PIK, 2006

!"#$ Úrsula Oswald SpringCátedra MunichRe VulnerabilidadSocial UNU-EHSCRIM-UNAMCOLTLAXNoviembre, 2006

%1. Disponibilidad del recurso agua, cambio global yclimático, escasez, contaminación y desertificación2. Amenazas y peligros, vulnerabilidad social,conflictos y dilema de supervivencia3. Medidas de adaptación: reducción, reuso, resilienciay adaptación4. Cambios paradigmáticos: Administración del agua• Propiedad del agua: valor de uso o valor de cambio• Inconmensurabilidad del mercado libre• Gestión del agua• Eficiencia y equidad• Mercado y sustentabilidad• Agua virtual5. Algunas reflexiones conclusivas• Administración y cultura del agua con ética y sustentabilidad• Seguridad humana, de género y ambiental (HUGE)

Usos del AguatransporteecosistemasconsumohumanoservicioshigieneenergíaAguaalimentos,insumospesca,acuaculturaganaderíarecreoturismoindustriaFuente: elaboración propia

&'Demanda del agua• Durante el siglo XX se triplicó la población y sesextuplicó el uso del agua. Más de la mitad dela población mundial vive en estrés hídrico. Enel mundo mueren anualmente entre 3 a 4millones de personas por enfermedadeshídricas, 2 millones entre ellos son niños.– estrés físico: falta de acceso al recurso– estrés económico: falta de recursos para crearinfraestructura

Un Mundo de SalesAgua Salada y Dulce Global EstimadaAgua dulce0.3% Lagos y ríos30.8% Acuíferos, humedad desuelos, pantanos ypermafrost69.9% Glaciales y cubierta denieve permanenteAgua SaladaFuente:

DISPONIBILIDAD DEL AGUAAgua azul: 40 mil km 3 : acuíferos70% agricultura20% industria10% uso domésticoAgua verde: escurre naturalmente en losecosistemas60% de producción de alimentos40% de peces en agua dulce25% de moluscos

AGUA YSUSTENTABILIDADPRECIPITACIONES, EVAPORACIÓN YESCURRENTIAS POR REGIÓNK353032.328.4ESCORRENTÍASEVAPORACIÓNM3AL25201514,122..34,618.338,1812,2AÑO10508.2918,1 17,77.0816,22,972,5110,12.315,324,572,31EUROPA ASIA ÁFRICA AMER.NTE. AMER. SUR OCEANÍA ANTÁRTIDAFuente: GEO-3, 2002

EVALUACION DE ESCASEZ DE AGUA MODELOKULSHRESHTHA

Reservas de Agua Renovable porAño/Persona/Cuenca (1995)

Proyecciones de Reservas de AguaRenovable por Año/Persona/Cuenca(2025)

( '

' ) Source: UNESCO, 1995

* (

Recurso Agua por Continente: 1921-1985Fuente: PNUMA, GRID, Arendal, internet

Recurso Agua en el Siglo XX:Sequía e Inundaciones

) +,--Fuente: GLOWAP, 2006

+ .

'.• “La desertificación es la degradación de suelos en áreas áridas,semi-áridas y secas sub-húmedas como resultado de impactoshumanos negativos o cosechas menores, deterioro de lacubierta vegetal, exacerbación de los mecanismos físicos en lasuperficie de suelos, regresión cuantitativa y cualitativa de losrecursos de agua, degradación de suelos y contaminación delaire, donde se incluye la degradación de suelos” (PNUMA,1991). “La desertificación es degradación de tierras en áreasáridas, semi-áridas y secas sub-húmedas como resultado devarios factores climáticos y actividades humanas” (PNUMA,1991).• Ambas definiciones no toman en cuenta la diversidad delproceso de desertificación tanto en su origen, como en losmecanismos y en los efectos. Diluyen la responsabilidadantropogénica que se presenta en los inicios de las actividadeseconómicas y técnicas humanas que conducen hacia unempeoramiento de la situación.

,0.##Fuente: Siri Hettige – University of Colombo & UNU-EHSSarath Amarasinghe – University of RuhunaNishara Fernando – University of Colombo

Vulnerabilidad Social• O’Riordan define v.s. como resultado de “pobreza, exclusión,marginalización y desigualdad en el consumo material” (2002:369).• V.s. se refiere a“las condiciones determinadas por factores oprocesos físicos, sociales, económicos y ambientales, queaumentan la suceptibilidad de una comunidad ante el impactode un desastre” (ISDR, 2004: 7).• Oliver-Smith (2004:11): v. “se ubica concpetualmente en lainteracción entre naturaleza y cultura” y tiene vínculos con“estructuras sociales y económicas, normas culturales yvalores, así como peligros ambientales.”• Wisner (2004: 194-205) encontró que la v.s. puede aumentar elempoderamiento de las víctimas. Distingue entre 4acercamientos en la v. social: la demográfica; la taxonómica; lasituacional; y la contextual o proactivo.

161412Número de Catástrofes Importantes:1950-2005Terremotos/Tsunami, Erupciòn volcànicaCiclonesInundacionesTemperaturas extremas (onda de calor, de frío, incendios forestales)10Anzahl864201950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005© 2006 NatCatSERVICE, GeoRisikoForschung, Münchener Rück

267 Eventos1,75 Million Muertos6%25%29%40%Eventos Geologisch geológicos bedingte Ereignisseterremotos/Tsunami,VolcanesWetterbedingte Hidrometeorológicos EreignisseSturm Ciclones, temrestadesIndundacionesExtremtemperaturenTemperaturas extremas36%7% 2%55%Daños Volkswirtschaftliche Económicos: 1,700 Schäden: MMD US 1.700 $ (valor Mrd. $ US$* 2005)6%25% 31%Versicherte Daños Asegurados: Schäden: 340 340 M Mrd. US$ US$*5%11%5%38%79%*in En Werten valores von de 2005 2005© 2006 GeoRisikoForschung, Münchener Rück

-) . ' ) 1&2345/6678Total: 2.066.273 personas muertas; 5 076 494 541 personas afectadasFuente: Hoyois and Guha-Sapir (2004)

.'NaturalesProductivosSocialesIndustrialesInternacionalesVictimashumanasDestruccióninfraestructurapública y privadaContaminaciónquímicaRefugiadosinmigrantesAyudainternacionalSaneamientoambientalHambrunasPerdidacondiciones desupervivenciaCrisiseconómicasDesigualdadsocialContaminación deinsumosEscasez dealimentosReducción debienes deconsumo masivoPobrezaDesempleoMalfuncionamientode institucionesColapsoadministrativoInestabilidadpolíticaConflictosinternosHuelgasMigraciónPérdida de poderadquisitivoDesempleoDiscriminación degeneroMarginalizaciónContaminaciónquímicaAccidentesindustrialesColapso delsistemaproductivoAccidentes detrabajoEnfermedadeslaboralesClima laboralconflictivoFalta decooperaciónColapso en lacolaboraciónambientalregionalAcaparamientode recursosnaturalesConflictospolíticos einstitucionalesEpidemiasDisminución deapoyos a laciencia ytecnologíaMigraciónGuerras civilesRefugiadosFuente: WWAP, modificado por Oswald, 2005

. 9/666:Tipo de conflictoNúmero deconflictos%NúmerosSalida violenta (%)Religiosos42.8Todos100Militar543845 (2)83.3Armado3021.1893.3Político2819.717 (3)60.7Terrorismo (1)3323.22575.8Desarrollo (6)4430.92579.5Control del agua(7)17121058.8TOTAL (4)142100111 (5)78.2Fuente: Gleick, 20051Ciberterrorirsmo2 Cinco eventos utilizaron maniobras militares para lograr su meta al igual que uno en blanco militar3 seis con maniobras militares, pero sin conflictos armados4 Algunos conflictos tuvietron varias causas como herramientas militares y políticas y conflictos sobre el desarrollo de un país en una cuenca compartida5 Cinco maniobras militares evadieran conflictos armados6 En tres conflictos de desarrollo emplearon maniobras unilaterales7 En 2 conflictos acerca del control del agua se utilizaron maniobras militares

Comparación entre Sierra Leone (A),Togo (B), África Subsaharia (C) yPaíses en DesarrolloPaísesABCDPoblación en millones5.24.86882,400PIB per capita140270450430Expectativa de vida30504659% de Población con agua28545876Mortalidad infantil/1000 nac.1467810581Fuente: PNUD, 2004, PNUMA, 2004

Peligros en las AméricasFuente: Re Munich, 1992

Riesgos Naturales en México: ErupcionesVolcánicas, Inundaciones, Ciclones, Sismos,Desprendimientos de TierraGrado de RiesgoPersonas (milliones)% de PoblaciónAfectadaMuy AltaAltaRegularBajaMuy Baja28.611.024.214.331.92610221329SEGOB, 2004

Peligros, Riesgos & Vulnerabilidad:Agua, Sequías e Inundaciones en México

Riesgos Hidro-meteorológicos:Inundaciones en Ciudades & RegionesFuente: CENAPRED, 2001

