América Latina, la geopolítica ha sido generalmente asociada a círculosmilitares 15 . Es cierto que estos han tenido mucha influencia en la transmisión y creaciónde pensamientos geopolíticos, pero no es una visión realmente justa. Una aproximaciónmás correcta es la división de dos corrientes, la primera, „propiamente geopolítica‟poniendo el énfasis en como una nación ocupa con más efectividad su territorio a modode maximizar las oportunidades que brinda su posición geográfica. La segunda corrientecentra su atención en la necesidad de integración entre las naciones, promoviendoentendimiento y de esa manera reduciendo posibilidades de conflicto 16 .Si bien es cierto que el concepto „geopolítica‟ ha sido usado con vaguedad yfalta de rigurosidad académica, no es cierto que no exista. Como hemos visto en Kjellény su inspiración Ratzeliana, la geopolítica puede ir más allá de, como plantean algunos15 John Child, ‟Geopolitical thinking in Latin America‟, Latin American Research Review, 14, 2 (1979),pp. 89-111, p. 89.16 Jack Child, Geopolitics and Conflict in South America. Quarrels among neighbors (Praeger 1985), pp.12-13.6

autores, la relación entre „política de poder y geografía‟ 17 . Es en este sentido que vale lapena actualizar el trabajo de aquellos que (al igual que Kjellén) han intentado ligar laperspectiva geopolítica al complejo análisis de la interacción entre sociedad, nación,economía, estado y el contexto mundial. Nos viene aquí a la mente la obra de nombrescomo Vivian Trías, Alberto Methol Ferré o Luiz Alberto Moniz Bandeira.La región no tiene falta de recursos intelectuales, como, desde la filosofía, lomuestra la extensa obra de Leopoldo Zea y Arturo Ardao. Siguen también teniendoabsoluta actualidad la obra de sociólogos del desarrollo como Medina Echavarría, o deeconomistas como Celso Furtado y sobre todo, el gran legado del economista RaúlPrebisch. En su obra, vemos como, al igual que Kjellén, tiene una profunda concienciasobre la necesidad de una distinción entre estados de centro y periferia. Vale la penaaquí citar a Kjellén, que ya a principio del siglo XX advertía que “los estados en laactualidad están en distintas etapas de desarrollo. No hay que perder de vista el riesgode implantar ideas de una fase, en otra” 18 . Parecería que escucháramos a desarrollistaslatinoamericanos de los años 50 y 60, cuando Kjellén también planteara que ningunanación tiene futuro sino es conciente de si misma. Quizás, una de las carencias másgrandes en la perspectiva desarrollista fue el no integrar lo suficiente en su avanzadotrabajo intelectual, una perspectiva geopolítica.Un entendimiento sin prejuicios y académicamente riguroso de la geopolítica,unido a la búsqueda del pensamiento propio Latinoamericano 19 , puede dar nuevasdimensiones a esta disciplina. Esto es necesario a modo de encontrar respuestas a losnuevos desafíos de la realidad internacional y local, donde se están procesando intensosy rápidos cambios. Entre otras cosas, plasmados vía ambiciosas formas de integraciónsin precedente en la región. La geopolítica, en la visión profunda planteada poracadémicos como Kjellén, representa un aporte desde el cual se pueden interpretar losprocesos de transformación de estado y nación, junto con su imprescindibleencuadramiento en un contexto sistémico.17 Philip Kelly & Jack Child (editors), Geopolitics of the Southern Cone and Antarctica (Lynne RiennerPublicers 1988), p. 2.18 Rudolf Kjellén, Staten som lifsform, p. 159.19 Para quién no esté familiarizado con los nombres mencionados aquí recomendamos leer la excelenteobra de Octavio Rodriguez, El estructuralismo latinoamericano (Siglo XXI 2006); y la reciente (y7

primera) biografía sobre Raúl Prebisch de Edgar J. Dosman, The Life and Times of Raúl Prebisch 1901-1986 (McGill-Queen‟s University Pres 2008).8

El futuro no es nuestro: exclusión,desigualdad, violencia e inseguridaden la nueva narrativalatinoamericanaDébora RottenbergISPLAStockholms Universitet

Una rápida consulta a los periódicos nos viene enfrentando desde ya hace varios añosa titulares como “Villa Luzuriaga: asesinan a un policía bonaerense en unapersecución” (La Nación, 2009) o “Aumentan los asesinatos de indigentes en México.Los desechables” (Ramírez Cuevas, 2005). Estos nos recuerdan que la exclusión, ladesigualdad, la violencia y la inseguridad son problemas graves y cotidianos en elcontinente latinoamericano.Estos temas aparecen, como es lógico, en la literatura, tal como se puede observaren el presente trabajo en el que nos proponemos analizar El futuro no es nuestro.Narradores de Latinoamérica (Trelles Paz, 2008), una antología de cuento publicadaen el sitio electrónico de la revista colombiana Pie de Página. En ella estánrepresentados 63 escritores, ya anteriormente publicados, de 16 países deLatinoamérica, nacidos entre 1970 y 1980 1 . Según el antólogo, el joven escritorperuano Diego Trelles Paz:una de las preocupaciones fundamentales de esta promociónformada por muchos internautas que utilizan el soporteelectrónico -los blogs, las páginas personales, las redes decontacto, las presentaciones virtuales, los canales de señalabierta, el correo electrónico, etc.- para combatir el aislamientoeditorial interno en el que está sumido [sic] la región (laimposibilidad que tiene un ecuatoriano o un uruguayo para leeren un libro impreso a un paraguayo o a un guatemalteco), esrecuperar ese intercambio activo con el lector que le otorga a laliteratura su único fuego pertinente (Trelles Paz, 2008, s/p).Trelles Paz (2008) apunta que estos autores tienen en común haber nacido después delmayo parisino del 68 y de la matanza estudiantil de Tlatelolco; haber sido criados enla mayoría de los casos en el marco de dictaduras militares; haber sido testigosdurante su adolescencia y juventud de la caída del muro de Berlín, la matanza de laplaza de Tiananmen, la matanza de Srebrenica, la caída de la Perestroika y ladisgregación de la Unión Soviética, el fin de la Guerra Fría, la subversión armada y larepresión militar sudamericana, la aparición del Internet, el suicidio de Kurt Cobain,

