1 - Repositorio de la Universidad de Cuenca

CENTRO DE REHABILITACIÓN SOCIAL DE VARONES PARA LA CIUDAD DE CUENCA1.4. EL SISTEMA PENITENCIARIO EN EL PAÍS1.4.1. ANTECEDENTESCon el propósito de conocer las propuestas de actuaciónfrente a la situación delincuencial presente en el país y laevolución que se ha generado a través de la historia paraenfrentar dicho contexto, se ha considerado pertinente revisaren forma general el Sistema Penitenciario propuesto iniciandodesde la creación de Instituciones Penales ubicadas fuerade los centros poblados, cuyos regímenes responden a laépoca en la que fueron establecidos, para luego determinarlas características de los Centros Penitenciarios Urbanos.Dicha información será tomada como referente paraincorporación al planteamiento fi nal de este trabajo o enalgunos casos para estudiar e intentar mejorar las falenciasque se puedan determinar en el sistema actual según lasprevisiones que se tienen para la proyección de un nuevoCentro de Rehabilitación Social. De acuerdo a este análisisy junto con una revisión global del Sistema PenitenciarioMundial, se pretende crear un marco de referenciaadecuado que permita proyectar instalaciones físicas quepermitan un correcto desarrollo de un efi ciente SistemaPenitenciario contemporáneo.a) COLONIA PENAL DE GALÁPAGOSSe la identifi ca como el primer intento de Institución Penalubicada fuera de los centros poblados, creada a inicios de laRepública en la isla Floreana perteneciente al Archipiélagode Galápagos con la fi nalidad de confi nar aquí a losindividuos considerados de alta peligrosidad. Sus primerosreclusos pertenecieron a un grupo de ochenta soldadoscondenados a muerte quienes fueron confi nados en dichaisla con animales domésticos y aves de corral.En el año de 1833 la pena de muerte se determinó tambiénpara delincuentes comunes y mujeres de pésima conductamoral, quienes de igual manera fueron trasladados alas instalaciones mencionadas. El régimen penitenciarioaplicado se caracterizaba por ser inhumano, con autoridadesmal remuneradas que prontamente se convertían enopresores, obligando a los condenados al trabajo forzadoque únicamente servía para provecho personal de dichaautoridad.En la isla Isabela se creó también una Colonia Penal decarácter agrícola en la que de igual manera se sometíacruelmente a los reclusos o simplemente se les daba el tiro degracia. Dentro de las características de ese sistema estabala realización de actividades inútiles como la confi nación demuros de piedra de largas longitudes sin ninguna fi nalidadque el volverlos a demoler una vez concluidos, colocandolas piedras nuevamente en su lugar de origen.Dicho régimen era la tortura, el fl agelo y el aislamiento paralos individuos que perjudicaban el desarrollo normal de lasociedad. Aspecto que no representaba una verdaderasolución al problema delincuencial ya que en muchasocasiones registraron sublevaciones de los condenados,quienes asesinaron a los guardias y escaparon. Siendo enel año de 1960 cuando se dio por terminado dicho régimendebido a que no se consideró adecuado.b) COLONIA PENAL DEL ORIENTEUbicada en la provincia de Pastaza cerca de la población deMera, creada para la reclusión de los individuos condenadospor abigeato (robo de ganado), a quienes se los empleaba entrabajos agrícolas y en la construcción de caminos. El trabajose consideraba obligatorio y frecuentemente se utilizaba lafuerza para lograr que el detenido realizara su trabajo. Deigual manera que en el sistema anterior se buscada queel individuo expíe su pena a través del sufrimiento, lo cualal no tener mayor benefi cio para la erradicación de ladelincuencia tuvo que ser clausurada.En lo referente a las edifi caciones Penitenciarias Urbanasse puede decir que a partir de la supresión de los sistemasanteriores en los cuales se buscaba un total aislamientode los reclusos, inicia la creación de centros penitenciarioscon la intencionalidad de generar una rehabilitación