Fuente: CENAPRED, 2001Región de Huracanes

Fuente: CENAPRED, 2001Vientos y Huracanes

Inestabilidad Natural yDeslizamientosFuente: CENAPRED, 2001

Deslizamientos Naturales eInducidos por ErosiónFuente: Fotos de Desastresen México

Fuente: CENAPRED, 2001Nieve e Hielo

Fuente: CENAPRED, 2001Granizadas

Incendios ForestalesFuente: SEMARNAT, 2001

Tlalollin: Terremotos: 1845-1985Fuente: CENAPRED, 2001

Placas Norteamericanas y del CaribeFuente: CENAPRED, 2001 and Earthquake in Mexico City, 1985

Tsunamis en MéxicoArea que genera TsunamisArea que sufre impacto deTsunamisFuente: CENAPRED, 2001

Volcanes: PopocatépetlFuente: CENAPRED, 2001 and satellite image

Riesgos Antropogénicos

Accidentes Industriales,Químicos y de CarreterasFuente: CENAPRED, 2001

Zonas de Alta Marginalidad y DébilDesarrolloen TlaxcalaFuente: Gobierno del estado de Tlaxcala, 2004

Erosión y Degradación de SuelosFuente: CENAPRED, 2001

Sequía e Inseguridad AlimentariaFuente: CENAPRED, 2001

Amenazas de Sequía, 1975-2004 yProyecciones para 2050 y 2080 © PIK1975-2004,© PIK, 2006Differencia2000-2050 2050 (2040/2069-1975/2004)Proyecciones hacia 2080,2070-20992099

'##)

IndígenasMam, Mocho and Kachiquel, loscampesinos más exluídosde México Mviven en laSierra Madre de Chiapas

Octubre 2005 « STAN »« STAN » destrozó lo poco que teníanan…

40% de las tierras y bosques fueron destruídosdos

Poco sobrevivióUna niña encargada de sus dos hermanos

Desastrespeligros yriesgosMigración' ;) '"-0 0Dilema de Supervivencia ante Desastres NaturalesCrisisPrevención yresolución deconflictosConflictosBrauch 2003, modificado Oswald 2005Calentamiento global y estrés s ambiental producenriesgos, peligros, migración n y conflictos queafectan a personas y comunidadesSe genera un „Dilemade supervivencia“ para losaltamente vulnerables como mujeres, niños yancianos:Quedarse con hambre y morirEsperar ayuda gubernamentalMigrar y enfrentarse por agua, tierras y losalimentosMandar familiares fuera del país s y vivir de lasremesasEngrosar ciudades perdidas con ínfima calidad devida y sin empleoEngrosar fila de refugiados ambientales(Cambios climáticos abruptos pueden generar undilema de supervivencia en regiones específicas(Atlántico Norte). Hay que desarrollar estrategiasque reduzcan la vulnerabilidad socio-ambiental).

+.Fuente: Hans Günter Brauch, 2005a: 16, modificado por Ú. Oswald, 2006

Problemas importantes de salud en el mundo(en %)Leading global risk factors and contributions to burden of disease(% of disability-adjusted life years lost)Underweight infants & mothersHigh blood pressureAlcoholHigh cholesterolIron deficiencyDeveloping countriesDeveloped countriesSource: United System Standing Committee on Nutrition/ The Lancet, 2004

Carencia de Oportunidades Básicas de SupervivenciaAnalfabetasMalas Condiciones de VidaSin DrenajeSin Agua PotableFalta de Servicios de SaludCarencia de EducaciónHambreExtrema PobrezaDeficiencia de HierroAnemia11,62,11,21,2 1,31,523,740 1 2 3 4Fuente: PNUD 2004Miles de Millones de Personas

Problemas importantes en América LatinaMOST IMPORTANT PROBLEMS IN LAWhat do you consider to be the country's most important problem?% of respondents 2004, (unweighted average of all countries)UnemploymentDesempleoPobreza, Poverty, inlfación, inflation n, bajos or Low salarioswagesCrímen, seguridad Crime/public públicapsecurityCorrupciónCorruptionOtrosOther*0 5 10 15 20 25 30 35Fuente: Latinobarómetro, 2004*Incluye problemas políticos, terrorismo, educación, salud y otros

HambrePobres en América LatinaAumento pobreza/ año en ALAumento de pobres desde1990Pobreza extrema en ALPobreza extrema rural en ALMuerte infantil/ hambreHambre en Asia SuresteÁfricaMedio OrienteAsia Oriental211 millones7 millones11 millones89 millones54 millones (64%)23/día23.6%27.8%7.7%9.7%

;. + < Proyección de cambio promedio de temperatura, 2071 a 2100 relativa a 1990

Evolución n de la Pobreza en AL (millones de personas)Fuente: CEPAL, 2004,b) Data for 2002 and 2003 are projections

Evolución n de la Pobreza en AL (%)Fuente: CEPAL, 2004,b) Data for 2002 and 2003 are projections

Evolución n de pobreza en algunos países

PROGRESS IN POVERTY ALLEVIATIONSource: : CEPAL, 2004,a) Urban areas

Hambre, desnutrición n infantil y pobrezaSource: : CEPAL, 2004, estimation by CEPAL, based on Data from FAO and UNICEFa) Data of extreme poverty in Chile and Mexico correspond to the year 2000, Guatemala, Nicaragua 1998 and Dominican Republic 1997

Población n desnutrida en AL y El Caribe: 1998-2000

Evolución n del hambre entre 1990-1992 1992 y 1998-2000 en Al y Caribe (%)Fuente: CEPAL, 2004,estimación n by CEPAL,Datos de FAOa) Correponde a24 países

Desigualdad alimentaria:% de personas con hambre(entre 2200 and 2700 kcl)Source: : CEPAL, 2004, on data from FAOa) Average of 24 countriesb) Initial data 1992-19941994

Evolución n del consumodesigual de alimentosen AL (1990-1992 1992 y1998-2000)

Desnutrición n de niños fines de los noventaFuente: CEPAL, 2004, UNICEF, 1993 and 2003a) Correpondant to 23 countriesSource: : CEPAL, 2004, Based on WHO, Art. 4, 2001a) Correpondant to 19 countries

Países con desnutrición/ n/ reservas alimentariasSource: : CEPAL, 2004, estimation by CEPAL, based on Data from FAOa) Correpondant to variability of food consumption, expressed in kcal/personperson/dayindifferent stratus of population. Undernourishment are values of 0.2,0.25and 0.35,with minimal requierements of 1,800 kcl/perspers/day

Cambios en la desigualdad social en AL (3 años) aSource: : CEPAL, 2004,a) Data from urban areas in Bolivia, Colombia, Ecuador, Panama, , Uruguay; fromArgentina is Great Buenos Aires

Source: : CEPAL, 2004, Division of Social Developmenta) 16 countries, excluded Bolivia and El Salvador

Gastos sociales promedios en AméricaLatina (16 países): Crecimiento promedioanual de gasto/capita entre 1991-1997 1997 y1998-2001GNP/capSocialExpen././capAverageannualrate ofsocialexpenditure/capitabetween 1991-1997Fuente: CEPAL, 2004, Division of Social Development, , Data Base aboutSocial Expenditure (excludedBolivia and El Salvador)

Evolución n de Gastos Sociales como %del PIB en AL (16 países)Source: : CEPAL, 2004, Division of Social Development, , Data Base aboutSocial Expenditure

Argentina tuvo un caráctercter procíclicoclico en sus gastossociales en educación n y salud y durante la crisis de2001-2002 2002 crisis uno contracíclicoclico para contrarrestarlos efectos sociales negativosSource: : CEPAL, 2004, Official Data coming from Argentina

TotalSource: : CEPAL, 2004, Social Panorama 2000-2001,2001, Estimation done on Data from the Division of Population. . CentralAmerica and Caribbean Demography (CELADE, in Spanish)

Source: : CEPAL, 2004, Unity of Women and Development, , Data Base from Tabulation of Enquiry of Household in eachCountry

Source: : CEPAL, 2004, Official Data coming from their Countries

Confianza en las instituciones en ALFor the groups, institutions or persons in this list, can you tell me how much confidence you have in earch?% responding “a lot” and “some”unweighted average of all countries1996* 2003 20049080706050403020100ChurchMilitaryPolicePresidentTelevisionJudiciaryCongressPolitical partiesSource: Latinobarómetro, 2004

Desigualdad Interna en MéxicoConcepto% dePoblación% deRiquezaNacional% deAhorrosFinancierosMuy Ricos0.2340.378.0Pobres52.718.410.0INEGI, 2004 y Banco de México, 2004

7) ,5

Lógica del Valor del AguaBien SocialValor deUsoUso domésticosupervivenciaRiegocampesinoBien CulturalValor deCambioBienEconómicoUso domésticoresidencialBien PrivadoInsumoAgropecuarioInsumoIndustrialBienMercancíaAguaresidualtratadaFuente: Ramos, 2004: 101 modificado por Oswald, 2005: 147Mercado