el asesinato de mujeres en Ciudad Juárez, el auge de la música electrónica, la caída delas Torres Gemelas en Nueva York, los atentados terroristas en España y el ReinoUnido, el enfrentamiento palestino-israelí, la cárcel de Guantánamo, el genocidio enDarfur y, entre muchos otros conflictos armados, las invasiones a Afganistán e Irak.El peruano reconoce “los límites de lo que para un antólogo es novedoso y/o jovenen términos literarios” (Trelles Paz, 2008, s/p), no obstante señala como uno de susobjetivos principales en la elaboración de la selección “la necesidad medular deestablecer un rango cronológico” (Trelles Paz, 2008, s/p). Este está basado en dospremisas. La primera es la posibilidad de diferenciar a estos autores de aquellosreunidos en las antologías McOndo (Gómez y Fuguet, 1996), Líneas aéreas (Becerra,1997) y Se habla español (Fuguet y Paz Soldán, 2000), nacidos en su mayoría en lossesenta. La segunda premisa está relacionada con el título del volumen, que TrellesPaz explica en el prólogo de la siguiente manera:El futuro no es nuestro surge, en primer lugar, como respuesta auna serie de malentendidos asociados con la idea demagógica,pregonada y repetida cual eslogan hasta el hartazgo, de que elfuturo les pertenece a los más jóvenes. Aquella cantata maldisfrazada de sincera esperanza, suele encubrir y aspira ajustificar un presente desolador: catastrófico en términos deequidad y justicia social, siniestro en materia de respeto a losderechos humanos, apocalíptico para la salud ecológica delplaneta, cínico con los menos favorecidos por elfundamentalismo neoliberal del mercado (Trelles Paz, 2008,s/p).Estos factores mencionados por el antólogo, implican, en el caso latinoamericano,dificultades para la integración social, en la medida en que las diferentes partes queconforman el colectivo social no siempre responden a un cierto orden y proyectocompartido, lo que puede verificarse gracias a los datos provistos, entre otros porCaldeira (1999), Svampa (2001) y Rojas Aravena (2008). Tiene lugar así la exclusiónsocial, tema de varios de los cuentos de la antología.La exclusión social puede entenderse como la acción y el efecto de impedir laparticipación de ciertas categorías de personas en aspectos considerados como

valiosos de la vida colectiva. Se trata de un proceso por el cual se retroalimentan tresformas de exclusión: la económica, la ciudadana y la social (Sulmont Samain, 2009).La exclusión económica es tema de “Zapato roto” de la chilena Nona Fernández S.(2008). El protagonista es víctima del desempleo, manifestación de la exclusión de lamodalidad dominante de organización económica en América latina según SulmontSamain (2009). El cuento comienza así:Tengo rota la punta del zapato. La suela se me abre y veo midedo gordo asomándose desde abajo. Teresa dice que es porquecamino mucho, porque voy de un lado a otro tirando micurriculum, yendo a entrevistas, haciendo filas, llenandoformularios. Buscar pega no es fácil, Julio, hay que recorreroficinas, subir y bajar escaleras, gastarse los pies viendo siaparece algo. Pero no son los pies los que se gastan, eso Teresano lo sabe. Lo que se gasta son los zapatos. Específicamente lasuela de los zapatos (Fernández S., 2008, s/p).Con ironía el narrador autodiegético deja entender que -como se ve luego a lo largodel relato- no solo son los zapatos los que se gastan. La situación le produce talabatimiento que llega al extremo de creerse despreciable: “Antes me habría reído, mehabría puesto los zapatos de Max o de cualquier otro y habría salido a la calle sincomplejo de gusano, de cucaracha. De chicle pegoteado bajo el banco de una plaza”(Fernández S., 2008, s/p). En la comparación con un antes, entendemos que conociótiempos mejores, aquellos en los que todavía no había vendido su cámara fotográfica,sus raquetas de tenis, su colección de discos y su biblioteca completa.El narrador experimenta el malestar causado por la desocupación, que SulmontSamain comenta en los siguientes términos: “el desempleo significa no sólo unaexclusión económica, sino también una pérdida de capacidad sindical, gremial ypolítica, así como una desvaloración del status social y un grave perjuicio a la autoestimapersonal” (2009, s/p). El sentimiento de humillación del narrador se haceespecialmente patente en un párrafo en el que contrapone la queja por sus zapatos,símbolo de la situación, marcador temático desde el título, y la queja por la actividadlaboral de Teresa, su mujer. La esposa tiene un trabajo que desde la perspectiva de

género masculino del narrador consiste en mostrarse en un café en lugar de atender alos clientes:Me detengo de golpe en el marco de la puerta. Algo hainterrumpido este estado de gracia. Una distorsión infame, unclap clap diabólico que presiento desde abajo, desde el parqué,marcando mi andar con una ridícula percusión. Clap, clap. Clap,clap. Teresa en el café, atendiendo a un grupo de caballerosterneados, manga de babosos que van a mirarle el poto y lastetas. Clap, clap. Mi suela rota contra el piso, repiqueteando acada paso contra la madera del suelo. Teresa culo al aire detrásdel mesón, mientras yo me conformo con esa bata de lanaapolillada que le llega a los talones. Suela de mierda (FernándezS., 2008, s/p).Su indignación es interrumpida por Teresa que toca una canción en el piano, que sellevarán al día siguiente, y por la noticia de que va a tener un hijo. Mientras la músicalo retrotrae a su infancia y recuerda el llanto por sus rodillas siempre lastimadas, vajuntando fuerzas para conseguir que su amigo Max le preste unos zapatos y loacompañe en el festejo con unos huevos duros, lo único que tienen para comer en lacasa. El narrador se sobrepone así al abatimiento que le produce la exclusión en la quese encuentra gracias al optimismo que le infunde la noticia de la llegada de un hijo.Siente momentáneamente la esperanza de que el vástago pueda implicar una mejorapara su futuro.La pobreza constituye la expresión más común y visible de la exclusión social. Sinembargo, los pobres no están necesariamente excluidos de todo dado que puedenparticipar como trabajadores en la producción, ser reconocidos como ciudadanos eidentificarse con los valores culturales de la nación. No obstante, existe una estrechacorrelación entre exclusión y pobreza (Sulmont Samain, 2009). Esa correlación,evidente en el cuento “Zapato roto”, también tiene lugar en “Ningún rapto espasajero” de la mexicana Vivian Abenshushan (2008).En él el narrador padece un desdoblamiento de personalidad: empieza a contar supropia historia y la de su amigo Salgado, pero al cabo de unos párrafos el lector se dacuenta de que Salgado no es nadie más que el mismo narrador, con lo cual este es

identificado como un caso de narrador no confiable (Chatman, 1990, p. 149). Estenarrador autodiegético se encuentra en los márgenes de la sociedad, está no solo almargen del consumo sino también de la ley:Es probable que, de no ser por las frutas y quesos que Salgadosustrae hábilmente de los supermercados sin darse cuenta,habríamos contraído una anemia perniciosa. Ambos vivimos enel subempleo, la inestabilidad angustiante del free lance, y haytemporadas en las que ninguno de los dos logra cazar nada(Abenshushan, 2008, s/p).A medida que avanza el relato el lector tiene cada vez más indicios del trastorno depersonalidad del narrador y de su necesidad de escapar de sí mismo, que ya había sidoanunciada desde la primera línea. La huida resulta imposible cuando “después de unanoche de hambruna interminable” roba una silla de ruedas y la policía lo descubre ylo va a buscar a su casa para llevárselo.La exclusión económica viene muchas veces acompañada por la cultural. SegúnSulmont Samain (2009), en el campo de las orientaciones valorativas de la sociedad,la exclusión se expresa en la discriminación cultural, entendida como un fenómenosegún el cual algunas personas son percibidas por otras como inferiores y, de acuerdoa esta percepción, reciben un trato diferenciado y humillante en sus relacionessociales. Un sector social discrimina a otro para defender una situación desuperioridad, justificada en base a criterios biológicos, morales y/o culturales, talescomo la edad, el género, la raza, el origen social o la religión.El narrador, si bien excluido y discriminado por el contexto social que lo rodea,consigue crear la ilusión, a partir de la autodiégesis, de que se encuentra incluidodentro de aquellos que tienen voz en la sociedad y no se encuentran completamenteal margen de ella. El cuento es una confesión y en tanto tal, le permite al lectorconocer el punto de vista de un narrador que -a diferencia de otros relatos en los queel narrador autodiegético no confiable genera un sentimiento de incomodidad odesagrado- provoca compasión, con lo que se ven matizadas categorías comonosotros-ellos.Los narradores de “Ningún rapto es pasajero” y “Zapato roto” no han estadoexcluidos desde sus orígenes. El otro yo de Salgado es un escritor y traductor que ha