de susinternos los cuales pasen de ser un atentado a la sociedada personas que puedan generar un aporte positivo, lo cualtampoco ha podido concretarse de manera palpable.Dichas Instituciones Penitenciarias Urbanas se iniciaron afi nes del siglo XIX, de las cuales se procederá a revisar suscaracterísticas físicas y funcionales.1.4.2. CARACTERÍSTICAS ARQUITECTÓNICAS DE LASEDIFICACIONES PENITENCIARIAS EN EL PAÍSa) PENAL GARCÍA MORENOEdifi cio diseñado y construido por el Arq. Thomas Reed,emplazado en la ciudad de Quito en el 17 de agosto de1874 durante el período de presidencia del Dr. GabrielGarcía Moreno. El proyecto se diseña mediante el SistemaCelular de Aurburn y bajo los conceptos arquitectónicos dela tipología Radial.El Sistema Penitenciario responde a una época en la cualla pena era la expiación siendo la seguridad el elementoesencial de dicho planteamiento. El proyecto alberga dostipos de centros: el Centro de Detención Provisional y el Penalsiendo el segundo el que ocupa la mayor parte del áreatotal. De igual manera se puede mencionar que el alberguede reclusos en este centro es mixto.► Características FormalesSe puede visualizar que la proyección en planta del edifi ciose asemeja a una estrella de cinco puntas, sobre la cual selevantan dos plantas altas que corresponden a los pabellonescelulares; dichos bloques convergen hacia un elementocentral de planta decagonal perteneciente al Vestíbuloprincipal desde el cual parte a su vez un pasillo que conectaeste gran cuerpo radial a la Administración, emplazando elresto de bloques desconectados del cuerpo central.En su parte perimetral el proyecto está conformado por altosmuros de ladrillo, cuyo nivel no permite visualizar desde elexterior los bloques interiores que conforman el Penal GarcíaMoreno.► Características FuncionalesDe acuerdo al planteamiento radial que presenta el edifi cio,se puede visualizar que el elemento central anteriormenteidentifi cado como el vestíbulo general está propuesto comouna barrera que independiza cada uno de los pabellones,dotándoles de un funcionamiento autónomo e independiente.La disposición de los pabellones y las edifi caciones de otrosservicios junto con el muro de seguridad, han permitidogenerar áreas de recreación limitadas de manera tal quese pueda establecer una adecuada segregación de losinternos.En cuanto al Centro de Detención Provisional se puedeobservar que sus instalaciones funcionan independientementedel Penal e incluso su edifi cación se encuentra desvinculadadel conjunto central con el objetivo de separar a los reclusospenados con una sentencia de los que provisionalmentese encuentran detenidos. Se puede distinguir tambiénque para esta sección existen espacios determinados alaprovechamiento del tiempo de reclusión de los internoscomo son los talleres artesanales en los cuales puedenpefeccionar o aprender cualquier ofi cio de los disponibles.► Características FísicasLa mampostería del conjunto está conformada por murosgruesos de ladrillo llegando a constituir espesores de hastaun metro en los pabellones de las celdas. La cubierta es deteja con estructura de madera, pisos de ladrillo, puertas dehierro enrejado.Actualmente según reportes generados sobre dichoestablecimiento por diferentes medios de comunicaciónel edifi cio presenta un estado deplorable, debido a susobrepoblación e instalaciones sanitarias disfuncionales, endonde se evidencia además que los espacios recreativosson inadecuados dimensional y funcionalmente en relaciónal número de internos y a las actividades recreacionales.b) PENITENCIARIA MODELO DEL LITORALInicia su construcción en el año de 1954 en la ciudad deGuayaquil bajo la administración del Dr. José María VelazcoIbarra, empezó a recibir detenidos desde el año 1965 paraposteriormente ser inaugurada recién en el año de 1976. Esun establecimiento de carácter mixto destinado para penasde prisión y reclusión.161autores: javier gonzález_angel montalván_patricio valarezo.