Economía del AguaObjetivos de planeación y legislaciónAutofinanciamientoEficienciaDistribución (egresos)Conservación (fuentes/calidad)SaneamientoAdministracióndel AguaMediciónEvaluaciónSupervisiónEfectosDesarrollo económicoCalidad ambientalDesarrollo regionalDistribución de IngresoDesarrollo sustentableSEHUGAMComoingresoMercados dederecho delAguaTarifas y Precios(como incentivo)Oferta ydemandaCriteriosTeoríaEconómicaValorCostosTarifasBeneficiosÉticaSubsidios cruzadosDistribución equitativa•Por usuario•Por región•Por sector social•Por género•Por edad•Otros criteriosMejoramiento dela informaciónFuente: Sandoval, 2000, modificado por Oswald, 2005: 153

Conceptos: Retos,Capacidad yResilencia• Los retos son un combinación de procesos potenciales y realesentre la capacidad institucional, social, económica, política ycultural para reducir peligros y riesgos y manejar desastres.• La capacidad es “una combinación de todas las fuerzas yrecursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad yorganización para reducir los niveles de riesgos o los efectosde desastres” (ISDR, 2004: 2).• Resiliencia se refiere a “la capacidad de un sistema,comunidad o sociedad expuestos a desastres de adapatarsemediante la resistencia o cambiando el orden para alcanzar omantener un nivel aceptable de funcionamiento y de estructura.Se determina a través del grado con el cual un sistema sociales capaz de auto-organizarse para incrementar su capacidadde aprender de desastres pasados y así lograr una mejorprotección en el futuro, a la vez que permite mejorar lasmedidas que reduzcan los peligros” (ISDR, 2004: 6).

(• “Introducir la igualdad en todos los conceptos políticos y lasacciones de la sociedad” (Unión Europea)• “Impulsar la perspectiva de género se refiere al proceso deexaminar las implicaciones para mujeres y hombres decualquier acción planeada, incluyendo leyes, políticas oprogramas en cualquier área y nivel. Se trata de una estrategiapara transformar un asunto o experiencia de mujeres, así comode hombres en parte integral del diseño, de la implementación,del monitoreo y de la evaluación de políticas y programas entodas las esferas políticas, económicas y sociales, de modoque mujeres y hombres se beneficien equitativamente, y que ladesigualdad no se perpetua. La meta final del proceso es lograrla equidad de género” (ECOSOC, julio 1997).

• Miles de años de experiencia han conformado unasociedad en su contexto socio-histórico específico,que desarrolló los elementos simbólicos de identidad -clase, etnicidad, edad, religión, raza, nacionalidad,adscripción profesional, ideología política, educación,etc.- en permanente cambio, conservando sinembargo, los atributos históricos sobresalientes -(==5 y las condiciones materialesdel capitalismo tardío: 5. Todo procesoclasificatorio implica relaciones de identificación,inclusión o de rechazo y exclusión que constituyen labase del ejercicio del poder.

• Representaciones sociales son “sistemas de valor,ideas y prácticas” que simultáneamente“establecen un orden que permite a individua/osfamiliarizarse y disponer del mundo social ymaterial”, a la vez que “permiten que lacomunicación entre miembros de una comunidadles provee de un código de intercambio socialcompartido, donde se clasifica sin ambigüedadesaspectos diversos del mundo y de la historiapersonal o grupal” (1973: xiii).• a) establecen un orden a partir del cual los sujetosse orientan en el mundo social y material;• b) permiten la comunicación entre los miembros deuna colectividad a partir de un código compartido,donde se nombran y clasifican objetos y procesos(Moscovici).

(#• PNUD (2000): 70% de pobres extremos son mujeres• Índice de Desarrollo Humano: sólo con políticas es posiblereducir pobreza• Durante desastres se mueren más mujeres que hombres:tsunami en Asia: 63-68% ; terremoto en Pakistán 80% yson víctimas principales de desastres sociales y políticos• Mujeres solas cuentan con ayuda limitada y no adecuadaen momentos de emergencia• Redes sociales complejas mantienen humanos entiempos normales. Durante las crisis estas redes sedestruyen aumentando la vulnerabilidad social.• Mujeres están más severamente afectadas por estascomplejas vulnerabilidades cambiando la pregunta antequién, ante qué y para qué habrá que proteger a lasmujeres.• Protegidas las mujeres se protege el conjunto de lasociedad.

SEGURIDAD HUMANA• “Protección ante riesgos de enfermedades, hambre,desempleo, crimen, conflictos sociales, represiónpolítica y accidentes tóxicos y daños ambientales”(PNUD, 1996: 23).• Los gobiernos de Canadá y Noruega promovieron laseguridad humana como política exterior yWeltanschauung, y representan alternativas alarmamentismo y la confrontación militar. La ideologíamilitar se sustituyó por actitudes progresistas comorespeto a los derechos humanos; leyesinternacionales humanitarias; protección a refugiado;promoción de la ayuda humanitaria en caso dedesastres naturales y guerras; modelos de desarrollobasado en la equidad de género y social, y diversidadcultural con libertad de expresión religiosa.

SEGURIDAD HUMANA Y AMBIENTAL• Brauch (2003: 56-59) revisó el concepto de seguridad humanay ante cambios climáticos cada vez más evidentes desarrollótres fases de investigación, donde se buscaban salidapacíficos de los conflictos.1. Revisó el impacto y las consecuencias de la guerra sobre el ambiente..2. Segundo, exploró cómo la escasez de recursos generó conflictosnuevos y agudizó existentes.3. Tercero desarrolló un hexágono de dilema ambiental y modelos deresolución de conflictos ante el dilema de la supervivencia.• Las interacciones entre cambios climáticos, erosión de suelos,ciclos hídricos se agudizaron por la urbanización y elcrecimiento población al demandar más alimentos y recursos.A largo plazo existe una interacción adversa entre estosfenómenos y en corto y mediano plazo, los Estados, laeconomía y la sociedad tienen que tomar decisiones paraprevenir, mitigar y manejar desastres naturales, crisis yconflictos.

Seguridad Humana, de Género y Ambiental: HUGENivel deexpansiónDeterminación¿Cuál seguridad?Modo de expansión,Objeto de referencia¿Seguridad paraquién?Valores en riesgos¿Seguridad de qué?Fuentes de amenazas¿Seguridad de quién o dequé?SinexpansiónSeguridadnacional(dimensiónpolítica, militarEl EstadoSoberanía, integridadterritorialOtros Estados,terrorismo, actoressubestatales, guerrillaAumentadoSeguridadsocietalNaciones, grupossociales,vulnerablesUnidad nacional eidentidad nacional(Estados), naciones,inmigrantes, culturasajenasRadicalSeguridadHumanaIndividuos(humanidad)Supervivencia, calidadde vida, integridadculturalEl Estado,globalización,naturaleza, CC,pobreza,fundamentalismoUltraradicalSeguridadambientalEcosistema urbanoy agrícolaSustentabilidadNaturaleza, humanidadTransradicalSeguridad deGéneroMujeres, niños,indígenas,ancianos, minoríasSource: Bjørn Møller, 2003:279 and Úrsula Oswald, 2001, 2004Relaciones de género,equidad, identidad,relaciones socialesPatriarcado,institucionestotalitarias (élites,gobiernos, religiones,cultura), intolerancia

Seguridad de género• El mundo se organizó durante miles de años a partir derelaciones patriarcales donde el género masculino (sexo fuerte)dominaba sobre el femenino (sexo débil).• La seguridad de género se toma normalmente por dada. Estasrelaciones se refieren a un estatus de género, indígenas yminoría en desventaja como modelo de referencia y laequidad e identidad (E. Serrano, 2004) son valores en riesgo.La fuente de peligro viene en primer instancia del ordenpatriarcal, caracterizado por instituciones totalitarias comogobiernos no democráticos, iglesias y élites. seguridad degénero se toma normalmente por dada, socialmenteidentificada y representada.• La distribución simbólica del espacio, asignaba al varón lopúblico: producción, res publica, homo sapiens; y a las mujereslo privado: reproducción, hogar, homo domesticus.• La distribución y el manejo del poder adquieren formasgenéricas, donde los hombres ejercen un poder jerárquico yvertical y las mujeres viven desposeídas, con carencias y demanera subordinadas.