caído en la delincuencia, no queda claro si por locura, necesidad o ambas cosas,mientras que el de Fernández S. (2008) es profesor de filosofía y está casado con unaconcertista de piano, es decir que representan a una clase media instruida y venida amenos que ha llegado a esa situación como consecuencia de las políticas económicasneoliberales aplicadas a partir de los 90. Estas incrementaron la falta de equidad yjusticia social, el desempleo y la pobreza, factores que junto a la urbanización y lasdebilidades de la institucionalidad democrática son, según Rojas Aravena (2008),algunos de los principales causantes de las expresiones de violencia, la que, a su vez,está en la base del sentimiento de inseguridad tan presente en Latinoamérica. Lainseguridad tiene al homicidio entre sus fundamentos principales. Tal como nos lorecuerda Rojas Aravena: “América Latina y el Caribe, considerados como región,poseen tasas de homicidio que obligan a pensar que este tipo de violencia constituyeuna pandemia” (2008, p. 10).Un cuento en el que el homicidio ocupa un lugar central es “El pasajero de al lado”del limeño Santiago Roncagliolo (2008). El cuento comienza con el relato de unnarrador extradiegético que deja paso a un narrador intra- y autodiegético. Ambos sedirigen en segunda persona a un narratario, un turista muerto. El segundo narrador dacuenta de su situación de muerta e ironiza acerca de lo normal que resulta morir porhomicidio:¿Verdad que no se nota a primera vista? Nunca se nota aprimera vista. No lo noté ni yo. Será porque es la primera vezque muero. No estoy acostumbrada a ese cambio. En unmomento estás ahí y lo de siempre: una bala perdida, un asalto,quizá un tiroteo entre policías y narcos, pasa todos los días. Yluego ya no estás. Sabes a qué me refiero, ¿verdad?(Roncagliolo, 2008, s/p).La protagonista es asesinada por su novio Niki cuando este descubre la muerteaccidental de su perro, que estaba a cargo de ella. Tanto el perro como el armahomicida tienen para Niki, su dueño, un estatus similar, a juzgar por el uso que hacela narradora del verbo llamarse: “Niki tiene un perrito que se llama Buba y unapistola que se llama Umarex CPSport” (Roncagliolo, 2008, s/p).

La joven se refiere al arma que la mató, destacando un detalle nimio si se tiene encuenta su función y el efecto producido: “Y él me recibió con cuatro disparos de laUmarex CPSport. Es amarilla la Umarex CPSport ¿Algunas ves [sic] has visto unapistola amarilla? Niki tiene una” (Roncagliolo, 2008, s/p).La narradora también habla con sencillez de las circunstancias de su muerte:Lo demás de estar muerto es rutinario. Sabes a qué me refiero,¿verdad? Es aburrido, porque ya nadie que esté vivo te escucha.Eso sí, vienen por ti, te llevan en una camilla, o sea, ya estásmuerta pero igual te llevan en una camilla y en una ambulancia.Qué fuerte ¿No? Como si estuvieras viva. Eso te hace sentir bien¿No? Valorada. Te llevan a una clínica privada, llenan unospapeles y ahí te guardan.[…]Ya ahí conoces otros cadáveres, te comparas con ellos, te dascuenta de que estás mucho mejor que ellos, o sea, te ves bien apesar de las dificultades ¿No? Y eso es importante para sentirtebien contigo misma. Claro, la herida no ayuda, pero no teimaginas cómo está la gente ahí ¿Ah? O sea, no se cuidan nada.Y eso que son gente bien ¿Ah? No creas que a cualquier muertolo llevan a una clínica de esas (Roncagliolo, 2008, s/p).Cuando se refiere al médico que hace la autopsia dice:Y están calientes sus manos. La mayoría de las cosas vivas estáncalientes. Y luego te abre en canal para buscar cosas en tuinterior. Y ¿Sabes qué? Sientes… no sé… sientes que es laprimera vez que un hombre tiene interés en tu interior. No sé. Escomo muy personal. Pero te dejas, permites que sus manosrecorran tu anatomía, te parece que nadie te había tocado antesen serio (Roncagliolo, 2008, s/p).La narradora se expresa respecto de la situación con una naturalidad que produce unefecto irónico, que tiene como función destacar la trivialización de los efectos de la

violencia, oponiéndose a la banalización que hacen de ella otros discursos noliterarios, como es el caso de los medios de comunicación según comenta RojasAravena (2008).El homicidio también aparece en el cuento “Hermanos” del boliviano MaximilianoBarrientos (2008), en el que el narrador heterodiegético relata los sucesos que tienenlugar durante aproximadamente 24 horas, desde momentos antes de que un hombrejoven, de entre 20 y 30 años, recibe la noticia de la muerte de su abuela hasta quellega al entierro. Focalizando constantemente en el protagonista, el relato se detieneen los hechos que observa o de los que participa casi como si estuviera observándolosdesde afuera, con un dejo de alienación:Antes de coger sabe que no la volverá a ver.Entra en la mujer. Ella mira el televisor y cierra sus dedosalrededor de las muñecas del hombre, lo abraza con sus piernas.Él entra y sale, trata de no mirarla directamente a los ojoscuando eso sucede. Se encuentra en otra galaxia, la escucharespirar, escucha el televisor, los gemidos y los ruidosproducidos por la cama al estrellarse contra la pared. Está enotra parte, perdido en inmensos parques de diversiones, en salasde videojuegos vacías, en pistas de patinaje abandonadas, enbaños públicos, en canchas de fútbol amenazadas por la lluvia.Coge porque no quiere estar solo. Porque son las cinco de lamañana. Porque la mujer tiene un hijo de seis años que es obesoy que nunca conocerá. Porque sus padres están muertos. Porquevolverá a casa y dormirá hasta el mediodía con la sensación dehaber estafado a alguien. Porque ya no es la misma persona yporque el futuro es real (Barrientos, 2008, s/p).La narración se mueve entre esos hechos y el fluir de conciencia del personajefocalizador, todo aquello que intentó reprimir para poder sobrevivir y que ahoraresurge con el dolor de la muerte: “Volverán [el y su hermano] a la ciudad después deaños. Hay tantas cosas en las que evitó pensar mientras se convertía en el hombre queahora es” (Barrientos, 2008, s/p) y que lo asaltan:

Todas las veces en las que pudo morir. Todas esas motoscruzando el asfalto y la pistola guardada en una caja de zapatosy las pastillas y las peleas con hombres más grandes y lasmujeres de otros hombres con las que estuvo y las carreterassolitarias en autos robados, los ojos cerrados durante segundosinterminables, canciones de Johnny Cash y de Hank Willams yde Bruce Springsteen durante esos lapsos, la cara en el espejodespués de los intentos frustrados; él, siempre él sin ningunavariación, un rostro sin alteraciones, todavía el de un muchacho(Barrientos, 2008, s/p).El resultado es un sentimiento de hastío que, sin embargo, no logra ocultar del todootro, que es más fuerte, los celos por su hermano, el preferido de la abuela. A causa deesos celos el objeto focalizado en la narración es el hermano. El protagonista observacómo es: “Su hermano está más gordo, tiene un corte de pelo que la esposa lo indujo ahacerse, viste esas camisas arrugadas que están tan de moda y que es muy probableque ella se la haya comprado” (Barrientos, 2008, s/p) y lo que hace: “Su hermanovuelve del baño y ocupa un lugar en la barra… Su hermano come el pollo frito y tienelos dedos engrasados, brillan al contacto de la luz” (Barrientos, 2008, s/p).Lo observa, lo escudriña hasta darse cuenta de que ya no alberga el mismosentimiento porque ya no tiene razones para sentirlo:Su hermano sin polera, sentado en la acera… Toda su vida fue lapersecución inútil de ciertos momentos de sosiego -piensa alverlo ahora y al recordar las llamadas de esas mujeres y el amorcaprichoso de su abuela y la obsesión por la muerte de suspadres- , en la velocidad y en la violencia. Y ahora está ahí,semidesnudo, y lo que encuentra al verlo es a un ángelderrotado, no a su hermano mayor fuente de todos sus celos(Barrientos, 2008, s/p).Y es entonces, en el momento en que se da cuenta de que ya no siente esa inquietud,que puede identificarse con su hermano, justo antes de conducirlo al entierro de suabuela, convertido en cadáver, muerto en la calle a consecuencia del ataque de una

arra que lo acusa de haberse metido con la hija de uno de ellos, “euforia grupal porhaber conseguido una justificación para la violencia” (Barrientos, 2008, s/p).El homicidio ocupa un lugar central en “Cuento de navidad” (Falco, 2009), unrelato que tiene algunas características de la autoficción en tanto el narradorautodiegético lleva el mismo apellido que el autor, Federico Falco, de Argentina. Estahistoria, cuyo parecido con la de Dickens está solo en el título, se inicia efectivamentecon los recuerdos del narrador acerca de los festejos navideños de su infancia:Las de los veinticinco de diciembre suelen ser noches de calor.Usualmente al final de la tarde el tío Abel comienza a prepararel cordero. Saca el plástico negro con que lo han traído, muerto,cuereado, sangrado, desde el campo. Lo abre por el vientre, loaplana. Quedan las costillas relucientes y rosadas al aire. Sesecan, en el aire, brillan. Acumula la primera pila de leña en elasador y prende el fuego (Falco, 2009, s/p).Sin embargo, estos recuerdos se empañan por la recurrencia a una escena de violenciaque tuvo lugar 50 años antes: el asalto a la chacra de su bisabuelo en el que su abuelopresenció el asesinato de dos de sus hermanos todavía niños como él, episodio que noreferiría luego de adulto:Mi nonno José no contaba historias.No era un abuelo que dijera: Yo recuerdo, en el año treinta ytres, cuatro hombres, uno se llamaba Juan But y los otros Juliány Pedro López y otro de quien el nombre nunca se supo,llegaron en un auto con las luces apagadas al campo dondeentonces vivíamos y mataron a los tiros a mis dos hermanos, yencerraron a mis hermanas en una pieza y arrastraron a mimadre por el piso, tomándola del rodete, por sobre el cuerpo desus hijos, mis hermanos, muertos, pidiendo revelara dóndeestaba el dinero.No, mi abuelo no lo contaba y podría haberlo hecho, porquetodo era cierto. Él escapó corriendo por la tierra arada,

atravesando una quinta a oscuras, con una bala en la boca(Falco, 2009, s/p).El silencio que mantuvo en vida el abuelo es ahora transformado en palabras por elnieto. El hecho de que el único recuerdo que se rescate sea un episodio de violenciatan extrema en el pretérito hace pensar en que la violencia no tiene un tiempodeterminado, no pertenece solo al presente sino que siempre ha existido, quitando elposible consuelo de que todo pasado fue mejor y de que sería posible volver a algúnparaíso perdido. Asimismo, situar ese hecho de violencia en el campo muestra queesta no es exclusiva de las grandes urbes, que no tiene límites espaciales, que loinvade todo y que no deja refugios posibles, lo que produce una sensación deinseguridad y miedo.La violencia y el miedo que esta provoca se mencionan en muchos de lostestimonios recogidos por Svampa (2001) y es, según Caldeira (1999), la principaljustificación de las clases acomodadas para segregarse, dando lugar a lo que lainvestigadora brasileña llama espacios fortificados, es decir, espacios cerrados,privatizados y monitoreados para residencia, consumo, placer y trabajo, cada vez másfrecuentes en el paisaje urbano.En el cuento “El edificio de la calle Los Pinos” del peruano Jeremías Gamboa(2008) el título alude a una construcción que tiene las características propias de estetipo de espacios. Sin embargo, en la perspectiva del narrador autodiegético nogarantiza seguridad sino que es un “armatoste de unos veinte pisos, pintado de uncolor azul eléctrico llameante y agresivo” que tiene una “reja intimidante” queproduce un “chirrido escalofriante”, un “sitio muy extraño… jodido”, “lúgubre ysórdido”, “perfecto para cometer un crimen, violar a una mujer o torturar a unavíctima a lo largo de una noche lenta y minuciosa” (Gamboa, 2008, s/p).Allí vive Pineda, amigo del narrador, que se le aparece en la mitad de una nochediciendo que alguien se le metió en la casa y que por eso se fue. Entonces comentaque en otra ocasión, estando ebrio, sintió que alguien golpeaba salvajemente a supuerta y a su ventana y a pesar de que luego notó que el ruido se debía probablementea una máquina durmió con el cuchillo entre las sábanas. Debido a esas amenazas,Pineda se queda a dormir en casa del narrador, quien al final del relato y yendo haciael baño se pregunta cómo va a hacer para llegar sin heridas a su habitación como sifuera él el hombre que dejó encerrado Pineda al escapar de los oscuros pasillos de Los

