boletin de normas legales - Congreso de la República del Perú

OFICINA TECNICA DE APOYOA LA MESA DIRECTIVA DEENLACE CON LOS GOBIERNOSREGIONALES Y LOCALES (OTE)5.2. Comentario al Proyecto de Ley de Presupuesto para el año fiscal2013Por Econ. Rolando Ernesto Campos SánchezAsesor – Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la RepúblicaDe acuerdo a la exposición de motivos del Proyecto de Ley de Presupuesto parael año fiscal 2013, se incrementa en más de 12 mil millones, que representa unincremento de 13.48%. Asimismo se ha priorizado el tema de la inclusiónsocial, el desarrollo del capital humano y la promoción de innovacióntecnológica, el fortalecimiento del orden público, la defensa nacional, laseguridad ciudadana, la reforma del Estado y la gobernabilidad, la reducción dela brecha en infraestructura y la reducción de la vulnerabilidad y atención deemergencias por desastre.Lo anteriormente mencionado nos parece bien, y ello se da gracias a labonanza por la que atraviesa nuestro país. Sin embargo, el problema no radicaen escasez de recursos, sino al desempeño de las entidades del Estado quetienen dificultades para la ejecución de los proyectos de inversión pública. Añotras año vemos que la ejecución del gasto de capital (adquisiciones de activosno financieros), no alcanza niveles del 70%, y se dejan de gastar en promediorecursos por encima de los de S/.9 mil millones anuales.Es necesario que se propongan estrategias para optimizar los gastos, porejemplo proponer una meta para alcanzar en el 2013 en la ejecución deproyectos en un 15% más, en los diferentes niveles de gobierno. Capacitar alos gobiernos regionales en proyectos integrales y de manera mancomunada.En el caso de la educación está ampliamente probado que en situaciones deexclusión escolar (como en el caso de las poblaciones rurales o pobres) losniños con necesidades educativas especiales resultan particularmentevulnerables. Si bien en los últimos años las políticas destinadas a la atención denecesidades especiales en el entorno de la educación regular se han difundido,aún queda un camino largo por recorrer. En el caso de la Educación BilingüeIntercultural pasa por los rezagos educativos que no solo se concentran en lapoblación de menores ingresos, sino también en grupos étnicos o lingüísticosque se encuentran en situación de desventaja.REDUCCION DE LA BRECHA EN INFRAESTRUCTURALa reducción de la brecha del déficit en infraestructura comienza con una mayoroptimización del gasto en la ejecución de las obras, por ello es necesario contarcon la estratégica adecuada, con las garantías necesarias para que esosproyectos se realicen.20Diciembre 2012BOLETIN Nº 04