Desigualdad de GéneroMujeres en el Mundo50.3%67% 68% 36% 41% 70%12%113%AdultasAnalfabetas1,000 millonesSin Acceso aEducación300 millonesParticipaciónenSecundariaMujeres entreInfectadoscon VIH-SIDAPobrezaExtremaRepresentación enParlamentosCarga de Trabajoen Países enDesarrollo(% del TrabajoMasculino)Fuente: UNFPA, 2 000 y UNAIDS, 200090% de las Muertes Maternas Ocurren en Países Pobres: (500,000 Muertes Maternas por Año)

Violencia de género y sexualidad• En 20 millones de abortos mueren 78 mil mujeres/ año• 80 millones de embarazos indeseados/año• 2 millones de mujeres afectadas por SIDA en África• Cada tercer mujer es golpeada y cada 5ªviolada en elmundo• 60 millones de niños no viven por abortos, infanticidas onegligencia• 2 millones niñas son forzadas/año a la prostitución• 130 millones de niñas sufren mutilación genital• 4 millones de niñas son vendidas/año para matrimonio,esclavitud o prostitución• La violencia contra las mujeres es la violencia más común enel mundo: cada tercer mujer es golpeada, cada quintaviolada.Fuente: UNFPA, 2003

Género y resolución de conflictos• Abolición de la mutilación genital en Ghana, Djibouti,Burkina Faso, Costa de Marfil, Togo, Tanzania ySenegal• Brasil acepta esterilización de personas abajo de 25con dos niños• Abolición de tráfico de mujeres en Cuba, Cabo Verde,Tailandia, Tanzania y Vietnam• Prohibición de discriminación en parto y embarazo porsexo del niño en Chile, Chipre, Sudan y Zambia• Mayor equidad de género requiere de cambioslegales, políticas claras y prácticas diarias en el hogar.

Derecho HumanoBásico: La VidaSaludDeterminantesde la SeguridadEquidadAlimentaciónSustentabilidadShelterViviendaJusticiaEducaciónSexoEmpleoDemocraciaVulnerabilidadDesarrollo SustentableRiesgosExpresión n y Creenciasreligiosas libresResolución n pacíficade conflictosBiodiversidadPazConflictos &Cambios

"• Oswald (2001, 2006) amplía el concepto de género e incluyeotros vulnerables (niños, ancianos indígenas y otras minorías).• Enfoque centrado en humanos con seguridad ambiental y retosde paz y conciliación.• HUGE analiza las estructurales patriarcales, violentas yexclusivas en el seno de la familia y sociedad al cuestionar laconstrucción de la representación de género y la asignación deroles tradicionales; propone superar la discriminación y tambiénla confrontación entre hombres y mujeres.• ‘Seguridad humana’ enfoca hacia la equidad y el desarrollomediante políticas gubernamentales, inversiones privadas y elreforzamiento de las leyes, donde se estimula la participaciónde mujeres, jóvenes, ancianos y otras minorías.• En el ámbito internacional HUGE examina el acceso libre yequitativo a los mercados regionales y mundiales donde sesuperan las distorsiones y se estimula la solidaridad mundialpara ayudar a los países pobres (reducción de deuda, apoyotecnológico, ayuda al desarrollo, ).

• Como concepto holístico incluye la ‘seguridad ambiental’:ambiente sano, manejo integral de recursos naturales,prevención y remediación de prácticas que reducen lavulnerabilidad ante desastres.• Países expuestos a desastres pueden desarrollar soportestécnicos para reducir la vulnerabilidad social mediante laorganización interna y desde abajo que apoye laconsolidación de la resiliencia, políticas participativas einstituciones que garanticen alerta temprana, evacuaciónsegura, apoyo durante un desastre y durante la fase dereconstrucción.• La resolución noviolenta de conflictos con sistemas devalores diversos, ideas y prácticas que ayuden a superar losmensajes y comportamientos contradictorios.• HUGE examina la democracia participativa y la gobernanza,promueve la prevención de conflictos y la construcción depaz: en suma una solidaridad grande (‘huge’) de procesos dedesarrollo sustentable y equitativo.

4+,-,##.

.!?@• Revisó durante los últimos 25 años elrelativismo y la irracionalidad de los postuladoscientíficos:– Tiempo: Visión histórica y diacrónica– Ámbito social: sociológico– Ámbito cultural: psicología y antropología• La revolución de la ciencia es convertircualquier postulado en ejemplar y analizarlo deacuerdo a las implicaciones teóricos y loselementos precientíficos o preparadigmáticos• La evolución de la ciencias no es ni linear, niacumulativo, pero requiere de legitimidad

¿QUÉ ES LA CIENCIA?• Es un hecho social y no un absolutismo• No sólo es empíricamente comprobale, sinosocialmente aceptado (contra positivismo)• Requiere del lenguaje como representaciónsocial establecida• Representaciones internas se expresan en laautocomprensión (Habermas) del génerohumano• La unicidad del ser se relaciona con lapertenencia social (contra el individualismoextremo)

PARADIGMA• Viene del griego y significa estructura,comprobación, modo de pensar, conviccióny en Inglaterra se introdujo como “conjuntode factores”, posteriormente visiòn delmundo.• Fines del siglo pasado Thomas SamuelKuhn se enfrentó a Popper, al mostrar queno hay verdades absolutas, sinoconocimientos históricamente construidos.

CONSTRUCCIÓN DEL PARADIGMA• 1. Preciencia, preparadigmático,emergencia del concocimiento• 2. Ciencia normal: paradigma completo,empíricamente comprobado y científica ysocialmente aceptado• 3.Revolución científica: rupturaepistemológica, regresión del conocimiento,quiebre irracional, surge nuevo paradigmacon diferentes axiomas o teorías nuevas

RUPTURA DE PARADIGMA:INCOMENSURABILIDAD• Thomas Kuhn definió un cambioparadigmático cuando dentro de undeterminado sistema conceptualespresentan crecientes anomalías• Los cambios paradigmáticos son referidoscomo “matrix social” por parte de Kuhn,aunque posteriormente precisados

CAMBIOS PARADIGMÁTICOS• Alterar patrones indeseables en elintercambio social del conocimientohistóricamente construido• Alterar significados de individuos ocientíficos• Diálogo transformativo con redesrelacionales más amplias (altermundismovs neoliberalismo), donde las acciones sonimplicados y causan consecuencias

Ejemplos de Rupturas en Ciencias• Física: Galileo ubica la tierra dentro delsistema solar; Einstein desarrolla la teoría dela relatividad• Psicología de reflejos se sustituye por Gestalt• Educación y adquisición del conocimiento esevolutivo• Biología: taxonomía frente a evolución deespecies• Medicina: Pasteur descubre los gérmenes ycrea bases para la epidemiología

CAMBIOS PARADIGMÀTICOS1. Se alteran los patrones indeseables enel intercambio2. Se alteran los significados de individuos3. Se transforma el diálogo con redesrelacionados más amplios (Habermas)4. Las acciones no son independientes deldiscurso, son implicados y tienenconsecuencias

LEGITIMACIÓN ANTE LA CRISIS• La ciencia normal se enfrenta antecontradicciones y desconocimientos,mediante:1. Maneja las contradicciones como algonormal y los encubre2. Deja la solución a otro científico o área deespecialidad3. Genera un cambio paradigmático4. Desarrolla nuevas teorías más complejasque explican las contradicciones y lossuperen (inconmensurabilidad)

ÉTICA APLICADALa ética aplicada transfiere teorías normativashacia problemas prácticos y moralesAristóteles, Sócrates, Plato: derivan la ética dela naturaleza, miden la moralidad de los actos ydesarrollan la noción de felicidad (hedonismo)Agustín, Aquino y los filósofos cristianosabsorbieron inicialmente lo ético en lo religioso yposteriormente desarrollaron en la doctrinacristiana su teoría de los trascendentales, dondepredomina el ascetismo para lograr una vidaultraterrenal

• A raíz del cambio de las relaciones entreindividuos y naciones (Westfalia 1646), Hobbesdesarrolla el realismo político y el egoísmo;Kant la conciencia moral; Nietsche la inversiónde los valores; Breton la visión material yrigurosa; Rousseau y Durkheim los principiosmorales de la vida diaria.• Desde la Revolución Francesa y losmovimientos sobre derechos civiles en EUA sedefendió el principio “todos los humanos soniguales”, que terminó en la DeclaraciónUniversal de los Derechos del Hombre en 1948en las Naciones Unidas, donde se

Ética Existencialista• Niega formular normas morales objetivosfundadas en Dios, la sociedad, la naturalezay un supuesto reino objetivo de valores ynormas• El único imperativo ético posible es decidirpor sí mismo, en vista de su propia,intransferible situación concreta (axiológicade Scheler)• Esta visión individualista se criticó con laética marxista, done se incluye el elemento

PROBLEMAS DE LAÉTICA MODERNA• Equidad y derechos humanos básicoscubiertos: salud, educación,alimentación,vivienda, trabajo• Modernos: Seguridad humana, ambiental y degénero (HUGE), y no sólo una paz ausente deguerra• Conflictivos: Aborto, eutanasia, suicidio,infanticidio por descuido, hambrunas porcomercio corporativo, pobreza extrema yperversa

BIOÉTICA• Analiza las implicaciones de la investigaciónbiotecnológica, a la vez que revisa lasposibles repercusiones en salud, ambiente ysociedad.• Responde a la pregunta ¿cómo puedeninnovaciones no sólo transformar especies ycrear nuevas, sino intervenir en el procesomismo de la evolución natural? (Habermas,2002)• Establece la responsabilidad humana frentea las fuerzas del mercado, la destrucción

Vínculos entre la tecnología y el desarrollohumano: paradigma ONU-UNESCODesarrollo de las capacidadeshumanasVivir una vida larga y saludableAdquirir conocimientos y crearDisfrutar un nivel de vida decorosoParticipar en la vida social, económicaConocimientosCreatividady política de una comunidadRecursos para laeducación, la salud, lascomunicacionesEmpleoCrecimiento económicoAdelantos en lamedicina, lascomunicaciones, laagricultura, la energía, lamanufacturaRecursos para eldesarrollotecnológicoAumentos de laProductividadCambio tecnológicoFuente: Informe sobre el Desarrollo Humano 2001, pag. 30

.>.>!