Pinos. La indefinición del final, las posibilidades de interpretar que el narrador puedaidentificarse con el supuesto agresor que su amigo dejó encerrado en el edificio, quesu propia casa -la del narrador- en la que hasta entonces se había sentido cómodopudiera resultar un lugar amenazante o que Pineda pudiera llegar a agredirlo a él,permiten pensar que toda persona puede constituir una amenaza o identificarse conella o que cualquier lugar puede ser peligroso e inseguro, lo que vuelve la creación deespacios fortificados en un sinsentido.En resumen podemos decir que estos relatos relativizan las ideas de exclusión,desigualdad, violencia e inseguridad que aparecen en la prensa o en los testimoniosmencionados por Caldeira (1999) o recogidos por Svampa (2001) y que constituyen elimaginario social (Castoriadis, 1993) de una capa de la población. La relativizaciónque se opera en los cuentos se produce a veces mediante la alusión indirecta a esosdiscursos como en el caso de “El pasajero de al lado”; otras gracias a larepresentación de una realidad diferente de la que comúnmente conforma eseimaginario: no todo pasado fue mejor como en “Cuento de navidad”; aún otrasrepresentando una exclusión y una desigualdad que no son necesariamente orígenesde la violencia, como en “Zapato roto” o en “Seltz” de Carlos Yushimito (2008); otrasmás con la construcción de un universo diegético en el que los excluidos no siempreson categorizados como un ellos del que un nosotros mejor y superior debedefinitivamente distanciarse, tal el caso de “ningún rapto es pasajero” y, finalmente,mediante la representación de un mundo en el que la seguridad no es algo que sepueda conseguir fácilmente apartándose de los pobres y excluidos como en “Eledificio de la calle Los Pinos”.Hemos mostrado que esta nueva narrativa latinoamericana se distancia de algunosdiscursos sociales vigentes abriendo así un espacio para un pensamiento diferente alque caracteriza a las clases medias y altas, principales consumidoras de literatura.

Notas:1 El proyecto consta de dos partes, la digital, que nosotros analizamos, y la impresa(Trelles Paz, 2009) -aparecida en Argentina-, cuya selección es diferente y cuenta consolo 20 cuentistas de 14 países latinoamericanos.Bibliografía:ABENSHUSHAN, V. 2008. "Ningún rapto es pasajero". En: Trelles Paz, D. (ed.).2008. El futuro no es nuestro. Narradores de Latinoamérica. En:http://www.piedepagina.com/redux/category/especiales/el-futuro-no-esnuestro/.Acceso: 20090607.BARRIENTOS, M. 2008. "Hermanos". En: Trelles Paz, D. (ed.). 2008. El futuro noes nuestro. Narradores de Latinoamérica. En:http://www.piedepagina.com/redux/category/especiales/el-futuro-no-esnuestro/.Acceso: 20090607.BECERRA, E. (ed.) 1997. Líneas aéreas. Madrid: Lengua de Trapo.CALDEIRA, T. 1999. Fortified Enclaves: The new Urban Segregation. En: Low, S.(ed.). Theorizing the city: the new urban anthropology reader. NewBrunswick, New Jersey: Rutgers University Press, pp. 83-110.CASTORIADIS, C. 1993. Las significaciones imaginarias sociales. En: La instituciónimaginaria de la sociedad, Barcelona: TusquetsCHATMAN, S. B. 1990. Coming to terms: the rhetoric of narrative in fiction andfilm. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press.FALCO, F. 2009. "Cuento de navidad". En: Trelles Paz, D. (ed.). 2008. El futuro noes nuestro. Narradores de Latinoamérica. En:http://www.piedepagina.com/redux/category/especiales/el-futuro-no-esnuestro/.Acceso: 20090607.FERNÁNDEZ S., N. 2008. "Zapato roto". En: Trelles Paz, D. (ed.). 2008. El futurono es nuestro. Narradores de Latinoamérica. En:http://www.piedepagina.com/redux/category/especiales/el-futuro-no-esnuestro/.Acceso: 20090607.FUGUET, A. y E. PAZ SOLDÁN (ed.). 2000. Se habla español. Voces latinas enUSA. Miami: Alfaguara.GAMBOA, J. 2008. "El edificio de la calle Los Pinos". En: Trelles Paz, D. (ed.).2008. El futuro no es nuestro. Narradores de Latinoamérica. En:http://www.piedepagina.com/redux/category/especiales/el-futuro-no-esnuestro/.Acceso: 20090607.GÓMEZ, S. y A. FUGUET (ed.). 1996. McOndo. Barcelona: Mondadori.LA NACIÓN. 2009. Villa Luzuriaga: asesinan a un policía bonaerense en unapersecución. 26 de mayo de 2009. Edición electrónica. En:http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1132336. Acceso: 20090608.RAMÍREZ CUEVAS, J. 2005. Aumentan los asesinatos de indigentes en México. Losdesechables. La Jornada, 12 de junio de 2005. Edición electrónica. En:http://www.jornada.unam.mx/2005/06/12/mas-cuevas.html. Acceso:20071129.ROJAS ARAVENA, F. 2008. Globalización y violencia en América Latina: debilidadestatal, inequidad y crimen organizado inhiben el desarrollo humano.Pensamiento iberoamericano, Vol. 2, Nro. Ejemplar dedicado a:

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Consumption society challenged: Brazil’s landless workers’movement and the urge for another worldAuthor: Niklas Stephanniklas_stephan@student.gu.seAbstract: This paper discusses the landless workers‟ movement of Brazil (MST) within aglobal framework. Three central concepts for this discussion are: consumption, empowermentand the Gramscian concept of hegemony. In such perspective, MST is understood as acounter-hegemonic movement. In its opposing position towards the consumption drivendiscursive globalization process, also known as neo-liberalism, MST is in this paper seen as aparticipating actor in what can be understood as globalization from below. Put in relation tothe concept of empowerment this paper also discusses, analyzes and problematizes strategiesof MST and other civil society actors. Such analysis calls for questions regardingrepresentation and power relations, and points out the importance of empirical research as onegoes along trying to understand phenomena such as MST as well as the local and globalimplications they might have.Keywords: landless workers‟ movement (MST), neo-liberalism, globalization, counterhegemony,consumption, empowerment, food-sovereignty

IntroductionIn this paper will be discussed what has become one of the world‟s largest social movements;the landless rural workers‟ movement in Brazil, or “Movimento dos trabalhadores rurais SemTerra” – often shortened to “os Sem Terra” (“the landless”) or MST. MST can be understoodboth as a local and a global phenomenon. I would argue, however, that to get a more coherentidea of what MST is about one needs to consider the interconnections of these two spheres.Although MST can be seen as mostly active in a local Brazilian context, it also relates to,affects, and is affected by, global economic and political structures. These relations will befurther elaborated on in this paper.I begin this paper with a brief historical overview of MST. I then continue by pointing upan analytical framework in which globalization can be understood as a driving force both for adiscursive and hegemonic political and economic system, as well as for what can be seen as aglobal resistance movement, or a movement urging for an alternative globalization. Twoconcepts of central relevance to this discussion are “consumption” and “empowerment”. Theformer is especially helpful as one discusses the economic discursive globalization of today;the latter as one goes along trying to understand MST within this framework. Put in a simplemanner empowerment, as understood throughout this paper, can be defined as “expansion ofchoice” (Rao 2008: 1228 [Kabeer 1999]) and bettering of people‟s positions within contextsin which they live their lives. 1What will become clear in this paper is that concepts such as global/local andconsumption/empowerment can be interconnected in a number of ways and therefore hard tounderstand separately. A social movement such as MST, analyzed within both global andlocal contexts, can provide examples of just such interconnections and their complexity. Whatalso becomes clear in the following discussion is that what is perceived as a given, and only,reality often proves to be changeable and, hence, challengeable.MST – a brief historical overviewAlthough the access to, and unequal distribution of land has been an issue in Brazil sincecolonial times, this paper departs in the 1960s. In 1964 a military coup took place in Braziland social movements that had been struggling for agrarian reform during the 40s and the 50s1 For further elaboration on, and a more extensive definition of this concept, see World Bank 2002.1

