persona ligada con vínculos <strong>de</strong> hecho, o ce<strong>de</strong>r <strong>la</strong> autorización <strong>en</strong> su favor por <strong>la</strong>s causas que seestablezcan <strong>en</strong> <strong>la</strong> or<strong>de</strong>nanza.También es <strong>de</strong> resaltar <strong>el</strong> capítulo <strong>de</strong>dicado a los <strong>de</strong>rechos y obligaciones <strong>de</strong> los usuarios <strong>de</strong> losmercados <strong>de</strong> esta índole, cuya pres<strong>en</strong>cia y realidad su<strong>el</strong>e <strong>de</strong>sco<strong>no</strong>cerse <strong>en</strong> <strong>la</strong>s or<strong>de</strong>nanzas alefecto.El Título Segundo recoge <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración y control <strong>de</strong> los mercados y <strong>de</strong>lpersonal a su servicio y, por último, <strong>el</strong> Título Cuarto recoge <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> sancionador, que escomún a toda <strong>la</strong> actividad, don<strong>de</strong> se regu<strong>la</strong>n con cierta precisión a<strong>de</strong>más <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>madas medidascaute<strong>la</strong>res, como instrum<strong>en</strong>to inmediato <strong>en</strong> ma<strong>no</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración para <strong>el</strong>restablecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jurídico perturbado por los infractores <strong>de</strong> mayor gravedad. Y, parafinalizar, también se recoge <strong>la</strong> responsabilidad civil <strong>de</strong> los comerciantes por <strong>la</strong>s acciones uomisiones a <strong>el</strong>los imputables y que perjudiqu<strong>en</strong> a terceros.TERCERO.- Ya se ha m<strong>en</strong>cionado <strong>la</strong> remisión a los Ayuntami<strong>en</strong>tos que realiza <strong>el</strong> artículo 54 <strong>de</strong><strong>la</strong> Ley Estatal <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Comercio Mi<strong>no</strong>rista, otorgándoles autorizaciones para <strong>el</strong>ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> ambu<strong>la</strong>nte <strong>en</strong> sus respectivos térmi<strong>no</strong>s municipales, <strong>de</strong> acuerdo con sus<strong>no</strong>rmas específicas, remisión que se observa igualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los artículos 18 y 19 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong>G<strong>en</strong>eralidad Val<strong>en</strong>ciana 8/1986, que remite <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l régim<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> <strong>no</strong> se<strong>de</strong>ntaria a<strong>la</strong>s <strong>Or<strong>de</strong>nanza</strong>s Municipales.Consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> Administración Municipal <strong>la</strong> potestad <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>rmediante <strong>Or<strong>de</strong>nanza</strong>s Municipales <strong>la</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> <strong>no</strong> se<strong>de</strong>ntaria, <strong>en</strong> ejercicio <strong>de</strong> su propia auto<strong>no</strong>mía,con acatami<strong>en</strong>to y respeto a lo dispuesto imperativam<strong>en</strong>te por <strong>no</strong>rmas <strong>de</strong> un rango superior yconforme a lo dispuesto <strong>en</strong> <strong>la</strong> Ley Regu<strong>la</strong>dora <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Régim<strong>en</strong> Local 7/1985, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong>abril. Los Entes Locales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>de</strong>recho a interv<strong>en</strong>ir <strong>en</strong> cuantos asuntos afect<strong>en</strong> directam<strong>en</strong>te alcírculo <strong>de</strong> sus intereses, con <strong>la</strong> salvaguarda <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Comunida<strong>de</strong>sAutó<strong>no</strong>mas, <strong>regu<strong>la</strong>dora</strong>s <strong>de</strong> los distintos sectores <strong>de</strong> acción pública, <strong>la</strong>s cuales, al fijar <strong>el</strong>régim<strong>en</strong> jurídico <strong>de</strong> cada materia, atribuirán a los Entes Locales <strong>la</strong>s compet<strong>en</strong>cias queprocedan <strong>en</strong> at<strong>en</strong>ción a <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad pública <strong>de</strong> que se trate y a <strong>la</strong>capacidad <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Entidad Local.De ese modo correspon<strong>de</strong> al Ayuntami<strong>en</strong>to, a través <strong>de</strong>l Ple<strong>no</strong>, <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s medidasa<strong>de</strong>cuadas para <strong>la</strong> correcta regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad <strong>de</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> <strong>no</strong> se<strong>de</strong>ntaria.PROPUESTA ORDENANZA VENTA NO SEDENTARIA IBI Página 4 <strong>de</strong> 41
TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones G<strong>en</strong>erales.Artículo 1.La pres<strong>en</strong>te <strong>Or<strong>de</strong>nanza</strong> ti<strong>en</strong>e por objeto establecer los requisitos y condiciones que <strong>de</strong>b<strong>en</strong>cumplirse para <strong>el</strong> ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> <strong>no</strong> se<strong>de</strong>ntaria o ambu<strong>la</strong>nte, así como <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s artísticas o feriales que t<strong>en</strong>gan por objeto <strong>la</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> <strong>de</strong> artículos o <strong>la</strong> prestaciónlucrativa <strong>de</strong> servicios, que se realic<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> térmi<strong>no</strong> municipal <strong>de</strong> Ibi, fuera <strong>de</strong> unestablecimi<strong>en</strong>to comercial perman<strong>en</strong>te, <strong>de</strong> forma habitual u ocasional, periódica o continuada,ya se realice <strong>en</strong> lugares <strong>de</strong> dominio público o espacios al aire libre <strong>de</strong> titu<strong>la</strong>ridad pública oprivada, <strong>en</strong> insta<strong>la</strong>ciones fijas, <strong>de</strong>smontables o transportables, incluido <strong>en</strong> este últimosupuesto los camiones ti<strong>en</strong>da.Asimismo se incluy<strong>en</strong> manifestaciones comerciales realizadas con puestos <strong>de</strong>smontablesinsta<strong>la</strong>dos <strong>en</strong> <strong>el</strong> interior <strong>de</strong> edificaciones privadas.Artículo 2.1. Estas activida<strong>de</strong>s podrán adoptar <strong>la</strong>s sigui<strong>en</strong>tes modalida<strong>de</strong>s:a) En mercados fijos: Son aqu<strong>el</strong>los <strong>de</strong>dicados a <strong>la</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> <strong>de</strong> productos, insta<strong>la</strong>dos,g<strong>en</strong>eral aunque <strong>no</strong> exclusivam<strong>en</strong>te, <strong>de</strong> forma agrupada <strong>en</strong> los alre<strong>de</strong>dores <strong>de</strong>ledificio <strong>de</strong>l Mercado Municipal, <strong>no</strong>rmalm<strong>en</strong>te al aire libre, <strong>en</strong> los lugaresautorizados por <strong>el</strong> Ayuntami<strong>en</strong>to, bajo <strong>la</strong> <strong>de</strong><strong>no</strong>minación usual <strong>de</strong> mercadillos, cuyainsta<strong>la</strong>ción y funcionami<strong>en</strong>to se establece <strong>en</strong> días <strong>de</strong> <strong>la</strong> semana fijos y con unhorario <strong>de</strong>terminado.b) En mercados ocasionales: Son aqu<strong>el</strong>los insta<strong>la</strong>dos <strong>en</strong> los lugares que establezca <strong>el</strong>Ayuntami<strong>en</strong>to con ocasión <strong>de</strong> un ev<strong>en</strong>to, fiesta o acontecimi<strong>en</strong>to, o <strong>en</strong> un períodoestacional concreto, <strong>de</strong> forma agrupada <strong>en</strong> <strong>de</strong>terminados lugares y zonas<strong>de</strong>limitadas por <strong>el</strong> Ayuntami<strong>en</strong>to. Su insta<strong>la</strong>ción y funcionami<strong>en</strong>to se circunscribe alos días y horas aprobados.c) De forma ais<strong>la</strong>da: Es <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> <strong>v<strong>en</strong>ta</strong> y realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s realizadamediante <strong>la</strong> ocupación <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> <strong>la</strong> vía pública o <strong>en</strong> espacios al aire libre <strong>de</strong>titu<strong>la</strong>ridad pública o privada, <strong>de</strong> forma ais<strong>la</strong>da.2. Cualquiera que sea <strong>la</strong> modalidad que adopt<strong>en</strong>, podrá <strong>de</strong>sempeñarse con carácter periódicoo continuado.PROPUESTA ORDENANZA VENTA NO SEDENTARIA IBI Página 5 <strong>de</strong> 41