.< Cambio climático, crisis económica, desastresOfertaRecurso aguaServicio ambientalAcuíferosTecnologíaPozosRed de distribuciónRed intra-domiciliariaGestiónAdministraciónTarifasSubsidios cruzadosDegradaciónEscasezConflictosIngobernabilidadGobiernoCrisisBDemandaAgropecuarioDomesticoIndustrialServiciosEcosistemasTecnologíaCultura del Agua,BDeforestaciónDesertificación.: técnica, financiera,ambiental, social, gobernanzaIniciativaPrivada'ConsensoLeyesEstado de DerechoPolíticasSociedadCultura del aguaParticipación ciudadanaResilienciaCrecimiento poblacionalCambios higiénicosUrbanizaciónA" ' 'Fuente: Oswald y Sandoval, 2006

C• En la migración pendular la población sigue viviendo en su lugarde origen, y se desplaza para trabajar hacia ciudades o empresascercanas, fenómeno que ha vaciado centro históricos y acentuadola consolidación de suburbios. Es el modelo norteamericano deurbanización expansiva.• La migración temporal (refugiados) se presenta ante fenómenosextremos como desastres, crisis socioeconómicas severas yconflictos violentos.• La migración permanente o de largo plazo está estrechamenterelacionada al proceso de urbanización. Se puede distinguir entreinmigración del medio rural hacia zonas urbana, conocido comourbanización y la internacional.• La migración se lleva a cabo por factores obligatorios (pull factors)como desastres, conflictos armados, inseguridad pública y crisisseveras, así como por factores voluntarios (push factors) dondelos emigrantes esperan encontrar en el nuevo lugar mejorescondiciones de vida y bienestar.• Los factores ambientales como desertificación, degradación desuelos, escasez y contaminación del agua pueden obligar apueblos enteros a abandonar sus hogares.

) .1:88AñoPopulaciónmundial(miles)Númeroestimado demigrantesinternacionales(ambos sexos)EstimadonúmeroderefugiadosTasa decrecimientodemigrantes(%)Migrantesinternacionalescomo % depoblaciónRefugiadoscomo % demigrantesinternacionales1960 3 023 670 75 463 352 2 163 992 0.8 2.5 2.91965 3 338 041 78 443 933 3 869 580 0.7 2.4 4.91970 3 696 128 81 335 779 3 886 983 1.3 2.2 4.81975 4 073 745 86 789 304 4 217 992 2.7 2.1 4.91980 4 442 309 99 275 898 9 065 472 2.2 2.2 9.11985 4 843 930 111 013 230 13 197 759 6.7 2.3 11.91990 5 279 519 154 945 333 18 497 223 1.3 2.9 11.91995 5 692 353 165 080 235 18 492 547 1.4 2.9 11.22000 6 085 572 176 735 772 15 656 912 1.5 2.9 8.92005 6 464 750 190 633 564 13 471 181 0.8 3.0 7.1Fuente: UN, Population Division en: , visitada 15-10-2006

9@:11:881975 1980 1985 1990 1995 2000 2005Inmigrantes299 953 240 906 405 869 765 585 1 009 021 1 628 246 4 790 074internacionalesEstimados refugiados 17 000 23 750 9 600 8 490 5 607 6 851 5 507Población (miles) 35 596 37 542 38 474 39 303 39 921 40 717 43 064Inmigrantes0.8 0.6 1.1 1.9 2.5 4.0 11.1internacionales como% de poblaciónRefugiados como % de 5.7 9.9 2.4 1.1 0.6 0.4 0.1inmigrantesinternacionales1970-19751975-19801980-19851985-19901990-19951995-20002000-2005Tasa de crecimiento deinmigrantes (%)-4.4 -4.4 10.4 12.7 5.5 9.6 21.6Fuente: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United NationsSecretariat, Trends in Total Migrant Stock: The 2005 Revision , 16-10-2006

.• Las Naciones Unidas definieron estas personas como“refugiados ambientales” como “personasdesplazados por causas ambientales, degradaciónimportante y pérdida de tierras y desastres (naturales)y Kofi Annan (2005) estima que se pudieran dar milmillones de refugiados provenientes de 110 paísesy las Naciones Unidas sobre Refugiados incluyen eldeterioro ambiental como uno de los factoresimportantes de huída, aunque todavía no cuentan conun estatus de refugiados en las convencionesinternacionales, ni tampoco existen estadísticas sobrehambrunas a veces agravadas por guerras civiles yconflictos étnicos.

9''!)

'!-B:)

) )(=@" ,1,000&226D /667/667 (en 1000 Personas)10,0009,9679,6599,0008,0007,0006,0005,0004,0004,298****8,8558,3987,119 7,1977,0176,668 6,6796,2641990 ---- 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 20035.7 millonesmigrantesen 13 años(crecimientoanual438,000personasentre 1990-2003)Fuente: Public-use files from the US Census Bureau, Current Population Survey, March Supplement,elaborated by Fernando Lozano, 2005

) C-100806053%66%82%4020047%34%18%1987-92 1992-97 1995-2000temporary migrantspermanent migrantsSOURCE: ENADID92, ENADID97 and Censo 2000

Migrantes de México hacia Estados Unidos ysu estatus legal2.400.0002.500.000 85%Total immigration during 5 years 80%1.850.000(% of illegal) 1.450.000 70%1.100.000 28%Illegal immigrants per year 18%80.00040.00040.000260.000485,000por año(prom)Legal immigrants per year180.000205.000110.000 105.00090.0001980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2004Source: Pew Hispanic Center, Estimation of the Amount and Characteristics of Undocumnetated Population Living in USA

Inmigrantes sindocumentos/provenciencia (Total 10.3millones, marzo, 2004)Mexico (5.9 millones)Latin America (2.5 millones) withoutMexicoAsia (1 millon)Europe and Canada (0.6 millones)Africa and others (0.4 millones)Source: Pew Hispanic Center, Estimation of the Amount and Characteristics of Undocumnetated Population Living in USA

Años de llegada de inmigrantes ilegalesSource: Pew Hispanic Center, Estimation of the Amount and Characteristics of Undocumnetated Population Living in USA

:EE#Source: Pew Hispanic Center, Estimation of the Amount and Characteristics of Undocumnetated Population Living in USA

,&2265/6641&/6641&F666666"G8666666"G816,00015,17814,00012,00010,0008,0006,0004,0003,070 3,332 3,4752,492 2,4144,8654,2243,6735,627 5,910 6,5738,8959,815Cifra deenero anoviembrede 2004Promediomensualen 2004:1.380MMD;2005: 20MMD2,00001990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004Fuente: Informes Anuales Banco de México, varios años.

4+Propiedad del agua: un paradigma devalor de uso o de cambioIncomensurabilidad del mercado libreGestión del aguaEficiencia y equidadMercado y sustentabilidadAgua virtual

La ideología del libre mercado postula:• Los pobres causan la destrucciónambiental• El crecimiento económico erradica lapobreza• Por lo tanto:El crecimiento económico elimina lapobreza y el deterioro ambiental

EFECTOS DE UNA GLOBALIZACIÓN EXCLUYENTE ! "#$ %& ' ' % ' ! %( () % ( '' * + # & # ' , - ' " - !,.) / - # 0) - ' - # - 1( ) & #- %( ) 2 % %

! # %"" ( 4)56)5 # 0% % 1%)- -") #-'# "- # # 2% ) )- # "-% % "%' -"%+" 0' # !!7- # 0 "# "%0-' %

Origen y efecto delendeudamiento: laespiral de la deuda ! " Déficit en la balanza de pagos #$% & '(()

Condiciones del FMI para lospaíses endeudadosPreciosSalariosInteresesCréditosPreciosSubsidiosPreciosValorGananciasCongelar salarios. Reduce la capacidadde comprar. Depaupera a la mayoría de lapoblación.Bajar gastos sociales. Afecta hospitales,escuelas, servicios sociales y subsidios alos pobres.Aumentan tasas de interés. Esto reducecréditos para la pequeña industria yconsumo popular.Impedir subsidios en alimentos.Incrementa precios de los alimentosbásicos y genera hambre.Devaluación de la moneda. Precios deexportación bajan. Precios de importaciónsuben. Exportar en lugar de consumir.Permitir expatriar ganancias. Venta deempresas paraestatales.Transnacionales aprovechan y compran.Liberalización del comercio. Empresasnacionales quiebran. Desempleoaumenta. Productos chatarra inundanel mercado interno.Polarización social. Burguesía acaparariqueza nacional. Pobres implementanestrategias de supervivencia.Strahm/Oswald, 1990:130

• Promueve crecimiento económico para minorías• Se basa en el uso de energía no renovable quecontamina.• La agricultura transnacional vive de subsidios,insumos químicos, recursos naturales ilimitados ymercados internacionales.• El mercado libre destruye recursos naturales ycontamina vegetación, ríos, lagos, acuíferos, aire ysuelos.• El modelo transnacional destruye la biodiversidad,provoca emigración en el campo y el establecimientode ciudades pérdidas.