due to unequal land distribution were violently repressed (MST.org.br; Wolford 2004: 411:Servelo de Medeiros 2007: 1503; Carter 2003: 7). The following 21 years of dictatorship wasa turbulent period with industrialization, mechanization of the agricultural sector, and whathas been called “the economic miracle” (Wolford 2004: 411; Meszaros 2000: 3; see alsoWelch 2006: 200). Although the economy of Brazil grew rapidly, the gains were unequallydistributed. 2 For the ones excluded from the economic progress, reality was experiencedthrough unemployment, mass movements of people, and increased urbanization (Perz 2000;Vanden 2003: 326f; Wolford 1996: 457; Plummer & Ranum 2002: 18: Servelo de Medeiros2007: 1503). 3In the early 1980s, due to external debts and inflation, the military government lost powerand gave in 1985 room for a democratic election (Wolford 2004: 411). This was also theperiod in which MST was officially established (Löwy 2001: 36f; Welch 2006: 200; Carter2003: 8ff; Servolo de Medeiros 2007: 1504; Hammond 1999: 473). MST can be seen as aresponse to longstanding economic, social and political inequalities that have been part ofBrazilian society since colonial times until present days (Vanden 2003: 326). 4 An importantdriving force for the becoming of MST was the Pastoral Land Commision, or CPT(Commissão Pastoral da Terra), that was formed by activists within the Catholic and Lutheranchurches in 1975 (Welch 2006: 202; Löwy 2001). What characterized CPT, and which can beseen within MST still today, was its criticism towards “[…] the drastic social consequences ofthe introduction of capitalism in the countryside” (Löwy 2001: 36). CPT also contributed tothe making of space and infrastructure for meetings and organizations of peasantorganizations. By doing so they brought public attention to the struggles for land. Arguingthat land was “a gift from god” (Karriem 2008: 4) and therefore a right of the landless, CPTgave “theological legitimacy” to this struggle (Servolo de Madeiros 2007: 1501). Sincelandownership in Brazil is synonymous to power and wealth, it has got a certain value asstatus symbol (see Servolo de Medeiros 2007: 1502). However, in the Brazilian constitution itis written that “[…] the use of property is subordinated to social well-being” (Ibid.). Thismeans that land which is not being used should be expropriated by the state in favor of thepeople willing to cultivate it (MSTbrazil.org; Servolo de Medeiros 2007: 1502; Hammond1999: 68). The main strategy applied by the MST to urge the government for expropriation2 In 1960 five percent of the population received 27,7 percent of the nation‟s total income. In 1990 this numberwas 35,8 percent (Wolford 2004: 421, footnote 5). For more figures, see Meszaros 2000: 3.3 In a period of 20 years Brazil went from being a country with about 75 percent of its population in rural areasto instead having 75 percent of its population in urban areas (Plummer and Ranum 2002: 18).4 In 1996 one percent of the landowners owned 45 percent of all agricultural land (MST[b] Vanden 2003: 326;Kjörling 2004: 47).2

has been to occupy unproductive land (Carter 2003). MST‟s land occupations – since they hadproven to be successful (see Carter 2003: 8f) – quickly became the dominant way in which tostruggle for agrarian reform (Servolo de Medeiros 2007: 1504). From being active in one or afew states in the early eighties, the movement is now active in 23 out of 26 states (Vanden2003: 328; MST.org.br) and has over one million members (Wittman 2008: 121:MSTbrazil.org). MST has also, as a result of their own actions, won land titles for more than350 000 families (MSTbrazil.org[a]).The coming of the global neo-liberal discourseSince the early eighties the global political economy has gone through quite radical changes.David Harvey argues that there has been a shift from what he calls a “mode of regulation” to“flexible accumulation” (Harvey 1989 in Gledhill 2004: 332). These changes are due to bothtechnological advancements and political decision making. An important historical event thathas contributed to the global political economy of today was the establishment of the BrettonWoods trade and monetary regime in the end of the second world war. A conclusion takenfrom the two world wars was that military peace was closely related to, and dependent on,economic peace (Moon 2008: 107; Batiuk 2008: 121). The new regime therefore emphasizedthe importance of private actors and international trade freed from governmental control.This, advocates argued, would maximize global welfare (Moon 2008: 97).As a result of Bretton Woods, restrictions were gradually removed. In the 1980s, however,with Margaret Thatcher and Ronald Reagan in the political frontline, a neo-liberal – or“market fundamentalist” (to use George Soros‟ terminology) – model took place (Soros 1998:xx). This neo-liberal approach is also known as “the Washington consensus”. The idea behindthis approach was that the economic progress that had been achieved in Europe and Japanthanks to the Bretton Woods regime could also – by the help from the US, IMF and the WorldBank – be achieved in less developed countries (see Batiuk 2008: 127 and Becker 2007:204f). Promotion of this model meant promotion of a global expanded “free trade” economyand, hence, an expansion of production and consumption. 5 As a result, a system of massproduction,mass consumption and mass-disposal developed, and has become what someobservers consider to be nothing “[…] less than sheer economic necessity” (Renner 2004: 96).5 Although “free trade” is frequently used in discussions concerning the global economic system, the term ishighly questionable; or as Joseph E. Stiglitz puts it, “[t]ruly free markets for labor or goods have never existed”(Stiglitz 2001: ix).3

Hence, the neo-liberal free trade approach has become a dominant discursive practice for howto achieve global economic progress in the world (see Bourdieu 1998 & 2002). Trade, then,“[…] not only shapes our economy but also determines the kind of world in which we live”(Moon 2008: 95). Due to the success of neo-liberalism in presenting itself as self-evident,there seems to be few – if any – alternatives to this consumption-driven world (Bourdieu1998: 29; Moon 2008: 111).MST and the age of Neo-liberalismEven though one may speak of today‟s world as a global consumption society, one should notforget that there is a large part of the world‟s population excluded from this society, trying toget by on only a few dollars a day (Moon 2008: 96). 6 Figures also show that inequalitieswithin and between societies have grown during the last 20-25 years (see Moon 2008: 96 andReeves & D‟Costa 2008: 141f). As demonstrated earlier, this trend can also be seen withinBrazil (see page 2, this paper). An increased concentration of landownership andimplementation of neoliberal policies has played an important and contributing part in this“development” (see Meszaros 2000: 3 and Karriem 2008: 6). 7The main objective of MST has since its early years been to obtain land for the landlesspeople, and the key actor necessary for this to be realized has been the Brazilian government.Yet, the state alone is not the only target for MST. The so called “supra-national institutions”,such as the IMF, WTO and World Bank, have also become major targets (Edelman 2005:337). João Pedro Stedile, economist and front figure of MST, argues that as long as the IMFcan continue to impose rules upon Brazil of how to spend its budget, not even Jesus Christhimself could change the situation of Brazil (Stedile 2004: 6f). Stedile argues that to get out ofpoverty – and thus, become empowered – it is not enough just to get a piece of land. Thefences that keep people off the land are only one obstacle. Other disempowering fences are,according to Stedile, international capitalism and multinational corporations as well as lack ofcapital and knowledge (Stedile 2004: 15, 23 see also World Bank 2002). Hence, MST‟sstruggle for land reform is not only about land distribution, but rather a struggle for anextensive social change in which the access to land is but one important part. For suchstruggle to be successful “[…] political and structural barriers to change must be struck6 2,735 million people have together about 1.2 percent of the total global income, while 955 million people of the“high income countries” have 81 percent” (Pogge 2007: 207).7 For relevant figures, see Stedile 2004: 12.4

