Disposición 7833 del BOE núm. 169 de 2013 - Caja España-Duero
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. <strong>169</strong> Martes 16 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> <strong>2013</strong> Sec. III. Pág. 52882Estos principios han sido trasladados al artículo 39 <strong>de</strong> la Ley 9/2012, cuyo apartado 1prevé que los planes <strong>de</strong> resolución o reestructuración «<strong>de</strong>berán incluir la realización <strong><strong>de</strong>l</strong>as acciones <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> los instrumentos híbridos <strong>de</strong> capital y <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda subordinadaque tengan emitidos las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito a las que correspon<strong>de</strong>n dichos planes, paraasegurar un a<strong>de</strong>cuado reparto <strong>de</strong> los costes <strong>de</strong> reestructuración o <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong> laentidad conforme a la normativa en materia <strong>de</strong> ayudas <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> la Unión Europea y alos objetivos y principios establecidos en los artículos 3 y 4 y, en particular, para protegerla estabilidad financiera y minimizar el uso <strong>de</strong> recursos públicos».En atención a lo expuesto, adoptado el apoyo financiero público necesario parareforzar los recursos propios <strong>de</strong> primera categoría <strong>de</strong> Banco CEISS mediante la íntegrasuscripción y <strong>de</strong>sembolso por el FROB <strong>de</strong> la emisión <strong>de</strong> obligaciones convertiblescontingentes en acciones ordinarias <strong>de</strong> nueva emisión <strong>de</strong> Banco CEISS por importe <strong>de</strong>seiscientos cuatro millones <strong>de</strong> euros (604.000.000 €), habiéndose garantizado que losaccionistas <strong>de</strong> Banco CEISS sean los primeros en soportar pérdidas y adoptada la acción<strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> instrumentos híbridos <strong>de</strong> capital y <strong>de</strong>uda subordinada con carácter globalcon el objeto <strong>de</strong> asegurar un a<strong>de</strong>cuado reparto <strong>de</strong> los costes <strong>de</strong> la recapitalización entrelos tenedores <strong>de</strong> los citados instrumentos, proce<strong>de</strong> por último, acordar dicha acción sobrelas dos emisiones que se <strong>de</strong>jaron para un momento ulterior en aquélla.La implementación <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> instrumentos híbridos <strong>de</strong> capital y<strong>de</strong> <strong>de</strong>uda subordinada se acuerda por el FROB al amparo <strong>de</strong> las previsiones contenidasen el Plan <strong>de</strong> Resolución <strong>de</strong> Banco CEISS y con carácter <strong>de</strong> acto administrativo, en uso<strong>de</strong> la facultad que le confiere el artículo 43 <strong>de</strong> la Ley 9/2012 y con el específico objetivo <strong>de</strong>asegurar un reparto a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> costes en la resolución <strong>de</strong> la entidad, conforme a lanormativa en materia <strong>de</strong> ayudas <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> la Unión Europea y tratando <strong>de</strong> minimizarel uso <strong>de</strong> recursos públicos.La Ley 9/2012 ha previsto en su capítulo VII en concordancia con las <strong>de</strong>claracionescontenidas en el MoU, dos vías distintas para llevar a cabo las acciones <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>híbridos. La primera, regulada en los artículos 40 a 42 tiene carácter voluntario para losinversores y es llevada a cabo por la propia entidad con los requisitos <strong>de</strong> publicida<strong>de</strong>stablecidos en el artículo 42, mientras que la segunda vía faculta al FROB para queimponga con carácter obligatorio estos ejercicios <strong>de</strong> responsabilidad, cuando así lo exijael cumplimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> Plan <strong>de</strong> Resolución y el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos y principiosestablecidos en los artículos 3 y 4 <strong>de</strong> la Ley, regulándose en los artículos 43 a 51 <strong>de</strong> laLey 9/2012 el alcance y condiciones <strong>de</strong> ejercicio <strong>de</strong> esta potestad.De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43.2 <strong>de</strong> la Ley 9/2012 este acuerdo serávinculante para la entidad <strong>de</strong> crédito a la que se dirige, para sus entida<strong>de</strong>s íntegramenteparticipadas <strong>de</strong> forma directa o indirecta a través <strong>de</strong> las cuales se haya realizado laemisión y para los titulares <strong>de</strong> los instrumentos híbridos <strong>de</strong> capital y <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda subordinada.La necesidad <strong>de</strong> garantizar el completo éxito <strong>de</strong> la acción excluye cualquier elemento<strong>de</strong> voluntariedad en su aceptación y en aras a la <strong>de</strong>bida transparencia e indispensableseguridad jurídica, <strong>de</strong>be quedar <strong>de</strong>finido «ab initio» y <strong>de</strong> modo claro, el carácter obligatorio<strong>de</strong> la acción, sin sembrar dudas o confusión en sus <strong>de</strong>stinatarios.Por otra parte, proce<strong>de</strong> poner <strong>de</strong> manifiesto que la modificación <strong><strong>de</strong>l</strong> Plan <strong>de</strong> Resoluciónaprobada por la Comisión Europea con fecha 13 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> <strong>2013</strong>, establece que laacción <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> híbridos <strong>de</strong> capital y <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda subordinada <strong>de</strong> la entidad se <strong>de</strong>beefectuar con carácter obligatorio por el FROB.El diseño y ejecución <strong>de</strong> las concretas acciones objeto <strong><strong>de</strong>l</strong> presente fundamento <strong>de</strong><strong>de</strong>recho se ha efectuado <strong>de</strong> acuerdo con los principios <strong><strong>de</strong>l</strong> reparto <strong>de</strong> la carga establecidosen la Ley 9/2012, asegurando, por tanto, que los acreedores subordinados soportan laspérdidas <strong>de</strong> la resolución <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> los accionistas y <strong>de</strong> acuerdo con el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prelaciónestablecido en la ley concursal, que los acreedores <strong><strong>de</strong>l</strong> mismo rango son tratados <strong>de</strong> formaequivalente y que ningún acreedor soporta pérdidas superiores a las que habría soportadosi la entidad fuera liquidada en el marco <strong>de</strong> un procedimiento concursal.En este sentido, resulta claro que el importe (siempre superior a cero) que van arecibir los titulares <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda subordinada con vencimiento <strong>de</strong> Banco CEISS es superior alcve: <strong>BOE</strong>-A-<strong>2013</strong>-<strong>7833</strong>