4 NÚCLEOS CONFLICTIVOSLa herencia de un modelo mundial basado en el progresomilitar en manos de una superpotencia, respaldadaeconómicamente por el mercado libre y una férreacompetencia, ideológicamente sostenido por unhomogeneizante consumismo, dejó hipotecas. Sobresalencuatro núcleos conflictivos:• 1. pobreza, iniquidad y miseria;• 2. violencia física, guerras, conflictos armados, genocidio,etnocidio, tráfico de armas, drogas, inmigrantes ilegales einseguridad pública;• 3. discriminación de mujeres, jóvenes, ancianos, minoríasétnicas, religiosas e ideológicas;• 4. destrucción ambiental, pérdida de la biodiversidad,urbanización, generación de desechos tóxicos y manejoirracional de los recursos naturales.

• A raíz del cambio de las relaciones entreindividuos y naciones (Westfalia 1646), Hobbesdesarrolla el realismo político y el egoísmo;Kant la conciencia moral; Nietsche la inversiónde los valores; Breton la visión material yrigurosa; Rousseau y Durkheim los principiosmorales de la vida diaria.• Desde la Revolución Francesa y losmovimientos sobre derechos civiles en EUA sedefendió el principio “todos los humanos soniguales”, que terminó en la DeclaraciónUniversal de los Derechos del Hombre en 1948en las Naciones Unidas, donde se

Lógica del Valor del AguaBien SocialValor deUsoUso domésticosupervivenciaRiegocampesinoBien CulturalValor deCambioBienEconómicoUso domésticoresidencialBien PrivadoInsumoAgropecuarioInsumoIndustrialBienMercancíaAguaresidualtratadaFuente: Ramos, 2004: 101 modificado por Oswald, 2005: 147Mercado

Economía del AguaObjetivos de planeación y legislaciónAutofinanciamientoEficienciaDistribución (egresos)Conservación (fuentes/calidad)SaneamientoAdministracióndel AguaMediciónEvaluaciónSupervisiónEfectosDesarrollo económicoCalidad ambientalDesarrollo regionalDistribución de IngresoDesarrollo sustentableSEHUGAMComoingresoMercados dederecho delAguaTarifas y Precios(como incentivo)Oferta ydemandaCriteriosTeoríaEconómicaValorCostosTarifasBeneficiosÉticaSubsidios cruzadosDistribución equitativa•Por usuario•Por región•Por sector social•Por género•Por edad•Otros criteriosMejoramiento dela informaciónFuente: Sandoval, 2000, modificado por Oswald, 2005: 153

-(• Equidad y derechos humanos básicos cubiertos:salud, educación,alimentación, vivienda, trabajo• Modernos: Seguridad humana, ambiental y degénero (HUGE), y no sólo una paz ausente deguerra• Conflictivos: Aborto, eutanasia, suicidio,infanticidio por descuido, hambrunas porcomercio corporativo, pobreza extrema yperversa• Ética ambiental: Utilitarismo, Neo-Maltusianos,Cornupcianos, Conservacionistas• Bioética: clonación y transgénicos

=• Niega formular normas morales objetivosfundadas en Dios, la sociedad, la naturaleza yun supuesto reino objetivo de valores ynormas• El único imperativo ético posible es decidir porsí mismo, en vista de su propia, intransferiblesituación concreta (axiológica de Scheler)• Esta visión individualista se criticó con la éticamarxista, done se incluye el elementoevolucionista

BIOÉTICA• Analiza las implicaciones de la investigaciónbiotecnológica, a la vez que revisa lasposibles repercusiones en salud, ambiente ysociedad.• Responde a la pregunta ¿cómo puedeninnovaciones no sólo transformar especies ycrear nuevas, sino intervenir en el procesomismo de la evolución natural? (Habermas,2002)• Establece la responsabilidad humana frentea las fuerzas del mercado, la destrucción

.< Cambio climático, crisis económica, desastresOfertaRecurso aguaServicio ambientalAcuíferosTecnologíaPozosRed de distribuciónRed intra-domiciliariaGestiónAdministraciónTarifasSubsidios cruzadosDegradaciónEscasezConflictosIngobernabilidadGobiernoCrisisBDemandaAgropecuarioDomesticoIndustrialServiciosEcosistemasTecnologíaCultura del Agua,BDeforestaciónDesertificación.: técnica, financiera,ambiental, social, gobernanzaIniciativaPrivada'ConsensoLeyesEstado de DerechoPolíticasSociedadCultura del aguaParticipación ciudadanaResilienciaCrecimiento poblacionalCambios higiénicosUrbanizaciónA" ' 'Fuente: Oswald y Sandoval, 2006

CONFLICTOS POR EL AGUA , MIGRACIÓN, HAMBREY CAMBIO CLIMÀTICOAumento de Gases InvernaderosConflictospor aguaViolenciaurbanaInestabilidaddoméstica y crisisInducidosnaturalmenteInducidosantropogénicamenteConflictos armados,guerrillaHambre,levantamientosAguaSueloEnergíaBosquesCambioClimáticoCondiciones específicas ambientalesDegradaciónde aguaEnfrentamientopor agua y tierraentre migrantesy nacidosHidrodiplomaciaMigraciónEscasez deaguaDiscordiaspolíticas acercade migracionesmasivasProduce condiciones particulares yculturales regionalesCrecimientoPoblacionalAlimentosUrbanizaciónContaminaciónSaludIndustriaConflictosviolentos poragua y tierrasConflictos violentossobre recursosnaturales (petróleo,minerales)Disputas internasNorte-Sur sobretratadosinternacionalesBrauch, 2004 modificado por Oswald, 2005

Evolución del Bienestar por MegaregionasCrecimiento del PIB per capita entre 1820 y 1998ÁFRICAASIAURSSAMÉRICA LATINA18201998EUROPA OCCIDENTALJAPÓNEUA., CANADÁ, OCEANÍAFuente: OCDE exceptoJapón0 5000 10000 15000 20000 25000 30000Ingeso en us dólares de 1990

Agua Virtual: Alimentación yFuturo Alimentario

Paradigma productivista• Oferta en el centro. Tiene sus inicios hace 200 años.Pretendía industrializar a la agricultura, mediante laproducción masiva de bienes alimentarios(monocultivos, uso intensivo de agroquímicostóxicos y fármacos en la producción pecuaria,donde semillas mejoradas, maquinas pesadas,energía fósil barata y sistemas de riego).• Políticamente, estos sistemas dependen deelevados subsidios gubernamentales (EUA, UE,OCDE, Japón), y ofrecen al consumidor alimentosbaratos, homogéneos• La producción está en manos de agrónomos,veterinarios y químicos.• La salud y el ambiente son marginales y losministerios de agricultura manejan los recursosnaturales como tierra, agua y pesca.

Potencial de Irrigación en el MundoFuente: FAO, 2002

Paradigma Ciencias de la Vida• Demanda orientada hacia consumidor final y sus necesidadesde salud están en el centro. Predomina el productivismo.• Mayor integración de cadena alimentaria en forma de clusterrelaciona transformación con comercialización de alimentos.• Al vincular los conocimientos genéticos con la biología, laingeniería, la nutrición, la industria farmacéutica y el laboratoriomóvil en el campo de producción y transformación (medidasfitosanitarias), las empresas transnacionales agroalimentarias(ETA) garantizan alimentos inocuos y homogéneos, capacesde permanecer semanas en supermercados (OGM).• Los alimentos aportan nutrientes que pretenden prevenirenfermedades, gracias al enriquecimiento enzimático.• Expertos y ETA se convierten en vigilantes y árbitros (Beck,1998) de los procesos de producción de alimentosenriquecidos y sanadores.• El centro del proceso es la salud individual, limitada a procedimientostécnicos, donde los conocimientos se generan enlaboratorios altamente especializados (Nestlé, 2002).