down” (Renner 2004: 98). What becomes clear here is that MST‟s struggle is both local andglobal.To understand MST in both its local and global contexts, put in relation to the conceptualframework of consumption and empowerment, I find the Gramscian concept of hegemonyuseful. Hegemony, as understood in this paper, is about praxis and the mastering of history(Smith 2004: 217) and can be seen as closely related to what has earlier been mentioned asdiscursive practice. What is fundamental to the concept of hegemony, however, is “[…] arejection of the idea of the social person as object” (Ibid.). Thus, even though the dominantconsumption driven discourse may seem to leave individuals with no alternatives, Gramsciseems to be telling us differently. Since “[h]egemony is never absolute” (Karriem 2008: 1),what seems to be the only possible economic and political reality is, nevertheless, changeableand hence, challengeable; which means that there is space for social agency within discursiveand hegemonic structures.Drawing on this argumentation, hegemony becomes a helpful concept as one tries tounderstand social movements, how they come into existence, and the part they may playwithin what can be seen as a global movement of resistance and/or a movement urging for analternative globalization. MST can in this context be understood as a “counter hegemonicpolitical actor” (Karriem 2008) and, as such, one of many drivers of what Hans Abrahamsson(in Wennerhag et al. 2006: 23) calls “the second (or other) movement of globalization”(“globaliseringens andra rörelse”). Marc Becker speaks in similar ways of a “globalizationfrom below” (2007: 207).Globalization from below: Struggle for another worldWhat has become clear in this paper so far is that the landless workers in Brazil are far fromthe only ones struggling to get by on the margins of the neo-liberal consumption drivenglobalization. This is concretely expressed in “La Via Campesina”; an international peasantmovement in which MST shares their struggle with more than 150 rural social movementsfrom 56 countries in a large part of the world (Borras Jr. 2008: 260; La Via Campesina 2007).La Via Campesina (“The peasant‟s way”) defines itself as an autonomous, multicultural andpluralist movement. Its members consist of peasants, landless people, small- and mediumsizedproducers, indigenous people, rural women, rural youth and agricultural workers (LaVia Campesina 2007). The main agenda of La Via Campesina has since its becoming in 19935

een to stand up to neo-liberalism and to work for a development of an alternative (Borras Jr.2008: 260).Due to global risks such as global warming, environmental degradation, terrorism,pandemics, poverty, mass migration, etcetera – all of which are related to the consumptiondriven neo-liberal economic model – the future of the world is highly uncertain. What seemsto be of a more certain nature, however, is that “[…] old truisms and well-worn practices”have proved not to be working very well (Smith 2004: 221); at least not if global sustainabledevelopment is what is aimed for. 8 Thus, what MST, La Via Campesina, and many other civilsociety actors around the world are stressing is the urge for an alternative world (Curran 2007;Klein 2001; Becker 2007; Seone & Taddei 2002; Petras 2002; Santos 2008; Stedile 2004).However diverse these movements, and other actors, may be, and whether this diversity is tobe considered beneficial or not, a belief in the possibility of another world, and a consensusplacing corporate-led neoliberal globalization as the main target for resistance seem to bestrong and important unifying factors.In the year of 2001, as a response and alternative to the “World Economic Forum” 9(WEF), social movements and other social actors met for the first time in the Brazilian city ofPorto Alegre in what has become known as the “World Social Forum” (WSF). One of theorganizers in the forefront for this event was MST (Plummer & Ranum 2002: 21). The WSFhas since then become “[…] the world‟s largest meeting of civil society” (Becker 2007: 203)and the “[…] most consistent manifestation of counter-hegemonic globalization” (Santos:2008). Central to the forum is to “[…] rethink globalization”, and to put “[…] human rights,social justice, and ecological sustainability before profits” (Ibid.207). 10 Another central aspectof the WSF is that there is no specific underlying political ideology of how to construct analternative world or of how such world is suppose to be. This opens up for a broad range ofparticipants that may have different ideas of how to restrain and/or transform globalization aswell as what issues that should be in focus (Curran 2007: 9). In other words, the WSF seemsto be an inclusive event both when it comes to scale and thematics (Santos 2008: 250). As8 “Sustainable development” is a somewhat diffuse concept with various definitions. The definition I havechosen to follow in this paper is the one put forward by the World Commission on Environment andDevelopment: ”Sustainable development is development that meets the needs of the present withoutcompromising the ability of future generations to meet their own needs”. (WCED 1987). For further elaborationon this definition, see WCED 1987. See also Chasek 2008 and Reeves & D‟Costa 2008.9 This is a meeting, held in the Swizz city of Davos once a year, in which corporate and governmental elites ofthe world gathers to discuss the forthcoming of economic globalization (Becker 2007: 203). See alsoWeforum.org.10 See also WSF 2002.6

such, its main function is to give room for a meeting place where discussions and changing ofideas can take place between its participants (WSF 2002).The heterogeneity of the WSF is quite different from earlier forms of civil society, whichwas organized within nations and distinguishably homogenous (Nash 2004: 437f). Similarlyto such observation, Boaventura de Sousa Santos argues that the WSF not only raises “[…]analytic and theoretical questions, but also epistemological questions” (2008: 250). Thisreflection poses questions to whether conceptual and theoretical tools available to social (andother) scientists of today are adequate to grasp what kind of phenomenon the WSF truly is.Nevertheless, what ever the definition may or should be, there is no doubt that the WSF is animportant part of the globalization from below; both as an example of what seems to be aparticipatory democracy (Teivainen 2002: 629) and as a global think tank for an alternativeworld.Food sovereignty: A way towards empowerment?Abdurazack Karriem argues, in his Gramscian analysis of MST, that“[…] to forge an alternative hegemony, counter-hegemonic movements needs to do more than simply resistthe dominant model: they have to develop alternative forms of production and reproduction or alternativeconceptions of nature-society relations” (2008: 3).According to Stedile, MST has an alternative proposal which is based on family-run and ruralagriculture and in which production of healthy food, freed from pesticides is prioritized(Stedile 2007: 51). Of central importance to the struggle for such alternative proposal is theconcept of “food sovereignty”, developed by La Via Campesina in the movements verybeginning (Borras Jr. et al. 2008: 190; La Via Campesina 2007). Stedile argues that sincerequired for human survival, food should not be considered a commodity on whichmultinational corporations make profits (Stedile 2004: 11). Neither MST nor La ViaCampesina is against trade in itself. However, they oppose the negotiations put forward byWTO in favor of agribusiness through agricultural liberalization, as well as the market ledagrarian reform (MLAR) program, launched by the World Bank. 11 In their oppositionalposition they define food as a basic human right (Karriem 2008: 7). As an alternative to thedominant neo-liberal agro export model embedded in the World Bank and IMF driven11 For relevant discussions on the MLAR, see Borras Jr. 2003 and Servolo de Medeiros 2007.7