HI (;J

Tendencias de Precipitaciones (1975-2004) y Proy.2050, 2080: México/Centroamérica y Caribe©PIK 2006Prom. Precipitaciòn/año1975-2004© PIK, 2006 2080, 2070-2099:2099:© PIK, 2006Tendencia1975-2004© PIK, 20062050, 2040-2069:2069:© PIK, 2006

Historia de Sequías SeverasFuente: CENAPRED, 2001

Futuras Amenazas de Sequía, 1975-2004y Proyecciones para 2050 y 2080 © PIK1975-2004,© PIK, 2006Differencia2000-2050 2050 (2040/2069-1975/2004)Proyecciones hacia 2080,2070-20992099

Proyecciones de Cambios en Rendimientos Agrícolas/Ha conCambio Climático: 2020, 2050 y sólo 2080 sin mitigamientoFood Security; 2020:2010-2039 © PIKFood Sec.: 2080:2070-2079 © PIKFood Sec.: 2050:2040-2069 © PIKFood Sec.: 2080:2070-2079 s. mitigamiento, © PIK

Flujo “Virtual de Agua Water” Virtual flow in en 2000 (cereals (sólo only) granos)78.5NorthAmerica36.438.8WesternEuropeNorth WestAfricaCentralCaribbeanAmericaWestAfricaSouthAmerica57.533.5MiddleEastSouthAsia46.2USSREast &South East AsiaOceania(Oki, et. al, 2002, IHE-UNESCO)Importer based, over 5 km 3 /yImportación basada arriba dekm 3 /y1~5 5~10 10~15 15~20 20~30 30~50 50

Balance del Agua Virtual por PaísesOki et al. 2003

Source: : FAO, 2001 #

FAO: Sistema Global de Alterta TempranaAlimentaria (GIEWS)Países con Emergencia Alimentaria en Oct., 2003

+ K L ' •

Evolución de la SituaciónAlimentaria en el MundoFuente: FAO, 2002

!PaísAustraliaEstadosUnidosCanadáEuropaJapón% de PIBPrimario5.217223858Subsidios en1,000 millonesUS$1.038.95.6121.444.7Fuente: OCDE, 2004

Uso Water del Agua Use en – Agriculture la AgriculturaÁreasIrrigatedIrrigadasArea andy UsoWaterdelUseAguaFuente: WaterGAP, 2000

Alto Potencialde crisisalimentariaexistente (1901-1995)Alcamo/Endejan 2002: 143Crisis Alimentaria(con cambio climáticomediano crecimentodel PIB (2001-2005)Alcamo/Endejan 2002:143

Seguridad Alimentaria en 2080:2070-2099 (HADCM3 GGa1), © PIK, 2006Con cierto mitigamiento de CO2Sin mitigamiento de CO2

Posible Sequía 2080,2070-2099, Fuente: © PIK, 2006

Efectos Indeseados de la Aliment. Moderna• El uso de semillas genéticamente modificados (OGM,transgénicos) inicia en 1995 y en 2005 rebasó 80 millonesde hectáreas.• La mayoría de plantaciones en Estados Unidos (68%),22% en Argentina, 6% en Canadá y 3% en China.• Una sola empresa (Monsanto) controla cerca de 90% delas semillas con dos propiedades genéticas: un herbicida(roundup) y un insecticida (Bt).• El proceso recombinante puede producir efectosdesconocidos, algunos irreversibles (contaminación deplantas silvestres, destrucción de biodiversidad, tóxicosnuevos, superplagas e insectos resistentes).• En lo social existen oligopolios, donde 8 compañíasgeneran 83% de investigación biotecnológica en elmundo.• Paulatina expulsión del pequeño productor, al no poderpagar altos precios por el uso de patentes protegidos porlos derechos de propiedad intelectual (TRIPS).

• Modelo de producción industrializado puede afectar salud humanay crear nuevas epidemias (gripe aviar, BSE).• Después de 15 años de estudios se pudo comprobar en el sectorpecuario que la Somatropina Bovina, un aminoácido capaz deestimular la hormona de crecimiento, incrementa la probabilidadde cáncer de pecho en mujeres pre-menopausias en 180%, aligual que el cáncer de próstata entre hombres (Epstein, 1990).• Todavía no existen evidencias de repercusiones en salud por elconsumo de transgénicos, aunque entre bebés han aumentadolas alergias alimentarias y las cadenas certifican que susalimentos de niños se elaboran sin OGM.• La visión cornucopciana de resolver los problemas ambientales,sociales y de salud mediante la investigación científica en manosde ETA ha mostrado límites.• Siempre son los sectores sociales más pobres en los países endesarrollo quienes tienen que pagar con su vida y su bienestarestas equivocaciones.• Voracidad del capital ETA genera productos de dudosa calidad,corrompe autoridades responsables de vigilar la inocuidad einvestigadores con premios y publicaciones de “alto prestigio”.• Resultados: a) mayor concentración de riqueza en pocas manos;b) mayores gastos en salud y más pobreza.

Feminización de la Agricultura• Mujeres en los países pobres producen entre 60 y 80% delos alimentos y la mitad del mundo• En México, sólo 17% de mujeres cuentan con derechossobre la tierra• En África las mujeres generan (FAO, 2002):– 33% de la fuerza de trabajo– 70% de las jornadas agrícolas– 60-80% de la producción de subsistencia– 100% de la transformación de alimentos– 80% del almacenaje de alimentos– 90% de tejido e hilado– 60% de las actividades de mercado– 2% cuenta con derechos sobre el uso de tierras

Agricultura orgánica/ pequeña escala• Relación simbiótica y de dependencia mutua entre naturaleza yproducción de alimentos y ser humano.• Métodos suaves y regionalmente comprobados: policultivo,asociación de cultivos, rotación, fijación de nitrógeno del aire alsuelo, bioplaguicidas, métodos tradicionales de conservaciónde suelos y de alimentos, manejo integral del agua eintegración de servicios ambientales.• Combinación entre conocimientos ancestrales y modernos queconsolida soberanía alimentaria regional.• Al conservar la diversidad de especie es agroecológico. Lassinergias entre ecosistemas sanos y relaciones socialescohesivos permiten el cuidado de la salud y la cultura en elcontexto local.• No es un modelo que puede globalizarse. Cuando los excedentesse comercializan se prioriza la venta regional que evita contaminaciónatmosférica y busca comercio justo. Se convierte enalternativa de salud al promover diversidad, uso regional enarmonía con la naturaleza, lo natural y lo multidisciplinario delproceso productivo, de transformación y de consumo.

• 2. Superación de la pobreza: de acuerdo a Jeffry Sachs (2004) las raícesmultidimensionales del hambre está estrechamente relacionados con las dela pobreza. Para superar ambos experimentó en el pueblo Sauri en Kenyacon cinco “grandes acciones”:• Mejorar los productos alimentarios localmente: a través de agricultura mixta,árboles frutales, huerta familiar, plantas fijadores de nitrógeno del aire alsuelo (asociación de maíz con frijol y calabazas), rotación de cultivos,composteo de desechos orgánicos domésticos y biopesticidas;• Establecer centros comunitarios de salud: que ofrecen servicios para lasenfermedades más comunes como gastrointestinales, bronco-respiratorias,malaria y dengue, salud reproductiva, así como campañas de prevención deembarazos indeseados y enfermedades contagiosas como el SIDA;• Educación básica: enseñanza de prácticas tecnológicas concretas para laproducción, el saneamiento y la conservación de los productos alimentariosen el ámbito comunitario, y en particular, para las mujeres;• Electricidad; mediante sistemas solares, biogás, petróleo y otras energías,de preferencia renovables, ya que ofrece a los niños luz en la noche paraestudiar, energía para bombas de agua, triturar granos y refrigerar alimentosy medicamentos (la energía alternativa reduce la deforestación),• Agua limpia, letrinización, recolección de agua de lluvia, protección depozos y norias y otras técnicas básicas para conservar y cuidar el agua, conel fin de prevenir enfermedades hídricas.• Los costos de este programa integral de desarrollo ascendían por persona yaño a 70 dólares, incluyendo los medicamentos retrovirales contra el SIDA.

• 3. Apoyo a las Mujeres: Las mujeres no sólo se vieron más afectadas porlas políticas de comercio internacional y los TLC, sino representan tambiénuna alternativa segura. En países donde la agricultura de subsistencia estodavía intensiva en mano de obra como en México, las mujeres producenarriba de 80% de los alimentos. La autosuficiencia de alimentos en áreasrurales y ciudades perdidas urbanas es un colchón social, al ofreceralternativas a la cadena agroalimentaria transnacionales de comida rápida ychatarra (UNESCO, 1999). Instituciones locales, dirigidastransparentemente por mujeres bajo un enfoque participativo desde abajo,mejoran la oferta local de alimentos e integran los servicios ambientales.FAO (2005b) acepta que la relación entre tierra y mujeres es compleja ycomo proveedoras de alimentos, leña, agua, ropa y tejidos se encargandirectamente de la salud de los miembros de la familia. Al mantenercondiciones higiénicas alrededor de la casa, letrinas, composteando losdesechos orgánicos y cuidando la calidad de agua educan y vigilan sobre lasalud de los integrantes de la familia, aún en las áreas urbanas de recienteinmigración. Estas actividades generan un enorme estrés para las mujerespobres y al lado de la pobreza material sufren pobreza de tiempo (Damian,2002), frecuentemente empeorado por embarazos y lactancia, cuando seagravada la desnutrición y la anemia.• La educación legal, tecnológica, financiero-administrativa y nutricional,donde se promueve asociaciones entre mujeres como cooperativas, bancospopulares y encadenamiento productivo con empresas incubadoras,consolidan el acceso de las mujeres a la tierra y la defensa de sus derechoshumanos básicos.