structural adjustment programs and the consumption driven free trade regime put forward bythe WTO, La Via Campesina and its allies propose a model of“[…] peoples‟ food sovereignty based on the rights of women and men farmers, rural workers and fisherfolk to produce food for their own local and national markets, with access to and control over their ownterritories including land and natural resources, and on peasant based agroecological farming and artisanalfishing practices for a sustainable, people based food and farming system. Food sovereignty assures theright of every person to affordable, safe, healthy, culturally appropriate, nutritious and locally producedfood, and to a life with dignity” (IPC 2006: 7).Thus, advocates of food sovereignty put social, ecological and cultural values of food beforeits material value (McMichael 2008: 218), and by doing so they change the focus of theagrarian question “[…] from production to social reproduction” (Ibid.215).Brought to public debate in 1996‟s World Food Summit 12 , food sovereignty turned into amajor topic within an international agricultural debate and was supported by various civilsociety actors as well as within United Nations bodies (IPC 2006: 5). This process can bedefined as “externalization”. Externalization has been a strategy used by members of La ViaCampesina (and others) when campaigns on a national level have not given the results theiradvocates had hoped for. Hopes are that externalized local campaigns will come back to theirnational governments with greater power (Borras Jr. 2008: 263f). 13 Some scholars speak insimilar terms of a “boomerang pattern” (see Corntassel 2007: 145; Edelman 2008). The use of“tools”, such as Declarations of Human Rights, available in the global sphere, can in otherwords be understood as strategies for local movements to empower themselves within theirown territorial contexts.Although externalization may be a useful strategy to take by social movements and othersstriving for empowerment, Marc Edelman argues that not all issue areas are equallyvulnerable to this strategy (2008: 250f). Trade and financial policies, for example, since theyare more central to G8 governments, Edelman argues, are less vulnerable to the boomerangpattern then are Human Rights (Ibid.251). Yet, if Human Rights are to be implemented or not12 World Food Summit was in 1996 held in Rom, Italy to discuss how to eliminate global hunger andmalnutrition. The meeting brought together about 10 000 participants from 185 countries and the EU. (FAO1996)13 La Via Campesina and its allies demand an effective implementation of Article 25 of the UniversalDeclaration of Human Rights, Articles 1, 2 and 11 of the International Covenant on Economic, Social andCultural Human Rights, Articles 55 and 56 of the U.N. Charter as well as governments‟ approval, ratificationand implementation of the ILO Convention 169 (IPC 2006: 7f)8

often depend on the political will of sovereign nation-state governments. This is especiallytrue when these rights are legally non-binding (Corntassel 2007: 149).Even though questionable (some more than others), globalization provides various toolsthat can be used for empowerment. Examples are global institutions such as the UnitedNations and technological communication networks. Yet, people most in need ofempowerment often lack many, or all, of the means needed for a realisation of empowerment.These people depend upon other actors (Word Bank 2002), which makes is hard (if notimpossible) to speak of empowerment without asking questions concerning representation andpower relations. Such questions are therefore also relevant when discussing MST and ViaCampesina as well as the larger process of globalization from below and the WSF. Accordingto some scholars these movements are nothing but partially representative for the larger wholethat they are often assumed to represent (Borras Jr. et al. 2008: 182-186). This statementsuggests that what is objectively seen as empowerment for “a people” may be of a morecomplex nature when understood subjectively by individuals within the group.Furthermore, empowerment needs to be understood as contextual and situational. Sincebeing human can signify different things to different individuals in different cultural, social,political and historical contexts, what empowerment implies in practice needs to beunderstood empirically. 14 Hence, what means empowerment for one individual in one specificcontext may not mean the same thing for another individual in a different context. Therefore,when discussing social movements and their strategies in relation to empowerment one needsto consider questions such as who is getting empowered, by whom, for what reason(s), andwhat does one mean with empowerment in the first place?ConclusionI have in this paper discussed two different sides of what is commonly known asglobalization. By focusing on a specific local phenomenon, The Brazilian landless ruralworker‟s movement (MST), and by placing this movement in a global framework, I havedemonstrated how local issues often relate to global ones and vice versa. These relations havealso proved to be rather complex.In relation to the consumption driven discursive process of globalization, also known asneo-liberalism, MST has been understood as a counter-hegemonic political actor, and as such,14 For discussions illustrative for this argumentation, see Lila Abu-Lughod 2002 and Baretti et al. 2008.9

a participant in the larger counter movement known as globalization from below. Two centralconcepts for this discussion have been consumption and empowerment. In response to anexcluding consumption based global economic and political system MST and other civilsociety actors urge for an alternative world and empowerment of the marginalized. Byexternalizing local agendas these actors seek for power within global institutions such as theUnited Nations and through different kinds of transnational networks and meetings, hopingfor local empowerment as a result. Hence, struggles for empowerment seems to be somewhatconsequential to the consumption driven globalization, which more and more seems to havepassed its peak of hegemonic dominance.What has also become clear is that empowerment is of a contextual and situational natureand therefore needs to be understood empirically. Otherwise one may fall into generalizingand false conclusions on who is being empowered and who is being excluded and/ordisempowered when analyzing social movements and other actors striving for empowerment.ReferencesAbu-Lughod, Lila. 2002. “Do Muslim Women Really Need Saving? AnthropologicalReflections on Cultural Relativism and Its Others”. American Anthropologist. Vol. 104Issue 3. pp. 783-790.Baletti, Brenda; Johnson, M. Tamara & Wolford, Wendy 2008. ”‟Late mobilization‟:Transnational peasant networks and grassroots organizing in Brazil and South Africa”.Journal of agrarian change. Vol. 8(2&3). pp. 290-314.Batiuk, Ellen, Mary 2008. “The political economy of development” in Snarr T. Michael andD. Neil Snarr. 2008. Introducing global issues. London. Lynne Rienner.Becker, Marc 2007. “World social forum”. Peace and change. Vol. 32(2). pp. 203-220.Borras Jr. Saturnino 2003. “Questioning market-led agrarian reform: Experiences from Brazil,Colombia and South Africa”. Journal of agrarian change. Vol. 3(3). pp. 367-394.Borras Jr. M. Saturnino 2008. “La Vía Campesina and its global campaign for agrarianreform”. Journal of agrarian change. Vol. 8(2&3). pp. 258-289.Borras Jr. M. Saturnino; Edelman, Marc & Kay, Cristóbal 2008. “Transnational agrarianmovements: origins and politics, campaigns and impact”. Journal of agrarian change.Vol. 8(2&3). pp. 169-204.10

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