• 4. Soberanía alimentaria regional: Vía Campesina, CLOC(2004) y la Universidad Campesina del Sur (UNICAM) promuevenproducción y consumo entre indígenas, mujeres y campesinoscon créditos, usufructo de parcelas, derechos al solar comunitario,servicios públicos y asesoría técnica para superar pobreza dentrode un proyecto autogestor. Exigen mejorar para las mujeres:• derecho al usufructo o propiedad de la tierra que trabajan;• derecho a las mujeres y niñas de heredar tierras y propiedades;• acceso a crédito refaccionarios y de avío con bajas tasas deinterés;• derecho a la salud reproductiva con acceso a planeación familiar yla decisión sobre el número y el esparcimiento de sus hijos;• inclusión de la mujer en las tomas de decisiones, al promoverlíderes femeninas;• entrenamiento y servicios de extensionismo rural y urbano-ruralpara mejorar la alimentación familiar, curso de nutrición y cómocuidar la salud de sus familias;• apoyo masculino para cumplir con su papel como productoras ytransformadoras de los alimentos, encargadas de cuidar elambiente y talleres que promueven una nueva masculinidad yreducen la violencia intrafamiliar;• administración del presupuesto familiar por las mujeres.

• Superación de la Desnutrición crónica materna-infantil:Bebés y niños pequeños representan los grupos másvulnerables ante la desnutrición crónica al afectar sudesarrollo intelectual y física. Durante el primer año decrecimiento, la mayor parte de los nutrientes van al desarrollocerebral y la falta deja daños irreversible durante el resto dela vida (pobreza perversa, Álvarez y Oswald, 1993). UNICEF,WHO y el Instituto Nacional de Nutrición Salvador Zuriban enMéxico (INNSZ) han elaborado seis pasos con un costo deun dólar para evitar la muerte prematura, hambre,enfermedades, talla baja y daños cerebrales:• suplementos de Vitamina A• esquema de vacunación completa• eliminación de parásitos dos veces al año• suplementos nutricionales para controlar la desnutriciónsevera• complementos de hierro, yodo y otros minerales (como fluorocontra caries), dependiendo de la calidad del agua que losniños inquieren• mediciones antropométricas para vigilar el peso y la talla enrelación a la edad.

M .=##Cultura del agua con ética ysustentabilidadSeguridad humana, de géneroy ambiental (HUGE)

Indígenas y Poblaciones Tradicionales en 200 Ecoregiones del MundoFuente: WWF, PNUMA, GEO, 2005

-!,0 1. Jerarquizar riesgos, reducir vulnerabilidad social e incrementarresiliencia sobre todo entre la población más severamente expuesta2. Educar y capacitar en reducción de riesgos3. Colaboración intragubernamental, interinstitucional y con la sociedadorganizada4. Prevenir y atender pequeños desastres5. Democratización de la gestión del manejo de riesgo y de la gestiónintegral de los recursos naturales, en particular del agua6. Participación de mujeres y niños en la gestión de una nueva cultura deresiliencia7. Manejo integral de los recursos naturales y de la producciónagropecuaria a partir de la cuenca8. Apoyo tecnológico9. Alerta temprana y evacuación segura10. Apoyo de medios masivos de comunicación (radio)11. Reducción de emisiones por quema de combustibles fósiles12. Energía limpia

Gráfica I 13*86!3.!39*9!889*8.!3!2:*;; !"#"Ordenamientoterritorial,socioeconómicoculturaly ecológico$ %%#%&&#%##' )&.( ) !*( #!+$&&#,- (

RecursosBienes: Agua, Aire, Suelo,Subsuelo, Flora, Fauna, AlimentosServicios: Fotosíntesis, Biomasa, Ciclo decarbono y azufre, Remediación biológicaInformática: Genética, ProteínasGráfica I 14Espacio físico naturalRiesgos y PeligrosInundaciones, huracanes, tornadosSequía, desertificaciónContaminaciónDeslizamiento de tierraErupción volcánicaHeladas, granizadasMigración, refugiadosTerrorismo, guerrasInseguridad pública y personalEcosistemas naturalesÍndices de conservaciónCapacidad de resilienciaDiversidad de recursosTasa de aprovechamiento sustentable derecursoServicios ambientalesEcosistemas urbanosGrado de urbanización y serviciosÍndice de marginalidadTasa bruta de actividades económicasCoeficiente de dependencia económicaDensidad de carreteras pavimentadasDependencia alimentaria y de recursosEcosistemas ruralesÍndice de marginalidadTasa de desarrollo tecnológicoIntegración regionalSoberanía alimentariaAgricultura sustentable integrada

Espacio social y políticoRecursosBienes: Fuerza de trabajo, bienes, dinero,leyes, instrumentosInstituciones: Gobierno, partidos políticos,educación, ciencia y tecnología, iglesias,organizaciones sociales, movimientos,sociedad civil, cámaras, sindicatosCosmovisión: creencias, historia, creatividad,solidaridad, innovación, cooperaciónRiesgos y PeligrosConflictos internosDesastres naturales y socialesRiesgos socio-ambientalesMigración, refugiadosInestabilidad políticaCorrupciónInseguridad pública y personalTerrorismoAmenazas externas, guerrasSistemas socio-políticosSistemas socialesSistemas culturalesÍndice de aceptación de iniciativas ciudadanasCapacidad de resolución de conflictos internosSistemas de control de corrupción y transparenciaPresupuestos participativosRespeto a diversidad de expresionesRespeto a minorías y derechos humanosEjercicio pleno de democraciaBalances en el control político, confianza en gobiernoSistemas de organización socialEstado de derecho socialÍndice de superación de pobrezaTasa de empleoCobertura de servicios básicosNiveles de escolaridadIntegración socio-regionalCuidado del vulnerableEquidad de género y minoríasIntegración regionalPrevenciónReducción de riesgos y vulnerabilidadesÍndice de conservación de sitios históricosTolerancia hacia creencias y símbolosreligiososNiveles de educaciónTasa de desarrollo tecnológicoCreatividad y obras de arteTransmisiones de los bienes inmaterialesResiliencia socialFomento de cultura popularCreatividad artística

Mecanismos de Resolución• Los conflictos son un motor que mueve el mundo.En cualquier relación humana se presentanconflictos, lo negativo es su salida violenta.• Los conflictos pueden resolverse social, política otécnicamente.• Se pueden posponer, transformar, manipular orepartir en pequeñas dosis y resolver de fondo.• La sociedad posmoderna cuenta con dos árbitrospara resolver conflictos: 1. el capital transnacionalapoyado por los gobiernos; 2. los especialistas,científicos o tecnólogos (Beck) y sus dictámenesson inapelables (TINA).

CONSTRUCCIÓN DE PARADIGMASALTERNATIVAS• 1. Preciencia, preparadigmático, emergenciadel concocimiento• 2. Ciencia normal: paradigma completo,empíricamente comprobado y científica ysocialmente aceptado• 3.Revolución científica: ruptura epistemológica,regresión del conocimiento, quiebre irracional,surge nuevo paradigma con diferentes axiomaso teorías nuevas

! #

Tecnología solar termal• Concentradoresd de poder solar: “utilizar radiación solar para lograr altas temperaturas y generar vaporo aire con alta densidad energética que puede utilizar en la generaciónde energía y otros propósitos“. (Trieb et al. 2002) alternativas: a) Feinman concentradores, b) parabólicas (400-600 °C),c) torre solar con campos heliostáticos alrededor (1200°C, logrando 50MW), d) mesas solares (para pequeña aplicación menor de 50 kW). Duración económica: más de 25 años; pago energético de una plantasolar: ca. 0.5 años (Trieb et al. 2002, 2005)

C!Parabólicas y mesas solares (para pequeñas obras)

• Luz (ahora Solel)construyó 9 estacionessolares en el desierto deMojave en 1984, ca. 354MW (30 to 80 MW each),precio: 12 c/kWh, nuevo:10-5C/kWh• Sólo instalacionescomerciales• CIEMAT (España) & DLR(Alemania) en PSA Almeríaestán desarrollandodiversas tecnologías• Israel, Ministerio deinfraestructura Nacionalacepto del pan de construiruna estación de 100 MW enel Negev, capaz deampliarse hacia 500 MW• GEF: proyectos en México,Maruecos, Egipto, India(Brauch, 2006)

Centro de invvestigación en desalinizadoras(MEDRC) en Muscat, Oman• Middle East Desalination Research Cent.(MEDRC), Muscat, Oman conuna combinación de centro de investigación y universidades:Al-Azhar UniversityBen-Gurion University of the NegevJordan University of Science and TechnologyHashemite UniversityHydraulic Research InstituteKing Abdulaziz City for Science and TechnologyKing Fahd University of Petroleum and MineralsKuwait UniversityKuwait Institute for Scientific ResearchRoyal Scientific SocietySultan Qaboos UniversityThe University of QatarUniversity of SfaxTechnion-Israel Institute of TechnologyUniversity IBN TofailWater and Environment Research and Study Center (WERSC)King Abdulaziz Ciudadpara Ciencia y Tecnología

Solel: Modelo de desalinización

Gracias por su atenciónuoswald@gmail.comhttp://www.afespress.de/html/download_oswald.html